2020年国家科技富民强县专项行动计划工作总结。
光阴易逝，新一阶段的工作正在向我们招手。我们可以对这一阶段的工作做一份总结。以此总结工作的成绩和不足，经验和教训，您是不是正在寻找工作总结的模板呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2020年国家科技富民强县专项行动计划工作总结》，仅供参考，希望能为您提供参考！
20xx年国家科技富民强县专项行动计划工作总结
《淡水鱼高效养殖、深加工和副产物综合利用》是20xx年被批准实施的国家科技富民强县专项行动计划项目，项目执行期为20xx年3月至20xx年3月。资兴市委、市政府把实施国家科技富民强县专项行动计划作为促进地方经济发展，培育、壮大区域特色产业，科技支撑产业和富民强市的大事，成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，科技、财政、水产等13个部门为成员单位的资兴市科技富民强市工作协调领导小组，定期召开领导小组会议，听取项目实施单位工作情况汇报，及时解决项目实施过程中的有关问题。资兴市科技局、资兴市水产局和资兴东江鱼集团公司三家项目实施单位围绕《淡水鱼高效养殖、深加工和副产物综合利用项目实施方案》所确定的各项工作任务，明确责任，落实项目实施工作方案，认真扎实开展工作，取得显著成效。现将项目年度执行情况汇报如下。
一、组织实施情况
（一）项目实施进展顺利
1、东江湖有机鱼生产基地。20xx年完成向东江湖投施大规格鳙、鲢、青、三角鲂、黄尾密鲷等鱼种22万公斤，太湖短吻银鱼受精卵5亿粒，总价值136.9万元，设立了6个东江湖鱼类增殖产卵保护区，确保东江湖鱼类产卵和自然增殖，整个湖区每年的3月至5月为禁渔期，20xx年完成向东江湖投施大规格鲢、鳙鱼种500万尾，组建了渔政协管队伍，清理了库区翘嘴红鱼白等凶猛性鱼类和野杂鱼，恢复银鱼种群，预计20xx年东江湖有机鱼产量将提高50%以上，达到3000吨。
2、苗种繁育基地。一是完成改扩建优质水产苗种繁育基地1180亩，其中中洞鱼苗鱼种场1000亩，石灰坝鱼苗鱼种场120亩，高码坪石鱼苗鱼种场60亩。新建鱼塘280亩，修缮鱼塘430亩，新建、改造产卵池、孵化池25个，完成计划任务的107%。二是从省鱼类原种场补充引进四大家鱼原种亲本400组，从东江湖捕捞野生翘嘴红鲌优质亲本2000组，培育美国斑点叉尾鮰亲本1000组，20xx年孵化苗种3亿尾，完成项目计划任务100%。gz85.COm
3、名贵鱼网箱生态养殖基地。一是新建了2个名贵鱼新品种引进试验与示范基地，已完成翘嘴红鲌、三角鲂、美国斑点叉尾鮰、全雄罗非鱼等名贵鱼网箱的引种试验与示范，并进行养殖推广。20xx年新引进中华鲟、美国鲥鱼、花鱼骨、唇鱼骨、金虎斑鱼、银斑鱼、笋壳鱼、拟鱼尝 、彩虹鲷、丝鲷鲈、胭脂鱼等名贵鱼类养殖新品种。二是在白廊、坪石、黄草、滁口、清江、东江等乡镇建立了6个名贵鱼网箱养殖小区。完成了3个名贵鱼网箱高效生态养殖科技示范基地。至9月底，全市名贵鱼网箱养殖规模达到8200口，完成项目计划任务的102.5%。
4、无公害高效池塘养殖基地。一是已完成100亩无公害池塘高效养殖科技示范基地建设，通过推广增氧机、投饵机，使用全价饲料，品种合理搭配及鱼病综合防治等技术措施，基地单产从原来的500kg/亩提高到800kg/亩。二是通过技术推广和培训，在全市已建成8000亩无公害高效池塘养殖基地。养殖水产品全部达到无公害水产品技术标准，完成计划任务的80%。
5、水产品加工。20xx年投资145.7万元，对原有的生产厂房与工艺流程进行了技术改造，使车间分区更加合理，工艺流程更加科学，建立了30万级无菌包装车间及40万大卡澳化锂机组中央空调制冷系统。车间生产环境和工艺流程严格达到了haccp标准，通过加强车间降温、通风换气，提高了产品质量，鲜鱼日处理能力由原来不足10吨增加到15吨，年生产加工能力增加500吨。航空鱼系列新产品获中国湖南第八届（国际）农博会金奖，在20xx年11月第三届中国东盟博览会先进适用技术暨中国星火计划20周年成果展中获优秀参展项目。
资兴东江鱼集团有限责任公司20xx年4月通过资产重组引进广州鹭业水产公司后，借鉴它的管理经验、生产技术和资金，对水产品加工作出了更进一步的规划。一是计划新增投资2460万元，建设3条单冻鱼片加工生产线，1500吨冷藏库及相关配套设施，年加工罗非鱼、美国斑点鮰1.5万吨，年出口产品300柜（5400吨）。该项目于今年6月份完成项目论证、生产流程确定，9月份开始施工，预计20xx年4月底试产。二是计划新增投资600万元对原鱼制品车间进行搬迁和技术改造，新增一条鱼酱生产线，进一步提升鱼制品、鱼酱等产品品质，达到出口要求。三是计划新增投资1702万元，新建2条鱼用饲料生产线。预计20xx年6月可正式投产。四是计划新增投资250万元，购买鱼制品加工检测仪器设备，配齐淡水鱼深加工技术研发中心的检测装备。[nextpage]
6、产业技术创新。
项目实施以来，围绕增强产业可持续发展能力，建立和完善了产业技术创新体系，成立了名贵鱼新品种引进试验与示范基地和淡水鱼深加工技术研发中心两个技术创新平台。根据项目要求，把技术创新的任务进行分解和细划，优选技术攻关团队，组织技术攻关。目前列入省科技攻关重点项目2项，完成省科技攻关重点项目工作任务1项，完成科技成果登记2项，申请国家专利5项。引进翘嘴红鲌、三鱼鲂、美国斑点叉尾鮰、脂胭鱼、虹鳟、中华鲟、美国鲥鱼、花鱼骨、唇鱼骨、金虎斑鱼、拟鱼尝 、彩虹鲷、银斑鱼、笋壳鱼等名贵鱼养殖品种13种，实施鱼类增殖、养殖及加工新技术10项，开发新产品12个。其中“东江湖水生生物多样性调查及东江湖水产养殖容量控制”项目，开湖南大型水体水生生物多样性资源调查及水产养殖容量控制先河，该项目通过与省水科所、湖南农大合作，在对东江湖水生生物多样性资源调查的基础上科学分析界定东江湖网箱养殖容量、东江湖大库养殖容量、规划东江湖网箱养殖布局、科学选择东江湖养殖鱼类品种，为东江湖渔业资源可持续开发利用和东江湖水资源的保护提供科学依据。同时也为国内同类大型湖泊、水库渔业资源利用提供借鉴；“翘嘴红鲌人工繁育与驯化技术”项目，突破了翘嘴红鲌亲鱼培育、人工繁殖、野生驯化投喂人工饲料、苗种培育等多项技术关键，受精率由75%提高到96%，孵化率由54%提高到91%，仔鱼成活率由80%提高到96%，苗种成活率达70%，苗种饵料系数1.5，这五个制约翘嘴红鲌繁殖和苗种培育的关键指标均达到国内先进水平。并且通过技术措施及科学制定饵料配方改变翘嘴红鲌的肉食性特性，使翘嘴红鲌集约化养殖成为可能，该项目20xx年通过郴州市科技局组织的成果鉴定验收，20xx年获郴州市科技进步二等奖；“淡水鱼加工及副产物综合利用新工艺研究”项目，采用低温、低盐腌制，结合连续蒸汽式烘烤和电热式远红外烘烤两步干燥法，利用柠檬酸铁替代亚硝酸盐发色，液体烟熏法代替直接烟熏法，采用紫苏提取液等复合脱腥剂进行脱腥，采取酶法水解技术对鱼头进行深加工等技术措施，项目技术居国内同类研究领先水平，该项目于20xx年12月通过湖南省科技厅组织的成果鉴定，20xx年获郴州市科技进步二等奖。
