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社会保障工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市劳动和社会保障局老龄工作总结。

时间如飞鸟,逝去不留痕,在这一阶段中你一定成长了不少,我们要开始写工作总结了。工作总结能总结过去,让以后的工作目标更加明确。工作总结怎么写才有效果呢?为满足你的需求,小编特地编辑了“2020年市劳动和社会保障局老龄工作总结”,在此提醒你收藏本页,以方便阅读!

市老龄工作委员会:

20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市老龄委的具体指导下,认真按照我市老龄工作的总体要求,积极发挥劳动和社会保障部门的职能优势,坚持用好、用活、用足上级政策,不遗余力地为全市老龄同志办实事、解难题,努力使广大离退休人员和医疗参保职工老有所养、病有所医,确保了机关企事业单位离退休人员养老金的按时足额发放,基本满足了老年人群体的基本医疗需求,受到了市委、市政府领导高度赞扬和社会各界的好评。现将一年来的工作情况总结如下:

一、挖掘工作潜能,确保养老金按时足额发放,努力维护社会的和谐稳定

一年来,我局党委高度重视老龄工作,始终坚持把维护离退休人员合法权益、切实为老龄同志办实事、解难题作为践行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点,坚持以实现社会的和谐稳定为目标,不断提升老龄工作管理层次,强化老龄工作服务措施,使我局为全市老龄工作服务的总体水平得到了切实的提高。一是服务意识,管理手段,社会化发放及时到位。全年共筹集发放养老金4.1亿元,发放率达100%;二是及时掌握企业生产经营情况,确定合理的缴费基数,组织业务人员积极配合地税机关征缴养老保险费,基本达到了应收尽收,全年共收缴企业养老保险费1.6亿元,追缴企业陈欠养老保险费7100万元;三是积极向上争取资金,取得省里的帮助支持。20xx年争得了省里的2.5亿元的资金支持,弥补了我市养老金发放的缺口。同时,在基本养老保险制度改革上,我们从我市实际出发,把适时提高老龄群体待遇问题放在首位,坚持用好、用活、用足上级政策,千方百计为老龄群体办实事、解难题。自去年7月1日新的养老保险金计发办法实施以来,全市已按新办法为4800人办理了退休手续,使养老金待遇水平得到了切实的提高,人均提高养老金达45元。并为136011名职工做实了6%的个人养老金计发账户。目前全市所有参保的178290名职工个人账户已全部输入微机,实现了现代化管理。

二、堵塞管理漏洞,严格养老金发放工作的程序

在做到应收尽收养老费的同时,我们狠抓了养老金发放的管理工作,堵塞了漏洞。一是建立了通报制度,对全市社会化发放养老金进展情况逐月通报,详细掌握底数。二是加大了督促检查力度,特别是对工作相对滞后的地方,采取了严谨的定期巡检手段,严防养老资金被挪用或挤占,指定了专人负责,加强了督促指导。三是全面进行了离退休人员生存状况调查工作,实行了养老金支付申报制度,杜绝了养老金超期支付现象。四是建立健全了稽核制度,规范稽核流程,明确稽核职能,全方位的开展了稽核工作,确保了养老金发放的规范化管理。

三、完善社会化管理体系,促进社区管理服务工作的开展

按照省厅的工作布署,我们加大了把社会化管理服务的触角向社区延伸的工作力度,选择部分破产企业、停产无能力缴费企业,退休和失业人员较为集中的社区,在先行社区服务试点的基础上,按照市政府的统一安排,对全市180个社区,每个社区选派了一名劳动保障和低保协理员,利用三个月的时间,对全市社区的老年人进行逐门逐户的认真登记,初步掌握了老龄群体的基本情况,为减轻企业负担,逐步将企业离退休人员纳入社区管理,做好了前期的工作准备。

四、注重服务的实效性,突出对老年人的关爱

针对部分企事业单位参保前,离退休职工医疗难的突出问题,我们积极采取了加大宣传力度、发督促函、降低缴费比例等多种有效措施,不断扩大离退休人员参保面,实行了离休干部医疗费社会化统筹。目前现已有3983名(其中市区2325名)离休干部,参加了医疗费社会统筹。全市参保率已达到95%,使这一突出矛盾基本得到了消除,有力地保障了全市老年群体享受医疗保险优惠待遇,维护了社会的稳定。在此基础上,我们本着老同志利益无小事的思想,竭力为老年人办实事。一是建立了医保老年患者就医“绿色通道”。对医保患者门诊、住院实行“一条龙”服务,为他们提供方便、快捷的就医条件;二是针对老年人行动不便的情况,简化就医手续,实行“一站式”服务,设计了医疗保险就医流程,患者在医疗保险服务窗口就可以办理所有的住院手续,使就医程序更为清晰、简洁;三是建立多渠道的医保征求意见制度。设立举报箱和举报电话,对参保的老年人反映的问题及时进行解决和纠正,并及时反馈,保证了老年人的权益;四是依托我市医保现代化的计算机网络管理系统,建立信息服务查询系统,方便老年人电话查询个人帐户余额;五是增加了门诊慢性病的统筹支付范围,降低了参保职工的自付比例。在保证基本医疗保险基金不出现风险的情况下,先后调整了5次待遇,把16个病种纳入了门诊慢性病的统筹支付范围,提高了基本医疗保险最高封顶线、大额医疗费用报销额度。目前,退休职工在一级医院报销比例可达到80%以上,在三级医院报销比例可达到60%以上,从而最大限度地提高了参保患者的待遇,受到了全市老龄群体的普遍欢迎。

