岁月如梭!忙碌的时间过去了,我们已经顺利完成第一阶段的任务,绝对不能忘记的事情就是准备工作总结,工作总结可以让你的领导更了解你取得的成就、你的成长以及你所面临的挑战,撰写工作总结时我们需要注意哪些问题呢?小编特别从网络上整理了2020年移民工作总结汇报,请继续阅读本文相关内容!
移民工作总结汇报(个人)
经县委组织部选派,本人于20xx年2月至今,在**县滩坑电站(库区)白岩二片从事移民动迁工作。一年来,在各级领导的关心和同志们的帮助下,本人按照县委县政府提出的“坚定信心,加强统筹,扎实工作,确保稳定,务求必胜”的工作要求,牢记使命,情系滩坑,心系群众,奉献移民,努力工作,为库区移民做了一些力所能及的事情,为滩坑电站库区移民工作的顺利开展做出了自己应有的贡献,自身的政治觉悟、理论水平和工作能力也都得到了很大的提高,现总结汇报如下:
一、 一年来的工作学习生活情况
(一)牢记宗旨,服从组织分配,积极投身于库区移民工作。青田滩坑电站是省委省政府对经济欠发达地区进行扶贫的一个重点项目。滩坑电站建成后,不但能为国家和地方创造大量的利税,还能有效缓解我市电力紧缺问题,更能帮助许多农民兄弟下山脱贫,更可谓是“功在当代,利在千秋”的一项德政工程。我想,作为一名党员干部,能有幸参加此项工程建设,谁都会深感荣幸的。当组织决定选派我到滩坑电站做移民工作时,本人虽然存在孩子尚小、父母年迈需要照顾等具体困难,但还是坚决服从了组织的分配,愉快地走上了新的工作岗位。因为,首先,作为一名党员干部,要以党和国家的利益为重,坚决服从组织的分配,这也是保持党员先进性的一个具体表现。其次,组织知道我在农村生活过,比较了解农村情况,又在法院执行局工作过,对国家的法律比较熟悉,对做群众工作也有一定的经验,派我去有利于工作的开展,这是组织和领导对我信任;第三,移民工作难度大,正是锻炼自己的好机会。所以,到白岩二片报到后,我就以饱满的热情投入到了工作中去,并保持旺盛的工作斗志,始终做到舍小家,顾大家,安心库区,心系移民,努力工作。
(二)加强学习,熟悉移民政策,努力提高自身的政治觉悟和理论水平。移民工作对于我们选派来的每一个同志而言,都是一项全新的工作,要干好它,光靠满腔的热情是不够的,还必须深刻领会上级的指示精神,熟悉掌握国家的移民政策,关注人民群众的切身利益。邓小平说过,“政策决定以后,干部是决定性因素”。作为移民工作人员,我十分重视自身的政治学习和政策水平的提高。工作前培训时,能做到认真听讲,勤做笔记,基本掌握了移民工作的政策,为今后做移民工作做好了准备;在工作中,边学边干,边宣传边研究,做到政策出台一个,迅速掌握一个,及时宣传一个,基本达到了自己心中有数,群众心中明白。从而既能严格掌握政策使用的严肃性,又能注意工作的灵活性,使移民的意愿与国家的政策、指挥部的移民安置措施实现了对接。同时,本人能结合正在开展的保持党员先进性的教育,努力学习《保持党员先进性教育读本》,认真对照党员的标准,始终把移民的利益放在首位,边查摆,边整改,不断提高自身的政治觉悟和群众工作水平。在组长的领导下,大家的努力下,我们白岩二片四组的移民工作进展十分顺利,得到了上级领导和移民的一致好评。
(三)心系群众,注意工作方法,为移民排忧解难,不断提高自己的群众工作水平。自从去年发生了“北山事件”后,许多移民对工作组有半对立和不配合的心态,往往采取等待、观望、回避、谩骂等消极态度,阻碍移民工作的推进。个别移民发现一些移民政策上的漏洞后,便借机制造舆论,有意拖延时间,并通过分户、结婚、生孩子等形式,以争取利益的最大化。针对上述情况,按照组长的统一部署,我能不辞辛劳地深入移民家中,仔细宣传移民政策,并依靠村干部和家族中有威望的长者等,耐心做好群众工作,并根据移民政策,尽可能地考虑移民的利益,帮助他们排忧解难,取得了移民兄弟的信任和支持。如为做好一移民的思想工作,在多次到他家宣传移民政策、又请来族中长辈晓之以理都无效的情况下,我和组长就特地带他们到各外迁安置地参观考察,并介绍安置地在就业、社会保障、子女就学等方面对移民的扶持政策,使他消除了外迁后建房困难、生活不习惯、挣钱难等顾虑。移民中有3大户9小户共21人都是父子、兄弟的大家族,他们思想不一,认识有差异,但基本上表示要迁就一起迁,要留一起留,工作很难做。为此,我和组里的其他同志,采取重点突破的办法,重点做好家中的长者和有一位号召力的年轻人的思想工作,连续几天,不论是他们家里,还是田间地头,都可以看到我们的身影。通过我们的促膝谈心和软磨硬泡,终于功夫不负有心人,化解他们心中的外迁症结,使他们下了外迁的决心,都加入了外迁的行列。为了更好地与联系点拉近距离,沟通思想,我经常主动与移民兄弟交朋友,有时还深入到田间地头帮助他们干些力所能及的农活,边干活,边做思想工作。
(四)服从领导,积极当好参谋,全力协助组长和组里同志做好移民工作。移民工作是一项长期而复杂的工作,千头万绪,时间紧,任务重,既要耐心细致,又必须群策群力。在工作中,本人能服从组长的工作安排,不怕苦怕累,以大局为重,迎难而上,并做到既分工又不分家,与组员搞好配合,齐心协力。如外迁工作是移民工作的重点,也是难点,关系到第一水平年工作任务是否完成甚至整个移民工作是否顺利完成的关键。对此,省市县三级领导都十分重视,指挥部还专门下达了任务,给我们确定了具体的时间表,要求限期完成。我们白岩片移民的外迁点为宁波、绍兴、台州三地。虽然三个外迁点都是经济发达地区,具有良好的地域环境和区域优势,对移民来说是一个难得的发展机遇,但由于移民的恋土情结和青田侨乡人所故有的思想,对外迁很不情愿。我们组联系的有17户58人符合外迁条件,但有外迁意向的只有1户4人。一方面,我按照组长的分工,深入联系户的家中和田间地头,晓之以理,动之以情,认真做好政策宣传和思想转化工作;同时,还利用自己在青田工作多年,会讲青田话,比较容易与听不懂讲不来的老人交流的优势,帮助其他选派来的同志一起做好政策宣传和移民的思想转化工作。针对许多移民存在着外迁后建房困难、生活不习惯、会受当地人欺负、挣钱难等顾虑,我又积极当好参谋,用眼见为实的办法,提出了带移民到安置点考察、到以前的移民家参观等建议。通过考察和参观,使许多移民都消除了外迁的顾虑,明白了党和政府对移民生活的重视程度,理解了我们移民工作组的诚心。在外迁选点过程中,凡是领导叫我随同前往的,都做到与移民同吃,同住,全程陪同,把移民安置的事情看成自己的事情,全心全意为移民服务,尽心尽力为移民排忧解难。在领导的关心和同志们的帮助配合下,我负责联系了12户43个移民,他们都成了我的朋友,全部选好了安置的地点,愉快地作出了动迁的决定,从而确保了全组如期超额地完成了基础工作阶段的任务。
(五)遵章守纪,保持党员先进性,自觉维护工作组的良好形象。进入库区工作以来,本人能始终以一名党员的标准严格要求自己,做到工作高标准,生活低要求;自觉遵守国家的法律法规和移民工作组的规章制度,不该去的地方不去,不利于移民工作的话不说,不利于移民的事情不做。虽然家在丽水,存在父母年迈需照顾、妻子上夜班小孩没人带等诸多困难,但本人能克服家庭困难,以移民工作为重,舍小家顾大家,适应取消双休日和8小时工作制的规定,扎根库区,安心工作。工作中严格执行移民政策,对待群众热情,不摆架子,不耍特权,不侵占移民利益,公正廉洁;工作之余,不酗酒,不赌博,尊重领导,团结同志,乐于助人,自觉地维护好移民工作组的良好形象。
二、 几点体会
来库区工作一年,主要有三点体会:一是市县领导和移民工作组领导对我的关心,组里同志对我的帮助和支持,使我深深地感受到了组织的温暖和同志间的友爱;二是移民工作虽然艰苦而且压力大,但是它是一个最能锻炼人的舞台。通过一年的移民工作,使我的政治觉悟、理论水平和工作能力都有了很大提高;三是中国的农民是最纯朴的。只要我们以一个公仆的心,继续保持党员先进性,急农民所急,想农民所想,多为他们做好事、办实事,做到公正廉洁,用自己的真心和真诚去感动他们,他们就会成为你的朋友,支持你,理解你。
三、存在的不足和今后的打算
回顾一年来,虽然做了一些具体的工作,也取得了一些成绩,得到了领导和同志们的肯定,库区群众的好评,但是与一名党员的标准还有距离,与职责所赋予的使命还有差距。主要是有时工作还不够细致,做群众工作还不够耐心。今后,本人将从自己的不足之处下功夫,更加严格要求自己认真学习,努力工作,绝不辜负组织对我的培养,领导和同志们对我的期望。只要我在库区工作一天,就一定按照县委县政府提出的“坚定信心,加强统筹,扎实工作,确保稳定,务求必胜”的工作要求,“情系滩坑,奉献移民”,脚踏实地地干好移民工作。
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2020年移民监理工作总结报告
=.工程概况
*********位于*********省*****县******镇境内,距*****市==km,设计装机容量为====mw,采用=台机组,地下式厂房,建设工期=.=年,工程总投资==.==亿元。该电站的建设对增强*****电力系统的高峰能力,改善当地电力紧缺局面,促进当地的旅游开发和经济发展都具有十分重要的意义。
该工程移民工作分两个阶段进行,先期为进场公路工程占地移民,共涉及****镇所属的****共五个村二十个村民组;后期为上下库区及其连接公路工程占地移民,共涉及*****、*********两县,其中*******共七个村庄三十个村民组,*********县涉及****一个村民组。在保证工程用地的前提下,为了节约建设投资,根据实际情况对征地范围进行了多次调整,最终库区及连接公路工程占地=.===平方公里。
