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局党建工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市文体局党建工作总结。

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党建工作总结

今年,市文体局党建工作在上级党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,深入开展“三项学习教育”、三观教育和党员先进性教育活动,以文化体制改革和事业单位人事制度改革为重点,加强学习,提高党员干部队伍的整体素质,夯实基础,创新机制,稳步推进各项改革顺利进行,有力地促进了我市文体事业的健康发展。

一、抓学习,不断提高干部职工的整体素质

按照建设学习型单位的要求,今年,市文体局党委组织了内容丰富、形式多样的政治理论学习和业务学习,取得了明显的学习效果。一是继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习;二是认真组织干部职工深入学习了党的十六大及十六届四中全会精神,领会精神实质,用全会的精神指导工作;三是及时将省委、市委的重要会议精神传达到干部职工中,并认真做好贯彻落实;四是年初在全系统组织开展了春季党员轮训。今年的党员轮训,从内容到形式,都有了很大的创新,我们不仅请来了文物、声乐、书法等方面的专家,为大家做专题讲座,还邀请了市委常委、宣传部长蒋显福为全系统党员干部上了一堂精彩的“建设先进文化”的党课,开阔了我们建设先进文化的工作思路,提高了干部职工的业务工作能力和艺术鉴赏水平。在抓好政治理论学习的同时,还在全系统掀起了学业务、学法律、学习现代科技知识的热潮。局机关开展了外语、计算机、法律、现代科技知识的培训学习,安排业务科长和专长干部轮流上台做辅导讲座,这种方式既锻炼了干部,增进了交流,又促进了干部职工整体业务水平的提高,很受大家的欢迎。局党委书记、局长赵国平也非常重视职工的学习,不仅积极参加单位组织的各项学习,还经常指导我们不断改进学习形式和内容,增强学习的吸引力。《细节决定成败》是一本非常精彩的细节管理专著,赵局长不仅自己认真读,还为机关全体干部每人备一本,大家共同学习,交流体会,市图书馆党支部还专门组织了读书演讲比赛。通过开展读书活动,大家的观念改变了,更加注重对工作细节的把握,努力把工作做细做深,提高了工作的效率和质量。为了保证学习效果,在学习中我们注意做好三个结合:即集中学习与个人自学相结合,政治理论学习与业务学习相结合,党委中心组学习与职工、党员学习相结合。通过开展系列学习活动,全系统热爱学习、注重提高自身素质蔚然成风,逐步形成了人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围,干部职工的整体素质进一步提高,树立科学的发展观更加深入人心,领导和管理全市文化建设的能力不断增强。

二、抓教育,充分发挥党员干部的先锋模范作用

今年,从中央到省市,对党员的教育工作都非常重视,中央提出了加强党员先进性教育,省市也开展了三观教育、“三项学习教育”等活动。我们根据上级党委的统一部署,认真将各项教育活动落到实处,成立领导小组,制订实施方案,把上级的要求分解落实到各基层党支部,做到工作有部署,有检查。从年初的市直文体系统党员轮训,到“七一”组织广大党员到大西沟爱国主义教育基地,学习熊静同志的先进事迹,接受党的革命传统教育,到深入开展三观教育、“三项学习教育”,到认真学习贯彻党的十六大及十六届四中全会精神,文体局党委在全系统掀起了一个又一个党员教育热潮。为了检验学习教育的效果,局党委多次召开支部书记会议,交流经验体会,还组织了全系统党员先进性教育和“三项学习教育”演讲比赛,来自局系统14名优秀年轻干部,用声情并茂的演讲宣传各单位开展教育学习的成果,收到了很好的效果。我们还为各基层支部订阅了优秀期刊《党员生活》,同时加强了对基层党支部的业务指导。

