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民政部门工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年民政部门年度工作总结。

时间一溜烟儿的走了,这一阶段的工作即将划上一个句号。此时就可以做个总结,看看自己的收获。对自己的工作进行客观的分析和评估。在作工作总结时,哪些需要重点讲呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年民政部门年度工作总结》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

今年在区委、区政府的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,以“上为政府分忧,下为百姓解愁”为工作宗旨,以依法管理全区社会事务,保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利为己任,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,开拓创新,扎实工作,各项民政工作健康发展,特别在第二季度,面对突如其来的“非典”肆虐,一手抓“非典”防治,一手抓工作,特别是在防治非典的关键时刻,乡、办两级民政工作者,时刻战斗在防治非典的第一线,在出色完成指令性包村工作任务的同时,将防治“非典”的药品,购置的器械及时送到优抚对象和贫困户等弱势群体手中,夺取了防治“非典”的阶段性胜利,为促进全区政治文明、精神文明、物质文明建设做出了积极贡献。殡葬改革、社区建设等项工作再上新台阶,城乡低保、救灾救济等项工作成效显著,优抚安置、民间组织、老龄等项工作取得积极进展,城市民政工作、基层基础工作继续得到加强。现将一年来的工作总结如下:

一、城市低保和救灾救济方面

加强低保工作。各级民政部门认真贯彻落实国办发[20xx]87号文件和省、市工作会议精神,强力推进城乡低保工作。随着低保工作的不断发展,针对重点和难点问题,进行了深入调查研究,大胆探索解决办法,不断完善低保制度。一是建章立制构筑政策平台,完善了城镇居民家庭收入测算办法,科学制定了低保标准,坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接,对不同人员实行不同的保障标准,使保障标准更加科学,更加符合实际,同时建立健全了低保工作各项规章制度,制成版面硬化上墙。二是规范操作,确保公正、公平,制定了从个人申请到逐级审核、核资金发放的一整套操作规程,实行动态管理,以季度为单位,每季度审核一次。今年3月份,我局抽调熟知低保政策法规、秉公办事、工作细致、责任心强的15名工作人员,分成3个小组,分别由一名科级领导干部带队,分赴各乡办对全区申请低保的对象进行了为期一个月的全面摸底调查。调查采取“一看家底,二问收入,三查就业情况,四核水电气暖开支,五了解隐性收入”的有效措施,坚持“符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不保”,完全按照政策规定,严格把关。据统计,全区共保障3412人,取消78户,320人,做到了低保对象有进有出,标准有升有降,真正实现动态管理下的“应保尽保”。在低保资金发放中,实行按月及时下拨、及时发放。全年共发放低保资金150万元,切实维护了城乡困难群众的基本生活权益,为全区的政治稳定起到了“安全网”、“保障器”作用。

积极做好救灾救济工作。20xx年是一个自然灾害频发的年份。3月初,我区遭受了倒春寒天气的侵袭,造成小麦减产。6月初,岳村、孟轲两乡又遭受了冰雹袭击,近3万亩秋作物遭受重创。8-10月中旬,阴雨连绵,阳光寡照,造成内涝灾害,全区秋作物大幅度减产,大量房屋损坏或倒塌,给人民群众的生产生活造成巨大损失,使134户五保户、296户特困户、402户重灾户的生产生活陷入困境。面对重大灾情,积极开展抗灾救灾工作,我们全华动员,组织人员深入基层,深入群众,对受灾严重困难程度较大的农户,逐村逐户逐人进行了拉网式排查,全面掌握其生产、生活情况、居住情况,并登记造册,认真核实灾情,及时上报信息。我们一方面积极向市民政局反映情况,争取救灾资金,以解决全区特困群众的基本生活。一方面组织广大群众生产自救、生活互助。为切实解决好困难群众的生活问题,10月份,在全区开展了“扶贫济困送温暖”捐助活动,区委办公室、区政府办室联合下了《关于开展“扶贫济困送温暖”捐助活动的通知》,要求全区广大干部职工抻出援助之手,为全区困难群众送温暖献爱心。全区广大干部职工积极响应,纷纷解囊,捐款捐物。据统计,全区共捐款20多万元,棉衣4000多件,棉被40多条,充分体现“一方有难、八方支援”的传统美德。根据需救助困难群众的分布情况,于11月10日将募集的款物下发到救助对象手中,确保了受灾群众的基本生活,体现了区委、区政府对困难群众的关心和爱护,为全区的社会稳定起到了积极促进作用。

二、社区建设方面

加强社区建设是巩固城市基层政权,更好地管理城市,服务城市的基础工程,是构建“小政府、大社会”格局的内在要求。为此,我们认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>》,在20xx年大力推进社区建设,成功创建“全国社区建设示范区”的基础上,确立了“抓发展、重建设、上档次、创特色”的发展方向。

一是加大对社区建设的督导力度,进一步加快社区建设步伐,着力在“建设”上用功夫,力争于“新型”上有创新,树立大社区、大服务的理念,以实现社区建设和城市民政工作的整体推进。京东、黄河北两处标准式社区办公用房交付使用,玉北、永乐、金华等社区基础设施进一步完善。年初确定新建的5个面积在450平方米以上的亮点社区中,任丘办清华苑已交付使用,中原办中庆社区居委会办公地点已破土动工,南江、黄河南社区已经市建委规划处通过,批文已下达两办,将 于近期开工。

二是合理整合社区,提升城市管理水平。为便于服务城区居民,改善社区办公条件,合理配置社区资源,提升城市管理功能,根据中央23号文件精神,本着便于居民自我管理、自我教育、自我服务的原则,在和办事处充分协调的基础上,对原来的71个社区居委会进行了整合。街道混合式社区将原来的34个增加为36个,地企由原来的10个社区,保留2个,其余划归街道管理,油田基地由原来的19个社区增设为28个社区,共设社区居委会66个,新的社区设置分布趋向合理,四界清楚,职责明确,更便于服务和管理。

三是强化队伍建设,提高社区工作者整体素质。严把进人关,广开用人之道,努力把那些政治觉悟高、思想素质好、工作能力强、热心社区居民工作的人才,通过正当途径充实到社区第一线。采取竞争上岗的办法,实行兵选将、将挑兵等行之有效的用人激励机制,鼓励有志于社区建设的机关工作人员到社区第一线去展示才华,实现自己的人生价值。在工作摆布上,大胆放权效责,实行居委会主任负责制,定岗、定责、定目标,进一步理顺和完善了社区管理体制和运行机制,使其充分发挥人才优势,大力发展社区服务、社区文化、社区卫生、社区环境、社区治安等工作,取得了显著成绩。今年9月份,金联华社区居委会主任贺吉华被中共中央组织部、中华人民共和国民政部授予“全国社区优秀工作者荣誉称号”。

四是积极开展社区治安大联防,建设安居型社区,完善社区居委会职能,加强社区居委会领导和综治机构建设。全区71个社区全部成立了社区治安综合治理办公室,负责社区综治工作,实施社区警备战略,建立健全治安防范体系,大力开展法制教育,以居民学校为载体,广泛开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询活动。积极做好民事调解工作,化解矛盾,消除社会不稳定因素。今年8月7日,全市社区治安在大联防现场会在我区召开,省、市及各县区有关领导实地查看了*社区、*社区等社区治安大联防工作开展情况,对我区以社区居委会为依托,开展社区治安人员大联防的做法及经验给予了高度评价。

三、优抚安置工作全面落实

广泛开展拥军优属活动,关心伤残军人、复员退伍军人、烈属等重点优抚对象的生活,切实解决他们在生产、生活上的实际困难和问题,为他们送去了政府的关怀和温暖。进一步巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,为维护社会稳定,促进经济发展,加强军队建设创造了良好的社会环境,促进了我区两个文明健康发展。一是搞好双拥工作。大力开展春节、八一期间的走访慰问活动。20xx年春节和“八一”建军节,全区各级有关部门,大力开展走访慰问活动,区委书记*、区长*等区四大班子领导带着节日礼品对全区重点优抚对象、贫困户进行了节日慰问,向他们祝贺新春,并送去了党和政府的关心和爱护。为搞好军政关系,加强军民团结,“八一”前夕,区领导对武装部、防化团、消防中队进行了慰问。据统计,全区共发放面粉4000余斤,慰问金30000余元。二是全面落实各项优抚政策,提高优抚对象的保障水平。根据民发[20xx]89号《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、民发[20xx]135号《关于解决在乡老复员军人生活医疗难问题的通知》精神,对我区伤残军人、烈属、因公牺牲的军人家属和病故军人家属、在乡老复员军人等优抚对象的定期抚恤补助标准进行了调高,共调整600余人,把在乡老复员军人的医疗费列入财政预算。并制定了《华龙区关于解决重点优抚对象医疗问题的意见》,对其实行优先、优惠服务,从根本上缓解了重点优抚对象看病难问题。积极为在职革命伤残军人发放伤残金,全年共发放182人, 109105元,得到了广大优抚对象的拥护。在全市优抚工作大检查中,对我区的优抚工作给予了充分肯定,特别是对优抚对象的优抚标准高、优待金发放及时,给予了较高评价。今年9月份,全市优抚工作现场会在我区*召开,会上介绍了我区的先工作经验。