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市劳动和社会保障局2020年度工作总结


**市劳动和社会保障局20xx年度工作总结

20xx年,全市各级劳动保障部门及干部职工在市委、市政府和省劳动保障厅的领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以学习贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神为统领,以落实执政为民为核心,以就业再就业、社会保障体系建设、维护劳动者合法权益为重点,想大局、谋全局,围绕发展促就业,围绕稳定抓确保,树正气、讲团结、求发展,拓宽新思路,研究新举措,真心为民办实事,多项工作实现了新突破,劳动保障事业呈现创新发展的局面。全市新增就业30791人,安置下岗失业人员13482人,其中帮助"4050"就业困难人员就业2031人,分别完成省目标的119%、129%和131%;城镇登记失业率为2.6%,低于省控制目标近1个百分点;新增劳务输出7.9万人,完成省目标的152%,直接增加农民收入28亿元;以下岗失业人员再就业培训为重点的各类培训总计6.4万人,职业技能鉴定10060人,完成省目标105%。全市各项社会保险新增参保职工5.4万人,提前两个月完成省下达目标任务,确保了10394名下岗职工基本生活保障金、5.5万名离退休人员养老金、10036名失业人员救济金的及时足额发放,保障了19.7万人的基本医疗需求,并为1.12万名特困职工提供了生活救助。主动监察用人单位2998户,涉及职工25万人,受理群众举报案件210起,劳动争议案件456起,结案率分别为97.6%和98.1 %,依法维护了劳动者和用人单位双方的合法权益。全市劳动保障工作跨入全省先进行列,首次被省劳动保障厅评为全省先进集体,市委以《万事民为先》为题印发了劳动保障工作成效,各项工作受到市级以上表彰35次,一些企业和群众送来表扬信和镜匾20多个。
一、突出民生之本,体现**特色,就业再就业工作实现历史性突破
1、加强领导,建立健全了再就业责任制。市委市政府把就业再就业工作作为民生之本、富民之举、党委政府之责来抓,摆上了更加突出位置,建立了"一把手"负责制。将新增就业岗位等五项再就业工作目标作为对县区政府和市直部门进行考核的重要内容,签订了责任书,年终对目标完成情况进行了全面考核。先后7次召开党政联席会议、市委常委会议和政府常务会议专门研究就业和再就业工作,3次召开了全市再就业工作会议作出了一系列重大安排部署。建立了再就业联席会议、定期通报、目标考核、督导检查、宣传咨询等五项制度,召开再就业联席会议5次,开展了4次全市性的再就业政策和工作落实情况大检查,并把再就业工作列入了年终行风评比的重要内容。全市上下形成了党委政府统一领导、各部门协调联动、全社会齐抓共管的工作格局,就业再就业工作得到强势推进。
2、结合**实际,在全省率先出台和全面落实各项再就业政策。为使再就业政策体现民意、符合市情、突出特色,先后3次对下岗失业人员及其技能状况进行全面调查摸底。在制定政策过程中,潜心研究中央和省的政策,突出第一要务,突出下岗失业人员就业愿意和需求,深思细谋,反复研究,广泛征求意见,数易其稿,以市委市政府承发[20xx]1号文件形式出台了促进再就业的实施意见,市直有关部门和各县区出台相应文件74件,确立了扩大就业与经济发展并举的战略和绿色就业工作思路,开通了八条具有**特色的就业渠道,实施了税费减免、小额贷款、社保补贴、岗位补贴、就业服务等11项扶持政策,既全面贯彻落实了中央和省的政策,又突出了**实际富有创新,形成了新的政策体系和工作机制,做到就业增长点在哪里,政策就支持到哪里,就业服务就跟到哪里,工作网络就延伸到哪里。同时出台了财政一般性预算收入1%用于再就业的政策,加大了再就业资金投入,今年全市列入财政预算的再就业资金1123.7万元,达到了递增10%的要求。全市发放再就业优惠证37742个,办证率80.3%。有863名下岗失业人员持再就业优惠证办理了个体营业执照,免收行政性收费110.9万元,为466人减免税收59.4万元,有15人享受小额贷款30万元;吸纳下岗失业人员再就业的服务型、商贸型企业有395人享受税收减免352.8万元、608人享受社保补贴49.6万元;全市共有2995人享受社保补贴315.1万元,有3124人享受岗位补贴550.5万元,有8712人享受免费培训177.5万元,有4009人享受免费职业介绍57.3万元,还有955人享受其他免费11.9万元。各项再就业政策得到积极认真的贯彻落实。
3、实施再就业援助工程,突出抓好绿色就业和岗位援助。为动员全社会力量支持和帮助下岗失业人员再就业,我市以开发就业岗位为核心,以帮助大龄就业困难对象为重点,以落实再就业政策为主线,以开展再就业帮扶和强化就业服务为手段,于今年4月份在全市启动了再就业援助工程,先后制定下发了《**市再就业援助工程实施方案》、《开展对口帮扶和党员帮扶活动的意见》、《开展企业家手拉手岗位援助的实施办法》等文件,共制定了25项援助措施,把真心为民服务体现在办实事的具体行动和成效上。一是大力开发就业岗位,实施岗位援助。开辟绿色就业渠道,安置了2600多名下岗失业人员,其中在市区组建两支下岗职工造林绿化队,安置1389人,已植树28.3万棵;动员下岗失业人员承包荒山、从事食用菌栽培、奶牛饲养、蔬菜大棚等安置了1200多人,成为我市扩大就业的一大特色,得到省委省政府的肯定,中央电视台、河北电视台、河北日报等多家媒体予以报道。开发后勤保障、城市环卫、社区服务、治安巡逻、社会公德监督员、社区劳动保障协助员等公益性就业岗位3905个,主要用于安置就业困难人员3774人,其中"4050"人员2031人;依靠执法监察手段清理非法用工腾空就业岗位560个,开展企业手拉手岗位援助活动提供就业岗位698个;依托民营经济发展新增就业岗位12123个,安置下岗失业人员2144人;鼓励灵活就业新增就业岗位8313个,安置下岗失业人员4903人。同时,结合**实际,在项目建设上,做到与扩大就业"三同时",把冶金、食品、轻纺、建材、医药、机电、能源等七大产业作为主攻领域,创造了一批就业岗位;在发展旅游服务业上,通过加强基础建设、改善旅游环境等,使服务业吸纳就业的能力不断增强。二是广泛开展了再就业帮扶活动。市直确定了62个党政机关、经济部门对口帮扶66个下岗职工较多的市属企业,动员6000多名党员开展了"一帮一"帮扶活动,为下岗失业人员提供生活救助和就业援助。共帮助800多名下岗失业人员实现再就业,其中大龄就业困难人员564人;使186名合同制职工与企业解除了劳动关系,进入失业保险;为特困职工捐款捐物价值5万多元,助学70人;市劳动保障局帮助麻纺厂70名下岗职工实现再就业;市国税局开展了"六个一"活动,介绍就业89人,提供就业信息121条,帮扶特困职工238人,落实税收优惠政策107起;地税局为帮扶单位减免税款5万元,与220名特困职工结成帮扶对子,帮助20名下岗职工再就业,盘活资金20余万元,为189人减免营业税22.5万元,为340人免收税务登记工本费1.6万元;市建行为帮扶单位拨离所欠贷款600万元。平泉县把50家文明单位与46名下岗职工结成帮扶对子,宽城县着力帮扶下岗女工实现再就业,各县区都开展了形式多样的帮扶活动,均已取得明显的帮扶成效,形成了全社会抓帮扶、促就业的新局面。三是加强劳动力市场建设,强化公共就业服务。市本级新购置了600平米的劳动力市场营业大厅,建立了信息网络发布系统,实行开放式办公;各级公共职介机构普遍实行了"一站式"服务或"一条龙"办公,定期举办下岗失业人员专场招聘会,我市劳动力市场"三化"建设达到了新水平,今年通过劳动力市场安置下岗失业4592人,完成目标306%;新发展社区就业实体145个,新增劳服企业、服务型企业及生产自救基地32个,共安置下岗失业人员2800人,完成目标的119%。再就业援助工程已成为我市促进就业再就业的重要载体。
4、统筹城乡就业,大力推进劳务输出产业化。把劳务输出作为扩大就业的重要渠道和解决"三农"问题的重要举措,确定了"扩大京津等周边大城市、沿海发达地区、西部开发地区的输出渠道和规模,积极开拓国际劳务市场和境外就业领域,着力打造**劳务输出品牌,提高**劳务输出的影响力和竞争力"的工作思路,非典疫情前,我市累计输出74万人次,其中长期在外务工人员达到36万人,成为农民脱贫致富的重要渠道。针对"非典"疫情的影响,积极应对,早做准备、超前谋划,确立了劳务输出产业化的发展方向,作出了"抓市场、抓培训、抓有序输出"的安排部署,发出了致各县区长的一封信,并通过调研,提出了《关于推进对京劳务输出工作的调查报告》,市委市政府予以印发。北京解除非典疫情后,抢抓商机,抢占市场,立即开展了京承劳务合作洽谈月活动,取得了新建430个劳务协作单位、签订6.7万协议用工的好成绩,中央电视台在晚间新闻头条予以报道。今年通过抓储备培训、抓有序输出、抓劳务协作、抓就地转移、抓返乡创业等措施,加快了劳务输出产业化步伐,起草了大力发展劳务经济的《决定》草案,将以市委市政府文件下发。我市劳务输出工作实现了思路创新、工作创新,在受非典疫情严重影响的情况下取得了新成绩,全市新增劳务输出7.9万人,农村劳动力转移就业10.6万人次,分别完成全年目标任务的152%和163%,通过劳务输出直接增加农民收入28亿元,有460名下岗失业人员通过劳务输出实现再就业。
5、大力开展技能振兴行动,突出抓好下岗失业人员再就业培训和创业培训。把职业培训提高到加快新型工业发展的高度,纳入促进就业的大局中,在全市启动了技能振兴行动和高级技能人才培训工程,全面实行劳动预备、就业准入和职业资格证书三项制度,职业培训工作呈现出前所未有的好势头。今年共培训企业在职职工39615人,完成全年目标101.6%,比上年增长43%;进行职业技能鉴定10060人,完成全年目标105.9%;考核高级工662人,考评技师180人、占鉴定人数的1.79%,其中高级技师14人,壮大了我市技能人才队伍;举办了5次职业技能大赛,其中汽车修理大赛获全省团体二等奖、技校学生技能大赛获全省团体第三名、职业学校学生技能大赛获全省团体第一名,形成了重视技能、尊重人才的良好氛围。技校招生走出"低谷",共招生1076人,完成全年任务的269%,**技工学校晋升为高级技工学校,填补了我市的空白。特别是针对下岗失业人员的就业需求和技能状况,分期分批对下岗失业人员进行有针对性和实效性的免费培训,新开辟了保健按摩、美容美发、烹饪面点等十几个专业,共培训下岗职工7211人,培训失业人员3760 人,分别完成全年目标103%和125%;制定下发了《**市创业培训实施方案》,启动了创业培训,成立了专家咨询机构,举办了首期培训班,培训40人,已有38人办理了营业执照,受到下岗失业人员的欢迎;积极探索培训与就业一体化的路子,成立了创业社区综合服务有限公司,绿色保健按摩中心已安置19人。同时培训农民工8700人次,职业学校就业前训练3635人,非国有企业劳动就业培训1124人,分别完成省目标108.8%、103%和112%;对52个社会培训机构进行年检,完成了34个培训机构教学质量评估工作。
二、狠抓保险扩面,巩固"两个确保",社会保障体系建设取得重大进展
