2020年镇人大主席团2020工作总结

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2020年镇人大主席团工作总结

20xx年以来，镇人大在县人大常委会的指导下，在镇党委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，以经济建设为中心，以科学发展观统领人大工作，依靠全体代表和广大人民群众的支持，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为推进我镇民主法制建设、促进“三个文明”协调发展、构建和谐苏家，发挥了地方国家权力机关的作用。

一、依法实施监督，促进经济建设和社会事业健康发展

对同级政府实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。20xx年以来，镇人大紧紧围绕经济建设这一中心，进一步实施工作监督和法律监督，把对政府工作的支持寓于监督之中，提高了监督实效，推进了政府工作。主要体现在以下六个方面：

一是在评议中监督。为了加强对政府领导和职能部门的工作监督，促进政府工作人员转变工作作风，提高工作效率。一年来，镇人大认真组织县、镇两级人大代表，对政府分管企业、城建、招商引资、安全工作的领导进行了述职评议，对镇计生办、经发办等进行了工作评议，达到了以“评、促、改”的目的，推动了政府工作。

二是在审议中监督。在人代会上，全体人大代表认真审议了政府工作报告、财政工作报告，并提出了各种建设性意见数十条。在闭会期间，镇人大开展活动2次，听取和审议了镇政府关于农业产业化工作、城镇建设工作、农村合作医疗工作、企业发展及招商引资工作、低保工作、人代会代表议案意见办理情况及为民办实事情况、教育工作、财税工作、安全、信访、稳定工作等一系列工作报告并有针对性的对政府工作提出了审议意见。

三是在调研中监督。镇人大定期或不定期组织部分代表深入基层，听取选民对政府工作的意见，了解国家的各项方针政策在农村的贯彻落实情况，同时围绕镇域经济的发展开展调研，反映社情民意，为全镇“三个文明”建设建言献策。如针对小区建设、新型农村合作医疗、低保工作、食品安全等问题开展了深入调研，并提出了建设性意见，对推动政府工作有着积极的意义。

四是在参与中监督。镇人大积极主动参与政府工作中重大事宜的研讨、决策、实施，镇人大代表认真参与政府的各项工作并进行监督，看其是否合法，对不符要求的，提出改进意见并进行跟踪督办。

五是在视察中监督。一年来，镇人大结合全镇工作中心和社会热点、难点组织代表对农村工作、教育工作、城建工作、企业发展工作进行了视察，听取相关负责人的汇报，针对视察中发现的问题，积极提出建议和改进意见，并及时向上级有关部门反映，主动协调，督促解决。

六是在督办中监督。办理代表建议意见是为民办实事、对人民负责的具体体现。镇人大坚持抓交办，抓督促，抓反馈，抓落实，努力提高办理的质量。镇人大还及时与镇政府召开交办会，落实办理责任，提出办理要求。在议案、建议办理期间，我们加强检查督促，召开专题会议，加大督办力度，镇政府高度重视，认真办理。对镇人代会提出的议案、意见做到了全部办理，群众也比较满意，镇人大还高度重视群众的来信来访，把信访工作作为联系群众、了解民情、掌握民情、为民办事、化解矛盾、维护稳定的一项重要工作来抓，及时阅批，认真督办，解决了一些群众关心的热点问题，促进了社会稳定。

由于措施有力，监督到位，促进了全镇经济和社会事业的协调发展和各项事业的全面进步。

二、狠抓代表工作，充分发挥代表的主体作用

一是抓代表学习培训，提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习，其中重点学习了《宪法》、《地方组织法》、《XX市人大工作条例》、《公务员法》等法律法规，同时征订了人民权力报，为代表提供了学习园地，增长了代表的业务知识，提高了代表履行职责的能力。

二是开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，保证了代表小组的活动经费，定期向小组通报人大工作，听取小组活动汇报，有代表性的开展了走访、视察、调研工作。

三是抓代表述职工作。通过代表述职，增强了代表工作的透明度，使代表自觉接受选民的监督，增强了代表的责任感和工作积极性，提升了代表工作。

四、认真做好全民创业工作

我镇认真贯彻县委、县政府全民创业工作意见精神，把全民创业年度目标任务与招商引资、项目建设、发展主导产业等重点工作有机结合起来，不断增强和提高全镇群众的创业热情和创业能力，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐，努力在全镇形成“干部创事业、百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业”的生动局面。

五、是建立民情日记制度。为了使代表更好地履行职责，及时准确地收集反映好社情民意，更好地为人民群众服务，实践“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨，同时建立了代表民情日记制度，更好地发挥了党和政府密切联系人民群众的纽带作用，使上情得到下达，下情得到上传。