积极探索退伍安置新路子。今年共接收退伍军人140人,其中农村入伍40人,城镇入伍100人,士官7人。在接收工作中,严格按照安置政策的有关规定,严格审查把关,做到档案、户口、定兵底册、入伍通知书四统一,否则一律不予接收,认真做好退伍士兵的报到审批工作。在安置工作中,积极贯彻执行党和国家的安置政策,落实区委、区政府的安置办法,深入各非公有制企业了解用人单位的发展状况,准确掌握第一手用工信息,主动与企业管理部门密切联系,广泛协商,初步达成了在退役士兵中招聘员工的共识,并做好退役士官士兵的培训和思想工作,实施“双向”选择的安置渠道,做到早安置、安置好,努力为他们制造一个干事创业的良好环境和发展空间。

四、加强社团和民办非企业登记管理

完善民间组织管理机制,加强社团和民办非企业的登记工作,并进一步加大督导检查执法力度。根据年初工作计划,克服非典不利因素,对全区社会团体和民办非企业单位进行了年度检查工作,重点检查了社会团体和民非单位执行法律、法规和有关政策情况,开展业务活动,举办实体情况,财务管理和经费收支情况,并对民间组织收费项目等内容进行了清理整顿。有力地推动和促进了民间组织健康、有序、协调发展。目前,全区共有社团25个,其中新办5个,民办非企业单位20个,其中新办4个。各社会团体按照章程规定的业务范围,积极开展活动,从不同方面对全区的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献,民办非企业单位作为社会中介组织在服务社区、服务居民中愈来愈发挥着不可或缺的作用。

五、专项社会事务管理有序br殡葬改革成效显著。

一是采取强力措施,开展了殡改宣传教育集中活动,利用召开工作会、广播会、出板报、办专栏、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式,广泛宣传国务院《殡葬管理条例》、《河南省殡葬管理办法》和地方性殡改法规,宣传文明丧葬的科学知识和丧事大办、封建迷信活动的危害性;引导群众自觉摒弃封建迷信活动,实行殡葬改革。活动期间召开各类会议380余场次,张贴标语430余条,出动宣传车40辆次,收到了明显效果,营造了殡葬改革的社会氛围。全年共火化遗体225具,遗骨20具,起尸火化2具,火化率86%,完成了与市政府签订的目标任务。二是加大殡葬管理执法力度,强力推进村级公益性公墓和骨灰堂建设,使殡改工作步入良性化发展轨道。村级公益性公墓和骨灰堂建设工作全部完成,并且全部合格,其中示范性公墓和骨灰堂达70%以上,实现了耕、林地内无坟化的目标,其它兄弟县市来我区参观学习,得到了他们的好评。我区制定的《*殡葬管理委员会关于在全区开展殡葬管理改革工作集中活动的意见》被市民政局在全市推广。在全市殡葬管理委员会办公室的考评中,除第一季度我区在全市排第二名外,其余三个季度的排名均为第一,走在了全市的先进行列。br婚姻登记工作管理有序。婚姻登记工作是一项重要的社会行政管理工作,它关系到广大人民群众的切身利益,也关系到社会的稳定和两个文明建设。在婚姻登记管理工作中,坚持认真宣传《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》,增强公民的法律意识和依法办事的自觉性。坚持依法行政,严格婚登手续,不办人情证、关系证,加强婚姻证件管理,坚持“一站式”办公系列化服务、规范化管理,并把工作依据办事程序、收费标准等工作面向社会公开,接受群众监督。全年共办理结婚登记 3580对,离婚403对,合格率达100%。br老龄工作重点突出。“星光计划”是老龄工作中的一项重要内容,以实施“星光计划”为契机,全面开展为老服务。民政局抽出专人下基层、上工地,指导街道办事处开展“星光计划”,对每个项目都坚持全过程参与,全方位管理,组织办事处和社区居委会扎扎实实地开展工作,努力把“星光计划”的各项工作全面落到实处。在项目建设过程中,坚持“一切为了老年人,为了一切老年人”的宗旨,在功能设置上结合社区建设的实际需要,把有限的资金发挥到最大效益,力争把每个项目都建成“民心工程”、“精品工程”,让社区老年人满意。全年新建“星光老年之家”13 个,使我区“星光老年之家”达到18个,一个立足社区,面向老人,方便实用的“星光计划”项目网络已基本形成,以完善的功能和良好的服务迎接河南省首批“星光计划”项目的检查验收。br福利彩票销售成绩显著。福利彩票销售是党中央、国务院赋予民政部门的一项光荣任务,是取之于民,利在当今、功在千秋的伟大事业,做好福利彩票的销售工作是认真贯彻落实“三个代表”重要的思想,坚持“扶老、助残、救孤、济困”的重要载体,是维护社会公平,加强社会保障的需要,我们当做一件大事来抓,根据市募捐委员会下达我区的年度任务目标,结合我区实际,于9月20日在**举办了500万元大奖组即开型福利彩票销售活动。销售活动历时6天,经过全体人员的共同努力,共销售彩票50万元,完成了市定任务。这次福利彩票销售活动筹备充分,措施得力,宣传到位,组织严密,达到了预期目的,收到了良好的社会效果。

六、其它工作

招商引资工作。按照区五次党代会和三级干部会议精神,把发展作为搞好民政工作的第一要务。只有发展才能为促进我区改革发展和稳定做出贡献,只有雄厚的经济做支撑,民政部门才能起到对人民群众所具有的“安全网”、对社会稳定所具有的“稳定器”作用。因此,*首先确立了“以工立区、以工兴区、以工富区、以工强区”的指导思想,积极招商引资,将**有限公司引进区工贸园区。该公司总投资在500万元以上,年产值达2000多万元,年实现利税200万元。大大超过了20xx年下达我局招商引资50万元的任务目标。

党风廉政建设和机关效能工作。*是区委、区政府密切联系人民群众的重要职能部门,更是一个执法执纪部门。为加强机关管理,促进依法行政,提高工作效能,健全责任机制,确保民政局全体干部职工在工作中能够公正、正确、高效行使职权,防止发生效能责任行为,树立廉洁、公正、高效的机关形象,切实担当起依法管理全区社会事务,保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利,更好地为人民服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革、发展、稳定的大局服务。强化全局干部职工执行党风廉政建设责任制的意识。在各股室设立了《政务公开栏》和监督岗,将每位领导、每位同志所分管的工作公示上墙,将每位责任人所负的具体责任,依据的政策、法规、应遵循的程序和所要达到的效果制成版面硬化上墙,每个股室全部制定了依法行政工作细则,让来民政局办事的人一看就知道自己的事能不能办,怎么办、找谁办,会得到什么样的结果。坚持谁的任务谁落实,谁的责任谁负责,接受社会监督,从而进一步促进机关作风建设,营造以制度管事、管人的氛围,使机关管理走上了制度化、规范化的轨道,增强了机关人员依法执政意识,努力创造一个优质、高效的服务队伍,公正严明的法制环境。

文明创建工作。自20xx年3月被命名为“市级文明单位”,连续2年保持了“市级文明单位”称号,今年将期满到届。结合我局工作实际,今年又进行了重新申请。为了切实做好这项工作,一是进一步加强了组织领导,充实调整了华龙区民政局精神文明建设创建工作领导小组,一把手任组长负责则,名确一名副局长靠上去抓,办公室主任具体抓。领导小组始终坚持一手抓工作,一手抓文明,把文明建设活动作为反映全局、带动全局、统揽全局的重要工作来抓,摆上重要位置,提上议事日程,纳入目标管理。二是制定有效的措施,使其文明工作制度化、正常化、规范化,制定了文明单位创建的具体规化,提出了逐年上水平、上档次、上台阶,创省级的总体目标,以宏伟的远境目标鼓舞人、激励人,争做文明使者,制订了文明单位创建目标,把全年的创建内容分解到月,分解到每个领导小组成员,责任到人,并把文明创建任务纳入到民政工作的整体目标,制定了考核办法和奖惩措施及责任追究制度,制定了工作、学习、财务、廉政等11项规章制度,增强制度约束力,加强纪律性。11月份,在全区文明单位经验交流大会上,我局做了题为“狠抓精神文明建设,开创民政工作新局面”的发言,得到各级领导的充分肯定和全区文明工作者的好评。


