最珍贵的是今天，最容易失掉的也是今天，时光飞逝。新的阶段工作即将到来，转眼间我们要写总结了。正确的总结方式是能够提高我们自身的竞争能力的。关于工作中常用的总结怎么写呢？你不妨看看2020年学会2020年工作总结及2021年工作计划，欢迎大家参考阅读。
20xx年工作总结：
20xx年，我会在中国科协、中国石油和化学工业协会的指导下，在中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司及各有关部门和单位的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十七大会议精神，牢固树立科学发展观，按照中国科协《关于加强学会工作的若干意见》的要求，结合本会实际，进一步深化改革，出台和实施了若干新的规章制度，并在组织建设、学术活动、对外交流、学术期刊、科普教育和科技咨询等方面做了许多卓有成效的工作，各项工作取得了新的进展。全年举办国内学术会议52次，国际学术会议和双边学术会议2次，举办海峡两岸学术会议2次，以上总参加人数达9354人，共发表会议论文2736篇，其中外方论文185篇，编辑论文集27套；派往国外和台湾省的团组共7个83人次；举办技术培训班7个，培训人数432人次；进行无偿科技咨询220项；主办各类科技期刊16种，共发表论文3161篇，年总发行量达556000册。
一、组织建设和业务建设
1．今年以来，根据中国科协《关于加强学会工作的若干意见》和国办36号文《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》的精神，结合本会实际情况，我们进一步完善学会总部的各项基础工作，着力推进学会总部的服务能力建设。学会总部加强政治理论学习，立足本职，围绕中心，服务大局，努力实践“三个代表”重要思想，全体人员的思想觉悟、工作态度、进取意识都有了不同程度的提高。
在此基础上，结合人事部《关于印发事业单位岗位设置管理试行办法的通知》，对学会总部劳动人事制度进行了改革，建立健全了《中国化工学会岗位设置管理的实施方案》，并进一步完善了各部、室的岗位责任制及相关工作标准，强化了学会总部岗位设置管理，全体在职人员重新聘任上岗，为实现人事管理的科学化、规范化、制度化迈出了步子，总部全体工作人员为会员服务的意识和能力得到整体提高。
为完善学会总部的运行机制，今年还制订了《中国化工学会财务工作管理办法》、《中国化工学会资产管理办法》等制度，确保学会工作正常、高效、安全地运行。
2．根据学会章程，今年四月在北京举行了第38届会员代表大会暨学会成立八十五周年庆祝大会。中国科协冯长根书记、学会挂靠单位中国石油和化学工业协会李勇武会长光临会议并作了重要讲话。参加本届大会的代表共298人，其中正式代表272人，理事候选人228名。
本次会议取得了圆满成功，完成的主要议程包括： 1、审议并通过了第37届理事会的《工作报告》；2、修改了“章程”；3、审议并通过了第37届理事会的“财务报告”； 4、选举产生了第38届理事会，新一届理事会共228名成员；5、通过了大会决议，提出了第38届理事会的基本任务。
为纪念中国化工学会成立85周年，还专门组织各专业委员会花大力气撰写了10多篇有关石油和化学工业主要行业的发展研究报告，拟于近期与会议文件一并印发。这些研究报告，全面客观地反映出我国石油和化学工业的发展概况、存在的问题以及远景规划的设想，具有前瞻性，为政府部门决策和其他部门了解我国石油和化学工业提供参考。
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二、学术交流活动今年我会系统共举办学术会议56次，与会总人数9354人，交流论文2736篇。这些学术活动紧紧围绕我国石油和化学工业发展中的热点和难点问题，讲究活动质量与效果，为我国石油化学工业的科技进步、人才培养以及建设创新型国家做出了应有的贡献。在国际学术交流活动中，充分发挥非政府组织的特长，不断拓宽国际交流与合作的空间，不仅提高了我会的国际影响力，而且为扩大学会经费来源打下良好基础。
1．主要国内学术交流活动（典型事例）
● 在中国化工学会第38届会员代表大会期间举行了高水平的学术报告会，特邀知名专家学者作了“目前我国石油和化学工业节能形势与任务”、“目前我国石油和化学工业环保形势与任务”、“京都议定书与二氧化碳绿色化”、“工业生物过程优化”、“从产业角度看化学工程学科进展”等专题报告，从发展的眼光和战略的高度进行了探讨和交流，使与会者受益匪浅。
● 橡胶专业委员会20xx年11月18~20日在湖南株洲市召开了第四届全国橡胶制品技术研讨会，参会代表160人，交流论文84篇。会议主题为汽车发展与橡胶制品的创新，内容包括：橡胶制品用特色弹性体进展，释放负离子汽车内饰橡胶件开发，环保橡胶制品的监控，汽车用传动带、油封、密封条、胶管、液阻橡胶悬置的研发及进展，轨道交通减震材料、橡胶油箱弹簧、空气弹簧、橡胶隔振器的应用，特种橡胶新材料的分析方法，软质pvc阻燃、抑烟的研究进展，公路桥梁支座的失效条件和损伤机理研究，新型橡胶阻尼材料的研制，粘弹阻尼材料在振动噪声控制中的应用，pu塑胶跑道的研发，吸水膨胀弹性体的研发、粘合增进剂在织物芯输送带中的应用等。
会议就目前热门的两个行业——汽车和轨道交通所用的橡胶制品进行了深入讨论。为了切实为中小制品企业服务，会议专设互动专场，由学会的知名专家现场回答企业提出的问题，受到普遍欢迎。为做到有的放矢，会前请代表在会议回执中预先提出问题，由专家事先准备。目前该会已成为橡胶制品行业规模最大、技术最权威的技术研讨会，成为一个品牌会议。
● 无机酸碱盐专业委员会硫酸学组与全国硫酸工业信息站于20xx年9月18—22日在广西桂林组织召开了第27届全国硫酸工业技术交流会。来自147家硫酸生产企业和科研、设计单位及74家设备、材料厂家的403名代表参加本次会议。会议交流论文36篇，包括了我国硫酸行业近年来的技术进步和发展趋势，充分论述了新形势下我国硫酸企业关注的热点问题。具体内容包括：20xx年我国硫酸产销现状及预测，硫酸工业的节能减排与循环经济，硫酸生产过程废热回收利用与cdm项目，大型硫磺和冶炼烟气制酸装置介绍，废酸、废水及低浓度二氧化硫治理，以及有关新技术、新设备的介绍，如大型火电厂“钠”法脱硫制硫酸、多级雾化超重力旋转床、文氏管式稀释器、电磁式漏酸检测仪等。
会上还与美国、德国、法国、丹麦、芬兰、瑞典等国的有关公司进行了技术交流。同时还组织了“矩形管束换热器、超重力高效传质新技术研讨会”，发布了新技术开发、应用信息及新设备研制情况。会议期间还专门安排了硫铁矿、冶炼烟气和硫磺制酸的专家咨询活动。硫磺制酸企业的代表对硫磺制酸水分指标的影响和控制情况以及生产过程中熔硫槽、液流储槽的安全问题进行了深入的讨论交流，专家的意见对生产企业解决生产中存在的问题起了指导作用。硫铁矿制酸企业对解决硫铁矿渣利用问题进行了热烈讨论，意识到硫铁矿渣的合理利用是提高企业经济效益和搞好循环经济所必须的措施。
● 无机酸碱盐专业委员会无机盐学组于10月21-24日在上海市召开了无机盐学术年会，本次会议主题为技术创新与节能降耗，清洁生产与可持续能源发展。与会代表300余名，交流论文138篇。
我国无机盐行业长期以来主要以粗放式发展为主。随着行业竞争加剧以及我国资源节约和环境友好型社会建设目标的确立，企业行业技术创新、节能降耗与环境治理能力尤显不足。会议邀请数位国内权威专家重点介绍了近年来行业的节能降耗、清洁生产及技术创新的新成果，如钾盐产业建设循环经济产业链、亚熔盐法铬盐清洁工艺、硫化碱行业回转窑煤粉燃烧系统和蒸发工艺技术改进、轻油裂解法氰化钠和合成氨生产装置的结合实现节能减排和清洁生产等。会议期间还举办了《20xx中国无机化工品展览会》，有效地将无机化工生产企业与设备制造业以及其他相关行业联系起来，为供需双方搭建了优良的互动交流平台，收到良好效果。
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二、学术交流活动今年我会系统共举办学术会议56次，与会总人数9354人，交流论文2736篇。这些学术活动紧紧围绕我国石油和化学工业发展中的热点和难点问题，讲究活动质量与效果，为我国石油化学工业的科技进步、人才培养以及建设创新型国家做出了应有的贡献。在国际学术交流活动中，充分发挥非政府组织的特长，不断拓宽国际交流与合作的空间，不仅提高了我会的国际影响力，而且为扩大学会经费来源打下良好基础。
