时间在指尖悄悄溜走,在这段工作中你也成长了不少,需要我们对工作进行总结,通过总结工作,可以进一步做好工作。有哪些好的工作总结模板值得借鉴呢?下面,我们为你推荐了2020年气象局2020年工作总结及2020年工作安排的报告,或许你能从中找到需要的内容。
二00五年,我局在县委、县政府,省、市局的领导下,认真贯彻省、市局长会议精神,以保持共产党员先进性为统领,以提高业务
素质和业务质量为基础,以拓宽服务领域为经济来源,以增收节效,严格管理为关键,以加强廉政建设为重点,以创建文明单位构建和谐社会为发展目标,内强素质,外树形象,经过全体职工的共同努力,较好的完成了全年的工作任务和目标管理。
一、扎实有效的开展保持共产党员先进性教育活动
1、按着国家和省市县委的统一部署,我局支部是第一批参加保持共产党员先进性教育的单位。全支部共有党员5名(其中在岗3名,离退休2名),都积极参加先进性教育,态度端正,思想活跃,做到了认真学,虚心听,诚恳帮,真正改的目标。
2、在整个先进性教育活动中,我支部严格按照实施方案的要求,认真作好每个阶段的工作,细化目标,落实责任,严格要求,实事求是,不走过场,经过全体党员的共同努力,圆满的完成了保持共产党员先进性教育的任务。在第三阶段的测评中,我支部邀请的农委、水利、农机、供销社、乡镇党委书记等服务对象和全体职工参加,由县保持共产党员先进性办公室督导组人员主持,结果测评“好” 的为100%,因此我支部的先进性教育活动多次受到先进性教育办公室的表扬,现在所有的档案资料全部订成册15本,长久保存。
二、把春季为农业服务放在首位,全面提高服务质量
1、我局把春季服务放在首位,为县委,县政府当好参谋,根据今年的气候特点,开展了系列化服务,全年共发布服务材料22期(其中农事气象4期),收集乡镇雨情42期。
2、坚持为“三农”服务方向,促进科技气象发展。我局每年都参加县政府举办的科技之冬培训,气象局作为服务部门积极参与,亲自讲座。年初,我们就把年景分析与气候展望送到领导手中,参加县政府举办的农村科技大集3次。4月中旬由局长陈兆海带领共6人参加深入到包扶的新兴乡进行走百村,访万户,讲解今年的气候概况和结构调整,深受农民欢迎,受到了县委县政府的表扬,
3、在今年的春播前,我局进行了三次墒情普查,根据今年的气候特点和墒情提出了分析和建议,成为各级领导干部指挥农业生产的重要依据。4月份县电视台与气象局合办“农事气象”专栏,连续播放30天。局长陈兆海受县政府领导的委托,两次在依安电视台就今年春播的天气形势,注意的事项,采取的措施等进行专题讲话,深受领导和广大群众的一致好评。
4、为农业生产提供科学的决策服务,年初在年景分析中就提出对今年农业生产的有利条件和不利因素,为结构调整和科学种植提供科学依据,在短期气候预测中明确提出了今年积温少,各地在品种引进上,在种植时间上要科学合理,树立抢前抓早的意识不动摇,大田播种期间我局又发布了有阶段低温,土壤湿度过大,如何防止播期拖后的合理化建议被县政府采纳。同时根据###气候区域划分和气候特点,我局形成的如何调整农业产业结构的调研报告以被县委、县政府得到高度重视。
5、健全服务体系,完善服务机制,我局在抓好基础业务的同时,积极开展产业创收,由于我局制订了严格的奖罚机制,极大的调动了广大职工的积极性,“121” 收入仍然可观,电视广告已被社会认可,发展趋势良好,防雷产业逐步走向正规化,法治化,现在检测较为顺利,工程设计、审核、施工已纳入规范化管理。人工影响天气工作全面展开,年初进行炮手培训,并全部由乡镇和气象办理了人身意外伤害保险,全年作业进展顺利,成功实施了人工防雹作业,取得了良好的社会效果,并出现高炮不够,互相都争抢的局面。
三、狠抓业务人员素质的提高,促进业务发展
1、由于自动站开始以来,业务量加大,但是业务人员任劳任怨,埋头苦干,加强学习,积极参加业务培训,提高了内在质量,使测报质量无差错,各项报文的上传准确率和及时率均达到市局目标管理要求。
2、在原有预报方法的基础上,积极学习,探讨新的预报模式,作到勤学习,多沟通,使预报质量和水平稳中有升,24小时一般降水为73.2%,重要天气为100%,农业经济信息及时上传,完成了市局的目标要求,###的两篇报道在中国气象局网站上登载。
四、气象法规建设和地方气象事业不断加强
我局积极开展气象法规宣传,对“两法一倒”进行重点宣传。在今年的防雷工作中,县政府就防雷减灾工作召开了专门会议,参加会议的人员和相关部门40多人,副县长朱洪良就全县的防雷减灾工作对各单位提出了明确的要求,为我县防雷工作走向正规化奠定了坚实的基础,同时防雷工作人员在深入施工工地和检测中将“两法一例”随身携带。对有关单位和个人进行宣传,使施工单位和受检单位对防雷工作越来越支持,不但使工作得到了良好的开展,同时也树立了气象人的形象和威望。我局已成为县安全委员会成员之一,并与6月12日亲自参加了县政府组织的安全生产宣传日,并随县政府检查团到工厂,工地和易燃易爆的站库,进行检查。
今年的3.23世界气象日,全体职工走上街头悬挂横幅,设立宣传板、咨询台。县委副书记宫贺廷、县人大主任白文喜、副县长杜文富亲自参加,详细询问,并向过往群众发放宣传单和“121”卡片,并对气象局的工作给予充分表扬,取得了良好的社会效益和经济效益。
五、积极编制和申报“十一五”规划
根据国家编制和制定“十一五”规划的总体要求,按照省市局关于编制和申报“十一五”规划的精神,我局按照中国气象事业发展战略研究成果中制定的公共气象、安全气象、资源气象的战略思想,结合我县气象行业的特点,编制和申报《###气象事业“十一五”规划》,现已被###经济计划委员会汇入###“十一五”发展规划之中。
六、狠抓廉政建设,促进精神文明和谐社会健康发展
1、按照保持共产党员先进性教育和“两个条例”的具体要求,年初结合先进性教育制定了切实可行的廉政建设责任制,要求首先从领导做起,严格执行财务规章制度,审批手续,支出额度范围,同时还细化了局务公开制度,职工议事制度,结合先进性教育组织全体职工对“两个条例”进行系统学习,使全体党员和职工在廉政教育上有了很大启发,自觉执行廉政建设制度形成风气。
2、 4月份我们全体职工捐款3千元对新兴乡治家村进行扶贫,5月份我们义务修路200米,铺沙石80立方米,此举受到了县政府的表扬。5月15日局长陈兆海,副局长宋维庆每人捐款300元到上游乡帮扶两名农民子女输送到大连打工。同时今年院内铺沙石30立方米,栽植花3,200株,重新修剪了草坪,使整个气象局呈现出红灯闪烁,绿草铺地,鲜花环绕的局面,真正达到了亮化,绿化,美化,香化,净化的要求。
精神文明常抓不懈,今年我局又重新申报市级文明单位标兵,年初制定了精神文明活动方案,“四好三优一满意”方案,离退休干部管理规划等,提高了职工内强素质,外树形象的自觉性。并于10月24—25日接受了市文明办领导的检查验收,继续保持市级文明标兵单位标兵光荣称号,为构建和谐社会,促进气象事业发展起到良好的精神支柱。
存在的问题和不足
1、工作规划制定缺乏战略性、前瞻性和长远性,从而形成工作干一步、看一步。
2、开拓意识不强,思路不新,工作旧套路,老做法。
3、服务领域不宽,创收面窄,没有形成新的创收渠道。
4、节约和管理有浪费现象发生,需要进一步完善措施,形成机制。
5、学习没有形成制度化,时学时不学,从而形成认识不高,观念不新,步子不大,发展不快。
下步打算及20xx年工作的初步安排
1、继续深入学习中国气象事业发展战略研究成果,用三个气象丰富头脑,开拓进取,扎实工作。