1、采取综合措施,社会保险扩面势头强劲,成效显著。始终把扩大社会保险覆盖面作为一项为广大职工群众排忧解难办实事的"民心工程",依靠法制监督、行政制约、制度规范、宣传引导等综合措施,强力推进扩面。今年全市各项保险新增参保职工53986人,其中企业养老保险新增8878人,机关事业养老保险新增1033人,医疗保险新增29290人,失业保险新增10650人,工伤保险新增4135人,都超额完成全年计划,在国有、集体企业职工总量减少的情况下,参保人数保持上升势头,增收各项保险费1869万元。一是加大组织推动力度。在对各项社会保险扩面进行全面调研的基础上,以市政府承市政[20xx]45号文件出台了《关于进一步扩大社会保险覆盖面的实施意见》,明确了扩面重点,制定了保险扩面一系列政策措施。3月份在全市组织开展社会保险扩面专项活动,7月份召开全市扩大社会保险覆盖面工作会议,集中力量攻关。二是强化法制监督依法扩面。紧紧抓住社会保险登记、缴费申报和执法监督三个环节,对已纳入参保范围但拒不办理社会保险登记和申报缴费的单位,尤其是非公有制经济单位和个体私营企业,依法进行整改和处罚,强制参保,今年通过监察手段使200家单位的9357人参加了养老、失业保险。三是继续实行各类评优评先社会保险"一票否决制"。对不依法参保和不按规定为职工缴纳社会保险费的单位不能评优评先,单位法人代表不能评为各先进和劳动模范,不得兑现目标奖和年新奖。仅此一项措施,新增参保职工2590人(医保2531人、失业59人),增收保险费211.8万元(养老40万、医保171.1万、失业0.7万)。四是把扩面与防止参保人员流失和中断缴费结合起来,做好养老保险关系的接续工作。对全市"断保"情况进行了调研,查出断保16635人,并实施了恢复中断缴费工程。对出中心的下岗职工,实行养老保险"告知"制度,提醒他们及时接续保险关系;对实现再就业或继续缴费的,落实保险补贴政策。保险经办机构及时为解除和终止劳动关系的职工接续保险关系,对无力缴费的,妥善保存其保险关系。同时建立企业缴费公示制度,提高透明度,广泛接受群众和社会监督。今年共为3656人接续了养老保险关系。五是加大宣传力度,增强职工的参保意识。4月份开展了社会保险扩面宣传月活动,重点宣传《社会保险费征缴暂行条例》、《河北省劳动和社会保障监察条例》和养老、失业、医疗、工伤、生育保险政策规定,印制了《劳动保障政策知识问答》、《养老保险政策宣传提纲》、《城镇个体劳动者养老保险知识问答》、《工伤保险政策宣传提纲》、《医疗保险政策宣传提纲》、《失业保险政策问答》等宣传材料,向社会广泛发放。4月6日,全市统一行动,集中开展了宣传日活动,发放宣传资料2万多份,接受咨询5500余人。六是市政府建立了社会保险扩面激励机制。对没有完成扩面目标任务而出现基金缺口的县区,市里不予基金调剂,由此而影响社会稳定的,追究有关领导和有关人员的责任。设立奖励资金,对劳动保障部门通过稽核审查和实行"一票否决"取得明显成效的,予以奖励。政府每季度对扩面进展情况进行调度,年终对扩面成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。
2、多方筹集资金,两个确保和各项社会保险待遇得到全面落实,维护了社会稳定。始终把巩固两个确保作为维护稳定的重要措施,把工作的着力点放在抓扩面、征资金、保发放上。全市筹集征缴各项社保资金6.2亿元,其中争取上级资金支持1.55亿元(再就业资金4118万元,养老保险金11358万元),确保了10394名下岗职工基本生活费的按时足额发放和社会保险费的足额代缴,为10036名失业人员发放救济金1931万元,为48508名企业离退休人员发放养老金28838万元,发放率均达100%,两个确保没有发生新的拖欠。特别是在"两节"、"两会"以及抗击"非典"的特殊时期,顺延执行原来的过渡性保障办法,保障了困难群众的基本生活。在全省率先出台困难群体生活救助政策,并扩大保障范围,今年共救助了1.12万人。征收机关事业单位养老金7554万元,为6665名离退休人员按时足额发放养老金6616万元;征收基本医疗保险费11122.73万元,支出10226.43万元,确保了19.7万名参保职工的基本医疗需求;征收工伤保险金545万元,支出493万元,为1234人落实了工伤待遇。
3、适应经济形势,各项社会保险制度不断完善,成为改革发展的重要支柱。养老保险方面,全市已有1479个企业的163347人和1881个机关事业单位的33780人参保。针对农村劳动力进城务工越来越多的实际,借鉴成都的经验,制定了《农村劳动力在城镇从事个体经营及自谋职业养老保险试行办法(草案)》,待进一步论证后提交市政府;研究制定了《建筑行业社会保险基金征集实施细则的补充规定》,市政府予以印发,共征收建筑业养老保险费5.7万元;按照因地制宜、分类指导、积极稳妥的原则,大力推进企业退休人员社会化管理服务工作,以市委办、市政府办承办字[20xx]76号文件出台了《**市退休人员社会化管理服务工作实施办法》,有39776名退休人员实行了社会化管理,其中进社区19880人,比率分别达到82%和40%;从**实际出发,研究政策,用足用好,破解企业改革难题,先后解决了丝绸厂等8家国有企业和电子三厂等13家集体企业3828名职工的提前退休和养老问题,减轻了政府压力,促进了企业改制破产顺利进行;养老保险参保职工个人帐户建帐率达到100%;认真查处冒领养老金现象,建立了离退休人员指纹身份鉴定系统,采集指纹6526人(其中企业4445人、机关事业单位2081人),并出台了《清查冒领养老金奖励办法》,全年共查处冒领事件62起9500人,减少基金损失38万元;为1004名离休人员和453名建国前老工人调整了基本养老金待遇;全年共审批退休7081人,接续工龄356人。医疗保险方面,全市已有197198名职工参保。 根据运行情况,对医保政策进行了两次调整,降低了统筹金起付标准,提高了最高支付限额,建立了连续参保激励机制,规范了门诊特殊病种、门诊慢性病种的管理,出台了过渡性的公务员医疗补助办法,提高了参保人员的医疗保险待遇。学习考察外地经验,研究制定了《**市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法》和《关于在企业改革破产改制中做好医疗保险工作的意见》,已经市政府常务会议讨论原则通过,实施后可以使灵活就业人员和困难群体的医疗保险这个热点难点问题得到解决。加强定点单位监管,强化"三率"控制,细化协议内容,建立了准入控制、平等竞争和末位淘汰制度,并对全市98家定点医疗机构和39家定点零售药店进行了年审,进一步规范了医疗服务。失业保险方面,全市已有2706个单位的277153人参保。重新修定了接收失业人员的程序和办法,确保了4844名失业人员"无障碍"进入失业保险,享受保险待遇;积极帮助2736名失业人员实现再就业;解决了原第一糖酒公司、寿王坟铜矿和丝绸厂等企业180名合同制职工解除劳动关系后未进失业保险的遗留问题,并落实了待遇;参与了26家改制破产企业的方案审定、职工安置和接收失业人员等工作,使解除关系人员及时得到失业保障;为25万人录入个人缴费记录,录入比率达到95%,在全省处于领先地位;工伤保险方面,全市已有381家企业的72589名职工参保,覆盖面达到96%;从今年开始调整了工伤保险费率,已有23个单位实行浮动费率,增收基金15.78万元;加强定点医院管理,与定点单位签订了医疗服务协议并进行了考核;建立了严格的工伤费用支付审批制度,防止工伤保险基金的流失;《工伤保险条例》颁布后,集中开展了专项宣传活动,实施前的各项准备工作基本就绪。全年认定工伤555人,审批旧伤复发968人,审批报销工伤医疗费1064人;召开10次鉴定会,评定伤残等级847人、申请病退人员295人。农村养老保险方面,全市新增参保1088人,参保总数达到8.5万人,征收保费86.9万元,为1056人支付保费20.31万元;清收违规基金74万元,市级管理的上划基金830万元;制定农保工作七项制度,全市农保工作实现了规章制度、缴费标准、宣传口径、操作规程"四统一",并全面开展了整顿规范验收,开始步入规范化管理轨道。积极开展新业务试点,出台了《关于认真做好当前农村社会养老保险工作的意见》,把村干部、乡村企业从业人员、劳务输出人员纳入了试点范围,已有2000名村干部参保。强化社会保险稽核工作,以参保人数和缴费基数为重点,采取重点稽核和日常稽核相结合的办法,对全市615家参保单位进行了检查,涉及在职职工10.9万人、离退休职工2.9万人,共查处少报漏报各项社会保险费371万元。加强社会保障资金的监督管理和内部审计工作。对社会保障资金20xx年决算和20xx年预算进行了审核,研究制定了《清收变现企业资产抵补社会保险资金的实施办法》,定期对社会保障资金执行情况进行分析,建立了预警机制,并公布了社会保险基金举报监督电话。积极开展内部审计工作,研究制定了财务管理、内部审计等项制度,规范了财务管理,3月份和12月份两次对社保资金使用情况进行检查,对20xx年度基金的收支、固定资产管理使用、往来帐目等情况进行了审计,对存在的问题及时予以纠正,确保各项保障资金的安全有效运行。
三、强化执法监察,规范劳动关系,保护劳动者合法权益收到显著成效
1、多种形式开展监察执法活动,各种侵权行为得到及时查处和纠正。全年共检查用人单位2998户,涉及职工24.9万人,为21384人追发工资63.3万元,督促参加社会保险200个单位共9357人,督促88个单位为27244人缴纳社会保险费63.8万元,为18222人补签了劳动合同,为80人清退风险抵押金33万元。一是全面开展了劳动保障年度审查工作。采取用人单位自查与劳动保障部门审查相结合的方法,围绕招收使用劳动者、劳动合同签订、女职工未成年工劳动保护、劳动者工作和休息休假时间、劳动者工资报酬支付、参加社会保险和缴费情况等九个方面的内容,对全市所有用人单位贯彻落实劳动保障法律法规政策情况进行全面审查,在自查的基础上,共审查用人单位2915户,覆盖率达到83%。二是开展专项执法活动。重点围绕欠缴社会保险费、无故拖欠工资、不遵守劳动合同、非法职介等侵权行为,加大监察力度,并开展了非公有制企业、规范劳动力市场、建筑业用工、社会保险稽核执行情况等五个专项执法检查。特别是针对拖欠农民工工资问题,于年初和年末两次开展专项检查,加大了对建筑企业工资支付情况的监督力度,对拖欠和克扣农民工工资的责令限期补发,不能立即补发的责令制定清欠计划分期补发,对逾期拒不支付的和不依法与农民工签订劳动合同、不按规定进行用工备案的,按照有关规定予以处罚,共为16217名农民工追回工资297.3万元。三是加大群众举报案件的查处力度,规范了举报、立案、整改、处罚等工作程序,共受理群众举报210件,立案处理205件,结案198件,结案率96.6%。
2、加大劳动争议预防和处理工作,劳动保障领域矛盾纠纷和争议得到及时化解。在全市开展了仲裁办案质量年活动,制定了办案质量、文书规范、制度建设、硬件设施、案卷文档五项考核标准,建立了例会、疑难案件会审、监督、回避、回访、考核、公开、错案追究八项制度,对重大争议案件发挥三方协调机制共同审理,保证了劳动争议处理的快捷、公正、公开。全年受理劳动争议456起,立案处理373件,结案366件,结案率98.1%。鉴证劳动合同7060余份,指导24个企业完善了厂规厂纪。将劳动争议纠纷由事后处理变为事前介入,围绕改革中的热点难点问题,做好群体事件的处理,妥善处理了寿王坟、涝洼滩、挂车厂、织染厂等30余起集体上访和群体事件。完善信访接待制度,规定了接待程序、接待责任、处理期限和责任追究等事项,建立了局长接待信访制度,全年接待处理来信来访8000多件,涉及职工1.5万人次,其中集体访88起,涉及职工3237人次,都得到妥善处理。集中开展矛盾纠纷排查6次,及时化解了矛盾,维护了稳定。同时在企业破产改制中,严把政策关,审核企业破产改革职工安置方案60个,提出修改意见200多家,维护了企业和职工双方合法权益。
3、认真落实企业工资政策,企业内部收入分配制度改革取得新进展。按时发布了20xx年**市劳动力市场工资指导价位和企业人工成本信息,与工资指导线一并成为企业确定职工工资的重要依据。推进工资集体协商制度,规范运作,提高质量,完善审查程序,搞好政策咨询和督导服务,积极构建市场化的工资决定机制,全市实行工资集体协商试点企业达到950户,涉及职工72171人。积极推行企业经营者年薪制试点,审批兑现了513户国有企业经营者的工资收入,审批率达到90%。完善《工资总额使用手册》管理,健全了企业工资帐户和台帐,将《手册》使用范围扩大到民营企业,并与社会保险缴费挂钩,有1288户企业使用《手册》,使用率达到99%。在88户企业实行了内部分配制度改革,其中有43户企业进行了岗位工资制试点。严格执行工资支付规定,督促企业为13125人补发拖欠工资1.18亿元。企业工资内外收入监督检查476户,检查面36.6%,达到目标要求。实行工效挂钩和工资总额包干的企业1235户,调控面达到95%。
