岁月的年轮一圈圈的转动,时间的脚步不会停歇,不知不觉间这一阶段的工作已结束,我们需要动笔写自己的工作总结。要从工作总结的主题、材料、结构、语言四个方面认真推敲。工作总结您知道该怎么写了吗?为满足你的需求,小编特地编辑了“2020年检察机关上半年工作总结”,感谢您的参阅。
上半年,***检察机关在***党委和***人民检察院的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和正确执法观,紧紧围绕改革发展稳定大局,突出“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,以提高法律监督能力为主要任务,以加强业务建设、队伍建设、保障建设为重点,按照“培育四个精品,保住三个亮点,扭转两个局面,打造一个品牌”的工作思路,不断提高执法水平和办案质量,努力推进检察工作创新发展,为营造***和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出了积极贡献。
一、加大查办和预防职务犯罪力度,推动反腐斗争深入发展
为进一步加大惩治腐败的力度,***检察长工作会议后,我们立即召开了***检察工作会议,总结了20xx年的经验教训,部署安排了今年的工作任务,紧接着召开了***检察机关反贪工作座谈会,组织反贪部门干警进行了为期三天的业务培训,***检察长亲自授课。今年来,我们始终把查办和预防职务犯罪作为各项检察业务工作中一项十分重要的工作,从人、财、物等各个方面给予保障和倾斜,集中时间、集中力量,重点查处了一批群众反映较为强烈的职务犯罪案件,取得了较好的法律和社会效果。上半年,共立案侦查贪污贿赂犯罪案件**件**人,其中贪污案件**件**人,受贿案件**件**人,挪用公款案件**件**人;涉嫌商业贿赂案件**件**人;大要案**件**人;所立案件已批准逮捕**件**人,侦查终结**件**人,移送起诉**件**人。为国家挽回经济损失***余万元。在查办和预防职务犯罪过程中,我们主要加强了以下三个方面的工作。
1、开展“办案大会战”。我们根据反贪工作的需要,在**检察院的有力指导下,从4至6月,组织开展了“查办贪污贿赂犯罪百日办案大会战”,集中时间、组织精干力量,重点查处了一批“****”职务犯罪案件和涉嫌商业贿赂犯罪大要案件,共立案侦查贪污贿赂犯罪案件**件**人,其中大案**件**人,要案**件**人;取得了较好的法律和社会效果。
2、规范执法行为,确保办案质量。为进一步规范查办职务犯罪的办案行为,我们一是建立健全了《线索初查管理制度》、《大要案备案制度》、《查办职务犯罪案件纪律规定》以及《错案责任追究制》等一系列办案纪律和制度;二是对查办职务犯罪案件实行流程管理,制定了查办职务犯罪办案流程,对各个办案环节的法律要求和纪律要求均作了详细、具体的规定,考核情况记入办案干警执法质量档案;三是落实办案安全责任制,层层签订了办案安全目标责任状,坚决杜绝违法办案、不文明办案,确保每起案件事实清楚、证据确凿、定性准确。不发生一起办案安全事故。四是领导亲自督办。对于大要案,院主要领导亲自到办案第一线,同干警一起分析案情,制定侦查方案,严格把握办案的每个环节,确保办案质量。
3、坚持标本兼治,强化职务犯罪预防。我们进一步完善了预防职务犯罪工作机制,健全了预防工作网络,稳步推进系统预防、个案预防和专项预防。上半年,我们共开展重点个案预防5个,并主动参与“三天”等重点企业的职务犯罪预防。另外,我们在去年的基础上,又与***有关部门设立了预防职务犯罪联系点,为这些单位的有关人员上预防职务犯罪警示教育专题讲座3次,并针对一些单位存在的有关问题提出检察建议,同时,我们还在市区开展法律咨询和预防职务犯罪法律宣传3次,有效地预防了职务犯罪。
二、依法严厉打击各类严重刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定
我们始终把维护社会稳定、创建“平安**”作为首要任务,与公安、法院等部门密切配合,切实履行好审查批捕、起诉职能,依法严厉打击各类严重刑事犯罪,维护**社会和谐稳定。截止6月底,***检察机关共受理公安机关和本院自侦部门移送审查批准逮捕案件**件**人,经审查,批准和决定逮捕**件**人,不批准逮捕**件**人。受理移送审查起诉案件**件**人,经审查,向法院提起公诉**件**人。批捕案件和公诉案件的准确率均为100%。
1、坚持“严打”方针,突出打击重点。我们把有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、两抢一盗等严重刑事犯罪作为打击重点,协同公安、法院,依法严厉打击。从3月开始,我们积极参加了***政法委组织的专项斗争,与公安、法院密切配合,形成了打击合力,确保打击效果。对于重大刑事案件,及时提前介入,快审、快结。
2、强化质量意识和人权意识,确保办案公平、公正。在审查办理刑事案件中,我们一是坚持准确理解和正确运用刑事法律、政策,严把审查批捕和审查起诉案件事实关、证据关和定性关,确保案件质量。上半年,我们未发生一起错捕、错诉、漏捕、漏诉案件;二是加强与公安机关和人民法院的协作,通过定期召开联席会议、提前介入、引导侦查取证、补充证据等多种形式,及时解决办案中存在的问题,提高案件质量;三是在整个办案环节中注意维护犯罪嫌疑人的合法权益,认真履行权利告知义务,注意听取犯罪嫌疑人的辩解意见,并核实相关事实。在案件提起公诉前听取辩护律师对案件的意见,全面落实罪行法定、疑罪从无原则,坚决杜绝冤、假、错案的发生。
3、打防并举,积极参加社会治安综合治理。