=.监理组织机构、监理人员和投入的监理设施
=.=组织机构和监理人员
*********移民安置规划设计监理合同于====年=月==日签定,即日起开始****监理*********项目部筹建,同时抽调人员开始移民调查的前期各项准备工作,在公司领导的全力支持下,*********监理*********项目部于====年=月==日正式成立,由****总监理工程师,项目部工作人员基本到位。
移民调查工作开始后,根据所开展的测量及监理工作的具体情况,项目部按照组织机构的设置原则,本着分工协作、职责明确、人员精干指导思想,并针对本项目工作的特点设立了职能制监理组织机构,由总监理工程师负责全面工作,按照监理目标控制的职能化分工设立了综合办公室、移民组、测量组,并指定了各组负责人。综合办公室负责整个项目部的后勤保障、文件收发、档案资料整理、监理月报编制、记录项目部监理日志等任务;移民组负责整个库区实物指标调查,并根据实物指标的调查结果对房屋及附属设施补偿费用进行计算;测量组负责参与征地红线范围内永久界桩的埋设和界桩定位复测工作,并负责征地范围内各类土地的征地补偿费用、补偿安置费用计算和青苗补偿费用计算等。移民组相关人员按专业及工作特长分为:一个专项设施调查组、一个土地调查组、两个房屋调查组共四个调查监理小组,项目部人员共计==人,其中现场监理工程师=人,办公室人员=人,司机=人,后勤人员=人。
=.=监理设施
为更好地完成监理任务,*********监理*********项目部配备了完整的办公设施,包括电脑两台、激光打印机一台、复印机一台、各类小型办公用品齐备,同时备有通勤车辆一部。在租住地修建了厕所、浴池等必备的生活设施。
=.=监理设施的使用
依照调查工作总体安排,我部承担了此次调查工作所有现场调查资料的复印工作,共计复印a=纸资料====份,a=纸资料====份。同时项目部用所配置的自用车辆除接送参加现场调查的监理人员外,在*********相关工作人员的要求下,还部分的承担了接送*********及*****县国土局工作人员上下班的任务。由于项目部的努力付出,保证实物调查工作避免了不应有的拖延,但为此也付出了额外的经济代价。
=.监理合同履行情况
=.=监理合同规定的监理工作内容
按照与业主签定的监理合同要求,*********监理*********项目部主要工作内容有如下四个方面:
(=)按照*********实际情况物指标调查细则的要求,全过程、全方位协同设计单位参与实物指标调查。调查范围为电站施工区、库区及其他与建设工程有关的工程占地区域。
(=)收集*****县*********区域物价指数、人均耕地面积和近三年农作物平均产值及相关文件、统计资料。
(=)参与征地红线范围内永久界桩的埋设和界桩定位测量工作。
(=)根据移民安置规划设计大纲的要求,审核移民安置补偿总投资概算和移民安置规划报告并提出书面材料。
合同规定的监理职责如下:
(=)按时、保质完成本合同规定的各项工作内容和任务,确保移民安置规划经济合理。
(=)监督、审核设计单位编制的《*********移民安置规划设计报告》并确保能顺利通过国家有关部门的审批。
(=)根据业主要求,提交移民安置规划审核复核报告及实物指标调查原始记录等有关资料。
(=)协调移民安置规划设计单位和地方政府之间的关系。
(=)协助业主与*****县人民政府签定*********移民投资包干协议。
=.=监理合同的履行情况
*********移民实物指标调查工作是本项目部监理工作的重点,项目部全体员工对此都给予了高度重视。在项目部领导统筹安排下,相关人员认真学习了《*********移民实物指标调查细则》、***==号《*****县人民政府关于征地拆迁补偿安置工作有关事项的通知》、《*********省移民管理条例》、《移民监理规范》等相关文件。熟悉了移民调查的各类技术文件,为规范化、科学化开展移民监理工作打下了坚实基础。
=.=.=进场公路沿线移民房屋及设施实物指标调查情况
*** ******进场公路沿线移民实物指标调查工作于====年=月==日开始,本次调查共涉及沿线桥驿镇=个村==个村民小组的==户居民及=座村集体的房屋,以及进场公路沿线的电力线路和通信线路设施。由于相关单位的大力支持和配合,此项调查于====年=月=日全面完成,历时==天时间。此段移民调查工作进行的比较顺利,==月==日后拟进行进场公路改线,增加=户移民。经监理项目部核算,并考虑重建地因素,最终业主决定原路线不变。根据最终成果,项目部对房屋结构分类面积及拆迁户数量和补偿费用统计如下:
表=.=.=-=进场公路沿线征地房屋结构分类面积
序号 房屋结构分类 面积(m=) 备注
= 砖混 ====.==
= 砖木 ===.==
= 土木 ====.=
= 棚屋 ===.==
= 无墙棚 ===.==
= 总计 ====.=
表=.=.=-=进场公路沿线拆迁户及补偿费用
序号 村名 村民组数 移民户数 人口 补偿费用(元)
= 田伽村 = = == ======.==
= 沙田村 = = == ======.==
= 同福寺村 = == == ======.==
= 湖西村 = = = =====.==
= 民望村 = == == ======.==
= 总计 == == === ======.==
=.=.=水库淹没区房屋及设施实物指标调查情况
*********上库库区移民房屋及附属设施指标调查工作于====年=月==日开始,由于地方各级政府及其基层组织前期宣传工作不力,调查工作时断时续,直到====年==月==日才基本完成,其中中心村的调查工作较为顺利,****的难度较大。
上库库区调查了上库区红线范围内的=个村===户移民实物指标。
下库库区房屋及附属设施指标调查工作于====年==月==日开始,由于地方政府宣传工作不到位,移民对调查工作的不理解和不配合,调查工作进行缓慢。大量村民围堵调查现场、刁难调查组、提出不合理的补偿要求、拒绝签字,甚至有个别村民漫骂调查人员并阻挡调查工作进行、抢夺量测工具,使得调查工作数度中断,特别是==月份,房屋设施调查的有效工作时间不足=天,严重影响了调查工作进度。虽然地方政府做了一定的工作也没有扭转被动局面,调查工作一度陷入僵局。直到====年==月==日*****市委**书记、**司***总经理来到工程现场并召开现场办公会议,*****县县政府才采取有力措施,使调查工作于====年==月==日恢复,此后的调查工作进行比较顺利,到====年==月==日*****县境内移民的房屋及附属设施的调查工作完成。
随即调查组同**县进行联系于====年=月=日开始对**县的房屋及附属设施进行调查,于====年=月=日完成**县的调查工作。至此下库库区房屋及附属设施指标调查工作全部完成。下库库区征地红线范围内**村共==个村民组===户移民,**石村=个村民组=户移民,**县永安村=个村民组==户移民。
后库区征地红线进行了调整,有部分移民户移出红线以外,项目部对此类住户重新进行调查,最终的调查统计成果如以下各表所示。
最新库区房屋及附属设施调查成果汇总见下表。
表=.=.=-=*****县征地房屋结构分类面积
表=.=.=-=**县征地房屋结构分类面积
序号 房屋结构分类 面积(m=) 备注
= 砖混 ===.==
= 砖木 ===.==
= 土木 ====.==
= 棚屋 =
= 无墙棚 =
= 总计 ====.==
表=.=.=-=*****县库区拆迁户及房屋设施补偿费用
序号 村名 村民组数 移民户数 人口 补偿费用(元)
= == === === =======.==
= = == === =======.==
= == == === =======.==
= = == == ======.==
= ======.==
====.==
= = = == ======.==
= 总计 == === === ========.==
表=.=.=-=汨罗县库区拆迁户及房屋设施补偿费用
序号 村名 村民组数 移民户数 人口 补偿费用(元)
= = == == ======.==
=.=.=水库淹没区坟墓实物指标调查情况
根据*********水库淹没与工程占地实物指标的调查细则,水库淹没区的坟墓调查采用村民自报,村支两委确认,调查组最后核实的方式进行。
调查工作于==月==日开始,首先进行**村库区内坟墓的调查随后根据调查工作的安排情况,逐步完成了***共五个村的坟墓调查工作。由于**村一直不配合调查组的工作,使该村的坟墓调查未能正常进行,考虑到坟墓主要用地为山地的特点,根据**与**、**两村类似的山区地形 、风俗习惯和人口结构,用类比的方法推算了**村的坟墓数量和种类。水库淹没区坟墓调查统计汇总成果见表=.=.=-=、表=.=.=-=。
表=.=.=-=*****县水库淹没区坟墓调查统计表
村名 石坟 土坟 小计 补偿费用(元)
=== === === ======
== === === =====
=== === === ======
== === === ======
== === === ======
合计 === ==== ==== ======
表=.=.=-=*********县水库淹没区坟墓调查统计表
村名 石坟 土坟 合计 补偿费用(元)
= == == =====
