2020年县民政工作总结。
岁月不待人，这一阶段的工作已经快要结束了！我们需要开始书写工作总结了。写好工作总结，可以清晰知道自己这段时间的工作成果。在工作总结中，我们需要重点陈述哪些方面呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“2020年县民政工作总结”，希望对您的工作和生活有所帮助。
20xx年，全县民政工作以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局，牢固树立和实践“以人为本、为民解困”的服务宗旨，以群众满意为标准，以制度建设为保证，以改革创新为动力，以“满意在民政，服务在基层”为载体，坚持求真务实，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了全年预定的各项目标任务。
一、20xx年全县民政工作基本情况
围绕进一步深化“满意在民政”活动，不断强化为民服务宗旨。年初修订完善了《平阴县关于深化“满意在民政”活动的实施意见》，将这一活动延伸到乡镇、村；从10月起，在全县民政系统开展了“学习周国知，争做为民模范”活动，收到了良好效果。在全市“满意在民政”活动经验交流会上，孝直镇民政办公室等3个“满意在民政”活动先进单位，2个先进个人受到表彰，婚姻登记处等5个单位被命名为第二批“满意在民政”示范窗口，民政工作整体水平进一步提高。
（一）基层民主政治建设工作跃上新台阶
1 、第八届村委会换届选举工作。由于领导重视，组织严密，依法指导，操作规范，按程序办事，应依法进行村委会换届选举的337个村中，有326个村已完成换届选举任务，选举成功率达到96.7%，实现了省、市、县三级党委政府提出的换届目标，为全县农村稳定和经济发展提供了组织保证。
2、村民自治和社区建设。推行了政务“一站式”办公和“十公开、五规范、一满意”制度，完善了村级重大事务决策程序和村民代表大会制度，规范了村务公开的形式、内容、时间和程序，提升了公开栏的档次，以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为核心内容的村民自治活动取得了明显成效，在省、市村务公开民主管理工作会议上分别介绍了我县和刁山坡镇西豆山村的经验做法。
（二）双拥优抚安置工作再上新水平
1、拥军优抚工作。对双拥工作，县委、县政府历来高度重视，每年，多次召开会议专题研究双拥工作。春节、“八一”等节日期间，专门组织对驻军和广大优抚对象进行走访慰问，军地双方广泛开展了以“热爱平阴，宣传平阴，建设平阴；热爱驻军，宣传驻军，服务驻军”为主题的双向服务活动和争创“双四好”活动，形成了拥军优属、拥政爱民的良好氛围，有力地促进了军队建设和地方经济的发展。进一步巩固了抚恤补助标准自然增长机制。组织力量对优抚对象自然减员及优抚专项资金落实情况进行了专项调查，建立了各级工作组织和各类人员档案，及时足额发放了优抚金。投资10万元完善了县优抚医院服务设施，组织医务人员开展了下乡医疗巡诊；组织了对原8023部队216名退役人员的核辐射查体，并通过说服教育，使这部分人思想稳定，未出现大的集体上访案件，维护了社会稳定。
2、退役士兵和军休安置工作。进一步完善了《平阴县退役士兵安置工作暂行办法》，探索了以计划安置为主，自谋职业、扶持就业、有偿转移为补充的退役士兵安置制度。通过考试考核，真正落实了公开、公正、公平的安置政策，打造了“阳光民政、责任民政、诚信民政”的良好形象，受到普遍好评。进一步发挥军休所“满意在民政”活动示范窗口作用，认真落实了军休干部的“两项待遇”，加强了军休所的各项建设，积极开展了丰富多彩的精神文化活动，保障了军休干部美满幸福的晚年生活。
（三）为民排忧解难工作实现新突破
1、救灾工作。建立了县乡村三级查灾报灾网络，按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，20xx年争取并发放各类救济救灾款148万元，有力保障了受灾群众的生活。
2、城乡居民最低生活保障工作。三月份，对全县所有低保对象进行了拉网式普查，低保对象实现了不错、不重、不漏，使低保工作基本做到了动态管理下的应保尽保。20xx年共发放低保金117万元。
3、乡镇敬老院建设和管理工作。通过实施“星光计划”，投资200多万元，将5处乡镇敬老院进行了改造和扩建；10月份召开了全县农村五保供养工作会议，修订完善了《平阴县敬老院规范管理暂行办法》，提高了五保供养水平和敬老院管理服务质量。
4、慈善救助工作。先后成立了平阴县慈善总会、爱心慈善超市和各乡镇慈善分会，形成了县、乡、村三级慈善机构网络，搭建起了城乡救助平台。全县上下广泛开展了募捐活动，募集资金230多万元，实施了“千人救助工程”，发放善款50万元，取得了良好的救助效果。20xx年，全市慈善工作经验交流会在我县召开，推广了我县的经验做法。11月份，县政府出台了《平阴县关于实施农村医疗救助的意见》，为全方位、多层次搞好社会救助，建立城乡救助体系打下了基础。
5、社会福利工作。对8家社会福利企业进行了年检认证，对社会福利企业加强了管理；组织开展了即开型福利彩票大奖组销售活动，加强了电脑福利彩票的管理服务，20xx年共售福利彩票729万元。依托平阴县老干部活动中心，投资30万元建立了平阴县社区老年服务中心，为丰富老年人的文化生活提供了良好的条件。
（四）民政执法和社会事务工作创出新成绩
1、民间组织管理工作。在对全县32个民办非企业单位和22个社会团体搞好年检的基础上，以做好农村经济协会登记为重点，加大了培育和发展行业性社团工作的步伐。20xx年6月份，在李沟乡召开了全县农村经济协会现场经验交流会，推广了部分农村经济协会的好经验、好做法。 10月份，在全市召开的农村经济协会现场交流会上，我县李沟乡和洪范池镇进行了经验介绍，建立农村经济协会的经验做法得到推广。
2、婚姻登记管理服务工作。本着“为民、便民、利民”的思想，将婚姻登记处迁到县城中心地带，并广泛宣传和实施了新的《婚姻登记条例》，规范了登记收费项目和收费标准，促进了婚姻登记机构服务质量的提高。20xx年，共办理结婚登记2568对，离婚登记143对，收养登记15人，登记合格率均为100%。
3、殡葬管理服务工作。殡仪馆以争创“全市先进殡仪馆”为目标，全方位实施了规范化管理，投资近70万元改建了陵园路，扩大了安息园公墓的范围，实施了规范化管理；通过开展殡葬宣传月活动，对31家殡仪用品销售业户和24家运尸车主进行年审验证，加大了殡葬改革执法力度，依法治理整顿了丧葬用品市场，提高了殡葬服务水平。
4、区划地名工作。完成了平阴—东阿线县级边界线联检勘定任务；进一步完善了地名档案，达到了省级规范化标准，被省民政厅确定为优秀等次；校正勘验后的新版《平阴县地图》即将出版发行。
（五）移民安置和稳定工作取得新成效
自接收移民安置任务以来，县委、县政府高度重视，把移民安置工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要议事日程，成立了移民安置工作领导小组，编制了移民安置工作方案，制定了切实可行的优惠政策，确保了移民考察对接一次成功；在移民建房工作中，坚持高标准、严要求，确保了建房进度和工程质量；通过精心组织、周密安排，在移民的接运入住过程中，实现了“不丢一人、不伤一人、不亡一人、不损一物”的工作目标；移民入住后，制定了严格的稳定帮扶工作责任制，帮扶人员主动上门服务，加大对移民的感情投入力度，为移民解决生产、生活中的困难和问题，使移民尽快适应当地的环境，实现了移民“迁得出、稳得住、逐步能致富”的工作目标，达到了各级领导、移民迁出地和移民本人都满意的预期效果。
（六）包村和招商引资工作取得新成果
1、包村工作。积极为西豆山村出主意、想办法，投资1万多元硬化了村中的道路，并在六一及教师节期间向西豆山小学送去价值2000多元的书包文具和3000元现金，支援学校搞好建设，春节前夕，走访了十余户困难群众，并出资协助该村办好物资交流会，得到了县下派办及镇村的一致好评。
2、招商引资工作。通过与刁山坡镇联合引进机织项目，完成了县委、县政府下达的任务目标。
