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审计局上半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市审计局上半年工作总结。

随着日子一页一页地翻着,这一阶段的工作已经到达终点了,下一阶段的工作即将到来。我们需要动笔写自己的工作总结。不能作好工作报告,意味着对过去的工作不能全面认识。怎么写好自己的工作总结呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2020年市审计局上半年工作总结”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。


今年上半年,全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕全面建设小康社会这一目标,认真开展审计监督,取得较好成绩。至6月底,全市共完成审计项目189个,查出违规行为金额10308万元,审计处理应交财政594万元,应减少财政拨款或补贴275万元,归还原资金渠道260万元,调帐处理2265万元,应自行纠正金额1109l万元,向纪检机关移交案件1起,移送处理1人,提交审计工作或调查报告46篇。

一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。

二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原xx医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了xx汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、xx驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。

三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计

(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(2000—20xx年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元,提出了有针对性的整改建议。

(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。

(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。

(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。

5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的xx华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。

四、加强了经济责任审计,注重审计成果运用。全市完成经济责任审计项目41个,审计经济责任人58名,查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、xx技术学院、原xx医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、xx华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度,拓宽干部监督渠道,增强领导干部任职期间的经济责任意识,做到科学决策,依法行政,自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用,同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。

五、加强了审计队伍和领导班子建设。年初,市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训,开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月,市局根据全市统一布置,认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因,单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格,结合党内民主生活会,开展了认真的批评与自我批评,正确评价了班子的现状,找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题,提出了6条改进工作的措施,并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况,受到普遍欢迎。

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市审计局2020年上半年工作总结


xx市审计局
关于20xx年上半年的工作汇报


xx市人民政府:
我局在市委、市政府的领导下,全面贯彻落实20xx年全省、全市审计工作会议精神,较好地完成了半年工作目标。
市审计局全年审计项目计划55个,1-5月完成36个,占年计划的65%;处理上缴财政60万元,占年目标的150%;查出违纪违规金额2347万元;指明要求纠正的违纪金额4441万元;投资审计核减工程造价871万元,占年目标的87.1%;报送审计综合工作报告、信息等16篇。
一、20xx年1至6月机关建设工作
(一)继续抓好勤政廉政工作,牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来,全局上下把狠抓党风廉政建设、机关工作作风建设看作是审计工作的生命线,年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍,并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况,局纪检组针对审计工作出外较多的特点,每个月不定期带队到各个审计现场,对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查,同时听取被审计单位的反映,一经发现有违反机关纪律的现象,将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强,从上半年机关纪检部门检查的情况看,情况良好,没有发现一例违纪事件,也没有发现一例被审计单位举报事件,收到了预期效果。
(二)完善机关各项内控制度,通过制度来规范和约束审计人员的行政行为,确保审计质量。随着审计业务的不断发展,一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要,今年以来,我们结合工作实际,先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《工作任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息工作管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度,把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚,从根本上保证了审计工作质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子,每人一本,随时学习。
(三)以“民”为本,心系对口帮扶特困户。今年,我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’,开展‘社区扶贫助困’活动”的要求,加大对特困户xx同志的帮扶力度,局党组书记、局长xx同志身体力行,亲自协调联系、布置具体工作,今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外,还集中精力帮助其改善“造血”功能,为了选好项目,我们对周边农牧市场进行了认真考察,并结合帮扶对象的自身能力,选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后,我们还专门带其到xx专业养殖场现场学习养殖技术,并帮助联系好销售渠道。目前,兔场建设已经初具规模,达到了年产5000只,纯利2万元以上的水平,并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。xx也正在由“特困户”向“致富带头人”转变,难怪她会由衷地说:“还没见过你们这样的好官!”。
二、20xx年1至6月主要审计业务工作
(一)继续搞好财政预(决)算审计,把披露问题与揭制违纪相结合,努力使财政审计成为地方党政的“手”(调控),人大的“眼”(监督)。我局按照省审计厅20xx年度财政审计工作的要求,紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路,重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算,以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共110多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。
(二)精心组织,合理安排人力资源,高质量完成二期农网改造项目的审计工作。根据省、市政府和省审计厅的统一部署,我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计,由于此项工作要抽查4209个村,410户农户,工作面宽量大,时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”,我们在全市范围内抽调了52名精干力量,每个县(市、区)一个审计组,采取同方案、同步骤,定期汇报、信息共享,定期分析带普遍性、倾向性的问题,限定结束时间等有效措施,保证了此项工作按时、按质完成。通过审计,共核减工程造价609.66万元,查出违纪金额74.53万元,收缴财政11.65万元,为了落实国家“同网同价”政策,我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查,查出电力部门加价收费11.65万元。针对审计查出的问题,我们依照国家相关法律法规进行了处罚,电力部门也正在积极配合,进行认真整改。
(三)加强城市基础设施建设项目的审计,保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年,我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略,实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设项目的转变。1-6月已完成了xx改造3个合同段、滨江大道改造1个合同段、xx路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计,查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题,为国家节约了大量的建设资金,目前,这些项目正在处理中。
(四)稳步推进经济责任审计,当好各级党政选人用人的参谋,促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项工作,我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划,切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神,1-6月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等5个单位领导人的经济责任进行了审计,审计查出违规金额3500万元,其中属于领导直接责任的580万元。通过审计,我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产,造成国有资产大量流失等严重问题。
(五)加强农业资金审计,切实解决农民增收问题,推动城乡经济一体化进程,促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年,我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本,促进农业增产增收作为目标,对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督,对出现的问题进行了及时纠正,确保有限的农业资金真正落到实处。1-6月完成审计项目3个、审计调查项目1个,查出违纪违规金额700万元,报送信息简报等6篇、被省级刊物采用3篇。其中接受群众来信及举报案件2件,并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查,写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改,好!》2篇审计调查报告,引起市、县党政领导的高度重视,全市各县(市、区)和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠,清理整改。
(六)积极开展金融外资审计,如实反映外资利用成果,为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权,开展了xx县20xx、20xx年国外贷援款项目、xx扶贫项目、xx农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对xx县的外资项目审计后,发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题,审计报告引起了市委高书记的高度重视,并批示:“此情况非常严重,建议审计、财政要切实加强监管,督促整改,防范未然……。”目前,该项目正在处理中。
(六)以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点,推进政府机关的社会公共服务职能。今年1-6月,我局根据上级机关的安排和政府工作计划,先后完成了xx医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计,查出违纪金额2282万元,处理收缴财政69万元,并针对审计发现的问题提出审计整改意见16条,促进了行政执法单位 “收支两条线”的具体实施,有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。
(七)继续深化国有企业经济效益审计,为我市国有企业改制及发展谋策。今年,我局始终把促进企业改革、维护社会的稳定和国有资产完整作为工作目标,并坚持通过审计,挖掘企业生产经营环节的潜力,为政府深化企业改革献计献策。1-6月完成了xx、xx财贸校、xx有限公司等单位的审计,查出违纪违规问题2356万元,处理收缴财政12.42万元,审计报告针对企业现状提出审计建议13条,得到了被审计单位的采纳。
三、今年上半年工作中面临的主要问题
(一)审计任务量与审计人员数比例严重失调。今年,市政府共安排我局的审计项目计划66个,而我局全部在编人员仅43人,除去领导和工人,一线业务人员仅26多人,最近的全市二期农网审计,我们组织了52人,奋战了70多天才完成任务。长此以往,现有审计力量实难胜任全市审计任务,建议党委政府考虑审计工作实际,增加审计人员编制。
(二)《审计决定》执行仍然艰难。审计机关是依照《宪法》建立,审计行政是依照《审计法》及国家财经法律执行,审计机关出具的《审计决定》是具有法律效力的公文,任何被审计单位都必须遵照执行。20xx年市政府根据省政府文件精神还专门出台了《关于严肃财经纪律认真执行审计意见和审计决定的通知》(xx发[20xx]185号)文件,收到了较好的效果。但也有些单位,审计处理时讨价还价,对《审计决定》执行软拖硬磨。所以,还需要加强对《审计法》和市政府(xx发[20xx]185号)文的宣传,加强各方配合协作,严格执法,确保《审计决定》的顺利执行。
(三)基建投资审计鞭长莫及,国家受损。由于我局业务人员少,懂投资审计专业知识的更少,加之也没有专业的基建勘测设备和工具,所以投资审计我们一直是采取外聘有资格的造价师或工程师参与审计,但因经费等诸多因素的制约和影响,导致大量的国家建设项目我们无暇顾及,而流入到了社会中介审计机构的手中,造成国有资产的流失。我市xx县审计局在县委、县政府的领导支持下,1998-20xx年仅投资审计就核减工程造价8000多万元,相当于该县一年的本级财政收入,可见投资审计在区域经济工作中的重要作用,我们建议市政府参照省政府127号令精神,出台相关文件,对我市投资审计市场进行规范管理。
四、下半年的工作打算
(一)坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统率审计工作,深入学习贯彻党的十六届三中全会以来的各项方针政策,紧扣党委政府工作中心,精心组织、周密安排好下半年的审计任务,确保按时、按质完成市政府对我局下达的目标任务,同时还要全力保证党政领导临时交办的各项审计任务的完成。通过我们卓有成效的工作,真正做到经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者、政治文明的促进者。
(二)坚持以人为本,加强“人、法、技”建设,把工作和学习有机地结合起来。我们在保证审计任务进度的同时,下半年计划安排一定时间,组织干部职工分期分批地对国家方针政策、审计法律法规、会计专业知识、计算机知识进行学习培训,在学习方式上我们采取请进来与走出去相结合,在学习形式上我们采取集中与自学相结合的路子。为了鼓励大家自学,我们今年还专门出台政策,对自学成才取得文凭或职称的按不同级次给予奖励,对学有所成并能运用学习成果解决工作难题的,给予重奖。目前,我局已形成了一股学习新知识、新技术的学习热潮。