今年,我们结合荣辱观教育和社会主义法治理念教育,积极参加社会治安综合治理工作,相继开展了“检察官送法到农场、到社区、到企业、到学校”活动,本着求真务实的态度,扎扎实实的作风,为职工群众解决实事、好事,为服务新型团场建设做出努力。在上半年,***检察长亲自到***医学院第一附属医院和***人民医院等医疗卫生战线进行反商业贿赂法律宣传教育;反贪局局长***同志到税务局、棉麻公司等有关单位举办预防职务犯罪警示教育专题讲座;职务犯罪预防部门的干警还主动参与“三天”等重点企业的职务犯罪预防,开展重点个案预防;***副检察长带领控申、民行等部门的干警3次走进社区、走进团场进行普法宣传、法律咨询和法制讲座,向群众散发宣传材料,接待法律咨询;***副检察长指导侦查监督部门、公诉部门分别与5所学校建立了学生法制教育联系点,经常与学校沟通联系,组织开展法制教育活动,寓教于法,以案释法,收到了较好的教育效果。***副检察长与监所检察部门的干警一起为监管场所的干警和服刑人员进行法律宣传教育;***副检察长结合人民监督员试点工作适时地向相关人员进行法制宣传教育,这些活动的开展,得到了人民群众的支持和社会各界的广泛赞誉,干警也深刻的体会到正确运用手中权力维护公平正义的重要性。我们继续开展了“青少年维权岗”和检察官送法进社区、进团场活动,组织检察官走进社区、走进学校、走进团场进行普法宣传、法律咨询和法制讲座,向群众散发宣传材料3000余份,接待法律咨询100余人次。根据**综治委的统一安排,我们受聘于中小学的法制副校长,开办了学生“法制教育”课堂,对违法犯罪青少年落实帮教措施,进行教育、感化、挽救,依法维护未成年人的合法权益。侦查监督部门、公诉部门还分别与5所学校建立了学生法制教育联系点,经常与学校沟通联系,了解学生的情况,防患于未然。组织了5次有5000余名学生参加的法制教育活动,寓教于法,以案释法,收到了较好的教育效果。
三、强化诉讼监督,维护司法公正
我们在诉讼监督中,突出“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,努力维护法律的正确统一实施。
刑事诉讼监督工作进一步加强。上半年,我们坚持“突出监督重点,规范监督程序,探索监督机制”的原则,不断加大立案监督和侦查监督的力度,共办理立案监督案件**件**人。经审查,认为公安机关不立案理由成立的**件**人;认为公安机关不立案理由不成立,已通知公安机关立案的**件**人。受理不批准逮捕复核案件**件**人;
在刑罚执行监督中,重点纠正超期羁押、违法减刑、假释、保外就医等问题。为保障刑罚的正确执行,上半年,我们一方面强化对监管场所的集中整治和综合治理力度,集中开展了减刑、假释、保外就医专项检查,对在押人员集体教育**次,和犯人谈话***次,纠正违法***次,发出检察建议书**份,口头检察建议**次,召开联系会议**次,对**起减刑不当的提出纠正意见,对**起保外就医即将超期的提出及时收监意见,对**起服刑犯主动受奖的进行审查,有力维护了监管秩序。
民事行政审判监督有新的发展。我们以维护司法公正为目的,灵活运用抗诉、检察建议等多种方式,对判决和裁定确有错误的民事行政案件依法进行监督。上半年,共受理民事行政诉讼监督案件**件,经审查处理**件,其中立案**件,不立案**件,提请抗诉**件,提出检察建议**件,已采纳**件,终止审查**件。经过民行部门干警深入细致的说服教育,**起**人的群体申诉案件得以息诉。
在控告申诉检察工作中,我们坚持以人民满意为根本宗旨,紧紧围绕维护社会和谐稳定的大局,发挥“窗口”作用,认真开展控告申诉接待和受理举报工作。上半年,共受理接待来信来访**件,其中来信**件,来访**件,受理各类申诉案件**件,转办**件,开展举报宣传活动**次,接受群众咨询**人次。开展检察长接待日活动**次,接待日接访案件处理**件。涉检上访大幅下降,未出现越级访和上**进京上访事件。
四、以“荣辱观教育”等活动为载体,积极推进各项检察工作全面开展
今年以来,***检察工作紧紧围绕“荣辱观教育”、“专项整改”、“社会主义法治理念教育”等活动载体,在坚持公正执法、加大监督力度的同时,其它各项工作也呈现出了统筹兼顾、整体推进的良好局面。
办公室工作继续强化“为办案服务、为领导服务、为干警服务”的三个服务意识,以提高服务水平和工作效率为着力点,紧紧围绕检察工作重点,切实增强工作主动性和预见性,突出抓好信息、督办、综合治理三项重点工作,发挥好参谋助手作用。上半年共编发检察信息**期,情况反映**期。办公室还把督办工作作为落实上级机关和领导指示的重要环节,积极做好上传下达和下情反馈工作,快速落实各项交办任务,做到常督促、常检查、常汇报,确保政令畅通。同时认真抓好统计、档案、保密、机要、通讯、传真、车辆保障等项工作,切实保证服务环节的高效运转。
检察技术工作紧紧围绕检察工作重点,强化科技强检意识,进一步加强了基础设施和检察信息化建设。为规范检察技术工作,进一步建立健全了各项检察技术工作制度,制定了各种规范的检察技术法律文书,积极为查办贪污、贿赂、渎职等工作提供技术服务,办案手段的科技含量进一步加大。
检察分院的“两房”建设前期工作进展顺利,预计在8月份能够全面开工。
五、大力加强队伍建设,努力提高干警的整体素质和执法水平
上半年,我们以抓班子、带队伍为龙头,以强素质、树形象为主线,以抓团结、促干劲为切入点,以抓管理、促办案为落脚点,紧紧围绕教育活动,全面加强队伍建设。
1、班子建设进一步加强。一是通过采取集中学习、参加轮训、撰写理论文章和心得体会等多种形式,组织班子成员深入学习党的十六大、十六届五中全会精神,提高政治理论素质和业务能力;二是通过召开民主生活会、广泛征求干警和社会各界意见等途径,虚心听取对检察工作和班子建设的意见和建议,主动查找不足,认真进行整改;三是强化对班子成员的绩效考核,奖罚兑现。目前,班子成员的政治、业务素质明显提高,思想、工作作风进一步改进,凝聚力、战斗力进一步增强。
