2020年在全镇镇第二批先进性教育活动总结和第三批先进性教育活动部署会议上的讲话。
时光飞逝，岁月从来不等待人这一段时间的工作过去了，虽然既辛苦又忙碌，但也收获了很多，那么我们可以开始写工作总结了，总结是对某一时期做过的工作，取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的分析。那么我们书写总结怎么样才能出彩呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2020年在全镇镇第二批先进性教育活动总结和第三批先进性教育活动部署会议上的讲话》，仅供参考，希望能为您提供参考！
同志们：
这次会议的主要任务，是贯彻落实好全区第三批先进性教育活动动员大会精神，对我镇第二批先进性教育活动进行总结，并部署第三批先进性教育活动的各项工作。下面，我讲两个方面的问题。
第二批先进性教育活动总结
从7月8日开始，我镇党员先进性教育活动严格按照中央和省 、市 、区委的指示要求，在区先进办和督导组的安排部署和帮助指导下，采取有效措施，组织全镇参学党员认真学习提高、认真评议分析、认真剖析整改，确保了今年我镇保持共产党员先进性教育活动的各项工作规范运作，顺利实施。
一、基本做法及特点
（一）在教育学习阶段中始终抓住主要环节做工作。
着力从提高思想认识，激发内在动力；打牢理论基础，坚定理想信念；发挥模范作用，查找突出问题；强化党员意识，细化先进要求；严格学习纪律，保证学习效果五个方面下功夫，求实效。绝大多数党员同志严格按照系统学习，全面把握，深入领会，学以致用，边学边改的要求，把原文学习、专题辅导、典型引路、座谈讨论、交流心得有机结合起来，按照规定的时间、人员、方法、程序和要求，学完规定文章编目。
1、贯穿思想发动，激活内在动力。 针对这次先进性教育历时长、要求严、标准高、任务重的特点，我们始终坚持把思想发动、启发自觉作为先进性教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到先进性教育每推进一步，思想发动就跟进一步，确保思想发动不间断，有的放矢搞教育。
2、紧扣教育主题，确保教育活动高起点。为确保先进性教育的高起点、高质量，我们注重用“三个代表”重要思想作指导，切实把对“三个代表”重要思想的学习和领会作为主线贯穿于教育的学习阶段。
3、注重联系实际，拓展教育效果。 为防止学用脱节，我们有针对性引导大家从书本走向社会，从理论走向实践，使大家达到学有所思、学有所用、学有所获的目的。从保持先进性的高度，谈认识、查问题、看危害、找根源，促使大家带着问题学理论，对照标准找差距，运用观点挖根源，确保了查找问题的高度和深化。
4、采取有力措施，促进“三个落实”。 始终把坚持自我学习、自我教育、自我提高作为培养党员先进意识，提高解决自身问题能力的首要任务贯穿于教育全过程，以落实教育基本制度，严格学习纪律为保证，确保了学习教育和正常工作“两不误、双促进”。
（二）在分析评议阶段中抓住深入评议、深入剖析做工作
1、注重思想动员。首先召开了分析评议阶段动员大会，并着重就分析评议阶段的工作做了安排部署，对分析评议阶段工作提出具体要求。在前一阶段学习提高阶段的基础上，又以多种方式开展了学习讨论，进一步提高思想认识。
2、广泛征求意见。从分析评议阶段的工作开展以来，我们就党组织和党员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等多方面内容，通过召开座谈会、设置征求意见箱、到基层实地调查研究、个别访谈等多种形式，向党内外群众、人大代表、部门负责人和退休同志广泛深入收集征求各方面意见。8个参学支部共召开党内、外人士参加的座谈会 27 场，征求到的意见45 条；发放征求意见表 134 份；发放党内民主测评表160份；其中对镇党委班子的意见建议有 4个方面共8条。
3、切实做好自我分析。在意见多层次的反馈基础上，按照“三个代表”重要思想要求、党章规定的党员标准和教育学习阶段各支部提出的党员先进性具体要求，认真进行了先进性分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，各位党员和支部都本着实事求事，治病救人的态度，认真撰写了先进性分析材料，并分层次进行了严格审查。
4、认真开展民主评议。10月9日，镇党委召开了科级领导干部民主生活会，镇班子成员进行了党性分析，开展了批评与自我批评。每位班子成员按照准备好的党性分析材料，对照《党章》、胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性六条基本要求和个人保持共产党员先进性的具体要求，认真查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从坚持科学发展观和正确的实绩观，推进农村经济发展与改革，构建和谐社会等方面，进行了深刻的原因剖析，制定了整改措施。在个人自我剖析的基础上，相互之间认真开展了批评，提出了有益的意见和建议。每个班子成员既严于剖析自己，又敢于批评别人，既虚心接受批评，又正确对待意见，会议气氛融洽、热烈，开得比较成功，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。各支部也相继召开了组织生活会，党员之间开展了批评与自我批评。
5、深入开展交心谈心。以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的，开展了多层次交互式交心谈心活动。通过交心谈心，党员们之间坦诚相见，沟通思想，征求意见，提出问题，开展批评与自我批评，提出希望与建议，取得了共同帮助。
（三）在第三阶段中注重抓住“整改见实效”做工作
1、明确主要任务，确立整改方向。组织参学党员继续深入学习实践三个代表重要思想，不断提高广大党员的思想认识，针对查摆出来的问题，继续补充和完善整改方案、落实整改措施，切实解决党员在思想、组织作风等方面的突出问题。
2、严格领导责任，落实工作职责。确定了第一责任人制度，建立了详细的责任分工制度，并根据这一制度又细化了班子分工，将整改提高阶段工作摆上了重要的工作日程。下足力气，开展对党员先进性教育活动的第三阶段整改提高见实效工作。
3、制定整改方案，落实整改措施。严格按照区委文件精神，在理清整改思路的基础上，重新制定了一套行之有效的整改方案，每一条整改措施对一个突出问题，操作性强，目标明确。
二、取得的成效及收获
通过先进性教育，全体参学党员普遍感到收获很大，受益匪浅，效果明显，是历次教育少有的，主要表现在“四个明确，四个增强”。
（一）明确了开展党员先进性教育的重大意义，激发了党员参加学习、接受教育的积极性。使大家从全面贯彻“三个代表”重要思想，推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、认清了开展党员先进性教育的重大意义，增强了“立党为公、执政为民”的思想理念，确立了“为人民服务”这一永恒的宗旨。
（二）明确了保持党员先进性的重要性和必要性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，联系党在新世纪的奋斗目标、从“五个需要”上，明确了保持党员先进性的重要性和必要性，即：从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上，看清了保持党员先进性的重要性；从我国加入世贸组织、转变政府职能、适应新形势、新挑战的需要上，认清了保持党员先进性的必要性；从实现全面建设小康社会的新目标、把“建设海峡西岸经济区东北冀港口城市”和发展社会主义市场经济的新环境的需要上，增强了保持党员先进性的紧迫性；从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的“两大”新考验、党员队伍存在的新问题的需要上，增强了保持党员先进性的坚定性；从推进农村小康社会建设的需要上，强化了保持党员先进性的自觉性，增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。
（三）明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求，增强了改造“三观”的紧迫感。 通过三个月来的教育学习，使大家从所学理论中找出了树立正确“三观”的方法，在思想上牢固树立了正确的权力观和行为准则。
（四）明确了党员、支部、领导班子在保持先进性上存在的问题和差距，增强了永远要保持先进性的自觉性 。通过学习理论、开展讨论、明确目标、进行整改，发动党员运用学习成果，找准自身问题，切实解决问题。使思想更加统一、步伐更加一致，团结能力进一步增强。
第三批先进性教育活动实施意见