六、是总结代表工作经验，宣传先进代表事迹。为鼓励先进，鞭策后进，镇人大积极向县人大推荐表彰代表的楷模，展示我镇人大工作及代表风采。

三、不断加强自身建设，努力提高人大工作水平

为了更好地发挥人大的作用，提高人大工作水平，镇人大采取扎实有效的措施，不断加强自身建设。在思想建设方面，我们认真学习了党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，积极参加先进性教育的学习活动，不断提高自身的思想政治素质、政策水平和理论水平，进一步增强了加快改革开放、加速苏家发展的责任感和使命感。在制度建设方面，我们在原有基础上制订和完善了《镇人大向党委请示汇报制度》、《镇人大会议制度》、《镇人大联系代表、选民制度》、《代表、选民来信来访接待制度》等一系列制度，进一步促进了人大工作的规范化、制度化。在作风建设方面，我们不断改进工作作风，提高工作效率。坚持深入基层，深入群众，了解社情民情。我们加强了人大宣传工作，为做好人大工作营造良好的氛围。同时，我们坚持艰苦奋斗、勤俭办事、恪尽职守、廉洁自律，在人民群众中树立了良好的形象。

一年来，我镇人大工作取得了新的进展，职能作用得到了较好的发挥，这是镇党委加强人大工作领导的结果，是全镇人大代表积极参与的结果，也是镇政府及各部门全力协作的结果。在此，我谨代表镇人大，向全镇人大代表、各级组织、社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

镇人大工作虽然取得了一定的成绩，但对照宪法和法律赋予的职责，对照开展深入学习实践科学发展观活动要求，我们的工作还有一定差距，主要是履行职责还没有完全到位，监督工作还有薄弱环节，重大事项决定权的行使还运用较少，提高代表素质，发挥代表作用还需要进一步探索，对人大工作宣传的广度和深度还不够。这些问题，我们将在今后的工作中加以改进。

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二0一0年的工作思路

镇人大工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和市委、县委工作会精神，坚持以经济建设为中心，以建设社会主义新农村和富民强镇为总目标，按照加快“现代农业园区建设，率先建成世界现代田园城市优美乡镇”的宏伟目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，扎实做好服务大局的各项工作，解放思想、与时俱进、积极探索、开拓创新，推进依法治镇进程，全面落实本次会议的各项决议，更好地发挥人大作用，为加快建设世界现代田园城市而努力奋斗。为此，我们要做好以下五个方面的工作：

一、 围绕中心，服务大局

20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，也是市委、县委确定的“扩大开放年”。要做好今年的工作，对于夺取灾后重建全面胜利、巩固发展上升势头、启动“十二五”规划至关重要。20xx年，县委提出“全力打造国际中端旅游目的地、现代山水田城镇示范区”，这一新的定位和目标，体现了以人为本、全面协调可持续发展的基本要求，这就是大局，同时，苏家镇根据这个大局，着力谋划“加快现代农业园区建设，率先建成世界现代田园城市优美乡镇”的宏伟目标，顺应了城乡同发展共繁荣的基本规律，开启了苏家创新发展、跨越发展、科学发展新的征程，这就是我们今年乃至今后几年的中心工作，要举全镇之力，服从并服务于这个中心。

二、 强化监督工作，提高监督实效

坚持把推进依法治镇工作作为重点，监督政府依法行政。听取和审议镇政府有关法律法规实施情况、单项工作专题报告，保证法律法规在我镇的贯彻实施。要坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议等行之有效的监督形式，进一步探索新形势下做好人大监督工作的新路子，不断加强和改进监督工作。针对改革发展进程中出现的新问题，加强对全镇经济工作中重大事项的监督，加强对加快推进“城乡一体化”进程、新型农村合作医疗、财政收支、工程预决算等方面的监督，督促代表议案、建议意见，群众来信来访的办理，做到件件有落实，事事有回音，加强对人民群众关心的热点难点问题的监督，促进社会全面进步，努力提高人民生活质量。

三、夯实代表工作，发挥代表作用

认真贯彻执行代表法，指导代表加强学习，增强代表意识，提高履行代表职责的能力和水平。建立和坚持联系代表制度和邀请代表列席镇人大会议制度，密切与代表的联系，听取代表的意见和要求，积极为代表服务。定期组织代表开展活动，充分发挥代表参与管理地方国家事务的作用。继续开展代表评议工作和代表向选民述职活动。镇人大要进一步加强对代表定期接待选民群众工作的监管，不定期的对代表接待工作进行抽查，听取代表接待工作的情况汇报，督促代表自觉履行代表职责。加大对代表建议意见的督办力度，提高办理质量，千方百计解决实际问题。认真处理人民群众的来信来访，督促有关部门及时解决群众普遍关心的社会问题。改进和加强代表视察、调研活动，定期组织集中视察、调研，撰写出有价值的报告，为党委决策提供参考，促进政府工作。

四、进一步加大全民创业工作的推进力度

1、加强领导和引导。坚持党政一把手负总责，及时调整全民创业工作领导小组，成立以党委书记王学军同志为组长，镇长骆玉平同志和党委副书记廖德刚同志为副组长，副镇长陈芳同志、副镇长范永文同志为成员的全民创业工作领导小组，下设全民创业工作领导小组办公室，办公室主任由贾朝久同志担任。领导小组下设5个工作组，根据 “五创”工作目标将责任落实到相关分管领导和具体办公室，落实到相关村（社区）并完善相关措施，做到目标责任层层分解、层层明确。