2、干警素质进一步提高。一是组织开展了“专项整改教育活动”和“社会主义荣辱观”、“社会主义法治理念”等教育活动,采取多种形式组织干警全面系统地学习领会“三个代表”重要思想、“八荣八耻”的重要内容、以及胡锦涛总书记关于社会主义法治理念教育的重要批示,进一步增强执法为民的理念,提高严格执法、公正执法的自觉性;在社会主义法治理念教育活动中,我们紧紧围绕依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个理念进行认真的学习讨论,组织进行了为期一周的教育培训,院党组成员轮流辅导授课,每位干警都记了上千字的学习笔记,认真扎实地完成了教育活动第一阶段的工作;二是以落实岗位练兵强化年的各项任务为载体,组织干警参加任职资格、计算机专项技能等多种培训。派员参加各类培训32人次,分院在3至4月份分别组织开展了公诉部门、侦查监督检察部门、民事行政检察部门和控告申诉检察部门干警业务技能培训,并且通过业务竞赛、岗位练兵,提高干警的实际办案能力。三是加强学历教育。目前,两级三院干警大学本科以上学历已达到95%,硕士研究生的比例也在不断增加,干警的整体素质和知识结构有了明显改善。四是加强检察文化建设,展现检察机关的良好风貌。组织干警参加了**机关的健身运动会和**政法委组织的“庆七一、保平安”阅警式和文艺汇演。通过经常性、多样性的活动平台,营造健康向上的工作氛围,给队伍带来了活力、动力和凝聚力,使队伍保持人气旺、干劲足、面貌新的良好势头。六是对干警的政治、生活和工作等方面给予关心,为他们营造一个和谐、愉悦的工作氛围,创造一个安人心、留人才的人文环境。上半年,先后为干警解决了话费补贴和高温补助。为干警办理了人身意外伤害保险,对生活困难的干警格外关照,干警生病,婚丧嫁娶,党组成员都要亲自上门探视、慰问,充分体现了组织的关爱,凝聚了人心,鼓舞了斗志。
六、深化检察改革,探索创新工作机制
1、推行人民监督员试点工作,强化案件监督机制。我们高度重视人民监督员制度试点工作,认真落实人民监督员制度。在去年抓好“三类案件”监督的基础上,今年又开展了对“五种情形”的监督试点工作。
2、推行岗位目标量化考核体系和执法质量考评体系。我们针对往年考核评比中存在的不足,对岗位目标量化考核方案进一步修订和补充,形成了《20xx年***检察分院岗位目标考核方案》,实行了指纹考勤制度,建立了较为科学合理的德能勤绩廉考评体系。
通过今年上半年全体干警的共同努力,***检察机关在各项工作中取得了一定的成绩,获得了一系列荣誉。多次受到***党委、政法委和上级检察机关的赞扬。
尽管我们在上半年工作中取得了一些成绩,但仍存在一些不足和问题。主要表现在:一是在诉讼监督中,由于受一些因素的影响,敢于碰硬还做得不够,监督的力度和效果有待进一步加强;二是查办有影响有震动的职务犯罪大要案件,与人民群众的期望仍有一定距离,需加倍努力;三是规范执法办案行为仍有不够完善之处,极个别干警在办案文明用语、规范用语等方面仍需进一步加强;四是各处室工作开展不够平衡;五是队伍建设仍然存在薄弱环节,个别干警素质不高,制度落实存在时紧时松现象。对于这些不足和问题,我们将在今后认真加以研究和解决。
七、下半年工作打算
下半年,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神,树立科学发展观和正确执法观,紧紧围绕改革发展稳定大局,突出强化法律监督、维护公平正义的工作主题,继续加强执法规范化、队伍专业化、管理科学化建设,积极探索队伍建设、业务建设、信息化建设三位一体的发展模式,努力提高法律监督能力,推动检察工作创新发展,争创全兵团先进检察院,为建设社会主义和谐社会、实现社会公平正义、促进*******经济和社会发展作出新贡献。
第一,要进一步加大查办和预防职务犯罪的力度,坚决打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪,特别是涉嫌商业贿赂的犯罪案件,为维护社会主义市场经济秩序和党风廉政建设不懈努力。7月份争取完成全年自侦案件立案工作任务,8月份要做到所立案件全部侦结。
第二,要继续依法严厉打击各类严重刑事犯罪,继续参加专项斗争,认真贯彻宽严相济的刑事政策,同时把社会治安综合治理的各项措施落在实处,有效化解矛盾、促进社会和谐稳定。
第三,进一步加强和改进法律监督工作,加强对侦查、审判、刑罚执行等活动的监督,防止司法腐败,维护司法公正和社会的公平正义。
第四,坚持素质兴检,全面加强队伍建设。继续开展社会主义法治理念教育活动,进一步端正执法指导思想,坚持立检为公,执法为民;要以提高干警的法律监督能力为切入点,全面加强执法能力建设。
第五,进一步推动规范化建设,争创全**先进检察院。要以创建“全**先进检察院”为目标,抓好各项检察业务工作,深入开展争创先进检察院活动。通过争创活动,充分调动各业务处室的积极性和主动性,提高自身工作水平。要树立一批业务部门的先进典型,以点带面,发挥示范和辐射作用。不断加强和改进检察工作,开创检察工作新局面。
第六,进一步探索检察体制和工作机制改革,抓好人民监督员试点工作和“三位一体”机制建设。
第七,坚持科技强检,全面提高检察工作的科技含量。
第八,加强检察文化建设,营造健康向上的工作氛围。紧紧围绕检察工作,文化育检,构建检察文化平台,通过开展研讨会、演讲会、各种竞赛等多种活动,努力锻造健康的文化行为,充分展示检察机关的精神风采;展示检察风貌,激发干警的工作热情,营造团结奋进,开拓创新,与时俱进的工作氛围。
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2020年检察院2020上半年工作总结
一、案件审查起诉基本情况