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年民政部门办公室主任工作总结


年民政部门办公室主任工作总结

年民政部门办公室主任工作总结
20xx年6月,曾任局办公室主任十多年的老主任离岗休息,我由基政股股长接任主任。工作交接时,老主任心诚地向我介绍,办公室工作包罗万象,上至参与、辅导决策,下至日常事务管理,广至内外沟通协调,专至具体单项业务,林林总总,既辛苦又清苦。他鼓励我,局党组从年青有为的青年干部中独点将于你挑重担,一定要不负众望。同时,提醒当主任要不越权、不失职、不错位,努力地办文、办会、办事,参与政务,管理事务。老主任的一肺腑之言,记忆犹新,催人奋进,深感困难和压力并存。岁月嬗递,光阴荏苒。两年多来,我牢记党的宗旨,奋力拼搏,争当民政“孺子牛”,努力使办公室成为局领导集团的参谋部、服务机关的后勤部、沟通内外的联络部,使办公室工作在创新中发展。
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党的十六大和十六届三中、四中、五中全会提出了以人为本的科学发展观和构建和谐社会、建设社会主义新农村的目标。这对做好新形势下的民政工作提出了新的更高的要求,同时也为办公室工作提供了难得的发展机遇。打造优势办公室、发展现代办公室、构建和谐办公室,就成为办公室工作的新理念、新追求。我首先确定了办公室工作发展目标,争做五个“有”,即:在全局工作大局中有地位,在群众心目中有形象,在股室协调中有效率,在推进工作中有手段,在乡镇基层工作中有根基。工作中,牢牢把握“能力建设”这条主线,全面推进。无论是年初民政工作计划,乡镇民政所和局各股室岗位目标责任制的制定、月工作重点、安排,办公室紧紧围绕县委、政府的中心工作,站在全局的高度精心谋划民政事业的发展。另一方面,根据全县民政工作的形势和任务,就保先、荣辱教育、双文明单位创建、社会治安综治方案、“十一五”规划制定、低保、婚登、优抚、社区建设、救济救助,积极向局党组汇报工作思路和措施,并适时提出具有科学性、前瞻性的意见和建议,主动当好参谋助手。平时,我每月有三分之一的时间,随民政业务工作的开展,注重下村上户调查,把满足民政对象需求、维护民政对象利益作为办公室工作的出发点和落脚点,努力做到丰富为民“情感”,了解为民“实情”,躬行为民“实践”,找准民政工作的切入点,掌握第一手资料。民政工作门类多、涉及面广,是一项社会性、公益性、群众性很强的工作。在构建和谐县中,需要健全完善政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与的大民政运行机制。两年来,我县创建省级乡镇中心敬老院工作中,从签定合同、落实局领导干部分工负责制、定期督查工作进展到合格验收,办公室不断提高综合协调能力,指导和帮助妥善好各方面的关系,形成工作合力,使县、市、省为民办十件实事工程落到了实处,受到省的表彰,全省现场工作会在我县召开。20xx年启动农村低保,从建立低保制度到低保制度公开栏的建立示范,镇全县全市首发式的举行,办公室依据政策法规和工作特点,以任务要手段,以作为求地位,不断提高办公室管理和服务的效率与水平。在创建全国婚姻登记示范窗口活动中,办公室主动帮助婚姻登记处完善工作职责、人员配备、场所设施、规章制度,使婚登处创优工作尽快步入制度化、规划化轨道。
民政部门涉及法律、法规最多的部门之一。目前涉及全县民政工作的现行有效法规、行政法规和部门规章有70多部,近2年新颁布的又有10部。作为办公室主任,一方面,要加大对法律、法规的学习、研究,另一方面,要大力知悉和监督民政执法工作,提高依法行政水平。为此,我夜以继日,紧密结合起草、审核文稿、领导讲话,博览通晓,熟悉各项法律法规和业务工作规章,严把程序关、文字关、体式关、政策关,变外行为内行。在指导思想上,突出以民为本,为民解困;在职责定位上,突出解决民生,落实民权,维护民利;在工作对象上,突出最可怜的人和最可爱的人。民政工作业务繁多,每一项工作都有自身的任务,不同时期有主次、有轻有重,这就需要办公室主任当好局领导的参谋和助手,抓住主要矛盾,在解决重点问题上下功夫。同时,又要统筹兼顾,弹好钢琴,以点带面,推动整体。行政区划工作,是民政部门管理的社会事务工作。县委、县政府提出“主攻工业,提升农业,大力发展第三产业”的发展思路,行政区划工作如何为县委、政府的全局工作服务,我深感责任重大。于是,我多次向局建议,绘制《县政区图》,结合地名工作,命名县城区街道、道路、广场名称。为招商引资、新县城建设、县城区规范化管理等做好服务工作。付出总有回报,耕耘就有收获。两项工作付诸实施,为发展县域经济赢得了良好的环境。
今年,我被派往某乡某村社会主义新农村示范村建设办点。这正是我这个县第七届青干班学员锻炼的好机会。工作中,我致力于结合民政部门工作找准在建设社会主义新农村的着力点,一是在建设政治文明方面发挥指导作用,针对发展“四个民主”,尤其是村务、财务公开,大力推进民主管理和民主监督。二是在建设经济文明

年民政部门办公室主任工作总结第2页

方面发挥促进作用,着力培育和发展农村经济协会,增加农民收入。三是在建设精神文明方面发挥倡导作用,结合优抚、“双定”农村大病医疗救助、农村低保、农村五保和扶贫济困等工作,弘扬“双拥”精神、尊老爱幼传统美德、团结互助良好风尚,从而围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”整体推进。其硬化1.5公里村主干道、兴建村级汽车站、10—40户沼气池建设、电视进农户、引进优质高产稻种、培养特级后备力量等七项工作,至7月底,大部分已实施到位。实践深化了我的认识,建设社会主义新农村,办点工作者必须具备“有为”的意识。简而言之,就是要有为建设工作奉献的勇气、有为建设工作创新的决心、有为建设工作创造的愿望、有为建设工作创业的干劲。在建设社会主义新农村任务面前,要“铁定”一颗心,自满圆满地把工作任务完成好,不可以为自己的后退寻找任何借口,在不断探索中前进。困难不可怕,只要有决心;问题不可怕,只要有勇气;人,总是要有点精神的,而这种精神,就是年青干部在困难面前的斩钉截铁,在问题面前的全力以赴。

两年来的办公室主任工作实践,深深地启迪和教育了我。在新的历史时期,年轻党员干部,必须做到“六慎”:一是要“慎民”。主任是一名普普通通的民政工作者,但必须是“以民为本、为民解困”、心贴民政、服务人民,为黎民百姓办实事的人民公仆。我出身工人家庭,是党和人民教育培养成长的共产党员、国家公务员,清醒地认识自己的立身之本,必须时时刻刻地把广大人民群众,特别是县内数以万计的民政对象的愿望和要求挂在心上,殚精竭虑地为他们服好务。二是要“慎权”。办公室主任是非领导职务的“特殊”,工作人员,必须做到为政清廉,首先是正确对待权利。派车、招待领导和来客、大型会议安排、新办公大楼工程招聘、办公用具政府采购,等等,我时刻牢记手中的权利是党和人民赋予的,是用来服务的,只有奉公而使、为民而用的权力,而无捞取个人私利的资本。通过“三个代表”、“八荣八耻”、党章的学习,我努力加强世界观的改造,保持高尚的道德情操和思想境界,不忘记党的宗旨,无论是工作版权所有时间,还是休假期间,坚持把握住自己,时时自重、自省、自警、自励,严于律己,注意洁身,保持清廉。三是“慎独”,不断加强政治和业务学习,努力提高自己的首先素养、党性修养和文化素质。在独处无人监督之时,对自己的个人行为更约束有加,在领导和同事监督缺位的情况下能自我监督,在缺少他律的情况下能自律,防微杜渐。四是“慎微”。“千里之堤,溃于蚁穴”,年青干部如果生活上不拘小节,思想上就会放松警惕,行为上就会放纵自己,最终会滑入罪恶的深渊。为此,我时时注重见贤思齐,切不为蝇头小利所诱,保持立岙为人为仆之本。五是“慎色”。“七情六欲”,人皆有之。不能控制情欲,必为情欲所制。一旦迷上女色,必定钱色合流,丧失原则,引发权力变质。因此,我)警钟长鸣,自觉抵御诱惑。六是“慎友”。办公室主任握有优于一般干部的财、物使用权,容易成为别有用心人拉拢腐蚀对象,稍不注意,就可能掉进他人精心布置的“人情”陷阱。因此,我认定交际绝非生活小节,交友慎之又慎,保持不拿原则做交易。俗话说“做事一时,做人一世,做事先做人”,两年多的工作中,我把主任威信、形象的建立在自身修养基础上的个人魅力。