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2020年市审计局上半年对外开放工作总结


市对外开放领导小组办公室: 上半年,我局在坚持“围绕中心,服务大局”稳步开展各项审计工作的同时,紧紧围绕我市对外开放和招商引资工作,进一步加大了工作力度,取得了一定的成效。现将我局上半年对外开放工作主要情况总结如下: [找文章到.-###########-范文资讯网!] 一、招商引资工作目标完成情况 上半年,我局引进成都市三和家具金属配仵加工厂投资家具配套产品生产项目一个,位于我市大划镇,项目占地10亩,总投资231万元。项目目前已基本建成,投产后预计年利税30万元,可解决20余人就业。完成了全年招商引资工作目标的77%。 二、对外开放工作举措 按照市上下达的“20xx年度对外开放目标任务和考核实施细则”的要求,结合我局实际,制定了以下措施: 1、成立了局对外开放领导小组,主要领导负总责,一名局党组成员牵头负责日常工作,各科室负责人均为小组成员。 2、建立局党组成员项目联系制度,确保每一条投资信息都有一名党组成员负责进行联系跟踪,并定期向领导小组汇报进展情况。 3、将我局对外开放招商引资工作目标任务分解到各科室,再落实到个人,全局人员共同参与,形成合力和工作氛围。 4、领导干部带头,组织全体职工学习我市招商引资政策,介绍我市产业发展环境和产业发展方向,掌握**发展的比较优势,使招商引资工作做到有的放矢。 5 、制定了具体的招商引资考核奖励措施,形成有效的激励机制。其中包括将招商引资目标任务分解作为二级目标下达给各科室,年终纳入总体目标进行考核等。 6、充分调动退居二线老同志工作积极性,围绕对外开放和招商引资中心工作展开调查研究。 三、近期联系的在谈项目 1、联系成都市川藏公路武侯建设开发有限公司参加我市第二快速通道、羊安路、工业区基础设施建设项目bt方式融资建设投标,目前正在与我市相关部门进行洽谈。 2、联系一市外投资者投资的**市三江胜达装饰面板厂建筑装饰用木工板生产建设项目,该项目位于**市三江镇,项目生产用电设施已安装完毕,环境影响评价正在报批,生产用房目前正在建设中。 3、联系成都某蓄电池极板生产项目,已与梓潼镇和崇阳工业集中发展区进行了前期接触,正在进一步跟踪联系。 4、联系金鸡蓄电池纸板及包装项目,该项目正在进一步跟踪落实中。 5、联系西藏自治区一投资者投资页岩砖厂建设项目,已与江源镇、道明镇进行了前期接触,该项目正在进一步跟踪落实中。 四、预计今年目标任务完成情况 按照我局年初制定的招商引资工作计划安排,结合市上对外开放工作的相关要求和半年工作实绩,预计今年我局招商引资实际完成情况会在原定计划300万元的基础上有所增长。下半年,我局将招商引资工作作为重点工作,全力以赴,力争超额完成目标任务。 五、建立的招商引资渠道 1、网络信息招商;电话招商;上门招商;亲情、友情招商。 2、加强与成都市锦江工业集中发展区联系,形成错位竞争,优势互补。 六、工作中存在的问题 审计机关工作任务重,工作性质较为单一,招商引资渠道少,加上上半年上级审计机关和市委、政府交办项目多,全局集中力量为“加快产业发展年”活动、土地整理、社会主义新农村建设和重大产业化项目实施的全程跟踪审计做了大量工作,相应在对外开放和招商引资工作上投入精力较 少,成绩不突出。下半年我局对外开放工作还有潜力可挖。 七、相关工作建议 1、对外开放领导小组应结合我市具体情况,分析制定招商引资分期目标和重点,当前的工作重点应是围绕“十二个重大产业项目”创新融资渠道,引进市外资金,解决发展资金瓶颈和工业区承载力问题。 2、我市招商引资工作应优先引进标准厂房建设项目和工业孵化器建设项目,解决小规模投资企业遍地开花和部分投机企业圈地囤地问题,避免小规模,低水平的重复建设,提高土地使用经济密度和促进环境资源的集约利用,为后期发展提供项目储备,增强发展后劲,实现可持续发展。 3、为保证招商引资项目得到高质量、高效率、专业化的投资服务,树立**对外开放工作形象,各部门在确定投资信息可靠后,应及时将项目跟踪和服务工作移交市招商局相关业务处,或请其共同参与后期服务工作。 4、为统筹城乡发展,有效促进社会主义新农村建设工作,我市各乡镇对外开放和招商引资工作重点应向涉农项目、农业产业化项目和劳动密集型项目转移。以保证农民失地不失业、离土不离乡,为社会弱势群体和低收入群体提供更多的就业机会,掌握就业技能,逐步提高收入水平和社会地位,保障社会经济稳定和谐发展。 **市审计