总计收到移送审查起诉的案件53件92人和上年度退补后重报起诉的案件7件17人,其中检察机关案件3件7人(贪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人),公安机关移送审查起诉的案件中,盗窃案件有15件21人,占28%,贩卖毒品案件7件7人,占13%,故意伤害案件7件12人,占13%,其他比较不常见的案件有:生产、销售伪劣产品、非法经营案件1件8人、赌博案件1件1人、销售有毒食品案件1件1人。
总计起诉案件42件64人,公安机关撤案3件8人,目前退回补充侦查4件7人,积存11件30人,积存案件多的原因是近期侦查机关移送审查起诉的案件较多。
一、出庭公诉、判决情况
总计出庭25案次,其中适用普通程序简便审的有6件,适用简易程序审理的16件。已判决被告人35人,其中被判处三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同时宣告缓刑的10人,单处罚金的4人。
二、刑事犯罪案件数据录入情况
对市院提出的在200*年6月25日前各基层院必须完成200*年所有生效判决的公诉案件的刑事犯罪数据录入工作的要求,本院领导非常重视。首先从院办公室调用一台电脑给公诉科专门进行录入工作,由于该电脑的配置不符合录入工作要求。本院领导又及时想方设法在全院办案经费十分紧张的情况下,为公诉科配备了两台全新的高性能的方正电脑和扫描仪、喷墨打印机各一台,为录入工作创造了良好的条件。
本院公诉科在电脑落实到位后,指定一名懂电脑常识的副科长专门负责,两名干警专门进行录入工作。她们及时向市院公诉部门学习录入方法,请来市院内勤进行辅导。目前已录入200*年度案件数据70余件,为按时完成录入工作奠定了良好的基础。
三、有关“两简审”情况
随着“两简审”的深入推广和逐步大范围的适用,本院公诉科适应司法改革的要求,在对可能判处三年徒刑以下的刑事案件充分适用简易程序的基础上,积极支持配合xx区人民法院进行有关“普通程序简便审理”的庭审方式改革,以充分保障诉讼参与人的诉讼权利为前提,对某些必须适用普通程序审理的刑事案件,简化讯问、举证程序,避免和减少重复性工作,以缩短庭审时间,提高办案效率,降低司法成本。我们的做法是:
1、通过组织庭审观摩等形式,积极加强指导,总结经验,全面提高公诉质量和效率。本院积极与法院、司法行政机关进行沟通协调,讨论修改法院简便审操作规则,组织公诉部门的同志加强学习,主动及早地适应简便审的审理方式。通过多次组织庭审观摩,轮番练兵的形式,让每位干警体会到简便审“高效”的特点,并邀请市院领导以及同行亲临指导、讲评,使每个干警对简便审出庭驾轻就熟。
2、切实把好条件适用关、环节简化关和审判监督关,防止简单化和随意性。首先,条件适用关本院根据《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》,严格把握适用两简审的条件,对符合条件的案件大胆提出,对不符合条件案件的坚决依普通程序进行。在庭审中,如被告人对部分指控有异议,部分无异议,我们适用“无争议从简,有争议充分辩论”的原则,对被告人审查起诉阶段认罪,庭审时突然拒绝认罪的情形,我们必然要求适用普通程序,进行全面讯问和举证。其次,环节简化关,适用简易程序审理的公诉案件,本院一般不派员出庭。对普通程序简便审审理的案件以简化法庭调查阶段的讯问与质证环节为主要手段,简化的主要对象是:庭审中的陈述、发问、举证、质证等耗费时间最长的部分。由于被告人认罪,开庭前一般进行了证据送达展示,使得以往极其耗费时间的法庭调查程序、辩论程序得以简化。再次,审判监督关,我们把着重点放在庭审程序是否依法进行、保障被告人诉讼权利上,不片面的追求“高效率的庭审”,即防止为了省事而违背法律所规定以事实为根据,以法律为准绳,给予被告人充分的陈述权和辩护权、据以定罪的证据应得到充分质证等原则的现象发生。
五、严把案件质量关
重证据,重调查研究,是诉讼法对办理案件的基本要求,而公诉科干警也将这一要求贯穿于审查起诉工作。我们严格按照《人民检察院刑事诉讼规则》对案件进行审查,今年通过承办人审查,我们避免了多起错诉案件,表现在要求公安机关撤回指控3件8人的数量上,比如犯罪嫌疑人钟明非法持有毒品一案,钟明在被抓获时从其身上搜查出“摇头丸”45粒重18克,可是根据科学技术鉴定结论,“摇头丸”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亚二氧甲基苯丙胺,同时根据司法解释,这类毒品必须达到二十克以上,钟明才构成非法持有毒品罪,因此,承办人依法做出了建议公安机关撤回对犯罪嫌疑人钟明犯有非法持有毒品罪的指控的处理意见。此外在被告人没有被判处有罪之前,我们密切注视案件的证据情况,一改过去案件移送法院审判后就放任不管的做法,对法院提出的案件证据有问题,不足以对被告人定罪量刑建议,我们及时对证据进行复查,如建议成立,我们及时将案件撤回,避免因无罪判决出现以致工作被动。
六、有关审判监督情况
据统计:200*年一至五月份,在xx市xx区人民检察院起诉的13件盗窃案件中,被判处缓刑的有7件7人并处罚金,在缓刑并处罚金的案件中有3件是盗窃数额巨大的案件。它们是:刘 吉斌案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金七千元;龙良根案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金八千元;谭亮案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金一万一千元。其余四件为盗窃数额较大的案件,其特点是均被处以了大额的罚金,少则六千,多则上万。
针对以上情况,我们及时总结情况,与公安机关、审判机关多次协商,认为盗窃案件缓刑判决过多不利于打击犯罪,不利于社会治安状况的好转。并就法官自由裁量权的行使展开专项调查,提出了从多方面依法限制自由裁量权的建议,目前,有关材料正在形成中。
七、 报表数据出错的情况