7、产业技术服务
一是建立了与高校院所的技术合作机制。项目实施以来，分别与长沙理工大学、湖南农业大学、省水科所和中国农业科技院农产品加工研究所等高校院所签订了技术合作协议，聘请了13名高层专家担任项目的技术顾问和关键技术攻关的首席专家；二是完成科技信息平台建设80%的工作任务。20xx年投入15万元购置了科技信息平台的电脑、多媒体等硬件设施，在资兴科技网（ ）设立了富民强县专项行动计划项目专栏，发布水产养殖品种信息30多条，发布水产养殖技术培训资料15篇，建立了企业信息库，专家人才库等；三是资兴市水生动物疫病防治站建设已完成仪器设施采购，正进行实验室的建设，预计20xx年12月可投入使用；四是科技推广在原有乡镇水产站和乡镇移民办两套推广服务体系的基础上，结合科技特派员制度试点工作，从省高校院所聘请水产养殖和食品加工的高层专家担任资兴市科技特派员，入驻加工企业和重点养殖基地。从市直部门选派水产专业技术人员派驻重点渔业乡镇和重点渔业项目点上，做到每一个养殖基地和重点龙头企业都有科技特派员。其中库管局选派的科技特派员黄海洋在20xx年特派员工作中被省科技厅以《科技特派员黄海洋的“村支部+村委会+经济组织”创业模式》为题作典型宣传报导，建立了科技服务产业的长效机制。五是组建了一个市级东江鱼养殖协会和20个乡（村）级协会（合作社），入会会员1233人，对会员实行统一苗种、统一饲料、统一药品、统一技术、统一销售的“五统一”措施。这一种产业组织形式既确保了产品质量，又增强了养殖农户应对市场风险的能力。其中白廊乡台前村水产合作社在20xx年资兴市农村工作会议上作典型发言，郴州日报于20xx年4月4日以“农民合作社新生之喜”为题作了整版的深度报导。
8、技术培训。一是结合资兴水产生产养殖实际，组织水产专业技术骨干历时4个月编写了《国家科技富民强县专项行动计划淡水鱼高效养殖、深加工及副产物综合利用项目技术培训系列丛书》专门培训教材15种，印刷发放教材3.75万册，完成计划任务的93.8%。二是把科技富民强县专项行动计划的技术培训工作与我市的“抓培训、兴产业”工程和新型农民培训工程结合起来，采取不同的培训形式。对12个渔业重点乡镇采取集中办班培训，理论学习和生产实践分别为150学时，进行市场经济理论、生产养殖技术、鱼病防治等内容系统学习，由市阳光工程领导小组办公室负责组织实施；对40个渔业专业村（组）进行专题短期培训，由市农民素质教育小组办公室负责组织实施；对全市的技术骨干和渔业大户的培训从高校院所聘请专家教授进行培训，由市科技局负责组织实施。目前已成功举办技术培训206期，培训技术骨干及农民1.22万人次，完成计划任务的81.2%。
（二）主要工作成效
1、渔业产业发展迅速。该项的实施一年来，水产养殖技术得到全面普及，渔业产业规模进一步做大，名贵鱼养殖网箱达到8200口，东江湖有机鱼产量迅速增长，池塘、稻田养鱼面积达到66115亩，全市渔业形成了池塘高效精养，网箱集约化养殖，大库人工投放和自然增殖相结合的产业发展格局，渔业产值较上年度增加1.75亿元。养殖品种结构进一步调优，引进的美国斑点叉尾鮰、罗非鱼、鳟鱼等十几个名优品种得到较好的发展，形成了常温鱼、冷水鱼、热带鱼齐头并进的发展格局。
2、产业链条进一步延伸。项目实施一年来，东江鱼集团公司进一步做强，新增鱼制品生产能力500吨，鱼副产物利用新开发产品鱼精调味品，作为斯美特等食品加工企业的调味品进入市场。资兴东江鱼集团公司经过资产重组后，年加工罗非鱼、美国斑点叉尾鮰1.5万吨的3条单冻鱼片加工生产线，鱼酱出口加工生产线及2条鱼用饲料生产线已破土建设，预计20xx年投产后，产业链条更加完备。
3、产业创新能力明显增强。通过项目实施，打造了新品种引进试验与示范和淡水鱼深加工技术研发中心两个产业技术创新平台，培养了一大批水产养殖和食品加工的专业技术人才，取得科技成果2项，申请专利5项，今年又有一项科技攻关项目被列入省科技攻关重点项目。
4、产品质量安全有保障。项目实施一年来，实行标准化生产，制定生产技术规程10个，建立水产品质量安全监管体系，品牌进一步做强，全市30万亩水面通过无公害产地认定，13个水产品通过无公害产品认证，8个水产品通过有机转换产品认证，东江湖鱼部分产品达到出口美国、欧盟的质量标准。
5、产业化进程进一步加快。项目实施一年来，新培育、引进水产养殖与加工的龙头企业6家，原有龙头企业资兴市东江鱼集团公司进一步做强，培育市水产养殖协会一个和20个乡（村）水产协会（合作社），增强了产业发展的组织化程度，加速了东江鱼产业化进程。
6、农民增收，财政增长。通过项目实施，新增产值1.75亿元，新增就业岗2500人，直接带动农户12500户，新增农民收入6300万元，财政增收1200万元。
（三）资金使用情况
1、资金到位情况：项目计划总投资900万元，其中，中央财政专项资金199万元，省、市、县三级配套340万元，企业自筹及其它资金361万元。目前资金实际到位821万元，占计划的91.22%，其中，中央财政专项资金到位140万元，占计划的70.35%，省、市、县三级配套到位320万元，占计划的94.12%，企业自筹及其它资金到位361万元，占计划的100%。
2、资金使用情况：目前项目资金支出652.67万元，占到位资金的79.5%，其中，新技术新品种引进费支出431万元，占到位资金的94.72%；技术应用示范费支出155万元，占到位资金的60.5%；科技服务费支出24.22万元，占到位资金的36.15%；技术培训费支出42.45万元，占到位资金的96.48%。[nextpage]
二、组织管理经验
项目实施一年以来，各项工作进展顺利，也取得了一定成效，其主要体会有：
1、领导重视，形成工作合力。科技富民强县专项行动计划是一个系统工程，我们十分注重组织管理。一是强化组织领导，成立了科技富民强市协调领导小组、科技富民强市实施工作领导小组。二是成立项目专家咨询顾问组和项目实施组，明确工作责任。三是加强部门协作，优化科技资源配置，形成工作合力。