（七）加强干部职工素质建设，树立和保持了民政部门的良好形象。一是坚持“教育、制度、监督”并重的原则，狠抓了本部门、本系统的政治业务学习。一方面，通过重温入党誓词、定期举办党性教育辅导讲座等形式，组织干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵；另一方面，通过竞争上岗、制定信息考核办法、建立平阴县民政局网站、参加计算机及网络知识培训等，提高了广大干部职工的业务工作能力和信息写作水平。20xx年，信息宣传工作成绩显著，在全市名列前茅。二是完善了岗位职责制度，加强了党风廉政建设。重新修订完善了《机关管理规章制度》，严肃了工作纪律，提高了办事效率；严格落实党风廉政建设有关规定，认真开展了党风廉政教育活动。三是推行政务公开，深入开展了行风评议活动。清理取消了不合时宜的审批事项及收费，简化了办事程序，规范了审批行为，缩短了审批时限；在继续办好政务公开栏的基础上，推出为民服务承诺，开设了民政信息、政策咨询等栏目，开辟了一个社会各界了解民政工作、参与民政工作、监督民政工作的平台；深入开展了行风评议活动，对县殡仪馆和乡镇民政办等基层“窗口单位”的行风进行了民主评议,促进了民政窗口单位的服务态度、服务质量、服务水平和工作作风的改进和提高。
20xx年，虽然取得了一定的成绩，但对照党的十六大、十六届四中全会精神、对照“三个代表”的要求以及各级领导和社会各界对民政工作的期望，明显存在着许多问题和不足。比如民政工作管理体制和运行机制不够完善；工作上缺乏新亮点，“满意在民政”活动开展的还不够深入；部分干部职工的思想观念需要进一步转变，整体素质需要进一步提高，改革创新需要进一步深化等等。必须高度重视，要通过认真学习十六届四中全会精神，进一步提高对深化“满意在民政”活动的认识，切实加以解决。
二、20xx年工作要点
20xx年全县民政工作的目标和主要任务：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以“满意在民政”活动为总揽，以“以人为本、为民解困”为宗旨，积极推进基层民主政治建设进程，健全完善城乡社会救助体系，切实做好拥军优抚安置工作，大力发展社会福利事业，不断强化专项社会事务管理，扎实开展“能力建设年”活动和“保持共产党员先进性教育”活动，进一步加大平阴民政的社会开放度，增强社会透明度，扩大社会参与度，提高社会满意度，努力为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务。
（一）以保持共产党员先进性教育活动为动力，扎实开展“能力建设年”活动，推动“满意在民政”活动不断深入
全县民政系统广大干部职工要把保持共产党员先进性教育活动作为全年的首要任务，扎实开展“能力建设年”活动，切实推动“满意在民政”活动不断向纵深发展。要重点引导干部职工深入学习中央和省、市、县委关于保持共产党员先进性教育活动的意见和学习内容，深入学习十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中涉及有关民政工作的相关内容。通过开展保持共产党员先进性教育活动和“能力建设年”活动，强化领导班子和党员、干部学习地自觉性，发挥各级党组织的先锋模范作用，使十六届四中全会精神真正在广大民政干部中入脑、入耳、入心，促进系统广大党员进一步增强加快发展的责任感和使命感，切实提高系统广大党员开拓创新的能力、依法行政的能力、协调配合的能力、解决复杂问题的能力和为人民服务的能力，把党的先进性要求转化为全体党员的实际行动，把广大党员的先锋模范作用引导到深入开展“满意在民政”活动、健全完善民政工作各项机制上来，为推进民政事业科学发展提供坚强保证和强大动力。继续创建“五型”（学习型、服务型、创新型、廉洁型、效能型）机关、争当“五型”干部，规范“四教育”（理想信念、党的宗旨、职业道德、反腐倡廉）、“三学习”（理论、业务、文化知识）工作机制。进一步开展行风建设、党风廉政建设。加大信息宣传工作力度，继续开展“调查研究月”活动，力争推出一批有价值的调研成果和有示范性的典型经验和做法。要广泛征求社会各界特别是人大代表、政协委员和民政服务对象对“满意在民政”活动的意见和建议，及时掌握活动开展的动态和情况，切实解决存在的困难和问题，推进“满意在民政”活动向基层延伸。要努力加大民政工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度，深化政务公开，创新服务方式，进一步提高民政工作的社会满意度。
（二）用“满意在民政”活动统领各项业务工作，推动全县民政整体工作再上新水平
1、积极推进基层民主政治和社区建设进程。以村务公开规范化管理为重点，创新基层政权建设体制，全面完成第八届村委会换届选举的收尾工作，协调好村委会与村党组织之间的关系，健全村务公开制度、完善民主决策制度、规范民主管理制度、严格民主监督制度，全面落实群众对村级事务的知情权、参与权和监督权；全面启动县城社区建设，加速社区建设社会化进程。
2、努力完善社会救助体系。进一步健全救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的管理体制。要探索建立重大灾情预警制度，落实政府救灾应急预案，加强救灾装备建设，提高对突发性自然灾害的紧急救援能力。健全以城乡居民最低生活保障为基础，专项救助制度相配套的社会救助体系。城乡低保要做到动态管理下的“应保尽保”，逐步推进“分类施保”，确保困难群众的基本生活得到保障。全面完成乡镇敬老院改造，加大集中供养力度，扩大敬老院光荣间数量，提升敬老院管理服务水平。认真贯彻落实局党组制定的敬老院“管理服务年”工作措施，对照县局制定的任务目标，拿出具体的整改方案，加大管理力度，提高服务水平。完善农村医疗救助制度改革，确保农村困难群众和重点优抚对象大病得到及时治疗。创新慈善救助形式，发挥各级慈善组织的作用，组织和引导社会各界广泛开展有声势、有实效的慈善活动，发挥县、乡（镇）、村三级慈善网络和爱心慈善超市的作用，确保困难群众的生活得到及时救助。
3、切实加强拥军优抚安置工作。20xx年，要以争创全省双拥模范县“五连冠”和济南市争创全国双拥模范城“六连冠”为根本目标，营造浓厚氛围，创新工作机制，搞好协调配合，力争推出一批新的双拥典型。要抓好新的《军人抚恤优待条例》的落实，创新优抚工作体制，提高优抚工作水平，要按照自然增长机制的要求，及时提高优抚对象抚恤救助标准，完善新的义务兵家属优待金发放办法；进一步加强县、乡（镇）优抚医院建设，力争将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险体系或城乡医疗救助体系，从根本上解决重点优抚对象医疗难的问题；认真做好革命伤残军人换证试点工作，为全省革命伤残军人换证工作铺平道路。进一步探索退役士兵安置工作改革的新路子，拓宽安置渠道，继续推行文化考试和档案考核相结合的“双考”安置办法，实行安置任务有偿转移和鼓励城镇退役士兵自谋职业。认真抓好军休所的管理与服务，大力调动军休干部参与支持军休所建设的积极性，形成工作互助、团结稳定、良性发展的局面。
4、大力发展社会福利事业。要继续实施“星光计划”，实现“星光计划”规范化管理，充分发挥社区老年服务中心作用，优化社区老年人文化娱乐生活环境。要精心组织实施孤残儿童康复“明天计划”。创新社会福利工作体制，落实福利企业的扶持优惠政策，做好福利企业中残疾人的生产生活和稳定工作。加强福利彩票的管理服务，扩大彩票的宣传力度，提高彩票的销售数额。
5、不断强化专项社会事务管理。以培育发展、监督管理、发挥作用为重点，着重抓好民间组织和社会团体的自身能力建设。要大力培育发展农村经济协会、行业协会、公益性民间组织，加强民间组织的自律和诚信建设，坚决依法查处非法民间组织和民间组织的非法活动。要推动婚姻登记工作规范化建设，提高婚姻登记服务水平，加强对婚介机构的指导、管理和监督。加大殡葬行业的管理力度，规范公墓管理，加强殡葬用品市场监管，提高殡葬服务质量。要做好标准地名标志设置工作，规范地名命名更名工作，确保地名碑设置率达98%，完好率保持100%。
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2020年县民政局2020年度工作总结
县民政局20xx年度工作总结