根据中央和省、市、区委的部署和要求，第三批先进性教育活动从20xx年11月下旬开始，到20xx年5月基本结束。每个单位的集中教育时间一般为3个月左右。我镇参加第三批先进性教育活动的单位是村的基层党组织。按照《宁德市第三批保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和《霞浦区第三批先进性教育活动实施意见》的部署和要求，结合我镇农村的工作实际，现就搞好全镇农村先进性教育活动，提出如下实施意见。
一、认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，深刻认识搞好农村先进性教育活动的重大意义
建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的统筹城镇发展的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。实施这项重大战略决策，关键在于加强党对农村工作的领导。农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心；农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。建设社会主义新农村，必须充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，团结、带领广大农民群众共同奋斗。认真搞好农村先进性教育活动，对于深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，全面落实科学发展观，推进城镇统筹发展，建设社会主义新农村；对于全面推进党的建设新的伟大工程，加强党的执政能力建设和先进性建设，增强农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，加强农村党员队伍建设，密切党同广大农民群众血肉联系，夯实党在农村执政的组织基础和群众基础；对于进一步营造我镇风正气顺、人和业兴的发展氛围，形成团结和谐、推动发展的强大合力，加快推进对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区东北翼港口城市建设，都具有十分重要的意义。
当前我镇农村改革发展稳定的总体形势很好，面临着重大发展机遇；前些年在农村开展的 “三个代表”重要思想学习教育活动为在农村组织大规模的集中学习教育活动积累了经验；通过开展“三级联创”活动，农村基层党组织建设得到进一步加强。这些，都为搞好农村先进性教育活动奠定了良好基础，营造了良好环境。但是，与前批我镇参加先进性教育活动的党员相比，农村党员分散性、流动性比较强，常年外出务工经商的党员较多，党员年龄偏大、文化程度相对较低，党员之间就业方式、收入水平、思想观念、价值取向等方面的差异性较大。这些都给开展第三批先进性教育活动带来了较大难度。我们既要借鉴第一、二批先进性教育活动的成功经验，又不能简单地照搬照套。要认真贯彻中央和省、市、区委的总体部署和要求，紧密结合当地的工作实际。把握好相关政策,统筹兼顾，做到开展先进性教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
二、以建设社会主义新农村为主题，明确农村先进性教育活动的目标要求
我们要认真贯彻中央和省、市、区委关于开展先进性教育活动的部署，按照党的十六届五中全会提出的要求，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这个主题，始终坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”这个关键，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，切实解决影响改革发展稳定的主要问题，切实解决群众最关心的重点问题，努力实现“党员素质有新的提高，基层组织有新的加强，服务群众有新的改进，各项工作有新的进展”等四个目标要求，促进我镇农村经济社会发展的团结和谐氛围进一步形成，农村经济建设、民主政治建设、精神文明建设与和谐社会建设上一新台阶。
三、围绕“取得实效”和“成为满意工程”，把握农村先进性教育活动的方法步骤和指导原则
（一）方法步骤
第三批进性教育活动的具体要求和方法步骤分为三个阶段：
第一阶段：学习动员（20xx年12月上旬至20xx年12月下旬）
1、搞好思想发动。在今天的动员大会之后，各村党支部要分别召开动员大会，进行广泛深入的思想发动。讲清这次教育活动的目的意义、指导思想、步骤方法、原则政策，增强党员参加学习教育活动的主动性和自觉性。各支部的动员大会和实施方案要在12月15日之前全面完成，并报镇先进办。
2、开展学习培训。在学习内容上，以中央先进性教育活动领导小组办公室编印的《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点学习党章，党的十六大报告及十六届四中、五中全会精神。要有针对性地组织学习涉农方针政策、法律法规、实用技术等。有书写能力的党员应做好读书笔记，提倡写心得体会文章。在学习时间上，要避开农忙时节，要尽量安排在农闲、雨天或晚上进行集中学习。在学习方式上，针对农村党员文化水平和理论水平偏低，居住分散等特点，灵活选择沟通引导、形象直观、寓教于乐、讲解答疑、结对帮学、易记易懂等方法进行学习；对外出流动党员，要主动联系，通过信函、网络等方式寄送学习资料；对年老体弱的党员，可采取上门送学、电化教育、知识问答等形式进行学习。
3、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。组织党员对照党章和新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求，结合行业和岗位实际，开展“新时期基层共产党员保持先进性大讨论”活动，制定党组织和党员保持先进性的具体要求。对年老体弱党员要立足他们的生活状况，着重引导其在深化党员先进性认识上下功夫。
第二阶段：分析评议（20xx年1月上旬至20xx年2月上旬。）
1、广泛征求群众意见。采取座谈会、个别访谈、交心谈心、设置意见箱、开通热线电话、发放征求意见表、上门直接征求群众意见等方式，多渠道征求各方面对党组织和党员的意见、建议。重点征求本村党员、群众代表和部分种养大户意见。征求意见时，要围绕执行党的路线方针政策、联系群众、服务群众、领导班子建设、党员队伍建设、作风建设、维护社会稳定等方面，征求群众的意见和建议，查找存在的突出问题，切实把问题找准找实。
2、开展谈心活动。以党支部为单位开展谈心活动。采取镇督导组与支部书记谈心、支部书记与每个党员谈心、党员之间相互谈心等方式，进一步找准党员存在的问题。对贫困党员、流动党员等特殊群体的党员，应从他们最急最盼的问题入题，与其坦诚交心、反复谈心，使他们感受到党组织的关怀和温暖。
3、撰写党性分析材料。在党性分析材料的撰写方面，字数、格式、内容不作具体要求，主要是要求能找准存在的问题，明确努力的方向。村两委成员和文化水平比较高的党员要按照本村党员保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料；年老体弱、文盲、半文盲等撰写党性分析材料有困难的党员，经党组织同意，可由本人口述，他人记录。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。以支部为单位，先组织召开党员组织生活会，然后召开支委班子专题民主生活会。在专题组织生活会上，党员进行党性分析，逐一评议，开展批评与自我批评。要针对群众反映和生活会上查找出的问题，提出整改措施，明确整改重点，切实进行整改。党员要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力的方向。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，集体做出对每个党员的评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。
7、通报评议情况。采取召开会议、设立公示栏等方式，通报专题组织生活会、民主生活会和党员评议的基本情况。村党组织领导班子的专题民主生活会情况经镇督导组审查后，上报镇党委。
第三阶段：整改提高（20xx年2月中旬至20xx年3月上旬）
1、制定整改措施和整改方案。党组织和党员要对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题进行认真梳理，在此基础上，分别制定整改措施和整改方案，明确整改重点，落实整改责任。对基层党组织的先进性教育活动整改方案，镇党委、督导组进行审查；对党员个人的整改措施，由党组织负责人、镇督导组进行审查。
2、认真进行整改。重点要围绕影响农村改革发展稳定的突出问题抓整改，围绕群众切身利益方面存在的突出问题抓整改，围绕党组织建设和党员队伍存在的突出问题抓整改，围绕群众关心的热点、难点方面的突出问题抓整改。
