县发改局年度工作总结

年度发展和改革局工作总结

年度发展和改革局工作总结

20xx年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的提出的工作目标和工作任务，积极进取，奋力拼搏，各项工作都取得了新的成绩。
一年来主要做好下面五个方面工作：
一、履行职责，较好完成各项工作任务
我局作为经济综合、协调部门，认真履行参谋、协调、服务职责，较好完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作任务。
1、制订“十一五”规划，引导全区经济和社会全面、协调、持续发展。科学编制和有效实施“十一五”规划，对于引导我区的经济建设协调发展，跟上全省的发展步伐，全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的指导意义和现实意义。我局作为我区的“十一五”起草工作的牵头单位，从去年开始，根据省、市“十一五”规划编制工作的总体部署，着手开展“十一五”规划的前期工作，多次深入各街道、镇开展调查研究，组织区直有关部门召开专题会议，分析我区“十五”计划执行情况、存在问题以及“十一五”的发展环境，共同探讨各行业“十一五”期间的发展重点及相应目标。同时，认真学习、吸收上级部门及兄弟县、区编制规划的经验，初步形成《某市某区经济和社会发展第十一个五年规划纲》，并通过不断修改、充实、完善，于今年3月由区第三届人民代表大会第四次会议审议通过，为我区今后五年经济和社会全面、协调、可持续发展提供了框架。
2、编制我区年度计划并及时跟踪分析。制订区国民经济和社会发展计划是发改局一项主要工作，围绕该项工作，我们在广泛调查研究的基础上，认真编制年度全区计划。同时，受区政府委托，我们每年向人代会作计划报告，汇报过去一年我区计划执行情况及新一年计划安排草案，一经审议通过，即及时组织下达。为确保计划有效实施，一方面加强对政策措施的落实及计划执行情况的跟踪监督，定期向人大常委会汇报当年计划执行情况及存在问题；另一方面各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析，有效地把握经济发展中的优劣所在，提出建设性的意见，保证了全区经济和社会发展的顺利运行。
3、竭尽全力抓好项目工作，促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向，立足我区基本情况，立足于抓对全区国民经济和社会发展起重大影响的项目，竭尽全力争取各类建设项目和建设资金，协调各方力量抓好全区市重点项目建设，项目工作取得显著成效。
一是抓好项目的编制与立项招投标方案的审批工作。根据国家产业政策，及时组织项目上报，列入年版权所有!度的项目，加以扶持引导，同时认真做好项目的立项审批工作，做到：严把政策关，提高办事效率，加强优质服务，尽力为项目单位提供方便。今年来共编制全区主要建设项目计划10项，总投资3.28亿元；办理建设项目备案和立项的有5项，总面积65329㎡，总投资18644万元；办理列入年度新开工投资计划项目7项，总面积165541㎡，总投资18592万元。编制上报20xx年公检法设施中央预算内专项资金投资计划2项，总投资2302万元；编制上报农村公路及桥梁建设项目计划并已列入上级补助计划31项，总里程51.1公里；编制列入省农村公路项目23项，总里程28公里，总投资1234万元。
二是努力争取各类国家建设资金。在积极编制上报项目的同时，协调各方力量，努力争取各类国家建设资金。今年来，共争取到区检察院办案用房和专项技术用房建设项目补助资金200万元；农村公路及桥梁建设项目补助金744万元；争取到因受台风损毁堤防水利设施、供水饮水设施、中小校舍、乡镇卫生院、农村公路及桥梁项目上级补助资金40万元。
三是加强对农村公路建设项目跟踪督办。为加强对我区农村公路建设监管力度，今年来主要是开展农村公路建设补助资金绩效评价工作，组织对05年我区纳入省农村公路建设补助项目现场勘察、审查，核实基础数据的全面性、真实性；组织财务人员对04年和05年农村公路建设专项资金使用情况进行检查，加强我区农村公路改造工程使用国债资金及省补助资金的管理，保证专项资金的安全、有效使用；协助省审计小组做好我区农村公路建设资金审计调查工作，并通过审计调查；协同市交通工程质监站做好路面钻孔取芯和其它各项技术指标检查工作。
4、切实加强调研工作，不断提升工作层次和水平。为了更好地为宏观经济决策服务，为区域经济发展服务，我们采取领导带头，股室负责，责任到人的措施，开展调研工作，由领导班子成员带队组织人员多次到各街道、镇、区直有关单位对全区项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研，先后编制形成了《某区二oo六年国民经济和社会发展计划》、《某区经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于开展促进和加快某地区经济和社会发展问题调研》、《某区农村社会事业专项调研

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2020年县级发展和改革局2020年工作总结

20xx年，县发展改革局深入贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大会议精神，坚持科学发展观，在县委、县政府的正确领导和上级发展改革部门的指导下，紧紧围绕年初确定的工作重点，突出发展主题，强化服务职能，积极进取，开拓创新，各项工作呈现出良好发展态势。现将一年来的工作情况总结如下：