民政工作以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为根本宗旨，通过救灾救济、基层自治、优抚安置、社会事务管理等基本职能，促进社会公平，调节社会关系，缓解社会矛盾，解决社会问题，维护社会稳定，确保社会成员共享社会发展成果。20xx年，我县共争取上级民政资金1300万元，慈善筹募社会捐助资金120多万元，筹集赈灾款物110多万元，筹措“三院”建设资金183万元，为挂点村争取扶持资金50多万元。其中，发放城市低保、农村特困救助资金552万余元，发放优抚安置经费和慰问补助等费用近240万元，下拨“三院”建设资金183.6万元，下拨赈灾款物80多万元、物资价值30余万元。全面完成了招商引资及综合治理、计划生育、新农村建设等工作任务。殡葬事业、慈善工作创全市全省先进，民政事业的有效发展，为我县经济社会事业的稳定和发展作出了积极贡献。
一、城乡社会救助体系日趋完善
1、提高了城镇低保保障标准。由过去的每人每月100元提高到120元，按照“应保尽保、动态管理”的原则，将86户236名生活条件好转的人员退出了低保行列。本年度享受城市低保人数为2103户5964人，月发放低保金34.17万元，人均月补差57.3元。
2、农村特困户救助覆盖面进一步扩大，标准提高。全县农村特困户救助对象达到3406户8811人，共发放救助资金136万元。
3、农村五保户和“三院”管理工作进一步加强。一是提高了五保供养标准：分散五保户由过去的每人每年600元增加到800元，集中供养户由过去的800元提高到1200元。为使五保供养对象享受到更优厚的服务，我局重点抓了集中供养率的提高，至年底，全县在院集中供养对象1068人，集中供养率为61%，比去年提高13个百分点；二是进一步加大了敬老院基础设施建设力度。千方百计筹集建设资金183万多元，完成了琴江镇福利院、木兰乡敬老院、龙岗乡光荣院的扩建任务，完成建筑面积4723平方米，新增床位150个。
4、社会救助帮扶机制正在建立。一是部门减免费用帮扶。教育部门对低保户、特困户家庭小学、初中子女免学杂费，全县13924名学生获减免，共减免学杂费62.9万元；民政、医疗部门对特困群众进行医疗补助和减免，全年用于医疗减免和补助的费用达52万元。工商、税务、水电等部门对特困户、残疾人实行税费减免和价格优惠；二是干部职工“双千”活动帮扶和节日走访慰问。据统计，今年1007名干部共出资40多万元，帮扶2150户农户扶持发展种养加工项目2700多个，同时，在“中秋、春节”等传统节日开展为特困群众送温暖走访慰问活动，20xx年春节为2600户特困群众送上慰问金50万元，中秋节为1100户困难群众每户送3斤猪肉，2斤月饼。
5、慈善工作再创佳绩。全年共募集善款120余万元，物资折价20万元，转介南昌卷烟厂奖励受灾烟农扶持款40万元。通过慈善活动，救助了一大批困难群体，兴建了一批公益项目。一是开展“扶孤、助残、安老、济困、助学、助医”等慈善助人工程，使2000多名困难群众受益，共发放善款30多万元；二是兴办教育、建桥等公益项目3个，筹集资金80多万元；三是参与赈灾，使1000名灾民获慈善款物援助近30万元。此外，乡镇慈善分会积极开展以兴办公益事业、救助困难群众为重点的慈善募捐活动，为当地修路、济困筹集了大量资金，解决了大量社会热点问题，仅珠坑乡全年通过慈善募捐就达6万多元。据统计，全县乡镇慈善分会或村级慈善小组共计募集善款超过100万元，慈善事业的有效运作，在我县社会保障体系建设中发挥了独特作用，为促进县域经济发展，维护社会稳定，创建和谐平安石城作出了积极贡献。9月27日我县在全省慈善工作会议上作经验介绍。
6、救灾工作扎实有效。今年我县多次发生洪涝灾害，全县遭受特大暴雨就达6次之多，因灾直接经济损失12061万元。灾情发生后，全县各级组织把抗灾、救灾工作作为压到一切的中心工作来抓，深入灾区抗洪救灾，全县共下拨救灾款80万元，救灾粮25万斤，帐蓬50顶，棉被400床，衣物3000余件，确保了灾民的吃、穿、住得到妥善安置。同时，积极帮助339户全倒户做好灾后重建工作，为照顾全倒户重建新居、县政府出台了《石城县灾民倒户房恢复重建工作方案》，制定了一列优惠政策，除每户建房补助了3000元外，建房审批有关规费全免，目前灾后重建工作进展顺利，全倒户在春节前可全部搬入新居。
二、优抚安置工作取得新突破
（1）全年发放优待金56万元，春节、“八一”期间，慰问驻县武警、消防、人武部官兵和困难军烈属、长征老红军、老伤残军人、老复员军人等重点优抚对象发放慰问金及慰问品近12万元。（2）为重点优抚对象解决生活难、医疗难、住房难“三难”共计投入资金79.59万元；扶助87户优抚对象发展养殖业7万元，扶助88户重点优抚对象兴建住房、62户重点优抚对象维修住房资金30余万元；为86名重点优抚对象医疗补助资金42.8万元。（3）认真做好退役士兵的接受安置工作，本年度接受退役士兵84人，安置23人，发放补助金13.8万元。（4）以县政府名义出台了《石城县重点优抚对象大病救助实施办法》，全年共救助重点优抚对象68户，救助资金12.6万元。 应用写作参考
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三、社区建设和村民自治工作稳步推进城市社区建设。广泛开展了“八进社区”活动，县城5个社区居委会，通过利用社区资源，不断完善社区功能，大力发展社区事业，推动了全县社区建设的全面开展。社区党建、社区文化、社区卫生、社区治安、社区服务等工作逐步进入规范化轨道，在全县两个文明建设中发挥了重要作用。农村村落社区建设。坚持以点带面，整体推进。目前在巩固原有村落社区示范点的基础上，主要把村落社区建设与新农村建设有机结合起来，计划在每一个新农村建设点上创建一个规格较高、功能较齐全的村落社区。8月份丰山乡福村村落社区被省委、省政府评为农村村落社区建设工作先进单位；3月份琴江镇城北社区送评的《莲花》舞蹈节目获全市社区文艺节目汇演三等奖。
村民自治现已进入规范化良性发展轨道，小松镇罗源村被评为全省民族法治示范村，小松桐江村和屏山镇亨田村现正在参选全省村民自治示范村。
四、殡葬改革再上新台阶
一是火化区火化率仍保持在100%；二是农村公益性墓地建设有发展。为加快农村公益性墓地建设，出台了《石城县奖励扶持农村公益性墓地建设暂行办法》，在墓地建设的规划、用地、规模、产权及地域辐射范围等方面作出了具体规定，经我局验收合格后以奖励的方式每处扶持5000元，目前全县10个乡（镇）已有7个在筹建之中，有3个已建成转运，此外，有3个村建立了骨灰存放堂。农村公益性墓地和骨灰堂建设，为殡葬改革向纵深发展奠定了基础。石城县因此被省民政厅评为全省殡葬管理工作先进县，20xx年10月13日在全省殡葬工作抚州会议上作经验介绍。
五、招商引资与争资争项工作成效显著
民政局招商项目有三个，一个是石城县恒利炉料工贸有限责任公司，现已上缴税金60余万元；一个是石城县涛源选矿设备厂总投资230万元，其中固定资产投资180万元，该项目成为今年12月2日的全县招商引资第四次工作会议中七个现场参观点之一。按规定固定资产投资额和招商总额中完成一项便可，今年我局提前2个月实现固定资产投资和招商总额双完成，并上缴税金60余万元。
争资争项。今年向上争取资金总额达1400万元，超过县委、县政府的目标任务200余万元。
六、民间组织管理和婚姻登记进一步规范
民间组织管理通过积极引导、规范管理、周全服务，我县涌现了一批健康、合法、活跃信誉度高、能发挥重要作用的民间组织。12月5日县慈善会被市民政局评为全市先进民间组织。
婚姻登记。通过培训工作人员，规范操作程序、县婚登处被国家民政部评为全国婚姻登记工作先进单位。
七、干部队伍建设成效明显
小松敬老院院长邓孟先今年2月18日被市民政局授予最高荣誉——金牛奖，目前又被市委市、政府作为全市唯一的候选人推荐到省委、省政府作为全省19个候选人之一，参评全省十大爱心人物；局长熊颖华同志3月份和8月份先后被市委、市政府评为全市信访工作先进个人和全市抗洪抢险工作先进个人；丰山乡福村社区负责人刘福泰被省委、省政府评为全省社区建设工作先进个人。县民政局领导班子被县委、县政府评为全县模范班子。
20xx年12月30日