“重民、抗民、养民、济民”,是民政工作的显著特征。无论是传统“尊高年、恤孤独、济贪乏、赐孝惕”等民政工作,还是现代“解决民生、维护民利、保障民权”的民政工作宗旨,既是我们年青党员干部的信念,更是办公室工作理念的本色。两年来,我坚持用既有俯首为民的道情情操,又有勤勉爱岗的敬业精神,三有锐意进取的远见胆识来做好本职工作。在党的教育培养和同志们的帮助下,做了一些应做的工作。党和政府给了我很多荣誉和鼓励,自20xx年以来,连续6年年底考核均被评为优秀等次,受到嘉奖。20xx年还被评为县优秀共产党员。主任的岗位工作,我深感经验缺乏,自愧能力薄弱,贡献微少。尤其是政治、理论、政策、法规和民政业务,有待进一步博学精通,创新能力、协调能力亟待进一步提高,工作方法和工作艺术更待丰富,易急躁的毛病有待克服。为着办公室业务工作在整体提高上有新的发展,重点和难点工作在改革创新上有新的突破,开创办公室工作新局面,我将夭志不移地以毅力和恒心,倾情为民,不辱使命,找准进步的音符,奋力把办公室各项工作做细、做实、做好,用更新的精神状态、新的工作成绩,实现新的发展。

民政部门办公室主任工作总结


民政部门办公室主任工作总结


20xx年6月,曾任局办公室主任十多年的老主任离岗休息,我由基政股股长接任主任。工作交接时,老主任心诚地向我介绍,办公室工作包罗万象,上至参与、辅导决策,下至日常事务管理,广至内外沟通协调,专至具体单项业务,林林总总,既辛苦又清苦。他鼓励我,局党组从年青有为的青年干部中独点将于你挑重担,一定要不负众望。同时,提醒当主任要不越权、不失职、不错位,努力地办文、办会、办事,参与政务,管理事务。老主任的一肺腑之言,记忆犹新,催人奋进,深感困难和压力并存。岁月嬗递,光阴荏苒。两年多来,我牢记党的宗旨,奋力拼搏,争当民政“孺子牛”,努力使办公室成为局领导集团的参谋部、服务机关的后勤部、沟通内外的联络部,使办公室工作在创新中发展。一
党的十六大和十六届三中、四中、五中全会提出了以人为本的科学发展观和构建和谐社会、建设社会主义新农村的目标。这对做好新形势下的民政工作提出了新的更高的要求,同时也为办公室工作提供了难得的发展机遇。打造优势办公室、发展现代办公室、构建和谐办公室,就成为办公室工作的新理念、新追求。我首先确定了办公室工作发展目标,争做五个“有”,即:在全局工作大局中有地位,在群众心目中有形象,在股室协调中有效率,在推进工作中有手段,在乡镇基层工作中有根基。工作中,牢牢把握“能力建设”这条主线,全面推进。无论是年初民政工作计划,乡镇民政所和局各股室岗位目标责任制的制定、月工作重点、安排,办公室紧紧围绕县委、政府的中心工作,站在全局的高度精心谋划民政事业的发展。另一方面,根据全县民政工作的形势和任务,就保先、荣辱教育、双文明单位创建、社会治安综治方案、“十一五”规划制定、低保、婚登、优抚、社区建设、救济救助,积极向局党组汇报工作思路和措施,并适时提出具有科学性、前瞻性的意见和建议,主动当好参谋助手。平时,我每月有三分之一的时间,随民政业务工作的开展,注重下村上户调查,把满足民政对象需求、维护民政对象利益作为办公室工作的出发点和落脚点,努力做到丰富为民“情感”,了解为民“实情”,躬行为民“实践”,找准民政工作的切入点,掌握第一手资料。民政工作门类多、涉及面广,是一项社会性、公益性、群众性很强的工作。在构建和谐县中,需要健全完善政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与的大民政运行机制。两年来,我县创建省级乡镇中心敬老院工作中,从签定合同、落实局领导干部分工负责制、定期督查工作进展到合格验收,办公室不断提高综合协调能力,指导和帮助妥善好各方面的关系,形成工作合力,使县、市、省为民办十件实事工程落到了实处,受到省的表彰,全省现场工作会在我县召开。20xx年启动农村低保,从建立低保制度到低保制度公开栏的建立示范,镇全县全市首发式的举行,办公室依据政策法规和工作特点,以任务要手段,以作为求地位,不断提高办公室管理和服务的效率与水平。在创建全国婚姻登记示范窗口活动中,办公室主动帮助婚姻登记处完善工作职责、人员配备、场所设施、规章制度,使婚登处创优工作尽快步入制度化、规划化轨道。
民政部门涉及法律、法规最多的部门之一。目前涉及全县民政工作的现行有效法规、行政法规和部门规章有70多部,近2年新颁布的又有10部。作为办公室主任,一方面,要加大对法律、法规的学习、研究,另一方面,要大力知悉和监督民政执法工作,提高依法行政水平。为此,我夜以继日,紧密结合起草、审核文稿、领导讲话,博览通晓,熟悉各项法律法规和业务工作规章,严把程序关、文字关、体式关、政策关,变外行为内行。在指导思想上,突出以民为本,为民解困;在职责定位上,突出解决民生,落实民权,维护民利;在工作对象上,突出最可怜的人和最可爱的人。民政工作业务繁多,每一项工作都有自身的任务,不同时期有主次、有轻有重,这就需要办公室主任当好局领导的参谋和助手,抓住主要矛盾,在解决重点问题上下功夫。同时,又要统筹兼顾,弹好钢琴,以点带面,推动整体。行政区划工作,是民政部门管理的社会事务工作。县委、县政府提出“主攻工业,提升农业,大力发展第三产业”的发展思路,行政区划工作如何为县委、政府的全局工作服务,我深感责任重大。于是,我多次向局建议,绘制《县政区图》,结合地名工作,命名县城区街道、道路、广场名称。为招商引资、新县城建设、县城区规范化管理等做好服务工作。付出总有回报,耕耘就有收获。两项工作付诸实施,为发展县域经济赢得了良好的环境。
今年,我被派往某乡某村社会主义新农村示范村建设办点。这正是我这个县第七届青干班学员锻炼的好机会。工作中,我致力于结合民政部门工作找准在建设社会主义新农村的着力点,一是在建设政治文明方面发挥指导作用,针对发展“四个民主”,尤其是村务、财务公开,大力推进民主管理和民主监督。二是在建设经济文明方面发挥促进作用,着力培育和发展农村经济协会,增加

民政部门办公室主任工作总结第2页

农民收入。三是在建设精神文明方面发挥倡导作用,结合优抚、“双定”农村大病医疗救助、农村低保、农村五保和扶贫济困等工作,弘扬“双拥”精神、尊老爱幼传统美德、团结互助良好风尚,从而围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”整体推进。其硬化1.5公里村主干道、兴建村级汽车站、10—40户沼气池建设、电视进农户、引进优质高产稻种、培养特级后备力量等七项工作,至7月底,大部分已实施到位。实践深化了我的认识,建设社会主义新农村,办点工作者必须具备“有为”的意识。简而言之,就是要有为建设工作奉献的勇气、有为建设工作创新的决心、有为建设工作创造的愿望、有为建设工作创业的干劲。在建设社会主义新农村任务面前,要“铁定”一颗心,自满圆满地把工作任务完成好,不可以为自己的后退寻找任何借口,在不断探索中前进。困难不可怕,只要有决心;问题不可怕,只要有勇气;人,总是要有点精神的,而这种精神,就是年青干部在困难面前的斩钉截铁,在问题面前的全力以赴。