2、产学研结合，提升技术创新水平。在项目实施过程中，开展与高校院所的科技合作，解决项目实施过程的技术关键和技术难点问题，提升创新能力。如在淡水鱼深加工副产物综合利用方面，我们通过与中国农科院农产品加工研究所和长沙理工大学进行合作，联合攻关，成功开发了鱼精调味品，解决鱼副产物利用的技术关键；在东江湖渔业资源可持续利用方面，我们与省水科所和湖南农大签订合作协议，开展东江湖水生生物多样性调查，解决大水面可持续开发利用的难点问题。
3、搭建创新平台，增强产业发展后劲。一是在东江湖建立名贵鱼新品种引进试验与示范基地，基地作为东江湖网箱高效养殖的一个创新平台，承担网箱养鱼新技术、新品种引进和试验、示范工作。二是在淡水鱼加工企业资兴市东江鱼集团公司，组建工程技术中心，承担淡水鱼加工、副产物综合利用的生产工艺研究和新产品的开发工作。这两个产业科技创新平台的搭建，极大地提升了产业发展的技术水平，增强了产业发展后劲。
4、实现二个结合，重视产业科技服务。一是项目实施与农民经济合作组织建设相结合，培育协会，推进产业化进程。在项目实施过程中，我们采取公司+协会+农户的运作模式，注重水产协会和合作社的培育工作，强化产业的组织化程度，通过这一农民合作经济组织，上联市场，下联农户，统一苗种，统一饲料，统一药品，统一技术，统一销售，技术推广得到加速，生产成本得到降低，抵御风险能力明显增强。二是项目实施与科技特派员制度试点工作相结合，在项目的实施过程中，每一个科技示范基地、每一个重点渔业乡镇和每个重点渔业项目，都选派一名专业技术人员担任科技特派员，开展示范、推广和培训工作。
5、开展技术培训，注重工作实效。一是针对资兴养殖品种的实际，编写了15种乡土教材；二是针对区域养殖品种的不同，选用不同的教材；三是针对培训对象技术水平的不同，选择不同的培训方式。
三、存在问题和建议
1、在项目实施过程中，原方案中设置的部分实施项目，随着时间变化和产业发展技术水平变化，已不适应东江鱼产业发展需要。建议项目实施单位可根据产业发展需要对实施的项目和投入资金额度进行适当调整。
2、科技富民强县专项行动计划是一项涉及面广、投入大的系统工程，项目实施的组织管理和资金投入是制约专项行动计划的关键。建议上级科技部门加强对项目实施的具体指导和资金支持力度，以利于项目实施取得实效。
3、水产养殖业是一项技术含量高、受自然条件影响和制约大、抗风险能力差的产业，在20xx年的“7·15”和今年“8·19”洪灾中，项目都有一定损失，建议完善农业保险政策，增强农民抗风险能力。
四、下年度工作安排
1、20xx年12月底前完成“美国斑点叉尾鮰人工繁殖及网箱高效生态养殖技术研究”成果鉴定。
2、新增名贵鱼网箱1800口，使东江湖名贵鱼网箱养殖规模达10000口，达到项目计划的125%。
3、20xx年2月底前完成2000亩池塘无公害高效养殖基地建设任务，使池塘无公害高效养殖基地规模达到1万亩。
4、20xx年4月底前完成年产1.5万吨的冻鱼片生产线建设并投产。
5、20xx年4月底前完成对新引进的8个名贵鱼新品种引进试验与示范进行验收，筛选出4个以上品种在东江湖进行网箱高效养殖推广，并制定生产技术规程。
6、20xx年4月底前举办技术培训班60期，培训技术骨干和农户3000人次。
7、20xx年5月底前完成饲料生产线建设，6月份正式投产。
8、20xx年6月底前完成鱼制品搬迁和技术改造，进行生产并打入国际市场。
9、20xx年6月底前完成鱼酱生产线建设，进行生产并打入国际市场。
10、20xx年6月底前完成15个乡、村水产养殖技术协会或科技合作社的组建任务。
11、20xx年6月底前完成网箱高效养殖音像教材的制作任务，并发放光盘5000张。
12、完成冻鱼片、鱼制品、鱼酱生产的haccp认证。
13、20xx年8月底前完成项目验收的各项材料准备工作。
14、20xx年8月底前完成“东江湖水生生物多样性调查和东江湖水产养殖容量控制”，并进行成果鉴定。
15、20xx年8月项目验收。
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2020年县三年环保专项行动工作总结
县三年环保专项行动工作总结
20xx年，国家环保总局、国家发展和改革委员会等六部委局联合下发了《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（环发[20xx]102号），要求用三年的时间严查企业违法排污行为，开展专项行动，保障群众健康。为此，××县根据文件精神，认真进行了安排部署，扎实有效地推进专项行动工作，取得了一定的成绩，现将三年专项行动工作情况总结如下：
一、加强领导，精心组织。20xx年成立了由县政府分管领导任组长，环保、发改、经贸、监察、工商、司法等部门为成员的专项行动领导小组，切实加强对此项工作的领导，特别在20xx年根据上级的要求又充实了安监、公安、煤炭、林业、供电、建设、国土等单位为成员单位，按照各自的工作职责，认真对照专项行动的要求，把专项行动工作引向深入。根据××县的实际，认真制定实施方案，以有力打击环境违法行为、解决一些突出环境问题、促进县域环境质量的改善为目标，全面推进各项环保工作的开展。
二、明确清理整顿的重点和范围。一是对违反《建设项目环境保护管理条例》、未依法执行环境影响评价和实行“三同时”制度的建设项目；二是对国家明令淘汰的污染严重的工业项目、工艺和产品进行清理；三是认真解决群众投诉的环境污染问题；四是重点整治赤水河流域和饮用水源保护区内的污染源；五是加强对煤炭行业、小炼铁业、水泥行业、硫精砂洗选业等行业的监管。
三、围绕专项行动的工作要求，把专项行动工作抓落实。
1、认真处理群众投诉问题。20xx年群众反映城关一家塑料制品加工厂噪声污染严重，排放污水污染周围环境，环保人员当即赶到现场，向业主提出了整改措施，再经整改治理无望的情况下，责令业主搬出了该居民区，使群众迫切要求解决的问题得到了妥善处理。20xx年3月接到群众投诉大水沟水库被污染的信件后，环境监察人员当即赶赴现场，在水库上游查出污染系一个氧气生产厂所为，当即责令停止生产限期整改。经复查，该厂已改正其违法行为。三年中共查处群众投诉案件20余起，做到了件件有着落，事事有答复。
2、加强建设项目管理。新建项目要求严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，进行环境影响评价；对新、扩、改建项目实行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，一律不准批准建设。20xx年至20xx年，共查处未申报办理环境影响评价手续的项目52个，分别提出罚款、限期改正违法行为的处理意见，改变了以往“重审批，轻管理”的局面，环境执法人员对应执行“三同时”制度的企业现场监察305户（次），现已验收“三同时”项目7个。