4、依法规范劳动关系,非公有制企业劳动合同和集体合同签订率明显提高。全市普遍建立了劳动合同制度,已覆盖419296人,覆盖率达到97.2%,其中非公有制单位覆盖273395人,覆盖率达到95.8%,同比增长20%。积极推进集体合同签订工作,下发了《关于进一步在非公有制企业建立和完善集体合同的实施意见》,全市实行集体合同的单位2287户,涉及职工188492人,同比增长15%。完善了劳动关系三方会议制度,今年由市总工会主持召开了第二次会议。同时适应灵活就业发展的需要,出台了我市关于非全日制用工若干问题的意见,规范了非全日制劳动用工行为。
5、加大劳动保障宣传力度,形成了浓厚的氛围。开展了再就业政策、社会保险扩面、劳动保障法制、工伤保险条例等大规模专项宣传活动6次。充分利用新闻媒体开展宣传,在电台开办了"劳动保障专栏",已发稿127条;中央电视台播发1条、《劳动保障报》登稿2篇,《河北日报》登稿3篇,河北电视台播发2条,**日报登稿83篇,**晚报登稿12篇,电视台播发20条。加大政务信息工作力度,共上报政务信息144期共156条,省委采用3条,省政府采用5条,市委采用52条,市政府采用26条,省劳动保障厅采用23条。
6、大力推进劳动保障法制建设,依法行政水平有了新提高。加强执法人员培训,共培训144人,并对全市劳动保障执法人员进行了换证年检考试。建立了行政执法公示制度、岗位责任制度和过错追究制度,规范了25种执法文书,在全市开展了文明执法规范服务活动。从政府有关部门、工青妇组织、新闻单位和企业聘请了92名劳动保障法律监督员。全年受理行政复议3件、行政诉讼1件;承办人大代表建议和政协委员提案9件,满意率100%。
四、构建社区平台,推进金保工程,劳动保障管理服务迈上新台阶
1、街道社区和乡镇劳动保障机构全部建立。按照省厅要求,于今年上半年,采取调度、通报、督查、典型示范等多种方式推进工作。市和11个县区已全部将过去分散设置的就业服务机构整合为就业服务局,全市已建立街道、乡镇劳动保障事务站219个,配备工作人员303人,聘用社区协助员155人,劳动保障机构平台从无到有,实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作"六到位"。依托这个平台,进一步转变职能,确定了"行政职能强化、服务职能下划、精减上层、充实基层、宣传进社区、培训进社区、服务到社区"的思路,并对各项服务职能进行了清理,下放到各级经办机构和劳动保障事务站,使劳动保障工作直接面对广大群众搞好服务。
2、金保工程建设走在全省前列。按照国家和省"金保工程"建设的总体要求,我市成立了信息化工作领导小组,并在全省率先建立了信息中心,配备4名工作人员。制定了《20xx年度信息化工作总体安排》和《**市金保工程实施规划》,8月份向市计委报送了《**市金保工程一期建设项目建议书》,11月份向省厅报送了《可行性研究报告》。建成市局内部局域网,开通了**劳动保障网站,设有专门机房,年底实现了与省联网,并制定了《局域网管理办法》,规范了信息资源的管理。同时比照《河北省养老保险交换数据库基本项目指标规范》,对养老保险基础数据进行全面排查。
3、劳动保障统计工作继续保持全省领先地位。以确保统计数据的真实、准确、及时为重点,着力提高统计工作的效能。及时发布了《20xx年**市劳动和社会保障事业发展统计公报》和《劳动保障事业发展快报》,按时完成了统计年报和定期报表,撰写统计分析两篇。扩大统计软件的使用范围,提高了统计工作的效率和统计资料的使用效果。出台了我市劳动保障统计管理办法和统计基础数据会审办法,统一了统计口径,并将统计调查范围扩大到民营企业,统计工作进入社区。
五、树正气、讲团结、求发展,干部队伍和机关建设得到大力加强
1、坚持换位思考,想民爱民为民的正气正在形成。在"树讲求"活动中,组织干部职工根据各自的服务对象进行换位思考,感受服务对象的心态、想法和要求,强化服务意识,牢固树立执政为民的理念,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,尽可能让群众满意;同时引导干部职工在处理人际关系和工作协调关系上换位思考,加深理解、增进友谊、爱护团结,做到大事讲原则、小事讲风格,形成了协商共事的良好局面。在换位思考的基础上,加强学习教育,着力提高干部职工的思想政治素质、履行职责能力和为群众服务的水平。一是抓理论武装。把深入学习"三个代表"重要思想作为重点,兴起新的学习高潮,9月份召开了"三个代表"学习体会交流会。着力抓好十六大、十六届三中全会精神的学习,集中开展了民主集中制学习教育活动;市委十一届四次全会以后,组织干部职工开展了"全面建设小康社会,劳动保障部门怎么办、党员干部怎么办、怎么干"大讨论,市委赵文鹤书记作出批示给予充分肯定。二是深入开展了服务群众、爱岗敬业、奉献社会、办事公道、诚实守信等八个专题教育,4-5月开展了以学习"两个务必"和郑培民先进事迹为重点的"艰苦奋斗、廉洁从政"主题教育活动,6月份开展了以李真案件为鉴的警示教育活动月,在干部职工中树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。三是抓好劳动保障理论和岗位专业知识的学习教育,重点学习《领导干部社会保障知识读本》、《新时期劳动和社会保障重要文献选编》以及新出台的再就业政策和社会保险政策、新颁布的劳动保障法律法规。与河北大学联合举办了劳动保障专业专、本科学历教育,全系统有120人参加,部分职工还参加了其他形式的学历教育。全局学习氛围浓厚。
2、规范从政行为,机关作风建设出现了可喜的变化。春节过后,集中开展了思想作风纪律整顿活动,有效地解决了部分职工中存在的协商共事差、全局观念差以及不够团结、服务态度等方面的问题,为做好全年工作奠定了良好的基础。坚持用制度管人管事管权,根据工作需要和干部职工的思想作风实际,加强制度建设,做到职工有行为规范、工作有制度规范、运转有程序规范。实现了机关管理由人管人向制度管人的转变。一是进一步完善了目标责任制和考核办法,年初与各科室、各单位、各县区签订了目标责任书,年终进行了严格考核,并按政绩兑现奖惩,激发了干部职工争先创优的干劲和积极性。二是坚持对科级干部实行轮岗交流、对副科级干部实行竞争上岗的管理办法,形成了正确的用人导向和奖勤罚懒的机制。今年对7个副科级职位实行竞争上岗,通过理论业务考试、竞职演讲、群众测评和党组考察研究等程序,充分体现了公正公开公平的原则,干部职工服气,增强了凝聚力和战斗力。三是强化督查工作,实行季度分析、工作通报、督促检查、周一局长碰头会等项制度,确保了各项工作的落实。四是实行了首问接待制,在局办公楼设置了首问接待席,每天安排一名干部轮流值班,为办事人员提供全程服务,对涉及企业发展和群众切身利益的事,坚持马上办、热心办、特事特办、急事急办,减化程序,改进服务。五是健全政务公开制度,向社会作出了六项承诺,公开了31项具体事项,并将办事职责、办事依据、办事程序、办事纪律等统一公开上墙,设立了政务公开栏、征求意见卡和举办信箱,公布了举报电话。六是推行规范化办公。在各窗口单位设立了监督台,规范了文明用语和忌语;在劳动力市场营业大厅建立劳动力供求信息网络发布系统,实行一条龙办公,特别是办公楼局域网的开通,实现了政策、信息网上发布,提高工作效率和规范化程度。七是完善监督机制。在局内设置了6个投诉举报箱,公布了举报电话;在社会上聘请了15名监督员,不定期组织暗访和座谈;在办公楼一楼设置了"征求意见卡",由办事人员添写,对机关工作人员做出评价。对举报情况随时进行通报,对群众意见较多的单位和人员进行诫勉谈话、通报批评、公开曝光、直至纪律处分。八是强化调研工作,做到查实情、办实事、求实效。年初抽调20名干部利用一个月的时间,对全市下岗失业人员进行了全面调研,出台了一系列新的再就业政策和措施。建立了干部下访制度,全局职工深入80多家企业下访1280余人次,解决养老、失业、医疗、工伤、再就业等方面问题70余条。组织副处级以上领导干部深入社区、乡村调研,共走访了特困户、重点户190家,召开座谈会20余个,使领导干部真正了解下情,体恤民意,增强了为民办事的意识和领导才能。
3、坚持标本兼治,党风廉政建设取得阶段性成果。全面落实党风廉政建设责任制和"一岗双责",形成一级抓一级、一级带一级、齐抓共管、保证成效的新局面。制定下发了《劳动保障系统干部廉政准则》、《劳动保障系统创建"三优"文明窗口标准》和《行风建设工作标准》,开展了"七项基本规范"教育,规范了干部职工的廉洁自律行为。加大从源头上防止腐败的力度,重点加强对权力的监督,杜绝了权力腐败现象;规范行政审批行为,严格落实收支两条线规定,按要求进入了市行政审批服务大厅,没有乱收费现象;强化事前监督,成立了采购监督管理小组,实施统一采购和监管制度,对支出较大的装修工程、网络建设等项目都是通过市政府采购中心实行公开招标确定的。一年来没有发生违法违纪问题。
4、同心协力战"非典",干部职工表现出高度的组织纪律性和强大的凝聚力。按照中央、省、市关于切实做好"非典"防治工作的一系列指示精神和安排部署,精心安排,缜密部署,强化责任,严肃纪律,先后下发了10多个文件,制定了十个方面的防控措施,建立了强有力的防控工作领导机制和工作机制。全体干部职工特别是党员和领导干部,把防治非典作为压倒一切的政治任务,与党组保持一致,服从指挥,遵守纪律,在加强局机关和职工自身防护的同时,坚守岗位,不忘工作,建立了劳动力市场巡视和报告制度,对技工学校和社会培训机构实行封闭式管理,将农民工和劳务输出人员作为重点纳入统一的防治范围进行管理,做好"非典"病人和疑似患者的工资支付工作和参加基本医疗保险人员非典防治工作,取得防非斗争的重大胜利。
总结一年来的工作,虽然取得了较好成绩,但是与市委市政府的要求和职工群众的期望还有较大差距。一是就业再就业形势依然严峻,特别是针对下岗失业人员技能单一、年龄偏大的特点,再就业工作的难度明显增大,各项再就业政策的效应尚未充分发挥。二是社会保障体系建设任务艰巨,确保发放的形势严峻,医疗保险上遇到了优势企业不愿参保、困难企业无力参保的问题,为数众多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员还没有纳入社会保险范围,企业退休人员社会化管理服务任务繁重。三是高技能人才队伍建设亟待加强,特别是高级技能人才短缺,成为影响企业生存与发展的重要因素。四是维权任务日益繁重,不签订劳动合同和拖欠工资的问题还比较突出,劳动争议案件、群体性事件和信访案件的数量不断增多。这些问题的产生,既有政策不完善的原因,也有政策落实不到位、工作不细致的原因。需要我们在今后的工作中进行研究和探索,坚持用改革和发展的办法,逐步加以解决。
主要经验和体会。回顾一年来的工作,我们遇到了没有预料的困难,取得了超出预料的成绩。在工作实践中,我们深深地感到,落实"三个代表",我们责任重大,不能懈怠;面对严峻的就业形势,我的压力很大,要把压力变动力,创新思路求突破;完善社会保障体系,意义重大,利于发展稳定,要保障生活维好权。我们的经验和体会主要是:第一,必须紧紧依靠市委市政府的坚强领导、各部门大力支持和全社会协调联动,这是我们做好各项工作的决定性因素。第二,必须始终坚持以人为本、执政为民,把维护人民群众的利益作为劳动保障工作的出发点和归宿。第三,必须始终坚持第一要务,在全市经济大局中谋划劳动保障工作,使劳动保障工作自觉服从和服务于改革发展稳定的大局。第四,必须始终坚持求真务实,开拓创新,以争先创优的业绩不断推进劳动保障工作实现新跨越。第五,凝聚产生力量,团结诞生希望。象爱护自己的眼睛一样爱护全局的团结,自觉同不团结的行为作斗争,大事讲原则,小事讲风格,自觉维护全局的团结。第六,始终坚持换位思考,转变作风,靠良好的作风树立形象让过硬的作风树立品牌。这六条基本经验,是我们今后做好劳动保障工作务必要长期坚持的基本经验,只要我们坚持好这六条基本经验,我们今后的劳动保障事业会无往而不胜。