上半年数据报表出错,除了原内勤工作不负责不细致之外,与办公室的数据统计工作衔接不到位也是原因之一,但导致数据出错最重要的原因是报送、统计数据各自为阵,并且形成数据的统计系统环境、软件参数设置不同等技术性问题。因此强烈建议将统计数据工作化零为整,全面、充分地实现数据共享,建立一套安全有效的刑事数据远程传输系统,科技强检,从而从源头上遏止非人为的统计数据错误的现象。
检察院2020上半年工作总结
一、 案件审查起诉基本情况
总计收到移送审查起诉的案件53件92人和上年度退补后重报起诉的案件7件17人,其中检察机关案件3件7人(贪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人),公安机关移送审查起诉的案件中,盗窃案件有15件21人,占28%,贩卖毒品案件7件7人,占13%,故意伤害案件7件12人,占13%,其他比较不常见的案件有:生产、销售伪劣产品、非法经营案件1件8人、赌博案件1件1人、销售有毒食品案件1件1人。
总计起诉案件42件64人,公安机关撤案3件8人,目前退回补充侦查4件7人,积存11件30人,积存案件多的原因是近期侦查机关移送审查起诉的案件较多。
一、 出庭公诉、判决情况
总计出庭25案次,其中适用普通程序简便审的有6件,适用简易程序审理的16件。已判决被告人35人,其中被判处三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同时宣告缓刑的10人,单处罚金的4人。
二、 刑事犯罪案件数据录入情况
对市院提出的在200*年6月25日前各基层院必须完成200*年所有生效判决的公诉案件的刑事犯罪数据录入工作的要求,本院领导非常重视。首先从院办公室调用一台电脑给公诉科专门进行录入工作,由于该电脑的配置不符合录入工作要求。本院领导又及时想方设法在全院办案经费十分紧张的情况下,为公诉科配备了两台全新的高性能的方正电脑和扫描仪、喷墨打印机各一台,为录入工作创造了良好的条件。
本院公诉科在电脑落实到位后,指定一名懂电脑常识的副科长专门负责,两名干警专门进行录入工作。她们及时向市院公诉部门学习录入方法,请来市院内勤进行辅导。目前已录入200*年度案件数据70余件,为按时完成录入工作奠定了良好的基础。
三、 有关“两简审”情况
随着“两简审”的深入推广和逐步大范围的适用,本院公诉科适应司法改革的要求,在对可能判处三年徒刑以下的刑事案件充分适用简易程序的基础上,积极支持配合XX区人民法院进行有关“普通程序简便审理”的庭审方式改革,以充分保障诉讼参与人的诉讼权利为前提,对某些必须适用普通程序审理的刑事案件,简化讯问、举证程序,避免和减少重复性工作,以缩短庭审时间,提高办案效率,降低司法成本。我们的做法是:
1、通过组织庭审观摩等形式,积极加强指导,总结经验,全面提高公诉质量和效率。本院积极与法院、司法行政机关进行沟通协调,讨论修改法院简便审操作规则,组织公诉部门的同志加强学习,主动及早地适应简便审的审理方式。通过多次组织庭审观摩,轮番练兵的形式,让每位干警体会到简便审“高效”的特点,并邀请市院领导以及同行亲临指导、讲评,使每个干警对简便审出庭驾轻就熟。
2、切实把好条件适用关、环节简化关和审判监督关,防止简单化和随意性。首先,条件适用关本院根据《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见(试行)》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》,严格把握适用两简审的条件,对符合条件的案件大胆提出,对不符合条件案件的坚决依普通程序进行。在庭审中,如被告人对部分指控有异议,部分无异议,我们适用“无争议从简,有争议充分辩论”的原则,对被告人审查起诉阶段认罪,庭审时突然拒绝认罪的情形,我们必然要求适用普通程序,进行全面讯问和举证。其次,环节简化关,适用简易程序审理的公诉案件,本院一般不派员出庭。对普通程序简便审审理的案件以简化法庭调查阶段的讯问与质证环节为主要手段,简化的主要对象是:庭审中的陈述、发问、举证、质证等耗费时间最长的部分。由于被告人认罪,开庭前一般进行了证据送达展示,使得以往极其耗费时间的法庭调查程序、辩论程序得以简化。再次,审判监督关,我们把着重点放在庭审程序是否依法进行、保障被告人诉讼权利上,不片面的追求“高效率的庭审”,即防止为了省事而违背法律所规定以事实为根据,以法律为准绳,给予被告人充分的陈述权和辩护权、据以定罪的证据应得到充分质证等原则的现象发生。
五、严把案件质量关
重证据,重调查研究,是诉讼法对办理案件的基本要求,而公诉科干警也将这一要求贯穿于审查起诉工作。我们严格按照《人民检察院刑事诉讼规则》对案件进行审查,今年通过承办人审查,我们避免了多起错诉案件,表现在要求公安机关撤回指控3件8人的数量上,比如犯罪嫌疑人钟明非法持有毒品一案,钟明在被抓获时从其身上搜查出“摇头丸”45粒重18克,可是根据科学技术鉴定结论,“摇头丸”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亚二氧甲基苯丙胺,同时根据司法解释,这类毒品必须达到二十克以上,钟明才构成非法持有毒品罪,因此,承办人依法做出了建议公安机关撤回对犯罪嫌疑人钟明犯有非法持有毒品罪的指控的处理意见。此外在被告人没有被判处有罪之前,我们密切注视案件的证据情况,一改过去案件移送法院审判后就放任不管的做法,对法院提出的案件证据有问题,不足以对被告人定罪量刑建议,我们及时对证据进行复查,如建议成立,我们及时将案件撤回,避免因无罪判决出现以致工作被动。
六、 有关审判监督情况