3、“两土”取缔。一是对现场检查中发现的万达铁厂内建有12只土法炼焦炉的违法行为，立即下达了停产通知，并责令其立即改正违法行为。二是在××乡发现了修建土法炼锌炉子的情况，已由所在地乡镇人民政府对业主下了停建通知并限期拆除，针对发现的问题出台了方×府办通（20xx）85号“关于取缔‘两土’的紧急通知”，对遏制“两土”的蔓延起到了积极的作用。
4、加强污染源的治理工作。为改善环境质量，确保污染源达标排放，一是县人民政府行文对全县的六个水泥厂实行限期治理，到现在为止，除了××水泥集团公司未验收外，其余水泥厂已通过验收。二是针对煤炭行业发展中重生产轻环保、重效益轻治理这一特殊情况，为确保全县排污总量控制指标的实现，根据行署的有关文件要求，在认真调查研究的基础上，受政府委托，对43家煤炭企业进行限期治理。如今，××煤矿、××煤矿等企业正在治理中，一批煤矿企业的治理工作也即将开始。三是根据砖厂的排污情况，县环保局行文对全县的砖厂提出了具体治理要求，所有砖厂必须加强治理力度，务必在20xx年11月中旬申请监测验收。
5、对不落实环保措施的企业挂牌督办。（1）××水泥集团公司和××水泥厂是县人民政府行文限期治理的企业，经多次检查督促，企业仍未完成限期治理任务，在专项行动工作中，专项行动领导小组高度重视，将这两家企业列为挂牌督办单位。到现在，××水泥厂已通过验收，××水泥集团公司也在加大力度治理，可望年内通过验收；（2）结合地区目标任务，根据全县排污企业治理工作的进展情况，对××煤矿等8家企业的限期治理工作实行挂牌督办，要求这些企业按时落实污染防治措施，如期完成限期治理工作并通过监测验收。
6、开展饮用水源保护区专项执法检查。在专项行动中，对全县饮用水源保护区进行检查，在对××水库、××水库周边的排污情况进行检查时发现，两个水库周围无工业企业，但不同程度受到周围村民粪便及生活污水的污染，对此，已拟定了整改措施，解决污染饮用水源问题。
7、认真开展清理整治违法排污企业工作。三年来，出动人员450人次，检查企业423个，查出企业的违法情况主要表现为：（1）企业未报批环境影响评价文件就擅自开工建设；（2）未严格执行“三同时”制度；（3）擅自闲置污染防治设施，生产过程中有跑、冒、滴、漏现象；（4）未按要求申报；（5）未履行义务缴纳排污费。对此，根据不同情况，对已办理手续，但未认真落实“三同时”制度，无环保设施的，责令其限期完善环保设施，并申请监测验收。三年来，共查出未执行“三同时”的项目89个；“十五小”企业49个；偷排漏排企业24个。查出问题均已在法定时限内逐一得到了妥善处理。
8、由专项行动领导小组成员单位联合对××镇××村××组一违法新建砖厂进行联合执法，对其实施强制拆除。
9、制定措施，健全制度，确保专项行动正常开展。经县专项行动领导小组研究，制定并印发《××县环保专项行动宣传方案、联席会议制度、考核办法》和《××县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动责任追究办法、案件移送制度》，对专项行动的宣传工作、考核、行政责任追究、案件移送做了具体的明确，为专项行动提供了必要的保障。
总之，通过三年的环保专项行动，有效打击了不法排污企业，环境执法行动成绩显著，不法排污企业大幅减少，依法维护了人民群众的环境权益。在今后的工作中，我们将继续加大打击力度，全面推进各项环保工作。
存在的问题：
1、有关单位对专项行动工作的开展尚有一定差距；
2、对专项行动尚存在宣传不到位的问题；
3、重效益轻环保，敷衍塞责，导致限期治理工作进度缓慢；
下步工作打算：
1、对专项行动“回头看”，查缺补漏；
2、对“两土”坚决取缔，严防蔓延，做到守土有责；
3、加强对排污企业的监管，重点落实××流域排污企业的治理任务，确保企业达标排放；
4、对群众投诉环境污染案件及时查处，坚决维护群众利益；
5、加大对煤炭企业的污染治理工作检查力度，督促其完成治理任务。
县三年环保专项行动工作总结
县三年环保专项行动工作总结
20xx年，国家环保总局、国家发展和改革委员会等六部委局联合下发了《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（环发[20xx]102号），要求用三年的时间严查企业违法排污行为，开展专项行动，保障群众健康。为此，××县根据文件精神，认真进行了安排部署，扎实有效地推进专项行动工作，取得了一定的成绩，现将三年专项行动工作情况总结如下：
一、加强领导，精心组织。20xx年成立了由县政府分管领导任组长，环保、发改、经贸、监察、工商、司法等部门为成员的专项行动领导小组，切实加强对此项工作的领导，特别在20xx年根据上级的要求又充实了安监、公安、煤炭、林业、供电、建设、国土等单位为成员单位，按照各自的工作职责，认真对照专项行动的要求，把专项行动工作引向深入。根据××县的实际，认真制定实施方案，以有力打击环境违法行为、解决一些突出环境问题、促进县域环境质量的改善为目标，全面推进各项环保工作的开展。
二、明确清理整顿的重点和范围。一是对违反《建设项目环境保护管理条例》、未依法执行环境影响评价和实行“三同时”制度的建设项目；二是对国家明令淘汰的污染严重的工业项目、工艺和产品进行清理；三是认真解决群众投诉的环境污染问题；四是重点整治赤水河流域和饮用水源保护区内的污染源；五是加强对煤炭行业、小炼铁业、水泥行业、硫精砂洗选业等行业的监管。
三、围绕专项行动的工作要求，把专项行动工作抓落实。
1、认真处理群众投诉问题。20xx年群众反映城关一家塑料制品加工厂噪声污染严重，排放污水污染周围环境，环保人员当即赶到现场，向业主提出了整改措施，再经整改治理无望的情况下，责令业主搬出了该居民区，使群众迫切要求解决的问题得到了妥善处理。20xx年3月接到群众投诉大水沟水库被污染的信件后，环境监察人员当即赶赴现场，在水库上游查出污染系一个氧气生产厂所为，当即责令停止生产限期整改。经复查，该厂已改正其违法行为。三年中共查处群众投诉案件20余起，做到了件件有着落，事事有答复。
2、加强建设项目管理。新建项目要求严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，进行环境影响评价；对新、扩、改建项目实行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，一律不准批准建设。20xx年至20xx年，共查处未申报办理环境影响评价手续的项目52个，分别提出罚款、限期改正违法行为的处理意见，改变了以往“重审批，轻管理”的局面，环境执法人员对应执行“三同时”制度的企业现场监察305户（次），现已验收“三同时”项目7个。