3、公布整改情况。要以整改情况通报会、公示栏等方式，在一定范围内公布党组织和党员的整改情况，自觉接受群众和社会的监督，群众不满意的，要进一步落实措施，搞好整改，直到群众满意为止。
各个阶段的教育活动基本告一段落后，各村党支部要认真开展“回头看”，及时查漏补缺。召开好转段分析会，对前段工作进行分析、评价，作出是否转段的决定。对未达到工作要求的，镇督导组要严格把关，督促其认真“补课”，直到合格后再转入下一阶段。集中教育学习结束后，要进行群众满意度测评工作，群众不满意的单位，镇督导组要进行重点指导，帮助做好工作，促其达到要求。第三批先进性教育活动集中教育结束后，要用2-3个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。
（二）指导原则
具体工作中，要着重把握以下指导原则：
1、坚持正面教育和自我教育为主。深入进行思想发动，增强党员自觉学习提高的内在动力。组织农村党员深入学习郑邦明同志先进事迹，引导党员主动查找自身差距与不足，明确努力方向，增强自我改进、自我提高的自觉性。同时，要积极培育宣传先进农村基层党组织典型，用生动的、鲜活的先进典型感染人、教育人。要通过组织学习培训、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和形式多样的主题实践活动，使广大党员进一步增强党员意识和党性观念，明确保持先进性的具体要求。
2、坚持发扬党内民主和走群众路线。尊重和保障党员的民主权利，认真听取党员意见和建议，激发他们关心和参与党内事务的热情，增强他们积极投身先进性教育活动的自觉性和主动性。采取多种形式，广泛征求群众意见，及时向群众通报先进性教育活动的有关情况，自觉接受群众监督评价，使先进性教育活动的过程体现群众要求，使先进性教育活动的效果符合群众意愿。
3、坚持解决突出问题。努力解决农民群众反映最强烈、最关注的就业、增收、减负、保障等方面存在的突出问题，让农民切身感受先进性教育活动带来的新变化，使农村先进性教育活动取得实实在在的效果。要从农村实际出发，开展“党员服务区” 活动，突出开展方针政策讲一讲、致富经验传一传、科学技术带一带、营销信息通一通、天灾病残访一访、计划生育抓一抓、迷信赌博管一管、邻里纠纷劝一劝、贫困家庭帮一帮、烦事难事解一解等“十个一” 主题实践活动。
4、坚持保证教育活动的覆盖面。要充分借鉴前两批教育活动中寻找党员工作的有效做法，通过“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”等多种形式，认真查找未与党组织联系的流动党员，摸清流动党员详细底子，建立流动党员台帐，努力使每一名党员都能参加先进性教育活动。
5、坚持党员干部带头。农村党组织负责人在抓好先进性教育活动的同时，要带头参加先进性教育活动，在参加学习、查找问题、相互谈心、进行党性分析、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施等方面，发挥示范表率作用。
6、坚持分类指导，创新载体。要根据农村不同行业、不同类别、不同年龄、不同文化程度党员的情况，有针对性地提出教育活动的方法和要求，实施“分类指导”。一是在目标上“分类指导”，根据民富村富、民富村穷、民穷村穷等不同情况，对每个村提出不同的目标要求。二是在学习方式上“分类指导”，根据不同类型党员特点，在学习时间、内容和方式上提出不同要求，不强求一律。三是工作方法上“分类指导”，针对不同行业党员特点，派出指导员和督导组，开展有针对性的指导和督查工作。并积极开展结对帮学活动以保证学习效果。四是在开展主题实践活动上“分类指导”。
7、坚持把握相关政策。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，努力做好理顺情绪和化解矛盾的工作，把广大党员群众的积极性进一步引导到促进改革发展稳定和建设社会主义新农村上来。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产党章程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理；对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。党员无正当理由、长期不与党组织联系的，以及经教育不改、拒不参加先进性教育活动的，要在先进性教育活动结束后，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理。
8、坚持建立健全保持共产党员先进性长效机制。从建立党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党内民主参与等制度入手，结合各地农村实际，运用这次先进性教育活动创造的成功做法和新鲜经验，完善行之有效的制度，制定适应新情况新要求的制度，建立健全保持共产党员先进性长效机制，进一步推进农村党的组织建设，为建设社会主义新农村提供组织保证。
9、坚持先进性教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要妥善处理先进性教育活动与农村生产工作的关系，做到统筹兼顾，有机结合，合理安排，既要确保先进性教育活动的质量和效果，又注意防止影响生产和工作，防止加重基层党员和群众的负担。现在正值年终岁首之际，各支部、各单位要锁定全年工作目标，把握关键环节，做到统筹兼顾，整体推进，为力争全面和超额完成全年各项目标任务，为“十五”划上圆满句号，为“十一五”创造良好开局。据气象部门预测，近段时间将出现入冬以来气温最低值，我们山区地区极端最低气温将达到-3℃∽-1℃，并有结冰和霜冻等现象。各工作片在下镇时要配合各村做好防寒防冻工作，特别是孤寡老人、病灾户、特困户等一些弱势群体要给予关心和帮助，确保他们安全过冬。其次，春节将近，确保广大群众过个祥和平安的春节尤为重要。各村要全力配合镇党委、政府做好食品安全监督、道路交通安全、社会安定稳定、防灾防火和防控高致病性禽流感疫情等各项工作，为广大人民群众创造稳定的节日氛围。三是要做好年终各项工作的迎查工作，各部门要有时间紧迫感和责任感，抓紧时间不缺补漏。第四是做好总结工作和20xx年的工作计划，未雨绸缪，为明年的工作打基础。
10、坚持加强基层组织建设。我们要结合这次先进性教育活动，广泛深入地开展“三级联创”活动，着力抓好“五个好”村党支部的创建工作，改进基层党组织的设置、活动方式和工作方法，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步加强村级党员干部队伍建设，按照区委组织部《关于大力实施“三向培养”工程，提高农村基层党员干部队伍素质的实施意见》要求，大力开展“三向培养”工作，即把农村党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部，努力造就一支带头致富、带领群众共同致富和带动农村社会全面进步的“三带”型农村干部队伍。
四、切实加强领导，精心组织实施
各村党支部要把农村先进性教育活动作为推进农村党组织建设和党员队伍建设的重中之重，列入重要议事日程，精心部署，周密安排，切实防止和克服松劲情绪，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，落实到位。各党员领导干部要建立村级先进性教育活动联系点，抓好典型，总结经验，探索规律，指导工作。村党组织负责本村先进性教育活动的组织实施，党组织负责人要切实履行具体责任人的职责。继续坚持和认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
镇党委将抽调得力干部，以工作站为单位派出督导组，并依托驻村干部加强对农村先进性教育活动全过程的检查和指导。
同志们，俗话说“基础不牢，地动山摇”。这次先进性教育活动事关我们党在农村基层执政能力加强与否的大事，各参学单位一定要按照区委发［20xx］1号文件和《茨沟镇第三批先进性教育活动的实施意见》的要求，周密部署，扎实工作，确保我镇先进性教育活动的顺利进行。
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在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员会上的讲话
在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员会上的讲话
同志们：
我市第一批先进性教育活动已经全面完成三个阶段的工作任务，基层组织反响良好，干部群众反应积极。今天召开会议，目的是总结我市第一批先进性教育活动，部署安排第二批先进性教育活动。下面我讲两个方面的问题。
一、发扬成绩，找准差距，认真总结第一批先进性教育活动
从2月3日召开动员大会以来，我市第一批先进性教育活动坚持高标准、严要求，精心组织，缜密运作，狠抓六个到位，取得了明显效果。.
