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乡镇人民政府半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

县人民政府2020年工作总结。

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五河县人民政府20xx年工作总结

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕加快发展、富民强县主题,抓住结构调整、扩大投资、优化环境等重点工作,坚定不移地发展壮大四大支柱产业,抢抓机遇,乘势而上,奋发图强,改革开放和现代化建设取得新成绩,各项社会事业明显进步。预计全县完成地区生产总值36.56亿元,增长17%,一、二、三产分别增长28%、7.9%、8%。
农业生产全面增长。预计完成农牧渔业总产值32.7亿元,增长34.1%。全年粮食作物总产63.5万吨,经济作物总产88万吨,增长67.1%。良种覆盖率达100%,优质品率达85%以上,绿色无公害农产品达23万亩。水产养殖形成了沱湖水产品等优势养殖品牌,预计全县水产品总产量4.35万吨,增长3.6%,产值4.9亿元,增长14.8%。水利基础设施建设进一步加强。完成洪湾圩区改堤工程,实施行洪区泵站影响处理、北淝河下游、沱湖、天井湖应急处理等工程,樵子涧水库除险加固工程基本完成。新增和改善灌溉面积2.8万亩,新增和改善除涝面积14万亩,改善防洪面积17万亩。
工业经济增势强劲。预计全年完成规模以上工业产值4.2亿元,增长3.2%;工业增加值9781万元,增长17%;经济效益明显提高,实现利润500万元,利税总额3000万元。完成销售收入3.19亿元,增长17%;工业产品产销率97%。园区建设步伐加快。截至10月底,工业园区共引进项目14个,完成工业总产值2480万元;皖啤公司、江达公司、淮河建材等一批规模企业,技改后生产能力逐步扩大,效益显著提高。预计乡镇企业营业收入31.6亿元,增长14.7%,实现利税3.2亿元,增长12.4%。
优化财政结构,进一步提高财政金融运行质量。努力挖掘和培植财源,加大税收征管力度,拓宽财政增收渠道,加强对重点行业、重点税种、重点企业的监控,确保税收均衡入库。截至10月底完成财政收入1.02亿元,财政支出1.73亿元,基本确保了工资发放和正常运转。
项目建设不断加快。固定资产投资高速增长。预计全社会固定资产投资7.08亿元,增长10%,重点项目建设取得新突破。一批项目相继建成。国债项目韩沫路、三王路、通达工程泗临路、朱界路、新信路及农村公路等工程和县疾控中心、怀洪新河影响处理工程、行洪区移民建房等重点项目顺利实施,地表水厂项目建设正在进行,污水处理厂工程已开工建设。
改革开放全面推进。政务公开全面深入,健全完善了政府决策公示制。以产权制度改革为核心、职工安置为重点的国企改革工作取得新进展,化肥厂、酒厂、酒精厂等企业成功转制。农村税费改革进一步深化,优质水稻、小麦良种补贴项目顺利推进,农民负担明显减轻,全县累计化解债务1299.87万元。完成国有粮食企业改制工作。乡镇事业单位人员竞争上岗分流安置工作全面完成。城区环卫体制改革稳步实施,理顺了城区环卫管理体制。国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度进一步完善。财政综合改革进一步完善,政府采购逐步规范。加大行政审批改革力度,对全县行政审批事项和收费项目进行全面清理,取消了1个收费项目,降低6个收费项目收费标准,积极组织实施“一站式”服务,行政服务中心挂牌运行。加大招商引资力度,对外开放进一步扩大。截至目前,全县共引进项目91个,到位资金1.53亿元。
城市功能不断完善。完成县城20km2总体规划和控制性详规,通过了城市建设总体规划和旅游业发展总体规划评审工作,新一轮城市建设逐步展开,新区建设步伐加快。城市规划步入科学化、规范化、公开化轨道,在城市建设中的重要作用明显增强。完成县城三个出口改造、禾香、城西小区规划设计工作;银河路综合改造、中兴路北段一期改造、大桥路至环城路慢车道修建工程全面完成,打通了淮河路与闸桥路。青年圩广场建成对外开放,禾香小区工程正在组织实施。住宅建设加快,房地产市场逐步规范,城区新建住房6.8万平方米,住房公积金覆盖面达90%以上。小城镇建设进一步加快,基本完成沫河口、东刘集、双忠庙三个中心镇规划编制工作,民间住宅建设投资达2800多万元。
第三产业稳步发展。预计全社会消费品零售总额11.31亿元,增长9.5%。金融保险、商贸流通及通讯等行业保持快速增长势头。截至9月底,金融机构各项存、贷款余额分别为17.67亿元、13.92亿元。
人民生活质量不断提高。就业和再就业工作进一步加强。全县新增城镇就业人数2100人,其中,实现下岗职工再就业20xx人。积极实施“阳光工程”,共培训学员2023人,转移1125人,全年实现劳务输出12.8万人次。加大公益性岗位开发力度,安置“4050”人员。“两个确保”全面巩固。全县养老、医疗保险参保人数分别达14400人、13399人,完成农村社会养老保险交接并入工作,全县农村养老保险参保人数达19019人。工伤、生育保险同时组织实施。城镇居民最低生活保障制度进一步落实,实现应保尽保。截至9月底,城乡居民存款余额15.22亿元,增长18.5%,城镇居民人均可支配收入7500元,增长8.3%。农民人均纯收入2700元,增长31.2%。
各项社会事业蓬勃发展。文明创建活动扎实开展,成效明显。科技实用技术推动力度加大。中小学布局调整及学校内部管理体制改革试点稳步推行,素质教育取得成果。计划生育“三清理”扎实深入,人口自然增长率为6.18‰,政策符合率89.77%。文艺创作繁荣活跃,广播电视覆盖面扩大。经济普查稳步进行。土地管理和环境保护力度加大。物价调控进一步加强。行政服务中心一条龙服务优质规范,取消和降低了一批收费项目。审计监督职能强化。人民武装工作扎实有效开展。县档案馆通过省级验收。妇女儿童和残疾人合法权益进一步得到维护,老龄工作深入开展,殡改成果巩固的同时得到加强。编制、外事侨务、地方志、民族宗教、气象、地震等部门工作扎实,均取得较为明显的成效。生活生产资料市场专项整治、食品放心工程、清理拖欠工程款和农民工工资逐步建立长效机制,整治和清理活动长效深入,取得了阶段性成果。
政府自身建设取得新进步。以树立“权威、公正、廉洁、高效、敬业”的人民满意型、服务型的政府形象为目标,推进了决策民主化、科学化,提高了施政水平。县人大十四届一次会议通过的议案、建议得到有效办理,全县共办理县人大议案3件,代表建议、意见36件,办理县政协委员提案70件。
回顾过去的一年,我们清理地看到,无论是经济社会发展还是我们自身的工作,都还存在不少困难和问题。主要表现在:农业产业化组织水平不高,龙头企业少;国有、集体企业增幅不明显,缺乏后劲;消费需求不旺;财政支出和改革成本付出刚性增长过快,平衡难度加大;三产发展缓慢,就业矛盾突出;一些单位和部门官僚主义、形式主义、本位主义问题依然突出,行政效能不高,视野不够宽,办法不够多,措施不够硬,经济发展环境堪忧。这些困难和问题解决不好,将严重制约我县今后的发展。我们将高度重视,认真研究,解放思想,采取切实有效措施加以改进,创造性地开展工作,用改革和发展的办法认真加以解决。