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三、社区建设和村民自治工作稳步推进城市社区建设。广泛开展了“八进社区”活动，县城5个社区居委会，通过利用社区资源，不断完善社区功能，大力发展社区事业，推动了全县社区建设的全面开展。社区党建、社区文化、社区卫生、社区治安、社区服务等工作逐步进入规范化轨道，在全县两个文明建设中发挥了重要作用。农村村落社区建设。坚持以点带面，整体推进。目前在巩固原有村落社区示范点的基础上，主要把村落社区建设与新农村建设有机结合起来，计划在每一个新农村建设点上创建一个规格较高、功能较齐全的村落社区。8月份丰山乡福村村落社区被省委、省政府评为农村村落社区建设工作先进单位；3月份琴江镇城北社区送评的《莲花》舞蹈节目获全市社区文艺节目汇演三等奖。
村民自治现已进入规范化良性发展轨道，小松镇罗源村被评为全省民族法治示范村，小松桐江村和屏山镇亨田村现正在参选全省村民自治示范村。
四、殡葬改革再上新台阶
一是火化区火化率仍保持在100%；二是农村公益性墓地建设有发展。为加快农村公益性墓地建设，出台了《石城县奖励扶持农村公益性墓地建设暂行办法》，在墓地建设的规划、用地、规模、产权及地域辐射范围等方面作出了具体规定，经我局验收合格后以奖励的方式每处扶持5000元，目前全县10个乡（镇）已有7个在筹建之中，有3个已建成转运，此外，有3个村建立了骨灰存放堂。农村公益性墓地和骨灰堂建设，为殡葬改革向纵深发展奠定了基础。石城县因此被省民政厅评为全省殡葬管理工作先进县，20xx年10月13日在全省殡葬工作抚州会议上作经验介绍。
五、招商引资与争资争项工作成效显著
民政局招商项目有三个，一个是石城县恒利炉料工贸有限责任公司，现已上缴税金60余万元；一个是石城县涛源选矿设备厂总投资230万元，其中固定资产投资180万元，该项目成为今年12月2日的全县招商引资第四次工作会议中七个现场参观点之一。按规定固定资产投资额和招商总额中完成一项便可，今年我局提前2个月实现固定资产投资和招商总额双完成，并上缴税金60余万元。
争资争项。今年向上争取资金总额达1400万元，超过县委、县政府的目标任务200余万元。
六、民间组织管理和婚姻登记进一步规范
民间组织管理通过积极引导、规范管理、周全服务，我县涌现了一批健康、合法、活跃信誉度高、能发挥重要作用的民间组织。12月5日县慈善会被市民政局评为全市先进民间组织。
婚姻登记。通过培训工作人员，规范操作程序、县婚登处被国家民政部评为全国婚姻登记工作先进单位。
七、干部队伍建设成效明显
小松敬老院院长邓孟先今年2月18日被市民政局授予最高荣誉——金牛奖，目前又被市委市、政府作为全市唯一的候选人推荐到省委、省政府作为全省19个候选人之一，参评全省十大爱心人物；局长熊颖华同志3月份和8月份先后被市委、市政府评为全市信访工作先进个人和全市抗洪抢险工作先进个人；丰山乡福村社区负责人刘福泰被省委、省政府评为全省社区建设工作先进个人。县民政局领导班子被县委、县政府评为全县模范班子。
20xx年12月30日
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2020年县人民政府工作总结
今年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我县紧紧围绕市委提出的“两个率先、两个提前”的奋斗目标及年初下达我县的各项工作目标，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照年初县委经济工作会议提出的“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路和实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略的奋斗目标，坚持科学发展观，解放思想，创新思路，负重奋进，顽强拼搏，经济建设和各项社会事业均取得较好成绩。预计今年全县生产总值完成39.51亿元，同比增长23.5%，其中第一产业预计完成9.41亿元，同比增长21.6%，第二产业预计完成22.89亿元，同比增长29.5%，第三产业预计完成7.21亿元，同比增长11%。元至11月份，全县一般预算收入完成6524.8万元，完成全年目标任务的105.2%，同比增长33.7%。预计全年完成6850万元，同比增长27%。
一、主要工作回顾
（一）坚持把招商引资放在经济工作首位，努力实现大突破。
工作中，突出两个“大”字，坚持三个“围绕”，发挥五个“优势”，举全县之力强力招商引资，取得了明显成效。今年全县落地项目167个，其中投资5000万元以上的项目5个，投资1000—5000万元的项目30个，投资500—1000万元的项目32个。累计总投资11.8亿元，到位市外资金7.29亿元，占市下目标任务3亿元的243%，同比增长201%，在全市高居首位。实际利用外商直接投资506万美元，占市下目标高101.2%，比市下目标高1.2个百分点，同比增长216%。
1．突出“大”字定目标。一是突出上大项目。把上大项目作为招商引资工作的重点，确定了全年引进1000万元以上项目20个，500－1000万元的项目要达到30个的目标。目前已落地的有，引资1.44亿元的龙马集团环锭纺、牛仔布生产线、百世力服装厂出让，3800万元的天畅轩大酒店，3600万元的原本庙奶牛场，5000万元的江源牧业有限公司波尔山羊屠宰加工生产线等1000万元以上项目35个；投资500－1000万元的项目32个；在谈的有，投资1.6亿元的氧化铁、1亿元的星湖科技、2.5亿元的干法水泥、2.4亿元的15万吨甲醇、1.2亿元的水刺布等大项目18个。二是突出大员上前线。县主要领导先后3次率队到珠三角、长三角等经济发达地区开展招商活动，并亲自参加重大招商项目谈判。实行县四大班子领导分包重大招商项目责任制和风险抵押金制度，每个重点项目都明确1－2名县级领导干部分包联系，乡镇、局委党政一把手始终保证有一人常年在外招商，一人在家主持日常工作。
2．坚持“围绕”做文章。一是围绕建设食品加工生产基地招商，拉长产业链条。重点对鸡肉熟制品加工、奶牛养殖场、无公害猪肉系列化生产加工等项目进行包装推介，招商引资，延伸产业链，提高附加值，打造大规模、密集型食品加工产业群。目前已引进超千万元项目8个，总投资达1.79亿元。永达、大用公司熟食品车间扩建、绿佳爱德公司等5个项目已经竣工，波尔山羊屠宰生产线、兴和养殖厂、缠丝鸭蛋联合开发等3个项目正在紧张建设。二是围绕实施“三大战略”招商，逐步完善产业体系和生产体系。工业方面，依托基础，着力完善电力、化工、造纸、纺织、机械、食品、卫材等生产体系。如在发展化工产业方面，认真筛选、精选了一批科技含量高、环境污染小的项目，总投资达6750万元。投资1700万元的高科技透明质酸项目和投资1800万元的硫氰酸铵精细化工项目正在建设。畜牧业方面，依托已经形成比较成熟的产业链条的优势，加快上下游产品开发。先后引进绿佳爱德公司、雄峰牧业公司、江源牧业公司等畜牧项目13个，总投资达1.6亿元。旅游业方面，依托丰富的历史文化资源优势，对旅游景区进行规划整合，积极对外招商。先后引进鹿台寺、云梦山南天门、五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个，总投资达9933万元。三是围绕打造健康产业城招商，加强城市基础设施建设，不断完善城市功能。对涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目进行了分类排队，策划包装，大力招商引资。目前已引进项目8个，总投资达2.23亿元。