1．主要国内学术交流活动（典型事例）
● 在中国化工学会第38届会员代表大会期间举行了高水平的学术报告会，特邀知名专家学者作了“目前我国石油和化学工业节能形势与任务”、“目前我国石油和化学工业环保形势与任务”、“京都议定书与二氧化碳绿色化”、“工业生物过程优化”、“从产业角度看化学工程学科进展”等专题报告，从发展的眼光和战略的高度进行了探讨和交流，使与会者受益匪浅。
● 橡胶专业委员会20xx年11月18~20日在湖南株洲市召开了第四届全国橡胶制品技术研讨会，参会代表160人，交流论文84篇。会议主题为汽车发展与橡胶制品的创新，内容包括：橡胶制品用特色弹性体进展，释放负离子汽车内饰橡胶件开发，环保橡胶制品的监控，汽车用传动带、油封、密封条、胶管、液阻橡胶悬置的研发及进展，轨道交通减震材料、橡胶油箱弹簧、空气弹簧、橡胶隔振器的应用，特种橡胶新材料的分析方法，软质pvc阻燃、抑烟的研究进展，公路桥梁支座的失效条件和损伤机理研究，新型橡胶阻尼材料的研制，粘弹阻尼材料在振动噪声控制中的应用，pu塑胶跑道的研发，吸水膨胀弹性体的研发、粘合增进剂在织物芯输送带中的应用等。
会议就目前热门的两个行业——汽车和轨道交通所用的橡胶制品进行了深入讨论。为了切实为中小制品企业服务，会议专设互动专场，由学会的知名专家现场回答企业提出的问题，受到普遍欢迎。为做到有的放矢，会前请代表在会议回执中预先提出问题，由专家事先准备。目前该会已成为橡胶制品行业规模最大、技术最权威的技术研讨会，成为一个品牌会议。
● 无机酸碱盐专业委员会硫酸学组与全国硫酸工业信息站于20xx年9月18—22日在广西桂林组织召开了第27届全国硫酸工业技术交流会。来自147家硫酸生产企业和科研、设计单位及74家设备、材料厂家的403名代表参加本次会议。会议交流论文36篇，包括了我国硫酸行业近年来的技术进步和发展趋势，充分论述了新形势下我国硫酸企业关注的热点问题。具体内容包括：20xx年我国硫酸产销现状及预测，硫酸工业的节能减排与循环经济，硫酸生产过程废热回收利用与cdm项目，大型硫磺和冶炼烟气制酸装置介绍，废酸、废水及低浓度二氧化硫治理，以及有关新技术、新设备的介绍，如大型火电厂“钠”法脱硫制硫酸、多级雾化超重力旋转床、文氏管式稀释器、电磁式漏酸检测仪等。
会上还与美国、德国、法国、丹麦、芬兰、瑞典等国的有关公司进行了技术交流。同时还组织了“矩形管束换热器、超重力高效传质新技术研讨会”，发布了新技术开发、应用信息及新设备研制情况。会议期间还专门安排了硫铁矿、冶炼烟气和硫磺制酸的专家咨询活动。硫磺制酸企业的代表对硫磺制酸水分指标的影响和控制情况以及生产过程中熔硫槽、液流储槽的安全问题进行了深入的讨论交流，专家的意见对生产企业解决生产中存在的问题起了指导作用。硫铁矿制酸企业对解决硫铁矿渣利用问题进行了热烈讨论，意识到硫铁矿渣的合理利用是提高企业经济效益和搞好循环经济所必须的措施。
● 无机酸碱盐专业委员会无机盐学组于10月21-24日在上海市召开了无机盐学术年会，本次会议主题为技术创新与节能降耗，清洁生产与可持续能源发展。与会代表300余名，交流论文138篇。
我国无机盐行业长期以来主要以粗放式发展为主。随着行业竞争加剧以及我国资源节约和环境友好型社会建设目标的确立，企业行业技术创新、节能降耗与环境治理能力尤显不足。会议邀请数位国内权威专家重点介绍了近年来行业的节能降耗、清洁生产及技术创新的新成果，如钾盐产业建设循环经济产业链、亚熔盐法铬盐清洁工艺、硫化碱行业回转窑煤粉燃烧系统和蒸发工艺技术改进、轻油裂解法氰化钠和合成氨生产装置的结合实现节能减排和清洁生产等。会议期间还举办了《20xx中国无机化工品展览会》，有效地将无机化工生产企业与设备制造业以及其他相关行业联系起来，为供需双方搭建了优良的互动交流平台，收到良好效果。
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2020年乡2020年工作总结及2021年工作计划
渡马乡20xx年工作总结及20xx年工作计划
中共渡马乡委员会 渡马乡人民政府
(20xx年12月18日)
一、20xx年以来的主要工作
（一） 基本情况
今年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，以“构建和谐渡马”为目标，树立和落实科学的发展观，进一步调整结构、扩大总量、提高效益，全乡经济社会继续保持了快速协调发展的良好态势。今年我乡地方财政收入预计完成32.5万元，占任务122%。其中地方工商税完成25万元，占任务的 132%，农业两税一收入完成7.5万元，占任务的100%，其中耕地占用税完成2万元，占任务的 100%；契税完成1万元，占任务100%；其他收入完成4.5万元，占任务的 100%。
（二）坚持把“三农”问题放在首位。
1、大力开发特色农业，生态农业。初步建立了以种植、养殖、环保三位一体的“猪—沼—果”、“猪—沼—粮”、“猪—沼—菜”生态农业工程，以桥坪村、共和村为示范，在全乡12个村得到有效、大力推广。到目前为止，全乡已投入使用的沼气池726口，占全乡总户数的25.3%，其中在果园建立、利用沼液，沼渣于果品生产的有117口，不仅缓解了能源短缺、生态平衡的矛盾，而且保护了森林资源，改善了群众的生产生活条件。
2、双抢工作
（1）夏季粮油：小麦以收1560亩，总产量202.8吨；油菜以收2625亩，总产量70.37吨；洋芋565亩，总产量101.7吨。
（2）秋粮种植：全乡共完成水稻种植面积8815亩，基本上实现满满插，其中杂交水稻种植面积7800亩；种植玉米2520亩，比上年增长18.8﹪，其中杂交玉米440亩；黄豆播种120亩；蔬菜种植988亩；西瓜种植230亩。
(3) 柑桔低产果园改良470亩，高位嫁接127亩，农业产业化加快发展
3、畜牧生产生猪存栏16226头，比上年同期增长34.6﹪，其中能繁母猪406头；耕牛存栏921头，比上年同期降71.6﹪；山羊存栏1614头，比上年同期增1088只；家禽存栏10674羽，比上年同期降2100只。出栏商品猪1680头，比上年同期降0.8﹪；出栏商品牛198头，比上年同期降4.1﹪；出栏商品羊212只，比上年同期增0.7﹪；出栏家禽11002羽，比上年同期增2.1﹪。肉类总产量260吨。
4、加强基础设施建设和小城镇建设，年内组织群众对鱼塘水渠、大桥江坝堤、山塘水库、水沟进行维修。全乡共维修山塘8个，维修沟渠4362.3米；路面硬化1072米；新建积雨小水窖63口；消防池57口；改造特困家庭危房3户；新接通自来水201户。
5、组织农村劳动力就业培训300人次，转移336人。
（三）创新载体抓招商。
在狠抓外出招商的同时，创新方法，以文化达台经济唱戏，成功举办“七月十坪民族节暨招商引资活动，充分调动了我乡招商引资的积极性，取得了较好的成效。投资125万元苗田电站已开工建设；定期召开外出务工人员座谈会，加强政策引导，鼓励在外学到技术和积累资金的务工人员回乡发展民营经济，今年末新发展民营企业2家（砖厂），民营企业注册资金达30万元，
（四）社会工作进展顺利，成就斐然。
1、以干部队伍建设为关键，不断提高党的执政能力按照中央、省、州、县委部署和要求，从今年7月18日起，我乡机关支部、政法支部、农业林水支部、工商联支部、和街道支部，共计49名中国共产党员参加保持共产党员先进性教育活动。广大党员以饱满的精神状态，积极投身于保持共产党员先进性教育活动当中。通过学习动员、分析评议、整改提高等阶段，使我乡广大党员在政治觉悟上、思想认识上、工作作风上得到进一步提高，共完成党性分析材料70余篇、心得体会83篇、调研方章50篇。各方面工作进展顺利，成绩显著，达到了预期目的。
2、认真贯彻执行计划生育这一基本国策，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，层层推行责任制，全面落实“三为主”，积极推广“三结合”，加大对计生贫困户的帮扶力度，基本实现“村为主”，20xx年10月—20xx年9月，全乡共出生269人，人口出生率为 13.37‰，人口自然增长率为6.46‰，其中计划内出生 251人，计划生育率为93.3%；完成结扎任务92例，上环176例，；20xx年度已发212对;应妇检对象3865人次，已妇检3802人次，妇检率为98.7%，新生婴儿性别比为100：165.3。全乡12个村已基本实现了“村为主”，实现村民自治3个.