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2020年县人民政府班子工作总结


**县人民政府班子工作总结 20xx年8月
三年来,面对特殊时期的艰难局面和繁重的工作任务,按照市委、市政府的工作部署,紧紧依靠县委的正确领导,牢固树立科学发展观和正确政绩观,突出大事大项,狠抓工作落实,不仅使县域经济摆脱困境,步入加快发展的快车道,而且让广大人民群众充分享受到了发展成果。**年,地区生产总值实现**亿元、财政收入达到**万元,农民人均纯收入达到*元,城镇居民人均可支配收入达到*元,比*年末分别增长**%。今年1--6月份全县地区生产总值、财政收入同比分别增长*%。[.文章-########### 找范文,到.]
一、千方百计抓经济发展,努力以发展解决问题、摆脱困境。一是强力推进项目建设。把项目建设作为经济发展的突破口,坚持依托资源优势,大上科技含量高、产业链条长、财政受益的大项目、好项目。三年来,全县共新引进项目**个。其中,投资*亿元的*吨马铃薯精深加工项目9月份即可投入生产,年产值可达*亿元,利税超千万元,安置就业上千人,拉动马铃薯种植面积**亩;**建设项目,已纳入国家“十一五”计划;投资超亿元的秸秆发电项目,正在洽谈当中。二是加快发展工业经济。坚持工业立县思想不动摇,努力通过招商引资、国企改制等行之有效的措施,推动工业经济加快发展,提高工业经济在整个国民经济中的比重。到**年末,全县规模以上工业总产值实现 万元,税金 万元,利润 万元,比**年分别增长 %、 %和 %。三年来共上固定资产投资**以上的生产加工型项目**多个。**项目被国家列为首批东北老工业基地改造计划,国家扶持资金已经到位;、、、、、、、、、、。三是扎实推进新农村建设。坚持从农民最受益、最急需的事情抓起,把突破口放在解决增收难、养老难、就学难、看病难、饮水难、行路难等“六难”问题上,积极发动农民群众,广泛参与,务求取得实质性进展。在解决增收难问题上,全力打造粮食产业、畜牧产业、绿色产业和劳务产业的竞争优势。全县绿色食品种植面积已经发展到**万亩,畜禽饲养总量达到**万只。今年上半年转移劳动力**人,外建劳务基地**个。*月份市委市政府在**召开现场会,总结推广了我们以“双带”促输出的工作经验。在解决养老难问题上,将敬老院院民生活费由**元提高到了**元,并向**名*岁以上老人发放了营养补贴,正在建设的中心敬老院,*月末将竣工使用。在解决饮水难问题上,筹资**万元,正在打井20眼,解决1.2万口人的吃水难问题。在解决看病难问题上,对5个乡镇卫生院进行了改造,对县医院进行了武装,使其医疗装备达到了省内县级先进水平。在解决就学难问题上,维修改造了21所农村中小学,加大了一中扩建扩招力度,全县高中毛入学率已由*%提高到*%。在解决行路难问题上,争取到通乡通村公路计划**多公里,其中已开工建设**公里。总长*公里的*路已经竣工通车,结束了*通乡公路没有白色路面的历史。四是突出发展第三产业。针对第三产业总量小、质量差的实际,加快城镇建设步伐,加快商贸流通,发展旅游经济,带动相关产业发展,努力培育新的经济增长点。到20xx年末,全县第三产业增加值实现 万元,比20xx年增长 %。三年来,、、、、、、、、。五是不断扩大对外开放成果。把开放引联作为加快发展的主导模式,先后在北京、深圳组建了“**发展促进会”,协调××等5家客属单位,成立了“**县域经济一体化发展协作促进会”,授予了26名外来投资者“**荣誉市民”称号,同时,还创造性地提出了治理发展环境的举报顶岗制、举报有奖制,使招商引资工作取得了十分显著的成效。三年来全县招商引资到位资金*&*&亿元,先后有、、、、、、集团等30多家有实力的企业集团落户、、。六是积极培育良性的生产建设型财政。始终把财源建设作为工作的主攻点来抓,不断壮大财源规模,强化税收征管,严格支出管理,确保把有限的资金用在刀刃上。、、、、、、、、、、、、、。
二、坚持改革创新,不断增强县域经济社会的发展活力。一是全面加快国有企业改革步伐。按照国有经济成份退出,国有职工身份退出的要求,全面加大了国有企业产权制度改革。三年来,先后对食品公司、酱菜厂等27户国有企业实施了民营化改造,增强了县域经济发展的生机和活力。其中,、、、、、、、、。二是积极推进财政管理体制改革。制定出台了《乡镇财政管理体制实施办法》、《国库集中收付制度改革实施办法》、《政府采购管理办法》等文件,完善了乡镇财政管理体制,推行了国库集中收付制度,规范了财政运行行为。到目前,全县已有110家全额拨款预算单位实行集中核算,四个部门开展部门预算试点。三是深化行政审批制度改革。投资(**(万元建设了政务服务中心,将20多个具有行政执法审批职能的部门统一起来实行一站式办公,一条龙服务。提高行政审批效率,行政审批项目已由原来的*&项精减到&项。四是强化人事制度改革。在机关事业单位内部大力推行竞聘上岗,县财政局、广播电视局等单位都通过竞聘上岗、公开考试等措施,优化了人员配置。同时,还先后完成了中小学人事制度、职业技术学校人事制度等改革。五是推进农技推广体系改革。按照“健全县级、强化区域、取消乡级、完善村屯”的工