我们对党员的教育还体现在纳新党员上,为确保新党员质量,局党委采取有力措施,把发展党员工作程序图发到每个支部,严格程序,从严把关。对入党积极分子重点培养,送他们到机关工委参加入党积极分子培训班,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,端正入党动机,进一步提高对党的认识。在局党委和各基层支部的共同努力下,采取上党课、学习、讨论、参观、座谈等方式,把崇高的理想、信念教育具体化,使党员看得见,摸得着,通过教育引导,广大党员进一步坚定了共产主义远大理想和信念。

三、抓改革,做好文化体制改革和人才队伍建设

按照“整合存量资源,深化体制改革,培育文化产业,开拓文化市场”的思路而进行的市直文体系统文化体制改革,是局党委今年的一项重要工作。为了抓好此项工作,局党委成立了以党委书记、局长赵国平同志为组长,各副局长为副组长的市直文化体制改革工作领导小组,经过近一年的酝酿,总体改革方案已经制订,作为体制改革之一的市豫剧团改革已经首先启动,各项改革工作正在顺利推进。市委、市政府对市直文化体制改革也十分关注,市领导陈天会、关小兰、梁伟年、蒋显福、刘国新、胡仲军等多次深入到基层文体单位进行调研,听取改革工作汇报,对改革提出了许多指导性意见,并对改革给予了大力的支持。在文化体制改革方案中,人才建设是一项重要内容。局党委将通过培养、引进、健全人才激励机制等方式,多层次、多渠道培养、引进高层次文化人才,着力改善我市目前的文化人才缺失、青黄不接的严峻局面,逐步形成文化名人梯队建设。

今年,市文体局党委结合事业单位聘任制改革,严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的要求,对局属11个事业单位的领导班子进行了聘任制改革,签订了目标责任书;对市群艺馆、博物馆、豫剧团、文化市场稽查队、体育中心、音像制品批发站的领导班子进行了调整,选拔任用了一批政治强、业务精、群众基础好的年轻干部充实到领导班子;向市委呈报了市文物局领导班子配备的请示;推荐并选拔了一名副县级干部;建立了文体系统专技人才信息库,其中有5名同志已被市委命名为市级专家、拔尖人才等。通过一系列的举措,抓班子、带队伍,逐步在市直文体系统建立了一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。

四、抓作风,不断加强党风廉政建设和机关作风建设

一是加强党风廉政宣传教育工作。我们利用党风廉政教育宣传教育月,在全系统组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动,组织了“一把手”讲廉政党课活动,认真学习了中纪委三次全会精神和党内两个《条例》,通过学习教育,广大党员干部特别是领导干部提高了廉洁从政意识和遵纪守法观念,增强了立党为公、执政为民的自觉性;二是认真开展廉洁自律专项清理工作。根据市纪委的统一安排,我们在局系统组织开展了领导干部廉洁自律专项清理,对单位超标超编配备小汽车、干部违规违纪多占住房、干部拖欠公款或公款私借、干部违规在企业兼职等问题进行了认真清理,并具实将清理情况上报市纪委。三是切实加强信访工作,认真受理群众信访举报。全市集中处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议召开后,我们针对市直文体系统单位多,情况复杂,工作人员较少的情况,坚持按信访工作程序办理群众来信来访,力争将矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态,做到信访工作件件有着落,事事有回音,让人民群众满意。四是严肃查处党员干部违规违纪行为。今年6月,根据群众举报,局党委对局属单位市电影公司副经理、法人代表谢京科同志挪用公款问题进行了查处。在事实调查清楚的基础上,依据《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予谢京科同志党内警告处分。这件事在局系统产生了强烈的震动,局党委也认真进行反思,迅速制定了《市文体局财务管理暂行规定》,从制度上及时弥补了对局属单位在重大经济事务上的管理疏漏。五是深入持久地开展行风建设,积极参与《行风热线》节目。今年以来,我们共参加《行风热线》节目11次,利用这条“民心线”,对听众反映的有关文化市场管理、文物保护、优质服务等方面的问题,认真进行整改,及时给予回复,不断改进我们的工作。通过开展深入持久的行风建设,有力地促进了全系统依法行政,依规管理,优质服务和机关作风建设。