2、做好摸底调查，帮扶创业。在已经建立的“三帐一表”的基础上，实行动态管理，对全镇劳动力按其状况进一步综合分析和整理分类，并在此基础上确认“有创业愿望、有创业准备、有创业实体”的三类群体，采集其创业意向、创业需求、经营现状等信息。针对三类群体实施不同的创业帮扶计划。另外，还要全面调查全镇本地人创办企业的经营状况，有针对性地帮扶其做强做大。

3、突出重点，制定和完善全民创业扶持政策。要以建设创业园区、创业街、创业村（社区）为重点，不断加强创业平台建设，挖掘发展潜力，扩大发展规模，提高发展能力，积极为更多的创业者提供创业平台，提供发展空间，以创业带动就业。加大宣传和招商力度，鼓励创业者入驻创业示范园区，扩大园区规模，提升园区建设档次；进一步研究细化优惠政策，为新增经商户提供500元创业奖励基金，鼓励和吸引更多创业人员到创业街经商，促进创业街繁荣兴旺；进一步加大创业村（社）的引导和指导，充分利用自然资源、地理环境、优势项目搭建发展平台，在特色项目上做文章，促进创业村（社）创业新突破。

4、加强服务，提高创业水平。针对创业激情高的人员，给予政策上的培训引导；针对缺乏自主创业知识的人员，采取“引教入村”的方式，与各类职业技术学校联合，为有创业梦想的劳动力举办职业技能培训；针对缺乏经营管理经验和市场信息的人员，聘请专家传授先进经营关念和经营技巧，帮助创业人员分析、总结创业的经验教训；针对运营中的创业人员，随时进行跟踪指导，帮助他们不断完善经营管理，提高发展质量。

5、加强宣传，塑造创业典型。抓好典型引导，通过召开报告会、座谈会等形式，激发全民创业的热情。各村（社区）对扶持本地人创业成绩突出的，对合法经营，有示范带动效应地本地创业人员，给予表彰。

四、狠抓工作创新，开创人大工作的新局面

镇人大要把创新工作作为人大工作的重点，拓宽创新的范围，加大创新的深度和广度，把监督工作和代表工作作为创新的重点。通过创新，努力探索人大工作的新路子，使我镇人大工作有声有色，进一步提升我镇人大工作的整体水平，开创我镇人大工作的新局面。

五、加强自身建设，提高人大工作水平

认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中全会精神，提高运用理论指导实践的能力；认真组织学习法律法规、人大工作理论和业务知识，提高依法履行职责的能力。发扬求真务实的作风，加强调查研究，倾听群众实言，体察社会实情，积极反映基层呼声，努力为群众多办实事。加强人大宣传工作，多层次、多渠道宣传人民代表大会制度和人大工作。

20xx年，苏家镇人大主席团将进一步更新观念，与时俱进，创新工作方法，为坚持和完善人民代表大会制度、坚持和发扬人民民主、推进依法治国，为把我镇人大建设成为学习型、法制型、务实型、监督型、创新型人大，不断开创我镇人大工作新局面，为我镇加快“现代农业园区建设，率先建成世界现代田园城市优美乡镇”作出应有的贡献。

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二0一0年的工作思路

镇人大工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和市委、县委工作会精神，坚持以经济建设为中心，以建设社会主义新农村和富民强镇为总目标，按照加快“现代农业园区建设，率先建成世界现代田园城市优美乡镇”的宏伟目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，扎实做好服务大局的各项工作，解放思想、与时俱进、积极探索、开拓创新，推进依法治镇进程，全面落实本次会议的各项决议，更好地发挥人大作用，为加快建设世界现代田园城市而努力奋斗。为此，我们要做好以下五个方面的工作：

一、 围绕中心，服务大局

20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，也是市委、县委确定的“扩大开放年”。要做好今年的工作，对于夺取灾后重建全面胜利、巩固发展上升势头、启动“十二五”规划至关重要。20xx年，县委提出“全力打造国际中端旅游目的地、现代山水田城镇示范区”，这一新的定位和目标，体现了以人为本、全面协调可持续发展的基本要求，这就是大局，同时，苏家镇根据这个大局，着力谋划“加快现代农业园区建设，率先建成世界现代田园城市优美乡镇”的宏伟目标，顺应了城乡同发展共繁荣的基本规律，开启了苏家创新发展、跨越发展、科学发展新的征程，这就是我们今年乃至今后几年的中心工作，要举全镇之力，服从并服务于这个中心。

二、 强化监督工作，提高监督实效

坚持把推进依法治镇工作作为重点，监督政府依法行政。听取和审议镇政府有关法律法规实施情况、单项工作专题报告，保证法律法规在我镇的贯彻实施。要坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议等行之有效的监督形式，进一步探索新形势下做好人大监督工作的新路子，不断加强和改进监督工作。针对改革发展进程中出现的新问题，加强对全镇经济工作中重大事项的监督，加强对加快推进“城乡一体化”进程、新型农村合作医疗、财政收支、工程预决算等方面的监督，督促代表议案、建议意见，群众来信来访的办理，做到件件有落实，事事有回音，加强对人民群众关心的热点难点问题的监督，促进社会全面进步，努力提高人民生活质量。