一、以科学发展观为统领，努力推动我县经济又好又快发展

（一）加强经济运行分析监测和课题调查研究工作。年初，我们制订了20xx年全县经济和社会发展年度计划，为确保计划顺利实施，除认真做好季度、半年度分析工作之外，还加强了月度分析。今年共完成经济分析报告10余篇，其中一季度经济形势分析专题向县委、县政府作了汇报。根据今年宏观经济形势和政策走势，着眼于全县经济工作中的重点、热点问题，我们精心筛选了15个重点调研课题，并且调研成果显著。《关于推进三门湾造船基地建设的可行性调研报告》、《关于推进宁海县重大项目建设的战略思考》和《关于推进茶山抽水蓄能电站开发的调研报告》等3篇重点调研课题，被选入县委20xx年读书会调研资料集；《区域性混和型循环经济发展模式在宁海的实践》获省、市级发改系统20xx年度优秀课题一等奖、省区域经济优秀课题研究成果二等奖；《以项目促进宁海县城市化和现代服务业发展的思考》和《发挥价格调控作用 推进土地集约利用》两篇课题分别发表于《宁波经济丛刊》20xx年第2期和第3期。

（二）强化经济社会发展规划。一是完成了我县大中型水库移民规划的编制工作，期间还积极配合市发改委做好全市大中型水库移民规划编制的相关调研和前期工作。二是认真做好主体功能区规划编制工作，今年已完成规划编制工作方案。三是配合完成宁海县工业循环经济发展规划、宁海县临港循环经济发展总体规划、宁海县农业循环经济发展规划和宁海县浙江东海岸农业循环经济示范园区规划。四是协助市发改委做好宁波市新能源和可再生能源规划、四明山区域（西部山区）发展规划、宁波市集中供热规划和城乡饮用水安全保障规划等一批规划的前期调研工作。

（三）有效推进循环经济和服务业发展。一是制订20xx年度循环经济和服务业发展工作考核办法，调整了全县循环经济和服务业发展领导小组成员。二是制订出台《宁海县循环经济20xx年实施计划分解》和《宁海县服务业发展20xx年实施计划分解》。三是加快研究制订促进循环经济和服务业有效发展的扶持政策，制订了《宁海县循环经济发展专项资金管理暂行办法（讨论稿）》。四是创新载体，加大宣传力度。启动了全县循环经画册和光盘制作工作，拍摄工作基本完成，正在进行后期制作；建成宁海循环经济网；利用第二届“杭甬温生态环保行”新闻采风活动，积极推介浙江东海岸农业循环经济示范区，取得了良好的宣传效果。五是积极向省发改委申报循环经济先进县评选。

（四）完成经济动员工作各项任务。一是完成《宁海县国民经济医疗卫生动员预案》的编制工作，于11月通过专家评审。二是圆满完成国民经济各项潜力核查任务。

二、严格把握项目审批、核准标准，加强重大项目的监管、衔接及协调，切实推进项目前期工作

（一）切实做好投资管理和服务工作。一是严格项目审批。今年1-10月份共办理固定资产投资项目180项，其中，政府投资项目54项，企业投资项目126项，总用地面积2967.8亩，总建筑面积231.1万平方米，总投资概算55.6亿元。同时，编制《20xx年宁海县基建项目实施进度调查表》，加强对备案、核准、审批项目的事后跟踪。二是做好政府投资项目造价管理办法的起草工作。去年年底，我局会同财政部门开始着手起草《宁海县政府投资项目建设工程造价管理办法》，在起草过程中，我们排除诸多问题，经过专家及有关部门的反复论证修改后形成送审稿，经县政府常务会议审议通过，并于2月27日出台。三是做好项目概算审核、工程变更工作。1-11月份，共审核项目90个，审核项目总投资19.78亿元，核减金额20841.5万元。同时，严格按照《宁海县政府投资项目造价管理办法》，会同有关部门对西店水厂、盛宁线大修、图书馆大楼装修等53个项目进行了工程变更会审。四是积极向上衔接国债项目。通过谋划、筛选，将城北污水处理厂二期工程、西店水厂工程和宁东水厂工程项目列入20xx年城市基础设施建设中央政府投资计划，意向争取计划资金为1100万元。

（二）强化重点、实事工程的协调、服务和监管工作。一是做好宁海湾游艇码头和俱乐部、磨盘山码头、物流中心一期等一批重点项目的向上衔接和报批工作。宁海湾游艇码头和俱乐部核准报告已批准，县物流中心一期即将开工建设，下洋涂围垦工程于11月2日正式开工建设，“宁海土鸡品种选育及产业化” 经国家发改委核准列入国家生物育种高技术专项资金项目。二是做好建设项目土地报批和用地项目储备库工作。我们积极深化“走进矛盾、破解难题”专项活动，通过积极衔接，先后三批争取市统筹建设项目用地指标2586亩，远远超过市里今年下达给我县的851亩指标。第一批包括妇保医院、看守所等5个项目的454亩指标，第二批包括物流中心一期、十里红妆等17个项目的1465亩指标，第三批包括城市拆迁安置和4个产业项目的421亩指标，市奖励246亩指标。三是做好“六大百亿”工程计划编制和08年重大项目推进年活动的筹备工作。我局进行大量调查研究，初步排摸筛选六大百亿工程共有60项，总投资964.57亿元。同时，做好20xx年度重点工程、实事工程项目建设计划安排工作，着手部署落实建设用地项目前期工作，研究制定重大项目推进的相关配套政策和措施，为明年重大项目推进年顺利开展做好准备。四是继续完善重点、实事工程联络员网络，进一步健全重点、实事工程考核和协调会议制度，做好在建重点、实事工程的监管考核工作。20xx年我县重点工程13项35小项，实事工程7件13小项，重点前期项目12项。项目总投资为211.93亿元，年度计划投资45.54亿元，其中重点工程43.92亿元，实事工程1.62亿元。1-10月份完成投资额26.4亿元，占年度计划的58%。其中，重点工程完成投资24.95亿元，占年度计划56.8%，实事工程完成投资1.45亿元，占年度计划89.0%。