3、“两土”取缔。一是对现场检查中发现的万达铁厂内建有12只土法炼焦炉的违法行为，立即下达了停产通知，并责令其立即改正违法行为。二是在××乡发现了修建土法炼锌炉子的情况，已由所在地乡镇人民政府对业主下了停建通知并限期拆除，针对发现的问题出台了方×府办通（20xx）85号“关于取缔‘两土’的紧急通知”，对遏制“两土”的蔓延起到了积极的作用。
4、加强污染源的治理工作。为改善环境质量，确保污染源达标排放，一是县人民政府行文对全县的六个水泥厂实行限期治理，到现在为止，除了××水泥集团公司未验收外，其余水泥厂已通过验收。二是针对煤炭行业发展中重生产轻环保、重效益轻治理这一特殊情况，为确保全县排污总量控制指标的实现，根据行署的有关文件要求，在认真调查研究的基础上，受政府委托，对43家煤炭企业进行限期治理。如今，××煤矿、××煤矿等企业正在治理中，一批煤矿企业的治理工作也即将开始。三是根据砖厂的排污情况，县环保局行文对全县的砖厂提出了具体治理要求，所有砖厂必须加强治理力度，务必在20xx年11月中旬申请监测验收。
5、对不落实环保措施的企业挂牌督办。（1）××水泥集团公司和××水泥厂是县人民政府行文限期治理的企业，经多次检查督促，企业仍未完成限期治理任务，在专项行动工作中，专项行动领导小组高度重视，将这两家企业列为挂牌督办单位。到现在，××水泥厂已通过验收，××水泥集团公司也在加大力度治理，可望年内通过验收；（2）结合地区目标任务，根据全县排污企业治理工作的进展情况，对××煤矿等8家企业的限期治理工作实行挂牌督办，要求这些企业按时落实污染防治措施，如期完成限期治理工作并通过监测验收。
6、开展饮用水源保护区专项执法检查。在专项行动中，对全县饮用水源保护区进行检查，在对××水库、××水库周边的排污情况进行检查时发现，两个水库周围无工业企业，但不同程度受到周围村民粪便及生活污水的污染，对此，已拟定了整改措施，解决污染饮用水源问题。
7、认真开展清理整治违法排污企业工作。三年来，出动人员450人次，检查企业423个，查出企业的违法情况主要表现为：（1）企业未报批环境影响评价文件就擅自开工建设；（2）未严格执行“三同时”制度；（3）擅自闲置污染防治设施，生产过程中有跑、冒、滴、漏现象；（4）未按要求申报；（5）未履行义务缴纳排污费。对此，根据不同情况，对已办理手续，但未认真落实“三同时”制度，无环保设施的，责令其限期完善环保设施，并申请监测验收。三年来，共查出未执行“三同时”的项目89个；“十五小”企业49个；偷排漏排企业24个。查出问题均已在法定时限内逐一得到了妥善处理。
8、由专项行动领导小组成员单位联合对××镇××村××组一违法新建砖厂进行联合执法，对其实施强制拆除。
9、制定措施，健全制度，确保专项行动正常开展。经县专项行动领导小组研究，制定并印发《××县环保专项行动宣传方案、联席会议制度、考核办法》和《××县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动责任追究办法、案件移送制度》，对专项行动的宣传工作、考核、行政责任追究、案件移送做了具体的明确，为专项行动提供了必要的保障。
总之，通过三年的环保专项行动，有效打击了不法排污企业，环境执法行动成绩显著，不法排污企业大幅减少，依法维护了人民群众的环境权益。在今后的工作中，我们将继续加大
存在的问题：
1、有关单位对专项行动工作的开展尚有一定差距；
2、对专项行动尚存在宣传不到位的问题；
3、重效益轻环保，敷衍塞责，导致限期治理工作进度缓慢；
下步工作打算：
1、对专项行动“回头看”，查缺补漏；
2、对“两土”坚决取缔，严防蔓延，做到守土有责；
3、加强对排污企业的监管，重点落实××流域排污企业的治理任务，确保企业达标排放；
4、对群众投诉环境污染案件及时查处，坚决维护群众利益；
5、加大对煤炭企业的污染治理工作检查力度，督促其完成治理任务。
联村联户为民富民行动总结
联系帮扶活动协调领导小组：
全区“为民心贴心 富民手拉手—干部下基层开展十大 帮扶行动、落实百项惠民任务”活动动员大会召开之后，区 纪委监察局高度重视，精心组织，周密部署，迅速启动，帮 扶工作积极有序开展，现将近期工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，各项工作全面启动 一是及时安排部署。按照区委、区政府在全区开展“为 民心贴心 富民手拉手—干部下基层开展十大帮扶行动、落 实百项惠民任务”活动要求，我委第一时间召开了专题会议 研究部署此项工作。同时，组织干部认真学习领会区委金祥 明书记在动员大会上的讲话和相关文件精神，要求全体干部 要进一步提高认识，统一思想，把活动作为当前一项重要政 治任务，摆上议事日程，作为一次转变工作作风、提高基层 工作能力、加强自我锻炼的有利契机，迅速行动起来，全力 投入联系帮扶工作。二是加强组织领导。成立了以区委常委、区纪委书记任 1 组长，区纪委副书记、监察局局长任副组长，委局机关科室 主要负责人为成员的帮扶工作领导小组，负责对帮扶工作的 组织协调。同时，确定一名分管领导具体负责，专人办理日 常业务，集中精力抓好这项工作，以确保活动健康有序、扎 实有效开展。 三是明确工作任务。紧密联系我委工作实际，研究制定 了《关于贯彻落实区委“为民心贴心 富民手拉手—干部下 基层开展十大帮扶行动、落实百项惠民任务”活动的实施方 案》和《区纪委监察局联扶工作任务分配表》 ，落实了重点 工作任务，明确了帮扶主体、帮扶措施、帮扶目标和帮扶时 限，为帮扶工作的顺利开展提供了有力的保证。
二、快速行动，全面了解社情民意 3 月 9 日，组织联系帮扶工作小组，由纪委副书记、监 察局局长带队，深入所联系的拱星墩街道，与街道社区主要 领导和贫困户进行了帮扶对接活动，就街道目前发展和群众 生产生活及贫困户面临的困难和问题进行了认真交流沟通。工作组通过实地查看，走访困难户，发放《联扶工作入户调 查表》等方式，详细了解了部分困难户的家庭状况、生产生 活条件及需求情况等，确定了拱星墩街道五里铺东社区、五里铺西社区、段家滩社区和拱后社区的 35 户困难户为帮扶 对象，同时对联系帮扶工作任务进行了再分配。通过这次下 基层活动，充分征求了群众的意见和建议，听取了合理的诉 2 求，找到了帮助群众解决生产生活中的困难和问题的切入 点，为做好下一阶段的工作奠定了良好的基础。