=.=.=水库淹没区土地调查情况
征地红线范围土地调查工作于====年==月==日开始,首先对*村征用土地情况进行了调查,到====年==月==日,**村所属****十个组所有征地范围内的组界划分全部完成并在图纸上标示记录。
到====年==月==日止**红线范围内的****组界也完成划分和图纸标示工作。同时完成**与***村界的划分。
====年==月==日进行**村红线范围内的土地的调查,至====年==月==日,征地范围内所辖********等十个组组界划分全部完成,并在图纸上标示记录。并完成了该村与*****村地界的划分。
所有分界均在相应村、组干部在场的情况下现场进行划定,并对勘测设计图进行现场核定,图纸上缺失的少量土地、水塘也予以增补标示。
=.=.=水库淹没区专项设施实物指标调查情况
====年==月==日开始进行水库淹没区内专项设施的调查,包括通信设施、电力设施。水库淹没区内通信光缆长度为====.==米,通讯电缆长度=====.==米,==kv的高压电力线路为====.=米,===v低压电力线路长度为=====.=米。
=.=.=征地红线范围内永久界桩的埋设和界桩定位测量
按照《*********移民安置规划设计监理合同》所规定的监理工作范围,我部积极参与到征地红线范围内永久界桩的埋设和界桩定位测量工作中去,和设计单位一起工作,力求做到界桩埋设准确、无误。随后对界桩的埋设质量和定位情况进行检验,到====年==月=日,我部对*********红线范围内永久界桩的定位抽测工作全部完成,埋设质量和定位初验合格。根据工程用地的实际情况,====年=月==日开始对红线范围的永久界桩进行调整,共调整==个界桩,监理工程师参与了界桩的调整并检查了埋设质量。
=.=.=各类资料的收集
根据合同要求,项目监理部收集了*****县*********区域物价指数、人均耕地面积和近三年农作物平均产值及相关文件、统计资料,根据资料成果进行补偿费用核算。相关资料经整编后报送业主存档。
=.=.=监理资料的整编和归档
项目部根据业主要求,对以下资料进行整编后,报送业主存档。
(=)征地红线范围内移民房屋及附属设施实物指标调查记录;
(=)在移民调查监理工作中,以*****县人民政府==号文件为准,本着公平公正的监理准则,坚持据实登记的原则。对实物调查记录进行整理,利用计算机对内业资料进行处理,形成的每户房屋及设施的补偿费用资料;
(=)移民监理过程中形成的月报、函件等资料;
(=)业主下发的移民实物指标调查依据性资料以及项目监理部收集*****县*********区域物价指数、人均耕地面积和近三年农作物平均产值及相关文件、统计资料;
(=)业主转发的*********的图纸资料等。
=、监理工作成效
在项目部成立之初,项目部领导十分重视员工的工作成效,要求每位员工应增强忧患意识,结合本项目部所承担的监理任务的实际情况,加强专业知识的学习和更新,以旺盛的精力、饱满的工作热情、过硬的专业水平,做好监理合同所规定的各项监理任务。为此,我部加强对移民监理有关政策、法规、条例、规范等资料的收集和整理工作,使日常各项监理工作有章可循、有据可查、有法可依,使监理工作真正做到有理、有据、有节,最终圆满的完成各项监理任务,取得了很好的监理成效。
=.=对进场公路沿线征地实物指标调查补偿费用的监理审核
根据现场调查结果监理项目部对进场公路沿线征地实物指标补偿费用进行了审核。审核成果见下表。
表=.=-=进场公路沿线征地实物指标调查补偿监理审核意见(单位:万元)
补偿项目 地方政府提出的补偿金额(万元) 监理审核后补偿金额(万元) 备注
青苗 == ==
房屋 === 未提出
城建 == ==
电讯 == == 地方政府后来核减为==
电力 == == 地方政府后来核减为==
=.=移民调查过程中监理工程师的协调保障
*********移民调查,由业主、设计、监理、地方国土局组成综合移民调查小组,项目监理部受业主委托,积极配合移民调查工作。监理人员在调查工 作中认真贯彻落实“==号”令、“==号”文件方针政策与监理工程规范条例,以文件政策为依据,既体谅人民群众的实际困难,又耐心诚恳地讲清国家政策,请他们顾全大局,力争做到做到公正、合理,在不损害人民群众合法权益的情况下最大限度地维护业主的利益。
对无理取闹,又没有正当理由,企图借机满足其个人的无理要求以及常来阻挠、纠缠不休、想通过纠缠捞取好处的移民户对他们讲清政策、坚持原则,坚决按规定的有关政策办事,尊重事实,公平、公正,做好调查。
在调查中当某部分有阻力,或调查组意见不统一时,主动向上级领导说明情况,力求解决问题,并以友好协商的态度协调处理好调查组内部的关系,勤于沟通,使意见统一。有部分移民户对政策有误解,多次出现围堵甚至漫骂调查人员的现象,监理人员始终保持容忍和克制,做耐心细致的思想工作,不使矛盾激化。尽最大努力做好调查,实实在在地为移民调查工作顺利开展搭建畅通桥梁。
从=月初到到调查工作结束,*********和国土局调查工作现场没有配备交通工具,使调查工作的协调力度及有效工作时间大打折扣。为加快调查进度和保证有效工作时间,在进行调查时,项目部几乎每天要接送他们往返于驻地和调查地点,为调查工作的顺利进行项目部作出最大的努力。
=.=库区移民户口的审核
为保证移民户人口的准确真实,在实物指标调查时要求移民户出示户口本,对于没有出示户口本的移民户,监理人员到当地政府的户籍管理部门进行了专门的调查,根据调查结果对移民户所报的人口数量进行更正。
=.=前期征地各项数据统计及补偿费用的核算
====年=月==日根据*********提供的前期征地范围图和*********地类分类图电子+本以及*****县==号文件,监理项目部对*********前期征地范围内的土地类别、征用土地补偿费用、安置补助费等完成了统计汇总计算。同时根据实物指标调查成果,对前期征地范围内的拆迁户名单、房屋设施占地、房屋设施补偿费用进行了统计汇总,并将所有成果呈报业主。
=.=库区整个征地各项数据统计及补偿费用的核算
====年=月=日根据业主转发的====年=月==日施工征地规划范围图和*********提供的*********地形、地类分类图的电子+本,监理项目部对*********施工征地范围内的*****和*****两县的拆迁户名单、房屋设施占地、土地类别及数量以及征用土地补偿费用、安置补助费、青苗补偿、坟墓及房屋设施补偿费用进行了统计汇总。
根据业主文件要求,除上水库区、下水库区淹没线以下部分,其他部位的青苗进行保留的指示,项目部对青苗补偿费重新进行了计算,并及时呈报业主。
=.=项目部内部管理成效
=.=.=项目部专业学习
项目部领导在对员工学习、工作情况采取定期或不定期的检查、抽查的同时,要求综合办加强对全体员工日常学习和工作情况的督促检查工作,并结合目前项目部实际情况,在有限的控制范围内,实行个人工作能力强弱与本人绩效挂钩的量化考核办法,以此激励全体员工刻苦钻研业务知识和对相关法规、规范、政策的学习热情,提高监理工作水平,以此达到业主满意、地方政府信任、移民放心的工作效果。
项目部采取购买、收集、借阅、复印等多种方式,收集了与移民工作有关的专业书籍和学习材料,并以+报的形式分别在办公室、学习室、食堂餐厅的显眼位置开辟学习专栏,努力营造学习气氛,使每位员工无论是在工作时间,还是用餐、休息时间,都有学习的机会,学习效果十分明显。
=.=.=利用现代办公手段进行项目管理
项目部在内业资料整理时充分利用现代办公手段,对每日的实物调查记录及时进行整理,在对每户资料进行分析计算的基础上,利用计算机对内业资料进行处理,形成了每户、每村补偿费用的汇总,并对每户房屋结构分类面积、房屋及各类晒坪、块石砌体占地面积进行统计汇总。所有资料均形成电子文档,便于随时查询,对工作进展程度实行动态控制,同时也提高了计算的精度和快捷程度。
=、移民过程中出现的问题及处理情况和建议
=.=移民现场调查过程中出现的问题及处理情况
=.=.=调查进度受阻及处理
由于库区移民调查工作中的多元性、复杂性决定了调查工作的艰巨性,在移民实物指标的调查过程中,经常出现移民拒绝配合的情况,致使库区移民调查工作几度中断,调查工作进度不理想,对于出现的这些问题,项目部现场监理采取如下措施进行处理。
(=)充分依靠地方政府。事实证明,只要充分发挥地方政府的职能,充分调动和发挥村干部的工作热情和加大工作力度,对移民工作开展十分有利。
(=)作好移民户的说服解释工作。对于关系到农民群众利益问题,力求实事求是,突出重点,即要体谅、同情他们的实际困难,又要诚恳的讲清楚国家相关政策,请他们顾全大局,
对无理取闹,又没有正当理由,企图借机满足其个人的无理要求以及常来阻挠、纠缠不休、想通过纠缠捞取好处的移民户对他们讲清政策、坚持原则,坚决按规定的有关政策办事,尊重事实,公平、公正做好调查。
(=)及时与业主沟通。在移民调查监理工作中,项目部在力所能及的范围内,依照“公平公正 、热情服务”的监理准则,增加监理工作的主动性,努力发挥监理工作的协调作用,及时收集与此项工作有关的信息,并通过各种形式(监理月报、电话反映、当面汇报等)将有价值的信息及时向业主反馈,以此达到遇到问题及时研究对策、及时解决的目的,保证调查工作进度。
(=)加强调查组内部的统一协调,并以友好协商的态度协调处理好调查组内部的关系,使意见统一。在调查过程中保证量测成果的统一性,避免了不必要的纠纷,也使实物指标调查得以顺利进行。