1、抓广泛发动，确保认识到位。活动一开始，市委统一规定必须达到“六有”要求、开展“八个一”的活动，深化了对活动的认识。“六有”就是有宣传标语和条幅、有公示牌、有学习心得专栏、有宣传栏、有征求意见箱、有统一学习笔记本；“八个一”即开展一次形势教育、一次革命传统教育、一次反腐败反邪教警示教育、一次党课辅导、一次模范党员先进事迹报告会、一次评学述学活动、一篇3000字的学习体会文章、一次理论学习测试。与此同时，各单位组织党员读五本书、看一部电影、两部专题片、听周国知事迹报告会，利用广播电视网络等媒体宣传，把党员的注意力集中到活动中来，有效调动了党员的积极性。
2、抓精心组织，确保参与到位。为了确保每个党员参加活动，提高活动覆盖率，市委严格要求基层组织认真落实“六个百分之百”。在集中学习阶段，力争在职党员参学百分之百，病重党员专人导学百分之百，行动不便的离退休老党员派人领学百分之百，视力不好的老党员结对帮学百分之百，特殊困难党员上门送学百分之百,流动在外的党员联系促学百分之百。同时采取查登记、查时间、查考勤、查笔记、查环节、查进展的“六查”办法，确保党员参与到位。先进性教育办公室还分五个层面，提出了党员先进性的具体要求，要求党员领导干部在六个方面争当表率，普通党员做到“六带头”，离退休党员做到“六要”，企业党员争当“六好”，流动党员做到“六坚持”，促进了活动的深入开展。
3、抓按“章”操作，确保内容到位。一是狠抓“四项制度”的落实，即狠抓领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章制度的落实。二是狠抓分析评议工作的落实，制订了《关于做好分析评议阶段的工作意见》，将分析评议的目标、内容、方法、要求和组织领导以文件印发到各单位执行。三是狠抓整改工作的落实，建立了整改责任制、整改承诺制、整改公示制、整改方案审阅制和整改效果评议制等制度，确保整改取得实效。
4、抓创新方法，确保氛围到位。一是创新制作“三卡”，向党员发放了明白卡、承诺卡、登记卡，宣讲文件精神，明确努力方向，保障教育成效。二是创新考评方法，每一阶段结束都采取“百分制”考核的办法进行量化考核测评，凡达不到规定的要求的，一律推倒重来，直到符合要求为止。三次检查中共有3个单位因得分在80分以下，经“补课”重新考核后，才批准转段。
5、抓领导带头，确保标准到位。一是带头搞好学习。各级领导干部严格把“一个讲话”、“五本书”作为必学内容，反复读，深刻钻研。二是带头参加活动。市“四大家”党员领导干部在注意以普通党员身份参加所在支部活动的同时，坚持每个环节到联系点指导一次，参加一次活动，查找一个突出问题，总结一条成功经验。三是带头查摆问题。市“四大家”领导分别从思想、工作、作风等方面进行深入的党性分析，查找思想根源，认真撰写党性分析材料，为基层作表率。四是带头整改。在整改上，市“四大家”班子中，市委常委带头；在常委中，市委主要领导带头；在市直单位，党委班子和党委“一把手”带头；在支部，支部书记带头，为普通党员参加活动树立了榜样。
6、抓督促检查，确保质量到位。市委9个督查组按照每一阶段的“规定动作”，逐项逐人进行督查，查缺补漏，查错纠偏，同时还开展交叉督查，相互监督。先进性教育办公室的干部不定期地开展巡视检查，有效保证了活动的标准和质量。
总体看起来，我市第一批先进性教育活动部署周密、举措得当，进展顺利，效果明显，着重解决五个方面的突出问题：
一是解决了发展不够的问题，党员先进性意识有了明显提高。通过学习教育，广大党员对党的性质、宗旨、任务和党的路线方针政策有了更加全面的领会和把握,对党员的先进性和党的先进性有了更深刻的认识，对自身的党员身份、岗位职责意识进一步提高，党员领导干部抓发展、谋发展的责任感、紧迫感明显增强。广大党员紧紧围绕“##############################”的战略举措，抓住“促进中部地区崛起”、“湖北省推进武汉城市圈建设”和“####”重大项目等战略机遇，全力推进招商引资和农民增收，统筹抓好改革发展稳定，为我市争当##乃至湖北县市排头兵发挥了先锋模范作用。
二是解决了风气不正的问题，党风政风有了明显改进。活动开展以来，各单位结合活动改进机关作风，对长期积淀下来的“三大问题”（人浮于事、效率低下以及吃拿卡要的问题，干部自律不强、斗地主打牌赌博的问题，服务质量低、态度差的问题）“动大手术”，机关出现了“四少四多”现象，即斗地主打牌赌博的少了，看书上网搞学习的多了；上班闲聊干私事的少了，下基层为群众办实事的好事的多了；讲待遇闹情绪的少了，讲奉献比干劲的多了；铺张浪费请吃请喝的少了，艰苦奋斗勤俭节约的多了。共走访慰问基层党员群众和弱势群众8700多人次，信访事件较同期下降了24%，党群干部关系发生了可喜变化，得到了人民群众的充分肯定。
三是解决了作风不实的问题，服务意识有了明显增强。各单位结合工作实际，边学边思，边学边查，边学边改，努力做到思想受震憾，行动上有体现、服务上有进展，特别是开展“进村组、进农户、进社区、进企业、进基地；送政策、送科技、送信息、送温暖、送服务”的“五进五送”活动，引导党员干部走出机关，奔赶农村一线，了解基层心声，破解群众难题，努力做到“在实践一线中锤炼先进性，在惠民服务中体现先进性。”市委市政府根据群众反映的“######”造成的安全问题，抽调1200多人组成工作专班，组织机关干部结成帮扶对子，积极开展查禁“三车”结对帮扶活动。全市还组成19个落实农村政策工作队，深入农村抓好第二轮土地延包、两免一补和粮食直补工作。
四是解决了环境不优的问题，经济建设环境有了明显改善。各单位结合先进性教育，拥护、贯彻市委出台的建立三个隔离带、实施企业宁静日制度等一系列护商安商重大决策，积极主动为投资者和企业提供优质服务，“三乱”现象明显减少，经济建设环境得到进一步改善。目前，在“####”重大项目加紧建设的同时，又有韩国大韩贸易、香港赛格欧皮革制品、##风景区生态旅游开发和黄金桥汽配工业园等四个投资过2000万元的大型引进本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章项目正在洽谈之中。
五是解决了基层组织不力的问题，基层组织建设有了明显加强。针对少数基层党组织软弱涣散的状况，共调整充实了13个基层党组织，确保先进性教育活动有人抓、有人管。不少党组织按照党章和先进性教育活动要求，开展了丰富多彩的活动，增强了凝聚力和活力。市委还从市直机关选调54名优秀年轻干部到34个村及社区工作，选派43名机关干部到非公经济组织担任党建联络员或指导员，加强了社区、非公经济组织中的党的建设，为第二批先进性教育活动做好充分准备。
回顾前段工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题：一是部分党员思想认识不太统一。对开展活动的重要性和紧迫性，少数同志还存在着与中央的要求不一致的想法，少数领导从一开始就存在着“热热闹闹走过场”的打算，还有少数单位的“一把手”对开展活动的意义认识不高，对上级的要求理解不深，对本单位的活动重视不够。二是少数单位和领导干部工作落实不很到位。工作中有图简省、打折扣的现象，学习时间、读书笔记、心得体会、征求意见、自我剖析和公示整改方案、承诺整改效果，还达不到规定的要求。三是工作进度和质量都存在不平衡的现象。
在第一批先进性教育活动中，各基层党组织和广大党员通过大担探索，努力实践，积累了一定的工作经验。这些经验是确保活动稳步推进，取得实实在在成效的关键，恰好可以用来指导第二批活动。
一是发扬老区传统是搞好先进性教育活动的有利优势。我市是著名的革命老区，具有光荣的革命传统，革命先烈留下的“一要三不要”的老区精神是搞好先进性教育活动的有利优势。上班第一天，市“四大家”党员领导干部集中参观烈士陵园、博物馆和乘马会馆，开展革命传统教育。各单位和广大党员在第一阶段中，纷纷到烈士陵园缅怀革命先烈，重温入党誓词，进一步强化宗旨观念，端正了世界观、人生观和价值观。革命先烈们的崇高理想和英勇事迹，激励着广大党员进一步搞好先进性教育，全市上下思想统一，一致认为：只有弘扬老区精神，发扬老区传统，切实搞好当前先进性教育活动，使党员受教育，机关转作风，群众得实惠，才能促进我市经济快速健康发展。
二是领导高度重视是搞好先进性教育活动的巨大动力。中央、省委、##市委各级领导对活动密切关注，高度重视，给了我们巨大的精神动力。中央督导组专门听取我市关于“三卡”的工作汇报，省委副书记##同志在活动开始之初亲临我市调研，省人大副主任##同志为我市广大党员亲自上党课，##三市第三阶段现场会在我市召开，省委督导组、##市委领导多次亲临我市指导，亲自参加各个阶段动员大会，深入单位进行调研检查，对活动的具体操作过程加以指导，有效推动了活动进展。
三是实践“三个代表”是搞好先进性教育活动的突出主线。这次中央提出的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员员先进性教育活动，实质是对广大党员进行的一次“三个代表”重要思想的普遍教育。我们始终牢牢把握这一主线，学习培训，把“三个代表”作为根本内容，主要解决“什么是‘三个代表’”的问题；党性分析、民主测评，把三个代表”作为标准尺度，主要检查“代表得怎样”的问题；整改提高，把“三个代表”作为根本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章指导，主要解决“如何长期代表”的问题。活动的全过程实际上变成用“三个代表”武装头脑、指导行动、解决问题、促进工作。
四是密切联系群众是搞好先进性教育活动的坚实基础。一是虚心听取群众意见。活动准备阶段，市委组织专班开展广泛深入的调查研究，认真听取群众对活动的期望和要求，为部署实施提供了有力的依据。二是诚心接受群众监督。党性分析阶段，通过电话、信函、座谈会等多渠道征求群众的意见，充分依靠群众，相信群众，找准了存在的问题，并把群众评议作为检查是否过关的一道关卡，自觉接受群众监督。整改提高中实施了公示制、承诺制和责任制，把党员的整改置于群众的监督之下。三是真心为群众办实事。活动之中，我们帮扶弱势群体近3000人，扶贫济困做实事近10000件，为农民新选发展项目130个，砍掉不合理收费项目136个，深受群众的欢迎。
五是建章立制是巩固先进性教育活动成果的有效措施。通过开展先进性教育活动，完善制定了一系列制度。在单位管理上，制定了包括上班、值班、财务管理，干部任免、民主决策等各项内容；在党建工作上，制定了思想常新的学习制度、纪律常抓的自律制度、问题常查的监督制度、根基常固的管理制度、先进常树的表彰制度、优劣常验的考核制度、队伍常纯的淘汰制度、生机常新的纳新制度，并实行《市直机关党建工作目标责任量化考核》。在政务公开方面，建立固定的公开栏，限定公开时限。这些依据活动效果建立和完善的制度，加强了机关建设，巩固了活动效果。
二、认清形势，明确任务，扎实开展第二批先进性教育活动
按照上级要求，从7月 日开始开展第二批先进性教育活动。
第二批指导思想是：以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为目标，组织和引导广大党员认真学习贯彻党章，坚定理想信念，增强党性观念，实践党的宗旨，服务人民群众，解决突出问题，进一步提高党员队伍素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为黄冈经济社会全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。
第二批的基本原则是：
一是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。用“三个代表”重要思想武装头脑，既要解决党员理想信念不坚，宗旨观念不牢，工作作风不实，先进性意识不强等问题，又要解决改革发展稳定中的突出问题和涉及群众利益的具体问题，做到“两不误、两促进”。
二是坚持正面教育和组本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多织处理相结合。认真开展批评与自我批评，树立和宣传先进典型，以教育转化、激发内在动力、全面提高素质为主。开展主题实践活动，为党员发挥先锋模范作用创造条件。对部分经教育不改，不符合党员条件，甚至违纪的党员，按有关规定和正常程序进行处理。
三是坚持自我教育与群众监督相结合。教育党员主动查找问题，自我改进提高。坚持走群众路线，吸收群众参与，听取群众意见，接受群众的评议和监督。
四是坚持领导带头与全员参与相结合。各级党组织负责人要带头参加学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带领广大党员参加先进性教育活动，认真抓好本地本单位的先进性教育活动。
五是坚持总体要求与分类指导相结合。各单位要按照中央和省市委要求，采取灵活、多样、方便的形式，开展先进性教育活动。对不同层次、不同岗位党员，分别提出不同要求，增强先进性教育活动的针对性和可操作性。
第二批先进性教育活动安排在20xx年7月至12月进行，集中学习教育活动分为四个阶段进行。
（一）活动准备阶段（时间 天左右）
要继续实施“安家工程”和“双联双找”（党组织找党员、党员找党组织，市内联建、市外联管）活动，确保党员参学率。对流动党员相对集中，又不便接转组织关系的，统一建立流动党支部；对流动党员较为分散，又不便建立党组织的，与流入地联合管理。对有3名以上党员的非公经济组织、中介服务组织和外来企业等，要建立党组织；对名存实亡的“空壳党组织”，要立即撤销；对党员人数增加或减少的，要改组党组织；对长期没有重新选举的，要改选党组织；对企业破产改制应转入社区党组织管理的党员，要接转组织关系；对软弱涣散的基层党组织，要抓紧进行整顿，建强班子。要采取有效措施，解决少数党员的就业和生活困难，使他们能集中精力参加先进性教育活动。