三、夯实代表工作，发挥代表作用

认真贯彻执行代表法，指导代表加强学习，增强代表意识，提高履行代表职责的能力和水平。建立和坚持联系代表制度和邀请代表列席镇人大会议制度，密切与代表的联系，听取代表的意见和要求，积极为代表服务。定期组织代表开展活动，充分发挥代表参与管理地方国家事务的作用。继续开展代表评议工作和代表向选民述职活动。镇人大要进一步加强对代表定期接待选民群众工作的监管，不定期的对代表接待工作进行抽查，听取代表接待工作的情况汇报，督促代表自觉履行代表职责。加大对代表建议意见的督办力度，提高办理质量，千方百计解决实际问题。认真处理人民群众的来信来访，督促有关部门及时解决群众普遍关心的社会问题。改进和加强代表视察、调研活动，定期组织集中视察、调研，撰写出有价值的报告，为党委决策提供参考，促进政府工作。

四、进一步加大全民创业工作的推进力度

1、加强领导和引导。坚持党政一把手负总责，及时调整全民创业工作领导小组，成立以党委书记王学军同志为组长，镇长骆玉平同志和党委副书记廖德刚同志为副组长，副镇长陈芳同志、副镇长范永文同志为成员的全民创业工作领导小组，下设全民创业工作领导小组办公室，办公室主任由贾朝久同志担任。领导小组下设5个工作组，根据 “五创”工作目标将责任落实到相关分管领导和具体办公室，落实到相关村（社区）并完善相关措施，做到目标责任层层分解、层层明确。

2、做好摸底调查，帮扶创业。在已经建立的“三帐一表”的基础上，实行动态管理，对全镇劳动力按其状况进一步综合分析和整理分类，并在此基础上确认“有创业愿望、有创业准备、有创业实体”的三类群体，采集其创业意向、创业需求、经营现状等信息。针对三类群体实施不同的创业帮扶计划。另外，还要全面调查全镇本地人创办企业的经营状况，有针对性地帮扶其做强做大。

3、突出重点，制定和完善全民创业扶持政策。要以建设创业园区、创业街、创业村（社区）为重点，不断加强创业平台建设，挖掘发展潜力，扩大发展规模，提高发展能力，积极为更多的创业者提供创业平台，提供发展空间，以创业带动就业。加大宣传和招商力度，鼓励创业者入驻创业示范园区，扩大园区规模，提升园区建设档次；进一步研究细化优惠政策，为新增经商户提供500元创业奖励基金，鼓励和吸引更多创业人员到创业街经商，促进创业街繁荣兴旺；进一步加大创业村（社）的引导和指导，充分利用自然资源、地理环境、优势项目搭建发展平台，在特色项目上做文章，促进创业村（社）创业新突破。

4、加强服务，提高创业水平。针对创业激情高的人员，给予政策上的培训引导；针对缺乏自主创业知识的人员，采取“引教入村”的方式，与各类职业技术学校联合，为有创业梦想的劳动力举办职业技能培训；针对缺乏经营管理经验和市场信息的人员，聘请专家传授先进经营关念和经营技巧，帮助创业人员分析、总结创业的经验教训；针对运营中的创业人员，随时进行跟踪指导，帮助他们不断完善经营管理，提高发展质量。

5、加强宣传，塑造创业典型。抓好典型引导，通过召开报告会、座谈会等形式，激发全民创业的热情。各村（社区）对扶持本地人创业成绩突出的，对合法经营，有示范带动效应地本地创业人员，给予表彰。

四、狠抓工作创新，开创人大工作的新局面

镇人大要把创新工作作为人大工作的重点，拓宽创新的范围，加大创新的深度和广度，把监督工作和代表工作作为创新的重点。通过创新，努力探索人大工作的新路子，使我镇人大工作有声有色，进一步提升我镇人大工作的整体水平，开创我镇人大工作的新局面。

五、加强自身建设，提高人大工作水平

认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中全会精神，提高运用理论指导实践的能力；认真组织学习法律法规、人大工作理论和业务知识，提高依法履行职责的能力。发扬求真务实的作风，加强调查研究，倾听群众实言，体察社会实情，积极反映基层呼声，努力为群众多办实事。加强人大宣传工作，多层次、多渠道宣传人民代表大会制度和人大工作。

20xx年，苏家镇人大主席团将进一步更新观念，与时俱进，创新工作方法，为坚持和完善人民代表大会制度、坚持和发扬人民民主、推进依法治国，为把我镇人大建设成为学习型、法制型、务实型、监督型、创新型人大，不断开创我镇人大工作新局面，为我镇加快“现代农业园区建设，率先建成世界现代田园城市优美乡镇”作出应有的贡献。

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2020年2020年镇人大主席团工作总结

——xxxx镇人大主席团二00七年工作总结

今年以来，在镇党委的领导和县人大常委会的具体指导下，我镇人大主席团根据县人大常委会的工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，始终围绕镇党委工作中心，认真履行《宪法》和法律赋予的各项职责，充分发挥人民代表的作用，较好地发挥了镇人大主席团的监督作用，各项工作都取得了新的进展，为推动全镇经济建设的发展和社会事业的全面进步、构建和谐金铺作出了应有的贡献。我们主要做了以下几个方面的工作：把握一个方向，突出两个重点，狠抓三个方面，来推动镇人大工作步上新台阶。