=.=.=补偿问题及处理情况
在移民调查过程中,很多移民认为赔偿单价较低,尤其移民对*****县政府“==号”文件与*****市政府“==号”令==%的地区补偿差异不理解,认为*****县政府得到了==%的差价,并对张榜公布数据和增补遗漏项目存有顾虑,不肯在调查表上签字。
我部及时向业主予以反映了情况,并在调查现场对移民进行了认真的解释,并建议业主督促地方有关部门向移民解释好单价确定的合理性,并承诺对遗漏项目进行增补,最终在有关方面的共同努力下,问题得以解决。
=.=今后移民工作的几点建议
=.=.=加大前期工作力度
本次实物指标调查由于前期工作力度不够,甚至有个别村干部的思想工作都未作通,当地政府的组织管理及协调力度等都不同程度存在问题,导致移民调查工作进度滞后。
因此,应在调查工作开始前督促当地政府加强在移民调查区域宣传工作,充分利用宣传标语、电视、广播等媒体进行全方位宣传,及早召开有县、乡(镇)、村三级干部参加的移民宣传工作专题会议,了解移民户情况和地方干部的威信情况和工作力度,充分认识各村存在的困难和实际问题,研究对策并随即召开各有关村全体移民工作动员大会,使各类问题在调查开始前得到解决。
=.=.=调查工作前期不公布补偿标准
本次实物指标调查相当多的移民都知道各类实物指标单价,许多人认为单价过低,不配合调查工作,还有部分移民户作假,将干砌石表面沟缝,或利用补偿标准中个别不明确的地方与调查人员争执,无理索要较高的补偿标准,虽然在实际工作中调查人员基本能坚持原则,按照实际情况进行调查登记,但也影响了调查工作进度,还有部分移民户拒绝在调查表中签字。
因在前期的实物指标调查只是得到实物指标的数量,用于同地方政府签定移民包干协议,不是对具体移民户的补偿,各类实物指标单价业主和地方协商一致则可,因此在前期调查过程中最好只向移民说明土地征迁的意义,调查项目和计量方法。单价问题在工作后期由地方政府对每个移民户进行补偿时再公布。这样不至于因单价问题影响前期的调查工作。
=.=.=文件发布要唯一
移民对*****县政府“==号”文件与*****市政府“==号”令==%的地区补偿差异不理解,认为*****县政府得到了==%的差价,*****==号文中第十五条“征用农村集体土地和使用国营农、林、牧、渔场的土地按本实施办法规定的有关标准的==-==%执行”,移民认为条例中没有提到房屋,房屋应按===%补偿。
因为移民对文件的错误理解,和文件中个别条款不够明晰,造成移民调查工作十分被动,将近一个月的时间内,移民拒绝进行调查,刁难、围堵调查组人员,甚至发展到抢夺丈量工具、推搡调查人员。调查人员是在十分困难情况下开展调查工作的。因此建议在移民工作中只应下发县政府文件则可,不要下发多个补偿标准文件,造成理解上的歧义
移民局2020年终工作总结
一、工程建设及移民安置工作情况
(一)工程建设情况
××、××、××、××、××五座中型水电站全部投产发电并运营正常。××水电站工程建设推进顺利,计划于20xx年5月下闸蓄水,20xx年6月投产发电;××水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响,工程建设推进速度放缓,计划于20xx年5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设,正在开展建设前期各项工作准备,争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐,轩秀水电站正式启动建设。
(二)移民安置工作情况
1、移民搬迁安置工作情况
——××电站已完成移民安置任务,并通过了省级终验。按照《××水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准,已完成补偿补助资金测算工作,但由于资金尚未拨付到位,因此还未启动兑付工作。
——××电站已完成移民安置任务,正在开展移民安置实施规划报告修编工作;政策性调整概算报告已通过专家评审;岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。
——××电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外,其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民393人,目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站可研阶段共需搬迁移民237人,还未启动移民搬迁安置工作。目前,通过与江城县协商,确定将库区移民安置到江城县××项目部附近,待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站已基本完成搬迁安置任务,那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作,正在计划兑付补偿补助资金。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民416人,还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成,正在抓紧编制移民安置实施规划报告。
——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作,移民安置规划大纲已审查通过,正在修改完善长效补偿方案。
——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。
——长田电站已完成实物指标调查等各项工作,正在编制移民安置规划大纲。
2、专项复(改)建工程情况
××电站库区s218线复建工程主体工程已经完成;橡胶加工厂迁建已明确实施主体,选址工作已经完成,计划启动搬迁工作;大沙坝吊桥复建方案已经确定,准备启动建设。××电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用;××电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。××电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因,还未启动建设。
3、移民资金及档案管理情况
(1)移民资金管理使用情况
按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制,进一步建立健全财务管理和综合统计制度,严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款,做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算,移民安置项目
资金按照工程进度核拨。同时,定期不定期对项目区乡(镇)移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导,在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前,累计到位各类移民资金39264.4万元,共拨付移民资金30532万元。
(2)移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度,严格按照《云南省移民工作档案管理办法》加强移民档案管理,县移民局和相关乡(镇)都配备了专(兼)职档案管理人员,完善相关档案管理设施,移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前,××、××、××电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理,其余电站正在收集整理。
4、后期扶持工作开展情况
(1)人口核定登记情况
我县严格按照国发〔XX〕17号、云政办发〔XX〕8号、云政办发〔20xx〕106号和市人民政府7号公告等有关文件规定,在省、市移民局的指导下,按照“政策宣传→入户登记→张榜公示→复查复核→二榜公示 →逐级审核→汇总上报”的工作程序,认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。××、××、××、××、××五座电站后期扶持人口,经复核登记并上报省移民局批复,共核定移民后期扶持人数为2908人,其中:××电站266人;××电站215人;××电站1135人;××电站9人;××电站1283人。目前,正在填发后扶人口移民证。
(2)后期扶持资金兑付情况
认真做好已核定的移民扶持人口复核及动态管理工作,按时、足额发放移民后期扶资金。省级下达我县第一批扶持人口指标为460人,其中:常林河水库214人、××电站237人、外县(市)迁入9人。截止目前,市财政拨付到位移民后期扶持资金294万元,共兑现后期扶持资金23.415万元(未兑付完成主要原因为:××电站移民尚未启动搬迁安置,后扶资金尚未兑付)。××、××、××、××、××五座电站后期扶持资金到位174.48万元,计划于20xx年2月底前完成一期后扶资金兑付工作。
(3)移民后期扶持规划编制情况