作思路,理顺了农技推广管理体制,完善了工作推进机制,得到了省里的认可,专门在我县召开了经验交流会。六是理顺城镇管理体制。为切实解决城镇市容管理、规划和供热、供水、物业管理工作中存在的问题,成立了规划处、城市管理行政执法大队和房产物业管理局,理顺管理体制,提升管理水平。
三、落实科学的发展观,统筹推进社会各项事业不断进步。一是优先发展教育事业。积极采取政府投入、对上争取、引进民营资本和社会捐助等办法,多渠道筹集资金,改善城乡办学条件。三年来,全县教育基础设施总投资达到*多万元,新建维修改造校舍*万平方米,大大超过了前十年的总和。尤其是采取资产置换的办法,创立了素质教育实验小学和私立第六中学。其中,实验小学已成为全市首家、全省领先的现代化品牌学校,得到了各级领导的肯定。深化教育改革,对城乡教师工资进行活发,建立了以城带乡、以强带弱、教师轮岗机制,较好地解决了城乡教育不公平问题。、、、、、、、。二是加快发展卫生事业。高标准建设了疾病控制中心,改造了县妇幼保健院,为县医院、中医院、结防所改善了办医条件,建设了1500平方米的传染病门诊和病房。人口与计划生育工作协调发展,获得了全国计划生育优质服务先进县称号。与此同时,广播、文体等项工作也有了新的进展。三是进一步完善社会保障体系建设。全县养老保险参保人员已经达到 人,比20xx年增加 人。从20xx年1月起,达到了按国家标准全额按月发放。其中,、、、、、、、。三年来城镇低保扩面达到**人,目前已达到**人。特别是20xx年度,从救助弱势群体、维护社会稳定的角度,将没有参险集体企业和事业单位的**名退休人员纳入了低保,走在了国家政策的前面。**年率先开展了农村低保试点,目前受益群众近&&多人。组建了统筹城乡就业工作的专门机构,使城镇下岗职工基本都实现了再就业。四是全力救助城乡弱势群体。把救助城乡弱势群体作为构建和谐社会的重点,上升为县委、县政府行为,成立领导组织,组建专门机构,设立了上百万元的扶贫解困专项资金,纳入财政专项管理。筹集资金*&*&万元,集中解决了城乡近&**&户困难群众的无房和住危房问题。深入开展关爱贫困学生活动,全县没有一名学生因贫困而辍学。加大饮水问题的解决力度,三年共解决了*&*个屯&**&口人的吃水难和饮水不安全问题。五是保持安定团结的社会局面。全面落实信访工作领导责任制,对群众反映的问题,认真接待,积极解决。特别是在化解土地矛盾上,通过开展清查土地、清理合同、清收资金工作,使十分棘手的土地问题得到了有效化解。我们在全省农村工作会议上介绍了经验。加强社会治安综合治理,三年来,全县没有发生在省和国家有影响的特大刑事治安案件。狠抓消防安全工作,全县没有发生重特大安全事故。
四、不断提高执政能力,树立政府班子良好形象。切实把加强政府自身建设,作为推动全县经济加快发展的重要措施来抓,不断改进工作的方式方法,努力提高执政能力。一是加快政府职能转变。积极推进行政审批制度改革,强化政府宏观调控、监督协调、提供服务的职能,把工作的重点放在了整顿和规范市场经济秩序上,创建统一、规范、公平竞争的发展环境。二是进一步解放思想。切实把解放思想、更新观念作为推进县域经济加快发展的首要任务来抓,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部群众的头脑,坚持用十六届五中全会精神指导工作,努力把思想统一到立党为公、执政为民上来,统一到抢抓机遇、加快发展上来,用先进的理论解决发展中的实际问题,用创新的思维推动经济社会发展。三是切实转变工作作风。坚持深入基层,问计于民,在一线完善工作思路,在一线解决实际问题。政府班子成员基本做到了80%时间调查研究,20%时间用于决策。20xx年组织300多名副科级以上干部开展了“深入基层抓落实活动”,推动各项工作开展。20xx年开展了领导干部“百日调研”活动,仅县领导就从基层征集并研究解决了&&个方面&&个问题;20xx年又组织开展了机关干部转变作风,大下基层活动,&&名干部入驻**个村,助民促农增收,帮助群众确定致富项目1445个。四是坚持依法行政。以“四五”普法验收为契机,组织政府全体人员,认真学习各项法律法规,不断提高法律素质,严格在法律允许的范围内行使权力。我们先后举办了《行政许可法》培训班以及全县中青年法律知识培训班,切实提高了各级干部依法办事的能力。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真办理人民代表的议案和政协委员的提案。三年年共办理人大代表意见、建议和政协委员提案280多件,办结率达到了100%。密切与工商联和人民团体的联系,推进了政府决策的科学民主。加强了基层民主政治建设,积极推进政务公开、村务公开和企务公开。五是加强廉洁自律。认真贯彻落实中央和省市关于廉洁自律的各项规定,深入开展保持党员先进性教育,提高党员干部的廉洁自律水平。全面推行了领导干部经济责任审计制度,切实从制度上规范了领导干部从政行为。通过狠抓党风廉政建设,进一步密切了党群干群关系,在全县上下树立了县政府的良好形象。

县人民政府年工作总结


县人民政府年工作总结

县人民政府年工作总结
 在市委、市政府的正确领导下,我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕加快发展、富民强县主题,抓住结构调整、扩大投资、优化环境等重点工作,坚定不移地发展壮大四大支柱产业,抢抓机遇,乘势而上,奋发图强,改革开放和现代化建设取得新成绩,各项社会事业明显进步。预计全县完成地区生产总值.亿元,增长,一、二、三产分别增长、.、版权所有。
农业生产全面增长。预计完成农牧渔业总产值.亿元,增长.。全年粮食作物总产.万吨,经济作物总产万吨,增长.。良种覆盖率达,优质品率达以上,绿色无公害农产品达万亩。水产养殖形成了沱湖水产品等优势养殖品牌,预计全县水产品总产量.万吨,增长.,产值.亿元,增长.。水利基础设施建设进一步加强。完成洪湾圩区改堤工程,实施行洪区泵站影响处理、北淝河下游、沱湖、天井湖应急处理等工程,樵子涧水库除险加固工程基本完成。新增和改善灌溉面积.万亩,新增和改善除涝面积万亩,改善防洪面积万亩。
工业经济增势强劲。预计全年完成规模以上工业产值.亿元,增长.;工业增加值万元,增长;经济效益明显提高,实现利润万元,利税总额万元。完成销售收入.亿元,增长;工业产品产销率。园区建设步伐加快。截至月底,工业园区共引进项目个,完成工业总产值万元;皖啤公司、江达公司、淮河建材等一批规模企业,技改后生产能力逐步扩大,效益显著提高。预计乡镇企业营业收入.亿元,增长.,实现利税.亿元,增长.。
优化财政结构,进一步提高财政金融运行质量。努力挖掘和培植财源,加大税收征管力度,拓宽财政增收渠道,加强对重点行业、重点税种、重点企业的监控,确保税收均衡入库。截至月底完成财政收入.亿元,财政支出.亿元,基本确保了工资发放和正常运转。
项目建设不断加快。固定资产投资高速增长。预计全社会固定资产投资.亿元,增长,重点项目建设取得新突破。一批项目相继建成。国债项目韩沫路、三王路、通达工程泗临路、朱界路、新信路及农村公路等工程和县疾控中心、怀洪新河影响处理工程、行洪区移民建房等重点项目顺利实施,地表水厂项目建设正在进行,污水处理厂工程已开工建设。
改革开放全面推进。政务公开全面深入,健全完善了政府决策公示制。以产权制度改革为核心、职工安置为重点的国企改革工作取得新进展,化肥厂、酒厂、酒精厂等企业成功转制。农村税费改革进一步深化,优质水稻、小麦良种补贴项目顺利推进,农民负担明显减轻,全县累计化解债务.万元。完成国有粮食企业改制工作。乡镇事业单位人员竞争上岗分流安置工作全面完成。城区环卫体制改革稳步实施,理顺了城区环卫管理体制。国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度进一步完善。财政综合改革进一步完善,政府采购逐步规范。加大行政审批改革力度,对全县行政审批事项和收费项目进行全面清理,取消了个收费项目,降低个收费项目收费标准,积极组织实施“一站式”服务,行政服务中心挂牌运行。加大招商引资力度,对外开放进一步扩大。截至目前,全县共引进项目个,到位资金.亿元。
城市功能不断完善。完成县城km总体规划和控制性详规,通过了城市建设总体规划和旅游业发展总体规划评审工作,新一轮城市建设逐步展开,新区建设步伐加快。城市规划步入科学化、规范化、公开化轨道,在城市建设中的重要作用明显增强。完成县城三个出口改造、禾香、城西小区规划设计工作;银河路综合改造、中兴路北段一期改造、大桥路至环城路慢车道修建工程全面完成,打通了淮河路与闸桥路。青年圩广场建成对外开放,禾香小区工程正在组织实施。住宅建设加快,房地产市场逐步规范,城区新建住房.万平方米,住房公积金覆盖面达以上。小城镇建设进一步加快,基本完成沫河口、东刘集、双忠庙三个中心镇规划编制工作,民间住宅建设投资达多万元。
第三产业稳步发展。预计全社会消费品零售总额.亿元,增长.。金融保险、商贸流通及通讯等行业保持快速增长势头。截至月底,金融机构各项存、贷款余额分别为.亿元、.亿元。
人民生活质量不断提高。就业和再就业工作进一步加强。全县新增城镇就业人数人,其中,实现下岗职工再就业人。积极实施“阳光工程”,共培训学员人,转移人,全年实现劳务输出.万人次。加大公益性岗位开发力度,安置“”人员。“两个确保”全面巩固。全县养老、医疗保险参保人数分别达人、人,完成农村社会养老保险交接并入工作,全县农村养老保险参保人数达人。工伤、生育保险同时组织实施。城镇居民最低生活保障制度进一步落实,实现应保尽保。截至月底,城乡居民存款余额.亿元,增长.,城镇居民人均可支配收入元,增长.。农民人均纯收入元,增长.。
各项社会事业蓬勃发展。文明创建活动扎实开展,成效明显。科技实用技术推动力度加大。中小学布局调