各单位既要认清第二批先进性教育活动对象的复杂性、工作的艰巨性，增强工作紧迫感和责任感，又要认真总结第一批先进性教育活动的经验，增强信心，进一步统一思想，提高认识。要及时召开先进性教育动员会，由党组织主要负责人作动员讲话，广泛宣传发动；要办好先进性教育活动专栏，系统宣传开展先进性教育活动的重要意义和具体要求，提高广大党员参与先进性教育活动的主动性和自觉性。在调查研究的基础上，根据参加对象实际的层次性、分布的广泛性、素质的差异性和思想的复杂性，有针对性地制定实施方案。各乡镇和参学单位的实施方案，经督导组审阅后，报上先进性教育活动领导小组审批。
（二）学习培训阶段（时间 天左右）
所有党员都要学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》。乡镇机关党员、基层党组织负责人及各类学校、医院党员，还要学习《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和《保持共产党员先进性教育读本》等。要坚持集中学习与分散学习相结合，专题辅导与个人自学相结合，学习文献与讨论交流相结合，阅读书本与收看影视相结合。开展结对助学、上门送学、下乡讲学、影视教学、网络联学和现身述学，运用党员喜闻乐见的形式，抓好先进性教育活动，增强学习教育效果。要集中培训参学单位的主要负责人、督导组成员、乡镇机关党员和其他支部成员。原则上每个星期六上午以支部为单位组织集中学习，下午开展专题讨论。每次集中学习，必须有计划、有记录、有学习笔记、有考勤记载。各支部集中学习时间不能少于20小时。各级党组织要督促党员搞好自学，做好学习笔记，班子成员不少于15000字，有记录能力的普通党员不少于10000字。对不能按时回单位学习的“寄学”党员，每半个月要以书面形式向支部汇报一次学习情况。以支部为单位开展2次以上的讨论交流。有撰写能力的党员，至少写一篇2000字左右的心得体会文章。
（二）分析评议阶段（时间 天左右）
各级党组织要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、发征求意见表、设置意见箱等形式，广泛征求群众意见，并如实向党员反馈。党员个人要主动征求和听取群众意见。党员之间要开展交心谈心活动，党组织主要负责人要与班子成员及相关部门的党员干部谈心，沟通思想，共同提高。每个党员要对照党章规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，全面总结自己近几年来在思想、工作和作风等方面的情况，结合征求到的意见，查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题。重点查信仰坚不坚、信心足不足、学习勤不勤、思想新不新、作风实不实、本领强不强、服务好不好、奉献多不多、正气旺不旺、律己严不严。在此基础上，有本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章写作能力的党员要撰写2000字左右的党性分析材料；没有撰写能力的党员要讲出党性分析提纲。要召开支部生活会、领导班子民主生活会，由党员按照党性分析材料或提纲，逐个进行对照检查、自我批评，组织党员互评。每名党员要按照分析评议情况，认真修改完善党性分析材料或提纲。根据民主评议的情况和党员的一贯表现，各个党支部对每名党员要提出评议意见，并如实向党员个人反馈，指出存在的问题和努力方向。党组织要以一定的方式，在一定范围内向群众通报领导班子民主生活会和民主评议党员的情况，接受群众监督。
（三）整改提高阶段（时间40天左右）
每名党员、基层党组织和党委领导班子，都要结合评议意见，针对存在的突出问题制定整改方案。各级领导班子和基层党组织，要重点解决影响本地本单位改革发展稳定、群众生产生活、党员队伍建设和基层组织建设方面存在的突出问题。整改方案要有长远规划和阶段性要求，提出具体措施，落实整改责任。在一定范围内向群众公布整改方案，根据群众意见进行修改完善。领导班子的整改方案，经领导班子集体研究讨论，督导组审阅同意后，报先进性教育活动领导小组办公室备案。党组织主要负责人的整改方案，由督导组审阅后，报先进性教育活动领导小组办公室备案。领导班子成员的整改方案，由党组织主要负责同志审阅。其他党员的整改方案由党支部审阅。对纳入整改方案的突出问题，具备整改条件的，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的，要限期整改；对那些应该解决但受客观条件限制，一时解决不了的，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面广，单靠一个地方和单位难以解决的，上级党委要协调解决。在先进性教育活动过程中，各级党组织和领导班子要向群众公开承诺解决1-2个突出问题。凡是向群众作出整改承诺的，必须认真抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于民。
我市第二批单位有：3个街道办事处和19个乡镇机关，14个社区，161个公有企业，44个非公企业，131所学校，6个社会中介组织，总计675个单位，涉及党组织842个，党员12655人。与第一批相比较，第二批存在着以下几个方面的特点：一是下岗党员和流动党员多。随着企业民营化和乡镇直属企事业单位转制，干部职工分流下岗多，出现了大量的下岗职工党员、流动党员和“口袋党员”（介绍信装在口袋中未按要求接转）。二是党员成份复杂。第一批活动的党员是机关干部，文化程度、个人素质相对较高。第二批有的党员来自企业、社区、中介组织、非公经济组织，文化程度参差不齐，个体素质千差万别。三是单位成份复杂。第一批单位性质职能相对单一，而第二批单位包括城市基层和乡镇机关，性质职能不同。开展保持共产党员先进性教育活动，是中央的统一决策和部署，是推进新的伟大工程的内在要求，是提高党的执政能力的重要举措，是加快社会经济发展的重要保证。对于第二批次的党组织和党员来说，是一项极其严肃的政治任务。因此，各单位要进一步认清形势，明确任务，扎实开展第二批先进性教育活动。
第一，要明确目标要求。这次教育活动在完成加强党性锻炼、提高自身素质，增强服务能力、提高服务水平，强化宗旨意识、改进工作作风，增强创新活力、促进各项工作的五项总体目标的同时，还要各有侧重。具体说来：乡镇机关党员要做到：立党为公、勤政为民，改革创新、优质服务，依法行政、廉洁高效。事业单位党员要做到：讲究道德、爱岗敬业，勇攀高峰、无私奉献，多出成果、争创一流。企业党员要做到：带头诚信、守法经营，带领职工诚信、守法经营，带头创业、带领下岗职工谋业。离退休党员要做到：坚持学习、更新观念，紧跟党走、永葆本色，建言献策、发挥余热。
第二，要充分依靠群众。坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，这是开展先进性教育的一条重要方法。我们只有发动群众，才能找准问题；只有依靠群众，才能解决问题。要认真听取群众的呼声，收集群众的意见和建议，制定切实可行的先进性教育活动方案.。要依靠群众找准、抓住党员和党组织存在突出问题。对党员的党性分析材料，要交由群众评议。党员民主生活会的民主评议党员的情况，要在一定范围内通报，听取群众的意见的反映，整改方案和 整改结果，要在不定期范围公布，让群众知道改什么，怎么改，什么时候改，达到什么目标。集中教育结束前，要通过群众评议的方式，对先进性教育活动进行测评，把群众是否满意，是否赞成，作为重要的检验标准和衡量尺度。对群众基本满意和不满意率达到三分之二的，要重新安排集中“补课”，直到群众满意为止。
第三，要切实解决问题。能否解决存在的突出问题。是衡量这次教育活动的成效大小的一个重要标志。找准问题是手段，解决问题才是目的。先进性教育活动的全过程，都要立足于解决存在的突出问题。各党组织要从自己的实际出发，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，要从群众意见最大、最不满意的事情改起,群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要根据问题的性质和轻重缓急，认真制定整改措施，切实抓好整改。对能够及时解决的问题，要抓紧解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，提出整改时限，整改任务要具体到人，责任到人.。先进性教育活动期间，各单位至少要集中精力解决1—2个干部群众关心的突出问题。
第四，要促进各项工作。开展先进性教育活动，就是要使党的路线方针政策在各个单位进一步贯彻，进一步树立和落实科学发展观和正确政绩 ，各项工作取得了新的进展。这就要求，各单位在开展先进性教育活动时，要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，做到“两不误，两促进。”
第五，要完善工作机制。要建立和落实领导责任制，形成“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。党组织书记是本单位先进性教育活动的第一责任人，要切实履行好自己的职责，抓好本单位的先进性教育活动。要建立群众本稿版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章监督评议制度，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。满意度由群众测评，效果让群众评说。要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重要意义，全面、及时、准确地报道和推广开展先进性教育活动的好的做法、经验和成效，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
第六要突出分类指导。城市基层中的党组织作用，与乡镇机关不同；乡镇机关的职能职责，也不同于县市机关。所以第二批活动必须因势利导，分类指导。先进性教育最终目的是落实整改，各个单位的整改侧重点也不相同。乡镇机关整改的落脚点，侧重点在发展经济上下功夫；而社区党组织的整改效果，应该体现在社区文明管理上；中介组织的整改效果，应该体现在服务社会上；非公经济组织的整改，应该体现在促进合法经营、致富回报社会上。只有分清类别，区别对待，才能促使活动产生实效。
同志们，搞好第二批次先进性教育活动，意义重大，影响深远。我们要在上级党委的领导下和黄冈市委督导组的指导下，以饱满的精神，良好的作风和扎实的工作把第二批先进性教育活动抓好，为我市改革、发展、稳定提供坚强的政治和组织保证。
在第一批先进性教育活动总结暨 第二批先进性教育活动动员大会上的讲话
保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有***个，其中市直***个，六个县市区***个，涉及党员*****名。从元月**日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对**余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众**万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了**个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从**个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（*）全部免除了农业税，涉及金额****余万元。（*）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（*）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业**个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（*）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为**.*万农村家庭和****个城镇低保家庭学生免除杂费****.*万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了**件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作落实力度，今年将筹集***亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资*.*亿元的***千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为*×***MW，总投资**亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资*亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业*万人左右，年产值可达***亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值**亿元，同比增长**%；财政总收入累计完成******万元，占年度预算的**.**%，同比增长了**%，城镇居民人均可支配收入达到****元，同比增长**.*%。