2、紧紧围绕县委提出的三年翻一番的宏伟战略目标,为县域经济发展提供准确及时的气象服务.完成县委、县政府交办的各项任务。
3、全力以赴做好各种气象服务和保障工作。做到灾害性天气和转折性天气不漏报、不错报,为各级领导当好参谋。
4、全力抓创收,完成市局下达的目标管理工作任务。
5、强化全体职工的业务素质和政治素质。做到内强素质、外树形象,提升气象部门的影响力。
6、做好各项工作的总结、评比工作、效益评估和材料上报工作。
7、做好防雷工程的审核、施工、监督、验收的收尾工作。
8、做好全年气候评价工作,为县委、县政府提供详实的气候资料。
二00五年,较好的完成了市局目标管理的要求和县委,县政府交办的工作任务,但是按照中国气象事业发展战略研究成果,及省市会议精神要求,和其它兄弟县局比还有很大差距,在今后的工作中我们一定虚心学习,努力工作,求实奋进,以县委提出的三年翻一番为统领,圆满完成市局的目标管理工作和县委、县政府交办的各项任务,为构建和谐节约型社会和气象事业的振兴作出更大的努力,为县域经济的发展做出更大的贡献。
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2020年民政局2020年工作总结及明年工作安排的报告
年初,我们按照全县民政工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全力推进民政各项工作的落实,通过全县上下民政人的共同努力,圆满地完成了今年的工作任务,并取得了较大突破,现将20xx年主要工作总结和明年的主要工作安排报告如下:
一是救灾救济工作取得了新突破。今年截止目前共争取上级救灾资金759万元,购买口粮2345吨,下拨资金128万元,较好地解决了灾民及贫困户的口粮和生活困难问题。在购买口粮时,县政府组织公开招标、统一采购的形式,使购买的口粮价格低、质量优。在发放款物时,我们先召开民政助理会议,严肃救灾款物发放的原则和纪律,严格按救灾程序办理,由于我们要求到位、督办到位,各乡(镇)发放程序规范及时到位,确保了受灾群众及贫困户有饭吃、有房住、有医就,为今年农民群众的生产生活奠定了坚实基础。
二是低保工作取得了新突破。今年,按照省市低保补差达到60元的工作目标要求,我们及时向县委、县政府请示汇报,得到了县领导的高度重视,在县财力十分紧张的情况下,又追加低保匹配资金82万元,达到了142万元,向上争取资金400余万元。对此,我们精心组织,周密安排,于5月份成立了2个低保工作组,深入到乡镇社区,用1个多月的时间又对全县7800名低保对象进行了一次全面排查,并进行分类排队,实施分类施保,分类管理,又纳入纳出600多人次,还全面提高了低保对象补差标准,月人均达到了60元。特别是对特别困难的老年人、残疾人、优抚对象进行重点照顾,有效地保障了低保对象的生活。
三是第七届村委会换届选举工作取得了新突破。9月份,按照省市对村委会换届的要求,我们及时向县委、县政府汇报,得到了县委、县政府领导的高度重视和大力支持,于9月15日召开了全县第七届村民委员会换届选举工作会议,会上县委副书记宣然同志做了重要讲话,提出了具体要求,还传达下发了我县第七届村委会换届选举方案,并进行了专题培训,通过学习培训,使予会领导及同志提高了认识,统一了思想,明确了任务,坚定了信心。经过1个多月的积极稳妥地推进落实,圆满地完成了我县148个村的换届选举工作,特别对合并村民委员会存在选举难、难选举现象,我们实现了突破,并全部实现村党支部书记和村委会主任一肩挑的工作要求。全县共选出村民委员会主任148人,副主任156人,委员598人,群众参选率达91%,是历届换届选举之最。
四是烈士陵园改造取得了新突破。按照年初工作安排,我们精心谋划,狠抓落实,烈士陵园烈士纪念碑四周及有名无名烈士墓周围用彩色过道板和混凝土全部装饰一新,提高了烈士陵园档次,深得群众的好评。
五是敬老院维修改造取得了新突破。年初,按照全县敬老院维修改造规划,今年我们对太东、中心、依龙、三兴等乡(镇)的4所敬老院进行了维修改造。我们按照改造方案要求积极稳妥推进,经过3个多月的紧锣密鼓地维修改造,截止8月末已全部保质保量完成改造维修任务。使全县敬老院维修改造面达到了80%,极大地改善了老人的居住和生活环境,生活质量也有了明显提高。
六是殡葬管理工作取得了新突破。按照市、县对事业单位进行改革的要求和部署,我们不等不靠,在积极学习借鉴外市县改革成功经验的基础上,大胆探索,大胆尝试,全力推进我县殡仪体制改革,经过近5个月的筹备、运作,将县殡仪馆国有国营改制为民有民营,全面完成了改革任务。现在,全馆职工干劲高了,心气顺了,服务好了,效益高了,全力推进了我县殡仪事业的快发展大发展。为了方便偏远乡(镇)丧主火化尸体的困难,我们本着便民、利民的原则,经县人大协调从市引进资金400多万元,在我县依龙镇个人投资辟建第二殡仪馆,经过3个多月的施工建设,第二殡仪馆已建成竣工,12月份即可投入使用。此馆年可创产值250万元,实现利税30万元。同时,为了满足广大群众的要求,经过我们充分调研论证,从大庆引资1000万元,个人投资筹建###公墓。我们与投资方经过积极运作,公墓的规划、选址及审批工作均已全部完成。
七是福彩发行工作取得了新突破。我们一改过去销售不畅的实际,在积极搞好宣传工作的同时,狠抓了电脑彩票机投放工作,今年在城镇增加投注站12个,在农村增加16个使我县城乡电脑福利彩票投注站达34个。截止11月末已销售彩票1000万元,到年末可突破1200万元,可获福利资金84万元。
八是招商引资工作取得了新突破。按照县委、县政府年初确定我局800万元招商引资目标,我们积极工作,截止目前已实现招商额引资1400万元,已超额完成县下达的招商引资指标。
九是退役士兵安置工作取得了新突破。按照国务院第23号文件要求,我们全力抓住这一有力契机,加大宣传力度,加大工作力度,加大落实力度,将20xx年转业的城镇退役士兵54人全部安置到位,其中:政府指令性安排到企业的35名,主动申请自谋职业的19名,发放自谋职业补助费14.5万元,安置率达100%。
十是婚姻登记登记工作取得了新突破。我们按照省市年初提出的创建婚姻登记机关规范化建设的要求,开展了“三创”活动。创新思路,把宣传教育作为启动点。我们对《婚姻法》、《婚姻登记条例》进行全面宣传;创新内容,把规范化建设作为着力点,大力开展严格按程序依法登记,在婚姻档案管理、婚姻制度上进行规范。实现了婚姻登记制度化、网络化和规范化;创新载体,把为婚姻当事人服务作为落脚点,开展了文明服务、便民服务。截止目前,共办理结婚登记2400对,离婚登记160对,登记合格率100%。今年11月8日省市民政厅局对我县婚姻登记工作进行全面检查,给予了较高评价,并被推荐为全省婚姻登记机关规范化建设先进单位。
十一是民政财务管理取得了新突破。我们本着“向上多要钱、自己管好钱、用好钱”的原则,研究制定了《民政资金管理规定》等相关财务制度12项,严肃财经纪律,严格财务管理,在财务开支上实行集体研究决定,一支笔审批制度。同时,对救灾款、低保款、优抚款、事业费实行专户专帐管理,规范运作。今年省市民政、审计等部门检查审计我县民政资金,给予了较好的评价,被省审计厅授予“民政资金管理先进单位”称号。
十二是党员先进性教育活动取得了新突破。我们按照县委、县政府的总体安排和部署,召开会议、制定方案、开展学习、举办活动,结合工作,调查研究,征求意见,解决实际问题。从而使我局的党员先进性教育活动开展得既扎实又稳妥,并取得了预期的效果,多次代表县委迎接国家、省、市检查,均给予高度评价,并被评为市党员先进性教育活动先进单位。