县人民政府年工作总结第2页

整及学校内部管理体制改革试点稳步推行,素质教育取得成果。计划生育“三清理”扎实深版权所有入,人口自然增长率为.‰,政策符合率.。文艺创作繁荣活跃,广播电视覆盖面扩大。经济普查稳步进行。土地管理和环境保护力度加大。物价调控进一步加强。行政服务中心一条龙服此文来源于务优质规范,取消和降低了一批收费项目。审计监督职能强化。人民武装工作扎实有效开展。县档案馆通过省级验收。妇女儿童和残疾人合法权益进一步得到维护,老龄工作深入开展,殡改成果巩固的同时得到加强。编制、外事侨务、地方志、民族宗教、气象、地震等部门工作扎实,均取得较为明显的成效。生活生产资料市场专项整治、食品放心工程、清理拖欠工程款和农民工工资逐步建立长效机制,整治和清理活动长效深入,取得了阶段性成果。
政府自身建设取得新进步。以树立“权威、公正、廉洁、高效、敬业”的人民满意型、服务型的政府形象为目标,推进了决策民主化、科学化,提高了施政水平。县人大十四届一次会议通过的议案、建议得到有效办理,全县共办理县人大议案件,代表建议、意见件,办理县政协委员提案件。
回顾过去的一年,我们清理地看到,无论是经济社会发展还是我们自身的工作,都还存在不少困难和问题。主要表现在:农业产业化组织水平不高,龙头企业少;国有、集体企业增幅不明显,缺乏后劲;消费需求不旺;财政支出和改革成本付出刚性增长过快,平衡难度加大;三产发展缓慢,就业矛盾突出;一些单位和部门官僚主义、形式主义、本位主义问题依然突出,行政效能不高,视野不够宽,办法不够多,措施不够硬,经济发展环境堪忧。这些困难和问题解决不好,将严重制约我县今后的发展。我们将高度重视,认真研究,解放思想,采取切实有效措施加以改进,创造性地开展工作,用改革和发展的办法认真加以解决。