五、带好群团,发挥作用,推进精神文明建设

今年,在局党委的统一领导下,机关工会、妇委会积极发挥作用,组织开展了迎新春职工文体活动、庆“三八”文体系统联谊会等职工文体活动,广大职工积极参与,活跃了单位的气氛,鼓舞了职工的士气。指导妇委会完成了局系统妇委会改选,指导老干支部、市群艺馆支部完成了支部换届选举和支委改选等工作。市新华书店、市图书馆、市体育中心、市体育馆等单位精神文明创建工作扎实有效,先后获得省、市“最佳文明单位”、“文明单位”称号。

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文体局党建工作总结


今年,市文体局党建工作在上级党委的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,深入开展“三项学习教育”、三观教育和党员先进性教育活动,以文化体制改革和事业单位人事制度改革为重点,加强学习,提高党员干部队伍的整体素质,夯实基础,创新机制,稳步推进各项改革顺利进行,有力地促进了我市文体事业的健康发展。

一、抓学习,不断提高干部职工的整体素质

按照建设学习型单位的要求,今年,市文体局党委组织了内容丰富、形式多样的政治理论学习和业务学习,取得了明显的学习效果。一是继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习;二是认真组织干部职工深入学习了党的xx大及xx届四中全会精神,领会精神实质,用全会的精神指导工作;三是及时将省委、市委的重要会议精神传达到干部职工中,并认真做好贯彻落实;四是年初在全系统组织开展了春季党员轮训。今年的党员轮训,从内容到形式,都有了很大的创新,我们不仅请来了文物、声乐、书法等方面的专家,为大家做专题讲座,还邀请了市委常委、宣传部长蒋显福为全系统党员干部上了一堂精彩的“建设先进文化”的党课,开阔了我们建设先进文化的工作思路,提高了干部职工的业务工作能力和艺术鉴赏水平。在抓好政治理论学习的同时,还在全系统掀起了学业务、学法律、学习现代科技知识的热潮。局机关开展了外语、计算机、法律、现代科技知识的培训学习,安排业务科长和专长干部轮流上台做辅导讲座,这种方式既锻炼了干部,增进了交流,又促进了干部职工整体业务水平的提高,很受大家的欢迎。局党委书记、局长赵国平也非常重视职工的学习,不仅积极参加单位组织的各项学习,还经常指导我们不断改进学习形式和内容,增强学习的吸引力。《细节决定成败》是一本非常精彩的细节管理专着,赵局长不仅自己认真读,还为机关全体干部每人备一本,大家共同学习,交流体会,市图书馆党支部还专门组织了读书演讲比赛。通过开展读书活动,大家的观念改变了,更加注重对工作细节的把握,努力把工作做细做深,提高了工作的效率和质量。为了保证学习效果,在学习中我们注意做好三个结合:即集中学习与个人自学相结合,政治理论学习与业务学习相结合,党委中心组学习与职工、党员学习相结合。通过开展系列学习活动,全系统热爱学习、注重提高自身素质蔚然成风,逐步形成了人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围,干部职工的整体素质进一步提高,树立科学的发展观更加深入人心,领导和管理全市文化建设的能力不断增强。

二、抓教育,充分发挥党员干部的先锋模范作用

今年,从中央到省市,对党员的教育工作都非常重视,中央提出了加强党员先进性教育,省市也开展了三观教育、“三项学习教育”等活动。我们根据上级党委的统一部署,认真将各项教育活动落到实处,成立领导小组,制订实施方案,把上级的要求分解落实到各基层党支部,做到工作有部署,有检查。从年初的市直文体系统党员轮训,到“七一”组织广大党员到大西沟爱国主义教育基地,学习熊静同志的先进事迹,接受党的革命传统教育,到深入开展三观教育、“三项学习教育”,到认真学习贯彻党的xx大及xx届四中全会精神,文体局党委在全系统掀起了一个又一个党员教育热潮。为了检验学习教育的效果,局党委多次召开支部书记会议,交流经验体会,还组织了全系统党员先进性教育和“三项学习教育”演讲比赛,来自局系统14名优秀年轻干部,用声情并茂的演讲宣传各单位开展教育学习的成果,收到了很好的效果。我们还为各基层支部订阅了优秀期刊《党员生活》,同时加强了对基层党支部的业务指导。