20xx年,全县民政工作取得显著的成绩,实现了新的较大突破,是因为我们采取了正确的工作思路和措施。
一是有融入全县工作大局思路的正确指导。民政工作的进步和民政事业的发展,必须有正确工作思路的指导。20xx年,我们坚持继续把民政工作主动融入县委、县政府工作的大局之中,以县委工作会议为契机,大力宣传民政工作,各级领导支持民政工作,社会各界认可民政工作,全力推进了民政事业的发展,充分显示了民政工作在维护改革发展稳定大局中的作用,提升了民政部门的地位。
二是有“双评”建设的大力推进。按照县委的统一部署,我们认真开展了“双评”工作。经过全局系统上下主动工作,文明服务,依法行政,较好地完成了征求意见、梳理整改、完善提高等各项工作任务,呈现出群众积极参与“双评”,全局上下积极推进“双评”活动的开展,用“双评”活动推动民政工作,用各项工作促进“双评”活动的良好局面。
三是有“三个文明”的协调发展。我们在全力推进民政事业发展中,十分注意促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。在实际工作中,把精神文明建设作为立业之本,贯彻于整个民政工作始终,今年创建了市级文明单位标兵称号,在民政系统营造了昂扬向上、团结奋进、开拓进取的良好氛围,不断提高了“三个文明”建设的水平。
四是有职工队伍的素质保证。我们坚持以人为本,始终把提升干部职工素质作为民政工作的重要前提。通过开展“双评”活动提高了领导班子的水平和干部的素质,通过开展“党员先进性教育”活动,提高了党员素质,通过开展“职业道德教育”活动,提高职工素质,通过事业单位改革激活用人机制,从而呈现了以人为本、事在人为,全面推进民政工作进步的大好局面。
在总结回顾民政工作成绩的同时,还必须看到存在的问题和不足。一是思想解放的程度还不够;二是由于受资金、政策等条件的限制,民政工作管理方式还比较落后,还不适应当前依法行政的要求;三是民政工作社会化、市场化的步子还不大。解决这些问题需要我们在今后的工作中继续努力。20xx年,我们要在巩固现有工作成效的基础上,狠抓薄弱环节,重点在以下几项工作再大力推进,务求取得实效。
一是大力抓好救灾救济工作。一方面要重点抓好救助工作。加大对贫困对象的救助力度,确保贫困对象能安全越冬,并过好元旦和春节。另一方面要重点做好明年汛期灾害救助工作。一旦发生灾情,我们要在第一时间到达一线,采取积极有效措施,确保各项救灾措施及时到位,使灾民得到安全转移,妥善安置,做到24小时内提供有效救助。同时,切实做好灾情统计、核查和上报工作,上报的灾情要及时准确,争取上级的最大支持,促进灾区社会稳定。
二是大力抓好低保工作。重点做好低保的动态管理工作,继续坚持低保月报告制度,对重点对象定期不定期组织人员走街入户进行核查,力争不错保漏保1人。同时,县、乡(镇)、社区实现微机联网,使低保工作全面实现网络化、规范化。
三是大力抓好优抚工作。重点解决重点优抚对象的“三难”问题,我们要结合县、乡实际,有计划有目的解决部分重点优抚对象的房屋维修、疾病治疗等问题,结合为老军人“义诊”来全面开展工作,力争明年有新突破。
四是大力抓好彩票发行工作。在巩固今年成果的基础上,再加强管理、加强宣传,力争明年再创新高,超额完成市局下达我县的任务。
五是大力抓好进招商引资工作。要多到省市请示、汇报,沟通协调,争取更多的资金支持。力争招商200万元,引资800万元。
六是大力抓好公墓建设。按照公墓规划的总体要求,我们与投资方密切配合,紧密沟通,全面落实好规划,完成好公墓厂房、环境建设。到年末前,使公墓初具规模,成为我县的又一大亮点。
七是大力抓好烈士陵园广场建设。准备投资30万元,完成烈士陵园三期工程,将5000平方米广场全部铺设地板砖和建设2个长廊和3个花坛,使烈士陵园修缮全部完成,此时的烈士陵园成为既是烈士纪念地,又是居民休闲娱乐的场所。
八是大力抓好一所农村综合敬老院的筹建工作。按照省市要求,我们积极向上争取资金,将河北5个乡敬老院进行资源重组,建一处3000平方米具有一定规模和标准综合性农村敬老院,可容纳老人200人以上。并且实行集中办院,集中管理,全面提升农村敬老院的管理水平和服务水平,为老人创造一个舒适优美的环境,让他们幸福安度晚年。
2020年农经总站2020年工作总结及2020年工作安排的报告
年初以来,在县委、县政府的正确领导下,在省市业务部门的精心指导下,深入践行“三个代表”,积极开展保持共产党员先进性活动,认真贯彻落实省、市农经工作会议精神,紧紧依靠县委、县政府发展县域经济,结合自身工作特点,充分发挥全县农经干部的积极性,扎实有效地推进了各项工作有序进行。主要做了以下几方面工作:
一、继续深入贯彻落实《农村土地承包法》,强化土地承包管理工作
随着中央出台了一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施,农民种地热情空前高涨,随之而来的各种土地矛盾呈现出来,因土地问题而上访量急剧增多。反映的问题繁多复杂,一些问题难以解决,造成农民重复上访,越级上访,甚至发生群体性事件,给农村经济发展和社会稳定带来不利影响。对此,县委、县政府预见到解决土地承包纠纷是一项长期性、艰巨性的工作,非常重视,将解决土地承包纠纷做为一项重要工作纳入日程,并于今年年初,将此项工作划归县农经总站主抓,同时授权县农经总站可代表县委、县政府全权解决处理土地承包问题。在县委、县政府的重视下,我们将此项工作当做一项政治任务去完成,召开了站务会议,安排专人负责此项工作.工作中对每一起上访事件,我们都认真记录,耐心答复,向农民讲清依据现行土地承包政策并结合当地实际情况处理土地问题的道理,启发农民要在政策允许的范围内提出合理要求,按信访程序逐级反映问题,依法维护自己的正当权益。对发生的土地承包纠纷问题尽可能解决在村、乡和县,避免了多起越级上访事件。真正做到了不回避、不掩盖、不推诿,把矛盾解决在基层,把不稳定因素消灭于萌芽状态,在县、乡、村的共同努力下,全县16个乡(镇)148个村大部分土地承包纠纷得以解决,有效地抑制了农民土地承包问题的上访势头。其具体做法:一是制定了指导性意见。按照县委、县政府主管领导的指示,我们从实际出发,深入乡村认真调查、摸底,与村干部、村民座谈,全面掌握了我县农村土地存在的各种问题,并依据省、市有关政策和我县实际情况,制定了《解决农村土地承包纠纷问题的实施意见》,明确了解决土地承包纠纷问题的原则和方法,对解决农村土地承包纠纷问题起到了很大的作用;二是建立乡(镇)政府一把手负责制。在解决农村土地承包问题上,通过我们建议,县委、县政府决定各乡(镇)由政府一把手负总责,要亲自处理本乡(镇)土地纠纷问题,并负责做出最后决策,工作中实行统一原则和标准,使同类问题得以同样的解决和处理,从实践中看,这一做法效果非常明显,防止了由于多人决策在处理问题过程中因政策不统一,原则不一致而带来的新矛盾,杜绝了推诿、扯皮现象的发生,保证了解决处理土地承包纠纷问题的一致性、及时性、权威性。三是加强法律、法规和政策的学习和理解,及时请示、沟通。我们对《农村土地承包法》(国办发明电[20xx]21号、黑政办发[20xx]17号文件及其相关政策法规进行了反复学习和探讨,深刻领会其精神实质,从而杜绝了在处理问题时,适用政策出现的偏差;对没有具体规定如何处理的土地承包问题,我们通过向省经管处、市站请教,积极稳妥地探索处理方式,对农民反映的因果不清,乡村没有及时处理的问题,我们及时与乡、村领导沟通,寻找三方共同点,妥善化解矛盾。