据统计:200*年一至五月份,在XX市XX区人民检察院起诉的13件盗窃案件中,被判处缓刑的有7件7人并处罚金,在缓刑并处罚金的案件中有3件是盗窃数额巨大的案件。它们是:刘吉斌案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金七千元;龙良根案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金八千元;谭亮案,判处徒刑三年缓刑三年,罚金一万一千元。其余四件为盗窃数额较大的案件,其特点是均被处以了大额的罚金,少则六千,多则上万。
针对以上情况,我们及时总结情况,与公安机关、审判机关多次协商,认为盗窃案件缓刑判决过多不利于打击犯罪,不利于社会治安状况的好转。并就法官自由裁量权的行使展开专项调查,提出了从多方面依法限制自由裁量权的建议,目前,有关材料正在形成中。
七、 报表数据出错的情况
上半年数据报表出错,除了原内勤工作不负责不细致之外,与办公室的数据统计工作衔接不到位也是原因之一,但导致数据出错最重要的原因是报送、统计数据各自为阵,并且形成数据的统计系统环境、软件参数设置不同等技术性问题。因此强烈建议将统计数据工作化零为整,全面、充分地实现数据共享,建立一套安全有效的刑事数据远程传输系统,科技强检,从而从源头上遏止非人为的统计数据错误的现象。
2020年铁检察院2020年上半年工作总结
20xx年上半年,我们铁路运输检察院深入贯彻全国、全省、全局检察长工作会议精神,以全局第六次检察工作会议为指导,以分院提出的“六个突破”全员提素为主线,结合实际,认真规划,明确目标,突出重点,加大力度,务求实效,稳步推进各项检察工作,为实现全年目标奠定了基础。
一、基本工作情况
年初以来我们铁检察院严格按照分院“六突破”全员提素的思路,全面推进各项检察工作。
1、服务大局工作。我院紧紧围绕打击、预防、服务的主线开展工作。一积极开展案件线索初查工作。春节后,我们对哈铁分院交办的4件案件线索(双鸭山站、新华站、浩良河站派出所、鹤北站),分别由局长、科长带队组织人员展开了初查,工作一个月,由于案件线索较失实,所举报的内容不具体或不属实,虽初查工作较细致但均未成案,成案率为零,现已基本初查终结,做出不立案处理决定。在初查过程中,我们还开展案件线索的自行排查,积极工作,挖掘案源。在初查前,每个线索的承办人均制定出详细的初查计划和安全予案,严格执行审批手续,初查中,严格按照黑龙江省政法委颁布的政法干警执法活动“六条禁令”开展执法活动,公正、文明执法。二是认真开展举报控申工作,维护稳定。上半年接待来访6件6人,一般访,均妥善处理。受理分院批转举报线索4件5人,转反贪局4件5人,接到举报信并上报信件3件。制定“两会”期间处理涉检访预案;制定集中处理重点涉检访“百日攻坚战”实施方案,包保措施,上述内容及时上报分院。
2、质量立检工作。我们坚持质量就是生命线的原则,严格把握案件质量,贯彻宽严相济的刑事政策,加强执法人员的廉政建设,严格执法纪律。侦查监督工作始终注意把案件质量做为工作的重中之重,注意把好三关:1、严格把握受案关;2、严格把握案件审查关;3、严格把握结案关。上半年,侦查监督科共受理公安机关报捕的各类刑事案件10件13人,经审查批准逮捕6件8人,不批捕案件4件5人,完成刑事立案监督案件1件2人,平均办案时限3天,批捕准确率100%。公诉科受理各类刑事案件12件23人,经审查提起公诉9件10人,不起诉1件1人,为相对不起诉;向分院报送案件1件1人,公诉案件平均办案时限16.7天,公诉案件法院经过审理,全部做了有罪判决,起诉准确率100%。监所科驻所检察64天,科长驻所检察21天,主管副检察长到所检察指导工作11次;进行自行安全检查70余次,配合看守所进行联合安全大检查14次;对在押人员进行集中教育2次,教育面分别达100%;个别谈话教育70余人次;答复有关法律咨询5人次。在春节到来之前,张喆检察长亲临看守所,对驻所检察工作进行检查指导,对驻所检察人员和看守所干警进行慰问,使驻所检察人员和看守所全体干警深受鼓舞。
3、科技强检工作。一季度按照分院技术工作要点和每月制定的工作计划,在分院业务处和院党组的正确领导下,紧紧围绕全院的总体工作和各科实际工作,积极开展检察技术工作,认真维护,确保网络和附属设备正常运行。对感染熊猫烧香病毒的3台计算机进行杀毒,为防止该病毒蔓延,立即从分院、互联网下载专门杀毒软件给全院计算机安装,进行预防。在微机培训方面,组织全院干警进行绩效管理软件的应用培训,指导干警进行实际操作。
4、素质兴检工作。我们按照新形势对检察队伍素质的要求,以分院提出的“六个突破”全员提素为主线,继续坚持素质兴检方针,实施提素工程。一是深入开展社会主义法治理念教育。按照高检院的工作要求,20xx年我们把社会主义法治理念教育和《江泽民文选》的学习做为队伍建设的重中之重,组织全院干警认真学习相关文章,引领“全员提素”,进一步提高了干警的执法观念和执法水平。二是积极开展向荣获“全国先进基层检察院”和“全国基层检察院建设组织奖”称号集体学习活动。通过此次活动的认真开展,干警们增强了创新意识和敢为人先的精神,鼓舞了斗志,坚定了信念,为今后各项检察工作的顺利开展奠定了良好的思想基础。三是组织全院干警进行政治业务学习。每月月初,政治处将制定并落实详细的学习计划,开展政治理论学习、业务理论学习,并定期检查学习笔记和学习效果,提高干警的综合素质。上半年,我们组织干警学习了胡锦涛在中纪委七次会议上讲话、十六届六中全会精神、贾春旺检察长讲话、省十二检会议精神、全局六检会议精神、江泽民文选、检察工作文件选等内容。四是积极开展执法质量年活动。20xx年是全省检察机关的“案件质量效率年”,根据省院开展执法质量年活动的要求,院党组高度重视,迅速传达,相继召开党组会、院务会和全院动员大会,对执法质量年活动做出精心部署,并结合本院实际制定了切实可行的推进计划。