我们对党员的教育还体现在纳新党员上,为确保新党员质量,局党委采取有力措施,把发展党员工作程序图发到每个支部,严格程序,从严把关。对入党积极分子重点培养,送他们到机关工委参加入党积极分子培训班,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,端正入党动机,进一步提高对党的认识。在局党委和各基层支部的共同努力下,采取上党课、学习、讨论、参观、座谈等方式,把崇高的理想、信念教育具体化,使党员看得见,摸得着,通过教育引导,广大党员进一步坚定了共产主义远大理想和信念。

2020年市科技局2020年上半年党建工作总结


今年上半年,市科技局党建工作始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加强政治政论学习、提高综合素质为抓手,以科技服务经济社会、推进创新型城市为重点,以强化廉政文化建设、打造和谐向上的工作氛围为关键,进一步解放思想,开拓创新,求真务实,努力在规范各项管理、解决突出问题、创新工作机制等方面取得新突破,促使党建工作覆盖面进一步拓宽,干部党员的素质进一步提高,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

一、抓好理论学习,规范各项管理

进一步建立和完善“以局党组中心组为龙头、以各基层党支部为基础、科以上党员干部为重点、集中培训为重要手段”的理论学习格局,推动理论学习经常化、制度化和规范化;切实抓好全体党员干部形势政策教育,组织好市委、市政府重要会议精神的学习,增强党员干部的大局意识、责任意识和服务意识,提高贯彻落实市委、市政府重大决策的坚定性和自觉性。

今年上半年先后在全局开展了新党章学习及交流活动、“八荣八耻”学习及讨论活动、组织学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年纪念大会的讲话、邀请市检察院有关部门的领导来我局开展预防职务犯罪专题讲座、组织全体党员干部赴江苏省句容监狱开展警示教育活动。

为切实组织开展好学习读书活动,我局下发了《市科技局开展读书学习活动实施方案的通知》,制定了活动实施方案和学习活动时间安排表,规定了学习的主要内容,明确了学习了基本形式,制定了学习活动落实到位的主要措施,要求全体中层以上干部带头读好三本书(市级机关工委统一下发一本,本单位自定一本,各人自选一本),并统一下发笔记本。前期,局纪检组对全体党员干部的学习笔记进行了一次集中自查,每人都按时完成了一篇学习心得体会文章,平时的学习记录都比较认真,达到了规定的要求。年终,我局将组织读书先进个人评选活动,把我局的学习读书活动推向深入。

为进一步加强对党员的教育和管理,我局按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极做好新党员的发展工作,7名入党积极分子参加了机关工委组织的入党积极分子专题培训班的学习。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,大力发展党内民主,积极推进党务公开,保障党员的参与权、知情权、选举权、监督权等权利,使党员更好地了解和参与党内事务,充分发挥广大党员的先锋模范作用。继续抓好党员信息管理系统的建立、维护和运用工作;对各支部是否足额收缴和按时上缴党费及时进行检查。根据新的形势和任务的要求,我局进一步完善组织设置,使党的组织设置更加符合党的工作的需要。切实重视党务干部的配备、培训和管理工作。坚持把那些思想好、党性强、业务精、具有奉献精神、热爱党务工作的同志选配到党组织领导班子中来。今年上半年有3名同志被选配到党组织领导班子中。