为稳定和完善农村土地承包关系,维护承包方依法取得的土地经营权,加强农村土地承包经营权证书管理,根据省市精神,下半年农村土地承包管理工作重点是发放农村土地经营权证书。一是加大法律宣传和贯彻力度。各乡镇组织开展宣传活动,掀起宣传和学习法律高潮;发扬农经系统优良工作作风,深入农村,深入实际,发现问题,及时反馈县站。县站按照反映出的各种问题,制定整改措施。二是组织实施。由专人对各种文书资料进行登记、审核,最后核准发放农村土地承包经营权证书。做到到户率%以上。
二、全面实行财务电算化,提升管理水平
几年来,我们深深地体会到,农村财务电算化,是解决农村会计错账、拉账、乱账,加强民主监督,提高公开质量的基本保证,是进一步强化村财乡代理的必要手段。特别是今年,我县在实行手工记账与电算化记账并行的基础上,向前、先锋二个乡已率先取消手工记账,其它14个乡(镇)取消大部分手工记账。从运行的效果上看,达到了高标准、高起点、高质量,节约了大量人力和财力,减轻了村集体组织和农民负担。从明年开始,16个乡(镇)全部取消手工记账,全面实现财务电算化和信息化管理,提升管理水平。为了提升我县农村财务电算化工作总体水平,全县会计电算化人员30名,于20xx年11月30日至12月3日到省农村财务会计培训基地进行培训,学习使用新形势下会计电算化升级软件,进一步提高了全县电算化工作水平。
三、加强审计监督,保障农村集体财产安全
多年来,我站对农经审计工作常抓不懈,以净化农村经济发展环境为已任,充分发挥了审计监督的职能作用。年初我们按照市站要求,制定了审计工作方案,将对全县148个村中的64个村进行依法审计,县站抽查审计32个村,乡站自审32个村。上半年已审计6个乡镇12个村,查出违纪金额30.8万元,已清退12万元。并对存在问题的村进行整改,有效防止村级集体经济财产流失,促进集体经济的健康发展。
四、强化行政指导职能,规范、发展壮大农民专业合作经济组织
实践证明,农民专业合作经济组织在引导农民进入市场,发展农业专业化经营,提高农产品竞争力,促进农民增收,建设现代化农业上发挥了积极作用。因此,今年我县将专业协会工作的重点放在了促进规范化发展壮大上。坚持建设边发展边规范,以规范促进发展。今年六月份,我们对阳春乡生猪产业协会,###镇芸豆生产技术协会等10个具有示范作用的协会的组织、章程、内部建议制度进行健全、完善,并协助他们进一步吸纳了新的会员。更好地发挥了协会示范带头作用,增强了自我管理和自我发展能力。同时将阳春乡精进村生猪产业协会确定为财政扶持农民专业合作经济组织试点项目,争取项目资金。同时,组织各协会牵头人、管理人员参加市站举办的专业合作经济组织培训会议,提高了他们的综合素质,较好地适应了发展的需要。另外,在原有20个村协会的基础上,又发展了先锋乡养羊产业协会、先锋乡瓜菜产业协会等5个在我县具有区域优势,对提高农业产业化水平,增加农民收入有较强带动能力和示范作用的农民专业合作经济组织。特别是20xx年8月8月到9月1日在我市的第五届绿色博览会农业科技博览上,我县参展了4个协会,他们是三兴镇白菜协会、先锋乡菇娘、县芸豆、县林果协会中。他们带着鲜活的产品,吸引前来参观的人们争相购买,并签订了 5个订购合同。4个参展协会全部获得优胜单位的称号,我站也获得优秀组织单位的荣誉称号。
五、强化基础建设,当好县委、县政府参谋助手
掌握基层情况、基本数据、基础资料,是我们做好农经各项工作的重要基础,也是我们农经部门应当具备的基本功。我们于3、5月份,利用一定的时间,由站领导带队,深入乡村研究解决实际问题,不断丰富工作内容,拓宽工作领域,切实改变了工作作风,求真务实,开拓创新。在工作上进一步改进完善了农经统计方法和制度,提高了统计工作和数据的真实性和实效性,加强了20%记账户和100户住户的记账工作,通过采取科学方法调查和分析,预计我县20xx年农民人均纯收入可达2619。关注领导和基层盼望解决的热点、难点问题,给领导提出意见和建议,按照领导的批示,制定了《###县土地调查方案》、《集体资产普查及评估方案》,已全面实施。
六、进行债务普查工作,加强债务管理。
根据《黑龙江省农业委员会关于开展全省村级债权债务普查工作的通知》(黑农委〔20xx〕185号)的要求和市站的工作部署,我们于7月初成立了###县村级债权债务普查工作领导小组,从7月15日开始,对全县村级债权债务现状进行了深入细致的普查,经过两个月的努力工作,普查工作已结束。此次普查能够全面反映我县村级债权债务情况,通过进行对比分析,找出债务形成的症结,并提出遏制新债、化解旧债的措施及建议。
从总体上看,在20xx年的工作中我们取得了一定的成果,但与县委、县政府及上级业务部门的要求还有一定的差距,在20xx年工作中我们将继续努力, 20xx年我站将开展以下六项工作。
一是继续加强土地承包管理工作。为加强土地承包管理,进一步解决处理土地承包纠纷,做好成立土地承包纠纷仲裁庭工作,由专人组成,专门负责全县农村土地承包合同纠纷受理、审理处理工作。
二是发展农民专业合作经济组织工作。在前几年努力工作下,我县的农民专业合作经济组织工作已步入正轨,加大发展力度,力争再建立6-8个农民专业合作经济组织。
三是农村财务电算化工作。注重日常会计电算化管理工作,定期进行检查监管,常抓不懈。
四是搞好常规审计和重点审计工作。加大重点审计力度,特别是村干部的离任审计。
五是开展业务培训工作。计划在4月份对全县农经干部、村助理会计、民主理财小组成员进行一次全面培训。
六是搞好乡镇目标责任制完成情况的考核工作。年末对各乡镇村级债务和农民人均纯收入目标完成情况进行考核,来确认乡镇工作业绩,促进农村经济发展。
2020年劳动和社会保障局2020年工作总结及2020年工作安排的报告
20xx年,劳动和社会保障工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门指导下,以就业和再就业工作和社会保障工作为重点,加强了劳动和社会保障监察工作,促进了各项劳动保障工作,按照年初制定的目标有序的开展了工作。圆满的完成各项工作任务,达到了预期效果。
一、二00五年各项工作主要指标完成情况
——全年实现就业和再就业9257人,占年计划7370人的125.6%;
——城镇新增就业人数7453人,占年计划6020人的123.8%;
——全年劳务输出24093人,占年计划15230人的158.2%;
——培训下岗失业人员2517人,占年计划2500人的101.00%;
——城镇登记失业率控制在4.5%,比年计划降低了1个百分点;
——全年职业介绍6357人次,占年计划5480人次的116%,成功就业3265人,占年计划2440人的133.8%;
——领取再就业优惠证实现再就业6002人,占年计划4790人的125.3%;
——国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨人数12540人,占年计划10843人的115.7%;
——收缴企业养老金1200万元,占年计划1157万元的104%;其中扩面253人完成年计划217人的117%,增收养老金127万元,续保506人,收缴养老金226万元,收缴历年陈欠181万元,占年计划132万元的137%;
——收缴建筑行业统筹费70.6万元,占年计划100.8%;
——收缴机关事业养老金391万元,占年计划680万元的40%,拨付机关事业养老金319万元;
——收缴失业保险金12.5万元,占年计划32万元的39.1%;
——发放企业离退休人员养老金2900万元,完成应发额的100%;