2020年市审计局年度审计工作总结


张家港市审计局20xx年度审计工作总结

市委、市政府、苏州市审计局:

今年以来,我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,以科学发展观为指导,全面深入贯彻落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针,紧紧围绕市委、市政府工作中心,以财政审计、经济责任审计、政府公共工程审计和市领导交办任务为重点,全面履行审计监督职能。共完成审计项目59个(其中:计划项目56个,交办任务3个),查处违纪违规金额1597万元,查出管理不规范金额14.94亿元,上缴财政274万元,节约财政建设资金755万元。根据审计情况和结果,向市委、市政府和上级审计机关提交了60余篇反映经济生活中重点、难点、热点的信息和报告,被上级审计机关和市委、市政府批示及采用80余篇次,较好地发挥了审计对经济生活的监督、反馈和促进作用。

回顾20xx年的工作,主要有以下特点:

一、认真抓好先进性教育,队伍建设迈开了新步伐

我局认真按照市委的部署和要求,在审计任务十分繁重的情况下,统筹安排,周密部署,扎扎实实抓好了保持共产党员先进性教育活动,做到加强领导,落实制度,党员带头,典型引路,进一步促进了机关思想作风建设,审计队伍的素质有了较大提高。正当先进性教育进入整改提高阶段的关键时刻,市长王翔、副市长徐仲高等领导一行四人莅临我局调研指导工作,充分肯定审计成绩,提出更高工作要求,对我局工作将起到巨大的推动作用。回顾1月19日以来我局开展保持共产党员先进性教育活动,主要体现在“七个有”:一是学习全面系统,有深度;二是征求意见诚恳,有收获;三是谈心活动融洽,有气氛;四是党性分析透彻,有深度;五是组织生活活跃,有亮点;六是评议意见中肯,有效果;七是措施具体扎实,有力度。我局开展先进性教育的做法先后被国家审计署网站和市先进性教育办公室录用5篇次,起到了良好的宣传效果。通过开展保持共产党员先进性教育活动,我局面貌一新:

一是领导班子更加坚强团结。通过召开民主生活会,开展批评和自我批评,开展谈心交心活动,班子成员更加坚强团结富有战斗力。班子成员的政治意识、创新意识、责任意识进一步增强,民主作风进一步体现。

二是敬业奉献氛围更加浓厚。全局同志以审计事业为重,工作勤勤恳恳,兢兢业业,局中层干部数年如一日,扎根审计,奉献岗位。大家有较强的集体荣誉感和团结协作精神,只要是任务需要,同志们都能竭尽全力去完成。上半年,利用节假日加班加点就达200余人次。在同创共建文明城市过程中,全局同志踊跃参与,献计献策,尽责尽力,为我文明城市的创建做出了贡献。年初,局领导慰问走访了结帮助困的4户困难家庭,并向每个家庭送去了1000元慰问金;在上半年组织的向贫困地区献爱心活动中,全局同志踊跃参加,共捐款3150元、捐衣26件,奉献精神进一步体现。

三是内外关系更加密切。在先进性教育中,我局设立了意见箱,公布了电子信箱和热线电话,发放100多份征求意见表,走访慰问困难群众,真心诚意征求意见。在局内部召开党员、群众、被审计单位和退休干部等四个座谈会,广泛开展谈心交心活动与创建“和谐机关”大讨论,班子成员之间、领导班子成员与所分管科室负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间进行了普遍的谈心活动。在谈心活动中认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。充分运用谈心这一有效形式,把能在谈心中解决的问题通过谈心解决,在谈心中解开疙瘩、化解矛盾,互相帮助、共同提高,营造了一种讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围,真正形成了团结一致、勤奋工作、心情舒畅、生动活泼的工作局面。

四是理想信念更加坚定。通过对照《党章》及新时期审计部门保持党员先进性的10条具体要求,实事求是地查找出了理想信念有些淡化,理论学习有些淡忘,群众观念有些淡化,工作实绩不大,创新不够、按部就班、求稳怕乱等不足。对此,全体党员纷纷表示,要进一步坚定理想信念,树立强烈的事业心和工作责任心,无论在什么情况下,都要以事业为重,爱岗敬业;要增强精益求精的责任感,强化岗位责任,以更高的工作标准,尽职尽责地完成各项工作;要确立苦干务实的作风,不管在什么时候,都要以实实在在的付出,求得实实在在的效果为根本宗旨;要牢固树立服务意识,以实际行动体现共产党员的先进性,为审计事业和谐发展作出自己应有的贡献。