（三）扎实推进重大项目前期和建设工作。一是积极配合做好国华宁海电厂二期扩建工程。做好国华宁海电厂二期开工前有关政策处理工作；协调国华宁海电厂下属企业三产用地、国华宁海电厂二期施工临时用地、海域使用界限等事宜；全面协调建立象山港海洋环境监测网。二是积极推进海螺水泥粉磨站项目建设。配合做好海螺水泥粉磨站主体工程建设政策处理协调；完成海螺水泥粉磨站35kv变电所初步设计审查；协调落实海螺水泥粉磨站35kv专用线路政策处理工作；协调海螺水泥粉磨站对外道路相关事宜；协调海螺水泥粉磨站竣工试运行的相关事宜。经过各方努力，海螺水泥粉磨站已经于10月份试生产。三是推进纸面石膏板项目的建设。今年已配合完成纸面石膏板工程生产线监理、施工招标审查工作；协调完成纸面石膏板项目开工事项；协调完成北新建材供电及道路开口等相关事宜。截至9月份，北新建材纸面石膏板项目已经完成主体建筑，正在进行设备安装调试，预计20xx年一季度可投产运行。四是积极推进县级电网基础设施建设。220kv香山变已建成投产，宁东变已初选林屿北、田交朱两处比选所址报市局，110kv强蛟变西店变、黄坛变选址工作已基本完成，前三个季度电网建设成绩在市电网考核中名列第一。五是加强水资源开发、利用、管理和保护工作。推进白溪水库引水管道开口等前期工作，协调白溪引水管道与黄坛水库沟通工程施工前期工作中存在的问题，落实白溪水库库区、黄坛镇、岔路镇水环境治理日常性工作资金68万元，推进黄坛镇榧坑村污水处理项目前期等工作。六是开展风电场的基础性资料收集和规划前期工作。

三、强化价格监管，切实维护市场价格秩序

（一）加强价格调控和监测。1、积极推进资源性产品和垄断行业价格改革。一是全面推进水价改革。经过深入调研、计划制订、发放《宁海县水价改革宣传手册》、举行听证会等系列程序，于今年9月1日调整了水利工程供水价格和城区自来水价格，制订宁东、宁北水厂自来水价格，调整了除居民生活用水以外的其他行业污水处理费标准，加大污水处理费征收力度，使污水处理设施建设和正常运行，确保环境污染整治，社会各界反映良好；二是加强对管道天然气的近远期规划、成本水平、销售预测、工程建设等情况进行调查研究，做好管道天然气价格制定前期工作；三是出台《关于加强瓶装石油液化气价格管理办法》，加强瓶装液化气销售价格管理；四是出台《关于进一步规范供水供电营业服务收费和材料价格的通知》，规范供水供电营业服务收费和材料价格。2、规范收费管理工作。重新规范城市管道燃气工程建设收费、医疗机构病房床位收费、建设工程交易服务等收费以及公安、教育等42个系统行政事业性收费的标准。3、加大价格监控与监测力度。针对今年来粮油、禽蛋、液化气等生活必需品价格的上涨，出台《宁海县市场价格异常上涨应急预案操作手册》，增加粮油副食品价格监测定点单位，调整粮油肉禽蛋的价格监测频次，加强市场巡查制度，使价格预警机制处于常备状态。同时，认真分析居民消费价格指数（cpi）构成结构，着重监测和分析居民消费价格的结构及上涨过程。今年以来完成省局农资定期监测33期，专项监测54期，液化气价格专项监测44期，上报市局定期监测11期，完成价格形势和监测分析18期。4、做好收费许可证换发和行政事业性单位收费验审工作。今年共换行政事业单位和非企业组织收费新证187本，新增12本、变更2本、注销286本，同时将换证时间从规定的15天缩短为5天；全年共验审29个系统189家行政事业单位，验审复盖率达100%，通过验审的收费额达3.86亿元。

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（三）完善价格认证机制，增强市场服务功能。1-10月份，共完成各类价格鉴证、认证、投资咨询、工程造价等业务1040件（次），业务标的额达54.4亿元。其中，涉案物品价格鉴证案件385件，业务标的301万元；价格认证业务680件，累计标的额20xx万元；共完成政府性投资和非政府性投资咨询报告90余件，招标代理、工程预决算98件。同时，做好对城区主要区域的二手房交易价格作出应税价格的认证工作，并与林特总站合作开展了土地征收中涉及树木、苗木以及林特果树的补偿金额评估工作，今年共完成10多个项目的评估工作。