——收缴医疗保险基金578.4万元,占计划100 %,完成工伤生育保险参保人数578人,占年计划500人的116%,基本医疗保险参保人数15103人,占年计划15050人的100.3%;大额医疗补助保险参保人数6951人,占年计划6651人的105%;
二、主要工作做法
(一)就业和再就业工作
1、突出抓了就业再就业工作。县委、县政府把就业和再就业工作列为主要议程。年初将市里下达的就业和再就业指标分解落实到各乡(镇)劳动保障事务所(站)签订责任状,布置了月报,设立了台帐,对劳动力资源库和输出库实行动态管理。协调有关部门尽最大限度的安置下岗失业人员从业,通过今年县城区内修路,10几座商品楼开发和招商引资企业大批开工建设,优先安排县城镇内的一批下岗失业人员。通过打造“亮心大姐”家政服务品牌,扩大家政服务领域扩大服务范围,只要用户需要随叫随到。安排了一批下岗失业人员。通过从城镇环境的维护、小区的治安管理岗位上安置了一批“4050”人员,对这部分弱势群体的从业开辟了更多的就业渠道。
2、劳务输出有创新。要想富出劳务,富裕农民必须减少农民的理念,已被各级领导所接受。打造劳务品牌,外建劳转基地,在大连、北京等地建立了劳务用工基地308个,在33个城市中建立劳转联络点。不仅把劳转盯在国内,同时又打入俄罗斯,在俄罗斯就业基地有组织的输出劳务240多人。同时通过我们在全国各地搜集的一千多条用工信息,经过认真筛选,对确实可信的手续健全的信息在广播、电视、依安信息报上、各乡镇劳动保障事务所(站)同时发布,促进了劳务输出工作进程。
3、各项优惠政策的落实。对符合条件的下岗失业人员申请领取《再就业优惠证》的做到应发尽发。继去年发放小额贷款之后,又对那些已具规模又需扶持的个体户进行调查,发放小额担保贷款的前期准备工作就绪。同时具有《再就业优惠证》的下岗失业人员的创办的企业各项优惠政策得到了落实。今年向市局申报了四位创业标兵人选,申报了一名在小额贷款的扶持下扩大养殖规模的典型。
4、强化各乡镇的劳动保障事务所(站)的职能,提高他们的业务水平和工作能力。今年三月份就业局领导带队,先后深入到各乡镇劳动保障事务所(站)检查指导工作,现场办公,就地解决问题。征得当地政府的支持,给他们创造条件,解决办公场所,增添办公用品,购置网络办公设施,有舒适的办公条件和环境,劳动保障工作得以加强。
5、“并轨”工作取得明显成效。在县委、县政府的领导下,成立了以县劳动、财政、民政、国资委等部门参加的并轨工作办公室,抽调有工作经验、业务能力强的干部,集中到一起办公。在工作中,工作人员不辞劳苦,不计较个人得失,牺牲了一年当中全部节假日,由于他们超常规的工作,按照省市的要求,圆满的完成了工作任务。争取国家资金近5千万元,为稳定社会,下岗职工实现再就业,取得了良好的社会效益和经济效益双丰收。
(二)社会保障工作
养老保险工作:
1、努力实现社会化管理。提高了企业离退休人员养老金的发放待遇,与去年同期相比,提高发放待遇833万元,离退休人员养老金全部规范到在全国大中城市和乡镇都能及时领到养老金的邮政储蓄所发放,社会化发放率达到了100%。
2、进一步完善金保工作。“金保工程”数据录入及信息修改工作,经过近半年的加班加点工作现已圆满完成。全县参保的企业和个体户共有2404户。对全县6616名离退休人员的基本信息、发放信息、养老金项目等,核对修改完毕。同时完成了财政部分供养事业参保单位20xx名在职人员和662名离退休人员的有关基础资料信息录入工作,并与省完成了数据转换工作。同时对离退休人员实行了信息卡管理,逐人核查,离退休人员死亡之后申报率达91%以上。
3、强化了参保人员稽核工作。对区市生产企业的缴费基数申报和实际缴费进行了稽核,对个体户缴费和接续养老保险关系转办个体户的参保人员缴费情况进行了审核,全年稽核参保人员15020人,占总参保人数20xx6人的75%,对离退休人员情况通过指改险证达到100%。
医疗保险工作:
1、结合实际,制定管理办法。在总结20xx年医疗保险管理的基础上,完善了财政供养单位和扩面单位的基本医疗保险管理办法,以政府的名义下发了《关于###城镇基本医疗保险医药费管理的实施意见》和《关于医疗保险扩面单位医疗保险费征缴与偿付管理的实施意见》。根据省市有关文件精神出台了《关于军队转业干部参加医疗保险的暂行办法》、《###国家公务员医疗补助办法》,这些管理办法的出台,为我们顺利地开展医保工作提供了政策依据。
2、提高了财政供养单位缴费比例。我县财政供养单位的单位缴费比例一直较低,为了有效确保财政供养单位职工的基本医疗需求在县财政比较紧张的情况下,20xx年将财政供养单位缴费比例由原来的1.8%提高到2%。并将财政供养单位的离休人员与一般人群分开管理,有效保证了一般人群的医保利益。第一季度县财政就将全县财政全额供养单位参保人员个人缴纳的2%个人帐户基金和大额医疗救助保险个人缴纳部分一次性扣缴到位。统筹金按需及时拨到医保专户上。节省了医保部门的人力、物力,提高了工作效率。截止目前,我县基金收缴率在市属九县(市)中名列第一。
3、加大了扩面工作力度。重点加强了中省直单位工伤、生育保险扩面工作。本着“先易后难,逐步发展”的原则,把工作重点放在了中省直企业扩面工作上,积极筹划,努力工作,深入宣传政策,利用多种因素,超额完成市下达全年计划。
4、规范离休、二等乙人员医药费管理。与基本医疗保险基金分开核算,单独管理。20xx年县委、县政府对财政供养单位的离休、二等乙人员单独列支,单独管理,单独建帐,与基本医疗保险基金分开核算、分别管理,二者之间不能相互挤占挪用,有效保证一般人群的基本医疗需求。
失业保险工作:
认真做好失业保险基础工作。全年集中力量、时间对失业保险底数进行清理,重点核实了应缴失业保险金的企业原缴额度,及时交税务部门代缴,但由于我县关停并转的企业多,收缴困难,没有完成任务。今年,国有企业下岗职工向失业保险并轨1万多人,失业人员增加,我们首先摸清底数,掌握基本情况,及时兑现失业保险政策奠定坚实基础。
(三)劳动其他工作
1、信访仲裁工作:
严格把信访仲裁重要窗口。今年,我们认真执行《信访条例》,实行目标管理和领导责任制,推行信访接待转办和首问责任制度,“谁主管、谁负责”分口处理,责任到人。领导重视,亲自接待来信来访。具体工作人员认真负责,尽力化解矛盾。做到事事有着落,件件有结果。全年共受理来信来访1260人次,其中集体访16件次,结案率均达到98%以上,重信重访率控制在5%以内。依照《劳动争议处理条例》、《劳动仲裁办案条例》的规定,以维护劳动关系双方合法权益为宗旨,努力提高仲裁司法化水平,公平、公正、合理解决劳动纠纷。坚持以调解为主,在依法办案的前提下,区别不同情况人性化解决劳动争议,全年共处理各类案件23件,全部调解成功,结案率100%。
2、劳动工资工作:
(1)劳动关系管理更加规范化。我们在日常工作中,积极参与和介入并轨工作,依法规范劳动合同的解除或终止工作。对企业147户解除劳动关系方案进行了审核,对违背劳动政策规定的方案给予纠正,维护了劳动者的合法权益,对并轨解除劳动关系12540人,建立了解除(终止)劳动合同备案制度,法律文书已装订成册、立卷归档。开展了劳动合同大检查,认真规范劳动合同管理,健立企业劳动合同台帐。依照《劳动合同管理规定》召开会议安排部署续签、新签劳动合同。确保新企新制以及劳动合同管理的规范化发展,依法维护双方的合法权益。同时加大对用工单位实行集体合同检查指导力度。按照《黑龙江省集体合同管理规定》结合劳动保障年检工作,进一步加强了集体合同的备案审核工作,现已有42户企业签定了集体合同,核准达到95%以上。