2020年县人民政府工作总结


今年以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我县紧紧围绕市委提出的“两个率先、两个提前”的奋斗目标及年初下达我县的各项工作目标,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照年初县委经济工作会议提出的“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路和实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略的奋斗目标,坚持科学发展观,解放思想,创新思路,负重奋进,顽强拼搏,经济建设和各项社会事业均取得较好成绩。预计今年全县生产总值完成39.51亿元,同比增长23.5%,其中第一产业预计完成9.41亿元,同比增长21.6%,第二产业预计完成22.89亿元,同比增长29.5%,第三产业预计完成7.21亿元,同比增长11%。元至11月份,全县一般预算收入完成6524.8万元,完成全年目标任务的105.2%,同比增长33.7%。预计全年完成6850万元,同比增长27%。
一、主要工作回顾
(一)坚持把招商引资放在经济工作首位,努力实现大突破。
工作中,突出两个“大”字,坚持三个“围绕”,发挥五个“优势”,举全县之力强力招商引资,取得了明显成效。今年全县落地项目167个,其中投资5000万元以上的项目5个,投资1000—5000万元的项目30个,投资500—1000万元的项目32个。累计总投资11.8亿元,到位市外资金7.29亿元,占市下目标任务3亿元的243%,同比增长201%,在全市高居首位。实际利用外商直接投资506万美元,占市下目标高101.2%,比市下目标高1.2个百分点,同比增长216%。
1.突出“大”字定目标。一是突出上大项目。把上大项目作为招商引资工作的重点,确定了全年引进1000万元以上项目20个,500-1000万元的项目要达到30个的目标。目前已落地的有,引资1.44亿元的龙马集团环锭纺、牛仔布生产线、百世力服装厂出让,3800万元的天畅轩大酒店,3600万元的原本庙奶牛场,5000万元的江源牧业有限公司波尔山羊屠宰加工生产线等1000万元以上项目35个;投资500-1000万元的项目32个;在谈的有,投资1.6亿元的氧化铁、1亿元的星湖科技、2.5亿元的干法水泥、2.4亿元的15万吨甲醇、1.2亿元的水刺布等大项目18个。二是突出大员上前线。县主要领导先后3次率队到珠三角、长三角等经济发达地区开展招商活动,并亲自参加重大招商项目谈判。实行县四大班子领导分包重大招商项目责任制和风险抵押金制度,每个重点项目都明确1-2名县级领导干部分包联系,乡镇、局委党政一把手始终保证有一人常年在外招商,一人在家主持日常工作。
2.坚持“围绕”做文章。一是围绕建设食品加工生产基地招商,拉长产业链条。重点对鸡肉熟制品加工、奶牛养殖场、无公害猪肉系列化生产加工等项目进行包装推介,招商引资,延伸产业链,提高附加值,打造大规模、密集型食品加工产业群。目前已引进超千万元项目8个,总投资达1.79亿元。永达、大用公司熟食品车间扩建、绿佳爱德公司等5个项目已经竣工,波尔山羊屠宰生产线、兴和养殖厂、缠丝鸭蛋联合开发等3个项目正在紧张建设。二是围绕实施“三大战略”招商,逐步完善产业体系和生产体系。工业方面,依托基础,着力完善电力、化工、造纸、纺织、机械、食品、卫材等生产体系。如在发展化工产业方面,认真筛选、精选了一批科技含量高、环境污染小的项目,总投资达6750万元。投资1700万元的高科技透明质酸项目和投资1800万元的硫氰酸铵精细化工项目正在建设。畜牧业方面,依托已经形成比较成熟的产业链条的优势,加快上下游产品开发。先后引进绿佳爱德公司、雄峰牧业公司、江源牧业公司等畜牧项目13个,总投资达1.6亿元。旅游业方面,依托丰富的历史文化资源优势,对旅游景区进行规划整合,积极对外招商。先后引进鹿台寺、云梦山南天门、五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个,总投资达9933万元。三是围绕打造健康产业城招商,加强城市基础设施建设,不断完善城市功能。对涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目进行了分类排队,策划包装,大力招商引资。目前已引进项目8个,总投资达2.23亿元。
3.发挥“优势”搞突破。一是发挥企业优势。抓住国企改革机遇,把企业改革和发展结合起来,将改制企业作为招商引资载体,通过改革盘活企业存量,吸引战略投资者,扩大增量。目前,已有新飞集团、鹤源电力、北亚瑞松、浙江新亚等6家有实力的外地企业参与了县属企业改制,并且正在与美国顶峰、广东星湖、东营天信、天外天伞业、正邦集团、蓝星科技等国内外有实力的大企业进行谈判,吸引和支持他们参与县属重点企业改制。二是发挥资源优势。针对矿产资源、荒山资源和旅游资源丰富的特点,对其进行认真规划,同时,整合利用空心村、废弃砖瓦窑场、废旧厂房等闲置资源,荒山、荒滩等“四荒”资源以及矿产资源积极对外招商。其一,利用闲置资源招商。共整合出空心村、()废旧砖瓦窑场、农村闲散地962亩,闲置工矿场地942亩,闲置建筑面积18万平方米,新上项目21个。其二,利用荒山、荒滩等“四荒”资源招商。目前已引进项目5个,总投资6800万元。其三,利用矿产资源招商。新上矿产开发企业8家,共投资2850万元。其四,利用水资源招商。与新加坡奥林匹亚公司合作的“北水南调”工程,正在进行勘探和图纸设计等工作。三是发挥区位优势。利用交通便达且毗邻新区的优势,搭建招商引资平台,集中摆放项目,实现资源共享。重点规划建设了“一带三区”,即107国道民营经济带、铁西工业园区、城北新区和高村工贸区。对铁西工业园区,聘请河南大学编制了工业园区规划,建设了铁西工业路、工业南路和工业北路3条道路,增强了园区功能。按照“异地办厂、原地纳税”的原则,鼓励各乡镇委局将引进的工业项目摆放在铁西工业区,铁西工业区共引进和摆放项目19个,总投资2.3亿元,其中乡镇落地园区项目9个,总投资7500万元。对沿107国道民营经济带和高村工贸区、城北新区科学规划,并依托区位优势集中摆放项目。目前共摆放项目12个,总投资达7205万元。四是发挥乡情、亲情网络优势。实行县四大班子领导分包回归工程责任制,建立淇县籍在外民营企业家联谊制度,对淇县籍在外创业人士造册建档,利用乡情、亲情定期联系沟通,鼓励引导他们回乡创业。全县通过“回归工程”新上项目6个,总投资达到8850万元。
(二)创新机制,调整结构,强力推进工业化进程。
1.实施改革推动,创新企业机制。以企业产权制度改革为重点,把企业改革与增资减债、资源整合、结构调整、项目带动结合起来,以增量资本的注入带动存量资本的调整。按照市政府要求,今年我县有42户国有及国有参股企业实行国有资本退出。除因政策性因素暂不改制的14户企业外,其余28户企业要求完成国有资本退出任务,重点完成19户国有及国有参股企业实行国有资本退出,其中重点企业2户,其他领域企业17户,到目前19户企业已全部完成改制任务,为企业发展注入了新的活力。
2.发挥产业优势,增强发展后劲。依托已有的电力、纺织、化工、造纸、机械、食品加工、饲料加工、卫生材料等主要产业,新上一批工业项目,改造提升传统产业,拉长产业链条。纺织行业依托朝歌纺织、中原棉纺、银河纱厂打造全省纺织服装加工基地、外贸出口基地。朝歌纺织投资6000万元新上了4万锭纱锭项目,投资520万元的国泰纺织项目已经建成投产,全县的纺织能力达到了12万锭,品种达到5个。新上服装生产线3条,总投资达到1100万元。化工行业以华源化工为龙头计划新上15万吨甲醇生产线,努力建设能源化工基地。全县以透明质酸项目为示范,发展高技术含量、高附加值、环保型的精细化工项目。今年以来全县新上化工项目12个,总投资达8150万元,产品种类达到5个。造纸行业依托北亚瑞松、正奇、森绒、博民纸业公司等建设全国环保制品生产基地。投资1.8亿元新上的鹤壁北亚纸产品综合开发项目已达成协议。全年新上造纸项目16个,总投资达9760万元,目前文化用纸、热合纸、卫生纸、黄板纸、无尘纸、高档彩纸等纸品在淇县均有生产。卫生材料行业,依托安氏卫材公司逐步建设豫北卫材集散地。计划投资1.2亿元,新上的水刺布生产线目前正在洽谈之中。元至11月份,全县限额以上工业企业增加值完成15.25亿元,同比增长28.2%,比市下目标高10.2个百分点,实现利润10921万元,同比增长35.1%,比市下目标高28.1个百分点。
(三)加大畜牧业结构调整力度,推进畜牧产业化进程。
在抓好粮食生产安全的同时,切实加大畜牧业结构调整力度,壮大龙头,带动农户,努力在农民增收和畜牧产业化发展上作文章。全县预计实现畜牧业产值12.6亿元、加工产值14.7亿元,分别比去年增长了21%、6.5%,肉类总产量达到11.69万吨,较上年增长28%,蛋类总产量达到3.93万吨,较上年增长106%,大用、永达公司累计出口食品达到5690吨,创汇1520万美元。人均牧业产值、肉、蛋产量综合评定排序连续14年位居全省第一位,荣获全省20个畜牧强县之首位,被省政府、省畜牧局授予“畜牧强县”荣誉称号。
1.打造亮点,调整结构,强力推进草食畜生产。稳定肉鸡和生猪生产,在确保全县出栏肉鸡达到5720万只、生猪出栏40万头的同时,积极调整畜牧业结构,大力发展草食畜养殖,努力培育新的经济增长点。一是加快奶牛胚胎移植项目建设。截止目前,绿佳爱德公司累计投资2200万元,青贮秸秆16000吨,引进受体牛2300头,年底可达到3000头,胚胎移植达到3200头次,成功受孕奶牛1200头,受孕成功率达到42%;百瑞牧业公司累计投资480万元,青贮秸秆2500吨,引进受体牛500头,纯种供体牛20头,已成功胚胎移植180头,为全县加快奶牛发展奠定了坚实的基础。二是积极引导农民发展奶牛和肉羊养殖项目。庙口乳兴奶业公司投资3600万元,借助省奶业龙头“花花牛”公司,建成了存栏260头奶牛占地200余亩的“奶牛公寓”;百瑞公司已同花花牛公司建立合作关系,计划引进高产良种奶牛230头,截止目前,全县存栏奶牛达到967头,年产鲜奶0.68万吨,2个标准化奶牛小区的规划设计和选址工作已完成,为我县奶牛业向规模化、集约化,管理商品化发展提供了前提条件。众发肉羊开发公司投资2000万元的羊肉加工厂,年底可正式投产。良种山羊存栏达到4500只,生产小区达到23个。