三、下一步工作打算
根据初步的调查摸底情况和征集的群众意见，下一步， 我委要以“十大行动、百项任务”为载体，以帮扶活动为抓 手，以“为民富民”为目的，进一步排民忧，解民难，济民 困，助民富，切实解决贫困群众的实际困难，初步考虑开展 以下三方面的工作。 一是加强统筹安排。针对委局机关人手少、事务多的实 际情况，统筹兼顾，合理安排，决好开展帮扶活动和正常业 务工作之间的关系，做到两促进、两不误。充分利用双休日、 节假日等时间，组织干部开展帮扶工作，深入调查研究，倾 听群众呼声，了解群众意愿，掌握群众思想动态，帮助群众 理清思路，依托现有产业基础和条件，帮助群众改善生活条 件，拓展致富增收渠道。 二是强化督促检查。根据所帮扶的具体情况，制定一个 科学合理，行之有效的帮扶计划，有针对性提供致辞富项目 技术指导，帮助其解决生产生活中的实际困难，年终要进行 工作总结和成效述评，确保受帮扶的贫困户经济状况每年都 有新变化，生活水平每年都有新提高。 三是加强政策宣传。组织干部职工深入联系街道，大力 宣传省、市、区开展帮扶行动的重大意义、基本要求和工作3目标以及区委、区政府“ “1556” 重大决策部署和打造“六 个城关”发展战略。开展政策法规专题讲座，对群众反映强 烈的问题做好法律法规及政策解释，不断提高群众思想素质 和法制意识。
2020年环保专项行动工作总结
省环保专项行动领导小组办公室：
根据国家和省、市《20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的整体安排和部署，在市环保专项行动领导小组的统一领导下，全市各级政府、各有关职能部门高度重视，结合实际，认真部署，精心组织，按照昭通市20xx年环保专项行动实施方案所明确的整治重点和具体要求，集中时间、统一步骤，阶段性地抓好各项工作落实，圆满完成了昭通市20xx年环保专项整治行动中的各项工作任务。现将环保专项行动工作总结如下：
一、基本情况
据统计，专项行动期间全市共出动检查人员3802人次，检查企业1004家，其中立案企业70家；已结案企业57家；13家未结案的企业正在办理过程中。查处环境违法企业78家，其中市级督办企业2家；县级督办企业6家；非督办企业70家，镇雄、威信、彝良等县分别对63家环境违法企业进行了经济处罚，共处罚金累计35.35万元。对31家环境违法建设项目分别采取了停止建设、限期补办环评手续的处罚措施。对鲁甸县石材加工厂厂长李加违反城市管理规定，无任何审批手续的环境违法行为进行了责任追究，并移送相关部门依法进行取缔。全市挂牌督办环境问题企业29家，其中市级5家；县级24家。
截止自11月5日止，专项行动期间累计接受12369环保热线投诉案件176件，其中已受理166件；受理办结153件，办结率92.3%。另外13件因其它原因正在办理过程中。
二、具体做法
（一）提高认识，加强领导。为进一步贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，根据《云南省20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的要求，市政府领导高度重视，杨嘉华副市长就如何抓好落实昭通市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案进行了具体安排和部署，要求全市各级政府、各有关职能部门一定要站在讲政治的高度，统一思想，提高认识，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照第六次全国环保大会的安排和部署，在市环保专项行动领导小组的统一领导下，结合全市11县区的实际情况，认真部署，精心组织，落实责任，严格执法，进一步加大环境执法力度，切实保证群众饮用水源安全，解决威胁群众健康的突出环境问题，努力遏制污染事故的发生，保障群众环境权益，维护社会和谐与稳定，确保全市20xx年环保专项整治行动各阶段的工作落到实处。一是加强领导，健全机构。为进一步加大环保专项行动工作力度，确保全市环保专项行动工作的顺利开展，市人民政府及时行文对我市环保专项行动领导小组进行了调整，确定由市政府分管领导杨嘉华副市长为组长，市政府联系环保工作的副秘书长和市环保局长为副组长，市环保局、市发改委、市经委、市监察局、市工商局、市司法局、市安监局等七部门负责人为成员的市环保专项行动领导小组。全市11县区政府相应成立了以政府分管领导为组长，各有关部门负责人参加的环保专项行动领导小组，为全市环保专项行动的正常开展提供了组织保障。二是结合实际，制定方案。由市环保局牵头，联合市发改委、市经委、市监察局、市工商局、市司法局、市安监局等部门拟定了《昭通市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》报经市政府同意后，由市政府办公室以《昭通市人民政府办公室关于印发昭通市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（昭政办通[20xx]28号）印发11县区贯彻实施，在《方案》中明确提出了我市20xx年环保专项行动工作的指导思想、整治重点和具体要求、市“环保专项行动领导小组”挂牌督办事项、主要措施、时间安排和实施步骤。各县区结合本辖区内的实际情况，相应制定了各县区的环保专项行动实施方案，对辖区内的整治重点进行了明确，从制定方案，抓好落实方面为全市环保专项行动工作的正常开展打下了坚实基础。三是强化部门联动，抓好责任落实。为确保我市环保专项行动工作顺利开展，市政府在加强领导，制定方案，落实措施的基础上，建立了以各级政府为主导、各部门联动、全社会参与的工作机制，完善了部门联席会议制度，环境违法案件移交、移送和通报制度，进一步明确和落实了各部门的监管职能，采取强有力的措施，突出重点，合力打击环境违法行为。按照以上要求，全市各级政府都相应完善了部门联席会议制度，环境违法案件移交、移送和通报制度。据统计，我市今年环保专项行动期间，各级环保专项行动领导小组共召开部门联席会议36次，认真分析和总结全市环保专项行动开展以来各个工作和环节上还存在的具体问题，对下阶段要开展的工作提出指导性建议。通过建立和完善以上制度和措施，从抓好制度落实方面进一步推动了全市环保专项行动工作的正常开展。