两年来的办公室主任工作实践,深深地启迪和教育了我。在新的历史时期,年轻党员干部,必须做到“六慎”:一是要“慎民”。主任是一名普普通通的民政工作者,但必须是“以民为本、为民解困”、心贴民政、服务人民,为黎民百姓办实事的人民公仆。我出身工人家庭,是党和人民教育培养成长的共产党员、国家公务员,清醒地认识自己的立身之本,必须时时刻刻地把广大人民群众,特别是县内数以万计的民政对象的愿望和要求挂在心上,殚精竭虑地为他们服好务。二是要“慎权”。办公室主任是非领导职务的“特殊”,工作人员,必须做到为政清廉,首先是正确对待权利。派车、招待领导和来客、大型会议安排、新办公大楼工程招聘、办公用具政府采购,等等,我时刻牢记手中的权利是党和人民赋予的,是用来服务的,只有奉公而使、为民而用的权力,而无捞取个人私利的资本。通过“三个代表”、“八荣八耻”、党章的学习,我努力加强世界观的改造,保持高尚的道德情操和思想境界,不忘记党的宗旨,无论是工作时间,还是休假期间,坚持把握住自己,时时自重、自省、自警、自励,严于律己,注意洁身,保持清廉。三是“慎独”,不断加强政治和业务学习,努力提高自己的首家园先素养、党性修养和文化素质。在独处无人监督之时,对自己的个人行为更约束有加,在领导和同事监督缺位的情况下能自我监督,在缺少他律的情况下能自律,防微杜渐。四是“慎微”。“千里之堤,溃于蚁穴”,年青干部如果生活上不拘小节,思想上就会放松警惕,行为上就会放纵自己,最终会滑入罪恶的深渊。为此,我时时注重见贤思齐,切不为蝇头小利所诱,保持立岙为人为仆之本。五是“慎色”。“七情六欲”,人皆有之。不能控制情欲,必为情欲所制。一旦迷上女色,必定钱色合流,丧失原则,引发权力变质。因此,我警钟长鸣,自觉抵御诱惑。六是“慎友”。办公室主任握有优于一般干部的财、物使用权,容易成为别有用心人拉拢腐蚀对象,稍不注意,就可能掉进他人精心布置的“人情”陷阱。因此,我认定交际绝非生活小节,交友慎之又慎,保持不拿原则做交易。俗话说“做事一时,做人一世,做事先做人”,两年多的工作中,我把主任威信、形象的建立在自身修养基础上的个人魅力。

“重民、抗民、养民、济民”,是民政工作的显著特征。无论是传统“尊高年、恤孤独、济贪乏、赐孝惕”等民政工作,还是现代“解决民生、维护民利、保障民权”的民政工作宗旨,既是我们年青党员干部的信念,更是办公室工作理念的本色。两年来,我坚持用既有俯首为民的道情情操,又有勤勉爱岗的敬业精神,三有锐意进取的远见胆识来做好本职工作。在党的教育培养和同志们的帮助下,做了一些应做的工作。党和政府给了我很多荣誉和鼓励,自20xx年以来,连续6年年底考核均被评为优秀等次,受到嘉奖。20xx年还被评为县优秀共产党员。主任的岗位工作,我深感经验缺乏,自愧能力薄弱,贡献微少。尤其是政治、理论、政策、法规和民政业务,有待进一步博学精通,创新能力、协调能力亟待进一步提高,工作方法和工作艺术更待丰富,易急躁的毛病有待克服。为着办公室业务工作在整体提高上有新的发展,重点和难点工作在改革创新上有新的突破,开创办公室工作新局面,我将夭志不移地以毅力和恒心,倾情为民,不辱使命,找准进步的音符,奋力把办公室各项工作做细、做实、做好,用更新的精神状态、新的工作成绩,实现新的发展。

2020年一名民政部门新任公务员的工作总结


20xx年对我来说是不平凡的一年。在党组织和各级领导的关心、帮助下,通过层层考核,我有幸成为一名国家公务员,实现了从一名普通群众到人民公仆的身份转变,思想上、认识上都上了一个新的台阶。特别是对民政工作的认识有了新的突破,对我所从事的民办非企业单位登记管理工作从无到有,由浅入深,逐步深化了认识,工作日渐上手。现就近期情况作一汇报,由于工作时间较短,以下报告侧重于思想认识的层面,不足之处,望指正。

一、以“三个代表”为指导,学习先进人物事迹,深刻理解“满意在民政”的要求

民政部门是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,是把党和政府的关怀带给人民群众的行政管理部门。民政工作与人民群众的生活息息相关,紧密相连,关系到群众的切身利益。工作好坏,群众满意不满意,不仅是民政部门自身的事情,更关乎党和政府在群众中的形象和威信。实施“满意在民政”活动,就是及时准确地从群众的意愿需求入手,通过规范和改善自身的行政行为,转变职能,加强服务,切实解决群众的实际困难和问题,让老百姓在民政的服务中感到满意。

基于上述认识,在工作和学习中我严格要求自己,牢记民政部门的神圣职责,在领导和同志们的帮助下,努力使自己成为一名合格的民政人。一是从思想上牢固树立为人民服务的意识,从行动上炼就为人民服务的扎实本领,深入贯彻“满意在民政”的要求,尽职尽责地做好自己应做的工作;二是结合实际,认真学习周国知等先进人物的英雄事迹,真正做到执政为民、敬业无私,在为人民服务中实现人生价值。

二、参加公务员初任培训班,提高了思想认识,增长了业务技能

10月11日至11月5日,我参加了市人事局组织的公务员初任培训班。利用这近一个月的时间,我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,加深了思想认识,提高了理论水平;掌握了公务员行为规范、公文写作与处理、礼仪、电子政务等基本常识和技能,使自己能够适应时代的发展需要,胜任工作岗位。同时积极参加各项公益活动,如为经一路的建设做贡献,爱心捐助智障儿童等。

在此期间,受人事局推荐,我参加了济南市普通话广播大赛,荣获了二等奖。

三、加强业务知识学习,提高对民办非企业登记管理工作的认识

到民非处后,我认真学习了民非登记管理工作的一系列政策法规,如国务院251号令《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部出台的《民办非企业单位登记暂行办法》、《民办非企业单位名称管理暂行规定》、《民办非企业单位印章管理规定》、《取缔非法民间组织暂行办法》。在此基础上,我多学习、多观察,逐步掌握了民非登记管理的流程,能够就常规问题答复咨询人,并熟悉了省厅的统计软件程序。

由于民非登记管理工作起步较晚,各项政策规定不健全或不适应形势的发展,在全面贯彻《行政许可法》的要求下,我处适时调整了相关教育、劳动技能类民非单位登记审办程序。前不久,召开了全市民非科长登记管理会议,讨论出台新规范,使民非登记管理工作更加规范化制度化。通过学习和观察,我感到这是一项政策性、业务性较强的工作,而且随着形势的发展也在不断完善和创新,并对从事这项工作的人不断提出新的要求,必须与时俱进,有创新精神。

今后,在局党委的正确领导下,我将深入学习和贯彻十六届四中全会精神,努力践行“三个代表”的要求,虚心向领导和同志们请教、学习,认真完成领导交办的每一项工作任务,用实际行动让领导放心,让群众满意。

二○○四年十二月二十三日

2020年民政局2020年度工作总结


今年来,我局在区委、区政府的正确领导下,在**市民政局的指导和倾情关爱下,全局干部职工始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,实施一主两翼六化驱动战略,夯实基础,按照“五三六”的指导思想,建设一支高素质的基层民政队伍,团结一致、不畏艰辛、奋力拼搏,万州区民政事业取得了重大进展。

一、进一步明确全区民政发展目标

今年伊始,我局结合班子调整及时召开“三会”(局党组会议、局务会议、全区民政工作会),根据实际修订了《万州区民政事业发展十一五规划》,部署了20xx年度民政工作任务,制定了“引领渝东,示范**、全国知名”和“一年打基础、两年见成效、三年大见成效、四五年巩固提高”,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益如手,努力实现“六个率先”、切实抓好“七个统筹”的总体目标。出台了《关于20xx年民政工作目标考评办法的通知》、《关于印发学习等21项制度的通知》等规范性文件,为今后民政工作奠定了坚实基础。

二、上半年全区民政取得的成绩

(一)“基层建设年”活动初见成效

1、建立工作网络,改善工作环境

全区52个镇、乡、街道在全面完成民政办公室调整和设施配置的基础上,加快现代化信息办公进程,做到了“七有”,有效地提升了民政工作基层的实力。我局筹资开办了《万州民政网》,为每个科室、直属事业单位、民政办免费分配了1个20-50mb电子邮箱,全区实现了网上信息化传送,大大提高了工作效率。半年来,我局各科室、镇乡街道、局直属单位编发各类信息800余条,实现了法律法规、工作信息、信访网上交流、公开与解答,访问量达10万余人次,较好地宣传了民政工作。为有效发挥基层民政机构职能作用,加强了对镇乡民政办公室的指导;指导镇、乡、街道民政办公室规范建立了“3类15种”台卡,建立了规范的民政办工作职责、民政工作人员守则、工作人员岗位职责、民政业务办事流程等工作制度,并实行制度上墙、座牌上桌、挂牌上岗,乡镇民政干部有了业务分工和职责划分,做到了定岗定职、按岗履职、照章办事,实现了制度健全、管理有序、运作规范。在社区、村逐步建立了民政工作站。