五是努力方向更加清晰。局班子成员根据收集到的群众意见和建议,认真撰写党性分析材料,召开了专题组织生活会。局班子成员和全体党员根据专题民主生活会和专题组织生活会的情况,认真修改了党性分析材料,进一步明确了努力方向,即要在三个方面下功夫:一是要在提高自觉性上下功夫。要自觉保持共产党员先进性,勤政廉政,让人民群众真切地看到党员的先锋模范作用;要自觉维护党的整体利益,与党中央保持高度一致,维护稳定、改革和发展大局;要自觉维护人民群众的根本利益,无论是做决策还是干具体工作,心里想着、念着的始终是人民群众。二是要在创造和谐审计机关上下功夫。要注意把握原则性与和谐性的关系,既要坚持党纪和原则,敢于动真碰硬,又要维护班子团结,加强联系沟通,形成班子合力;要把握团结与进取的关系,既要讲班子团结,保持步调一致,上下顺畅,更要讲自我加压,开拓进取,发扬成绩,争先进位;要把握全局与局部的关系,既要保护本部门、本地区的利益,又要胸怀全局,注意维护全局利益和整体利益。三是要在提高行政水平上下功夫。要正确处理学习与工作的关系,加强学习,吸收新知识,拓宽新视野,提高行政能力;要正确处理审计与服务的关系,转变工作方式,坚持以人为本,寓管理于服务之中;要正确处理规范与开拓的关系,在审计和改革上既要讲规范、讲程序,确保稳健、稳妥,又要与时俱进,加强创新,提高依法审计的能力、水平和效率。

二、努力抓好业务工作,审计质量有了新提高

今年来,我们顺应全市经济形势需要,咬定年度工作目标,克服人员少任务重带来的困难,加班加点,发奋工作,顺利完成了上级赋予的各项工作任务。

(一)“同级”财政审计进一步深化。我局于20xx年12月20日至20xx年3月28日对我市20xx年度财政预算执行及其他财政收支情况进行了就地审计。在对市财政、地税、金库和保税区财政进行审计的同时,对市文广局、体育局、张家港日报社等一级预算执行单位以及市新型农村合作医疗基金进行了审计,抽审了部分财政性资金基建工程项目,首次对市省级经济开发区、市保税区进行预算执行审计,并将其作为同级审的重要内容。另外,还对我市金茂投资发展有限公司、市直属资产经营公司、江苏华昌集团有限公司等七家市属国有资产经营公司(国有企业)的资产、负债、损益情况进行了审计,并对其十多家对外投资企业进行了延伸审计调查。揭示了市财政预算收入反映不完整、追加指标的下达不严谨、新型合作医疗基金指标安排不标准、会计核算不规范、财政资金外借及借款单位未按约定还款,对企业欠交房屋转让款催收不力、“小两金” 超收返还无依据等问题。通过首次对保税财政进行审计,揭示了保税区财政会计资料不能真实地反映财政财务收支情况、财政财务收支基本符合财经法规的规定、会计基础工作薄弱、内控制度不健全等问题,引起了市领导的关注,已批示保税区财政进行整改。通过对市文广局、体育局、张家港日报社等一级预算执行单位以及市新型农村合作医疗基金进行审计,披露了张家港电视台和张家港有线电视台已下单播出的广告应收款未记账核算、市文广局和张家港日报社下属企事业单位存在隐瞒收入漏交税金32.65万元、市体育局部分预算外资金游离于财政监督等问题,已分别发出审计决定予以纠正或责成相关单位进行了整改。同级财政审计报告获得市人大常委会一致通过。

(二)镇财政决算审计全面实施。下半年,我局对全市八个镇20xx年度财政决算及其他财政收支情况进行了就地审计,对镇财政的审计覆盖率达到了100%。除了对各镇财政预算内、预算外收支、财政预算外资金管理中心进行审计外,我们还进一步扩大审计范围,审计了镇资产经营公司、镇农工商总公司等镇有资金账户的有关情况,并对部分企业税收上缴情况进行了延伸审计。通过审计,基本摸清了20xx年度各镇财政和其他财务收支情况以及20xx年底各镇资产、负债情况,共查处违纪违规金额1040万元,管理不规范金额39238万元,促使有关企业补交税金239万元。针对审计中发现的部分镇账外负债和隐性负债较多、少数镇农民养老保险补贴款未到位、部分镇工程项目建设支出未严格履行招投标手续等问题,分别提出了审计建议,得到了被审计单位的采纳。综合报告提交市委、市政府后,得到了上级领导的肯定,促使各镇进一步规范财政收支、农民养老保险、工程建设招投标等方面的管理。

(三) 国有企业审计卓有成效。根据年度审计工作计划,年初我局对市金茂投资发展有限公司(含市属工业公有资产经营公司)、市直属资产经营有限公司、江苏华昌集团有限公司、江苏国泰国际集团有限公司、市建设资产经营公司、市交通公有资产经营有限公司和市能源投资发展有限公司等七家单位20xx年度资产、负债及损益情况进行审计,并对十多家重点对外投资企业进行了延伸审计调查。揭示了上述公司存在着政企不分、已转制企业占用资产严重、隐性负债严重、部分企业存在损害国有资产利益的行为、部分资产经营公司财务管理薄弱、资产运作情况仍不理想等问题,提出了相应审计建议。市主要领导极为重视,市委曹书记在综合报告上作出了重要批示,表示赞同审计建议,并责成相关部门和领导分析商议,研究对策。市财政局会同相关部门专门向市长上报整改意见,对完善公有资产管理体制,促进保值增值发挥了审计重要作用。

(四)经济责任审计稳步推进。全年,我局受市委组织部、市纪委委托,先后对22名领导干部进行了经济责任审计,其中任中审计7名,占全年经济责任审计项目的32%。审计中审计人员注重运用客观写实的方法,对被审计人作出客观公正的评价。通过任期经济责任审计,查出管理不规范金额2.13亿元,为市委组织、纪检部门使用和考察干部提供了审计依据。

(五)公共工程审计进展顺利。今年共完成工程审计项目7个,送审工程造价共计8729万元,核减755万元,平均核减率为8.65%。通过审计,较好地发挥了审计在我市加强政府公共投资工程建设的监督作用。一是有效维护了我市建筑市场运作秩序,揭示了部分工程建设中存在的建设管理机构不健全、财务核算不规范、工程签证手续不严、合同不规范、施工单位资质不够、工程项目没有严格执行招投标制度等问题,及时提出了审计整改意见;二是规范了建设单位对工程的管理,特别是在对第一人民医院易地新建工程跟踪审计过程中,将审计监督关口前移,促进了工程管理中的内部制度建设的不断完善,使事前审计、事中审计和事后审计融为一体,做到未雨绸缪,使审计的有形成果与无形成果结合起来,使审计的监督职能与审计的有效服务结合起来;三是为政府工程建设节约了资金,避免了建设资金的流失,有效地扼止了工程决算中的高估冒算和工程税收外流现象,同时促进了社会中价机构对政府工程审计和工程监理质量的提高。