二OO五年一月十一日

2020年市劳动和社会保障工作总结


20xx年,我市在市委、市政府的正确领导和上级劳动部门的指导下,以十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,深入贯彻落实“三个代表”重要思想。按照自治区、地区劳动保障会议精神,以全面推进就业再就业工作为重点,大力改善创业环境和增加就业岗位为工作思路,采取多领域、多渠道、多形式的就业办法和有效措施,调动社会力量,发挥各方优势,群策群力,通过抓观念促动、改革推动、发展带动、政策驱动、整体联动,广开就业渠道,建立有序的市场就业运行机制,不断完善劳动保障体系,认真落实再就业优惠政策,维护劳动者合法权益,为全市经济发展创造了宽松和谐的外部环境,使我市就业再就业工作取得了新的进展。

主要做法和措施:

一、加强领导,强化责任,狠抓就业再就业工作目标责任制的落实

我市把就业再就业工作列入重要议事日程,按照以人为本、全面协调可持续的科学发展观要求,真正把这项工作作为一项重大的经济任务和政治任务抓紧抓好。认真贯彻落实中央、自治区和地区关于就业再就业的一系列方针政策,按照《**地区20xx年度就业再就业目标考核责任书》的要求,加强组织领导,明确工作目标和重点。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,制定措施和计划,将目标任务分解到*个街道,**个社区,形成了党政齐抓共管、部门通力协作、全社会共同参与的工作格局。

一是在推进工业化进程中,加大招商引一资力度,吸引大批有实力的民营企业来**投资办厂,为下岗失业人员提供大批就业岗位。

二是围绕我市优势产业的发展,支持和鼓励下岗失业人员在推进农业产业化进程中实现就业。

三是积极培育再就业基地,发展劳务派遣组织,开辟大量的就业岗位。

四是搭建就业平台,依托社区开发各类灵活就业岗位。

五是认真落实就业再就业优惠政策,鼓励和引导下岗失业入员自谋职业、自主创业。

二、贯彻落实上级会议精神,做好劳动保障宣传工作。

根据地区会议精神,结合我市开展的 “三下乡”活动,我市在六个乡镇广泛开展了以农民工维权注意事项为主要内容的“春风行动”,这次活动共发放宣传单****余份,出宣传板面6块,横幅6条,发放《农民工维权手册》****余册,农民工进成就业指南——“春风卡”****余张。在农民工大批进城务工期间,我局在公共汽车站、商场等人员比较集中的场所又进行了一次宣传活动,本次活动共发放宣传单****余份,挂横幅3条。我局与市广播电台,电视台联系,利用一个月的时间在黄金时段免费宣传劳动保障法律法规知识,为开展好我局的各项工作奠定了基础。

三、20xx年就业再就业目标责任书落实情况

(一)全力做好就业再就业工作

近年来,我市高度重视就业和再就业工作,坚持实施积极的就业政策,采取切实有效的措施,狠抓各项工作的落实,千方百计扩大就业和再就业。尤其是20xx年地区再就业工作会议召开后,根据地区工作安排和要求,我市全面贯彻落实会议精神,广开就业渠道,使就业再就业工作取得了新成效。

1、加强领导,明确目标,落实责任。自治区、地区就业再就业工作会议之后,我市及时召开就业再就业工作会议,进一步统一思想,明确目标。在会上与20个乡场镇及各企事业单位签订了20xx年就业再就业目标责任书,把净增就业岗位、落实再就业政策、改善再就业服务、加大再就业资金投入和帮助“4050”再就业困难人员就业,以及控制城镇失业率等具体目标层层分解量化,列入各级领导班子及领导干部政绩考核的重要内容。为加强对此项工作的领导,市上及时调整充实了以政府主要负责人为组长、各有关部门主要负责同志为成员的再就业工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责就业和再就业日常工作。同时,进一步建立和完善再就业工作目标责任制和再就业工作通报制度,及时通报全市就业和再就业配套政策出台、优惠证发放、岗位开发、优惠政策落实和再就业培训等情况,有力促进了就业和再就业工作顺利开展。

2、摸清新增岗位、失业、就业底数,完成就业目标。为切实了解和掌握市区居民的基本情况,市劳动和社会保障局会同街道社区劳动保障所(站)的同志对辖区居民开展了详细的调查摸底,建立了六本台帐,全面掌握了我市下岗失业人员、就业人员、离退休人员及新增就业岗位基本情况。截止目前,我市新增就业岗位****个,安置就业人员****人,其中:下岗失业人员****人,大中专毕业生***人,复转军人**人,技校毕业生**人,其它城镇失业人员****人,城镇新成长劳动力就业***人,完成地区年初下达计划149%,农村富余劳动力转移****人,登记失业率控制在了3.3%以内。

3、严把政策关,做好《再就业优惠证》发放工作。按照“应发必发”的原则和“个人自愿申请,逐一公示核实,严格审核发证,凭证落实政策”的程序,加快《再就业优惠证》发放工作,已累计发放《再就业优惠证》****人,今年发放***人,有***名持有《再就业优惠证》的下岗职工从事个体经营,享受税收减免***万元,工商管理费减免23万元。

4、落实优惠政策,开发公益性岗位。我们利用公益性就业组织,托底安置“4050”人员。今年政府购买公益性岗位412个(其中公安交警协勤员20人),有求职愿望的198名“4050”人员全部得到安置,安置率达到100%。对吸纳下岗失业人员的服务企业(包括商贸企业)落实社会保险补贴政策,共为223人补贴42.03万元,为从事公益性岗位就业的“4050”人员落实岗位补贴1.72万元。

5、搞好“一站式”服务,进行免费职业介绍。为使更多的下岗失业人员、大中专毕业生、城镇新增富余劳动力实现就业再就业。市职业介绍部门严格执行职业介绍若干规定,不断提高办事效率,设置了“信息咨询、办理证件、用工登记、职业技能培训、审验简章、合同签证、职工交流、档案寄存、失业、养老保险”等业务窗口,形成了“统一、开放、竞争、有序”的“一站式”服务体系。同时,将职业介绍工作延伸到社区,扩大了职业介绍的影响面。市劳动力市场定期举办劳务交流集市,对下岗失业人员进场求职择业,只要不挑不拣,保证在三个工作日内推荐就业。截止目前,我局职业介绍机构共登记各类求职人员1453人,职业指导3680人次,为61家招工单位发布用工信息61条,提供空岗2346个,介绍就业成功1236人,成功率85%。两个民办职业介绍代办站,共登记各类求职人员664人,发布用工信息146条,提供空岗960个,介绍就业成功321人,成功率49%。今年4月我市7家企业参加了地区劳务洽谈会,提供空岗358个,签订劳动合同142份。

6、建立再就业基地和劳务派遣组织,促进下岗失业人员实现再就业。积极推进就业服务专业化、制度化、社会化,帮助下岗失业人员特别是大龄下岗职工尽快实现再就业,确保全市就业再就业工作顺利开展,我们进一步加大再就业基地建设力度。今年,我市申报建立再就业基地两个,其中****煤炭有限责任公司被批准为自治区级再就业基地,***新运有限责任公司被批准为地区级再就业基地,两个再就业基地共吸纳下岗失业人员715人,有效地缓解了就业压力,维护了社会稳定。