2、加强知识培训,提高业务能力

1-6月,我局开展了各项业务培训7次,参训民政干部达1350人次;与此同时,我局还派出工作人员先后参加了民政部、市局及区委、区政府相关部门组织举办的业务工作培训达260余人次,有效地提高了万州民政系统工作者的整体素质和业务能力。

3、强化内部管理,提升队伍形象

完成了局机关中层干部竞争上岗工作。为切实体现民政工作“亲民、爱民、为民”的服务宗旨,制订了开展学改活动的方案,梳理出了存在的问题;落实了整改措施,在全系统进行了整改,就整改情况在媒体上公开亮相。在万州电视台进行了“三风热线”的两次上线。完成了民政系统20xx年度党风廉政建设责任书的草拟和签订。实施“五三六”工程,出台了《廉政建设制度》等21项亲民爱民为民的工作制度;制定了局班子成员民主测评方案,开展了对局属事业单位内审工作。该系列制度出台后,全系统没有发生过一例违规违纪的事件,切实转变了工作作风,树立起了民政系统良好的公仆形象。

(二)基层民主政治和社区建设有了新突破

按照区农村村级社会公共服务中心建设领导小组的要求,对年度下达的38个村级社会公共服务中心建设单位进行了初验,并于春节前下拨了第一批100万元项目专款。对20xx年度创建市级村务公开民主管理示范单位活动进行了选点,确立了天城镇万河村等20个示范创建单位。按照有关文件精神向区财政局编报了项目资金预算方案,同时完成了向市局争取年度社区服务中心(站)建设项目的前期准备工作及市级农村社区建设试点村的选点和申报国家级农村社区建设示范区。区委、区政府高度重视社区阵地建设工作,加大了老城社区土地及开发商无偿划拨社区办公用房工作力度;目前老城部分社区已从移民部门、国土部门划拨到办公用房土地。万州区把涉农的10个街道和41个镇乡进行分类实行量化考核。在村级阵地建设方面,要求大镇应新建1~2个面积不少于450平方米功能完善的村级办公服务用房;村务公开工作要达到“五规范,一满意”;制度建设方面要求规范上墙;在辖区内全面开展村务公开民主管理创建活动,有12个村、社区达到市级村务公开民主管理示范村标准。三是健全组织制度,提高自治能力。四是把握“项目”契机,加强阵地建设。对15个20xx年度村级社会公共服务中心项目建设的选址进行了指导。组织部分镇乡街道民政干部赴奉节县进行了建设市民议政平台工作学习考察,并印发了《万州区农村社区建设试点工作的实施方案》。

(三)新型社会救助有了新的进展

20xx年初,区新型社会救助体系领导小组办公室制定了领导小组联席工作会议制度,形成了集民政、救灾、劳动、就业、司法、教育、住房、医疗、移民等为一体的区新型社会救助体系。

1、自然灾害救助工作得到加强和创新

为确保农村困难群众安全度荒,我局采取了切实有效措施:一是积极向上级争取救灾资金482万元;二是及时开展春荒缺粮群众排查工作;三是我局会同乡镇、街道制定了切实可行的春荒救济方案,制定了组织灾区群众开展生产自救,搞好劳务输出以增加农民收入等切实可行的春荒救济方案。已于4月底下拨春荒救济款268万元,帮助农村困难群众57659人顺利度荒。“4.1”风雹灾后,我局及时下拨15万救灾资金,帮助灾民恢复重建工作;四是实行严格的工作责任制。

落实了汛期24小时值班制度,确保了“4.1”风雹灾、“5.23”暴雨洪灾、“5.31”洪灾和“6.17”暴雨洪涝灾情的收集、上报,迅速准确;同时顺利完成了国家民政部、**市民政局对我区“5.23”暴雨洪灾灾情的迎检任务。为确保救灾资金专款专用,从今年5月开始,所有民政救灾资金一律从区民政局救灾资金专户拨付各镇乡人民政府、街道办事处,银行在开票据时必须写明“救灾款”字样,从机制上预防救灾资金的挤占和挪用行为,确保及时、准确和公开公平公正地落实到灾民手中。为提高自然灾害应急救助保障能力,目前,仓库有棉被库存19849床,帐篷库存203顶,可满足我区及周边各县救灾应急需要。我区制定了仓库安全应急预案,切实加强救灾物资仓库管理,仓库工作人员24小时在岗,每周定期检查仓库消防器材,保证救灾物资安全和及时调运。熊家镇庄子村、小周镇马道村和孙家镇田湾村三个灾民新建村建设工作目前已完成选址和建设任务,分别落实熊家镇庄子村30户、小州镇马道村10户、孙家镇田湾村15户的灾民新村建设规划,并签订了项目实施目标责任书。协助积极性高、条件成熟的沙河、天城、白羊等镇乡、街道实施“稻草援助基金”建立工作。目前,部分镇乡、街道做好了资金准备,软件资料待市局在巴南区现场办公会后按市局的统一规范要求和民间组织登记管理规定进行完善,然后履行审批手续。

2、稳步推进城乡低保、五保户供养、医疗救助、城市流浪乞讨人员救助工作

⑴低保工作稳步推进。一是全面实施农村低保,自今年1月起,在全区建立了农村最低生活保障制度,对辖区年人均收入低于700元的农村贫困家庭开展制度性救助。为确保农村低保对象能安全、足额领取到低保资金,我局加强了和金融部门的沟通、衔接,实现了农村低保资金的社会化发放。半年来,对18402户40336人农村低保对象救助504.25万元。二是稳步推进城市低保,进一步加强了动态管理和分类施保工作。1-6月,取消了不符合政策的1102户2118人的城市低保资格,按程序落实了5379户12330人的低保政策,全区累计241442户次546165人次享受城市低保,累计发放低保金5378.62万元,有效发挥了兜底作用。如何做到应保尽到,不该保的坚决不保,我区在牌楼街道试点,总结出“一本三评四核查”制度,起到了较好的推进作用。

⑵积极实施“霞光计划”。认真落实农村五保供养政策,按月对6812名农村五保户发放供养经费,确保了他们的基本生活。积极组织实施了“霞光计划”,拟改、扩建部分乡镇敬老院,在全区94个村建设五保家园。目前各项工程正按计划有序进行。

⑶扎实开展医疗救助。一方面按照城乡大病医疗救助的政策,救助了992名困难群众,发放救助金155万元,在一定程度上缓解了他们的看病难问题。另一方面,针对现有政策的弊端,积极开展调研。区政府通过了城乡一体化医疗救助办法,对符合条件的救助对象将给予更有效、更方便、更人性的救助。

⑷扎实开展城市流浪乞讨人员救助工作。

进一步规范了救助管理程序,积极开展主动救助。增设了5个临时救助工作点,方便流浪乞讨人员求助。同时,区救助管理站又会同相关职能部门上街开展联合救助10余次、救助流浪乞讨人员达278人(次);万州区流浪乞讨少年儿童救助中心,现已建成投入使用。

⑸探索进城务工农民管理的新路子。

进城务工农民的管理是摆在民政部门面前的一个新问题。我局积极探素,走出了一条“政企社联动”的新路子。目前我区百安坝街道、牌楼街道2栋农民工公寓已入住农民100余人次,并将其纳入社区居民进行管理,享有社区部分居民的权利。

⑹加强留守儿童的教育管理

随着大量的农民纷纷外出务工、经商,农村留守儿童问题已成为不可忽视的问题。为了做好农村留守儿童教育管理工作,我区在白羊镇试点的基础上,全面推行白羊镇的做法,采取六条措施加强农村留守儿童的教育管理工作。一是加强组织领导。镇党委成立了以政府为领导,以学校为主体,人口计生、妇联、团委、民政、司法及各村(居)多方联动的关爱农村留守儿童工作领导小组,负责留守儿童的教育管理工作。二是建立完善档案,做好留守儿童的动态跟踪管理。三是畅通通讯信息,建立家长联系热线,加强与留守儿童家长的沟通与交流,方便家长第一时间及时了解孩子的有关信息。四是建立帮扶制度。在学校全面启动“温馨工程”,建立了校内班级的互助互爱小组,在学习上给予帮助;安排校内帮扶教师,履行部分家庭教育职责,为部分留守儿童选好“代理家长”。五是开展心理健康教育,加强与留守儿童的思想沟通,教育他们树立自尊、自强、自立、自爱,远离不良嗜好、远离不法场所、远离不轨人群,促进留守儿童的健康快乐成长。六是实行寄宿制度,尽可能让留守儿童寄宿学校,实行全过程管理,全方位监护。