(2)努力完善劳动关系三方协商机制。按照省市文件要求,已经建立了协商劳动关系联席会议制度,充分发挥其各自的作用,切实解决了我县劳动关系方面的矛盾和问题。并制定了定期召开协调劳动关系三方联度会议制度,进一步促进了劳动关系的和谐稳定。
(3)在全县各类企业中推行了以岗位工资为主的基本工资制度。实行面达到64%以上,在2户企业中实行了谈判工资试点。为35名丢失档案的人员补办了工资手续。
3、劳动保障监察工作:
(1)把劳动保障监察纳入全年工作日程,精心布置,抓在手上。20xx年是《劳动保障监察条例》实施的第一年。我县把加强《条例》的学习宣传工作作为维护职工合法权益的重要任务。在全县范围内开展形式多样的宣传活动。一是县政府组织召开了两次全县各主管局和企业负责人、工会主席、劳资人员参加的宣传动员大会,要求各有关单位统一思想认识,严格依法办事,认真贯彻落实《条例》的贯彻落实工作。二是坚持日常检查,举报专查和各项检查相结合,以检查工作增强宣传活动广泛性、深入性。三是开展在各社区服务站,设立报刊、黑板报、宣传栏、悬挂张贴宣传标语,散发宣传单等做到人人皆知,收到了良好的宣传效果。
(2)全面开展劳动保障年检和劳动保障诚信制度。对全县58户用工单位进行了20xx年度企业年检和诚信的评定工作,被评定诚信a级的企业给予公开表扬,诚信差的企业给予批评,并责令限期整改。
(3)加大农民工工资保障金收缴力度。根据省政府[20xx]3号令和《黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法》,县政府召开了相关部门参加的会议,制定###的可行性方案,在农行设立了专户。并建立了各类台帐和企业诚信档案,确保农民工工资保障金做到有效存储。建设单位在工地开工前,到劳动部门申报到农行专户交纳工资保障金后到建设局领取开工许可证,否则不许开工。通过这个管理手段不再发生农民工工资拖欠现象,确实保证了社会的稳定。
(4)坚持日常巡视检查和专项检查。经常深入企业和用工单位进行监督检查。全年共下企业245人次,查处违法、违纪案件4起为劳动者追讨工资6.54万元,补签劳动合同360份。专项检查二次,检查涉及57户,涉及职工5200 人,清退一名童工。对依法举报案件进行了及时处理,全年共查处举报案件21起,结案率达95%以上。
4、先进性教育和“双评”工作:
开展先进性教育,促进全年各项工作。按照县委的统一安排,在全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动。在整个教育活动中,我们始终把开展先进性教育活动与全面推进劳动保障事业发展紧密结合起来,与提高干部队伍素质和服务水平相结合。按质按量地完成了“规定动作”和“自选动作”,采取多种形式的学习,边学习、边提高,真正把“三个代表”重要思想落实到实际工作中去,把党员先进性体现到劳动和社会保障工作中去,使全体职工干部在工作中呈现出奋发向上,尽职尽责,脚踏实地的工作氛围,获得了先进性教育先进党组织称号。在“双评”工作中,制定了切实可行的实施方案,并先后召开了局领导班子会议和全体干部职工大会,深入60个单位征求意见,发意见函70份,制定了“八项承诺”和“四个不准”。聘请9名行风监督员并召开4次各个层次参加的座谈会,通过“双评”工作改变了干部工作作风,做到了办公环境整洁,工作态度端正,执法力度公正,工作秩序井然,迎送客人热情,对待领导尊重,同志之间团结,信访接待耐心,外出办事谦逊。全局广大干部职工整体素质不断提高,执法力度不断加强,办公质量不断改进,树立了劳动保障队伍新的形象和求实务实的工作作风。
三、存在的主要问题
(一)就业再就业压力较大,新增就业岗位空间不足
伴随就业总量供于求的矛盾,就业机构性矛盾日益突出,下岗失业人员年轻偏大,技能单一,就业观念陈旧,就业竞争力不强,出现“有人没事做,有事没人做”的现象。
(二)社会保险扩面难度大
能参加保险的单位已经全部参加,我县绝大部分企业都处于停产状态,有的名存实亡,无能力为职工办理社会保险,私营企业流动性大,社保意识淡薄,个体工商户及临时性就业人员认为参加“划不来”缴费“交不起”加之就业不稳定,收入无保障,不愿意参加社会保险。
(三)维护劳动者合法权益执行难
劳动关系日趋复杂,历史遗留问题集中呈现,呈现多样性,不依法签订和履行劳动合同回避社会保险义务,非法使用童工,超时加班加点。随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在,侵权案件不断增多。企业改制的带来的深层次问题日益暴露,执法难度进一步加大。
(四)失业保险收缴难度加大。随着改革的进一步深入,企业能生产的越来越少,一些关停企业连职工的养老保险金都不缴,更谈不上交失业保险金,至使失业保险金收缴困难。由于失业保险基金的缺口,至使发放也非常困难。
二00六年劳动和社会保障局工作安排
20xx年全县劳动保障工作总体要求是:以党的十六届五中全会精神为指针,实现县委、县政府规划的三年翻番的目标,充分发挥劳动战线集体力量,切实抓好就业和再就业工作同时注重提高就业重点,加大社会保险金的收缴力度的同时在扩大保险覆盖面上下功夫,注重完善各项保险制度。维护劳动者合法权益的同时注重各类社会群体利益关系的协调平衡,在推进各项制度改革的同时注重各项基础建设的协调发展,促进劳动保障工作再上新台阶。
一、广开就业门路,千方百计扩大就业再就业
要以增加就业目标,以落实再就业政策为主线,以强化再就业服务为手段,以加大再就业资金收入为保障,以帮助困难人员再就业为重点,努力扩大就业,促进再就业,控制失业。
一是广开就业门路。抓住“非、密、小、活、外”五条渠道,通过招商引资创岗、活化就业增岗位、再就业基地育岗位、自谋职业扩大岗位、劳务派遣扩充岗位等措施增加就业岗位。
二是落实扶持政策。重点抓好小额贷款,主辅分离,税费减免,资金投入等政策的落实。降低“4050”人员和特困灵活就业人员的小额贷款门槛,放大贷款比例。全面发挥政策,促进就业的作用。
三是强化就业服务。深入开展“一站式、免费、承诺、援助就业四项服务”送政策、送岗位、送技能、送服务“活动,安排岗位补贴资金,为大龄特困双下岗失业人员购买公益性就业岗位。举办双下岗失业家庭,大龄特困下岗失业人员现场招聘会安置就业。
二、推进社会保险制度改革,完善社会保障体系
一是深化社会保险制度改革。完善机关、事业、企业单位人员流动中的社会保险衔接办法和进城务工人员参保办法。
二是加大社会保险扩面征缴力度。打好社会保险扩面征缴攻坚战,采取部门联动,责任推动,奖励促动的方针,强化社会保险扩面征缴力度,做到尽保、应收尽收,实现参保率、缴费率、和征缴率“三个净增长”。
三、规范劳动关系,切实维护劳动者权益
以促进劳动关系和谐稳定为目标,以建立顺畅高效协调机制为基础,以完善的法律法规和严格的监察执法为保障,突出合同管理、工资监管、争议处理、维护稳定“四个重点”全面推进劳动关系的协调处理工作。
一是加强劳动合同管理。重点抓好改制重组企业,非国有企业和使用农民工较多企业的劳动合同签订和履行工作。积极推行平等、协商和集体合同制度。
二是加强工资支付行为的监管和指导。全面推行介薪保障金制度,建立督促企业依法解决拖欠农民工工资问题的发放机制。重点是建筑、餐饮服务等行业。规范执行最低工资制度。开展人工成本信息指导制度试点,发布劳动力市场工资价位。
三是加强劳动保障监察和争议处理工作。健全劳动保障监察机构,建立企业劳动保障诚信制度,开展多种形式的专项检查和巡视监察。完善劳动仲裁庭,积极稳妥处理劳动争议案。