（二）注重舆论宣传，加强社会监督。自环保专项整治行动开展以来，全市各级政府和相关部门非常重视舆论宣传，把20xx年环保专项行动纳入年度宣传工作要点，相应制定了《环保专项整治行动宣传工作计划》，确定了宣传工作的指导思想、总体目标和工作重点，并按照专项行动各个阶段的不同要求，广泛宣传发动。在专项行动期间，各级政府和相关部门在舆论宣传上主要从以下几个方面认真抓好落实。一是结合“六五”世界环境日，充分利用各种宣传媒体，加大对环境 保护法律、法规和各项方针、政策的宣传力度。在“六五”世界环境日活动期间，各县区以“保护生态，爱我家园”大型签名活动为主题，积极开展环境保护的宣传活动。据统计，全市共制作大型横幅标语35幅，背景墙11幅，投入经费2.5万余元。各县区政府领导发表电视讲话28次，组织开展环保知识下乡、进厂、进学校、进社区活动，组织大型广场宣传35场次，散发环保宣传资料120xx余份，累计投入资金12.2万元。二是配合市人大开展环保世纪行活动，对我市自然生态状况进行调研。三是主动加强与民间环保组织的联系，推动环保宣传的参与面。如市环保局与昭通黑颈鹤保护志愿者协会联合举办了青年志愿者“环保知识下乡”活动，印发资料3000余册，对大山包黑颈鹤自然保护区附近居民进行环境保护宣传教育；与昭通市登山协会联合举办了“保护生态环境，构建和谐家园”登山比赛活动；10月，由市政府主办，市环保局承办邀请了云南省环境科学学会的专家到我市进行了环境保护专题讲座。文 秘 家 园四是责任到人，认真抓好专项行动期间的各种信息上报工作。据统计，全市先后累计编发《环保专项行动工作简报》36期，报送有关材料118次，涉及各类报表50余份，充分反映了我市环保专项整治行动各阶段的实际工作情况。
（三）理顺关系，搞好协调。在环保专项整治行动中，全市各级政府及相关职能部门，按照市政府的统一安排和要求，各司其职，协同作战，认真搞好环保专项行动的各项工作。环保部门按照要求，认真做好环保专项整治行动的调查摸底和各种资料的统计上报工作；各企业业主主动配合，及时主动提供企业相关资料和监测数据，为各级政府和业务部门科学决策准确提供基础依据；其他相关职能部门结合各部门的业务工作，积极主动，密切配合，加大对环境违法案件的调查处理和打击力度，为环保专项整治行动的顺利开展提供了有力保障。
（四）确定整治重点，抓好工作落实。按照国家、省、市20xx年环保专项行动实施方案的整体部署和要求，我市环保专项行动主要抓好了以下几项工作：
第一、集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。
一是对全市集中式饮用水源地进行了全面检查。据统计：全市共有集中式饮用水源地（县级以上）19处，属备用水源的3处，水源地类型分别为河流、水库和地下水，所在河流及其水系分别为金沙江水系、乌江水系、赤水河水系和发达河水系，水质状况为ⅰ类水质4处；ⅱ类水质11处；ⅲ类水质3处；ⅳ类水质1处（镇雄县洗白河水源，属备用水源）。饮用水源地保护区划定属省级划定的保护区1处，县级划定的保护区9处，至今未划定保护区9处，饮用水源地保护区保护级别分别为1级和2级。各水源地均设置了相应的管理机构。在检查中，发现对水质有影响的主要污染企业共4家，分别是昭阳区水泥一厂、大龙洞公园、镇雄县赤水源镇洗白村集镇、镇雄县石门坎煤矿堆放场。通过检查，基本上查清了全市集中式饮用水源地的基本情况，并对全市集中式饮用水源地基础信息进行了认真整理，为我市集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患打下了良好的基础。
二是对水质有影响的4家企业进行集中整治，确保了集中式饮用水源地的水环境安全。对昭阳区水泥一厂采取的处罚措施是限期治理；对大龙洞公园采取的处罚措施是责成大龙洞公园承包方尽快完善各项环保基础设施，尽快落实环境影响评价的编制和审批，确保大龙洞水源地水环境安全；对镇雄县赤水源镇洗白村集镇采取的处罚措施是责成镇雄县环保局尽快组织专职管理人员加大对水源地的监测力度，对水源地段设置界桩、护栏和警示牌；对镇雄县石门坎煤矿堆放场采取的处罚措施是依法关停。
通过以上整治，我市集中式饮用水源地的环境安全隐患基本上得到遏制，水环境安全防范意识得到了进一步加强。
第二、集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题。
8月21日至26日，由市、县（区）环保专项行动领导小组联合当地相关职能部门，分别对昭阳工业园区和水富工业园区进行了环保专项执法检查，此次检查共出动人员28人次，检查相关企业12家。其中能按照环保要求，各项环保手续完善，认真落实了建设项目环保“三同时”制度和环境影响评价制度的企业8家；不按环保相关要求认真落实建设项目环保“三同时”制度和环境影响评价制度的企业4家，责成4家违反环保相关规定的企业限期整治，落实环保“三同时”制度。
从这次工业集中区和工业园区环境违法问题的清理整治情况来看，我市在工业集中区和工业园区的环境管理方面还存在两个方面的问题：一是按照工业园区的界定，工业园区必须是由政府批建并设有管理机构的工业企业集中区，但我们在执法检查中，没有发现有相关批文，我市2个工业园区的界定不清；二是作为工业集中区域，环境污染风险比较高，相关部门对各工业区缺乏重视，相应管理机构不健全。
针对以上存在的问题提出以下对策及措施：一是建议有关部门尽快完善相关手续，明确职责，划清界定，成立相应管理机构，加强对园区内落户企业的监督管理，减少园区内环境违法行为的发生；二是建议当地政府和相关职能部门，进一步加大对工业园区的环境执法力度，对存在环境安全隐患问题的少数个别违法企业，将依法从重从严处理。
第三、集中整治建设项目环境违法问题。
一是突出重点，认真抓好集中整治工作。按照《环保专项 行动实施方案》中明确提出的“集中整治建设项目环境违法问题”的要求，主要是针对20xx年《环境影响评价法》实施以来的化工、采选矿（含煤矿）、冶金、水电、公路、造纸等行业的建设项目进行清理整治；对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查；对未经环保部门审批合格的违法建设项目进行了依法查处；对未按环评规定申请环保“三同时”验收，擅自长期以试生产名誉违法进行生产的少数个别企业作出了停产治理的处罚，较好地落实了这次集中整治工作。
二是严格执法，认真抓好建设项目环境违法问题的清理和整治。对全市存在建设项目环境违法问题的31家企业，市、县区环保专项行动领导小组按照环保相关规定，分别进行了相应的处罚和采取了相应的整改措施。
第四、集中整治公路沿线环境污染的问题。