进一步完善利益导向机制,认真开展计划生育“三结合”工作。到今年9月底，我乡帮扶户243户，其中农村独生子女24户，两女结扎户22户，一般户197户。投入帮扶资金57380元，其中县帮扶资金9280元、乡帮扶资金48100元。独生子女户和两女结扎户投计生保险有75人，“两户”已全部实现了养老保险；今年7月上旬，我乡8户农村部分计划生育奖励扶助对象领到了奖励扶助金共5880元；9月下旬，岩门村杨月梅、龙盘村的陈光三、黄劳村杨云凯三人各领取养老保险金720元。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。使“三结合”工作落到实处，体现了党和政府的对计划生育户的关怀和照顾。
3、我乡坚持把综治工作列入重要的议事日程，围绕“维护社会稳定，促进经济发展，构建和谐渡马”目标，深入开展严打整治斗争，认真落实社会治安综合治理的各项措施。加大“三五”综治规划和“四五”普法力度，抓好农村消防安全的检查和防范，重点整治了金、煤洞、采石场的非法开采，加强民间纠纷调处，严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，有力地维护了社会稳定，增强了人民的安全感。 今年我乡共发生刑事案件1起，破1起，侦破率为100%。发生治安案件9起，查处9起，查处率为100%。调解民间纠纷49起，调解成功47起，成功率为96%。深入学校上法制课12次，出法制墙报12期。在“五月综治宣传月”、“六月安全月”、“6.26国际禁毒日”举行了大规模法制宣传活动，展出图片200余幅，发放资料15000余份，接待法律咨询200人次，受教育群众达15000余人次。
4、认真开展小煤矿集中整治活动，9月底前关闭所有的5家小煤矿，至此我乡小煤矿已全部关停，从而消除了安全隐患。
5、围绕提高城乡文明程度，着力发展各项社会事业，经济社会统筹发展得到加强。各项精神文明创建活动深入开展，大力开展环境卫生整治，危漏房改造和远程教育工作稳步推进，文化事业不断繁荣，医疗卫生基础设施得到加强，农村卫生工作迈出新步伐。
6、教育事业加快发展。全市适龄儿童入学率达99.99%，初中升学率92.02%，民办教育继续发展，至年末民办普通中学1所,在校学生285人。
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二、存在的主要问题回顾过去，我们取得了一定成绩，但应清醒地认识到，离县委、县政府的要求，与兄弟乡镇相比，在许多方面还有较大差距。我乡的许多工作还只是刚刚破题，经济社会发展的任务还十分繁重，主要有：经济增长方式尚未根本转变，经济结构有待进一步优化，制约经济发展的因素依然存在；社会事业基础设施仍然有待加强，生态环境和社会治安管理压力较大；社会保障水平有待提高；保持城乡协调发展、经济与社会协调发展的任务还十分艰巨。这些问题都需要我们在今后工作中，攻坚克难继续努力逐步加以解决。
三、20xx年工作的目标和思路
要做好20xx年的工作，我们将按照 “加快发展、增强能力、注重和谐”的要求，特别要学习、传达、贯彻好十六届五中全会精神，结合渡马实际，以科学发展观统领经济社会发展全局，创新工作思路，努力转变工作模式，一改由原来的行政型向服务型转变，认真指导农民生产与就业，促进农民增产增收，克难奋进，坚定不移地推进渡马经济社会更快更好发展。共建和谐农村
（一）强化服务理念
转变工作作风，淡化管理意识，强化服务理念，倾心为农民服务。加强农民市场经济知识、劳动技能的培训，抓好农业生产、农民就业过程中的一系列服务。要鼓励农民自主闯市场，摒弃等、靠、要的思想，积极发展生产。
（二）落实村为主工作思路，共建和谐农村
乡镇干部工作重心应下移到村，突出抓好村支两委建设，落实村为主工作思路。逐步改善村级办公条件，加大财政对村级工作的转移力度。将现代办公与信息化管理延伸到村，切实提高村级工作效能，村民办事一般不出村。在抓好农村常规工作的同时，着重抓好农村产业结构调整、农村劳动力转移培训、小城镇建设、招商引资等工作，使农村的发展走上快车道，让农民的腰包鼓起来。只有富民，才能安民，同时加强农村的民主建设，才能共建和谐农村。
（三）坚定不移推进结构调整，着力提高经济综合实力。
按照科学发展观的要求，努力把加快经济发展的着力点放在调整经济结构、转变经济增长方式上来。充分利用渡马乡这个天柱东出口的有利地理优势，突出抓好城镇基础设施建设，以建设农贸市场、畜牧市场和车站为支柱，以此来拉动我乡交通运输、商品流通、餐馆服务等行业的迅速发展。其次是加大农村产业结构调整，增加科技含量，充分利用共和村野田（地名）国土开发的优势，大力发展以柑桔、中药材为主的种植业、以牛羊猪为主的生态养殖业，努力把我乡农产品品牌树起来，推出去。在第二产业上，在确保安全生产的前提下，合理开发我乡煤炭、黄金、水能等资源。并积极鼓励社会致富能手、外地客商到我乡投资兴办民营企业。
（四）外抓招商引资，内抓激活民资。
一是继续强化招商引资。坚持招商引资是全乡工作的重中之重，加大招商引资力度。进一步加强领导，整合招商力量，突出招商重点，优化投资环境，提高招商成效。坚持“招商选资、择优选项”，把招商引资的重点放到引进重点项目，提升产业层次，提高经济增长质量上来。继续举全乡之力办好农贸市场、畜牧市场，增强我乡经济发展的动力。二是加快发展民营经济。大力宣传并认真落实有关促进民营经济加快发展的扶持政策，坚持抓“大”不放“小”，激发创业热情，力争发展个体工商户、民营企业。同时，注重提质增效，大力发展科技型、外向型民营企业。
（五）坚定不移加强环境建设，全力构建和谐社会。
全面推进“平安渡马”建设。高度重视社会治安综合治理，继续保持严打高压态势，严厉打击刑事犯罪。严格落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，严防重特大事故发生。落实信访工作责任制，建立健全疏导化解机制，及时有效地化解基层社会矛盾纠纷，维护社会稳定。
（六）坚定不移加强党的建设，全面提高执政能力。
一是强化执政理念。继续开展保持共产党员先进性教育活动，努力提高党员素质。深化“学习贯彻五中全会精神，树立和落实科学发展观”主题教育实践活动，不断加强思想政治建设。二是优化执政骨干。深化干部人事制度改革，着力强化领导班子队伍建设。切实加强后备干部队伍建设，规范后备干部选拔、培养使用和管理。同时，落实党管人才的措施，三是夯实执政基础，加强村干部在职培训，选优配强村级领导班子。不断深化三级联创，整体推进党的基层组织建设。加快村级组织阵地建设，逐步实现基层组织阵地的设施配套化、制度规范化、办公信息化。全面深化“三培养双带”活动，探索党员发展新机制。四是改进执政作风。深化机关“效能革命”，进一步增强服务意识，转变工作作风，建立健全为民办实事的长效机制。坚持标本兼治、综合治理，努力构建惩治和预防腐败体系建设，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争
（七）通村公路
由于地方财力非常有限，资金短缺一直是农村公路建设的最大制约因素。要解决这一问题可从以下几方面入手（1）按照“大路带小路”的工作思路，千方百计降低农村公路建设成本，在农村公路建设中，凡涉及征地、林木补偿、杆线迁移等事项的，尽可能地减负各项费用，或者向受益方分摊费用，有效缓减农村公路建设的资金压力；（2）根据群众修路的迫切愿望和积极热情，正确引导，广泛动员群众投劳、投料、投资进行农村公路建设，发挥农村劳动力丰富的优势,降低修路成本；（3）“一事一议”工作模式,让农民群众自己直接行使民主权利,自己决定该不该修路,该不该筹资,该不该出义务工,这种修路方式极大的激发了农民的修路积极性,从而大大加快了村道建设速度。（4）广泛动员社会力量，大力提倡社会赞助，积极筹措资金，缓解建设资金短缺问题；（5）发包客运线路经营权、出租车经营权，一方面限制经营者过度进入，获取部分收入，同时，适当提高“门槛”，把增收部分用于农村公路建设
（八）移民问题
移民问题是一个关系社会稳定，人民安居乐业的问题
（1）移民工作要坚持"以人为本"的原则，无论是编制规划，还是实施搬迁安置，都应从社会层面上考虑人的全面发展的基本需要，统筹安排移民的生产生活，尊重移民的意愿，考虑移民心理调适和对环境变迁的承受力，考虑移民个体发展的社会性，考虑移民长期的可持续发展及与周围人口、环境的有机协调。
（2）要努力实现移民安置规划与当地经济社会发展规划的有机结合，整合各种社会力量并统筹安排，避免移民资金"单打一"。尤其是地方政府对移民搬迁安置应实行特殊的优惠政策。
（3）对于已搬迁的移民，地方政府应采取切实有效的措施，下大力气做好移民个人补偿资金兑现、生产用地的划拨移交以及基础设施的完善工作，确保搬迁后的移民能够"稳得住、富得起"，维护社会稳定。
（4）抓好移民稳定安置。采取调增安置土地面积、优先安排退耕还林、加强农田基本建设、发展高效农业。
（九）农村基层政权存在的困难和问题