四是加强对改制企业职工安置和稳定工作。继续做好“并轨”企业劳动关系的处理和社保接续,促进再就业工作。
四、推进职业技能培训,建立技能人才激励机制
从就业、用工分配、社会保障等方面,研究制定机关政策,对高技能人才在待遇上予以倾斜,对有突出贡献的予以奖励,进一步完善职业资格证书和就业准入制度,拓展技能培训领域,扩大培训规模。
2020年县司法局2020年工作总结及2020年工作安排
20xx年以来,永清县司法局紧紧围绕县委、县政府的安排部署会议和省、市司法行政工作会议精神,进一步解放思想、转变作风、开拓创新、争创一流,积极履行好法制宣传、法律保障、法律服务等职能作用,为推进我县依法治县进程和创建“平安永清”发挥了积极作用。经过一年多的努力,司法局软硬环境变化很大,受到了各级领导的重视和人民群众的好评,据不完全统计,20xx年初至今司法局有25个股室处所和39名个人受到国家、省、市县级表彰。司法局20xx荣获省司法厅、人事厅授予“先进司法局”(全市仅此一家),并记“集体二等功”一次。被市文明委授予“文明单位”称号,被市司法局授予“优秀司法局”司法局领导班子获得县委县政府授予的“政绩突出领导班子”称号,辛务、一堡两个村街被省评为我市仅有的两个民主法制示范村。今年法律服务行业至今未出现一例错案、错证,受到了市局好评,法律援助收到当事人锦旗9面,开创了永清县司法局执法为民的新篇章。
一、积极参与社会治安综合治理,为维护社会稳定服务
(一)普法依法治理工作开展情况。一是与县委组织部联合,在永清县委党校对新提任的70多名副科级领导干部进行了法律知识培训。讲授了《行政处罚法》、《国家赔偿法》等相关内容。通过讲座的举办,增强了新任干部的法律素质,对提高我县的依法行政工作水平起到了很好的作用。二是为了检验“四五”普法学习的效果,5月14日、15日组织全县副科级以上领导干部进行了法律知识考试。共有539人参加考试,及格率达到100%。此次法律知识考试是按照我县“四五”普法规划的要求组织的,内容涉及邓小平理论与依法治国基本理论,行政法、刑法、民法、国家赔偿法等规划规定的内容。三是开展形式多样的法制教育活动。举办在校学生法制宣讲活动30场次,同违法违纪青少年谈心80人次。和公、检、法、教育局联合举办了青少年争做遵纪守法小公民演讲比赛,受教育学生达40000余人次。四是 “五一”假期到来之前组织律师、法律工作者、有实践经验的基层干警组成校园普法宣讲团,从4月11日开始,深入全县各学校(含私立学校)开展了为期两周的校园法制宣传教育活动。共组织宣讲45场,受教育师生达3万余人;暑假之前,与公检法部门联合,由司法局牵头,深入全县县直和乡镇中小学讲法制课,县直共举办法制讲座24场次(司法局主讲21场次),司法所在乡镇举办讲座56场次,从而使全县37000名中小学生受到了法制教育,收到了很好的效果。五、认真准备“四五”普法验收工作。今年是“四五”普法验收年,为了搞好此项工作,我局组织专门人员对全县各乡镇和县直各部门普法验收准备工作进行了普查,在普查的基础上明确重点修正不足。使我县在9月14日的普法验收中受到了市普法办领导的好评。
(二)基层基础工作取得新成绩。一是下大力狠抓乡村两级调委会的上档升级,现在全县14个乡镇386个村街调委会人民调解员证、徽章、胸卡等实现了统一,在全市率先也是唯一完成了市局下达的三年工作任务的县级司法局,达到了乡村调委会的规范化。二是县乡两级司法行政机关围绕春节、全国“两会”、五一节、5.18经贸洽谈会等重点时期,广泛开展“拉网式”矛盾纠纷排查调处活动7次,通过深入细致排查,妥善化解矛盾纠纷,共排查出各类矛盾纠纷279 件,其中婚姻纠纷41件、继承纠纷25件、赡养抚养纠纷39件、邻里纠纷33件、房屋宅基地纠纷54件、债务纠纷26件、生产经营纠纷13件、损害赔偿22件、其他纠纷26件。成功化解279件。另外防止民转刑案件 1件,劝阻群众上访2件 12人次。所有案件和纠纷的成功化解有效维护了我县社会的稳定。今年刘街、曹家务、别古庄、韩村司法所在市局的检查验收中,被命名为“全市示范司法所”。永清县司法局提出的调解工作“十心十法”受到司法部省司法厅的高度重视,并在全国范围内推广。三是在去年利用国债资金新建韩村、别古庄两个司法所的基础上,今年又申报6个司法所争取国债资金33万元,5月份在省厅和市局的检查验收中,受到了两级领导的一致好评。四是狠抓了“包教育、包管理、包转化”为主要内容的刑释解教人员安置帮教工作,对全县20xx年以来的刑释解教人员进行摸底排查,排查出的50名刑释人员逐人落实了帮教措施,并将其个人信息全部登记造册,录入微机,做到情况清,底数明。
二、拓展法律服务领域,为全县小康建设服务
紧紧围绕全县“两个率先” 奋斗目标,深化法律服务改革,拓展法律服务领域,狠抓服务质量和服务水平的提升。律师工作继续推行《永清县律师违纪违规记分办法》,以律师事务所规范建设年活动为契机,强化对律师队伍的日常管理。全县所有律师事务所和法律服务所全部建立了诚信档案,今年以来全县律师和法律工作者共办理各类案件85件,其中民事代理60件,刑事代理25件,法律咨询163人次,代书92件。为国家和当事人挽回经济损失476万元。政府法律顾问团充分发挥职能作用,帮助政府和所辖部门审查修改各类规范性文件12份,出具法律意见书28份,参与重大立项、招投标、拍卖、益昌路改造等经济活动21次,调解信访案件36起,较好地发挥了参谋助手作用。公证工作积极开展“教育规范树形象”活动,大力倡导执法为民的方针,采取走出去的办法,深入各乡镇村街及金融部门拓展证源,协助政府完成道路两侧民房拆迁公证等事宜,今年以来共办理公证647件,其中经济公证256件,民事公证391件。“12348”法律服务专线充分发挥方便快捷的优势,共接听电话咨询118件,接待来访102人,提供上门服务10次,成功化解了涉及老年人、妇女、儿童等纠纷191人次,为当事人挽回经济损失82万元。法律援助中心克服人员少、办案资金少等困难,充分发挥职能作用共为弱势群体办理法律援助案件216件(办理民事案件208件,办理刑事案件8件),代写法律文书45份,农民工维权法律援助117人次(含咨询、来访、办案)。为了更好的发挥职能作用,在全县构建了以法律援助中心为龙头,以各司法所为骨干的法律援助网络。主要为外出务工人员、弱势群体提供法律援助。永清县法律援助工作在廊坊市电视台以专题片方式播出,并在近期召开的全省司法行政会议上永清县司法局法律援助中心作为廊坊市的代表作典型发言。司法鉴定工作为了使我县的司法鉴定工作,走上法制化、规范化轨道,今年1——10月份,主要做了以下工作:在开展多种形式开展对《决定》的宣传的基础上按照要求健全和完善各项制度,高标准建设“两室一场地”。加强司法鉴定人的学习和培训,增强他们的职业道德、强化执业纪律、提高业务水平,为《决定》的正式实施和司法鉴定业务开展提供强有力的保证。为我县的司法鉴定机构创造了良好的发展空间。9月8日,经积极运作,“永清司法医学鉴定中心”正式挂牌成立,现在永清县唯一的司法医学鉴定中心运转正常。由于我县法律服务工作高效、规范,法律援助中心、律师所、法律服务所等部门的事迹被市电视台、市法学会以专题片形式播出。
三、大力抓好计财装备工作,为司法行政工作提供后勤保障