四、深化体制改革，推进和谐社会建设

（一）加大力度培育中心镇

根据人事变动，及时调整中心镇培育工程领导小组成员，深入开展中心镇改革和发展的调查研究，研讨解决中心镇经济社会发展在财政管理体制、城镇管理体制、建设用地制度等方面的体制性障碍。出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》，重点突出对中心镇在财政税费、管理权限、土地使用等方面加大扶持力度。召开中心镇培育工程工作会议，动员部署开展中心镇培育工程，提出实施方案和强化督查，确保各项扶持政策的落实到位，切实推进中心镇改革发展工作。同时，加大中心镇规划体制改革，协助出台《西店镇总体规划（20xx—2020年）》、《长街镇总体规划（20xx—2020年）》、《岔路镇（前童镇）总体规划（20xx—2020）》，明确中心镇未来的发展定位和功能定位，为中心镇今后发展、建设、管理提供基本依据。

（二）积极推进行业协会改革

出台《关于开展行业协会与行政机关脱钩工作的实施意见》，明确工作任务和主要有关乡镇和行业主管部门的工作职责，建立保障措施，确保工作有序推进。截止9月底，全县存在与行政机关合署办公的、与行政机关会计合帐的、现职机关人员兼任职务的17家行业协会，都按照实施意见的要求进行脱钩和规范。此外，还针对民营中小企业信用担保公司异常发展情况开展了调研，提出了《推进宁海县民营中小企业信用担保机构规范发展的若干思考》。

（三）政策性“二农”保险制度有序展开

出台《关于开展政策性农村住户保险工作的实施意见》，落实工作措施，构建上下部门联动机制，明确考核指标，确保工作顺利完成。截止10月底，全县153757户应保农户已有146995户参保，其中低保户和未集中供养的“五保户”3753户，收缴保费146.995万元，参保率为95.60%；发生理赔223起320户，理赔金额达107.06万元，确实为农民住房撑起“防护网”。设立全县政策性农业保险试点工作协调小组及办公室，出台《关于开展政策性农业保险试点工作的通知》，明确水稻和生猪2个保险品种，实行“政府推动和共保经营”的保障机制。截止10月底，全县种植大户投保水稻3.1万多亩，发生受损面积1.69万亩，理赔金额预计338万元。

（四）配合做好其它体制改革工作

积极配合镇、乡、街道推进机构和财政管理体制改革，协助推进机关公务用车制度和农村经济合作社股份制改革，创新农村卫生监督体制和城市化改革新模式，探索司法管理体制改革和农村公共服务新模式，深化义务教育经费保障机制改革，配合做好社会保障体制改革。

五、开展粘土砖瓦窑整治,大力推进墙体材料改革

大力发展新型墙体材料、保护耕地和生态环境是功在当代、利在千秋的大事。今年，我们大力开展了粘土砖瓦窑整治工作，目标强制关停和淘汰粘土砖瓦窑14座以上。截至11月底，已关停粘土砖瓦轮窑7座（含宁海环西建材有限公司、储家建材厂），另5座已经与各有关镇乡签订了拆除协议，20xx年1月底前将全面完成拆除任务。整个过程我们做到依法划定关停对象，依据《十一五发展新型墙材规划》布局保留砖瓦窑数量，依据《矿产资源法》及拍卖程序出让粘土采矿权，参照《国有资产评估管理办法》评估被关停砖瓦窑资产，按照法律法规出台《宁海县粘土砖瓦窑专项整治实施方案》及《资金补偿办法》，按照招投标办法组织窑体烟囱爆破专业队伍招投标，赢得了粘土砖瓦企业主的信任，减少了企业与政府的冲突。

今年全县实际生产墙材3.28亿标砖，其中非粘土类新型墙材产量达到1.5亿标砖，占全县墙材总量的45.7%；实心粘土砖产量降为0.39亿标砖，粘土多孔砖的产量为1.39亿块标准砖，分别去年同期下降了33.9%和13.7%。城镇非粘土类新型墙体材料建筑应用比例达59.5%；完成市级节能和新墙材示范项目《得力天景园住宅小区》一个；宁波宏韵建材有限公司年产15万m3粉煤灰加气混凝土砌块通过省级示范线验收。通过发展新型墙材和禁限粘土砖，全年累计节约土地477亩、节约能源1.79万吨标煤、减少废气排放448吨、利用废渣12万吨。