3．发挥“优势”搞突破。一是发挥企业优势。抓住国企改革机遇，把企业改革和发展结合起来，将改制企业作为招商引资载体，通过改革盘活企业存量，吸引战略投资者，扩大增量。目前，已有新飞集团、鹤源电力、北亚瑞松、浙江新亚等6家有实力的外地企业参与了县属企业改制，并且正在与美国顶峰、广东星湖、东营天信、天外天伞业、正邦集团、蓝星科技等国内外有实力的大企业进行谈判，吸引和支持他们参与县属重点企业改制。二是发挥资源优势。针对矿产资源、荒山资源和旅游资源丰富的特点，对其进行认真规划，同时，整合利用空心村、废弃砖瓦窑场、废旧厂房等闲置资源，荒山、荒滩等“四荒”资源以及矿产资源积极对外招商。其一，利用闲置资源招商。共整合出空心村、（）废旧砖瓦窑场、农村闲散地962亩，闲置工矿场地942亩，闲置建筑面积18万平方米，新上项目21个。其二，利用荒山、荒滩等“四荒”资源招商。目前已引进项目5个，总投资6800万元。其三，利用矿产资源招商。新上矿产开发企业8家，共投资2850万元。其四，利用水资源招商。与新加坡奥林匹亚公司合作的“北水南调”工程，正在进行勘探和图纸设计等工作。三是发挥区位优势。利用交通便达且毗邻新区的优势，搭建招商引资平台，集中摆放项目，实现资源共享。重点规划建设了“一带三区”，即107国道民营经济带、铁西工业园区、城北新区和高村工贸区。对铁西工业园区，聘请河南大学编制了工业园区规划，建设了铁西工业路、工业南路和工业北路3条道路，增强了园区功能。按照“异地办厂、原地纳税”的原则，鼓励各乡镇委局将引进的工业项目摆放在铁西工业区，铁西工业区共引进和摆放项目19个，总投资2.3亿元，其中乡镇落地园区项目9个，总投资7500万元。对沿107国道民营经济带和高村工贸区、城北新区科学规划，并依托区位优势集中摆放项目。目前共摆放项目12个，总投资达7205万元。四是发挥乡情、亲情网络优势。实行县四大班子领导分包回归工程责任制，建立淇县籍在外民营企业家联谊制度，对淇县籍在外创业人士造册建档，利用乡情、亲情定期联系沟通，鼓励引导他们回乡创业。全县通过“回归工程”新上项目6个，总投资达到8850万元。
（二）创新机制，调整结构，强力推进工业化进程。
1．实施改革推动，创新企业机制。以企业产权制度改革为重点，把企业改革与增资减债、资源整合、结构调整、项目带动结合起来，以增量资本的注入带动存量资本的调整。按照市政府要求，今年我县有42户国有及国有参股企业实行国有资本退出。除因政策性因素暂不改制的14户企业外，其余28户企业要求完成国有资本退出任务，重点完成19户国有及国有参股企业实行国有资本退出，其中重点企业2户，其他领域企业17户，到目前19户企业已全部完成改制任务，为企业发展注入了新的活力。
2．发挥产业优势，增强发展后劲。依托已有的电力、纺织、化工、造纸、机械、食品加工、饲料加工、卫生材料等主要产业，新上一批工业项目，改造提升传统产业，拉长产业链条。纺织行业依托朝歌纺织、中原棉纺、银河纱厂打造全省纺织服装加工基地、外贸出口基地。朝歌纺织投资6000万元新上了4万锭纱锭项目，投资520万元的国泰纺织项目已经建成投产，全县的纺织能力达到了12万锭，品种达到5个。新上服装生产线3条，总投资达到1100万元。化工行业以华源化工为龙头计划新上15万吨甲醇生产线，努力建设能源化工基地。全县以透明质酸项目为示范，发展高技术含量、高附加值、环保型的精细化工项目。今年以来全县新上化工项目12个，总投资达8150万元，产品种类达到5个。造纸行业依托北亚瑞松、正奇、森绒、博民纸业公司等建设全国环保制品生产基地。投资1.8亿元新上的鹤壁北亚纸产品综合开发项目已达成协议。全年新上造纸项目16个，总投资达9760万元，目前文化用纸、热合纸、卫生纸、黄板纸、无尘纸、高档彩纸等纸品在淇县均有生产。卫生材料行业，依托安氏卫材公司逐步建设豫北卫材集散地。计划投资1.2亿元，新上的水刺布生产线目前正在洽谈之中。元至11月份，全县限额以上工业企业增加值完成15.25亿元，同比增长28.2%，比市下目标高10.2个百分点，实现利润10921万元，同比增长35.1%，比市下目标高28.1个百分点。
（三）加大畜牧业结构调整力度，推进畜牧产业化进程。
在抓好粮食生产安全的同时，切实加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧产业化发展上作文章。全县预计实现畜牧业产值12.6亿元、加工产值14.7亿元，分别比去年增长了21%、6.5%，肉类总产量达到11.69万吨，较上年增长28%，蛋类总产量达到3.93万吨，较上年增长106%，大用、永达公司累计出口食品达到5690吨，创汇1520万美元。人均牧业产值、肉、蛋产量综合评定排序连续14年位居全省第一位，荣获全省20个畜牧强县之首位，被省政府、省畜牧局授予“畜牧强县”荣誉称号。
1．打造亮点，调整结构，强力推进草食畜生产。稳定肉鸡和生猪生产，在确保全县出栏肉鸡达到5720万只、生猪出栏40万头的同时，积极调整畜牧业结构，大力发展草食畜养殖，努力培育新的经济增长点。一是加快奶牛胚胎移植项目建设。截止目前，绿佳爱德公司累计投资2200万元，青贮秸秆16000吨，引进受体牛2300头，年底可达到3000头，胚胎移植达到3200头次，成功受孕奶牛1200头，受孕成功率达到42%；百瑞牧业公司累计投资480万元，青贮秸秆2500吨，引进受体牛500头，纯种供体牛20头，已成功胚胎移植180头，为全县加快奶牛发展奠定了坚实的基础。二是积极引导农民发展奶牛和肉羊养殖项目。庙口乳兴奶业公司投资3600万元，借助省奶业龙头“花花牛”公司，建成了存栏260头奶牛占地200余亩的“奶牛公寓”；百瑞公司已同花花牛公司建立合作关系，计划引进高产良种奶牛230头，截止目前，全县存栏奶牛达到967头，年产鲜奶0.68万吨，2个标准化奶牛小区的规划设计和选址工作已完成，为我县奶牛业向规模化、集约化，管理商品化发展提供了前提条件。众发肉羊开发公司投资2000万元的羊肉加工厂，年底可正式投产。良种山羊存栏达到4500只，生产小区达到23个。
2．搞好畜产品的研发生产，拉长产业链条。积极引导企业与科研单位联姻，培训技术管理人才，引进新项目，开发新产品，不断提高产品的科技含量，真正实现从农田到餐桌上的食品全程加工，形成完整的产业链条，打造国际、国内两个市场终端，实现由单纯畜牧业向食品加工业的战略转移。截止目前，大用、永达公司年产2.5万吨及年产1.2万吨的出口熟食加工厂顺利建成投产，并于4月份一举通过对日出口认证，30个熟肉品种全部出口日本，累计出口熟食达到2600吨，创汇1643万美元，成为我县畜牧业新的经济增长点。
3．狠抓关键控制点，确保畜牧生产安全。面对今年春、秋季高致病性禽流感及牲畜口蹄疫严峻的疫情形势，我县严格按照重大动物疫情控制预案的要求，做到四到位，确保了畜牧业安全。一是强制性免疫到位。对全县实施了全范围性的强制性免疫。防疫密度达到100%，确保了全县免疫县不漏乡、乡不漏村，村不漏户，户不漏禽，禽不漏针。二是疫情测报到位。完善了疫情测报体系，建立了县、乡、村三级疫情测报网络，实行了疫情零报告制度和疫情测报岗位责任制，确保疫情24小时报告不间断。三是消毒到位。启动了高速路口消毒站，对进出县境车辆实施全面消毒，并在全县各行政村主干道、村出入口建立了消毒岗位，同时，对全县养殖场户实施四次“五统一”消毒（即统一时间、统一地点、统一用药、统一要求、统一检查），做到了全面、彻底，切实从源头上消灭了传染源。四是检疫工作到位。加大动物检疫力度，严厉打击贩卖病死动物的行为，有效切断了疫病传染途径，坚决杜绝了外界疫情传入，严防了县内疫情发生。强有力的防疫措施，保证了全县养殖生产的安全。今年，我县有7家养殖基地顺利通过省无公害畜产品生产基地认证，使全县12家养殖企业拿到了进入市场的“绿色通行证”，加快了我县创建全国优质畜产品生产基地步伐。
（四）树立经营城市理念，加快基础设施建设，努力推进城镇化进程。
1．集中整治城市环境，塑造良好的城市形象。一是切实加强城区环境卫生治理。按照全市“双创”工作精神要求，以城区环境卫生集中整治工作为突破口，将城区18条主次干道整治任务分成101个责任区，分包到98个县直单位，将200余条背街小巷和居民生活区划分成4大责任区、51个责任小区，对城区囤积垃圾、杂草杂物、排水沟和下水道进行了全面清挖和清理，共清运垃圾达5万余吨。与此同时，在城区主次干道、背街小巷和居民生活区规划了200余处垃圾堆放点，切实做到了全天保洁。二是大力整治市容市貌。抽调精干人员组成7个治乱小组，采取分头执法与联合执法相结合的办法，拆除了城区电话亭、商亭等临时建筑物157座，清理户外小广告1万余处，不规范广告100余处，实现了停车归点、垃圾归场、农贸归市、商品归店等“七个归位”。三是进一步规范了城市交通秩序。对城区主要道路增设了斑马线、分道线、缓冲带、红绿灯等交通标志，加强对城市主要路段的交通巡逻、指挥和疏导，严查各种违章行为，保证了城区道路安全畅通，井然有序。