按5年规划要求,已编制上报《大中型水库移民后期扶持规划(XX年—20xx年)》;按市级的要求,已编制上报《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。编制完成了200万元的库区渔业发展项目规划,并已通过省、市两级审查。
二、深入学习实践科学发展观活动
按照县委的统一部署,结合实际,精心组织,通过学习活动收到了良好效果,达到了预期目的。一是高度重视,周密部署,加强领导。首先,结合本局实际,研究制定了《县移民开发局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,保证了学习实践活动的有序开展。其次,健全组织机构,加强对开展学习实践活动的领导。二是加强理论学习,党员素质有所提高。三是客观分析,认真撰写分析检查报告,理清发展思路。四是按照“四定四明”要求,认真制定整改方案。五是完善体制机制,健全规章制度。六是认真开展群众满意度测评工作,确保活动取得实效。
三、存在的困难和问题
(一)移民后扶政策落实难。目前,我县已建和在建的××、××、××、××、××5个电站中,按照后扶人口核定登记规范要求,只有2908人能纳入后扶人口范畴,近2/3的生产安置人口不能享受后扶政策,库区维稳压力巨大。
(二)政策因素导致补偿标准不一致。由于××水电站是XX年9月1日前投产发电的水电项目,未能纳入补偿投资概算调整范围,补偿补助标准必将与其他电站形成较大差距,出现了同流域不同政策、不同标准的情况,移民群众难于接受,库区稳定是一个巨大隐患。另外,根据《××水电站移民安置实施规划补充报告》,市级还需拨付我县补偿补助资金726万元,由于资金尚未到位,补偿资金兑付工作难于开展,群众反映强烈。
(三)移民安置工作遗留问题多。由于前期移民安置规划不到位,安置投资概算资金有限,导致移民安置工作存在诸多遗留问题。一是集中安置点基础设施脆弱,因房屋建设质量差,配套设施不完善等原因,少数集中安置点需重新规划安置。二是后靠安置移民土地剩余资源有限,配套生产资源流转困难,后续发展空间有限。三是自行外迁移民户口难于落实,导致外迁移民无法享受合作医疗、农村低保、种粮补贴、就学等国家优惠政策,返迁现象严重。
(四)政策性调整概算导致电站资金难于平衡。在前期“投资包干”体制下,多数电站为未核准先开工建设,由于征地实物指标调查工作粗放、滞后,导致可研阶段与实施阶段地类变化较大,实施政策性调整概算后,前期已妥善解决的问题又将再次凸现,且必将出现较大的资金缺口。另外,专业复建项目涉及的征地多,之前所有涉及的专业复建项目都是执行与库区相同的征地补偿标准,如果专业复建项目不能纳入电站概算投资调整范围,又将出现同库不同标准、同库不同政策的问题,将是下一步实施调概工作的又一巨大隐患。
(五)已建电站的库岸滑坡问题严重。由于库区地质结构破碎,加之受电站蓄水发电等影响,已投产发电站的××、××、××、××电站的库岸滑坡较严重,导致库区群众房屋受损、田地和经济林木损失惨重,电站库区安全存在巨大隐患。
(六)××电站补偿补助资金兑付困难。群众要求及时兑付补偿补助资金,但由于移民安置实施规划滞后,项目无法上报核准,补偿补助资金未能到位,兑付工作难于开展。
四、20xx年工作计划
(一)加大移民相关法规政策宣传力度,确保移民安置工作稳步推进。认真贯彻落实好国务院471号令、17号文件及省、市出台的相关政策法规,多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传,使移民群众充分理解政策,认真按新的规程规范开展移民安置工作。
(二)创新思路,积极探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“农业生产安置、小城镇安置、城乡结合安置、就业安置、分散安置、货币化安置”等多种方式,结合我县实际,坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则,充分考虑移民自身条件和安置区实际情况,进一步拓宽移民安置思路,积极探索长效补偿机制,多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。
(三)继续完善移民后期扶持工作。按照省、市有关文件规定,认真做好移民身份界定工作,落实好后期扶持政策,逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制,加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度,实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
(四)加强移民资金监督管理,建立健全资金使用及财务管理制度。认真执行《云南省大中型水利水电工程建设移民资金管理办法》,加强移民工程年度计划和预决算管理,建立健全资金使用及财务管理制度,严格按照批准的移民安置项目计划拨款。加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查,严格按项目进行审计,确保移民资金正确、安全、合理使用。积极做好调整概算前期准备工作。
(五)加强移民工程项目管理。一是尽快组织验收已完成的移民工程项目;二是继续完善移民安置点基础设施配套工程建设。三是严格遵循项目基本建设管理程序,严格执行建设工程招投标和工程质量监理制。
(六)做好补偿资金兑付、电站调概、移民验收及规划编制等相关工作。××电站按照《××电站移民安置实施规划补充报告》要求,于20xx年2月底前完成集体财产、个人财产、补偿资金的兑付工作;6月底前实施完成并验收库周交通道路、农田水利设施等工程建设项目。××电站于今年12月底完成实物指标复细化成果的确认和移民意愿调查工作,并提出移民安置方案报市人民政府批复;20xx年2月底前完成电站移民的搬迁安置实施规划报告和政策性调概报告的编制工作,并完成审查;5月底前完成施工区移民的搬迁安置工作,启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作,并完成电站库底清理工作。××电站于20xx年4月底前完成××电站政策调概后集体财产及个人财产补偿资金的兑现工作;7月底前完成移民安置初验工作,并做好终验资料准备工作,10月底前完成验。××电站于20xx年6月底前完成并验收××电站大、小寨66户355人移民安置工作;8月底前完成电站集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作;9月底前开展电站征地补偿和移民安置初验工作。××电站于20xx年2月底前完成电站库区集体财产、个人财产补偿兑现工作;年底前完成库区237人戈移民的搬迁安置工作。××电站于20xx年3月底前完成并验收坝萨梁子移民搬迁安置及依玛河二次搬迁移民安置工作;4月底前完成集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作;6月底前完成电站征地补偿和移民安置初验工作。××电站于20xx年12月底前,配合规划设计单位完成移民安置规划报告及政策性调概报告编制工作,并通过评审;20xx年4月底前完成库底清理工作;启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作;年底前完成461人移民搬迁安置和370人的生产安置工作,并完成移民初验工作。普西桥电站于20xx年3月底前配合业主完成移民安置实施规划报告和上报评审工作;启动集体财产补偿资金及个人财产补偿兑现工作;组织实施两个移民安置点的基础设施建设;实施库周交通、电力、通信等专业项目的复建工程;开展移民搬迁安置工作。长田电站于20xx年1月底前配合业主做好实物指标调查确认工作,做好移民意愿调查和安置方案确认工作;3月底前完成《移民安置规划大纲》的编制和上报评审;6月底前配合业主完成移民安置实施规划报告的编制和上报评审。忠爱桥电站配合业主做好实物指标调查、移民愿意调查、移民安置方案的确认工作,编制完成《移民安置规划大纲》,并通过审查。
(七)全力做好移民区维稳工作。积极做好移民政策法规的宣传,坚持把“大接访、大下访”作为一项长期的工作制度,加强移民信息的收集,做好来信来访工作,随时掌握移民思想动态,洞察移民心理变化,牢牢掌握移民工作的主动权。关心移民,关注移民反映热点、难点问题,跟踪调查了解外迁移民的生产生活状况,确保移民区社会经济稳定发展。
2020年水利移民工作总结
20xx年我市移民工作在省移民办和局党委的正确领导下,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的发展观,坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想,围绕解决移民温饱问题,千方百计增加移民收入,切实做好移民稳定工作。经过全市移民干部的共同努力,较好地完成了各项工作任务。
一、完成的主要工作
我市移民工作涉及部管 水库、省管 水库以及在建 水库和南水北调中线工程。
(一) 水库
1、安排布置和督导了20xx年度移民遗留问题处理执行计划项目的实施工作。
20xx年度 水库移民遗留问题处理计划总投资123.88万元(库区建设基金投资55.4万元,地方投资68.48万元)。其中:基础设施投资107.88万元,计划安排打机井3眼,抽水站2处,造地465亩;科技推广费16万元。目前资金到位55.4万元。本着实事求是的精神,优先实施移民群众急需解决的项目,根据《 的批复》(豫移〔20xx〕 号),投资55.4万元。