六、扎实开展作风建设，全面提高工作水平

一是深入开展作风建设年活动。通过大兴学习之风、求真务实之风、为民办事之风和廉政建设之风，进一步提高了干部素质，加强了机关效能建设，改进了工作作风，提高了拒腐防变能力，机关党支部并荣获县六好机关党组织称号。二是完善iso9000质量管理体系，建立长效机制，加强内部管理。新建了循环经济发展工作规范、工程变更管理工作规范、政府投资项目概算管理工作规范等工作规范，完善了成本监测工作规范、成本监审工作规范等工作规范及《宁海县发展和改革局目标管理考核办法》，从多方面加强考核，进一步提高了工作效率。三是认真贯彻执行“日记、周报、月公示”制度，进一步增强了全局干部的工作责任感，规范了本局机关工作管理，提高了工作效能，促进了规范、高效工作运转机制的形成。四是高度重视议提案答复工作。成立议提案办理工作领导小组，将每个议提案落实到具体责任人。通过深入开展调查研究，并征求有关部门和群众意见，落实有效措施，顺利完成17件议提案的答复工作。

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（三）完善价格认证机制，增强市场服务功能。1-10月份，共完成各类价格鉴证、认证、投资咨询、工程造价等业务1040件（次），业务标的额达54.4亿元。其中，涉案物品价格鉴证案件385件，业务标的301万元；价格认证业务680件，累计标的额20xx万元；共完成政府性投资和非政府性投资咨询报告90余件，招标代理、工程预决算98件。同时，做好对城区主要区域的二手房交易价格作出应税价格的认证工作，并与林特总站合作开展了土地征收中涉及树木、苗木以及林特果树的补偿金额评估工作，今年共完成10多个项目的评估工作。

四、深化体制改革，推进和谐社会建设

（一）加大力度培育中心镇

根据人事变动，及时调整中心镇培育工程领导小组成员，深入开展中心镇改革和发展的调查研究，研讨解决中心镇经济社会发展在财政管理体制、城镇管理体制、建设用地制度等方面的体制性障碍。出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》，重点突出对中心镇在财政税费、管理权限、土地使用等方面加大扶持力度。召开中心镇培育工程工作会议，动员部署开展中心镇培育工程，提出实施方案和强化督查，确保各项扶持政策的落实到位，切实推进中心镇改革发展工作。同时，加大中心镇规划体制改革，协助出台《西店镇总体规划（20xx—2020年）》、《长街镇总体规划（20xx—2020年）》、《岔路镇（前童镇）总体规划（20xx—2020）》，明确中心镇未来的发展定位和功能定位，为中心镇今后发展、建设、管理提供基本依据。

（二）积极推进行业协会改革

出台《关于开展行业协会与行政机关脱钩工作的实施意见》，明确工作任务和主要有关乡镇和行业主管部门的工作职责，建立保障措施，确保工作有序推进。截止9月底，全县存在与行政机关合署办公的、与行政机关会计合帐的、现职机关人员兼任职务的17家行业协会，都按照实施意见的要求进行脱钩和规范。此外，还针对民营中小企业信用担保公司异常发展情况开展了调研，提出了《推进宁海县民营中小企业信用担保机构规范发展的若干思考》。

（三）政策性“二农”保险制度有序展开

出台《关于开展政策性农村住户保险工作的实施意见》，落实工作措施，构建上下部门联动机制，明确考核指标，确保工作顺利完成。截止10月底，全县153757户应保农户已有146995户参保，其中低保户和未集中供养的“五保户”3753户，收缴保费146.995万元，参保率为95.60%；发生理赔223起320户，理赔金额达107.06万元，确实为农民住房撑起“防护网”。设立全县政策性农业保险试点工作协调小组及办公室，出台《关于开展政策性农业保险试点工作的通知》，明确水稻和生猪2个保险品种，实行“政府推动和共保经营”的保障机制。截止10月底，全县种植大户投保水稻3.1万多亩，发生受损面积1.69万亩，理赔金额预计338万元。

（四）配合做好其它体制改革工作

积极配合镇、乡、街道推进机构和财政管理体制改革，协助推进机关公务用车制度和农村经济合作社股份制改革，创新农村卫生监督体制和城市化改革新模式，探索司法管理体制改革和农村公共服务新模式，深化义务教育经费保障机制改革，配合做好社会保障体制改革。

五、开展粘土砖瓦窑整治,大力推进墙体材料改革

大力发展新型墙体材料、保护耕地和生态环境是功在当代、利在千秋的大事。今年，我们大力开展了粘土砖瓦窑整治工作，目标强制关停和淘汰粘土砖瓦窑14座以上。截至11月底，已关停粘土砖瓦轮窑7座（含宁海环西建材有限公司、储家建材厂），另5座已经与各有关镇乡签订了拆除协议，20xx年1月底前将全面完成拆除任务。整个过程我们做到依法划定关停对象，依据《十一五发展新型墙材规划》布局保留砖瓦窑数量，依据《矿产资源法》及拍卖程序出让粘土采矿权，参照《国有资产评估管理办法》评估被关停砖瓦窑资产，按照法律法规出台《宁海县粘土砖瓦窑专项整治实施方案》及《资金补偿办法》，按照招投标办法组织窑体烟囱爆破专业队伍招投标，赢得了粘土砖瓦企业主的信任，减少了企业与政府的冲突。