2.搞好畜产品的研发生产,拉长产业链条。积极引导企业与科研单位联姻,培训技术管理人才,引进新项目,开发新产品,不断提高产品的科技含量,真正实现从农田到餐桌上的食品全程加工,形成完整的产业链条,打造国际、国内两个市场终端,实现由单纯畜牧业向食品加工业的战略转移。截止目前,大用、永达公司年产2.5万吨及年产1.2万吨的出口熟食加工厂顺利建成投产,并于4月份一举通过对日出口认证,30个熟肉品种全部出口日本,累计出口熟食达到2600吨,创汇1643万美元,成为我县畜牧业新的经济增长点。
3.狠抓关键控制点,确保畜牧生产安全。面对今年春、秋季高致病性禽流感及牲畜口蹄疫严峻的疫情形势,我县严格按照重大动物疫情控制预案的要求,做到四到位,确保了畜牧业安全。一是强制性免疫到位。对全县实施了全范围性的强制性免疫。防疫密度达到100%,确保了全县免疫县不漏乡、乡不漏村,村不漏户,户不漏禽,禽不漏针。二是疫情测报到位。完善了疫情测报体系,建立了县、乡、村三级疫情测报网络,实行了疫情零报告制度和疫情测报岗位责任制,确保疫情24小时报告不间断。三是消毒到位。启动了高速路口消毒站,对进出县境车辆实施全面消毒,并在全县各行政村主干道、村出入口建立了消毒岗位,同时,对全县养殖场户实施四次“五统一”消毒(即统一时间、统一地点、统一用药、统一要求、统一检查),做到了全面、彻底,切实从源头上消灭了传染源。四是检疫工作到位。加大动物检疫力度,严厉打击贩卖病死动物的行为,有效切断了疫病传染途径,坚决杜绝了外界疫情传入,严防了县内疫情发生。强有力的防疫措施,保证了全县养殖生产的安全。今年,我县有7家养殖基地顺利通过省无公害畜产品生产基地认证,使全县12家养殖企业拿到了进入市场的“绿色通行证”,加快了我县创建全国优质畜产品生产基地步伐。
(四)树立经营城市理念,加快基础设施建设,努力推进城镇化进程。
1.集中整治城市环境,塑造良好的城市形象。一是切实加强城区环境卫生治理。按照全市“双创”工作精神要求,以城区环境卫生集中整治工作为突破口,将城区18条主次干道整治任务分成101个责任区,分包到98个县直单位,将200余条背街小巷和居民生活区划分成4大责任区、51个责任小区,对城区囤积垃圾、杂草杂物、排水沟和下水道进行了全面清挖和清理,共清运垃圾达5万余吨。与此同时,在城区主次干道、背街小巷和居民生活区规划了200余处垃圾堆放点,切实做到了全天保洁。二是大力整治市容市貌。抽调精干人员组成7个治乱小组,采取分头执法与联合执法相结合的办法,拆除了城区电话亭、商亭等临时建筑物157座,清理户外小广告1万余处,不规范广告100余处,实现了停车归点、垃圾归场、农贸归市、商品归店等“七个归位”。三是进一步规范了城市交通秩序。对城区主要道路增设了斑马线、分道线、缓冲带、红绿灯等交通标志,加强对城市主要路段的交通巡逻、指挥和疏导,严查各种违章行为,保证了城区道路安全畅通,井然有序。
2.强化城市基础设施建设,完善城市服务功能。按照整体规划、分步实施、稳步推进的原则,拉大县城框架,加快基础设施建设,提高城市品位。一是坚持把城北新区开发和旧城改造结合起来。我们坚持专家规划、群众参与、人大通过、社会监督的原则,聘请省建筑规划设计院高标准制定了县城总体规划、县域城镇体系规划修编及城北新区、淇园路、中山路三个详规,确保一张蓝图绘到底。在城北新区开发方面,重点抓好水、电、路等基础设施建设,开通了北二环,完成了轩辕路的规划改造工作,同时积极做好县委、政府综合楼建设的各项准备工作,争取年内达到开工条件。在旧城改造方面,突出一街一景和不同的建筑风格,特别是对城区主要道路两侧建筑进行统一规划,对一层房屋和空闲地段限期进行改造建设。目前已拿出淇园路、中山路、红旗路东段、东环路、摘星台公园拆迁改造方案,各项工作正在逐步实施。二是坚持把城市建设与交通公路建设结合起来。借助省道大海线、浚南线公路建设机遇,突出重点,以点带线,开通了城区东二环、北二环、南环路,城区道路由原来的四纵五横发展到现在的五纵七横,使城区框架由原来的7平方公里拉大到现在的12平方公里。三是坚持把城市建设与招商引资结合起来。运用经营城市的理念建设城市,整理包装一批城建项目,以优惠的政策吸引投资商、开发商,进行城市基础设施改造和建设。今年以来,开通了城区8条交通公交线路,投入运行客车25辆,新引进出租车22辆;吸引安阳客商投资8000多万元的天天花园高档住宅小区正在紧张建设,一期已开盘出售;吸引淇县籍在外民营企业家陈永与县一中合作投资6000万元的县一中新校建设,目前正在建设中;引资3700万元启动了从夺丰水库、红卫水库、庙口地下水向铁西工业区供水的“北水南调”工程;与中原天然气公司合作成立的淇县天然气有限公司,年底前将完成城区主管网铺设,并实现供气;城区自来水供水管网和设施正进行全面改造升级,已实现全天供水;日处理3万吨城市污水处理厂已争取到750万元项目专项启动资金和1800万元的国债资金。
(五)实施旅游名县战略,加快景区景点开发建设步伐。
注重运用市场化运作的办法,搞好景区开发和建设,提升旅游业的整体带动力,促进第三产业发展。一是高标准搞好旅游发展规划。聘请河南大学环境规划学院对县域内旅游资源进行实地考察,编制《淇县旅游业发展总体规划》,制作云梦山空中大草原、古灵山、朝歌古都、纣王殿、仙人梯等景区的详细规划。帮助指导景区沿线的乡镇做好旅游业发展规划,把旅游业作为乡域经济发展的新增长点,做大做强。二是多渠道引资开发旅游景区。牢固树立“大旅游,大市场、大产业”的观念,打破地区、行业、所有制的界限,按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”的原则,包装整合一批景区项目,鼓励引导各类市场主体参与旅游开发。今年先后引进安阳客商投资开发鹿台寺、卫辉祥宇公司投资开发五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个,目前已到位资金1853万元。云梦山南天门、朝阳寺大殿、灵山金顶、灵山三佛阁、云梦山青龙池等工程已全部或基本竣工;桃园大殿、云梦天坑、桃园山庄、云梦客栈、草原跑马场等工程建设都在紧张进行。三是全方位搞好旅游服务。完善了景区质量管理、导游服务、游客投诉等制度,使景区工作人员做到“一知”(知道创建内容)、“两会”(会讲普通话、会讲文明礼貌用语)、“四统一”(统一着装、统一挂牌上岗、统一服务程序、统一服务标准)。在景区设置了游客中心、医务室、星级厕所、中英文指示牌等便民设施。加强对景区商户管理,商户一律店内经营,实行商品明码标价,杜绝了欺诈游客、损害景区形象的现象发生。四是进一步强化宣传促销。坚持宣传、开放、管理“三位一体”,不断创新宣传促销理念,多次在北京、石家庄、邯郸、济南、唐山等地举行宣传推介会,与20余家旅行社签订了协议书,并在国内设立了5个办事处,开设了“淇县旅游服务网”。今年“十一”黄金周,接待游客14万余人次,同比增长115.6%,直接经济收入142万元,同比增长49%。11月底,共接待各类游客58万人次,实现旅游直接经济收入700万元,分别比去年同期增长32%和41%,带动相关产业增加值5000万元以上。年底,国内游客人数预计达到59.5万人次,同比增长22%,预计实现旅游直接经济收入720万元,同比增长40.5%。