2、完成了《20xx年度 水库移民遗留问题处理预算》编制上报工作。
20xx年度预算优先安排影响库区稳定、经济发展和移民要求迫切的生产、生活等基础设施项目,重点解决 存在的“几大难”问题。计划总投资623.7万元(库区建设基金312.6万元,地方配套311.1万元)。其中:用于基础设施项目投资531.5万元(库区建设基金261.50万元,地方配套270万元) 占总投资的85%;用于生产开发项目投资54万元(库区建设基金32万元,地方配套22万元),占总投资的9%;用于其它项目投资38.20万元(库区建设基金19.10万元,地方配套19.10万元),占总投资的6%。计划新打机井10眼、新建水塔4处,铺设管网30021米,硬化渠道13500米/12条;排水沟清淤10100方;硬化道路9206米/18条,维修桥涵3座和引桥护岸1处;种植经济作物24亩,养鱼20亩;培训移民干部93人次,移民群众4000人次。
20xx年度预算实施后可解决5158人、914头牲畜的饮水困难;新增灌溉面积550亩,改善灌溉面积1500亩,改善除涝面积500亩,新增耕地160亩;解决5158人部分路段的行路难问题;解决500人的温饱问题,人均年收入增加48.1元;转移劳动力720人。
3、安排布置和督促了20xx年度 水库移民遗留问题处理第一批执行预算项目实施工作。
20xx年度 水库移民遗留问题处理第一批执行预算项目省办以《 的通知》(豫移〔20xx〕53号)审批,我办以《 的通知》( 办〔20xx〕14号)下达 县移民办,预算项目总投资14万元。其中:基础设施投资13万元,计划安排街道硬化13万元;科技推广费1万元。现完成13万元,其中: 村街道硬化220米,投资5万元, 村街道硬化750米,投资8万元。
4、完成了20xx年度预算中项目前期工作的上报及批复。上报了50万元以上项目的科研和初设,同时上报了使用市级科技推广费的计划;对 县移民办审批了50万元以下项目建议书,同时审批了使用县级科技推广费的计划。
5、完成了20xx年度 水库移民遗留问题处理执行预算编制上报工作。
按照省办关于20xx年度执行预算编制的要求,经我办与 县移民办到实地考察,结合当前水库移民的实际情况,研究决定先实施21个项目,总投资311.60万元。其中,基础设施项目285.50万元(人畜饮水4个项目,投资63.6万元;农田水利7个项目,投资95.9万元;地方交通4个项目,投资126万元);生产开发项目8万元(种植业1个项目,投资8万元);其它费用投资18.10万元(科技推广5个项目,投资15.10万元;规划费3万元)。计划打机井5眼及配套,水塔2处,管道13525米;平整土地160亩,硬化渠道10300米,清淤10100方;水泥硬化村内街道10条4300米;新建温室大棚8亩;培训移民干部50人次,培训移民群众650人次,转移民劳动力170人。受益移民村3个,受益移民7700人。
6、配合水利部审计人员对我市20xx年至20xx年度使用库区建设基金情况进行了审计。省移民办拨入我市库区建设基金共 万元,我市拨付 万元,结余 万元。20xx年 万元,拨付 万元,结余 万元;20xx年 万元,拨付 万元,结余 万元;20xx年 万元,拨付 万元,结余 万元。资金操作正常,无违纪违规现象。
7、参加了海委直属水库移民遗留问题处理规划监测评估工作会议。
20xx年10月27日至28日在天津召开了海委直属水库移民问题处理规划监测评估工作会议。水利部水库移民开发局唐传利局长、刘冬顺副局长等领导出席了会议。会上,传达了中央直属水库移民遗留问题处理规划实施情况监测评估大纲;部署了海委直属水库监测评估工作任务;松辽委移民开发中心人员介绍了监测评估工作经验。
8、参加了省移民办组织的河南省中央直属水库年度预算培训会议。
20xx年11月17日省移民办在洛阳召开了河南省中央直属水库年度预算培训会议。省移民办苏清礼副主任、党基群处长、陈定峰副处长等领导出席了会议。会议传达了水利部水库移民局在南昌、天津召开的会议精神,介绍了20xx年度预算编制情况和20xx年度执行预算编制要求,布置了20xx年度预算编制安排。
(二) 水库
1、安排了20xx年度使用移民扶助金扶持 水库移民项目。
20xx年度使用 水库库区移民扶助金扶持项目计划总投资168万元。其中:用于基础设施建设项目投资148万元;扶持发展生产项目投资7万元,其它投资13万元。计划铺设人畜饮水管道9850米,街道硬化5060米,道路维修1500米,环库路硬化2450米,新修生产路1500米,砌岸340米,造地40亩,购置渡船1只,修缮移民学校1所,扶持发展养猪600头。省办以《 的批复》(豫移 〔20xx〕20号)审批,市财政局、市水利局以《关于下达20xx年度使用库区移民扶助金扶持彰武南海水库项目计划的通知》(安财农〔20xx〕21号)联合下达 县财政局、 水务局,我办于5月10日至12日对 县、 区的项目进行了逐项督查。
现完成投资150.5万元,其中: 村人畜饮水管道9850米,投资7万元; 村街道硬化490米,投资4.5万元; 庄村街道硬化560米,投资4.5万元; 道路维修1500米,投资3万元; 村购置渡船1只,投资2万元;环库路2450米,投资65万元; 村砌岸340米,投资4万元; 村购置渡船1只,投资2万元; 村造地40亩,投资7.5万元; 街道硬化990米,投资14万元; 村650米,投资7万元。2、督促了20xx年度 水库移民经费计划项目实施工作。
(三) 水库
1、协助市领导及有关部门妥善处理了 村群众3次赴 集体上访,先后接待 群众来访85人次。。
(四)南水北调中线 段
1、配合省移民办、省设计院及市调水办进行了南水北调 段实物指标核查工作。
2、参与组织了南水北调汤阴段征地移民安置规划培训班。
3、配合省移民办、省设计院及市调水办进行了南水北调 段实物指标核查工作。
南水北调 段涉及 乡的3个乡(镇)27个村,全长25.25公里。干渠直接占压土地8287.92亩,其中临时占地3457.32亩,永久占地4821.6亩。需搬迁企业、单位10个,村组事业6个,农村居民生活安置人口204人,出村生产安置人口580人,拆迁各类房屋24800平方米,另有围墙、树木、机井、坟墓、光缆和高压线路等实物指标。5月8日开始对段进行实物核查,5月12日全部核查完毕。
4、在县水务局的配合下,和市南水北调办公室共同徒步察看了南水北调 段25公里渠线,对南水北调 段沿线的情况进行了深入了解。
5、配合做了南水北调
二、完成的其它工作
1、督促了20xx年度水库移民缺口粮补贴款发放工作。
2、督导了区和镇村的农村饮水安全项目。
2、组织学习了局长在20xx年工作总结暨表彰大会上的讲话。通过学习理清了工作思路,明确了工作任务。
3、召开了全国“两会”期间我市移民稳定工作会议。3月3日在会议上组织学习了中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理工作会议精神及全省水利工作会议精神,部置了全国“两会”期间我市移民稳定工作。县主管移民局长和移民办主任参加了会议。
4、组织移民干部认真学习了新修订的《信访条例》。4月27日,我办组织移民干部认真学习了新修订的《信访条例》,排查了我市水利移民不稳定因素,重点研究了 市 村群众上访问题。
5、参加了全省水库移民稳定工作会议。5月30日省移民办在南阳主持召开了《全省水库移民稳定工作会议》,全省17个地市移民办100多人参加了会议,省水利厅副厅长兼移民办李连栋作了重要讲话。
6、做好了移民群众来信来访工作。接待村群众来访3人次,村群众来访10人次,接待来访1人次,村群众来访85人次。我省取消农业税收,对农民种粮实行了补贴性政策,水库3个移民村比周边村补贴低,村群众要求提高补贴标准。对此,我办做了耐心细致的说服解释工作,同时积极向省移民办反映情况,及时与我市有关部门沟通。
7、编报了20xx年度各项移民工作报表。
8、向省移民办上报了水库六年规划库区建设基金半年报表。
9、做好了局里安排的防汛和日常值班工作。
三、20xx年工作目标
1、督促好20xx年度水库移民遗留问题处理执行预算实施工作;
2、督促好20xx年度使用移民扶助金扶持水库计划项目实施工作;
3、督促好20xx年度水库移民经费计划项目实施工作;
4、做好南水北调中线工程各项移民工作;
5、配合省移民办及市政府做好水库移民工作;
6、做好移民群众来信来访工作;
7、完成上级交办的其它工作。
2020年移民安稳致富工作总结报告
县委、县政府:
自安稳致富工程组织实施以来,在县委、政府的坚强领导和统筹协调下,在三合镇党委政府和县安稳致富办的精心组织、统一协调和督促下,在各级领导和系统及部门的关心支持下,在各社区居委和帮扶队的具体组织实施下,各级各部门各负其责、各尽其能,密切配合、协同作战,做到了心往一处想、劲往一处使,群策群力推动了安稳致富工程的顺利实施。通过近半年的艰苦努力, 基本掌握了三类对象的生产、生活、生计和门面资源状况,切实帮助居民解决了一些热点问题,突破了一些难点问题,帮扶和资助了部分困难群众,兴办了大量的好事实事,温暖了民心、稳定了人心,切实改善了党政干群关系,调和了一些社会矛盾,工作成效逐渐显现。为了进一步总结成绩,查找差距,增添措施,确保稳定,群策群力推进安稳致富工程上新台阶。现就我县20xx年度的安稳致富工程工作开展情况汇报如下:
一、工作措施和效果
(一)队伍组建及时到位
自县委、政府在“全县居民迁建攻坚暨安稳致富工程实施动员大会”上发出了在我县开展实施安稳致富工程的进军令后,各级各部门领导高度重视、积极响应、迅速行动,严格按照《关于组织实施“移民安稳致富工程”的通知》(丰委发[20xx]18号)要求,一是组建了领导小组,以政府领导为组长,三合镇、名山镇和县级有关部门主要负责人为成员,具体负责组织领导和统筹协调工作;二是成立了领导小组办公室,由政府分管领导兼任办公室主任,分别从政府办等单位抽出得力干将任副主任,还从有关乡镇抽出人员充实了办公室力量,具体负责领导小组的日常事务;三是成立了专门的帮扶队伍,从县级每个大口各抽5名干部,三合镇抽出10名干部,共69名干部全部脱产到位,组成了10个帮扶工作队,进驻三合镇10个社区居委会开展帮扶工作,工作队员与原单位工作全部脱钩;四是建立了帮扶领导责任网络机制,每个帮扶系统分别由2—3名县级领导具体联系指导,每个帮扶队由一个系统牵头联系帮扶工作,每个社区由一个帮扶队具体实施帮扶,每个社区的帮扶工作都分别由1名安稳致富办副主任、三合镇的1名领导牵头联系和一名居委常委具体负责任。
(二)调查摸底情况清
帮扶队成立后,通过开展了为期25天的基本情况摸底调查和工作调研,全面如实地掌握了居民的生产、生活、生计、门面资源及影响稳定的基本状况,主要体现在“三多三差”即:遗留问题数量多、移民生计困难多、不稳定因素多,门面利用率差、小区配套完善差、社区经济发展水平差。一是掌握了居民构成状况,即“六多六少”的现象:即无业人员多,就业人员少;适龄就业人员中年龄大且女性偏多,年轻的且男性偏少;文化低技能水平差的多,有文化懂技术的人少;想吃低保的多,想干实事的少;拈轻怕重的多,有吃苦耐劳和艰苦创业精神的少;需要解决就业的人员多,能够提供的就业岗位少。新县城城区内所辖的三类对象(纯居民、占地移民、关破企业下岗失业职工)共10618户,30140人。其中纯居民4140户,12713人;占地移民2633户,8811人;关破企业下岗职工3845户,8616人;无一人就业的家庭共3876户,12265人;无主业的家庭共6186户,16714人;社区贫困家庭共1880户,5499人,其中特困户188户601人。二是掌握了新县城城区内的门面资源利用情况,即“两多两少”:关门的多、开业的少,自用的多、出租的少。辖区内有16条主街道,52条支路,共有门面8894个。目前,门面已使用了2716个,待用的有6178个,门面使用率仅为30.54%。在已使用的门面中,已出租的有1982个,占已使用门面的72.97%,自用的有589个,使用率为21.69%。三是排查出了社会不稳定因素,情况复杂、矛盾突出,涉及基础设施方面的硬化、绿化、管网配套、高边坡治理、环境卫生、消防设施的完善,二线遗留方面的移民结算、房屋质量、地级地差等,社区经济发展方面的市场设置、物业管理、门面利用等及困难居民的低保和就业等问题,共分为三大类14小类344件。
(三)宣传发动收效显
按照县委、政府“靠政策引导、靠宣传发动、靠过细工作、靠群众理解、靠群众支持”的部署要求,通过开展各个层面的宣传教育活动,加大了正确的舆论导向作用,提高了群众的理解、认可和支持程度。一是各帮扶队加强了对居民移民政策法规和遵纪守法的教育,广泛宣传自力更生、艰苦创业、勤劳致富的先进典型,增强了居民自立自强和不等不靠的意识,拓宽了其自谋职业的思路。二是通过积极召开居委干部会、居民小组长会、党员议事代表座谈会、群众见面会,认真贯彻县委、政府在移民安稳致富方面的会议精神,深入浅出地讲解实施这项工程的重大意义、目标任务及工作措施,使社区全体党员、议事代表和广大人民群众能够正确认识和对待目前社区面临的严峻形势,并发动大家积极投身到这项安居创业的工程中来。三是帮扶队员们还自发组成义务宣传队,积极宣传移民、低保、社区管理等政策法规,就居民关注的热点问题主动征求意见,接受咨询,耐心解答。对一些当场不能作答的问题,作好记录后积极与相关职能部门联系,待情况了解清楚后反馈给群众。通过宣传发动,进一步强化了帮扶队员与群众的沟通,进一步了解了民情,化解了民怨,密切了党群干群关系。四是加强了形式多样的社会舆论宣传,丰都电视台开辟了《聚焦"安稳致富工程"》电视专栏,并在《魅力丰都》和丰都新闻等栏目及时报导全县安稳致富工程工作的发展亮点、典型事例和人物;《今日丰都》刊登了通讯报导13篇,《鬼城丰都网》用稿10篇;县政协开展了安稳致富工程的专题调研1次,并针对存在的问题提出了具有指导意义的对策和建议;政务调研《关于对我县城区失业人员就业问题的思考》为解决移民就业问题提供了值得借鉴的思路;安稳致富办编印了《工作动态》17期,全面反映了安稳致富工程的开展情况。五是常务副县长易大斌代表县政府,在重庆市作了关于我县开展安稳致富工程工作的经验交流,得到了市上有关领导的充分肯定,并作为经验在全市库区移民区县积极推广。六是三合镇党委政府正在精心筹备一台"情系移民安稳致富"的春节文艺晚会,丰富节日期间的群众文化生活,营造亲民爱民、全民共建的良好氛围。
(四)组织培训强素质
一是为了提高队伍的整体作战能力,确保安稳致富工程的顺利推进,对全体帮扶队员、三合镇驻社区的干部、居委会干部举办了2期政策法规的集中培训;二是组织帮扶队队长开展每月一次的工作队队长会,组织学习和传达贯彻上级文件精神,总结阶段性工作和安排部署下一步工作,并进行工作情况交换和经验交流,增进了队伍的凝聚力和战斗力;二是为了提高我县移民的就业技能,对新县城辖区内近100名贫困移民就如何提高农用物资营销技能举行了为期一天的免费培训;三是积极配合县移民局开展“移民培训年”活动,积极组织、发动社区居民参加县移民局举办的各类移民培训,完成移民技能培训1875人,为我县被市政府表彰为“移民培训先进单位”作出了应有的贡献。
(五)帮扶济困暖人心
为了拉近政府与百性的距离,切实帮助困难群众度过难关,体现党和政府的关怀。县安稳致富工程领导小组向各帮扶队发出了帮扶济困的号召。各帮扶系统积极响应号召,立即着手制定慰问方案,分别成立了结对帮扶工作领导小组,广泛动员募集资金。开展了一场“走街串巷结穷亲,千方百计解疑难”的帮扶慰问活动,谱写了一曲曲令人感动、催人奋进的爱民亲民之歌。一是各各系统、各单位共筹集慰问经费47390元,菜油280斤,大米960斤,白糖128斤,香肠20斤,衣服664件,对156户494人的困难群众(其中特困家庭95户309人)开展了访贫问苦慰问活动,帮助他们解决了临时的生活困难。二是组织10个系统102个单位 982名干部职工对贫困户1202户3561人、特困户235户725人开展了“一对一”结队帮扶活动,通过干部职工与困难群众的结对联系和帮扶,既沟通了干群感情,也缓解了社会的矛盾,拉近了政府与老百姓的距离。三是主动关心群众疾苦,通过协调得到有关部门的大力支持,共资助了4名大学生实现了大学梦、对1名残疾贫困户实行了长期资助,救助了1名失儿童,帮助贫困移民联系免费就医2人。
(六)兴办实事赢民心
“9.10”会后,各帮扶队深入基层、深入群众,对10个社区存在的不稳定因素查找责任人、落实责任单位,并要求限时完成。在各系统、各相关单位的大力支持帮助下,各个社区的区间路灯现已基本安装完毕,硬化道路23000平米,铺设人行地砖1130平米,新修人行道、公路护栏500余米,人行石梯300余级,新增绿化面积1万余平米,清运垃圾、建筑弃土等1000余方,整治疏通下水管网12处,设置公交站台1个。如平都西路帮扶队筹资7万余元,在北门路小区出入县城主干道的人行通道上建标了准化石梯160级,护栏260米,安装了路灯80盏;南天湖西路帮扶队募捐5000元为1号移民周转房的78户260余名移民修建了长60米、宽1.5米的砖混人行道,结束了该楼10年来上下爬泥坡的历史,被群众称为“9.18民心路”;雪玉路帮扶队在新县城管委会的大力支持下,为雪玉路一支路安装了258米的公路护栏及沿路路灯,解决了居民和车辆的出行安全。南天湖东路帮扶队协调县电力公司捐资近3000元,购买了电线材料,由三合镇供电所免费为4户特困移民安装了电灯,结束了他们长期“摸黑”过日子的生活状况。其余各个社区在帮扶系统和单位的大力支持下,在帮扶工作队和社区居委的积极协调下,分别解决和完成了所排查的各类不稳定问题183件计53.2%,协调完成了基础设施配套问题103件计39.6%,通过对热点和难点问题的解决,得到了社区居民的认可,赢得了民心。
(七)群策群力保稳定
为了针对性地做好了移民的思想工作和矛盾化解工作,有效地把影响稳定的问题解决在了基层,消除在了萌芽状态。安稳致富工程领导小组建立了信访工作网络,落实了信访工作首问责任制和专兼职工作人员,对群众来信来访本着实是求是的原则,做到事事有交办、件件有答复。对一些具备条件能够马上解决的问题,及时落实责任人员或与有关责任单位衔接协调研究解决的具体办法。截止12月底,共接待来信46件、来访391次1249人,妥善处理和解决了来信37件、来访195 件,处理办结率分别达到80 %、50 %,共协调解决矛盾纠纷130起,劝阻集访事件8起。
(八)精心谋划求发展