5、从严治检工作。一是进一步加强绩效管理工作。20xx年上半年,院严格按照分院关于绩效管理软件应用的规定,先后两次组织全院干警进行绩效管理软件应用培训,指导干警进行实际操作。工作中我们还继续沿用以往的书面绩效评估方式,坚持两条腿走路。以次促进绩效管理工作从书面评估到软件应用形式转变的良好过度,使全院干警尽快适应并熟练掌握软件应用,同时也保障了绩效管理工作的顺利开展。二是完善干警值班值宿管理制度。根据上级领导机关《关于加强办公、办案场所值班值宿的有关规定》的要求,院结合本院实际,经检察长办公会研究决定,实行值班牌交换制度,对值班值宿期间迟到、擅自漏岗者将从当月工资中扣罚人民币50元(支付给替岗者作为补助),并在当月绩效考核时扣分。这一制度的实行,使干警值班值宿管理工作得到了完善,并取得了预期的效果。三是组织干警学习“六条禁令”。为了加强干警在执法检察过程中严格遵守工作纪律,院政治处将黑龙江省政法干警执法活动六条禁令做为政治学习内容,组织全院干警认真学习,并要求干警将具体内容熟记于心。四是建立检察人员“廉政档案”。为加强对执法人员办案活动的监督,强化廉洁从检意识,不断增强检察人员廉洁自律自觉性,保障公正执法落到实处,院按照省院要求,成立了检察人员廉政档案组织机构,并组织全院干警认真填写了检察人员廉政档案。
6、从优待检工作。我们积极创造条件,将从优待检目标落到实处。院工会积极组织迎新春体育比赛和联欢会等内容丰富、形式多样的文体活动,丰富干警的精神生活,增强队伍凝聚力;积极走访离退休老同志和困难干警家庭,并给予一定经济补助。
三、存在问题
开年以来,我院在分院党组的领导下,按照“六突破”全员提素的总体要求做了一定工作,但按照分院标准和兄弟院相比还存在一些问题和不足,具体表现在:一是由于案源枯竭,案件线索质量不高,自侦工作与兄弟院相比差距较大。
二是提素工程进展缓慢,部分老同志学习意识不浓,学习劲头不强。
三是开展的各类学创活动,形式单一,效果不显著.针对上述问题,我院将在今后的工作中予以改进。
2020年2020年上半年纪检监察工作总结
二○○五年上半年纪检监察工作总结
今年以来,在省局监察室和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市国税中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建"学习型国税机关"活动为载体,以iso贯标和"两权"监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现绍兴国税事业的持续全面协调发展提供有力保证.
一,上半年纪检监察工作简要回顾
(一)重领导,着力构建良好的工作机制
一是市局成立了以局党组书记,朱关烈局长为组长,其他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案.市局于年初及时下发了《20xx年行风建设工作意见》(绍市国税监[20xx]41号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了"一个转变,四个力争"的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了"党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与"的工作机制.
(二)重教育,提高干部思想政治基础
我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践"三个代表"重要思想的具体措施,作为"收好税,带好队"的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和创建"学习型国税机关"活动,组织学习了胡锦涛总书记在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为绍兴国税事业多作贡献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就"科学理解共产党员先进性的内涵"作辅导报告.同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过开展保持共产党员先进性教育和创建"学习型国税机关"活动,确立了"以人为本,和谐发展"为绍兴国税愿景,"执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为"为绍兴国税的发展目标,为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础.
(三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干部,明确要求严格执行好"五条纪律"和"三个必须",即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按组织程序一律先免职,再依据规定处理."跑官要官"的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对"跑官要官"制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与赌博的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到"三个必须",即:决策的事项,内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中"一把手"必须末位表态.领导干部特别是单位"一把手",要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现.二是对一般工作人员,明确自觉遵守"七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员"吃,拿,卡,要,报"行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年3月份在市本级进行了实施."五条纪律","三个必须"和"七个严禁"等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生.