按照环保专项行动实施方案的实施步骤和要求，市环保专项行动领导小组集中时间，认真组织执法人员对辖区内主要公路沿线违法排污企业进行了清理整治，重点对辖区内的213国道（昭待公路、昭麻公路、水麻公路）及全市11县区县际油路沿线的排污企业和旅游道路沿线、旅游景点保护区（昭通大龙洞公园、大关县黄连河风景区、水富县大峡谷风景区和威信县红色旅游区）影响景观和有碍观瞻的污染企业的排污问题进行了认真检查。通过认真清理和排查，全市辖区内主要公路沿线和旅游道路沿线、旅游景点保护区均未发现有违法排污企业。
第五、集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况。
一是《突发环境事件应急预案》的制定情况。今年年初，我市按照国家和省环保局关于制定和报批、公布《突发环境事件应急预案》的要求，结合昭通市环境保护工作的实际，经市人民政府批准，制定印发了《昭通市突发环境事件应急预案》，各县区参照《昭通市突发环境事件应急预案》的相关规定和要求，结合辖区内环境保护工作的实际，相应制定了各县区的《突发环境事件应急预案》，同时，各县区环保局按照有关规定和要求，督促指导辖区内的重点污染企业针对自身存在的环境安全隐患，制定了相应的《企业突发环境事件应急预案》。
二是《突发环境事件应急预案》的落实情况。在这次全市重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况的清理检查工作中，重点对全市辖区内持有省、市级排污许可证企业以及化工、冶金、选矿、制糖、造纸等重污染企业《突发环境事件应急预案》的制定情况和落实情况进行了专项检查，把各企业应急预案的制定是否具有针对性，是否具有突发环境事件的应急措施和设施，是否已履行了必要的审批手续作为此次清理检查工作的重点。通过对94家重点排污企业的检查情况来看，有90家重点排污企业制定了相对完善的应急预案，并落实了相应的应急措施和设施；有3家企业制定的应急预案针对性还不够强，应急措施和设施没有完全按照相关规定和要求进行落实；有1家企业的突发环境事件应急预案、应急措施和设施尚在制定和落实过程中。
三是《突发环境事件应急预案》存在的主要问题。在检查中发现各企业的应急预案普遍存在以下问题：1、企业对自身存在的环境安全隐患认识还不够到位，针对性还不够强，应急措施和设施还不够具体和完善。2、企业内部组织指挥系统和机构还不够健全，有的企业人员变动和更换后没有进行及时调整，部门之间相互协作和配合上职责还不够明确。3、在处理企业突发环境事件的执行制度还不够完善，预警机制、应急机制还不够健全。4、在处理企业突发环境事件的应急保障措施上过于简单化，远远不能满足实际工作的需要。
第六、市、县区挂牌督办事项完成情况。
一是市级挂牌督办事项完成情况。市级挂牌督办的企业共5家，主要是针对群众反映强烈，污染严重和环境安全隐患比较突出的企业进行挂牌督办。其一、对昭阳威力淀粉有限公司未办理环评手续，违法建设、生产、排污的问题进行挂牌督办。采取的措施是：1、责令威力淀粉有限公司停止生产，抓紧污染治理设施建设，经环保验收达到要求后才能正式生产。2、由于该企业违法排污、污染洒渔河的行为屡禁不止，为确保停产，请政府责成供电供水部门停电停水。3、停产后威力淀粉有限公司要对洒渔河造成的污染进行清理，排除危害，恢复原状。其二、对昭通市建筑材料有限责任公司水泥二厂未按规定申请环保验收、长期试生产的问题进行挂牌督办。采取的措施是责令该公司停止试生产，督促企业落实环保竣工验收的相关规定，重新申请经环保部门验收合格后方可进行试生产。其三、对巧家茂租铅锌有限公司未落实“三同时”制度擅自投入生产的问题进行挂牌督办。采取的措施是责令限期整治，落实环保“三同时”制度，严格按照按环评要求尽快完成尾矿库建设工程。其四、对彝良滇能洛泽河发电有限公司熊家沟水电站未按规定申请环保竣工验收的问题进行挂牌督办。采取的措施是责令该电站修复下游被毁坏的岸坡护坡，恢复生态植被，完善相关环保设施后申请市环保局进行竣工验收。其五、对彝良九欣化工有限公司的违法排污的问题进行挂牌督办。采取的措施是函告彝良县电力公司对该企业停止供电，责令立即停止生产，限期补办环评手续，完善污染治理设施，并处罚款5万元。
二是县区级挂牌督办事项完成情况。各县区结合辖区内污染企业的实际情况，分别对24家有环境安全隐患的企业和污染相对严重的企业进行了挂牌督办，各项工作进展顺利， 收到了很好的效果。挂牌督办工作将持续到今年12月底前全部完成。
（五）认真总结，严格验收
10月中旬，我市环保专项整治行动进入了总结验收阶段，市环保专项行动领导小组组织人员对全市11县区环保专项整治行动进行了检查验收，对我市20xx年环保专项行动工作进行了自我清查，认真分析和总结了专项行动工作还存在的问题。从检查验收的情况来看，全市十一县区环保专项行动工作都开展得比较好，都能按照上级部门的指示精神认真抓好落实。
三、存在问题
（一）个别县对开展该项工作的重要性认识还不够到位，领导重视程度还不够高，工作开展还不够扎实，责任制落实还不够具体，工作中部门之间还存在相互推诿的现象，不按规定时限收集、汇总、上报相关情况。
（二）由于受地方经济利益驱动等思想的影响，个别县区极少数乡镇领导环保意识比较淡薄，地方保护主义思想严重，不够重视环保工作，对环保工作的支持和配合力度不够好，乡镇落实环保分管领导和专职环保人员比较困难。
（三）部分县还不同程度地存在环保机构不健全，环保执法人员相对较少，对环保工作顾及不过来的现象，环境监管仍然存在有不到位的问题。
（四）地方财政困难，环保经费不够落实，环保执法装备较差，远远跟不上企业发展对环境保护工作影响的需要，由于经费不够落实，往往给环境执法工作带来许多困难。
四、下步工作打算
（一）继续深入开展宣传教育。重点宣传国家产业政策，宣传环保法律法规，提高社会各阶层人员的环境保护意识，进一步赢得广大干部群众的理解和支持。
（二）加强依法行政能力，提高环保执法水平。进一步提高环保执法人员的自身素质和环保行政执法能力，积极主动争取各级政府加大对环保工作人员和工作使用经费的投入，确保各项工作能顺利开展。
（三）加大打击环境违法行为的工作力度。在推进面上工作的同时，对重点区域、重点行业、重点问题，集中力量，重点解决。对部分企业业主环保法制观念不强，重经济、轻环保的行为要采取强硬措施，该依法查处的要严肃进行查处，该取缔的要坚决取缔，该淘汰的要及时转产淘汰，该关停治理的要督促企业关停治理，确保执法到位。
（四）加强企业环保治理设施的更新和改造。对部分已达标但环保治理设施设备相对比较老化的企业，要督促其进行技术设备的改造和更新，积极主动协调和引导被取缔、关停、淘汰的企业业主，按照国家产业政策和环保法律法规的相关规定进行转产，搞好产业结构调整，促进全市经济建设协调、快速、健康发展。