2．强化城市基础设施建设，完善城市服务功能。按照整体规划、分步实施、稳步推进的原则，拉大县城框架，加快基础设施建设，提高城市品位。一是坚持把城北新区开发和旧城改造结合起来。我们坚持专家规划、群众参与、人大通过、社会监督的原则，聘请省建筑规划设计院高标准制定了县城总体规划、县域城镇体系规划修编及城北新区、淇园路、中山路三个详规，确保一张蓝图绘到底。在城北新区开发方面，重点抓好水、电、路等基础设施建设，开通了北二环，完成了轩辕路的规划改造工作，同时积极做好县委、政府综合楼建设的各项准备工作，争取年内达到开工条件。在旧城改造方面，突出一街一景和不同的建筑风格，特别是对城区主要道路两侧建筑进行统一规划，对一层房屋和空闲地段限期进行改造建设。目前已拿出淇园路、中山路、红旗路东段、东环路、摘星台公园拆迁改造方案，各项工作正在逐步实施。二是坚持把城市建设与交通公路建设结合起来。借助省道大海线、浚南线公路建设机遇，突出重点，以点带线，开通了城区东二环、北二环、南环路，城区道路由原来的四纵五横发展到现在的五纵七横，使城区框架由原来的7平方公里拉大到现在的12平方公里。三是坚持把城市建设与招商引资结合起来。运用经营城市的理念建设城市，整理包装一批城建项目，以优惠的政策吸引投资商、开发商，进行城市基础设施改造和建设。今年以来，开通了城区8条交通公交线路，投入运行客车25辆，新引进出租车22辆；吸引安阳客商投资8000多万元的天天花园高档住宅小区正在紧张建设，一期已开盘出售；吸引淇县籍在外民营企业家陈永与县一中合作投资6000万元的县一中新校建设，目前正在建设中；引资3700万元启动了从夺丰水库、红卫水库、庙口地下水向铁西工业区供水的“北水南调”工程；与中原天然气公司合作成立的淇县天然气有限公司，年底前将完成城区主管网铺设，并实现供气；城区自来水供水管网和设施正进行全面改造升级，已实现全天供水；日处理3万吨城市污水处理厂已争取到750万元项目专项启动资金和1800万元的国债资金。
（五）实施旅游名县战略，加快景区景点开发建设步伐。
注重运用市场化运作的办法，搞好景区开发和建设，提升旅游业的整体带动力，促进第三产业发展。一是高标准搞好旅游发展规划。聘请河南大学环境规划学院对县域内旅游资源进行实地考察，编制《淇县旅游业发展总体规划》，制作云梦山空中大草原、古灵山、朝歌古都、纣王殿、仙人梯等景区的详细规划。帮助指导景区沿线的乡镇做好旅游业发展规划，把旅游业作为乡域经济发展的新增长点，做大做强。二是多渠道引资开发旅游景区。牢固树立“大旅游，大市场、大产业”的观念，打破地区、行业、所有制的界限，按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”的原则，包装整合一批景区项目，鼓励引导各类市场主体参与旅游开发。今年先后引进安阳客商投资开发鹿台寺、卫辉祥宇公司投资开发五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个，目前已到位资金1853万元。云梦山南天门、朝阳寺大殿、灵山金顶、灵山三佛阁、云梦山青龙池等工程已全部或基本竣工；桃园大殿、云梦天坑、桃园山庄、云梦客栈、草原跑马场等工程建设都在紧张进行。三是全方位搞好旅游服务。完善了景区质量管理、导游服务、游客投诉等制度，使景区工作人员做到“一知”（知道创建内容）、“两会”（会讲普通话、会讲文明礼貌用语）、“四统一”（统一着装、统一挂牌上岗、统一服务程序、统一服务标准）。在景区设置了游客中心、医务室、星级厕所、中英文指示牌等便民设施。加强对景区商户管理，商户一律店内经营，实行商品明码标价，杜绝了欺诈游客、损害景区形象的现象发生。四是进一步强化宣传促销。坚持宣传、开放、管理“三位一体”，不断创新宣传促销理念，多次在北京、石家庄、邯郸、济南、唐山等地举行宣传推介会，与20余家旅行社签订了协议书，并在国内设立了5个办事处，开设了“淇县旅游服务网”。今年“十一”黄金周，接待游客14万余人次，同比增长115.6%，直接经济收入142万元，同比增长49%。11月底，共接待各类游客58万人次，实现旅游直接经济收入700万元，分别比去年同期增长32%和41%，带动相关产业增加值5000万元以上。年底，国内游客人数预计达到59.5万人次，同比增长22%，预计实现旅游直接经济收入720万元，同比增长40.5%。
（六）抓好信访稳定和安全生产工作，维护社会大局稳定。
始终把信访稳定和安全生产工作放在重要位置，严格信访稳定和安全生产工作责任制，全面落实信访稳定和安全生产的长效机制。特别是中央、省市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会和省市安全生产工作会后，迅速召开信访稳定和安全生产工作专题会议进行学习贯彻，并组织有关部门在全县开展不稳定因素的大排查、大调处和安全隐患的大检查、大整改。坚持县乡领导接待日制度和政法领导集体接待制度，对群众反映的热点、难点问题，不推不托，及时处理，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。今年，赴市集体访7批，重访率11.4%，比市下目标低3.6个百分点，按期结案率100%。我县严格落实安全生产责任制和责任追究制，在全县进行拉网式检查，及时发现事故苗头，截止目前，全县开展大小规模安全大检查8次，共查出不安全隐患1430条，下达整改通知书554份，停产整顿45家，取缔6家。信访稳定和安全生产工作取得了明显成效，确保了全县社会大局稳定。
（七）坚持以人为本，促进各项社会事业协调发展。
对全县农村税费改革执行情况进行了“回头看”，巩固了改革成果，全县农业税降低3个百分点，实际减税474万元，每亩均税负减少16.6元，通过税费改革使农民人均减负38.31元，减负率75%，加上粮食直接补贴抵顶农业税，全县农民减负增收843万元。城镇低保基本实现应保尽保，基层民主政治建设稳步进行。积极推进殡葬改革工作，县殡仪馆正在紧张建设。强力推进素质教育，巩固“两基”成果，切实提高办学质量和办学效益。适龄儿童入学率达100%，大学本科上线率比去年增长29%。强化环保执法力度，生态环境得到进一步改善。计划生育工作扎实推进，继续保持了全省计划生育一类县和优质服务县。按照“中西医结合，内外科渗透，名医带名科，名科兴名院，用有序竞争激活医疗服务市场，打造健康产业城”的总体思路，努力引进涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目，共新上项目8个，其中骨质干细胞、天天花园住宅小区、县一中迁建工程、天畅轩大酒店一期工程、城区天然气工程、玉慈皮肤专科医院、博林学校二期工程等项目正在紧张建设之中，公益口腔医院已经开业。同时，还认真做好了计划、审计、工商、物价、科技文化、广播电视、民族宗教、统计、金融、气象、档案、史志等方面的工作，促进了社会事业全面发展。
（八）加强机关作风建设，建立廉洁高效和求真务实的人民政府。
转变作风，狠抓落实。坚持实事求是的思想路线，大力倡导求真务实的工作作风，教育广大干部说实话，办实事、鼓实劲、求实效，坚决摒弃教条主义和形式主义，不搞哗众取宠，不求急功近利，认认真真地抓好各项工作的落实。对政府确定的重点工作，责任到人，在一些重点工作的推进过程中，县领导深入第一线，现场办公，帮助解决实际问题，保证了重点工作的顺利进展。抓好反腐倡廉，加强班子建设。一年来，我们认真贯彻执行中央和省、市有关廉洁从政的各项规定，切实抓好廉洁自律，全面落实党风廉政建设责任制，坚持从改革体制、机制和制度入手，建立和完善权、钱和人事等方面的管理、监督制度、从根本上铲除滋生腐败的土壤。在班子建设上，坚持民主集中制原则，做到作风民主，平等待人，商量办事，不搞个人专断。对重大问题的决策，坚持多调研，互通气，多交流，多讨论，最后集中正确意见形成决策；班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，形成了团结务实、积极向上的工作氛围，增强了班子凝聚力和战斗力，较好地发挥了班子的整体效能。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。一是发展速度不够快，经济总体实力不强，质量不够高，效益不够好。二是财源单一，受市场影响明显，新的支柱产业没有真正形成，财政增收乏力，收支矛盾加剧。三是农村经济发展不快，农民收入增长缓慢，生产、生活条件需进一步改善。四是工业经济运行质量不高，效益较差。对于这些困难和问题，我们一定会高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