(五)双拥、优抚、安置工作卓有成效

1、双拥、优抚工作成绩显著。

调整区双拥工作领导小组,积极开展创建全国双拥模范城活动,做好申创全国双拥模范城的迎检工作。区委、区政府、区人武部召开全区双拥工作会议,统一了思想,明确了工作目标和工作任务,制发了《关于开展拥军优属模范镇乡街道创建活动的通知》和《关于双拥成员单位分组循环联系驻万部队开展军民共建活动的通知》,将全区52个镇乡、街道全部纳入创建规划,并对双拥成员单位定点联系的部队作了调整。4月4日,区双拥办组织部分镇乡、街道、学校、医院、驻万部队连队的负责人在周家坝街道召开了双拥工作经验交流现场观摩会,并对双拥制度、档案管理、图片收集、宣传专栏和宣传标语、工作总结等迎检工作提出了具体要求。建立和健全优抚工作台账,对照双拥考评标准,扎实做好双拥资料收集和档案整理。建立万州双拥工作网站,在城区14个主要交通、路口制作和更新大型永久性双拥宣传标语,重新制作完成双拥宣传专题片,通过板报、报刊、广播电视、网络、简报等大力开展宣传教育,编写《万州双拥工作简报》6期。5月25日,市双拥办到我区检查指导工作,对我区双拥工作和创建工作给予充分肯定和高度赞扬。

认真落实双拥优抚政策,维护了广大优抚对象的合法权益。切实贯彻渝府发〔20xx〕92号文件,完成4批520人企业老复员军人临时生活困难补助审查、兑现工作。按时按标准发放重点优抚对象定期抚恤和定期定量补助金,20xx年农村义务兵家庭优待金1600元,达到上年农民人均纯收入的70%,纳入区财政预算。开展优抚政策督查调研工作。完成优抚数据库更新录入工作,新增带病回乡退伍军人450名。开展了元旦、春节慰问部队官兵和重点优抚对象活动。为部队送慰问金26000元,慰问1-4级革命残疾军人43人、在乡老复员军人100余人,慰问金41500元。完成万州区优抚康复医院可行性研究论证,现已开始筹建。万州假肢康复中心完成经营收入50万元,为25名革命残疾军人装配假肢及辅助器具。万州革命烈士陵园被评为市级爱国主义教育基地,编制并实施了《市级爱国主义教育基地实施纲要》和烈士陵园功能重新规划。建立复员退伍军人稳定工作机制,对复员退伍军人矛盾纠纷进行排查,建立完善复员退伍军人台帐。

2、20xx年度接收安置工作有序推进

一是认真做好20xx年冬季退役士兵和20xx年春季转业士官的接收工作,严把档案审查,人员报道,安置资格审查“三关”。20xx年全区共接收退役士兵和转业士官648人(含江南新区15人),其中:农村392人,占接收总数的60%,城镇256人,(中央及**市直属单位38人,万州区218人)占接收总数的40%,转业士官16人,三级以上复员士官21人。二是认真抓好退役士兵的安置筹备工作。根据**市政府、**市警备区《关于认真做好20xx年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(渝府发[20xx]14号)和**市20xx年度安置工作电视电话会精神,区政府出台了我区20xx年度安置工作意见,召开了安置工作会议。三是继续抓了20xx年度安置扫尾工作。截止目前,我区已安置就业的退役士兵102人,安置率为41%,城镇退役士兵自谋职业147人,自谋职业率为59%。四是逐一核对,上报了中央和**直属单位职工子女的安置计划,已与18个有安置任务的直管单位进行了工作衔接,已办部分安置手续。

认真抓好20xx年冬季城乡退役士兵就读中等职业学校的工作。已填写申请的退役士兵233人。抓好第一、二军休所的服务管理工作,一是在春节、五一前夕,对两个军休所的老同志和退休工作人员进行了慰问;二是指导两个干休所搞好基础设施建设,三是指导军休干部参加**市民政局组织的《我的军休生活》征文比赛。军休干部矍忠明获优秀征文三等奖,我局获优秀征文组织奖。

(六)社会事务管理不断加强

1、社会事务管理不断加强

(1)殡葬管理进一步加强。一是调整了殡葬改革领导小组成员单位,加强对殡葬管理工作的领导;二是区政府与火化区镇乡(街道)签订了《20xx年殡葬管理目标责任书》,强化火化区镇乡(街道)殡葬管理工作职责;三是为进一步巩固殡改成果,充分发挥国家机关、党员干部的带头作用,我们协调区委、区政府和相关部门将殡改工作纳入国家机关、党员干部的年度考核,凡国家机关、党员干部中出现违规丧葬的,该机关精神文明考核、党员干部年度公务员考核为不合格,强有力的推进了殡改工作的深入开展。四是在“4.5”清明节至“4.27”全国殡葬日期间,开展了殡葬改革系列宣传活动。

(2)社会福利事业发展加快。一是以区政府的名义,草拟了《万州创建全国全市养老服务社会化示范区实施方案》,待区政府下发实施;二是开展了20xx年度社会福利机构年检工作;三是有序推进了东方包装厂和丰华电器厂的破产清算工作。

2、强化地名管理与服务

我局与14个移民乡镇签订了目标责任书,完成了移民乡镇集镇道路路名设置任务;完成了沿江主干道的命(更)名工作及南北滨江大道、江南新区地名标志设置和百安坝街道路名牌的更换工作;完成了对20xx年以来已命名的6条大道、24条路和支路、14条街和巷10处建筑物等予以地名公告;收集并统计上报了全区“插花地”、“飞地”情况,掌握了地名管理工作的底数;审核报批了太白街道辖区移民新建道路“吴家湾路”的命名工作,并已由区政府正式命名。

界线管理方面:一是正式启动了万州与开县的边界联检工作,双方签订了工作实施方案,提前到8月份完成联检任务。二是启动了万州与开县、渝川线万州与开江段的创建平安边界线活动,双边召开了联席会议,共同签署了创建平安边界线实施方案,通过了处理突发公共事件应急预案及睦邻友好公约。

3、民间组织管理卓有成效

一是召开了全区民间组织管理工作会议,对全区民间组织先进集体和先进个人进行了表彰;二是对发展我区社区民间公益性组织工作进行了人员培训;三是完成了全区党政机关、社会团体与社团政社分离的筹备工作;四是完成了96个民间组织年检工作;五是完成了33个民间组织的审核、登记、发证工作;六是协助完成万州区民间组织发展促进会一届二次会员代表大会的筹备工作。

(七)对口支援工作成效显著

20xx年,对口支援作为本局今年的重要工作。年初制定了规划,完善了若干制度;同时派出对口支援工作汇报组,主要领导带队,赴民政部、福建省、上海市、天津市汇报对口支援工作,印制了精美的画册《情漫万州》、三峡都市报《新万州》报道民政系统10年对口支援成果的两版报纸和对口支援详细材料分送对口支援省市和民政部。详细汇报了项目前期建设情况,请求进一步支持的项目,联络了感情,增进了了解,都纷纷表示,进一步增强政治意识和责任意识,进一步加大对口支援力度,赴万州考察,确定具体支持项目。邀请民政部、福建省、上海市、天津市赴万州考察对口支援项目,区委、政府领导高度重视,我局举全局之力,精心策划,全力以赴,感动了对口支援省市民政厅局的领导。进一步抓住4月全国民政系统对口支援三峡库区工作会议的契机,截至6月底,对口支援省市已到帐对口支援资金370万元,用于民政事业发展。

(八)福彩发行工作成绩凸显

半年来,我局确立了“领跑库区、紧追主城区”的福彩工作目标,采取多项举措,提升了福彩发行管理水平。福彩发行工作成绩凸显,1-6月实现福彩销售1639万元,比去年同期增涨49%,跃居全市第六位,彩民中奖金额更是高达2000万元,彩民中奖金额超过了发行总量。同时,实现代销费120万元,解决200人就业;提取社会公益金542万元,实现税收272万元。

(九)信访维稳工作有新突破

1-6月,共接待来信来访3670多人次,诉求主要涉及安置、优抚、低保、医疗救助等内容。为切实做好信访工作,局实行了“信访限时办结制”,加大挂牌信访案件的处置力度,建立健全了一系列如领导公开接待、联席会议制度,按照“五个一”的工作要求,加大督查督办力度。按照依法行政、依法办事与有情操作的有机结合,我局根据信访案件的不同实际情况,依照法律、法规、政策,采取深入基层调查了解、掌握情况,逐一排查,主动配合相关部门等积极有效的措施,化解矛盾,不同程度地解决了他们提出的主要诉求;对于他们提出不符合法规、政策的诉求,我局不予支持。1-6月成功化解1件挂牌信访案件,其余4件挂牌信访案件正在千方百计地采取措施解决,确保民政涉军群体的稳定。