(六)“一条鞭”审计项目进展顺利。今年,我局精心组织,认真开展了省厅统一组织的农村公路建设专项资金审计、农村合作医疗基金审计、食品药品监督管理局20xx年至20xx年财政财务收支审计。参审人员兢兢业业,认真负责,一丝不苟,保证了审计的进度和质量。在对食品药品监督管理局的审计中,审计组人员通过利用现场审计实施软件、编写计算机审计小程序等,大大提升了审计工作效率,也为今后我局全面开展计算机审计积累了实践经验。审计报告已按时提交上级审计机关,对存在的相关问题我局以《审计情况专报》已报送市主要领导,王市长作了专门批示,必将促进相关单位进一步规范财政财务收支及基金的管理。

(七)成果转化有了新的起色。今年,我局继续把信息工作作为扩大审计影响,转化审计成果,辅助领导决策,服务经济建设,促进审计质量的一项重要工作来抓,修改制定了科研和信息考核奖励规定,把撰写、采用审计论文、信息的数量和质量作为考核各科和个人的重要依据,并制定奖惩措施,把任务分解到科,落实到人。做到人人头上有指标,个个肩上担子。共撰写审计科研论文20余篇、信息100余篇,已分别被国家审计署网站、中国审计报等中央级宣传媒体录用80余篇次,为扩大审计影响、辅助领导决策付出了辛勤劳动。

为了进一步促进审计工作公开透明,提高审计质量,保证各项审计建议落实到位,今年,我局加大了审计结果公告力度,对东南亚海啸捐款资金审计、农村医疗合作基金审计、市体育中心成立以来运行情况审计、市疾病预防控制中心建设项目竣工决算审计、市区三条主要道路街景改造工程建设项目竣工决算审计等5个群众关注的重要审计项目进行结果公告,接受社会和舆论监督,收到了良好的效果。

三、清晰剖析存在问题,认真落实下阶段工作新举措

回顾全年工作,我局精心组织、合理安排、奋力拼搏,为全面完成全年各项工作任务打好了基础。今后的审计工作,群众越来越关注,领导越来越重视,任务越来越艰巨,这就对我们审计工作提出了更新、更高的要求。20xx年,我局的审计工作要以十六届五中全会精神为指针,认真落实科学发展观,弘扬与时俱进的张家港精神,抓紧抓好财政预算执行审计、专项资金审计、公共工程审计和经济责任审计等重点工作,为促进我市改革发展稳定发挥更大作用。加强财政财务收支真实合法审计的同时,积极开拓效益审计等新领域。在查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,保障财政资金安全,防止国有资产流失等方面把好关口、当好卫士,为我市早日实现“两个率先”目标和经济社会协调发展提供优质高效服务。主要在以下六个方面做出努力:

一是在财政审计上求深化。要以财政资金运动为主线,围绕财政资金的使用和管理确立审计工作的目标和重点,既要查错纠弊,同时也要注重审查从宏观到微观的管理中存在的问题,把两者在财政审计中有机地结合起来,标本兼治。通过审计促进政府加强财政资金管理,提高财政资金使用效益,健全完善财政管理制度,尽快实现建立社会主义公共财政的目标。首先,要把审计监督贯穿于部门预算的全过程,从预算的编制到执行结果实行全面跟踪,及时发现和纠正预算编制及执行中的问题。部门预算执行审计和对财政部门组织预算情况的审计要结合起来,把从各预算部门审计发现的问题作为线索,沿财政资金的流向追踪审查,揭露财政部门在资金拨付、分配、使用、管理中的问题。其次,强化财政支出中的“国库集中支付”和“政府采购”审计。跟踪财政资金流向,监督财政资金收付和使用的各个环节。对 “政府采购”进行审计主要是对有关政府采购的法律法规的执行情况、采购范围、采购方式和采购程序的执行情况等内容进行审计。把对预算单位的审计与政府采购中心的审计,两者有机地结合起来。重点检查会计结算中心核拨资金及帐务处理情况,注意发现会计集中核算制度实行中存在的问题,以及会计核算中心管理不规范、审核把关不严等方面的问题。全面监督政府采购的各个环节、各项活动及其结果,揭露政府采购运行中的不规范行为,严格财政资金支出管理,提高资金效益。再次,强化对镇财政审计,弄清镇财政现状,找出存在的问题及成因,向政府提出镇财政改革建议,促使乡镇采取得力措施,加大改革力度,完善乡镇财政体制,加快乡镇经济发展。

二是在工程审计上求提高。在选齐配强基建审核中心正副主任和工作人员的基础上,要认真搞好17名工程财务审计人员的管理培训,与财政局经建科和市建筑公务局搞好协调,争取明年年工程审核量达到10至15亿元。为政府节约更多建设资金,促进建筑市场的规范管理。在审计方法上,要继续搞好三个结合:(一)将公共工程审计与财政预算执行情况审计有机结合。将其视同财政预算执行单位,在计划、审计内容、为政府宏观服务上与财政预算执行情况审计相结合,并将其审计结果,纳入财政预算执行情况的审计结果报告。(二)与社会审计相结合。随着区域经济的不断发展公共工程每年均竣工、上马几项甚至十几、几十项,虽然今年我局基建审计中心新聘用了10位业务能手,但只靠审计机关的力量,要系统地了解、掌握全市范围内的公共工程投资状况,抓住一些有倾向性、普遍性的问题进行信息反馈,为政府客观决策提供依据,显然不能满足需要。因此,我局将在加强监督管理的基础上,发挥社会审计的力量,加大公共工程的审计力度。(三)审计检查与建设单位自查相结合。建设单位熟悉建设项目的整个情况,能及时取得广泛信息。审计检查首先应根据建设单位自查报告掌握情况,分析、发现线索,进而确定审计重点。然后从自查问题入手,顺藤摸瓜,横向步步扩展,纵向层层深入,使审计工作条理有序,事半功倍。