（一）把握一个方向

在新时期坚持人民代表大会制度，必须坚持正确的政治方向，始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持人民代表大会统一行使国家权力，全面落实科学发展观，走中国特色社会主义政治发展道路。

（二）突出两个重点

年初以来，我镇人大大胆探索，锐意进取，始终突出工作重点，表现在以下两个方面：

一是服务中心工作，促进社会发展

服务经济发展是人大工作的主旋律。今年，镇人大主席团紧扣党委中心工作，坚持把促进发展作为第一要务，想发展大局，议发展大事，谋发展大计，围绕改革发展稳定中的一些重大问题，进行多方调研，认真审议，坚定不移地促进和谐，促进发展。切实加强对招商引资、“三农”工作和项目建设的监督，努力推动经济的快速发展，促进农民人均收入水平提高。

1、坚持以执政为民、监督为民为理念，重抓审议监督工作

围绕镇党委、政府招商引资、“三农”工作、项目建设以及富民强镇等战略决策，加快推进经济社会健康快速发展的要求进行监督；围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题进行监督,如在铁沙开采整治过程中，组织县、镇人大代表实地评议，有效地制止了金家铺地段内的无序、违规开采；围绕贯彻执行党的方针、政策和有关法律法规开展监督；围绕上级和本级人大作出的决议、决定，以及市、县人大有关阶段性工作要求进行监督；围绕加强精神文明建设，推动社会各项事业开展监督。

2、坚持以法律监督和工作监督为目的，重抓视察评议工作

围绕改善经济发展环境，提高服务经济发展的能力和水平，组织人大代表对镇直有关部门进行视察、调查和评议：

今年9月，对全镇中、小学《义务教育法》的有关贯彻实施和国家惠家政策及收费标准执行情况进行了视察、调查和评议；10月，对财政所、林业站执行退耕还林政策和长防林、生态公益林补助政策的情况进行了调查、评议和视察；12月，对农技、畜牧、农机、水保、文化等几个服务中心“以钱养事”情况进行了视察、调查和评议。将发现的问题和解决问题的办法形成书面纪要，交镇党委、政府作为年度考评的参考依据。

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今年8月，针对在人代会期间代表提出的议案意见和建议，镇人大、镇政府进行了专题讨论和研究，同时提出了具体办理意见，并实行限时办结，并随后组织人大代表对相关部门落实办理的情况进行了督办和检查，真正地将代表的议案落到实处，做到了事事有结果，件件有回音。

二是做好代表工作，发挥代表作用

1、坚持以发挥代表作用为依托，重点抓好“双联”工作

抓好“双联”工作是市、县人大常委会抓的一项重点工作，是乡镇人大开展代表工作的重要方面，在配合做好县人大常会组成人员联系县人大代表，代表联系选民的工作的基础上，我们把“双联”工作也深入到了人大主席团和每个镇人大代表。全镇57名镇人大代表、11个主席团成员，把57个代表分成6个代表小组，每名主席团成员联系1个代表组，联系5－6名代表，并引导代表采取多种方式加强代表与选民的联系。一是固定联系。我们要求代表广泛联系选民的同时，每个代表必须至少固定联系3-5名选民，把代表联系选民与扶贫帮困、与企业结对服务有机结合起来，切实反映和解决企业主和贫困家庭的实际问题。二是设点联系。充分利用代表活动站这一有效载体，让代表联系选民有固定的地点，通过建立代表定期接待选民制度，加强了与选民的沟通联系。三是走访联系。动员和组织全镇市、县、镇人大代表积极开展工作，走门串户，加强同人民群众和选区选民的联系，虚心听取群众的心声，关心群众的疾苦，收集各类建议和意见。四是座谈联系。为加强对政府重大决策和有关方面工作监督，广泛听取和收集群众的建议和意见，坚持围绕某个方面的主题，引导人大代表通过召开群众座谈会的形式，了解实际情况，了解群众的要求，不仅能够广泛与群众接触，而且能更多的听取群众意见。

2、坚持以维护群众的利益为关键，重点抓好代表活动

人代会闭会期间，为确保代表活动能够正常有序开展，首先，我们针对本镇代表人数多、日常事务多、代表类型多、范围广等特点，本着注重实际效果的原则，坚持统筹兼顾，合理安排，因地制宜搞好代表活动，根据本镇实际情况，制订好代表活动计划，按时开展活动。其次,在活动的形式上，开展争先创优活动：⑴在两级人大代表中开展“四比四看”竞赛活动即：比学习法律法规，看代表模范遵纪守法；比联系选区选民，看代表反映民情民意；比双带扶贫帮困，看代表办好事实事；比小组活动实效，看代表履职尽责；⑵开展“依法履职尽责，争当优秀代表”的“1234”竞赛活动即：要求每位代表每年为我镇经济社会发展提一条合理化建议或一篇调研报告、为选区选民办两件实事、联系帮扶三个贫困户、发挥桥梁纽带、参与决策、监督协助和模范带头四大作用；⑶争当“五好代表”即：坚持学习好、遵纪守法好、履行职责好、联系选民好、完成任务好。再次，在活动的安排上，原则上每季度至少安排1-2次活动，并根据计划确定的主题，在时间上坚持灵活掌握。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等。为扎实搞好代表活动，镇坚持在建立代表活动机制的同时，精心组织，加强领导。