今年全县实际生产墙材3.28亿标砖，其中非粘土类新型墙材产量达到1.5亿标砖，占全县墙材总量的45.7%；实心粘土砖产量降为0.39亿标砖，粘土多孔砖的产量为1.39亿块标准砖，分别去年同期下降了33.9%和13.7%。城镇非粘土类新型墙体材料建筑应用比例达59.5%；完成市级节能和新墙材示范项目《得力天景园住宅小区》一个；宁波宏韵建材有限公司年产15万m3粉煤灰加气混凝土砌块通过省级示范线验收。通过发展新型墙材和禁限粘土砖，全年累计节约土地477亩、节约能源1.79万吨标煤、减少废气排放448吨、利用废渣12万吨。

六、扎实开展作风建设，全面提高工作水平

一是深入开展作风建设年活动。通过大兴学习之风、求真务实之风、为民办事之风和廉政建设之风，进一步提高了干部素质，加强了机关效能建设，改进了工作作风，提高了拒腐防变能力，机关党支部并荣获县六好机关党组织称号。二是完善iso9000质量管理体系，建立长效机制，加强内部管理。新建了循环经济发展工作规范、工程变更管理工作规范、政府投资项目概算管理工作规范等工作规范，完善了成本监测工作规范、成本监审工作规范等工作规范及《宁海县发展和改革局目标管理考核办法》，从多方面加强考核，进一步提高了工作效率。三是认真贯彻执行“日记、周报、月公示”制度，进一步增强了全局干部的工作责任感，规范了本局机关工作管理，提高了工作效能，促进了规范、高效工作运转机制的形成。四是高度重视议提案答复工作。成立议提案办理工作领导小组，将每个议提案落实到具体责任人。通过深入开展调查研究，并征求有关部门和群众意见，落实有效措施，顺利完成17件议提案的答复工作。

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县发展和改革局工作总结及工作计划

县发展和改革局工作总结及工作计划

县发展和改革局20xx年工作总结及20xx年工作计划
20xx年是实施“十一五”规划承上启下关键的一年，一年来，我局在县委、县人民政府的领导下，在州发改委的关心支持和指导下，紧紧围绕县委、县人民政府确定的工作思路及20xx年全县国民经济和社会发展总体目标开展工作，通过全局干部职工求真务实、开拓进取、扎实工作，圆满完成了各项工作任务，取得了新的成绩，现将今年来的工作作如下总结：

一、主要工作情况

（一）强化经济预警监测，充分发挥参谋作用

1、抓好年度计划编制及计划检查工作。编制国民经济和社会发展年度计划，搞好全县经济总量平衡，是县发展和改革局的一项主要工作。20xx年，我局在总结“十一五”以来经济发展现状的基础上，通过认真分析我县20xx年经济社会发展所面临的形势，及时编制了《**县20xx年国民经济和社会发展计划草案》，提出了20xx年经济社会发展的主要目标：地区生产总值37.5亿元，增长14%左右，其中：一产增加值8.3亿元，增长4%左右；二产增加值16.6亿元，增长19%左右；三产增加值 12.6亿元，增长13%左右。三次产业比重调整到22∶41.5∶33.5，全社会固定资产投资19.2亿元左右，增长15%左右。地方财政一般预算收入1.866亿元，增长20%左右。全社会消费品零售总额12.3亿元，增长17%左右，人口自然增长率控制在7‰以内。在充分征求县各级各部门意见后，提交县人代会审查通过并由县人民政府组织实施。在计划实施过程中，加强经济运行预警监测，坚持对全县国民经济和社会发展计划执行情况进行定期监测，按月向县委、政府、州发改委上报宏观经济监测指标，按季写出经济运行分析报告，认真分析全县经济运行走势，及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题，提出对策和建议，并对全年各项经济指标作出了初步预测，预计20xx年全县地区生产总值可达37.8亿元，占计划的100.8%，增长14%左右，一产预计完成8.3亿元，占计划的100%，增长4%左右，二产预计完成16.8亿元，占计划的101.2%，增长19%左右，三产预计完成12.7亿元，占计划的100.8%，增长13%左右，固定资产投资预计完成25.04亿元，占计划的127%，增长46%左右，地方财政一般预算收入预计完成1.95亿元，占计划的104.5%，增长25%，农民人均纯收入2030元，占计划的100.2%，增长9%左右，城镇居民可支配收入11200元，占计划的101.8%，增长10%左右。1-10月，共撰写经济信息、发改动态等39期48条，被县委、政府采用15条，为县委、县政府决策提供了重要的决策依据。

（二）加强项目申报及管理工作

1、积极做好项目的申报立项工作。今年来，根据国家、省、州产业投资方向和政策，协调和指导有关部门扎实做好项目的编制、包装和推荐。1-10月，共审批建设项目22个，项目总投资2.2亿元，备案项目21个，项目总投资2.69亿元；共包装上报41个项目，总投资52942.69万元，截止目前，共有丰收水库除险加固、县计生服务中心、麻风病院村、乡镇卫生院改扩建、农民体育健身工程、农村初中校舍改造等21项目个争取到国家和省的扶持，项目补助资金11605万元。