为了巩固二期移民迁建成果,确保“移民安得稳、逐步能致富”,在三年内实现“一户有一人就业、一家有一个主业、一个社区有一项产业、一个街道有一个特色”的目标。通过加大对各社区居委和帮扶队的指导力度和统筹协调,深入社区开展调研分析,努力营造宽松的发展环境,积极谋划发展思路,促进了滨江西路原有的小商品批发,滨江中路的商贸流通业,滨江东路的汽车摩配修理,平都东路的义丰小商品批发市场,南天湖西路“美食一条街”饮食服务业,南天湖东路的鲜果蔬菜冻库,南天湖中路的社区文艺队,平都西路峡南溪路上段的丧葬服务业初具规模。还积极着手论证启动了一批投资少、能产生效益,拉动社区经济,提供更多的就业岗位的“短、平、快”项目,如滨江东路的“王瓜子”品牌创“炒货一条街”特色规划,滨江西路的“楹联旅游小商品”一条街;论证储备了一批上规模的招商开发项目,如平都东路开发的龙王沱生态休闲区和鲜花种植场等项目,同时,按照“三峡库区后期项目扶持规划”的政策规定,结合三合镇10个社区的实际情况,初步拟定出适合各社区经济发展的产业项目规划共49个,其中的45个产业项目已上报待批,计划分期分批启动实施。
(九)千方百计寻就业门路
新县城辖区内的三类对象中无一人就业的家庭共3876户12266人,无主业的家庭有6186户16714人;18岁至60岁以内的适龄就业人员共20xx0人,已就业的人员有8307人(大多数系临时就业),就业率仅为41.41%。为了帮助适龄就业人员实现就业,解决生计困难,各帮扶队积极为下岗职工和社区富余劳动人员寻找新的就业岗位。共联系推荐了200多个就业岗位,帮助部分困难家庭解决了生计问题。一是通过配合县移民局、县就业服务中心积极组织失业人员参加移民就业知识和实用技术培训以及定单式培训(少数帮扶队还通过与社区共建友好单位结为互助组织,开展就业指导),进行全员免费培训和职业咨询指导,帮助他们转变了择业观念,提高他们参与就业竞争的能力;二是对就业困难的对象实行再就业援助,对一些有再就业愿望、有一定创业能力、有发展项目、却无资金的下岗职工,积极协助提供小额信贷扶持,起到雪中送炭的作用;三是把社区家政服务作为突破口,积极拓宽社区服务领域,利用社区资源优势多渠道开发就业岗位,增强了社区服务和“造血”功能;四是运用市场手段,主动出击,实施走出去战略,工作队员们通过在外的亲属、同乡、同学等各种关系,充分发挥“亲帮亲、邻帮邻”的作用,千方百计寻求就业岗位,拓展了劳务输出领域。
(十)强化管理树形象
注重队伍的自身建设,抓住了制度建设、队伍建设和作风建设这三个重点。一是抓好了队伍制度建设。建立和完善了办公室及工作队的考勤考核管理制度、学习制度等,落实了信访首问责任制,实行了 “123”周工作制和工作月计划、周安排制。二是狠抓了队伍作风建设。经常加强形势任务教育,耐心细致地做好思想政治工作,使全体队员树立了安稳致富工作必胜的信心,增强了队伍经受各种风险考验的忧患意识。同时通过开展一些丰富多彩的联谊活动,加强与帮扶队员的沟通联络,努力营造民主团结、生动活泼的人际关系和安定和谐、规范有序的工作环境。三是加大了督查和考核力度,为了提高工作效率和质量,确保领导小组的各项决策和作务得以贯彻和落实,建立了督查督办工作制度,县安稳办协同县委督查室开展了每月一次的督查和重点工作专项督查;并通过努力争取把安稳致富工程工作纳入了20xx年的政府综合目标中,对全县各移民乡镇、帮扶和联系系统和部门的安稳致富工程工作实行年度考核,通过考核促进了工作勤政、高效、务实,确保了政令畅通和各项目标任务的顺利完成。
二、工作体会
(一)领导重视、统筹协调是前提
移民安稳致富工程是一项涉及群众切身利益、事关丰都稳定发展大局的系统工程,必须有各级领导的高度重视和县委政府的统筹协调,才能确保工作的整体推进。一是工程开展以来,得到了县委、政府的高度重视,为了进一步明确目标、统一思想、提高认识,组织召开了全县范围内的关于安稳致富工程的大型会议3次。二是组织联系各帮扶系统和工作队的县级领导多次深入社区调研指导帮扶工作。县级领导到社区现场办83次、开展了专题调研12次,系统和部门负责人到社区现场办公48次,其中有1名县级领导17次深入社区专题研究解决房屋整改、居委会陈地建设和社区发展问题;有2名县级领导8次到社区调研指导、有3名县级领导和系统负责人6次到社区指导和调研、有7名县级和系统领导4次到基层指导帮扶工作的。三是联系帮扶工作县级领导和系统及部门负责人,他们对这项工程的开展高度重视,绝大多数都能何做到每月至少一次到社区指导工作,多次深入基层调研和关心帮扶工作,对涉及到群众反映的难点和热点问题及时研究落实解决方案;对各个帮扶队在工作开展中的困难和问题,积极主动协调解决;对一些影响稳定和发展的重大问题及时召开现场办公会研究解决。
(二)部门配合、各方支持是关键
安稳致富工程的顺利实施,与各级各部门和有关单位的紧密配合和大力支持也是分不开的。为了全力支持县安稳致富工程工作的开展,三合镇政府积极为县安稳办调剂办公室两间,并筹资配置了必要的办公设备。县移民局、县计生委、县交委、县北岸管委会、县水电局在自身经费比较紧的情况下,积极为安稳致富办公室筹措工作经费,确保了该项工程前期工作的顺利实施。各个帮扶系统积极协助帮扶队解决实际问题和困难,在人力、物力和财力上给予力所能及的支持,积极筹集帮扶队工作经费169500 元、社区产业发展基金65000元,筹集困难群众慰问经费47390元,购买了菜油280斤、大米960斤、白糖128斤、香肠20斤,捐赠衣服664件。县级各部门和相关单位,按照县安稳致富工程领导小组的统筹部署和系统的统一安排,协调解决疑难问题,主动配合搞好二线遗留、小区设施配套及环境整治和“一对一”结对帮扶工作。
(三)群众参与、社区共建是基础
群众的支持和理解决是我们前进的动力和源泉。安稳致富工程的组织实施得到了广大人民群众的理解和拥护,一是在帮扶队员入驻社区后,部分群众主动来交心谈心,了解有关政策和发展思路,提供社区发展信息,积极为社区发展出谋划策;二是积极为改善社区环境作出了有力贡献,滨江西路居民自发组织,绿化小区院坝,平都西路和南天湖东路居民协助清理社区卫生死角,滨江中路社区党员及部分业主会同工商系统干部雨夜抢险,为"一节一会"期间来我县展销的商家挽回了商品和财产经济损失。三是各社区共建单位极力关心支持帮扶工作,积极参与社区建设,营造了资源共享的发展氛围。
三、当前存在的问题
(一)认识尚需进一步提高
“安稳致富工程”是一项前无古人的事业,没有现成的模式可循、经验可鉴,因任务重、困难多,矛盾突出,社会各个层面及各级各部门认识不一,影响了下一步工作的推进。一是群众反映不一,多数群众对这项工程的实施十分拥护,积极支持配合帮扶队开展工作;部分群众对这项工程的实施希望值太高,把帮扶队的能力无限化,任何大事小情都来找帮扶队而不去找居委会,无形中使帮扶队被琐事缠身,无精力思考和谋划发展;还有部分群众抱消极观望的态度,认为这项工程只不过是一场运动而已。对帮扶队工作持抵触态度,不配合工作队开展的各项调查和组织的培训学习活动等。二是少数部门工作支持力度配合不够,个别部门不能严格按照安稳致富工程领导小组办公室的统一部署开展工作;有的对帮扶队的工作指导不力,对队员的关心不够,必要待遇没有得到保障;有的职能部门对自己的职责和任务互相推诿,不积极主动整改和配合帮扶工作。三是帮扶队员认识尚有差距,畏难情绪严重。个别队员由于待遇没有落实,出现了消极殆工的现象;少数队员因在工作推进中遇到了部分群众不理解、部门不支持而碰到重重了阻力时,出现了畏难情绪;有的队员对安稳致富工程工作抱乐观态度,而忽视了对问题和矛盾解决办法的深层次思考。
(二)遗留问题解决难度大
移民遗留问题多、情况复杂,主要集中在移民结算、房屋质量、小区配套、产权办理等,是当前居民群众普通反映的热点和难点问题。由于这些问题的解决涉及到多个环节,加之由于都需要投入大量资金,所以主体实施单位往往叫苦不迭,工作积极性不高,少数职能部门配合支持力度不够,个别部门和单位在实施过程中出现互相推诿扯皮现象,严重挫伤了队员的工作积极性,增大了帮扶队解决突出问题的困难和阻力。加之少数帮扶队缺乏横向联系沟通和全局性的统筹协调与集中解决问题的能力,更增加了遗留问题的解决难度。
(三)产业发展步履维艰
据调查,目前各社区产业发展普遍呈“小、散、乱”的特点,经济发展滞后,后劲严重不足。加之我县工业基础薄弱,城区面积扩大后,各帮扶队与社区居委会在谋划产业发展时,缺乏统筹规划和专业指导,所论证的产业发展项目带有盲目性和重复性,且项目的启动受资金投入的限制,严重制约了城区的经济发展,导致产业发展缓慢、效果不明显,目前尚无实质性的突破。
(四)稳定压力依然较大
当前面对三四期移民迁建任务重、产业发展水平不高、移民生计技能缺乏、就业和增收难度大,稳定形势不容乐观,稳定压力大依然较大,安稳致富工作任重而道远。
四、20xx年的工作思路
围绕“一户有一人就业、一家有一个主业、一个社区有一个产业、一个街道有一个特色”的目标,按照“突两点、重两加、赢三心”的工作思路,即突出重点,突破难点;注重加大工作措施,注重加大考核力度;继续扶贫济困暖人心、办好实事舒人心、疏通领导稳人心,抓好稳定促发展、抓好发展保稳定的“两手抓、两手都要硬”方针,一手抓稳定,一手抓发展,确保工作稳步推进,积极引导和扶持发展社区经济。一是启动移民后期扶持项目,突出项目发展造亮点;二是着力解决突出矛盾,全力维护社会稳定;三是加快遗留问题处理,抓紧完善小区配套;四是搞好移民结算,加快“两证”办理;五是切实关心困难群众生活,兴办好事实事;六加大统筹协调力度,严格目标考核;七是继续加强队伍建设,提高整体素质。