作为国家行政、组织体系末稍的乡镇政权与村级组织，直接面对着我国9亿多农民，其运作是否合理有效对于基层、乃至国家政权的稳固、社会秩序的安定和经济的发展有着十分重要的意义。但当前，许多地方的乡、村两级政府与组织财政困难，权责关系不协调，机构设置不合理，工作积极性不高，效率低下；而农民收入不增反降，医疗、教育等负担沉重等，其中主要有：（1）乡镇政府责任大、权力小、效能差。90年代中期以来，乡镇的财政越来越紧张。其原因主要如下：一是实行分税制后，乡镇的财政收入大大减少。二是乡镇日常开支很大，浪费严重；（2）村级组织节奏缓慢。目前大多数村庄的青壮年劳动力都外出打工经商，使得农村精英大量流失。同时，村干部的报酬太低，工作压力过大。村干部要负责计划生育、民事调解、发展经济等等工作。而干部的报酬不高，因此不少人不愿当村干部。这样村级组织的素质、办事效率很难提高；（3）农民利益受到严重损害。加入wto后，外国农产品的不断进入又对我国的农产品销售造成很大影响，使得农民的收入面临更大的问题。至于外出打工，农民的普遍感受是越来越难，机会越来越少，报酬越来越低，工作条件越来越恶劣。而这些年来，农民的支出却越来越多。比如农民在子女教育、医疗、家用物质等方面的支出大幅上涨。中小学乱收费使得很多农村子弟无法完成9年义务教育，而高等教育产业化又让勉强挤到高校大门的农民子弟望而却步。现实的困难和没有好的预期使许多农村孩子过早地离开了学校。而没有良好的教育必然不能找到理想的好工作，必然无法实现增收。没有资金也就导致农村经济的无法进一步发展。农村经济的迟滞又必然导致又一轮的教育落后。这在许多乡村已经形成了恶性循环；（4）乡村债务居高不下。当前困扰农村的最大问题就是乡村债务。这都在不同程度上导致了农村基层社会的不稳定，经济发展十分缓慢。
当然，现在农村所突出的问题还不止上述这些，但这些都是比较典型的问题。综上所述，可以说，当前基层的软政权化越来越严重。
（十）对县十一五规划的建议
1、必须促进城乡区域协调发展。全面建设小康社会的难点在农村。要从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展。坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，实现城镇经济拖动农村经济，农村经济反哺城镇经济，城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。
2、必须加强和谐社会建设。促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。
3、必须不断深化改革开放。形成更具活力更加开放的体制环境是实现科学发展的必然要求。
4、千方百计增加农民收入。采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、种植等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径，加大基础设施建设。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。
中共渡马乡委员会
渡马乡人民政府
20xx年12月18日
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二、存在的主要问题回顾过去，我们取得了一定成绩，但应清醒地认识到，离县委、县政府的要求，与兄弟乡镇相比，在许多方面还有较大差距。我乡的许多工作还只是刚刚破题，经济社会发展的任务还十分繁重，主要有：经济增长方式尚未根本转变，经济结构有待进一步优化，制约经济发展的因素依然存在；社会事业基础设施仍然有待加强，生态环境和社会治安管理压力较大；社会保障水平有待提高；保持城乡协调发展、经济与社会协调发展的任务还十分艰巨。这些问题都需要我们在今后工作中，攻坚克难继续努力逐步加以解决。
三、20xx年工作的目标和思路
要做好20xx年的工作，我们将按照 “加快发展、增强能力、注重和谐”的要求，特别要学习、传达、贯彻好十六届五中全会精神，结合渡马实际，以科学发展观统领经济社会发展全局，创新工作思路，努力转变工作模式，一改由原来的行政型向服务型转变，认真指导农民生产与就业，促进农民增产增收，克难奋进，坚定不移地推进渡马经济社会更快更好发展。共建和谐农村
（一）强化服务理念
转变工作作风，淡化管理意识，强化服务理念，倾心为农民服务。加强农民市场经济知识、劳动技能的培训，抓好农业生产、农民就业过程中的一系列服务。要鼓励农民自主闯市场，摒弃等、靠、要的思想，积极发展生产。
（二）落实村为主工作思路，共建和谐农村
乡镇干部工作重心应下移到村，突出抓好村支两委建设，落实村为主工作思路。逐步改善村级办公条件，加大财政对村级工作的转移力度。将现代办公与信息化管理延伸到村，切实提高村级工作效能，村民办事一般不出村。在抓好农村常规工作的同时，着重抓好农村产业结构调整、农村劳动力转移培训、小城镇建设、招商引资等工作，使农村的发展走上快车道，让农民的腰包鼓起来。只有富民，才能安民，同时加强农村的民主建设，才能共建和谐农村。
（三）坚定不移推进结构调整，着力提高经济综合实力。
按照科学发展观的要求，努力把加快经济发展的着力点放在调整经济结构、转变经济增长方式上来。充分利用渡马乡这个天柱东出口的有利地理优势，突出抓好城镇基础设施建设，以建设农贸市场、畜牧市场和车站为支柱，以此来拉动我乡交通运输、商品流通、餐馆服务等行业的迅速发展。其次是加大农村产业结构调整，增加科技含量，充分利用共和村野田（地名）国土开发的优势，大力发展以柑桔、中药材为主的种植业、以牛羊猪为主的生态养殖业，努力把我乡农产品品牌树起来，推出去。在第二产业上，在确保安全生产的前提下，合理开发我乡煤炭、黄金、水能等资源。并积极鼓励社会致富能手、外地客商到我乡投资兴办民营企业。
（四）外抓招商引资，内抓激活民资。
一是继续强化招商引资。坚持招商引资是全乡工作的重中之重，加大招商引资力度。进一步加强领导，整合招商力量，突出招商重点，优化投资环境，提高招商成效。坚持“招商选资、择优选项”，把招商引资的重点放到引进重点项目，提升产业层次，提高经济增长质量上来。继续举全乡之力办好农贸市场、畜牧市场，增强我乡经济发展的动力。二是加快发展民营经济。大力宣传并认真落实有关促进民营经济加快发展的扶持政策，坚持抓“大”不放“小”，激发创业热情，力争发展个体工商户、民营企业。同时，注重提质增效，大力发展科技型、外向型民营企业。
（五）坚定不移加强环境建设，全力构建和谐社会。
全面推进“平安渡马”建设。高度重视社会治安综合治理，继续保持严打高压态势，严厉打击刑事犯罪。严格落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，严防重特大事故发生。落实信访工作责任制，建立健全疏导化解机制，及时有效地化解基层社会矛盾纠纷，维护社会稳定。
（六）坚定不移加强党的建设，全面提高执政能力。
一是强化执政理念。继续开展保持共产党员先进性教育活动，努力提高党员素质。深化“学习贯彻五中全会精神，树立和落实科学发展观”主题教育实践活动，不断加强思想政治建设。二是优化执政骨干。深化干部人事制度改革，着力强化领导班子队伍建设。切实加强后备干部队伍建设，规范后备干部选拔、培养使用和管理。同时，落实党管人才的措施，三是夯实执政基础，加强村干部在职培训，选优配强村级领导班子。不断深化三级联创，整体推进党的基层组织建设。加快村级组织阵地建设，逐步实现基层组织阵地的设施配套化、制度规范化、办公信息化。全面深化“三培养双带”活动，探索党员发展新机制。四是改进执政作风。深化机关“效能革命”，进一步增强服务意识，转变工作作风，建立健全为民办实事的长效机制。坚持标本兼治、综合治理，努力构建惩治和预防腐败体系建设，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争
（七）通村公路
由于地方财力非常有限，资金短缺一直是农村公路建设的最大制约因素。要解决这一问题可从以下几方面入手（1）按照“大路带小路”的工作思路，千方百计降低农村公路建设成本，在农村公路建设中，凡涉及征地、林木补偿、杆线迁移等事项的，尽可能地减负各项费用，或者向受益方分摊费用，有效缓减农村公路建设的资金压力；（2）根据群众修路的迫切愿望和积极热情，正确引导，广泛动员群众投劳、投料、投资进行农村公路建设，发挥农村劳动力丰富的优势,降低修路成本；（3）“一事一议”工作模式,让农民群众自己直接行使民主权利,自己决定该不该修路,该不该筹资,该不该出义务工,这种修路方式极大的激发了农民的修路积极性,从而大大加快了村道建设速度。（4）广泛动员社会力量，大力提倡社会赞助，积极筹措资金，缓解建设资金短缺问题；（5）发包客运线路经营权、出租车经营权，一方面限制经营者过度进入，获取部分收入，同时，适当提高“门槛”，把增收部分用于农村公路建设
（八）移民问题
移民问题是一个关系社会稳定，人民安居乐业的问题
（1）移民工作要坚持"以人为本"的原则，无论是编制规划，还是实施搬迁安置，都应从社会层面上考虑人的全面发展的基本需要，统筹安排移民的生产生活，尊重移民的意愿，考虑移民心理调适和对环境变迁的承受力，考虑移民个体发展的社会性，考虑移民长期的可持续发展及与周围人口、环境的有机协调。