（三）狠抓三个方面

1、抓管理，加强规范化建设。

建立镇人大代表活动室和活动站，建设“代表之家”。活动室和每个活动站都建立完善了八项制度，即：代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度以及《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。

加强代表的教育管理，坚持高标准，带头受教育，努力达到政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，着力推进作风建设，努力规范工作行为，提高办事效率。　

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今年8月，针对在人代会期间代表提出的议案意见和建议，镇人大、镇政府进行了专题讨论和研究，同时提出了具体办理意见，并实行限时办结，并随后组织人大代表对相关部门落实办理的情况进行了督办和检查，真正地将代表的议案落到实处，做到了事事有结果，件件有回音。

二是做好代表工作，发挥代表作用

1、坚持以发挥代表作用为依托，重点抓好“双联”工作

抓好“双联”工作是市、县人大常委会抓的一项重点工作，是乡镇人大开展代表工作的重要方面，在配合做好县人大常会组成人员联系县人大代表，代表联系选民的工作的基础上，我们把“双联”工作也深入到了人大主席团和每个镇人大代表。全镇57名镇人大代表、11个主席团成员，把57个代表分成6个代表小组，每名主席团成员联系1个代表组，联系5－6名代表，并引导代表采取多种方式加强代表与选民的联系。一是固定联系。我们要求代表广泛联系选民的同时，每个代表必须至少固定联系3-5名选民，把代表联系选民与扶贫帮困、与企业结对服务有机结合起来，切实反映和解决企业主和贫困家庭的实际问题。二是设点联系。充分利用代表活动站这一有效载体，让代表联系选民有固定的地点，通过建立代表定期接待选民制度，加强了与选民的沟通联系。三是走访联系。动员和组织全镇市、县、镇人大代表积极开展工作，走门串户，加强同人民群众和选区选民的联系，虚心听取群众的心声，关心群众的疾苦，收集各类建议和意见。四是座谈联系。为加强对政府重大决策和有关方面工作监督，广泛听取和收集群众的建议和意见，坚持围绕某个方面的主题，引导人大代表通过召开群众座谈会的形式，了解实际情况，了解群众的要求，不仅能够广泛与群众接触，而且能更多的听取群众意见。

2、坚持以维护群众的利益为关键，重点抓好代表活动

人代会闭会期间，为确保代表活动能够正常有序开展，首先，我们针对本镇代表人数多、日常事务多、代表类型多、范围广等特点，本着注重实际效果的原则，坚持统筹兼顾，合理安排，因地制宜搞好代表活动，根据本镇实际情况，制订好代表活动计划，按时开展活动。其次,在活动的形式上，开展争先创优活动：⑴在两级人大代表中开展“四比四看”竞赛活动即：比学习法律法规，看代表模范遵纪守法；比联系选区选民，看代表反映民情民意；比双带扶贫帮困，看代表办好事实事；比小组活动实效，看代表履职尽责；⑵开展“依法履职尽责，争当优秀代表”的“1234”竞赛活动即：要求每位代表每年为我镇经济社会发展提一条合理化建议或一篇调研报告、为选区选民办两件实事、联系帮扶三个贫困户、发挥桥梁纽带、参与决策、监督协助和模范带头四大作用；⑶争当“五好代表”即：坚持学习好、遵纪守法好、履行职责好、联系选民好、完成任务好。再次，在活动的安排上，原则上每季度至少安排1-2次活动，并根据计划确定的主题，在时间上坚持灵活掌握。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等。为扎实搞好代表活动，镇坚持在建立代表活动机制的同时，精心组织，加强领导。

（三）狠抓三个方面

1、抓管理，加强规范化建设。

建立镇人大代表活动室和活动站，建设“代表之家”。活动室和每个活动站都建立完善了八项制度，即：代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度以及《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。

加强代表的教育管理，坚持高标准，带头受教育，努力达到政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，着力推进作风建设，努力规范工作行为，提高办事效率。　