二、二oo六年的主要工作
在明年的工作中，我们要在市委、市政府和县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想统领工作全局，抓住国家宏观调控政策和省扩权县机遇，按照市委提出的“两个提前、两个率先”的奋斗目标，发挥矿产资源丰富、工业基础较好、畜牧业发达、劳动力较多四个优势，积极实施工业强县战略、畜牧大县战略、旅游名县三大战略，瞄准先进目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，促进全县经济建设和各项社会事业持续快速健康发展。主要做好以下几项工作：
一是继续把经济工作的着重点放在招商引资工作上。利用亲情、乡情招商，以商招商，不断拓宽招商渠道，扩充招商引资项目库，有重点有目的的开展招商活动，同时还要巩固20xx年的招商成果，跟踪服务，确保建成项目顺利生产，在建项目早日投产，在谈项目尽快落地开工建设。
二是继续加快企业改革步伐，大力发展非公有制经济。按照现代化企业制度的要求，强力推进企业改革，使企业真正成为自我约束、自主经营、自负盈亏的市场主体。大力发展非公有制经济，降低市场准入条件，放开准入领域，让非公有制经济享受国有经济同等待遇，使全县非公有制经济迅速发展。
三是进一步解放思想，积极探索经营城市的新路子，加大城建投融体制改革力度，狠抓规划实施，加快建设步伐，加强城市管理，强力推进城建工作开展，努力开创城市建设新局面。
四是进一步推进“畜牧大县”战略，积极调整农业结构。继续抓好绿佳爱德公司、雄峰牧业公司生产建设工作，尽快使众发肉羊屠宰加工生产线早日投产运营，同时巩固大用、永达公司熟食品生产出口，不断加大畜牧业结构调整力度，壮大龙头，带动农户，努力在农民增收和畜牧业发展上作新文章。
五是紧紧围绕“旅游名县”战略，实现旅游第二次跨越。按照“大开发、大宣传、大市场、大服务”的要求，完善提高旅游规划水平，坚持谁投资谁受益，完善配套设施，实现吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的全面发展。加大旅游招商力度，强力推介，打造淇县旅游品牌。
六是继续做好就业再就业和社会保障工作，确保社会大局稳定。把就业再就业工作放在更加突出的位置，大力提高经济竞争力，注重发展就业容量大的产业和企业，强力推进企业改革，采取多种方式分流富余人员，保障职工生产生活。积极向上争取资金，加大社会保险费征缴力度，全面落实“两个确保”，维护社会大局稳定。
七是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产重于泰山。切实强化安全意识，认真落实安全生产责任制和责任追究制，把安全生产当作头等大事来抓，不断完善县、乡、村、工矿商贸企业四级安全生产监管网络建设，确保不发生重特大事故。
八是推动各项社会事业全面发展，解决好人民关心的热点难点问题。加强政府自身建设，特别是政府班子建设，进一步转变作风，狠抓落实，埋头苦干，艰苦创业，为建设富裕文明的新－－县而努力奋斗。
县人民政府2020年工作总结
五河县人民政府20xx年工作总结
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕加快发展、富民强县主题，抓住结构调整、扩大投资、优化环境等重点工作，坚定不移地发展壮大四大支柱产业，抢抓机遇，乘势而上，奋发图强，改革开放和现代化建设取得新成绩，各项社会事业明显进步。预计全县完成地区生产总值36.56亿元，增长17%，一、二、三产分别增长28%、7.9%、8%。
农业生产全面增长。预计完成农牧渔业总产值32.7亿元，增长34.1%。全年粮食作物总产63.5万吨，经济作物总产88万吨，增长67.1%。良种覆盖率达100%，优质品率达85%以上，绿色无公害农产品达23万亩。水产养殖形成了沱湖水产品等优势养殖品牌，预计全县水产品总产量4.35万吨，增长3.6%，产值4.9亿元，增长14.8%。水利基础设施建设进一步加强。完成洪湾圩区改堤工程，实施行洪区泵站影响处理、北淝河下游、沱湖、天井湖应急处理等工程，樵子涧水库除险加固工程基本完成。新增和改善灌溉面积2.8万亩，新增和改善除涝面积14万亩，改善防洪面积17万亩。
工业经济增势强劲。预计全年完成规模以上工业产值4.2亿元，增长3.2%；工业增加值9781万元，增长17%；经济效益明显提高，实现利润500万元，利税总额3000万元。完成销售收入3.19亿元，增长17%；工业产品产销率97%。园区建设步伐加快。截至10月底，工业园区共引进项目14个，完成工业总产值2480万元；皖啤公司、江达公司、淮河建材等一批规模企业，技改后生产能力逐步扩大，效益显著提高。预计乡镇企业营业收入31.6亿元，增长14.7%，实现利税3.2亿元，增长12.4%。
优化财政结构，进一步提高财政金融运行质量。努力挖掘和培植财源，加大税收征管力度，拓宽财政增收渠道，加强对重点行业、重点税种、重点企业的监控，确保税收均衡入库。截至10月底完成财政收入1.02亿元，财政支出1.73亿元，基本确保了工资发放和正常运转。
项目建设不断加快。固定资产投资高速增长。预计全社会固定资产投资7.08亿元，增长10%，重点项目建设取得新突破。一批项目相继建成。国债项目韩沫路、三王路、通达工程泗临路、朱界路、新信路及农村公路等工程和县疾控中心、怀洪新河影响处理工程、行洪区移民建房等重点项目顺利实施，地表水厂项目建设正在进行，污水处理厂工程已开工建设。
改革开放全面推进。政务公开全面深入，健全完善了政府决策公示制。以产权制度改革为核心、职工安置为重点的国企改革工作取得新进展，化肥厂、酒厂、酒精厂等企业成功转制。农村税费改革进一步深化，优质水稻、小麦良种补贴项目顺利推进，农民负担明显减轻，全县累计化解债务1299.87万元。完成国有粮食企业改制工作。乡镇事业单位人员竞争上岗分流安置工作全面完成。城区环卫体制改革稳步实施，理顺了城区环卫管理体制。国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度进一步完善。财政综合改革进一步完善，政府采购逐步规范。加大行政审批改革力度，对全县行政审批事项和收费项目进行全面清理，取消了1个收费项目，降低6个收费项目收费标准，积极组织实施“一站式”服务，行政服务中心挂牌运行。加大招商引资力度，对外开放进一步扩大。截至目前，全县共引进项目91个，到位资金1.53亿元。
城市功能不断完善。完成县城20km2总体规划和控制性详规，通过了城市建设总体规划和旅游业发展总体规划评审工作，新一轮城市建设逐步展开，新区建设步伐加快。城市规划步入科学化、规范化、公开化轨道，在城市建设中的重要作用明显增强。完成县城三个出口改造、禾香、城西小区规划设计工作；银河路综合改造、中兴路北段一期改造、大桥路至环城路慢车道修建工程全面完成，打通了淮河路与闸桥路。青年圩广场建成对外开放，禾香小区工程正在组织实施。住宅建设加快，房地产市场逐步规范，城区新建住房6.8万平方米，住房公积金覆盖面达90%以上。小城镇建设进一步加快，基本完成沫河口、东刘集、双忠庙三个中心镇规划编制工作，民间住宅建设投资达2800多万元。
第三产业稳步发展。预计全社会消费品零售总额11.31亿元，增长9.5%。金融保险、商贸流通及通讯等行业保持快速增长势头。截至9月底，金融机构各项存、贷款余额分别为17.67亿元、13.92亿元。
人民生活质量不断提高。就业和再就业工作进一步加强。全县新增城镇就业人数2100人，其中，实现下岗职工再就业20xx人。积极实施“阳光工程”，共培训学员2023人，转移1125人，全年实现劳务输出12.8万人次。加大公益性岗位开发力度，安置“4050”人员。“两个确保”全面巩固。全县养老、医疗保险参保人数分别达14400人、13399人，完成农村社会养老保险交接并入工作，全县农村养老保险参保人数达19019人。工伤、生育保险同时组织实施。城镇居民最低生活保障制度进一步落实，实现应保尽保。截至9月底，城乡居民存款余额15.22亿元，增长18.5%，城镇居民人均可支配收入7500元，增长8.3%。农民人均纯收入2700元，增长31.2%。