2、狠抓项目管理，拉动经济增长。一是认真做好项目编制计划。在广泛征求全县各有关部门意见的基础上，经过精心筛选、认真核实，先后编制了《**县20xx年建设项目计划》、《**县20xx年重点建设项目计划》和《**县20xx年项目前期工作计划》报县委、政府同意后组织实施。以上计划中，阿舍冶炼厂技改、难选低品位铁矿综合利用、220kv鲁都黑输变电工程、县民族中学、山水康城等8个项目进入了州40个重大在建项目的盘子，滇常冶炼厂技改、殡仪馆建设等8个项目进入了州40个重大新开工项目的盘子，阿额水库、综合物流中心、县垃圾处理场、马塘工业园区江那、平远片区规划环评4个项目进入了州40个重大前期工作项目盘子。二是加强项目的管理和实施。为确保年初县的106个建设项目、35个重点建设项目、37个项目前期工作和被列入州的 个重点建设项目、 个重点前期工作项目顺利实施，我局严格按照“四位一体”的捆绑责任制，加大项目的管理和监控力度，积极做好项目进展监测，对在项目实施过程中出现的困难和问题给予及时的协调和反映；同时，为保证项目前期工作的顺利完成，认真做好500万元项目前期工作经费的安排。通过一系列切实有效的措施，我县各类项目的推进和实施，均取得了良好的效果。1-10月35个重点建设项目已完工3个，在建26个，6个在做前期准备工作，完成投资12.64亿元，占年度计划的66%。37个前期工作项目中，15个已完成前期工作目标。

（三）认真做好

县发展和改革局工作总结及工作计划第2页

以工代赈和易地扶贫搬迁是国家对贫困地区进行扶贫开发的一项重要措施。根据有关政策和国家、省、州发改委的要求，今年来，我们一是积极做好项目的筛选和计划的申报工作。根据以工代赈和易地扶贫搬迁的政策要求，有针对性地提出我县以工代赈和易地扶贫搬迁项目并编制项目可研、实施方案和上报计划。上报了20xx年度蚌峨乡山龙村易地扶贫搬迁项目，总投资133万元，上报了20xx年度蚌峨科麻村、小舍姑农田水利建设以工代赈项目，总投资540万元。二是切实做好以工代赈项目建设和管理工作。对国家已安排资金320万元的阿猛镇顶丘村以工代赈项目，我局积极抓好项目实施。三是认真做好项目的竣工验收和评价工作。按照国家和省州以工代赈项目的管理和要求，督促项目部门积极做好以工代赈项目的竣工验收资料等评价工作，使项目建成一个，验收一个，充分发挥其建设效益。

（四）扎实抓好价格监管工作

今年以来，我局紧紧围绕党和政府关注、群众关心、社会反映强烈的价格收费热点和焦点问题，对农业生产资料价格、涉农收费、教育收费等问题进行了专项检查，取得了明显成效。一是积极开展价格专项检查和重点检查，维护人民群众的利益。二是加强价格收费管理，规范收费行为，今年共查出违法所得金额238790元。三是切实加强行政事业性收费管理，做好全县执收人员培训工作。我县的行政事业性收费许可证年审工作于20xx年3月27日开始至5月31日结束，审验率达100％。审验行政事业性收费项目90项，其中行政性收费51项，事业性收费39项，（不含医疗服务价格的项目），20xx年行政事业性收费总额为3998.71万元（其中行政性收费1262.5万元，事业性收费2736.21万元），公路养路费1811.96万元，客货运附加费396.63万元，医疗服务收入2342.27万元，药品收入2303.8万元。20xx年全县财政收入15551万元，预算外资金收入2513万元，行政事业性收费额占财政收入的25.71％;占预算外资金收入的159.12％。四是认真做好接待价格举报、投诉工作，共受理价格举报投诉电话案件3件。

（五）切实做好价格鉴证工作

价格鉴证工作，是《价格法》赋予价格管理部门的一项重要工作，具有较强的时限性。一年来，立足实际，改变观念，努力完成了司法、行政执法机关等部门以及市场主体或公民的价格鉴证委托案件212件，鉴证金额1125.1万元。其中：一是做好刑事案件的财物价格鉴定，一年来，共受理办结了刑事案件财物价格鉴定案件148件，鉴定金额为195.4万元，与去年同期比较，鉴定案件增长11件，鉴证金额增长了93.6万元；二是做好民事案件财物价格鉴定，一年来，受理办结法院民事案件的财物价格鉴定19起，价值为368.14万元；三是做好公物变卖前价格认证，为维护国家利益，防止低价出售公物和损公费私的行为，20xx年共受理办结公物变卖前的价格认证30件，金额139.67万元；四是接受社会市场主体或公民的委托，受理办结了46件价格合理性和合法性的认证，认证金额1140.89万元。

（五）做好价格监测、预警工作，为政府宏观调控提供服务

一是根据我县当地市场的特点和经济发展的需要，按时向县委、政府提供重要商品和服务价格，基本做到监测项目与州监测项目既统一又互补，坚持按时向上报告，形成上下结合，全面覆盖的监测体系；二是将定期定点监测与临时应急监测，统一监测品种与地区监测品种，逐级上报与直接上报，以及监测市场价格与调查市场情况结合起来，形成了相互配合、互为辅助的工作机制；三是贯彻《云南省应对价格异常波动事件工作预案》，做好应急工作预案，建立健全预警报告，跟踪监测等各项工作制度；四是完成了780条监测数据的采集、整理、审核、报送工作，完成价格监测分析材料8篇，专项价格监测分析材料3篇，向州价格监测中心上报监测数据100余条。