7、调整财政支出结构,增加再就业资金投入。积极调整财政支出结构,加大对再就业资金投入,并在财政预算收支科目中增设了“就业补助”款级科目,在以往安排的再就业资金、下岗职工基本生活保障补助资金不减的情况下,增加安排了再就业专项资金,并列入年度财政预算。20xx年财政预算再就业资金30万元全部到位。

8、做好小额担保贷款工作。进一步落实下岗失业人员享受国家优惠政策工作,积极推动下岗失业人员小额担保贷款工作的开展。今年我市对申报小额担保贷款的178名下岗失业人员进行了入户摸底调查,有125人符合放贷条件,发放贷款金额225.3万元。其中:农行办理小额担保贷款29人,贷款33.3万元,建行办理小额担保贷款96人,贷款192万元。

9、加强国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨工作。根据地区《关于印发*****自治区国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施方案的通知》(**地党办[20xx]9号)要求,以及地区劳动和社会保障局的安排,制定了《**市国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施方案》,我市进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作,明确了并轨的范围、对象及并轨程序。1998年我们在全市建立了9个再就业服务中心,在中心人数为813人,截止目前,再就业服务中心全部撤销,仍有86人未领取经济补偿金,但已与企业解除劳动关系。

(二)四、加大培训力度,以技能促就业

为进一步加大职业技能培训工作的力度,我局把职业技能培训工作做为重点,建立完善了各项规章制度,形成一把手负责制,保证了职业技能培训工作有领导、有计划、有措施、有步骤地进行。20xx年,我们以提高劳动者的就业能力、创新能力和创业能力为出发点,有计划分期分批地组织各类人员参加计算机、商品营业员、药品销售员等专业培训。截止目前已培训各类人员7124人,其中:就业再就业培训 4206人,在岗职工培训 207人,创业培训 93人,完成计划的103%;农村富余劳动力转移培训2618人,完成计划的100.2%。主要措施:一是紧紧围绕***市经济发展和产业结构调整的需要,突出抓好技术培训。二是抓好农村劳动力转移就业培训,在做好就业指导培训的基础上,重点放在以短、平、快为特点的技能培训上。三是实行“定向式”培训,为提高劳动者技能,增强企业竞争力,***厂、蕃茄酱厂、煤矿、棉纺厂等企业有针对性地对企业职工进行了技能培训。

(三)不断完善社区劳动保障平台建设

一是加大社区劳动保障工作力度,切实加强街道办事处劳动和社会保障队伍建设,不断完善办公设备,提高办公条件,及时配备了电脑、办公桌、档案柜、劳动保障工作指南流程图等。今年在财政十分紧张的情况下,为劳动保障所(站)拨付办公经费5万元,确保了社区劳动和社会保障工作的正常开展。二是要求各街道、社区劳动保障(站)所,对辖区下岗失业人员开展了认真的调查摸底工作,同时加强跟踪服务,实行动态管理。三是各街道、社区劳动保障(站)都按要求建立 “六本台帐”,规范了各项工作。目前社区共开发就业岗位716个,安置下岗人员644人,其中公益性岗位105个。广泛宣传保险政策,为下岗失业人员灵活就业人员提供社会保险关系接续服务,完善企业退休人员社会化管理体系,使企业退休管理进入社区,目前我市已将525名企业离休退休人员纳入社区管理。

(四)加大劳动保障监察执法力度,进一步规范劳动力市场。

20xx年以来,我市以促进劳动和谐稳定为目标,以完善

的法律法规和严格的监察执法为保障,全面加强劳动关系协

调和劳动保障监察执法工作,切实维护了广大劳动者的合法

权益。

一是建立健全举报、信访制度,充分发挥社会监督作用,做好劳动监察违法案件的接待工作,对举报和上访的问题做到件件有结果、宗宗有回音。

二是积极开展劳动监察执法活动,加大监察力度,规范劳动力市场。今年以来,劳动保障部门积极预防和化解劳资双方矛盾,对劳动争议案做到有案必受、有案必裁。为加大维权政策的宣传,印制《农民工维权手册》2000本,免费发放到农民工手中。组织人员对全市305家用人单位进行了年检,建档率100%。涉及职工9519人,签订劳动合同8434人,补签劳动合同1085人;签订集体合同52家,签订率96%。受理群众举报43件,接待上访人员130人次,追回拖欠农民工工资33.37万元,维护了劳动者的合法权益。受理劳动争议案件40宗,已结案40宗,结案率100%。

(五)切实加强社会保险工作

——养老保险。截止目前,我市参加养老保险职工为

12449人,其中国有农牧场1538人,新增扩面1187人;全年应征缴基本养老保险基金2343万元,实际缴纳2809万元,其中当年收缴2320万元,财政补缴历年欠费237万元,企业补缴历年欠费252万元,当年收缴率99%,清欠率185%。

——失业保险。全市参加失业保险12684人,新增扩面801人,今年应征缴失业保险费469万元,实际征缴394万元,收缴率为84%;失业保险累计欠费399万元,其中历年欠费324万元,今年欠费75万元,均属财政欠费。当年失业保险金支出357万元。

——医疗保险。全市参加医疗保险21167人,新增扩面1598人。今年应征缴2027万元,实际征缴20xx万元,收缴率为99%,基本医疗保险支出2036万元;大额医疗保险应缴118万元,实际征缴111万元。

——生育保险。全市参加生育保险人数6965人,新增扩面2716人,缴纳生育保险金41万元,支出28万元。

——工伤保险。全市参加工伤保险5435人,新增扩面4267人,缴纳工伤保险金42万元,支出0.09万元。

(六)全面落实“两个确保”工作

全市3551名离退休人员养老金全部实行了社会化发放,发放养老金2816万元,发放率100%。为141名异地安置离退休人员办理了代汇业务。为17303人/次企业失业人员发放失业金307万元, 4659人/次失业人员支付医疗补助金50万元。

(七)着力做好城镇扶贫帮困工作

认真开展“一家一”帮扶援助活动,采取“一家一”、“一帮一”等援助措施,发动全市干部职工、社区志愿者开展“献爱心、送岗位、送政策、送技能、促就业”活动,为下岗失业人员无偿进行职业介绍,提供就业信息,积极鼓励安排下岗失业人员创办实体,使74户148人实现了一家有一人就业。截止目前,共发放生活补贴、就医补助、就学补助 13.8 万元,取暖补助4.5万元。

四、就业再就业工作中积累的体会

通过就业和再就业工作的实践,使我们真正感受到就业

和再就业工作是落实党的十六大精神的有效途径,是进一步

实践“三个代表”的具体要求,也是促进我市长期发展稳定

的重要保障机制。

(一)做好就业再就业工作必须加快经济发展。近年来,我市通过推进农业产业化、发展支柱产业和非公有制经济、加大招商引资力度等举措,壮大了市域经济的实力,拓展了就业渠道。通过实践,我们感到做好就业再就业工作,根本出路在于经济的发展。

(三)做好就业再就业工作,必须树立正确的择业观.

我们牢固树立“以人为本”的理念,抓好待业和失业人员的思想引导,帮助其树立与市场经济相适应的择业观念,使一大批失业、待业人员改变了择业观念,实现了就业和再就业。

(四)做好就业再就业工作,必须加强培训。我们高度重视就业和再就业培训工作,根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要,突出针对性、实用性和有效性,有效地提高了就业和再就业人员的就业能力。

(五)做好就业再就业工作,必须全社会形成合力。就

业再就业是一项系统工程,涉及方方面面,必须要在全社会

形成关心、支持、帮助就业和再就业工作的浓厚氛围。

五、存在的问题

一是就业再就业形势依然严峻,特别是针对下岗失业人员技能单一、年龄偏大的特点,再就业工作的难度明显增大,各项再就业政策的效应尚未充分发挥,部分下岗失业人员文化素质偏低,观念陈旧,形成了有岗无人干状况,给我市就业工作造成许多压力。

二是下岗失业人数逐年上升,扩招后大学毕业生进入市场求职压力加大,农村富余劳动力总量较多,而解决就业问题的岗位有限,加上劳动力市场的配套设施未能跟上形势发展的需要,影响了就业服务工作的开展,给就业再就业工作带来困难。

三是社会保障体系建设任务艰巨,确保发放的形势严峻,为数众多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员还没有纳入社会保险范围,企业退休人员社会化管理服务工作有待进一步加强。

四是由于从业人员的思想认识较差,对国家有关政策认识不到位,不愿意参加职业技能培训,给职业培训工作带来一定困难。

五是维权任务日益繁重,不签订劳动合同和拖欠工资的现象时有发生,劳动争议案件、群体性事件和信访案件的数量不断增多。

这些问题的产生,既有政策不完善的原因,也有政策落实不到位、工作不细致的原因,需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

六、20xx年工作打算

20xx年我市就业再就业工作的重点是:围绕一个目标,即以经济建设为中心,服从和服务于全市改革发展稳定的大局这一目标;巩固“两个确保”,狠抓三件大事,即一是狠抓促进下岗失业人员就业再就业,二是狠抓社会保障体系的建立和完善,三是狠抓劳动者权益的维护;实施并完善四大建设,即再就业工程建设、社区平台建设、社会化服务管理建设、机关效能建设。