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镇人大主席团2020年度工作总结

周河镇第二届人大主席团任期一年来，在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下，始终坚持党的基本路线，坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻执行党的一系列农村政策，深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，努力实践"三个代表"重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治，加强社会主义民主与法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进周河两个文明建设的健康发展，保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥镇人大主席团的职能作用，特作如下总结。
一、一年来的主要工作
认真履行人大工作职责，充分发挥人大监督作用。镇第二届人大主席团任期一年来，在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下，我们始终坚持党的"四项基本原则"，坚持以邓小平理论为指导，深入学习和贯彻党的十六大精神，努力实践江泽民总书记"三个代表"重要思想。加强社会主义民主与法制的建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥镇人大主席团的监督职能作用。现将一年来的工作总结如下。
1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设，镇人大主席团加强理论学习，进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此，我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，共同抓好经济工作，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
2、强化职能，履行职责。镇人大为按照宪法和法律赋予的权利，为顺利完成镇第二届人大一次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务，按不同时期地举行主席团会议进行审议监督。一年来，按照《周河镇人大主席团20xx年度工作要点》的安排定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程，首先是听取和审议镇人民政府不同时期四个方面的工作。一是听取和审议了镇人民政府20xx年财政决算和20xx年财政预算方案；二是听取和审议了镇人民政府20xx年农民负担的报告；三是听取和审议了镇人民政府农民负担综合治理情况的报告；四是听取和审议了镇人民政府对退耕还林实施情况的报告。
3、加强代表联系，促进自身建设。镇人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则，把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。我们从第一次主席团会议就分别邀请会议所审议的报告涉及到的村主任或镇人民代表列席会议，并建立了以村干部为代表小组的活动。在会议上，列席会议的村主任根据各村实际和政府报告的内容比较，如有误差，他们能够大胆地提出来，同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上，按照群众的要求和呼声，我们把它整理成会议纪要上报县人大，送镇人民政府，同时发各村民委员会。这样，形成上下连动、相互监督。
4、发挥人大职责，搞好人大监督。镇人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓；把它作为充分发挥人大代表权利，体现人民群众参政议政的大事来办理；作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。镇第二届人大一次会议上，代表提出经大会通过的议案共2件，建议、批评和意见共3件。主席团及时分类，将2件议案转为建议，共5件建议，我们整理和汇报工作后，分别在2月15日的大会结束时转交镇人民政府分期办理。经主席团第六次会议审议，在镇政府和各有关部门的共同努力下，已经办理完5件。主席团严格按照《云南省县级以下地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况的规定》，努力实践"三个代表"重要思想，本着多为人民办事的原则，监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见，努力做到事事有交持，件件有着落。
二、工作中的基本经验和存在问题
一年来人大主席团的工作取得了一定的成绩：一是坚持以邓小平理论为指导，不断完善自身建设；二是坚持党的领导，维护核心，正确处理改革、发展、稳定的关系；三是保持同人民群众的血肉联系，及时反映群众和代表的心声；四是坚持上级人大部门指导和镇党委的领导，坚持解放思想、与时俱进；五是充分发挥人大代表在监督中的作用，依法行使好宪法和法律赋予的职责。镇人大在取得成绩的同时，也清楚地看到了存在问题，离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有一定的差距。一是主席团自身建设不够，思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高，工作中的主动性不足，需进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨；二是在审议工作中对一些不客观真实的汇报不敢大胆提出，依法行使监督措施还需进一步加强；三是解放思想，开拓创新、与时俱进的力度还不够；四是建立代表小组活动中的各种制度还须完善。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待提高，我们将在今后工作中逐步加以改进和完善。
三、下步工作思路及打算
今后工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以"三个代表"重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十六大及其三中全会精神，坚持党的基本路线、方针、政策，维护核心，继往开来与时俱进，以发展为主题，以周河经济结构调整为主线，以十六大精神为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，进一步解放思想，抓住机遇，坚定信心，开拓进取，积极推进依法治镇科技兴镇进程，营造有利的法制环境，确保社会稳定，努力做好人大主席团的工作，全面推进周河两个文明建设协调发展。
（一）、继续加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程。党的十六届三中全会强调指出："发展社会主义民主政治，依法治国，建设社会主义法制国家，是社会主义现代化建设的重要目标。"十六大报告中指出："健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权；坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。"加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程，是人民代表大会的根本任务。
（二）、开展多种形式的监督，加大监督力度，增强实效。
1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况，指出问题，批评和建议是为了更好地改进和促进工作。
２、加强代表联系，充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察，及时指出存在问题和改进办法。
３、坚持走群众路线，定期深入到群众中间，了解广大群众所关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
４、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。
５、在注重实效方面，要形成一个信息反馈制度，要求有关部门定期、及时的反馈办理情况。
（三）、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。
"三个代表"的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨，以十六大精神为动力，这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民，一切依靠人民，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，加强与人大代表的联系，充分发挥人民代表的作用。作为人大代表，大多数工作在社会经济建设的第一线，是广大人民群众最直接、最贴心的联系人，也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见，最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团，人大主席团将督促政府及有关部门办理，使人民代表的权利真正落到实处。
（四）、按照"三个代表"的要求，以十六大精神武装头脑，努力加强自身建设。
随着改革的深化与发展，社会主义民主法制建设的需要，镇人大主席团的工作任务越来越重，人民群众对人大工作的期望也越来越高，镇人大主席团要适应新形势发展的需要，履行好宪法和法律赋予的职权，必须加强自身建设，努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，深入学习领会江泽民同志"三个代表"重要思想和党的十六大精神，要强化公仆意识，服务意识，勤政廉政意识，按照"领导当楷模、机关作表率、基层树形象"的要求，努力提高主席团成员的政治、业务素质，为更好地开展工作打下坚实的基础。
（五）、加大执法检查力度，推进我镇社会主义民主法制建设。增强法制教育和法律、法规的宣传，在广大干部、群众中树立法制观念，切实抓好"三制"的落实和相关规章制度的建立、健全，做到依法行政、依法治镇，不断促进我镇的社会主义民主法制建设。