（六）公务用车管理工作

我局按照省州公务用车的有关规定，加强公务用车的管理，严把公务用车审批关，一年来共审批公务用车和生产用车71辆，在我们审批给予购置的公务用车中，没有一辆超标车，资金来源渠道符合要求。

（七）进一步加强内部管理，努力提高工作效率

加强干部队伍建设和内部管理，是进一步转变机关工作作风，提高工作效率的关键，今年以来，我局加大了规范干部职工行为的力度。一是采取有效措施，严格贯彻执行云南省公务员八条禁令和州人民政府提出的五条要求与《中华人民共和国行政许可法》；二是修改完善了《**县发展和改革局目标责任管理实施办法》；三是加大管理力度，实行三级管理负责制，做到层层负责。

（八）纪检工作

我局纪检工作在县纪委领导下，紧紧围绕发改局的中心工作，不断提高预防腐败能力和水平，20xx年度主要开展了以下工作：一是加强对项目投标工作的监督检查，防止招投标工作中出现汇标、串标或暗箱操作等不良事件的发生，确保投标工作公开、公平、公正。二是加强对项目实施过程的监督检查，邀请部分政协委员、人民代表和项目实施单位的有关人员对重点项目的实施进行监督检查，确保项目的进展和质量。三是对项目经费的合理使用情况的监督检查，推行帐务公开。四是加强涉农价格、收费的监督检查，切实维护人民群众的利益。

二、自身建设情况

（一）支部建设

一年来我局支部始终坚持党要管党，从严治党的方针，具体从以下四个方面来加强自身建设：

1、加强对党员的教育、监督和管理工作，切实加强党员干部的思想道德建设，认真落实“三会一课”制度。

2、提高党员干部驾驭市场经济的能力，并经常性以新形势、新任务的发展为要求展开大讨论。

3、进一步落实党员联系群众制度，巩固“保持党员先进性教育”学习成果，教育党员自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪作为斗争。

4、对入党积极分子的教育，帮助他们把党的理论知识运用到实际的工作生活中来，截止10月，支部1位同志转为正式党员，1位同志入党，2位个同志被列为发展对象。

（二）班子自身建设

局班子一年来认真贯彻民主集中制原则，原格执行议事规则，工作中，能相互摆正位置，做到大事讲原则，小事讲风格，能坦诚布公地开展交心谈心活动，能定期开展学习与交流，以建设“四型”领导班子为重点切实制定学习计划，有效地增强了班子间的凝聚力和战斗力，营造了一个带头学习讲政治、带头干事谋发展的良好氛围。

三、存在的主要困难和问题

20xx年，我局在县委、政府的领导下，通过全局干部职工的努力，取得了较好成绩，但在工作中仍存在一些困难和问题，主要表现在：

一是工作的前瞻性、预见性与全县经济发展的要求有一定的差距，对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入。

二是项目管理工作有待进一步加强和规范。

三是工作上创造性不够，干部综合素质有待进一步提高。

四是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。

四、20xx年工作打算

20xx年，我局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的提出的工作目标和工作任务，积极进取，奋力拼搏，扎实做好各项工作。

1、做好经济运行分析工作，为县委政府当好参谋助手作用
根据我县20xx年经济运行情况，密切关注宏观经济政策变化，根据国家实施宏观调控的新形势，分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面，科学提出20xx年的国民经济和社会发展计划会，并有针对性地提出完成计划的对策建议，确保20xx年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求，加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度，在20xx年10月份前确保20xx年的以工代赈项目全面竣工，启动20xx年的以工代赈项目，同时做好20xx年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度，坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况，及时掌握投资动态，并针对投资运行中存在的矛盾和问题，提出有针对性和可操作性的对策建议，为领导决策提供依据。确保20xx年投资目标的实现。
4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作，强化政府投资项目管理，积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度，争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作，精心抓好申请补助项目的策划、包装，推动业主单位把各项前期工作做深做细，确实做到申报项目可行、材料齐全，内容丰富详实；二是要突出重大项目跟进：全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作；同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、抓好单位内部管理，完善各类职责制度，内强素质，外树形象。

7、加大价格管理力度，保护好市场经济的公平竞争，在第四季度我们将落实教育收费检查，省州安排的专项检查及做好价格监测上报和农产品成本调查等工作，为创造良好的经济秩序和改善投资环境服务。

8、加强各套组织建设，党支部要按时过好民主生活，开展好批评与自我批评，提高党员素质，按照组织原则，培养积极分子，壮大党员队伍，同时开展好工会，妇委会组织活动，抓好两个文明建设，充分发挥好各套组织在发改局工作中的作用。

9、抓好扶贫挂钩工作。

10、抓好党风廉政、社会治安综合治理、安全生产 、公务用车管理等工作。

11、努力完成县委政府交办的其他任务。