(一)以全面落实政策为重点,在就业再就业工作上取得新突破。要以增加就业为目标,以落实再就业政策为主线,以强化再就业服务为手段,以加大再就业资金投入为保障,以帮助困难人员再就业为重点,努力扩大就业,促进再就业,控制失业。一是拓宽六条渠道。即抓住“非、密、小、三、活、外”六条渠道,广开就业门路。大力发展非公有制经济,创造更多的就业岗位。大力发展劳动密集型企业,吸纳更多的下岗失业人员就业。大力发展中小企业,充分发挥其就业“蓄水池”的作用。大力鼓励各种形式的灵活就业和弹性就业。大力发展第三产业,鼓励其安置下岗失业人员。大力开展对外劳务输出,发展“打工经济”,实现下岗失业人员和富余劳动力的异地安置。二是落实五项政策。重点抓好小额贷款、主辅分离、税费减免、四项补贴、资金投入“五项政策”的落实。突破“小额贷款、主辅分离”政策中的难点,充实小额贷款担保基金,放大贷款比例,在贷款人数、金额上实现新的突破。三是强化四项服务。深入开展“一站式”、免费、承诺、援助就业“四项服务”,广泛开展“送政策、送技能、送岗位、送温暖”“四送”活动。

(二)以规范劳动关系为重点,在维护劳动者权益上取得新突破。一是加强劳动合同管理;二是加强工资支付行为的监管和指导。全面推行欠薪预警制度和欠薪保障金制度,建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制;三是加强劳动保障监察和争议处理工作,健全劳动保障监察机构,运用好监察执法手段,重点对规范劳动力市场秩序各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查,严厉打击违法违规行为,开展“劳动保障信得过单位”评选活动,重点做好集体劳动争议处理工作。

(三)在职业技能培训上抓落实。抓好再就业、创业、农村劳动力转移培训,实施定向订单培训、校企联合培训、实用技能培训。

(四)全面构建劳动保障工作平台。重点抓好机构、人员、编制、经费、场地、制度“六落实”。做到就业服务进社区,退管服务进社区,医保服务逐步进社区,实现企业离退休人员社会化管理服务率达100%的目标。

20xx年,我市的劳动保障工作取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将进一步加大就业再就业工作力度,不断加强自身学习,提高自身素质,开拓创新,以灵活多样的形式开展好各项工作,为下岗失业人员办实事,办好事。努力实现就业再就业工作的新突破,进一步巩固我市的社会保障成果,为我市的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

2020年劳动和社会保障局工作总结



在过去的一年里,我县社会保障工作在市局的正确领导下,通过全局上下共同努力较好地完成了各项工作任务,各项基础管理工作不断加强,社会保险工作迈上了新台阶。现将有关情况汇报如下:
一、全年主要工作目标完成情况。
1、社会保险扩面完成情况。在局领导的高度重视文 秘 家 园和大力支持下,我们本着“低门槛,广覆盖,以工伤促养老“的原则,养老保险、失业保险扩面工作提前2个月超额完成了市达目标,全年完成养老保险和失业保险扩面人数1858人,养老保险完成市达目标任务1613人的115.19%;完成失业保险市达任务355人的523.38%。工伤保险完成了市目标23779人,其中高风险行业8700人。
2、各项基金征缴情况。全年征收养老保险费6502.95万元,其中清欠2467.92万元;征收失业保险费544.2万元;工伤保险费58万元。全年为4437名离退休人员支付离退休金3303.8万元,养老保险基金累计结余3436.7万元;支付各项工伤保险待遇22.7万元,基金结余35.3万元。
3、“金保工程”。今年我们对养老保险个人帐户的项目、建帐、对帐等情况进行了全面自查。在个人帐户和管理工作中,我们以“三险合一”业务管理软件为基础,结合“金保工程”数据整合工作,夯实了社会保险各项基础业务管理工作。截止到目前,我县共有参保职工25276人,建立个人帐户25276人,建帐率达100%,记录正确率100%,项目内容完整率90%,“金保工程”数所做到了按时上传,上传率100%。
4、各项基础管理工作不断加强。首先,对社会保险登记、申报工作,我们严格要求,认真审核,每月10日及时准确地向税务部门提供各单位各项保险费应征数额。对于企业登记、申报及变更登记全部建立了文字档案,达到了规范化管理。另外,制定了各项保险工作流程,统一了办事程序,提高了工作效率。
5、牢固树立为民服务的宗旨,不断推动我县社会保险工作的开展。本养“为民办好事、办实事”的原则,不断研究工作中的新情况、新问题,重点做好以下两方面工作:第一,投资40多万元建设了平米的社会保障业务大厅,改变了传统的办公模式,实现了面对面的办公,提高了各项工作的透明度;第二,为方便个人缴费,在市局的大力支持下,我们推行了“银行代征”缴费办法。参保者只需到我局签订缴费协议,凭我局开据的开户通知,到指定的银行开户存款缴费即可。每月由很行直接向我局帐户划拨,避免了个人缴费来回奔波,为职工个人缴费提供了方便;第三,我们利用业余时间自行开发了工伤职工医疗费、一次性工亡补助金待遇审核程序,提高了工作效率,防止了基金的流失。
6、积极参与企业改制。本着“提前介入,主动服务”的原则,按政策及时核定企业欠缴的社会保险费,并在企业改制过程中列入第一偿还顺序,保证了各项保险费的征缴,维护了职工利益,推动了全县经济体制改革的进行,得到了县委、县政府的好评。
二、存在的主要问题。
1、社会保险扩面工作缺乏有力的具体政策,约束机制不健全。
2、社会保险宣传的氛围不够浓厚,缺乏深度和广度。
3、各项业务软件有待于进一步完善。
4、由于企业改制,参保人员流失严重。
5、部分打工人员维权意识淡薄。
6、各乡镇、税务、工商等职能部门协调联动机制有待于加强。

2020年市劳动社会保障局工作总结


20xx年,我县劳动和社会保障工作紧紧围绕市党委全面建设小康社会的目标,以构建和谐某市为统领,全面协调发展为主线,以能力建设为支撑,坚持以人为本,完善制度,稳定政策,强化基础,提高能力,一年来做了大量的工作,现总结如下。
一、就业再就业基本情况
(一)就业再就业目标任务完成情况
截止20xx年12月通过各种途经实现就业和再就业人数1870人,完成某计划的102.63%,其中下岗失业人员632人,完成某计划的105.51%。城镇城登记失业率控制在1.42%。
(二)再就业政策落实情况
各级党委把就业再就业工作摆到更加突出的位置,高度重视,各部门密切配合,积极落实各项就业再就业扶持政策,抓落实、抓难点,解决实际问题。截止20xx年12月,全市吸纳下岗失业人员的国有单位和个体经济共计50个,其中:农牧某8个,市直企业15个,市直机关事业单位20个,个体私营经济7个。与上年同期相比增加了11个单位。全年享受社会保险补贴政策人数1512人,其中:农牧某700人,市直企业492人,市直机关事业单位155人,个体私营经济38人,“4050”人员自谋职业补贴人数127人。享受公益性岗位补贴政策人数1225人,其中:农牧某700人,市直企业335人,市直机关事业单位155人,个体私营经济35人。从事个体经营或自主创业享受小额担保贷款政策累计实有人数29人,累计发放贷款金额37.4万元,其中:享受政策性贴息的人数19人,贷款额24.4万元。已按期偿还贷款人数12人,应还款金额18.9万元,其中:逾期未还金额1万元,小额担保贷款回收率达99%。贴息工作已和市财务局、担保机构、银行协调,正在抓紧实施。20xx年应拨付再就业补助资金933.59万元,其中社会保险补贴金额347.12万元,岗位补贴577.08万元,再就业培训和介绍补贴9.39万元。
二、医疗保险工作
(一)基本医疗保险基金运行情况
全年应征基本医疗保险费2612.04万元,截止10月底,我市各农牧某、工交建商及驻市单位职工基本医疗保险参保单位110个,参保人员40378人,统筹基金收入2276.44万元,统筹基金支出2406.67万元,基金运行正常。
(二)医疗服务管理情况
1、严格规范基金支出。严格按照职工基本医疗保险《药品目录》、《诊疗项目目录》及《医疗服务设施项目》的规定和医疗服务协议审核医疗费用,费用审核率达到100%,费用支付率达到100%,确保医疗保险基金的安全支付。
2、完善了医疗保险费用结算管理办法。根据我市前几年基本医疗保险工作实践, 20xx年度按照“以收定支、收支平衡”的原则,结合定点医疗机构的不同级别以及所承担的基本医疗保险服务项目,制定了“总额控制、定额结算、超支自负、结余分成”的费用结算管理办法,提高了医院的自我管理意识,有效控制了医疗费用的过快增长,确保了医疗保险基金的合理使用。
3、建立了医疗保险基金监督举报奖励制度,发动社会力量,共同参与医疗保险基金的监督管理,对于举报违规现象经核实的,对定点医疗机构处以违规金额3倍的罚款,并在报纸、电视等新闻媒体上曝光,对举报人给予违规金额60%的奖励。
4、两定协议管理情况。20xx年全市定点医疗机构 13家,签定协议13 家,签定率100%。为加强和完善协议管理,20xx年细化了协议内容,量化了控制指标,加强了监督检查,督促定点医疗机构严格履行协议,对定点医疗机构严重违规行为给予警告、限期整改直至取消定点资格等处罚。
5、对定点医疗机构监督考核。以“两定协议”为重点的医疗服务管理,是今年医保工作的重点。我们突出“协议管理”和“年终考核”两个重点,在工作中严格执行定点协议管理,结合医保运行情况,修改完善了定点医疗机构医疗服务协议,细化内容,量化指标,明确处罚措施,实行了定期检查与不定期抽查相结合,明查与暗访相结合的方法,严格按政策规定和医疗服务协议对“两定”机构进行定期考核。
6、切实加强对特殊慢性病的监督管理。20xx年7月我市完善了慢性病就医管理办法,取消了统筹区内定点药店及诊所销售慢性病药品的资格,有效降低了当年慢性病费用支出。在本年度慢性病申报、鉴定工作中,我市统一标准,严格入口,保证了符合条件的慢性病患者都能享受到这一优惠政策,审查通过慢性病申请人员1700余人。
三、工伤保险工作
(一)、工伤认定工作
今年某市工伤认定工作呈现出两大态势。一是在劳动保障行政部门、经办机构及各单位、相关部门的共同努力下,发生工伤的总体数量得到有效遏制。截至目前共完成工伤认定69件(其中工亡10件,不予认定2件),比去年同期减少30件,同比下降30%。下降的主要原因:劳动保障行政部门、社保经办机构加大对工伤保险的有关政策的宣传力度,取得很好的效果。利用有利时机在公共场所大张旗鼓地宣传《工伤保险条例》,发放有关工伤等政策的宣传资料。在《新疆某报》、某电视台等新闻媒体刊播有关工伤保险案例及相关政策。各单位也采取各种有力措施,尽可能地杜绝或减少工伤案件的发生。二是在矿山企业,死亡事故发生比去年增幅较大,超过某下达的指标。主要原因:煤炭企业的安全