三是在经济责任审计上求发展。依托省、市重视和加强经济责任审计的有利条件,不断建立完善经济责任审计程序和审计结果应用制度,继续扩大任中审计的比重,进一步健全经济责任审计工作联席会议制度,努力提高审计成果转化的时效性。对审计中发现的违反财经纪律的问题、违反廉政规定和涉嫌犯罪的行为,及时向有关部门移送或移交,不拖延、不隐瞒,不避重就轻;强化对审计结果落实情况的监督,把领导干部所在单位落实审计决定和审计建议的情况作为重点检查内容;同时进一步加强与市纪委、监察局、组织部等相关职能部门的联系,将经济责任审计结果及时向党委、人大和政府汇报,为管理监督和了解、任免干部提供参考依据,向社会公布或在一定范围内通报重大经济责任审计事项的审计结果,审计结果报告及时抄送纪检监察机关、干部管理部门或有关主管部门,以共同监督和督促审计结果的落实。

四是在专项资金审计和审计调查上求创新。围绕健全社会保障体系,加大养老、失业、低保、医疗等专项资金和救灾救济款物使用情况的审计力度,确保专款专用,维护群众切身利益。为提高审计的效率,我局拟在苏州市局统一组织下参与审计软件的开发,在市政府支持下实行与社保、财政、税务等单位的联络审计,进一步。同时,我局从今年开始对7家市属资产经营公司经营状况及市体育中心经营状况等项目进行了审计调查,明年我局将对农村医院转制情况进行审计调查,每年开展1至3个项目,为市领导提供决策依据。

五是在审计决定上求落实。明年一季度,我局要与纪检、财政等部门一起组织开展一次审计决定落实情况“回访”,督促相关单位认真落实审计决定,并视情况予以通报。

六是在审计软件的开发运用上求突破。在省厅培训和考级的基础上,我局准备邀请沙洲工学院的电脑老师对局电脑骨干进行深化培训,争取全局同志在电脑开发运用上有所突破。

为保证上述任务的圆满完成,今后一个时期我局要采取多种途径、利用多种方法认真抓好审计人员培训教育,建立、健全审计干部的学习制度、考核制度、业务培训制度、思想汇报制度和民主评议制度,继续鼓励审计人员参加法律、计算机、英语的培训,把我局改造成学习型机关,造就一支拉得出、打得赢的高素质的审计队伍,以不断适应建设现代化港城对审计的更高要求,以审计之职来促进我市经济健康快速发展。

张家港市审计局

二○○五年十一月十八日

2020年审计局2020年上半年总结


20xx年上半年,在县委、县政府和市审计局的领导下,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立社会主义荣辱观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作思路,紧密围绕全县“ ”工作目标,按照县委、县政府提出的“ ”发展战略,坚持市审计局提出的“ ”工作思路,紧扣服务发展,创优环境这一大局,突出“内强素质、外树形象”两大主题,全面贯彻审计方针,积极创新审计理念,不断优化审计资源,进一步规范审计行为,依法强化审计监督,全面提升审计质量,树立良好审计形象,为加强党风廉政建设,促进全县财政经济持续健康协调发展和社会事业全面进步做出了积极的贡献。据统计,截止6月20日,我局已完成审计(调查)计划项目16个,其中投资审计9个。查出违规金额342万元,管理不规范金额6174万元,应调帐处理5158万元;审计工程决算9672万元,审减1338万元。提交审计信息报告86篇,被采用或批示63篇。回顾半年来的工作,主要有以下几个方面:

一、提升审计执法水平,履行“经济卫士”职责

县审计局始终紧紧围绕促进经济持续健康发展这一主题,克服人员少、任务重的矛盾,自觉增强做好审计工作的责任感和使命感,不负“经济卫士”重任,履行审计监督职责,服务经济发展。

(一)依法审计,突出重点,搞好预算执行审计

我局按照“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权利、提高效益”的工作要求,坚持审深、审透、审细、审严的原则。审计了县财政局具体组织的本级预算执行情况和其他财政收支情况,县地方税务局的税收征管情况,国家金库沾化县支库办理本级预算资金的收纳、划分、留解和拨付情况。同时,对县财政局、劳动局和卫生局等单位20xx年度的部门预算执行情况进行了审计。在审计中我局以促进规范预算管理、严格执法为目标,科学安排预算执行审计工作,切实把预算执行审计作为第一任务抓好抓实。在具体工作中,紧紧围绕县人大年初批复的预算,把审计的触角伸向既关注预算内资金,又关注预算外资金;既关注各单位财务收支的真实性、合法性,更关注专项资金的使用方向、使用效益。通过财政资金支出结构、财政转移支付、国库集中支付、政府采购、税收收入和重点部门预算编制和执行情况的审计,检查财政预算编制及调整是否符合建立完善公共财政体制和运行机制的要求,从源头上制止财政资金使用的随意性,查处了预算管理不严、分配不规范、专项资金平衡预算等问题。共审计单位5个。通过预算执行审计,查出管理不规范5280万元。并明确指出了预算编制较粗、项目不细、预算安排不准确等问题,针对存在的问题提出了细化预算编制、加强对专项资金、非税收入征收的管理和监督等4条审计建议。对进一步规范预算行为,加强预算管理和领导层决策提供了依据。县人大常委会主任会议在听取了我局代县政府所作的《关于对20xx年度县级财政预算执行情况及其他财政资金收支情况的审计结果报告》后给予了高度评价。普遍认为,今年预算执行审计工作深入细致,质量高,力度大,反映了审计部门认真负责、秉公执法、严谨务实的工作精神。特别是审计工作报告内容翔实,建议重点突出,操作性强,为规范预算管理,推进依法理财发挥了较好的作用。

(二)全程跟踪,规范管理,严把投资审计监督关

以促进城市基础设施建设项目的规范管理、提高政府投资效益为目标。年初,我们积极将我县工业园、 新城区开发等重点工程纳入06年审计项目计划,实施全程跟踪审计。并报县政府制发了《关于对全县重点建设项目实行跟踪审计监督的通知》,进一步明确强调了跟踪审计的内容、方式、方法和措施。上半年认真组织开展了县皮业城、工业园、新城区开发建设等3个重点工程的全程跟踪审计。在实施跟踪审计过程中,根据工程管理的不同环节和阶段,有针对性地确定跟踪审计工作的内容和方法。按照工程建设期间划分,相应地确定每个部分审计的重点内容和环节。在工程前期,跟踪审计要在工程预算审核、招标评议、合同条款等方面把关,将问题提前考虑在前面。在工程施工期间,审计人员坚持参加每次工作例会,经常到施工现场巡查,对施工现场、隐蔽工程拍照,以便做到对施工材料和工艺流程做到心中有数,发现与合同不符的问题要及时向建设方提出意见与建议。对监理和施工单位提出的设计变更进行经济技术分析,提出优化建议,同时提供材料的市场行情和参考价格,为建设方提供决策依据。共计参与合同签订22份,积极参与隐蔽工程的验收75份,拍照取证460余份,做到边施工边签证,解决了工程变更签证的滞后现象。提出合理化建议8条,节约建设资金80余万元。上半年,共完成了县工业园、基础设施建设工程路基土方及桥涵工程等9个决算审计项目,累计审计工程决算9672万元,审定总额8336万元,审减额1338万元,平均审减率14%。为政府投资节约了大量资金,有力促进了财政资金的使用效益。