(六)抓好信访稳定和安全生产工作,维护社会大局稳定。
始终把信访稳定和安全生产工作放在重要位置,严格信访稳定和安全生产工作责任制,全面落实信访稳定和安全生产的长效机制。特别是中央、省市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会和省市安全生产工作会后,迅速召开信访稳定和安全生产工作专题会议进行学习贯彻,并组织有关部门在全县开展不稳定因素的大排查、大调处和安全隐患的大检查、大整改。坚持县乡领导接待日制度和政法领导集体接待制度,对群众反映的热点、难点问题,不推不托,及时处理,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。今年,赴市集体访7批,重访率11.4%,比市下目标低3.6个百分点,按期结案率100%。我县严格落实安全生产责任制和责任追究制,在全县进行拉网式检查,及时发现事故苗头,截止目前,全县开展大小规模安全大检查8次,共查出不安全隐患1430条,下达整改通知书554份,停产整顿45家,取缔6家。信访稳定和安全生产工作取得了明显成效,确保了全县社会大局稳定。
(七)坚持以人为本,促进各项社会事业协调发展。
对全县农村税费改革执行情况进行了“回头看”,巩固了改革成果,全县农业税降低3个百分点,实际减税474万元,每亩均税负减少16.6元,通过税费改革使农民人均减负38.31元,减负率75%,加上粮食直接补贴抵顶农业税,全县农民减负增收843万元。城镇低保基本实现应保尽保,基层民主政治建设稳步进行。积极推进殡葬改革工作,县殡仪馆正在紧张建设。强力推进素质教育,巩固“两基”成果,切实提高办学质量和办学效益。适龄儿童入学率达100%,大学本科上线率比去年增长29%。强化环保执法力度,生态环境得到进一步改善。计划生育工作扎实推进,继续保持了全省计划生育一类县和优质服务县。按照“中西医结合,内外科渗透,名医带名科,名科兴名院,用有序竞争激活医疗服务市场,打造健康产业城”的总体思路,努力引进涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目,共新上项目8个,其中骨质干细胞、天天花园住宅小区、县一中迁建工程、天畅轩大酒店一期工程、城区天然气工程、玉慈皮肤专科医院、博林学校二期工程等项目正在紧张建设之中,公益口腔医院已经开业。同时,还认真做好了计划、审计、工商、物价、科技文化、广播电视、民族宗教、统计、金融、气象、档案、史志等方面的工作,促进了社会事业全面发展。
(八)加强机关作风建设,建立廉洁高效和求真务实的人民政府。
转变作风,狠抓落实。坚持实事求是的思想路线,大力倡导求真务实的工作作风,教育广大干部说实话,办实事、鼓实劲、求实效,坚决摒弃教条主义和形式主义,不搞哗众取宠,不求急功近利,认认真真地抓好各项工作的落实。对政府确定的重点工作,责任到人,在一些重点工作的推进过程中,县领导深入第一线,现场办公,帮助解决实际问题,保证了重点工作的顺利进展。抓好反腐倡廉,加强班子建设。一年来,我们认真贯彻执行中央和省、市有关廉洁从政的各项规定,切实抓好廉洁自律,全面落实党风廉政建设责任制,坚持从改革体制、机制和制度入手,建立和完善权、钱和人事等方面的管理、监督制度、从根本上铲除滋生腐败的土壤。在班子建设上,坚持民主集中制原则,做到作风民主,平等待人,商量办事,不搞个人专断。对重大问题的决策,坚持多调研,互通气,多交流,多讨论,最后集中正确意见形成决策;班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,形成了团结务实、积极向上的工作氛围,增强了班子凝聚力和战斗力,较好地发挥了班子的整体效能。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。一是发展速度不够快,经济总体实力不强,质量不够高,效益不够好。二是财源单一,受市场影响明显,新的支柱产业没有真正形成,财政增收乏力,收支矛盾加剧。三是农村经济发展不快,农民收入增长缓慢,生产、生活条件需进一步改善。四是工业经济运行质量不高,效益较差。对于这些困难和问题,我们一定会高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
二、二oo六年的主要工作
在明年的工作中,我们要在市委、市政府和县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想统领工作全局,抓住国家宏观调控政策和省扩权县机遇,按照市委提出的“两个提前、两个率先”的奋斗目标,发挥矿产资源丰富、工业基础较好、畜牧业发达、劳动力较多四个优势,积极实施工业强县战略、畜牧大县战略、旅游名县三大战略,瞄准先进目标,解放思想,与时俱进,开拓创新,促进全县经济建设和各项社会事业持续快速健康发展。主要做好以下几项工作:
一是继续把经济工作的着重点放在招商引资工作上。利用亲情、乡情招商,以商招商,不断拓宽招商渠道,扩充招商引资项目库,有重点有目的的开展招商活动,同时还要巩固20xx年的招商成果,跟踪服务,确保建成项目顺利生产,在建项目早日投产,在谈项目尽快落地开工建设。
二是继续加快企业改革步伐,大力发展非公有制经济。按照现代化企业制度的要求,强力推进企业改革,使企业真正成为自我约束、自主经营、自负盈亏的市场主体。大力发展非公有制经济,降低市场准入条件,放开准入领域,让非公有制经济享受国有经济同等待遇,使全县非公有制经济迅速发展。
三是进一步解放思想,积极探索经营城市的新路子,加大城建投融体制改革力度,狠抓规划实施,加快建设步伐,加强城市管理,强力推进城建工作开展,努力开创城市建设新局面。
四是进一步推进“畜牧大县”战略,积极调整农业结构。继续抓好绿佳爱德公司、雄峰牧业公司生产建设工作,尽快使众发肉羊屠宰加工生产线早日投产运营,同时巩固大用、永达公司熟食品生产出口,不断加大畜牧业结构调整力度,壮大龙头,带动农户,努力在农民增收和畜牧业发展上作新文章。
五是紧紧围绕“旅游名县”战略,实现旅游第二次跨越。按照“大开发、大宣传、大市场、大服务”的要求,完善提高旅游规划水平,坚持谁投资谁受益,完善配套设施,实现吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的全面发展。加大旅游招商力度,强力推介,打造淇县旅游品牌。
六是继续做好就业再就业和社会保障工作,确保社会大局稳定。把就业再就业工作放在更加突出的位置,大力提高经济竞争力,注重发展就业容量大的产业和企业,强力推进企业改革,采取多种方式分流富余人员,保障职工生产生活。积极向上争取资金,加大社会保险费征缴力度,全面落实“两个确保”,维护社会大局稳定。
七是坚持不懈地抓好安全生产工作。安全生产重于泰山。切实强化安全意识,认真落实安全生产责任制和责任追究制,把安全生产当作头等大事来抓,不断完善县、乡、村、工矿商贸企业四级安全生产监管网络建设,确保不发生重特大事故。
八是推动各项社会事业全面发展,解决好人民关心的热点难点问题。加强政府自身建设,特别是政府班子建设,进一步转变作风,狠抓落实,埋头苦干,艰苦创业,为建设富裕文明的新--县而努力奋斗。