各项社会事业蓬勃发展。文明创建活动扎实开展，成效明显。科技实用技术推动力度加大。中小学布局调整及学校内部管理体制改革试点稳步推行，素质教育取得成果。计划生育“三清理”扎实深入，人口自然增长率为6.18‰，政策符合率89.77%。文艺创作繁荣活跃，广播电视覆盖面扩大。经济普查稳步进行。土地管理和环境保护力度加大。物价调控进一步加强。行政服务中心一条龙服务优质规范，取消和降低了一批收费项目。审计监督职能强化。人民武装工作扎实有效开展。县档案馆通过省级验收。妇女儿童和残疾人合法权益进一步得到维护，老龄工作深入开展，殡改成果巩固的同时得到加强。编制、外事侨务、地方志、民族宗教、气象、地震等部门工作扎实，均取得较为明显的成效。生活生产资料市场专项整治、食品放心工程、清理拖欠工程款和农民工工资逐步建立长效机制，整治和清理活动长效深入，取得了阶段性成果。
政府自身建设取得新进步。以树立“权威、公正、廉洁、高效、敬业”的人民满意型、服务型的政府形象为目标，推进了决策民主化、科学化，提高了施政水平。县人大十四届一次会议通过的议案、建议得到有效办理，全县共办理县人大议案3件，代表建议、意见36件，办理县政协委员提案70件。
回顾过去的一年，我们清理地看到，无论是经济社会发展还是我们自身的工作，都还存在不少困难和问题。主要表现在：农业产业化组织水平不高，龙头企业少；国有、集体企业增幅不明显，缺乏后劲；消费需求不旺；财政支出和改革成本付出刚性增长过快，平衡难度加大；三产发展缓慢，就业矛盾突出；一些单位和部门官僚主义、形式主义、本位主义问题依然突出，行政效能不高，视野不够宽，办法不够多，措施不够硬，经济发展环境堪忧。这些困难和问题解决不好，将严重制约我县今后的发展。我们将高度重视，认真研究，解放思想，采取切实有效措施加以改进，创造性地开展工作，用改革和发展的办法认真加以解决。
2020年县人民政府年工作总结
在市委、市政府的正确领导下，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕加快发展、富民强县主题，抓住结构调整、扩大投资、优化环境等重点工作，坚定不移地发展壮大四大支柱产业，抢抓机遇，乘势而上，奋发图强，改革开放和现代化建设取得新成绩，各项社会事业明显进步。预计全县完成地区生产总值.亿元，增长%，一、二、三产分别增长%、.%、%。
农业生产全面增长。预计完成农牧渔业总产值.亿元，增长.%。全年粮食作物总产.万吨，经济作物总产万吨，增长.%。良种覆盖率达%，优质品率达%以上，绿色无公害农产品达万亩。水产养殖形成了沱湖水产品等优势养殖品牌，预计全县水产品总产量.万吨，增长.%，产值.亿元，增长.%。水利基础设施建设进一步加强。完成洪湾圩区改堤工程，实施行洪区泵站影响处理、北淝河下游、沱湖、天井湖应急处理等工程，樵子涧水库除险加固工程基本完成。新增和改善灌溉面积.万亩，新增和改善除涝面积万亩，改善防洪面积万亩。
工业经济增势强劲。预计全年完成规模以上工业产值.亿元，增长.%；工业增加值万元，增长%；经济效益明显提高，实现利润万元，利税总额万元。完成销售收入.亿元，增长%；工业产品产销率%。园区建设步伐加快。截至月底，工业园区共引进项目个，完成工业总产值万元；皖啤公司、江达公司、淮河建材等一批规模企业，技改后生产能力逐步扩大，效益显著提高。预计乡镇企业营业收入.亿元，增长.%，实现利税.亿元，增长.%。
优化财政结构，进一步提高财政金融运行质量。努力挖掘和培植财源，加大税收征管力度，拓宽财政增收渠道，加强对重点行业、重点税种、重点企业的监控，确保税收均衡入库。截至月底完成财政收入.亿元，财政支出.亿元，基本确保了工资发放和正常运转。
项目建设不断加快。固定资产投资高速增长。预计全社会固定资产投资.亿元，增长%，重点项目建设取得新突破。一批项目相继建成。国债项目韩沫路、三王路、通达工程泗临路、朱界路、新信路及农村公路等工程和县疾控中心、怀洪新河影响处理工程、行洪区移民建房等重点项目顺利实施，地表水厂项目建设正在进行，污水处理厂工程已开工建设。
改革开放全面推进。政务公开全面深入，健全完善了政府决策公示制。以产权制度改革为核心、职工安置为重点的国企改革工作取得新进展，化肥厂、酒厂、酒精厂等企业成功转制。农村税费改革进一步深化，优质水稻、小麦良种补贴项目顺利推进，农民负担明显减轻，全县累计化解债务.万元。完成国有粮食企业改制工作。乡镇事业单位人员竞争上岗分流安置工作全面完成。城区环卫体制改革稳步实施，理顺了城区环卫管理体制。国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度进一步完善。财政综合改革进一步完善，政府采购逐步规范。加大行政审批改革力度，对全县行政审批事项和收费项目进行全面清理，取消了个收费项目，降低个收费项目收费标准，积极组织实施“一站式”服务，行政服务中心挂牌运行。加大招商引资力度，对外开放进一步扩大。截至目前，全县共引进项目个，到位资金.亿元。
城市功能不断完善。完成县城km总体规划和控制性详规，通过了城市建设总体规划和旅游业发展总体规划评审工作，新一轮城市建设逐步展开，新区建设步伐加快。城市规划步入科学化、规范化、公开化轨道，在城市建设中的重要作用明显增强。完成县城三个出口改造、禾香、城西小区规划设计工作；银河路综合改造、中兴路北段一期改造、大桥路至环城路慢车道修建工程全面完成，打通了淮河路与闸桥路。青年圩广场建成对外开放，禾香小区工程正在组织实施。住宅建设加快，房地产市场逐步规范，城区新建住房.万平方米，住房公积金覆盖面达%以上。小城镇建设进一步加快，基本完成沫河口、东刘集、双忠庙三个中心镇规划编制工作，民间住宅建设投资达多万元。
第三产业稳步发展。预计全社会消费品零售总额.亿元，增长.%。金融保险、商贸流通及通讯等行业保持快速增长势头。截至月底，金融机构各项存、贷款余额分别为.亿元、.亿元。
人民生活质量不断提高。就业和再就业工作进一步加强。全县新增城镇就业人数人，其中，实现下岗职工再就业人。积极实施“阳光工程”，共培训学员人，转移人，全年实现劳务输出.万人次。加大公益性岗位开发力度，安置“”人员。“两个确保”全面巩固。全县养老、医疗保险参保人数分别达人、人，完成农村社会养老保险交接并入工作，全县农村养老保险参保人数达人。工伤、生育保险同时组织实施。城镇居民最低生活保障制度进一步落实，实现应保尽保。截至月底，城乡居民存款余额.亿元，增长.%，城镇居民人均可支配收入元，增长.%。农民人均纯收入元，增长.%。
各项社会事业蓬勃发展。文明创建活动扎实开展，成效明显。科技实用技术推动力度加大。中小学布局调整及学校内部管理体制改革试点稳步推行，素质教育取得成果。计划生育“三清理”扎实深入，人口自然增长率为.‰，政策符合率.%。文艺创作繁荣活跃，广播电视覆盖面扩大。经济普查稳步进行。土地管理和环境保护力度加大。物价调控进一步加强。行政服务中心一条龙服.务优质规范，取消和降低了一批收费项目。审计监督职能强化。人民武装工作扎实有效开展。县档案馆通过省级验收。妇女儿童和残疾人合 法权益进一步得到维护，老龄工作深入开展，殡改成果巩固的同时得到加强。编制、外事侨务、地方志、民族宗教、气象、地震等部门工作扎实，均取得较为明显的成效。生活生产资料市场专项整治、食品放心工程、清理拖欠工程款和农民工工资逐步建立长效机制，整治和清理活动长效深入，取得了阶段性成果。
政府自身建设取得新进步。以树立“权威、公正、廉洁、高效、敬业”的人民满意型、服务型的政府形象为目标，推进了决策民主化、科学化，提高了施政水平。县人大十四届一次会议通过的议案、建议得到有效办理，全县共办理县人大议案件，代表建议、意见件，办理县政协委员提案件。
回顾过去的一年，我们清理地看到，无论是经济社会发展还是我们自身的工作，都还存在不少困难和问题。主要表现在：农业产业化组织水平不高，龙头企业少；国有、集体企业增幅不明显，缺乏后劲；消费需求不旺；财政支出和改革成本付出刚性增长过快，平衡难度加大；三产发展缓慢，就业矛盾突出；一些单位和部门官僚主义、形式主义、本位主义问题依然突出，行政效能不高，视野不够宽，办法不够多，措施不够硬，经济发展环境堪忧。这些困难和问题解决不好，将严重制约我县今后的发展。我们将高度重视，认真研究，解放思想，采取切实有效措施加以改进，创造性地开展工作，用改革和发展的办法认真加以解决。