(三)积极稳妥,促进依法行政,突出抓好经济责任审计

为强化领导干部监督管理,促进领导干部依法行政、廉洁勤政,科学界定领导干部任期经济责任,突出抓好领导干部经济责任审计。上半年,我局根据审计项目计划和组织部门委托,共对卫生局、林业局、冯家镇等6个行政事业单位党政领导干部任期经济责任审计工作。通过审计,从源头上预防和惩治腐败,揭露问题,增强领导干部的责任感,有效地避免领导干部“带病上岗”、“带病提拔”的弊端,对促进我县领导干部增强法律意识、责任意识、廉政意识、提高管理能力和水平起到了积极的推动作用,强化了对在职领导干部的审计监督,为县委选拔任用干部提供必要的审计参考依据。

(四)围绕中心,服务大局,圆满完成授权领导交办审计事项

全局领导干部及审计人员本着服从和服务于沾化发展和稳定大局的原则,不计报酬,不怕辛苦,圆满完成了党委政府交给的各项工作任务。上半年,完成市局授权的困难县调查扶持政策牵头或参与完成了沿海滩土开发整合项目、新城区建设、企业稳定工作、国有资产改革调查等交办事项6项。对 电厂和 公司的往来款项开展了专项审计,通过审计,进一步理清了两单位的往来款项情况,化解了矛盾。对已完成的项目进行粗略统计,派出10人次,投入近120个工作日。使很多事关全县经济建设和群众切身利益的“热点”、“难点”问题得到了有效解决,为全县改革、发展、稳定的大局继续健康发展发挥了审计不可替代作用。

二、优化招商环境,创新思路抓招商

招商环境是吸引力、竞争力、是生产力。发挥审计监督职能,优化招引资环境,审计部门义不容辞。为此,县审计局在工作中注意规范自身工作的同时,狠抓财经领域的“三乱”治理工作,对审计工作中发现的扰乱财经秩序行为严肃依法查处,全力优化全县招商引资环境。在自身招商引资工作中,我们把招商引资工作摆上重要议事日程,创新工作思路,以诚招商,采取走出去招商和以商招商的方式,大力引进外商投资项目,并分别派两名干部采取集中挂职和自选挂职方式,到外地招商。上半年,引进外商项目2个,总投资5000万元,其中由 有限公司投资建设的新城区道路建设项目,总投资4000万元; 有限公司投资的 项目,总投资1000万元。

三、认真学习宣传贯彻新《审计法》,着力营造良好审计执法环境

新修订的《审计法》颁布后,我局把抓好《审计法》的学习宣传和贯彻作为一项重要工作,以此扩大审计影响,优化执法环境,树立审计形象来抓,积极组织开展形式多样的学习宣传活动,为全面贯彻执行《审计法》,更好地履行审计监督职责奠定基础。一是将修订后的《审计法》主要内容向县领导作了专门汇报,并提出了学习宣传贯彻意见,得到了领导的支持和重视。二是组织县局审计干部,集中进行学习辅导,深刻领会《审计法》修改的意义及主要内容,并把修订后的《审计法》列为二、三季度业务学习的主要内容,抓好学习贯彻。三是由郭增禄副县长在县电视台作宣传贯彻审计法的重要电视讲话。四是由县政府办公室印发关于在全县深入学习贯彻新《审计法》的通知,掀起全县学习贯彻审计法热潮,扩大了宣传范围。五是印发宣传单,悬挂横幅,解答群众咨询的方式,进一步让广大群众了解审计。通过上述学习、宣传,使全县广大审计工作者深刻领会到了《审计法》的立法宗旨、主要内容和精神实质,为全面贯彻实施《审计法》奠定了坚实基础,同时也增强了各级领导和社会公众对审计工作的认识,为今后进一步开展好审计工作营造了良好的社会氛围。

四、利用审计信息,加快审计成果的转化和审计效应的拓展

审计信息是审计工作的重要组成部分。我们根据市审计局科研信息工作会议的精神,按照“人无我有、人有我新、人新我深”的要求,不断强化审计信息工作,加大了科研信息奖惩的力度,激发审计人员撰写科研信息的积极性,将审计信息作为加快审计成果转化和审计效应拓展重要手段。截至6月25日,已被各级采用63篇信息稿件,其中《中国审计报》采用2篇,《中国内部审计》采用1篇,省审计厅的《审计情况》采用3篇,市审计局的《 审计》采用28篇,县级采用22篇。撰写各类调研报告和审计建议6篇,被批示或采用4篇。被《中国审计报》采用的《乡镇审计助力 致富》一文,引起了各地审计机关的关注, 等审计机关先后派人来我县学习交流探讨。

五、强化管理,加强机关作风建设和审计队伍建设

20xx年上半年以来,我局围绕“内强素质、外树形象”的两大主题,围绕我局“审出效益,审出感情,审出形象,审出水平”的总体要求,下大气力加强机关作风建设,采取多种措施加强审计队伍建设。