2020年县人民政府办公室2020年工作总结



20xx年,政府办公室在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十六大、十六届五中全会精神为指导,以建设一流队伍,提供一流服务,创造一流业绩为工作目标,紧紧围绕全县工作大局,积极完善工作制度,改进工作作风,推动工作创新。通过内强素质,外树形象,充分发挥参谋助手、督促检查和综合协调职能,确保了政府系统的高效协调动转,为促进全县经济和社会各项事业的健康发展发挥了积极作用。
一、创新理念,从严要求,着力在服务大局,狠抓落实上下功夫
一年来,按照年初确立的工作思路,围绕一个目标(提高服务质量),增强两种意识(责任意识、大局意识),突出三个重点(办文、办会、办事),发挥四种作用(参谋、协调、服务、把关),努力拼搏,务实创新,办文、办会、办事水平有了显著提高,公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都取得了较好的成绩。
(一)、规范办文、办会、办事程序,政务工作效率得到提高。办文、办会、办事是政府办重要的政务行为,为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面,严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和山西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定,并结合我县实际,以“压缩数量,提高质量”为原则,严把政策关、程序关、文字关、体式关,严格审签程序,认真执行审批卡制度,杜绝了公文倒流现象的发生,使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件91期,办公室文件63期,便函51件,常务会议纪要9期,县长办公会议纪要28期。在起草各种综合材料方面,我们有效利用人力配置,争取最大限度地发挥每个人的聪明才智,实行各把一口,各负责一部的办法。不仅做到了综合材料政策性、实用性强,而且观点明确,也更加体现了领导的意图,推动了工作的开展。此外,我们还做好各种文件材料的收集、整理和归档及机要、保密工作,杜绝了文件的丢失和泄密。在办会方面,我们对每次会议都高度重视,精心组织、合理安排、保证效果。全年多次完成各类大型会议的筹备组织任务,承办的县政府全体会议、全县蔬菜市场整顿表彰会、[找文章到.-范文资讯网!大=秘=书=网=站]电子政务开通仪式庆典仪式等大型会议取得圆满成功,受到县主要领导的肯定。同时,尽量减少领导参加一般性会议次数,精简会议程序,有效地减少了领导事务性、___酬性活动,使领导能够集中精力谋全局,抓大事。在办事方面,我们坚持求真务实,强化服务原则。在保证质量的前提下,尽量减少办事程序,简化了办事环节,提高了办事效率,受到了人民群众的好评。
(二)、深层挖潜,信息调研出成绩。调查研究是了解真实情况、促进民主决策、科学决策的有效途径。一年来,办公室围绕全县总体工作部署和重点工作,筛选制定关系全县大局、有针对性的调研课题,组织力量开展了深入调研。先后对我县产业结构调整、特色产业培育、民营经济发展、工业企业改制、优化环境等热点、难点问题进行了专题深层次调研,探究问题症结,提出对策建议,为领导提供了充分的决策依据。另外,我们还对关系人民群众切身利益的热点、难点、重点问题进行了一些调查研究,充分发挥了自身职能和作用,努力做到了调研到关健处,参谋到点子处,服务到决策中。
(三)、立足全局,综合协调成效显著。综合协调是办公室的一大服务职能,我们始终把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节。对重大工作部署、重要会议、重大活动,我办总是认真组织,多方协调,抓好落实,使各方面工作相互衔接,形成合力。对全县重点建设项目和阶段性中心工作,加强调度,及时掌握各方面工作进展情况,主动向县委、政府领导汇报,提出合理建议,研究制定切实可行的工作措施。今年以来,办公室牵头组织开展了蔬菜市场整顿活动,主抓了电子政务网络建设工程,启动了新一轮县志编撰和___县名人碑刻收集整理工作,配合实施了学校危房改选工作,参与服务了村村通工程建设,协助促成了政府与国家开发银行的金融合作,配合打好了全县禽流感防控阻击战,并在项目建设、开放引资、财税收入等多项工作从中调度,协调各方,有力促进了各项工作的顺利开展。
(四)、真督实查,政务督查取得实效。一年来,我们围绕县委、县政府年初确立的“抓好五项工作、办好九件实事”的工作目标,围绕群众反映强烈的热点、难点问题,通过加强责任制度、督查制度、报告制度等制度建设,健全工作机构,完善工作机制,并进行了多次督促检查,及时反馈情况,县长、分管副县长亲自听取督查汇报,确保各项工作落在实处,使各项工作都做到了有布置、有检查、有落实,保证了各项重点工作和阶段性工作的顺利进行。
(五)、加强管理,后勤服务明显改善。后勤服务是办公室组织能力和工作作风的重要体现。一年来,我办共及时处理上级明传电报180余份,无一失误。认真做好值班工作,办公室继续实行“四位一体”值班制度,即主任带班、科室二人值班、公务员跟班,进一步强化了值班措施,保证政令畅通。进一步加强了机关安全保卫、卫生管理工作,划分了卫生区,实行分片负责,进行不定期检查,并购置了花草。机关卫生经常保洁,工作环境优美,为政府机关创造了清洁、优雅、舒适的工作环境。财务管理做到了严密科学、开支合理,日清月结,做到了少花钱,多办事。此外,我们还不断强化信访工作,全年共接待群众来信来访上千次,做到了接待热情,耐心细致,处

理及时,消除了一些社会隐患,为促进社会稳定发挥了积极作用。
二、按照建设廉洁、高效、法制、服务型政府的要求,努力加强机关自身建设
回顾一年来的工作,我办不断强化执政理念,加强队伍建设,努力改进工作作风,提高工作效率,在全室形成了团结向上,奋发进取的良好氛围,建立了一支务实高效的办公室队伍。我办的主要做法是:
(一)、以人为本带队伍。政府办领导班子成员坚持从自我做起,以身作则,以自己的人格魁力影响人、团结人、带动人,形成干事创业的浓厚氛围,带出了团结协作的办公室队伍。一是抓好学习,强素质。今年以来,结合“保先”教育活动,我办大兴学习之风,倡导终生学习理念,把理论学习列入干部日常管理内容之一。在坚持每周一上午理论学习制度的同时,以县“创学习型机关,建高素质队伍”活动为契机,结合我办实际,认真学习了“三个代表”重要思想、十六大、十六届五中全会精神、《党章》等重要理论文献和业务知识,不断提高办公室每位同志的政治理论素养和工作水平。通过学习树立了新型的学习观、正确的政绩观和科学的发展观,增强了认识问题、分析问题、解决问题的能力,提高了干部素质和行政效能,带出了一支高素质的干部队伍。二是发扬民主,聚合力。定期不定期召开主任碰头会、办公会和全体会,重大事项和重大决策都提交主任办公会研究解决,广泛征求意见,充分体现了决策的科学化和民主化,使每位主任、每位成员都有发挥自己才能的空间,充分调动了办公室全体成员干好分管工作的主动性、积极性、创造性,使大家自觉维护集体领导,执行集体决策,同时也为每位同志发挥自己的聪明才智提供了公平竞争的工作环境。在用人上坚持公道正派,以成绩论英雄、定奖惩,营造了心齐、气顺、劲足的宽松环境,使每位同志时刻保持昂扬向上的工作状态,带出了一支团结协作求发展,凝聚合力干事业的过硬干部队伍。三是健全机制,明职责。坚持用制度“说话”,用制度约束和规范行为。在办公室实行了分工负责制、过错责任追究制,进一步规范了工作程序,建立了高效的办公室工作机制。
(二)、强化服务创一流。政府办公室最主要的职责就是服务。一是为领导搞好服务。工作中坚持想领导之所想,想领导之未想的原则,注重超前谋划,主动服务,善于___变求新,积极为领导提建议、出主意,辅助领导决策,让领导全身心投入到谋发展、干大事上。二是为部门搞好服务。工作中充分发挥政府办公室联系上下左右的纽带作用,经常与部门多沟通勤联系,主动协调、帮助部门解决工作中的实际困难和问题,推进工作开展。三是为群众搞好服务。带头转变作风,强化立党为公、执政为民理念,树立全心全意为人民服务的宗旨理念和真心实意对人民负责的公仆意识,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,把为人民服务、为人民谋利益当作第一要务。
(三)、求真务实树形象。办公室领导班子身体力行“三个代表”重要思想,求真务实,勤政为民,始终心系群众、心系事业、心系发展。时刻做到自重、自省、自警、自励,处处严格自律,堂堂正正作人,清清白白从政。严格执行办公室规定的“三不准制度,不准打着公务活动和领导名义在任何机关、企事业单位、农村吃、卡、拿、要,为自己办私事,接受礼品,从严约束每位同志。坚持公开透明,科学理财,加强财务管理,从严控制各种支出,勤俭办事,保证了资金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建设,要求每位同志都要要充分认识政府办公室工作的特殊性,一定要“慎独、慎微”,树立“我就是办公室,办公室就是我”的理念,从一言一行做起,从一点一滴着手,树形象、做表率,以实际优异的工作成绩和务实的工作作风在领导和群众中树立了政府办公室的良好形象。
三、二00六年工作打算
二00六年是“十一五”计划的开局年,根据县委、县政府二00六年总体工作部署,结合办公室工作实际,确立我办二00六年的工作思路是:以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的“推进五大创业工程,实现全面振兴目标“的战略思路要求,以提高综合服务质量为目标,全力推进电子政务网的普及、培训、___用工作,以深入开展“行政提速、服务提质”为着力点,以加强队伍建设为核心,以强化内部管理为保障,团结协作,开拓创新,务实苦干,确保办公室各项工作目标圆满顺利完成。总之,二oo六年,我办要以强大的队伍合力,高昂的工作斗志,饱满的敬业精神,与时俱进,开拓创新,扎实工作,努力开创办公室各项工作新局面

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