永清县司法局今年以来狠抓局机关硬件设施建设,先后购置了品牌电脑、高品质法律援助工作程序图等,同时大力加强机关软环境建设,先后推出了文明用语20条、文明接待五步曲、“调解纠纷十心十法”等使机关干警精神面貌和文明礼仪上升了一个层次。同时司法局多方协调关系,争取办公设备、专项资金26万元(其中司法所建设专款11万元,省厅司法专用警车一辆5万元,电脑办公设备10万元),同时,已争取到财政资金16万元用于办公用房的改造。另外局办公室大力加强信息反馈和调研工作,至目前共编发简报165期,调研文章34期,新闻稿件86篇(其中被国家级报刊采用22篇、省级报刊采用14篇、廊坊日报采用50篇)完成市局下达的全年任务的280%,完成县委县政府下达任务的660%。由于办公室工作出色,办公室在去年被省厅命名为“全省信息工作直报点”的基础上今年又被市政府命名为“市级信息工作直报点”。
四、坚持政治建警、科技强警,大力加强队伍建设
今年以来,全县司法行政系统始终以“三个代表”重要思想为指导,把党员先进性教育放在各项工作的首位,县司法局党组在认真分析全县司法行政系统现状的基础上,要在先进性教育、三公教育等活动中,从思想建设、组织建设、业务建设、廉政建设、作风建设五个方面加强队伍建设。学习政治理论和时事政策,坚定共产主义的理想和信念,坚定为人民服务的宗旨。学习业务知识,拓宽知识面,提高学历层次和实际业务水平。加强职业道德教育,深入开展向牛玉儒、任春艳等先进典型的学习,不断提高职业道德水准。我局先进性教育作为我县迎接市级检查的第一个单位作了典型发言并将做法报市先教办。规范执法行为,促进执法公正专项整改活动也处于全市政法系统领先位置。加大表彰宣传力度,弘扬正气。落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,建立“不愿为”的自律机制、“不敢为”的防范机制和“不必为”的保障机制。同时司法局推出四项工程:一是“贫困者微笑工程”。今年,永清县司法局以“规范执法行为,促进执法公正”活动为契机,完善法律援助网络,在乡镇建立了统一规范的法律援助工作站,依托乡镇调解网络的优势,借助“12348”法律援助热线的快速反应机制,使我县符合法定条件的当事人都能够得到法律援助。至目前,我县共有75名援助对象受到了无偿法律援助;二是“为民解忧工程”。永清县司法局通过重点查处司法干警案件调解不及时、调解方法不恰当和违法调解处理纠纷等问题,使农村中发生的民间纠纷都能得到及时有效的处理,解除群众因纠纷缠身而引发的苦恼;三是“阳光服务工程”。司法局通过加强对法律服务从业人员的职业道德教育和相关行规的教育,规范其执业行为。同时,通过严厉查处私自收案、私自收费、收费不服务以及索取当事人钱财和办关系案(证)、人情案(证)的问题,对于违法违纪个人严肃处理,该吊销执业资格的吊销执业资格,该清除队伍的清除队伍。通过以上措施,使每一名接受法律服务的当事人都能得到公平、公正、公开的待遇;四是“回归安心工程”。司法局通过建立安置帮教基地、自主择业、资金技术扶持等手段使刑释人员达到“有饭可吃、有衣可穿、有房可住、有业可就”的“四有”安置帮教目标,通过以上措施,现在永清县46名刑释人员得到了妥善安置。
工作中存在问题:
一是思想仍比较保守。造成司法行政事业发展速度与我省先进县市相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。
三是办公环境仍待优化。司法局的办公环境近几年大有改观,但距离工作要求仍存在差距,仍待优化
我局下一步工作设想如下:
一、继续抓好各项活动的开展。今年,律师、公证及司法干警中各项活动进入收尾阶段。为了使干警在学习中受到教育,增长才干,以后,司法局将此项工作纳入政治学习的重要内容。
二、抓好班子带好队伍。在加强政治和业务学习的同时,局党组提出严格要求,加强队伍管理,制定好各种严格规章制度,党组成员处处以身作则,处处起表率作用。力求带出一支政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正的司法队伍。
三、下大力量搞好依法治理工作,深化法制宣传教育。
今年后三个月,采取创建“三支队伍”和设立“三个载体”措施,积极开展“法律进社区”活动,收到了较好的效果。
(一)、创建“三支队伍”
创建“三支队伍”,即在社区创建法律服务志愿者队伍,法制教育副主任队伍,人民调解员队伍,通过这“三支队伍”的建立,全县的“法律进社区”活动轰轰烈烈地开展起来。
1、社区法律服务志愿者队伍。将具有一定法律素养、热心公益事业的在职或退休的法官、检察官、律师、法律工作者等吸收到法律服务志愿者队伍中来,建立志愿人员档案,向社区居民发放“社区法律服务志愿者联系卡”,根据他们的专业特长和时间特点,利用节假日和其他时间,采用设立咨询、电话解答或上门服务等多种方式和手段,为社区居民提供免费法律咨询服务。
2、社区法制宣传教育副主任队伍。在公、检、法、司等政法部门抽出30名法律专业人员,为每个社区配备1—2名社区兼职法制副主任。其主要职责是根据社区法制宣传教育工作的需要,有计划、有步骤地宣讲与群众密切相关的法律、法规知识,从而推动社区普法和治理工作的深入开展。
3、社区人民调解员队伍。在全县社区建立调解组织,每个调解组选配2名兼职调解员,构成社区调解网络,向居民群众发放调解电话联系卡,对出现矛盾纠纷的居民群众,快速派调解员前往,避免矛盾纠纷激化和升级,避免“民转刑”案件的发生。
(二)、设立“三个载体”
在社区中设立法律顾问站、公证咨询和法律援助巡回中心,通过整合全社区法律服务资源,建立社区法律服务职能横向到边,纵向到底的服务内容。
1、社区法律服务站。定期组织法律服务所和律师事务所人员进入街道社区提供法律服务。接受社区居民法律咨询、非诉讼代理以及接受街道社区内公民、法人和其他组织的聘请,担任法律顾问。
2、社区公证咨询点。公证处进入社区提供公证服务,在每个街道社区设立公证咨询点,定期派公证员面向居民提供公证咨询服务,受理公证申请,指导街道法律服务所做好公证宣传工作。
3、社区法律援助中心。在社区设立法律巡回中心,公示社区法律援助中心的电话及办公地址,采取电话预约、上门服务、定期回访等形式,为社区居民特别是困难群体提供法律援助服务,提高法律援助效率和服务质量。
通过活动的开展,丰富了城区居民的法制宣传教育活动,促进了城区稳定和精神文明建设,提高法制化管理水平。
四、 进一步加强基层基础工作为维护社会稳定夯实基础。
后三个月,我局基层工作主要抓好以下几点:(一)把人民调解工作作为基层基础工作的一个亮点来抓。重点做好防纠纷激化,防止民转刑案件的发生,化解以婚姻、邻里、宅基地为主的民间纠纷,坚持调防结合,预防为主,将各类纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。后三个月全县至少要开展三次民间纠纷集中排查调处活动,乡镇开展4次,调解率达100%,调解成功率达97%以上。二是大力推进人民调解改革工作,积极与法院部门协调,做好人民调解制度与诉讼制度的衔接工作,以此推动和规范调解工作。三是建立健全人民调解组织,使乡镇人民调解委员会规范运行。(二)进一步加强司法所规范化建设,保证规范化司法所建设不滑坡。并发挥调处纠纷的主渠道作用。(三)进一步把“接边工程”引向深入。(四)安置帮教工作。对释解人员进行责任量化,责任到人,一包到底。健全详细帮教档案。完善安置帮教基地建设。
五、切实搞好法律服务工作。
继续加大对公证律师等行业的整顿力度,深入学习政策理论、中央省市有关文件精神和相关法律法规,全县公证、律师、基层法律服务工作者必须牢固树立“大服务”意识。尤其是律师工作,巩固常年法律顾问点80家,比去年同期增加10家。另外,还要做好公证工作,为法律提供可靠证据。加强公证联络员队伍建设,深入一线,拓宽证源。