（2）要努力实现移民安置规划与当地经济社会发展规划的有机结合，整合各种社会力量并统筹安排，避免移民资金"单打一"。尤其是地方政府对移民搬迁安置应实行特殊的优惠政策。
（3）对于已搬迁的移民，地方政府应采取切实有效的措施，下大力气做好移民个人补偿资金兑现、生产用地的划拨移交以及基础设施的完善工作，确保搬迁后的移民能够"稳得住、富得起"，维护社会稳定。
（4）抓好移民稳定安置。采取调增安置土地面积、优先安排退耕还林、加强农田基本建设、发展高效农业。
（九）农村基层政权存在的困难和问题
作为国家行政、组织体系末稍的乡镇政权与村级组织，直接面对着我国9亿多农民，其运作是否合理有效对于基层、乃至国家政权的稳固、社会秩序的安定和经济的发展有着十分重要的意义。但当前，许多地方的乡、村两级政府与组织财政困难，权责关系不协调，机构设置不合理，工作积极性不高，效率低下；而农民收入不增反降，医疗、教育等负担沉重等，其中主要有：（1）乡镇政府责任大、权力小、效能差。90年代中期以来，乡镇的财政越来越紧张。其原因主要如下：一是实行分税制后，乡镇的财政收入大大减少。二是乡镇日常开支很大，浪费严重；（2）村级组织节奏缓慢。目前大多数村庄的青壮年劳动力都外出打工经商，使得农村精英大量流失。同时，村干部的报酬太低，工作压力过大。村干部要负责计划生育、民事调解、发展经济等等工作。而干部的报酬不高，因此不少人不愿当村干部。这样村级组织的素质、办事效率很难提高；（3）农民利益受到严重损害。加入wto后，外国农产品的不断进入又对我国的农产品销售造成很大影响，使得农民的收入面临更大的问题。至于外出打工，农民的普遍感受是越来越难，机会越来越少，报酬越来越低，工作条件越来越恶劣。而这些年来，农民的支出却越来越多。比如农民在子女教育、医疗、家用物质等方面的支出大幅上涨。中小学乱收费使得很多农村子弟无法完成9年义务教育，而高等教育产业化又让勉强挤到高校大门的农民子弟望而却步。现实的困难和没有好的预期使许多农村孩子过早地离开了学校。而没有良好的教育必然不能找到理想的好工作，必然无法实现增收。没有资金也就导致农村经济的无法进一步发展。农村经济的迟滞又必然导致又一轮的教育落后。这在许多乡村已经形成了恶性循环；（4）乡村债务居高不下。当前困扰农村的最大问题就是乡村债务。这都在不同程度上导致了农村基层社会的不稳定，经济发展十分缓慢。
当然，现在农村所突出的问题还不止上述这些，但这些都是比较典型的问题。综上所述，可以说，当前基层的软政权化越来越严重。
（十）对县十一五规划的建议
1、必须促进城乡区域协调发展。全面建设小康社会的难点在农村。要从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展。坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，实现城镇经济拖动农村经济，农村经济反哺城镇经济，城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。
2、必须加强和谐社会建设。促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。
3、必须不断深化改革开放。形成更具活力更加开放的体制环境是实现科学发展的必然要求。
4、千方百计增加农民收入。采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、种植等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径，加大基础设施建设。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。
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2020年计生局2020年工作总结及2021年工作计划
＊＊市计生局20xx年工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，＊＊市计生局围绕全市社会经济发展的总体目标，坚持科学发展观和正确政绩观，全体工作人员团结协作，奋力拼搏，使各项工作均取得突破性进展，促进了全市人口与计划生育工作整体水平的全面提高。
20xx年全市共出生4970人，人口出生率为12.06‰，计划生育率为89.8%，落实计划生育手术7923例，圆满地完成了上级下达的各项人口控制责任目标。主要工作开展情况：
（一）全力开展春季集中服务活动。从2月份开始，在全市范围内开展了以“搞普查、拿外孕、上长效和征收社会抚养费”为主的春季计划生育集中服务活动。全市共落实各项计划生育手术3086例，其中上环1760例，结扎900例，补救426例，为全年人口控制目标的完成打下了良好的基础。
（二）强化性别比专项治理。采取了一系列新的举措：一是市局包乡镇、服务中心，乡镇包村，村级包户、包人的“三级包保责任制”，通过三级包保将每名持《生育证》人员全部纳入了管理视野。省市主管部门对我市的经验予以了充分肯定。二是确定市人民医院、妇幼保健院、市中西医结合医院和市育康医院四家单位为“定点开展b超检查、定点做引产手术、定点接生”的指定单位，负责全市持《生育证》育龄妇女的定点b超检查、定点引产和定点接生手术。三是与相毗邻的河北、天津、山东三省市的十三个县（市、区）多方协调，成立联合治理出生性别比跨区域协作区，建立健全了联席会议制度、经验交流制度、案件通报制度和联合查处制度，为性别比治理的跨区域合作与交流搭建了一个平台。四是在20xx年连续查处案件的基础上，今年又先后查处了市华西医院无证接生案和市中西医结合医院非法流引产案。对相关单位和当事人分别给予了通报、行政处分和经济处罚。20xx年，我市性别比为116：100，较去年又下降了5个百分点，连续3年保持了持续下降的势头。
（三）创新利益导向机制。一是抓好农村部分计生家庭奖励扶助制度试点工作。争取国家及省专款21.7万元，为362名符合条件的奖扶对象落实了每年600元的奖励扶助金。二是抓好独生子女父母奖励的落实。全市共发放独生子女奖励费372360元，其中独生子女父母奖金342360元，自愿不再生育夫妻奖励15000元，退休独生子女父母奖励15000元。三是抓好优先优惠政策的落实。今年以来，我们先后与市耀华商厦联合举办购物优惠活动，制作购物优惠卡8万张，使全市2万个计生家庭在购物时享受3%—5%的优惠；与“世纪情缘”婚纱影楼联合开展免费为持卡计生家庭拍照活动，发放优惠卡35000余张；与市医院联合推出针对农村双女结扎及独生子女家庭的就医优惠政策，持优惠卡可免挂号费，就医、床位费及辅助检查可享受20%的优惠；“六一”前夕与市妇联、羊二庄镇政府联合共同出资9000元救助贫困学生90名。四是抓好对特困计生家庭的救助。3月份，对全市第二批共60个计生特困家庭进行了救助，两年来，各级共救助计生特困家庭90户，发放救助公益金累计6万元。五是抓好对部分计生家庭的系列保险。今年以来，全市十个乡镇又先后为35个独生子女及双女结扎家庭办理了养老保险，累计投入资金10.5万元。
（四）创新优质服务机制。按照建设优质技术服务县的要求，重点加强了市乡技术服务站建设。加大设备投入力度，由计生局牵头，各乡镇分别出资4000元，计生局出资6万元购置了新型b超机10台。计生局投入5万元为每个乡镇配备了一套技术器械橱、体重秤、移动技术器械台和紫外线消毒车。各乡镇及市技术服务站又先后投入12万元购置了一次性窥器、手套、坐垫及卫生纸、耦合剂等检查用品，为开展免费服务和今后检查服务工作提供了物质保障。加大硬件改造力度，结合创建省级优质服务站活动，加大了对＊＊镇、齐务乡两个乡镇技术服务站房屋的改造力度，扩大了乡站面积，提升了硬件水平，基本达到优质技术服务站的标准。扎实开展“民心工程”，协调卫生部门成立了由60余名骨干力量组成的11支技术服务队，开展为农村已婚育龄妇女生殖健康免费检查服务活动，遍及行政村327个，服务育龄妇女58512人，占应服务人数的82%，查出患病育龄妇女16968人，患病率29%，治愈2248人，治愈率13%，活动开展效果明显，深受广大农村育龄群众欢迎。
（五）加大后进乡镇转化力度。经过一年的努力，后进转化效果比较明显，南排河镇今年通过了沧州市人口计生委的验收，摘掉了重点联系乡镇的帽子，常郭、旧城两个乡镇的整体工作水平也有了明显提高。
（六）加强城区和市直单位计划生育管理。不断完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城区计生管理体制，建立健全了普查制度、生育证审批制度、微机管理制度等计生管理制度，通过强化措施，加强管理，使我市城区和市直单位的计划生育工作逐步走上了制度化、规范化的管理轨道。
（七）创新依法管理机制。8月份投资8万元，建立了窗口全程代理服务大厅，将市直《独生子女父母光荣证》办理、一胎生育登记卡办理、二胎生育证办理、流动人口婚育证明办理、政策咨询集于一体，实行全程代理服务责任制，最大限度地为群众提供了方便。
（八）创新流动人口管理机制。坚持以服务促管理的原则，以城区流动人口管理为重点，建立健全以“居民化管理、居民化服务”为内容的“双居工程”，将流动人口育龄群众纳入生殖健康服务范围，在＊＊镇建立了流动人口服务站，今年以来，全市共为流动人口育龄妇女免费查病治病1260人次，深受广大流动人口育龄群众的欢迎。