机制运行过程中存在一些漏洞,有的职工长期违章作业,最终酿成惨剧。
(二)、工伤保险基金运行情况
20xx年应征工伤保险基金180.75万元,截至10月末共征缴工伤保险基金139.5 万元,完成全年计划的77%。享受工伤待遇136人次,工伤保险基金支出113.97万元,当期结余25.53万元,基金运行情况良好,略有节余,支撑能力较强。
四、生育保险工作
(一)我市生育保险统筹运行情况
某市生育保险统筹自20xx年10月1日开始实施,并制定了《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》。20xx年应征缴生育保险费42万元,截止10月底,全市参加生育保险单位54个,参保人数17991人;已征缴了27余万元,支出41万元。共有1380人享受了生育保险待遇。
生育保险基金直接来源于企业,用之于每一位参保人员,根据1994年原劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》及《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》(市发[20xx]36号)的规定,由企业按照职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费,建立生育保险基金。从20xx年10月我市《企业职工生育保险统筹实施办法》出台以后,运行良好,生育保险统筹基金略有节余。依据“以支定收,收支基本平衡,略有节余”的原则,适时调整了生育保险的费率,将8%的费率调整为5%。
(二)、加强与部门间的沟通。20xx年某劳动和社会保障局及某计生委分别下发了《关于解决某职工计划生育手术费用问题的通知》(兵劳社发[20xx]39号)及《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》(兵计生委发[20xx]39号)文,根据文件精神,为确保计划生育的育龄夫妻能免费获得避孕节育技术服务,我局多次与市计生委进行协商、沟通。对在具体操作过程中出现的问题,如:本年度新上岗的职工,缴费不到一年的能否享受免费服务及环情检测等问题达成了一致性的意见。对原规定中没有支付取出“皮下埋植术”的费用及参保男职工其配偶(指未从业)符合计划生育规定,采取节育措施按《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》(兵计生委发[20xx]39号)第四项结算标准的50%支付等问题反复探讨,为工作更好的开展,及时向上级主管部门请示,得到了上级部门在业务上的支持。
五、劳动保障监察工作
我市劳动保障监察工作以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。
(一)认真组织开展劳动用工情况专项检查。20xx年5月15日至6月10日,某市劳动保障监察支队在全市范围内开展以劳动用工情况为主要内容的专项检查。以建筑单位、私营企业、个体工商户等非公有制用人单位为重点,以劳动合同签订、工资支付、工时休假以及女职工和未成年工特殊劳动保护,用人单位遵守国家各项劳动保障法律法规规章等情况为主要内容。共对全市26个用人单位进行了全面检查,送达《劳动保障监察询问通知书》25份,通过检查对违反《劳动法》、《劳动保障监察条例》事实确凿的7个用人单位送达了《劳动保障监察责令改正决定书》,补签劳动合同175份,纠正了个体工商户收取劳动者押金的违法行为,涉及金额达1.6万余元。在检查的过程中,加强了劳动政策宣传,对广大劳动者免费发放了《农民工维权手册》,提高劳动者的法律维权意识,并对自查和抽查中存在的问题提出了相应的整改措施,使劳动用工管理工作迈上一个新台阶。
(二)及时查处拖欠农民工工资行为,确保农民工合法权益。接待农民工上访是今年劳动监察工作的重中之中,本着有案必接,接案必查、查案必果的原则,及时受理各项投诉,20xx年共受理有记载的农民工工资上访事件139批,涉及人数1256人次,其中集体访56批,1110人,代表访36批,108人,个人访47批,涉及农民工工资金额198万元。
(三)在建筑行业继续实行农民工工资保证金制度。20xx年,市市劳动和社会保障局、建设局、财务局联合行文,在建筑行业实行了农民工工资保证金制度。经过一年的运行,效果很好,为从源头上治理和预防拖欠农民工工资行为,保障农民工的合法权益,维护社会稳定,促进建筑市场健康发展起到了积极的作用。20xx年共收取农民工工资保证金244.47万元,目前已退还87.85万元。
(四)劳动保障监察支队利用高考期间工地停工的时机举办了农民工维权宣传活动。宣传活动的主题是改善农民工的就业环境、维护农民工的合法权益,对用人单位应当依法与劳动者签订劳动合同,建筑业企业应依法支付农民工工资,依法参加社会保险,当农民工的合法权益受到侵害时如何维护自己的权利,不要到非法职业介绍机构求职等内容做了详细宣传。现场发放农民工维权手册50余份。
(五)根据某的部署,监察支队制定了《某市全面推进劳动合同制度三年计划行动实施方案》,从20xx年至20xx年,用三年时间实现各类企业与用人单位普遍依法签订劳动合同,力争辖区各类企业劳动合同签订率达到97%。
六、“三位一体”中心工作情况
(一)、职业介绍工作开展情况
1、利用劳动力市场大厅,完善“一站式

”服务内容,使“一站式“服务项目一目了然,充分体现窗口服务,减化了办事程序,使就业服务工作更为方便、快捷,极大的提高了工作效率。中心共免费办理各类求职登记396人,免费提供空缺岗位85个,免费职业介绍166人次,免费政策咨询1988人,档案管理4989份,其中免费管理3382份,办理社会保险接续350人,办理档案转递142人,办理个体人员退休52人,并免费为55人出具了各类相关档案材料证明.为760名参保人员进行了医疗保险缴费年限认定。
2、加强档案管理工作。为了保证下岗失业人员及社会流动人员档案的安全性、某续性和真实性,某市职业介绍服务中心专门购置了四组密集柜,使档案管理工作更加规范。在以往积极为下岗失业人员、自谋职业人员办理档案的接收、登记和管理的基础上,今年继续为个体参保人员进行医疗保险缴费年限认定,同时为转移人员进行养老保险缴费年限的初步认定。同时,今年中心根据市劳动和保障局的要求,使用朗新人力资源管理软件,将管理的所有档案都输入系统,更加便于掌握所有个体参保人员的基本信息。
3、某劳动力管理站初步成型,协理员队伍建设已见成效。为发展某某新型工业化进程的需要,将某就业服务体系延伸到某,形成兵市某三级统一规范、机制灵活、覆盖面广的某劳动力市场体系。今年中心又加强了管理站的制度建设及协理员队伍建设。先后两次组织协理员培训班,进行素质教育和相关政策培训,极大的提高了协理员队伍素质和业务水平。为了保证劳动力管理站工作的有效性,本着公正、公开、公平的原则,中心制定了相关劳动力管理站及协理员考核及奖罚办法,定期进行考核。优者留,劣者换。极大的调动了协理员工作积极性和工作热情。保证了我市劳动力市场业务人员的整体素质。
4、继续做好下岗失业人员的再就业工作。尤其是“4050”大龄就业困难群体的再就业工作。为了了解市直大龄就业困难群体的基本信息,掌握人员资料,中心派专人去全市各单位摸底调查,了解情况,通过搜集的信息登记造册,建立台帐。同时,积极收集空岗信息,挖掘公益性岗位,多渠道、多途径的为“4050”人员解决就业岗位。截止目前,共解决就业岗位85个,为85名“4050”人员安置了岗位。
5、继续做好“五个台帐”、“四个清”工作。“五个台账”、“四个清”工作,是一项掌握下岗失业人员动态变化的长期工作,为了更好的服务于广大下岗失业人员,使下岗失业人员能及时、充分享受国家有关优惠政策和待遇,我中心始终坚持建立健全“五个台帐”“四个清”的登记制度,对每一位下岗失业人员的失业原因、家庭状况、劳动技能、就业意向及安置去向,均做了详细的跟踪登记,为今后的后续服务工作打好基础。
(二)、20xx年度培训工作情况
职工培训,是市就业训练中心自此项工作开展以来常抓不懈的工作。20xx年,本中心认真贯彻落实某培训工作会议精神,并总结以往职工培训工作的经验,扬长避短,不断完善,克服了诸多困难,较好地完成了20xx年度职工培训工作任务。
为了提高职工培训的有效性和实用性,20xx年我们将职工培训内容和培训方向进行了调整,重点在围绕市经济结构调整和本区劳动力资源需求状况上做文章,有针对性地开展职工培训,为我市经济和社会发展培养一支高素质的、经济实用的职工队伍。
按照市职工培训经办机构的要求,我中心已开展各类培训班7期,其中:养老护理员初级培训班一期,培训人数44人,劳动协理员上岗培训班一期,培训人数63人,园林花卉工中级培训班一期,培训人数46人,计算机培训班两期,培训人数112人,商品营业员初级培训班二期,培训人数50人,中式烹调市初级培训班一期,培训人数23人,总计培训人数338人。
在做好职工培训的同时,我们根据市培训工作评定会的要求,承担起全市各企业某职工培训中心的市资培训、教学指导及培训教材的选定和编写工作,积极为某提供市资和培训教材。组织相关人员编写适应我市各某农作物种植的职工培训读本和教材,印发至某和企业,努力为某和企业培训职工提供服务。全年共印发教材4000余份。为我市农业发展、农业科学技术的推广和职工队伍技能素质的提高,奠定了较好的基础。
(三)、职业技能培训工作情况
20xx年,市职业技能鉴定中心配合市劳动主管部门和工商行政主管部门积极做好职业资格等级证书持证上岗工作。今年共考核鉴定各类工种、职业人数870人,其中初级工593人,中级工277人。考核合格人数812人,合格率达93%。对提高我市培训工作质量及就业准入制度的普及起到了极大的推动作用。

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