五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了**个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了**个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保****年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。
第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。
二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从20xx年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。
（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。
首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委***个，党总支**个，党支部****个，共有党员*****名，占全市党员总数的**%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。在全市基层党组织中，党员构成复杂多样，流动党员、离退休党员比例较大；党员的思想状况比较复杂，许多党员面临着更多的具体困难。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域；对于提高党员素质，加强基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础；对于推进党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。
第二，搞好第二批先进性教育活动，对于加快建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会具有重要作用。我市参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于生产、文化、教育、科研及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着非常重要的任务。如街道社区和乡镇机关，承担着公共服务和社会管理职能，担负着组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任；国有企业，在我市经济发展中具有举足轻重的地位，是财政税收的主要来源，广大职工群众曾经并将继续为企业发展作出巨大贡献；新的经济和社会组织，集中了大量的职工群众和其他社会阶层人员，在经济和社会发展中发挥着日益重要的作用；各级各类学校，担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者的重任，必须坚持社会主义的办学方向，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑。因此，我们要抓住先进性教育这一有利契机，认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全市广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在建设新型能源和工业基地与全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，努力使全市各级党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，团结带领全市人民建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。如对应当解决而没有解决的问题，要集中力量、创造条件加以解决；对党员教育管理工作，要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，等等。这些问题能否得以有效解决，能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效的开展，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。搞好第二批先进性教育活动，更需要加强分类指导，更需要各级党组织创造性地开展工作。因此，我们要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）把握总体要求，严格按照中央的部署和省委的要求扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。
为了确保第二批先进性教育活动真正“取得实效”，真正“成为群众满意工程”，我们必须认真贯彻落实中发[****]**号文件精神以及中央和省委关于搞好第二批先进性教育活动的有关指示精神，在具体工作中，要注意把握以下六点：
一是要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各级党委要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
二是要紧紧围绕中央提出的目标要求开展活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持两个务必等方面存在的问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
三是要始终坚持走群众路线与正面教育、自我教育相结合的正确方法。要相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的突出问题。要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，自觉保持先进性。
四是要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育活动以及以工作忙为由忽视教育活动的错误倾向。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，把搞好先进性教育活动与做好各项工作紧密结合起来，精心谋划。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力，切实做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
五是要坚持领导带头，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头做好每个阶段、每个环节的工作，特别是要带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风。要带头坚持原则，敢于负责，克服畏难情绪，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第一责任人要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责。班子成员不能把先进性教育活动看作只是一把手和领导小组的事，而要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中提高领导工作的水平。
六是要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得扎扎实实的成效。
各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真搞好分类指导，严格把握相关政策，按照中央和省委的规定和要求，结合我市实际，努力抓好和扎实推进先进性教育活动。
首先，要切实加强领导。一要明确领导责任。各级党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县市区委、市直各工委及有关党委（党组）要认真组织好本地本系统的先进性教育活动。市、县两级党委和有关部门党委（党组）要加强协调，紧密配合。各级党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，注重质量。二要认真组织实施。基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。市委要派出*个督导组和*个巡回检查组，加强对各地各部门各单位先进性教育活动工作的指导和督促检查。各县市区委、有关部门要派出督导组，指导和配合有关单位做好工作，并起到把关作用。四要调整充实机构。各县市区委和有关部门要根据工作需要，充实和加强先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强对第二批先进性教育工作的领导和指导，确保活动健康发展、扎实推进。
其次，要实行分类指导。街道、社区要紧密结合城市社区建设的实际，紧紧围绕构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，组织开展先进性教育活动。要按照街道、社区党的建设“五个好”的目标要求，不断增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡镇党委结合起来，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，努力在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业要紧紧围绕企业的改革发展，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。要进一步增强党员职工的主人翁意识，牢固树立市场竞争和改革创新的观念，不断提高他们适应市场经济的本领，充分发挥党员的先锋模范作用。要更贴近企业生产经营的实际，切实解决好“工学矛盾”。停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制的企业，在坚持总的要求的前提下，要区别对待，灵活安排，讲求实效。金融单位要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校要紧紧围绕坚持社会主义的办学方向，办好人民群众满意的学校来进行。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导教学和科研工作。要牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，促进师德和校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。医疗卫生单位要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。新的经济和社会组织要紧密结合本单位的实际工作，进一步增强党员意识，健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。非公有制企业要坚持健全组织、发挥作用“两手抓”，在积极开展企业党组织组建工作、努力扩大党组织覆盖面的同时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话
在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话 共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有700个，其中市直114个，六个县市区586个，涉及党员19311名。从元月31日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’ ”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对60余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名 党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众10万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了15个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从12个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（1）全部免除了农业税，涉及金额3600余万元。（2）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（3）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业81个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（4）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为27.7万农村家庭和4635个城镇低保家庭学生免除杂费2479.5万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了20件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作 落实力度，今年将筹集128亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资3.1亿元的500千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为2×600MW，总投资53亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资5亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业3万人左右，年产值可达100亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值48亿元，同比增长19%；财政总收入累计完成265548万元，占年度预算的52.26%，同比增长了42%，城镇居民人均可支配收入达到3812元，同比增长10.9%。