三、存在的主要困难和问题

(一)基层民政干部业务能力有待提高

乡镇因编制或者换届等因素,乡镇民政干部不稳定,业务水平有待提高。

(二)农民工进城后政策不配套。

进城农民工户籍、就业、社保、子女就读等政策操作性不强,政策不一、不配套,同时相关部门互相配合、协调不够。

四、下半年工作安排

依照市委提出的把万州加快建设成为全市“一圈两翼”发展格局中的重要增长极,渝东北地区统筹城乡发展的先行区,和谐稳定新库区的示范区的战略要求和按照区委、区政府实施“1113”工程的部署,突出重点,实现民政工作整体推进,切实抓好下半年民政工作。

1、完善社会救助制度,强化社会救助措施。

要坚持以灾害紧急救援系统、社会救助体系、社会救助支撑体系建设为重点,完善救助制度,强化救助措施,全面推进全方位、多层次、广覆盖的新型社会救助体系建设,为困难群体提供最基本的生活保障,在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上有新成效。

(1)加大自然灾害预防、核查、救灾、救济的工作力度

第一、认真贯彻《万州区自然灾害救济工作暂行规定》,确保灾民困难群众基本生活。一是及时有效地做好新灾应急救助工作。一旦发生严重灾害,要在第一时间赶赴灾区,紧急转移安置灾民,迅速调运救灾物资,对灾民实施应急救助,妥善安排好他们生活。二是扎实开展灾民倒房恢复重建工作。要通过多种途径解决恢复重建资金问题,并切实加强监督管理,把管理工作落实到村、到户,确保倒房群众入冬前有房住。三是认真做好冬令救助工作。及时启动冬令灾民缺粮情况的摸底调查工作,为实施冬令救助工作打好基础。

第二、认真落实汛期24小时值班制度,确保灾情信息迅速上报。督促各乡镇人民政府、街道办事处切实加强汛期救灾工作的领导,建立健全汛期值班制度。坚持汛期24小时值班。要及时收集、掌握灾害性天气预测预报信息。

第三、加强与有关部门的沟通协调,共享我区救灾工作资源。我区灾情资源数据库已经投入使用,对及时准确上报灾情作用明显。今年要与地灾办、防洪办、气象局等部门完善资源共享机制,定期更新充实资料,充分发挥灾情资源数据库在抢险救灾工作中的作用。

第四、完善灾害救助社会动员机制,提高我区灾害救助水平。在组织救灾捐赠的同时,通过开展“慈善双日捐”、设立募捐箱、上门募捐等活动,多渠道筹集善款。

第五、加强救灾款物的管理,进一步规范救灾款的使用。

建立乡镇街道民政救灾款专帐,完善救灾发放档案基础资料。同时加大执法监察力度,确保救灾款物使用发放的公开、公平、公正和安全、及时、有效。

(2)健全完善城乡最低生活保障制度。按照市民政工作会部署,抓好城乡低保工作机制建设,确保应保尽保,强化动态管理。同时,要完善相关政策,努力把好事做好、做细、做实,避免在城市、农村造成新的不公,影响社会和谐稳定。进一步完善低保和就业制度的联动机制,建立有劳动能力的人员限期享受制度、申请低保诚信承诺制度,增强低保政策的就业推动力。探索建立城乡低保标准自然增长机制,研究确定低保标准占当地城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入的比例,促进困难群众共享改革发展成果。三是切实抓好五保供养工作。对五保户的供养,要提高集中供养率,逐步提升五保供养水平。

(3)继续抓好“五保家园”建设。各地要结合实际,抓紧组织实施,力争不少于30个。

(4)完善城乡医疗救助制度。全面建立城乡医疗救助制度,完善日常医疗救助、大病医疗救助、临时医疗救助相衔接的城乡困难群众医疗救助体系,使医疗救助更加简便、公平、人性化。下半年,我局要向上加大资金争取力度,多为万州解决实际困难。

(5)统筹推进专项社会救助。要推进各种专项社会救助工作,要指导乡镇、街道建立健全领导小组,便于对社会救助工作统筹协调。要加强对医疗、教育、住房、司法等专项救助情况、数据的收集统计工作,全面实行归口汇总,充分发挥民政部门在社会救助体系建设中的统筹协调作用。

2、围绕提升社会自治能力,大力加强社会组织建设

以城镇社区居委会、农村村委会自治和民间组织管理为重点,利用城乡社区居委会、农村村委会平台,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,促进社会和谐稳定。一是在城乡社区,坚持以社区党建为核心,以社区服务为主题,全面建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美的和谐社区。做好“万家社区图书室援建活动”。要认真抓好第七届居委会换届选举工作。要新建3个社区服务站。农村社区建设是以村民自治为载体,以整合社区资源为手段,以推进农村志愿服务活动为导向,全面提升农村社区功能,努力建设富裕、文明、民主、和谐的新型农村社区。二是要建立民间组织发展体系。积极培育发展行业协会,充分发挥在协调市场主体利益、提高资源配置效率、加强行业自律;积极培育发展农村专业经济协会,充分发挥在农村产业结构调整、助农增收的作用;积极培育发展社区公益性民间组织,充分发挥在增强社区凝聚力、向心力的作用;积极培育发展慈善类组织,充分发挥在增强调控手段、促进社会公平的作用。各乡镇(街道)要按照这一思路,根据各乡镇、街道的情况,突出重点,有所侧重,推动重点民间组织的发展。乡镇、街道和区级机关与社团必须要分离。

3、围绕提升国防服务能力,大力强化国防服务保障

创建全国双拥模范城,各镇、乡、街道和单位要切实抓好此项工作,特别是农村义务兵家庭优待金的发放一定要按1600元/人到位,下半年要进行专项检查。一是要积极开展行业拥军、社区拥军,引导新型经济组织和新型社会组织拥军,扩大双拥工作的群众基础。二要切实做好退役士兵职业技能培训的组织工作,加强退役士兵就业服务。推进退役士兵安置办法改革,鼓励和促进自谋职业,扩大货币化安置比例。完成军休人员接收任务,加强服务管理工作,推进军休所服务管理社会化。三是要进一步落实优抚对象抚恤补助自然增长机制,积极完善以医疗减免、医疗补助、医疗保险、医疗救助为主要内容的医疗保障制度。采取置换、补助、帮工帮料、入住福利机构等形式,逐步改善特别困难的重点优抚对象住房条件。抓好复退军人数据库建设,建立优抚安置对象信访稳定工作长效机制。

4、提升社会事务服务管理能力

以福利服务、区划地名管理、婚姻收养登记、殡葬管理为重点,规范管理行为,提高社会事务服务质量。一是要加快社会福利社会化步伐。积极推动民间资本进入社会福利领域,积极创建全国全市养老示范先进区,做好居家养老万州先行试点工作,力争全年全区完成社会办养老服务床位新增200张。妥善处理东方包装厂和丰华电器厂的破产清算遗留工作。建立“明天计划”长效机制,对万州福利院的孤残儿童实施康复手术治疗。二是提高区划地名等专项社会行政事务管理水平。深入推进地名公共服务工程建设,切实搞好乡镇和城区新建道路的地名设标工作。全面完成万州与开县、渝川线万州与开江段的创平安边界线活动。按要求力争8月底前完成万州与开县边界联检任务。三是随着国家《殡葬管理条例》的颁布实施,适时出台《万州区殡葬管理实施细则》;适时拟召开殡葬改革领导小组成员会议,进一步细化成员单位职责,继续会同相关职能部门,开展殡葬违规行为的专项整治工作;选择有条件的乡镇,逐步推进农村葬礼与葬式改革;抓紧建设万州区殡仪服务中心,满足市民百姓治丧活动的需求。进一步规范婚姻收养登记管理。

5、扩展福利彩票发行规模,促进慈善事业加快发展

(1)扩展福彩发行的规模。1-6月福彩发行的整体情况较好,比去年同期有较大幅度的增长。下半年要认真贯彻落实全市福利彩票工作会议精神,创新工作思路,进一步强化营销措施,填补部分乡镇还没有福彩销售网点的空白,确保完成目标任务。

(2)以推动建立简便快捷、公开透明的社会捐助体系为动力,加快慈善事业发展。下半年要着力推进建立“稻草援助基金”,要建立健全援助基金的管理、使用等相关制度,为困难群众提供更多更好的救助服务。目前已有2个镇完成了资金募集。同时,要切实抓好10月全区“慈善双日捐”活动。

6、进一步加大争取对口支援力度

要组织对口支援汇报工作组,赴上海、天津、福建、南京、宁波等省市汇报对口支援资金的使用和项目建设情况,以及争取明后年进一步支持万州民政福利事业发展。

7、进一步加大信访维稳工作力度

我局涉军群体维稳压力很大,尚有4件挂牌信访案件未办结,需要采取更加强有力的措施,加大工作力度,确保按要求完成化解任务。

"民政所年度工作总结"延伸阅读