2020年年度镇人大主席团工作报告

各位代表，同志们：
我受***镇第**届人民代表主席团的委托，报告一年的工作，请各位代表予以审议，并请区代表、区政协委员及列席人员批评指正。
====年的工作回顾
====年是我镇“努力奋斗”的第三年，是承前启后实现跨越式发展的关键年。***镇人大主席团在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一，紧紧围绕全镇的中心任务和工作大局，依法履行各项职责，积极进取，扎实工作，圆满完成了镇十五届人大第五次会议的决议，为我镇物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设做出了贡献，开创了我镇人大工作的新局面。
一、 突出监督实效，全力支持和促进全镇的中心工作。
镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕我镇改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极开展执行监督和视察活动，适时听取或审议专题工作报告，进一步加大监督力度，有效地支持和促进了镇政府的依法行政和全镇的经济社会发展。
第一，坚持围绕金桥产业园区建设开展监督工作。按照镇第**届人民代表大会第*次会议精神，====年的工作重点之一是落实***的建设，努力促进全镇经济协调、快速发展。镇人大主席团紧紧围绕这一中心，认真贯彻落实镇党委的工作部署，通过法定程序把镇党委的决策转化为全镇人民的统一行动，积极开展人大工作。一年来，人大组织成员和部分区、镇人大代表多次听取了镇政府关于***基础设施建设的情况和招商引资情况的报告，多次深入到**进行视察，对**内的道路施工、雨水管网、污水管网和消防管网的铺设及恒压供水站的建设等项目实行了有效监督，对加快**基础建设的步伐，实现**更快更好地发展，起到了积极的作用。在**的土地出售实行公开招投标制度和资金的回收问题上，镇人大主席团适时给予了监督，不断提高了镇政府依法行政的能力和水平。
第二，坚持围绕中心镇区的建设开展监督工作。我镇的**镇区建设是全镇的又一重点工作。这项工程的施工质量与百姓的切身利益直接挂钩。为此，镇人大给予了高度的重视与关注。多次听取了关于住宅楼建设情况的报告，视察了建筑工地，提出了合理化建议，要求镇政府一定要高标准、高质量、高水平地完成建设工作。听取了***村的拆迁情况报告，视察了住宅小区的污水处理站，加快了住宅小区基础设施的完善速度。
第三，根据社会进步的需要开展监督工作。人大主席团听取了全镇的稳定情况和民防网络建设情况的报告，听取了我镇安置就业的报告，推动了社会和谐发展；听取了派出所维护社会治安的情况报告，推动派出所进一步打牢执法为民的思想基础，保持良好形象，更好地发挥保障我镇经济社会发展和人民安居乐业的职能作用。
第四，针对群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。高度重视被征地农民的生活保障和长远生计，深入开展专题调研，认真听取基层群众的意见，提出了有针对性的建议，维护了农民群众的切身利益。高度关注两委班子换届工作，积极探讨可行的方法，为党委、政府提出合理化建议，确保群众普遍关心的热点难点问题找到最好地解决方法。
二、 认真改进代表活动方式，充分发挥人大代表作用。
人大坚持把代表工作作为基础性工作，不断探索和改进代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系。
积极拓宽闭会期间代表发挥作用的渠道。组织代表们积极开展视察活动，从**建设、**镇区建设、社会稳定等方面，提出合理化建议，被镇政府采纳，对加强和改进工作发挥了重要作用。
加强代表培训工作，利用多种方式组织代表学习了《宪法》、《反分裂法》、中央=号文件和人民代表大会制度理论等，提高了代表们依法履行职责的能力。主席团成员通过多种方式主动加强与镇人大代表的联系，组织部分代表们审议政府每季度的工作报告，听取他们对政府工作的意见和建议，及群众反映的心声民意，充分发挥镇人大代表连接政府和群众的桥梁纽带作用。
人大高度重视人大*工作，一年来，接待群众来访人次，办理群众来信件，会同镇*办及有关部门做好排查、协调工作和群众的思想工作，解决了一批群众反映的问题，为理顺情绪、化解矛盾、维护稳定作出了积极的努力。
三、大力加强主席团自身建设，依法履行职责的能力明显提高
人大主动适应新形势新任务的要求，认真抓好思想政治建设，提高了工作水平。组织人大主席团成员认真学习“三个代表”重要思想及时传达学习了党的十六届四中、五中全会精神和市、区七次、八次全会精神，以先进性教育为契机，深刻领会科学发展观丰富内涵，深刻领会加强党的执政能力建设的总体要求，全面掌握镇党委确定的工作思路和重大措施，联系人大工作的实际认真贯彻落实镇党委的决策部署。树立同心意识，协助政府做好全镇的经济发展工作。认真遵守廉洁自律的原则，在干部和群众起到表率作用。在镇机关中树立良好的人大形象。今年我代表组还被授予了**区人大先进代表组的荣誉称号。
一年来，人大在党委的领导下与政府唱好一台戏，在同一目标下，围绕全镇大局当好参谋、提建议、谋出路，在工作中始终注意把握和处理好监督