（九）创新协会服务机制。一是建设“四园一线”，在羊二庄、旧城、常郭、滕庄子四个乡镇依据各自产业特色创建了四个示范园区，充分发挥协会作用，将四个园区进行优势互补，连成一线，形成产业带动辐射线。有效地推动了该区域农业结构的调整和区域经济的发展，为提高计生困难家庭的致富信心和致富本领，实现脱贫致富的目标，起到了很好的示范带动作用。二是与省、市“幸福工程”携手，积极争取专项资金扶持。今年，我市又争取到“幸福工程”资金22万元，帮助南排河镇关家堡村23位贫困母亲用于发展貂狐养殖。此举深受广大计生户的欢迎。
＊＊市计生局20xx年工作计划
＊＊市计生局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻和学习党的十六届五中全会、省委六届八次会议的精神，坚持科学的发展观，上下统一思想，坚定信心，未雨绸缪，超前规划，早做部署，按照新起点、高站位、大手笔的要求，深入谋划明年的工作，尽最大努力稳定低生育水平，推动人口计生工作实现新发展，为全市“十一五”时期的经济社会发展创造良好的人口环境。
一、进一步明确工作思路和工作目标。
面对人口计生工作处于转轨变型时期的新变化、新要求，＊＊市计生局在市委、市政府的正确领导下，认真分析我市人口计生工作存在的问题和面临的形势，结合我市实际，提出了“保重点、攻难点、创亮点、补弱点”的工作思路，即：保住人口计划圆满完成的重点，攻克性别比居高不下的难点，创新计划生育利益导向机制的亮点，弥补村级作用发挥不到位的弱点；明确了“实现三个转变，完善三大体系”的工作目标：强化利益导向机制，使人口与计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变；强化公开监督机制，使人口与计划生育工作由“行政管理”向“依法行政”转变；强化目标考核机制，使人口与计划生育工作由“靠临时突击为主”向“以经常性工作为主”转变，在此基础上，逐步建立规范有序的管理体系，完善优惠利民的服务体系，健全对计划生育家庭的社会保障体系。
二、20xx年的重点工作谋划
（一）以人口控制为中心目标，开展以落实节育手术为重点的集中服务活动，加大督查通报力度，促进经常性工作机制的完善，实现年内人口出生率控制在12.5‰以内，计生率90%以上的目标。
（二）强化性别比专项治理。一是全面推行性别比治理“三级全员全程包保服务责任制”，加强孕情跟踪服务，从源头上防止选择性生育现象的发生；二是加强区域协作，促进区域联合治理性别比机制的运行和完善，加强与周边县市的交流合作，共同打击非法胎儿性别鉴定和非法流引产。使性别比失调问题得到缓解，争取年内将出生性别比控制在120以内。
（三）落实奖励扶助政策。一是争取全部落实《条例》规定的独生子女奖励费；二是继续抓好农村部分计生家庭奖励扶助对象的调查摸底、资格确认及扶助金发放工作；三是协调相关部门做好对计生家庭的优惠扶助，最大限度地为计生家庭办实事、办好事。
（四）提高优质服务水平。继续开展农村已婚育龄妇女生殖健康免费检查服务“民心工程”，争取对全市8万多名育龄妇女全部服务一遍。同时加强市、乡技术服务站建设，在今年的基础上，力争6个乡镇的技术服务硬件及服务能力达到省级标准，继续加强市技术服务站建设，加强技术服务人员培训，加大硬件投入力度，为20xx年达到国家标准奠定基础。
（五）加强流动人口计划生育管理，积极探索适应经济社会发展的流动人口计生管理新机制，在加强管理和强化服务上下功夫，逐年实现流动人口“居民化管理、居民化服务”的“双居”目标。
（六）加强协会工作。一是继续抓好“四园一线”建设，通过加强技术指导、资金扶持和信息沟通，带动部分群众脱贫致富。二是抓好“幸福工程”项目资金的运作管理工作，最大限度地发挥资金的使用效益，使更多的贫困母亲受益，同时加强与上级协会的沟通联系，争取更多的救助资金投放我市。
2020年审计局2020年工作总结及2021年工作计划
审计局二oo五年工作总结
(20xx年12月10日)
二oo五年，在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，坚持科学发展观，认真履行审计职责，坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针，在促进宏观调控、推进依法行政、维护群众利益、加强廉政建设、服务经济发展等方面发挥了积极作用，审计工作取得明显成效，圆满完成了市委、市政府和上级审计机关下达的各项工作任务。1到11月，共完成审计项目36个，占年初计划数的112%，查处违规金额7638.5万元，上交财政66.7万元。
一、坚持“全面审计，突出重点”的指导思想，从四个方面强化自身业务工作，审计工作重点更为突出，整改效果更为明显。
（一）深化预算执行审计，强化对有资金分配权部门的监督。根据《审计法》和《河北省各级人民代表大会常务委员会预算审查监督条例》以及《审计署关于印发20xx年至20xx年预算执行审计工作发展规划的通知》的规定，我局于20xx年3月2日至3月27日对我市20xx年度市本级和地税预算执行情况进行了审计，这次审计我们继续贯彻“摸清家底、揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”的总体思路，以财政、税务部门审计为龙头，以部门预算执行审计为基础，以项目预算和资金活动审计为主线,以延伸审计专项资金使用情况为重点，以推进依法理财、规范财政分配秩序、构建公共财政框架为目标，以预算编制的完整性和预算执行的真实性、合法性和效益性为重点，紧跟财政改革的步伐，以建设和谐＊＊为宗旨开展工作。通过审计发现：20xx年市本级和地税预算执行情况总体来说是比较好的，财税部门在强化收入管理、规范预算分配、保障重点支出、增强宏观调控、提高资金效益等方面做出了大量的工作，但也存在一些不可忽视的问题，主要表现为：财政预算编制不够细化、财政收支形势严峻，预算平衡难度逐年加大、部分行政性收费及罚没管理未纳入财政预算管理、虚列支出、财政预算内往来款项未及时清理，长期挂账等十个方面的问题。我局根据审计过程中发现的共性问题,提出了具有较强操作性的六条审计建议。受政府委托向市人大所做的预算执行审计工作报告经市人大5届常委会第18次会审议通过，得到了与会委员的好评。
（二）积极开展任期经济责任审计。按照市委要求，本着“准确定位、突出重点、积极稳妥、量力而行”的原则，我局完成了物价局、骅西街道办、人事局等十九个行政事业单位党政领导干部任期经济责任审计工作，并与组织部、人事局、监察局共同出台了《领导干部届中审计暂行办法》。通过经济责任审计，对促进我市领导干部增强法律意识、责任意识、廉政意识、提高管理能力和水平起到了积极的推动作用，强化了对在职领导干部的审计监督。
（三）圆满完成了关系人民切身利益的七项专项资金审计。按照省委、省政府关于20xx年在全省集中开展专项资金综合治理工作的部署，我局于今年8月底完成了救济救灾、扶贫、中小学危房改造及布局调整、疾控中心、人畜饮水、计生药具、农村劳动力转移培训等七项专项资金审计。在审计实施中，坚持从帐户入手以资金运行为主线，以项目实施为落脚点的工作思路。通过审计，我们发现在专项资金的使用和管理上存在有以下问题：1、由于财政资金不足，配套资金尚未完全到位。2、个别项目进度缓慢，未按期完成，如部分学校工程建设。3、有资金滞留现象。4、项目实施与原计划不符。5、部分项目相关手续或资料不完备。6、支付工程款大额使用现金。7、为了节省建设资金，部分学校使用了没有资质的建筑队施工。
七项专项资金审计共涉及专项资金总额1633万元，不规范管理金额332万元，对其中违纪违规金额进行了处理处罚和纠正，通过七项专项资金的审计，发现了专项资金使用中存在的缺陷和漏洞，规范了专项管理资金管理，提高了专项资金的使用效益，为促进社会事业的发展，保障社会弱势群体，维护群众利益，促进社会公平，构建社会主义和谐社会，树立政府良好形象发挥了积极作用。
（四）尝试开展重大投资项目审计，促进完善投资管理体制，提高投资效益。一是实行国家财政投资建设项目申报制度。依据市政府颁发的黄政字[20xx]169号文“关于加强对建设项目进行审计监督的通知”，要求凡是由我市财政资金投资的建设项目必须申报审计部门备案，全面掌握投资建设项目开工情况；二是克服基建审计人员不足，力量薄弱的状况，尝试采取聘用审计制。由我局对我市具备基建审计资格的专业人士发放聘任证书，组建基建投资项目审计工作组，开展重大投资项目审计。今年我局开展了教育局办公楼竣工决算及资金管理、使用情况审计。
二、牢固坚持以经济建设为中心，以促进我市经济社会全面协调可持续发展为目标，以维护广大人民根本利益为出发点，我局全面完成了市委、市政府交办的工作任务。
（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动。我局积极开展学习培训工作，认真完成每项规定动作，积极进行回头看及整改落实，组织群众进行对审计工作满意度测评打票，群众满意率达99%。通过活动，我局党员学习意识、先进性意识和实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，工作素质进一步提高，党支部建设得到加强，党的信念更加坚定，找准了解决影响审计事业发展的突出问题，为审计工作的顺利开展奠定了基础。