(一)科学管理注重教育,加强机关作风建设

今年上半年以来我局深入贯彻落实全省、全市审计工作会议精神,认真开展“审计质量管理年”活动,以政治教育为先导,以制度建设为保障,加强科学管理,规范审计行为,努力打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬、甘于奉献的审计队伍。为此我们深入开展了“六型”审计机关活动。即:一是树立终身学习理念,打造“学习型”审计机关。通过树立新的学习观念和“学习工作化、工作学习化”的先进理念,不断调整充实学习内容,强化学习措施,形成良好的学习风气,不断提高审计人员的政治素质和业务水平。二是建立工作创新机制,打造“创新型”审计机关。通过观念创新,提高创新思维能力,实现审计工作再突破。通过技术创新,广泛运用现代化技术和手段,实现工作效能再提速。通过管理创新,贯彻现代管理思想,实现审计质量的再提高。三是加强团结协作,打造“和谐型”审计机关。坚持以人为本的理念,营造团结协作、平等互爱和衷共济的良好工作内部环境。加强与领导、相关单位的沟通与协调,充分发挥好“审帮促”作用,为审计工作营造一个良好的外部环境。四是增强效能效率建设,打造“效率型”审计机关。提高成本意识,效率意识,勤俭节约办事,实行审计工作时限办结制,大力推行ao计算机审计实施系统,提高机关办事效率。五是强化服务意识,打造“服务型”审计机关。把服务全县经济建设作为第一要务,优化招商引资环境,为企业提供财经法规咨询服务,严肃查处“三乱”现象,对全县重点工程实行全程跟踪服务监督,当好经济建设的“经济卫士”。六是实行“阳光作业”,打造“廉洁型”审计机关。在审计工作中实行“阳光作业”,加强群众监督,切实从源头上治理和防范腐败现象的发生,从而树立审计机关“严格、公正、廉洁、高效”的执法形象。

(二)注重学习培训,加强审计队伍建设提高审计人员素质

搞好审计工作首先要提高审计干部的政治业务素质,为此我们坚持“三抓”,一是把政治理论学习作为“内强素质、外树形象”的基础,持之以恒,长抓不懈。采取集中学习与自学的方式学习政治理论知识。二是廉政教育警钟长鸣,教育审计人员洁身自爱。年初组织召开了审计机关党风廉政建设专题会议,明确了党风廉政建设和反腐败工作要点;局长大会小会讲廉政,时时刻刻抓廉政。统一思想,提高认识,牢固构筑拒腐防变的思想防线,努力锻造一支纪律严、作风硬、业务精、素质强的审计队伍。

其次是结合审计工作特点和审计人员知识结构,进行业务知识培训。我们采用集中学习与小组交流相结合,个人自学与专家辅导相结合,请进来教与走出去学相结合,学习书本知识与工作中传帮带相结合。因时制宜、因地制宜、因人施教,开展灵活有效的业务培训。上半年,利用周五集中学习日,分期开展了局领导干部带头,中层领导干部和部分业务骨干参加的业务讲座活动。每名讲座人结合自己的工作实践,谈在审计某个领域的工作做法、技巧和经验,切实达到了学习交流和传帮带的作用。另外,积极组织了全省优秀审计项目档案观摩活动,通过领导带头学、审计人员带着问题学,学先进、找差距,根据自身情况定出整改措施,切实为提高审计执法服务水平和项目质量产生了很好的促进作用。结合“金审工程”的推广应用,大力加强信息技术的培训工作,派2名计算机水平较高的审计人员,参加了市局举办的ao计算机审计实施系统培训,及时更新了审计人员的知识储备,有效提高了审计人员的综合素质。

(三)强化审计质量控制,深入开展审计质量管理年活动

审计质量是审计工作的生命线,要强化 “质量立审”的意识,把严谨细致的工作作风贯穿于工作的每一环节。今年,在巩固去年质量年活动成果的基础上,进一步加强质量控制。具体在“四个环节”上下了功夫:一是全面推进审计署6号令的贯彻执行。抓住“审前、审中、审后”关键点,规范审计计划、审计方案、审前调查、审计取证、审计日记等工作,在规范审计程序、完善审计流程上下功夫;二是进一步完善结果复核、目标考核、质量考评、责任追究等制度,做到有规章制度可依照,有程序可控制,有标准可衡量,有检查可评估,有榜样可学习,在健全激励机制上下功夫;三是认真听取和研究被审计单位意见,对合理意见要及时采纳,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时纠正,切实提高审计报告和审计公告的质量,在确保准确无误上下功夫。四是改进审计结果报告,使内行人说得清,外行人看得懂,有关部门用得上,在提高审计成果使用者的满意度上下功夫。

六、存在的主要问题

从上半年的工作情况看,个别审计人员对审计署6号令的理解不深刻、不准确、不全面,底稿处理不规范,审计质量有待进一步提高。审计工作的重点仍需要牢牢把握,宏观服务的能力还需要大力提高,廉洁勤政的意识还需要努力增强,审计任务重和力量不足的突出矛盾还需要有效解决,监督力度还需要不断加大,现代审计手段建设还需要全面推进,审计管理激励机制还需要继续完善。只有重视解决好以上问题,才能不断推进审计事业,更好地服务我县经济社会发展。

七、下半年工作计划

下半年,我局的整体工作思路和工作重点是:在县委、县政府和市审计局的领导下,牢固确立人争先进、事争一流的目标,按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,把握招商引资、财政收支审计、政府投资审计、企业资产负债审计、经济责任审计和信息化建设六个工作重点,不断开拓创新,求真务实,力争在圆满完成工作任务的基础上,开创 审计事业的新局面,为我县加快实施“跨越式发展战略”做出更大的贡献!

我们的具体措施是:

1、强化信息化建设力度,继续投入人力和物力,购买投影仪等设备。下半年建立 审计网站,做好网站的制作和维护工作,为宣传交流沾化审计工作提供一个更好的信息平台。

2、加大招商引资力度。在继续利用审计手段优化全县招商引资环境、做好招商考核的同时,加大工作力度,进一步拓宽招商引资渠道,在盐化工、房地产等方面,加强与有关外商的联系沟通,力争超额完成20xx年的招商引资任务。

3 、加大审计质量提升力度,严格落实各项有关审计质量控制考核制度,开展审计项目质量评比等活动,过好“审计质量年”,为审计结果公开做好准备。

4、加强投资领域的审计。总结投资审计和跟踪审计工作的经验,按照县政府领导的要求,以财政资金和专项资金为线索,加大对政府投资项目的审计监督,从严查处建设领域的违规行为,促进基础设施建设项目的规范管理,提高政府投资效益。
5、深化领导干部经济责任审计。组织召开经济责任审计联席会议,在“总结、规范、深化、提高”上下功夫,按照中央关于完善权力监督制约机制的要求,经济责任审计以加强对权力的制约和监督为目标,发挥经济责任审计在“管干部、正党风、促发展”方面的作用,切实促进提高领导干部执政水平。

6、按照“审、帮、促”的原则,对全县的民营企业组织进行审计监督,积极探索总结民营企业审计的新思路和新方法,为做好民营企业审计积累宝贵经验。

7、继续加强审计队伍建设。在从严要求审计队伍的基础上,加强科学领导和科学管理,鼓励开拓创新和积极上进,培养高素质、高水平的审计人才。

二○○六年六月二十五日

"上半年市场工作总结"延伸阅读