五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了 15个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了15个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保20xx年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。
第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。
二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从20xx年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。
（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。
首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委124个，党总支99个，党支部1563个，共有党员33992名，占全市党员总数的29%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。在全市基层党组织中，党员构成复杂多样，流动党员、离退休党员比例较大；党员的思想状况比较复杂，许多党员面临着更多的具体困难。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域；对于提高党员素质，加强基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础；对于推进党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。
第二，搞好第二批先进性教育活动，对于加快建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会具有重要作用。我市参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于生产、文化、教育、科研及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着非常重要的任务。如街道社区和乡镇机关，承担着公共服务和社会管理职能，担负着组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任；国有企业，在我市经济发展中具有举足轻重的地位，是财政税收的主要来源，广大职工群众曾经并将继续为企业发展作出巨大贡献；新的经济和社会组织，集中了大量的职工群众和其他社会阶层人员，在经济和社会发展中发挥着日益重要的作用；各级各类学校，担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者的重任，必须坚持社会主义的办学方向，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑。因此，我们要抓住先进性教育这一有利契机，认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全市广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在建设新型能源和工业基地与全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，努力使全市各级党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，团结带领全市人民建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。如对应当解决而没有解决的问题，要集中力量、创造条件加以解决；对党员教育管理工作，要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，等等。这些问题能否得以有效解决，能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效的开展，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党 组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。搞好第二批先进性教育活动，更需要加强分类指导，更需要各级党组织创造性地开展工作。因此，我们要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）把握总体要求，严格按照中央的部署和省委的要求扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。
为了确保第二批先进性教育活动真正“取得实效”，真正“成为群众满意工程”，我们必须认真贯彻落实中发[20xx]20号文件精神以及中央和省委关于搞好第二批先进性教育活动的有关指示精神，在具体工作中，要注意把握以下六点：
一是要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各级党委要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
二是要紧紧围绕中央提出的目标要求开展活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持两个务必等方面存在的问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
三是要始终坚持走群众路线与正面教育、自我教育相结合的正确方法。要相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的突出问题。要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，自觉保持先进性。
四是要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育活动以及以工作忙为由忽视教育活动的错误倾向。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，把搞好先进性教育活动与做好各项工作紧密结合起来，精心谋划。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力，切实做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
五是要坚持领导带头，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头做好每个阶段、每个环节的工作，特别是要带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风。要带头坚持原则，敢于负责，克服畏难情绪，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第一责任人要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责。班子成员不能把先进性教育活动看作只是一把手和领导小组的事，而要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中提高领导工作的水平。
六是要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得扎扎实实的成效。
各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真搞好分类指导，严格把握相关政策，按照中央和省委的规定和要求，结合我市实际，努力抓好和扎实推进先进性教育活动。
首先，要切实加强领导。一要明确领导责任。各级党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县市区委、市直各工委及有关党委（党组）要认真组织好本地本系统的先进性教育活动。市、县两级党委和有关部门党委（党组）要加强协调，紧密配合。各级党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，注重质量。二要认真组织实施。基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。市委要派出5个督导组和2个巡回检查组，加强对各地各部门各单位先进性教育活动工作的指导和督促检查。各县市区委、有关部门要派出督导组，指导和配合有关单位做好工作，并起到把关作用。四要调整充实机构。各县市区委和有关部门要根据工作需要，充实和加强先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强对第二批先进性教育工作的领导和指导，确保活动健康发展、扎实推进。
其次，要实行分类指导。街道、社区要紧密结合城市社区建设的实际，紧紧围绕构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，组织开展先进性教育活动。要按照街道、社区党的建设“五个好”的目标要求，不断增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡镇党委结合起来，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，努力在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业要紧紧围绕企业的改革发展，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。要 进一步增强党员职工的主人翁意识，牢固树立市场竞争和改革创新的观念，不断提高他们适应市场经济的本领，充分发挥党员的先锋模范作用。要更贴近企业生产经营的实际，切实解决好“工学矛盾”。停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制的企业，在坚持总的要求的前提下，要区别对待，灵活安排，讲求实效。金融单位要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校要紧紧围绕坚持社会主义的办学方向，办好人民群众满意的学校来进行。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导教学和科研工作。要牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，促进师德和校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。医疗卫生单位要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。新的经济和社会组织要紧密结合本单位的实际工作，进一步增强党员意识，健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。非公有制企业要坚持健全组织、发挥作用“两手抓”，在积极开展企业党组织组建工作、努力扩大党组织覆盖面的同时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
2020年在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话