（二）做好财务大检查工作，促进我市经济及各项社会事业健康发展。年初，我局配合监察、财政部门对全市88个行政事业的财务管理情况进行了清查。一是对历年的审计死角死面，没有审计过的单位进行了彻底清查，规范了其财务管理行为。二是重点对部分职能部门执行的收费、罚款项目和标准是否符合有关规定，有无擅自设立项目、扩大范围、提高标准收费和罚款问题；有无私存私放的财政资金或其他公款等问题进行了检查。共查处各类违纪资金2068万元，涉及55个单位，对纠正财经违法行为，维护财政经济秩序，促进我市经济及各项社会事业健康稳定发展起到了良好的作用。
（三）围绕深化经济体制改革，加强国有企业审计。今年完成了市委交办的＊＊市财政培训中心、自来水厂和污水处理厂的资产清查审计工作。通过对企业资产负债损益的审计，摸清了这几家企业的家底，核实了企业的盈亏情况，监督了国有资产的保值增值。
（四）为创建我市良好宽松经济环境服务。我局就税费问题延伸审计了耀华商厦、石油公司、昌骅汽车改装公司、市办盐场、广信建安公司等多家企业，重点就制约我市民营经济发展存在的问题进行了审计调查，帮助企业完善财务管理制度，降低财务管理成本，建立健全内控制度，真正发挥审计为企业排忧解难，促进经济发展的作用。
（五）多办事，办实事，转后工作结硕果。在今年的转后工作中，我局思想到位，措施得力，今年的转后工作效果明显突出。一是在二麻村走访慰问六户特困户，送去米、面、油、现金等慰问品，把党的温暖送到了群众的炕头上；二是投资3000元，修缮该村村两室，健全各项规章制度，提供部分桌椅等办公设施，为该村提供了较好的办公条件；并购买电视、vcd等电教器材，帮该村建立健全了远程教育网络；三是出资1万元，为该村维修、铺设400米自来水管线，解决了饮水问题；四是利用该村行业优势，由审计局在该村任职的包村干部为村办企业定期讲解财务管理知识，帮助企业健全内控制度；五是协调交通局等相关部门，为该村新修柏油路1000米，解决了群众交通不便的问题。
（六）完成市委交办的招商引资任务。一是由我局牵线，大港区陈先生投资现金110万元，在我市羊三木乡和当地业主刘占先合资兴建化工涂料厂，已于八月份投产，并于当年缴纳税费10余万元；二是由我局牵头，天津东丽区佟振栋对在＊＊投资建设的众宝果蔬有限公司进行增资扩建，土地投入176万元近期即可到位。
（七）认真完成新上项目审核把关，确保招商引资不走过场。完成了新上300万元以上和引进无偿资金共计121个项目的考核审计任务。
三、“以人为本”，是科学发展观的本质和核心，“全面、协调、可持续发展”是实现审计事业发展的关键所在，20xx年，我局内强素质，外树形象，着力打造过硬队伍，机关自身建设取得新进展。
（一）抓学习培训，提高审计人员政治理论和业务技能。为适应新形势下的审计工作需要，提高审计干部队伍的业务素质和能力，我局强化知识培训和更新。一是制定20xx年学习培训计划，每周五下午进行政治理论和业务知识学习。二是派业务骨干到审计署及省厅系统学习了《财政违法行为处罚处分条例》和《审计新技术和新方法》等业务知识。在学习方式上我们坚持四个结合，提高学习效果，即：集中培训与自学相结合；走出去与请进来相结合；请专家讲课与各业务科室交流经验相结合；定期考试与平时检查学习笔记相结合。通过学习培训，实现了审计人员工作能力和业务素质的双提高。
（二）抓制度建设，健全对审计人员的内部约束机制。为强化机关管理，规范审计人员行为，今年出台了《岗位责任制目标管理办法》，对机关工作、业务工作、精神文明创建工作都做了明确细致的规定和要求，建立了完整的内部约束奖惩机制，实行百分制考核办法，量化工作目标，落实责任风险到人，切实调动审计人员的工作积极性。领导班子对制度的执行带头作出表率，严格遵守机关工作纪律，工作作风焕然一新。
（三）抓质量建设，打造审计项目精品。一是对04年在沧州市精品评比中获得名次的项目兑现奖励，激励审计人员抓质量，出精品的积极性。二是树立精品意识，在审计过程中贯穿质量就是审计生命线的思想，严格按照《审计项目质量管理办法》进行审计。三是出台《审计质量责任制实施细则》，健全审计作业程序每个环节的监督机制，严格执行审计公示制、审计回访制、审计业务会议制、审计机关执法过错追究制等制度，切实加强审计质量管理，努力实现“严谨细致，提高审计质量”的工作目标。四是加强法制复核力度。为确保审计质量，今年特别向编制部门申请了法制科的编制，明确专人负责法制工作，严格执行三级复核工作制度，对审计质量的保证提供有力保障。
（四）抓基础设施建设，为审计人员创造良好工作环境。为适应扩权后与省厅的信息交流及实现办公自动化的需要，今年我局投资建立了宽带办公网络，初步实现了网上查询、信息传输、网上办公等现代化办公手段，使信息交流更为便捷直接。同时，进一步改善办公环境和办公条件，为审计工作水平的提高提供必要的保证。
（五）抓审计队伍建设，培育复合型审计人才。一是坚持正确的人才观。局党组坚持审计领导人才、审计管理人才和审计专业人才三支队伍一起抓，着力培养复合型审计人才。二是在业务工作中逐步推行竞争上岗、轮岗交流等制度，完善审计人员业绩考核制度。整合审计资源，注重审计组的人源搭配，并于今年实行了审计组长轮流制。三是加强了审计机关的文化建设，努力在全局创造和谐、向上的工作氛围和环境。
（六）抓行风建设，树公正廉洁审计形象。一是加强廉政建设，建立健全廉政工作体系，严格执行审计工作“十不准”和各项廉政规定，通过政务公开、廉政反馈卡、特邀监督员、由局纪检、办公室组成回访小组定期到被审单位回访座谈，实地了解审计人员廉洁从审计情况等办法，对审计工作实行全程监督，规范审计行为，树廉洁审计形象。二是加强机关效能建设。推行首问负责制、审计承诺制、公示公告制、责任追究制等措施积极加强机关效能建设，出台《机关服务公约》，推广“您好、谢谢”等文明用语，树文明审计形象；三是在电视台、今日黄骅等媒体向社会做出“依法审计、廉洁审计”等五条阳光承诺，公布举报和监督电话，置审计权力与社会和大众的监督之下，树依法审计形象。四是开展了“如何发挥好审计职能，服务经济发展”的大讨论，教育和引导广大审计干部从科学发展观和加强党的执政能力建设的高度把握审计工作，积极投身于我市经济建设的大潮中。行风建设工作开展扎实有效，树立了审计良好的社会形象。
20xx年的审计工作虽然取得了一些的成绩和效果，但与市委、市政府和上级审计机关的要求相比还有一定差距，主要表现为：审计队伍的专业结构、知识结构、年龄结构和思想业务水平与工作发展的要求不相适应，审计任务重与审计力量不足的矛盾更为突出，审计管理和审计质量控制还比较薄弱，审计服务全市经济发展大局，发挥谋士作用仍有差距。这些问题都需要在今后的工作中不断改进。我们要增强忧患意识和历史责任感，不断开拓进取，为推动我市经济社会全面协调可持续发展发挥更大的作用。
黄骅市审计局20xx年工作计划
20xx年审计工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届四中全会精神，全面落实科学发展观，继续贯彻“二十字”方针，在严肃查处重大违法违规问题和经济案件的同时，加强专项审计调查，进一步提高依法审计能力和审计工作质量，为推进依法治国、依法行政，加强宏观调控，保证经济社会全面协调可持续发展发挥更大作用。
一、围绕推进依法行政，继续加大对政府部门预算执行的审计力度，促进规范财政财务管理。同时，要进一步加大对预算执行税费的延伸审计，保证国家财政税收政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。
二、围绕加强宏观调控，进一步加强重大投资项目审计，促进完善投资管理体制，提高投资效益。
三、围绕维护群众切身利益，强化专项资金审计和专项审计调查，促进社会和谐稳定发展
四、围绕加强和完善领导干部监督机制，进一步加强经济责任审计，促进依法履行职责
五、牢固坚持以经济建设为中心，以促进经济社会全面协调可持续发展为目标，围绕中心，服务大局，完成好市委、市政府交办的中心工作。
六、进一步加强“人、法、技”建设，为审计事业持续发展打下其实基础。
二oo五年十一月十四日
2020年政府2020年工作总结及2021年工作计划
今年以来，在区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1——10月份全镇实现国民生产总值1.45 亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950 元）；乡镇企业增加值 8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到 1500 万元），个体私营经济产值3.28 亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长 6% ，2% ，17% ，20%，10% 。二是基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。