(四)重沟通,进一步推进行风建设
"聚财为国,执法为民"是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进一步加强信息性服务的主渠道----绍兴国税网站的建设,在充分体现绍兴国税"规范,便民,透明,高效"的工作理念的基础上,建立了"纳税提醒","政策解读"和"以案说法"三个子栏目;同时提高了网上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明确要求管理员税收信息送达率要达到98%;下户辅导率要达到100%,辅导准确率要达到95%.三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有限公司等58家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策,对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见.
(五)重督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度,充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使iso9000税收质量管理体系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年5月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及6个工作规程进行修订,并新增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的主要抓手.二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与"两权"监督,iso内审,效能督查和执法考核相结合,重点是20xx年度已开展的税收执法行为,选取了6个选项点中的61条线索开展了人工核查.检查共发现了11个问题,提出了10条合理化建议,并对相关责任人员进行了过错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定.三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照5000元以下询价采购,5000元至50000元实行邀请报价,50000元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开,公平,公正.四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照"在岗,在行,在状态"的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为.
今年上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以"关于预防国税系统职务犯罪问题"和"关于加强税收管理员廉政教育和管理问题"等为主要内容的纪检监察业务调研.全市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章14篇,并专门在《绍兴国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好.
回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等.
二,下半年工作思路
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作.
二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以"清廉文明,平安国税"为主题的廉政教育月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质.
三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的"企业评议部门"和"行风广播对话"等活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入.
四是围绕突出问题强化监督力度.要继续认真做好税收执法监察子系统的试点运行工作,进一步强化监督力度.下半年市局将举办一期内审员资格培训班,切实提高内审员综合素质.组织一次全市国税系统有重点的全面内审,突出重点对监督制约的薄弱环节和不按规定要求的一些做法开展监督检查,促进工作水平的整体提高.
五是切实加强纪检监察队伍自身建设.按照年初工作部署,市局将在三季度举办一期以新知识,新技能为主要内容的全市国税系统纪检监察干部培训班,组织广大纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济,法律,科技,管理等知识,提高纪检监察干部为国税中心工作服务的能力,增强党风廉政教育针对性和实效性的能力,对党员领导干部有效监督的能力,加强党风廉政建设和反腐败组织协调的能力,依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平.
绍兴市国家税务局监察室
二○○五年六月三十日