保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有700个，其中市直114个，六个县市区586个，涉及党员19311名。从元月31日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’ ”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对60余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众10万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了15个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从12个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（1）全部免除了农业税，涉及金额3600余万元。（2）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（3）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业81个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（4）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为27.7万农村家庭和4635个城镇低保家庭学生免除杂费2479.5万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了20件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作落实力度，今年将筹集128亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资3.1亿元的500千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为2×600mw，总投资53亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资5亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业3万人左右，年产值可达100亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值48亿元，同比增长19%；财政总收入累计完成265548万元，占年度预算的52.26%，同比增长了42%，城镇居民人均可支配收入达到3812元，同比增长10.9%。
五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了 15个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了15个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保20xx年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。
第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。
二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从20xx年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。
（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。
首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委124个，党总支99个，党支部1563个，共有党员33992名，占全市党员总数的29%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。在全市基层党组织中，党员构成复杂多样，流动党员、离退休党员比例较大；党员的思想状况比较复杂，许多党员面临着更多的具体困难。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域；对于提高党员素质，加强基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础；对于推进党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。
第二，搞好第二批先进性教育活动，对于加快建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会具有重要作用。我市参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于生产、文化、教育、科研及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着非常重要的任务。如街道社区和乡镇机关，承担着公共服务和社会管理职能，担负着组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任；国有企业，在我市经济发展中具有举足轻重的地位，是财政税收的主要来源，广大职工群众曾经并将继续为企业发展作出巨大贡献；新的经济和社会组织，集中了大量的职工群众和其他社会阶层人员，在经济和社会发展中发挥着日益重要的作用；各级各类学校，担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者的重任，必须坚持社会主义的办学方向，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑。因此，我们要抓住先进性教育这一有利契机，认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全市广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在建设新型能源和工业基地与全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，努力使全市各级党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，团结带领全市人民建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。如对应当解决而没有解决的问题，要集中力量、创造条件加以解决；对党员教育管理工作，要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，等等。这些问题能否得以有效解决，能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效的开展，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。搞好第二批先进性教育活动，更需要加强分类指导，更需要各级党组织创造性地开展工作。因此，我们要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）把握总体要求，严格按照中央的部署和省委的要求扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。
为了确保第二批先进性教育活动真正“取得实效”，真正“成为群众满意工程”，我们必须认真贯彻落实中发[20xx]20号文件精神以及中央和省委关于搞好第二批先进性教育活动的有关指示精神，在具体工作中，要注意把握以下六点：
一是要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各级党委要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
二是要紧紧围绕中央提出的目标要求开展活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持两个务必等方面存在的问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
三是要始终坚持走群众路线与正面教育、自我教育相结合的正确方法。要相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的突出问题。要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，自觉保持先进性。
四是要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育活动以及以工作忙为由忽视教育活动的错误倾向。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，把搞好先进性教育活动与做好各项工作紧密结合起来，精心谋划。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力，切实做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
五是要坚持领导带头，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头做好每个阶段、每个环节的工作，特别是要带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风。要带头坚持原则，敢于负责，克服畏难情绪，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第一责任人要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责。班子成员不能把先进性教育活动看作只是一把手和领导小组的事，而要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中提高领导工作的水平。
六是要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得扎扎实实的成效。
各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真搞好分类指导，严格把握相关政策，按照中央和省委的规定和要求，结合我市实际，努力抓好和扎实推进先进性教育活动。
首先，要切实加强领导。一要明确领导责任。各级党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县市区委、市直各工委及有关党委（党组）要认真组织好本地本系统的先进性教育活动。市、县两级党委和有关部门党委（党组）要加强协调，紧密配合。各级党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，注重质量。二要认真组织实施。基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。市委要派出5个督导组和2个巡回检查组，加强对各地各部门各单位先进性教育活动工作的指导和督促检查。各县市区委、有关部门要派出督导组，指导和配合有关单位做好工作，并起到把关作用。四要调整充实机构。各县市区委和有关部门要根据工作需要，充实和加强先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强对第二批先进性教育工作的领导和指导，确保活动健康发展、扎实推进。
其次，要实行分类指导。街道、社区要紧密结合城市社区建设的实际，紧紧围绕构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，组织开展先进性教育活动。要按照街道、社区党的建设“五个好”的目标要求，不断增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡镇党委结合起来，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，努力在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业要紧紧围绕企业的改革发展，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。要进一步增强党员职工的主人翁意识，牢固树立市场竞争和改革创新的观念，不断提高他们适应市场经济的本领，充分发挥党员的先锋模范作用。要更贴近企业生产经营的实际，切实解决好“工学矛盾”。停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制的企业，在坚持总的要求的前提下，要区别对待，灵活安排，讲求实效。金融单位要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校要紧紧围绕坚持社会主义的办学方向，办好人民群众满意的学校来进行。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导教学和科研工作。要牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，促进师德和校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。医疗卫生单位要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。新的经济和社会组织要紧密结合本单位的实际工作，进一步增强党员意识，健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。非公有制企业要坚持健全组织、发挥作用“两手抓”，在积极开展企业党组织组建工作、努力扩大党组织覆盖面的同时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。