一、20xx年全镇农业和农村工作回顾
（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到2000公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。
（1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
（2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪2000头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。
（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。****等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到2000元以上。
（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了**塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对**#村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——**村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。
（四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东**#村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东**投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；**村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾2000余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如**等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、20xx年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务
20xx年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定20xx年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动）；狠抓三项重点（农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展）；加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设）；开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务）。
奋斗目标：农村经济实现较快发展。20xx年全镇实现国民生产总值2亿元，人均纯收入4200 元，乡镇企业增加值 1.2亿元，上交税金1700 万元，个体私营经济产值4.5 亿元，分别比去年增长12% ，6%，20%，13% ，12% 。农村基层组织建设进一步加强，优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%，发展党员20名以上；农村基层民主政治建设深入开展，100%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转；农村精神文明建设健康发展，十星级文明农户达到45%以上；综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
主要任务：
（一）把握市场需求，调整优化农业发展新格局。
一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚，适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求，发展精细种植业，年内发展优质、专用、无公害农产品4万亩，优质品种覆盖面积达到98%以上。二是继续推进畜牧养殖。（1）大力推进奶牛小区化饲养，进一步完善现有小区，将金平奶牛生态园建设成为高标准规模，20xx年奶牛存栏达到600头，积极创造条件在东部地区再建1——2个，使镇内小区达到6——7个，年内发展奶牛600头以上，总数达到2800头以上。（2）积极扶持养猪小区的建设，年内力争建成养猪小区5个，扶持出栏百头以上的大户30户，使年出栏达到4万头，存栏达到3万头。（3）积极鼓励合同肉鸡养殖，年出栏达到50万只。（4）积极引导发展新品水产养殖，发展淡水养殖南美白对虾，力争达到4000亩。（5）鼓励推广肉牛养殖，力争年内出栏2000头。（6）发展蚯蚓养殖项目，带动农民多渠道致富。
（二）加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。
一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济，抓紧做好镇属企业改制后的管理工作，盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用，要通过加强基础设施建设，提供优惠政策，促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移，把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出，引导农村劳动力到城镇就业，力争到20xx年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到7000 万元，人均2900元，分别比去年增长16.8%和16%。
三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱环节，切实加强镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标，进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度，到20xx年底全镇优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部书记。同时，要加大后备干部的培训力度，到20xx年底后备干部队伍达到100人以上，继续推进干部素质工程，争取有更多的干部参加正规化学历教育，改善干部的知识结构，争取60%以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发展工作，年内计划发展党员20名；二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容，加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实；三是以十星级 文明农户创建活动为载体，加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”，把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手，以高起点创建来强化基础建设，以规范化管理来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果；充分运用宣传文化阵地，举办时事政策讲座，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念；举办市场经济知识培训班，引导农民学会运用市场规则发展经济；举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。
四、坚持发展与提高并重，深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手，克服临时思想和松懈情绪，树立长期作战、打持久战的思想，按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署，严格标准，以点带面，全面完成20xx年的文明生态村镇创建任务，并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查，确保工程如期完成。建立长效管理机制，巩固创建成果，提升创建档次；二是试点带动，点面结合。在抓试点工作的同时，着眼全局，全面部署，积极鼓励非试点村根据自身实际，制订近远期的创建工作方案，有条件的村要积极行动起来，从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围。