二、抓好扶贫下访工作,服务经济社会发展

我局坚持把下访工作作为一项重要政治任务,作为党建工作的一项重要内容,摆上重要位置,层层落实责任,明确任务,努力做到下访工作只有逗号,没有句号;只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。今年上半年,我局局长许书平先后两次带领有关职能处(室)人员深入到泰兴市的泰隆集团、济川医药集团,兴化市的兴达钢帘线集团、东明集团及新宏大石化机械有限公司,与企业负责人、技术骨干一道,共同为企业创新发展献计献策、排忧解难。副局长王晓梅同志带计财处、高新处的有关人员,来到省牧院,共同交流、探讨了进一步加强院地合作,多渠道开展产学研活动的需求和意向。各处(室)、直属单位纷纷组织人员,走出机关,深入企业,提供服务。据统计,服务月活动期间,机关各处(室)、单位共深入24家企业等单位,为企业献计策、解难题、办实事计近30条(件),受到服务对象的普遍欢迎。开办培训班一期,为46家企业培训了业务人员近60名。

通过开展服务月活动,不仅强化了机关人员的服务意识,还增强了他们对目前企业状况的了解,提高了工作的针对性与有效性,也扎扎实实地为企业办了实事,解了难题。在江苏泰隆机械集团,许书平局长在详细了解企业的产品研发和技术创新情况的基础上,指出企业集团要加强对20xx年度省重大科技成果转化资金申报项目的组织领导工作,加快专利申请,加速科技成果鉴定,并表示市(区)两级部门将全力提供服务,支持企业的申报工作,集团领导表示衷心的感谢。姜堰市顾高镇属黄桥老区贫困乡镇,经济比较薄弱,如何结合实际,建设社会主义新农村,镇领导迫切需要良策。为此,我局农村处在许志广副局长的带领下,多次赴该镇、村进行专访调研,在精心调查、充分研究并征求专家意见的基础上,提出6条颇有价值的参考意见,被镇、村领导誉为“是比送钱送物更珍贵更值钱的精神食粮”。局党组成员、知识产权局局长杨国华率本局专业人员,深入到江苏中丹化工集团,面对面地帮助、引导企业开展如何利用专利信息为创新发展服务,有力地促进和提高了企业的竞争能力和创新能力。

今年8月上旬,在党组书记、局长许书平的带领下,市科技局中层以上干部20人冒着酷暑,向当地贫困生(户)送温暖、献爱心,为20户结对帮扶户每户送上了400元现金。前期泰州电视台《记者关注》栏目报道了千佛村学生蔡倩倩家境贫寒,却坚持求学的感人事迹,许书平局长看到后,立即指示将该户列入市科技局帮扶计划,专程至蔡倩倩家中进行慰问,并代表市科技局全体职工送上了1000元支持倩倩的学业。此次送温暖活动重点走访了两户少数民族(土家族)特困家庭,了解他们的生活、生活情况,并送去部分慰问金。

三、抓好廉政文化建设,打造和谐向上的工作氛围

市科技局在廉政文化建设中,注重结合实际,因人、因地、因事制宜,运用多种形式开展丰富多彩的廉政文化活动,取得了较好的效果。一是开展学习格言警句及撰写征集廉政座右铭活动;定期在局内部网站摘登革命领袖、历代先贤反腐倡廉及《中国纪检监察报》刊登的有关格言警句,推荐给广大党员、干部学习,让大家从中接受教育。同时,组织全体党员、干部开展撰写廉政座右铭活动,并集中进行评选公布。二是开展“廉文荐读”活动;局纪检组每季度向广大党员干部推荐一篇具有教育意义的优秀文章,组织大家学习、座谈、写读后感。三是开展“读书思廉”、“家庭读书”活动;近期,局里统一购置了《“连心桥”上的贴心人——张云泉》等一批反映新形势下勤政廉政先进人物事迹的书籍,发放给每个中层以上干部及其家属,人手一册,号召每个干部和爱人同学习、同交流、同帮助、同进步,并适时召开“家庭读书”活动学习体会交流会。四是开展“和谐家庭骄风赞”征文评选及“廉洁文明家庭”评比活动,准备近期召开党员干部“贤内助”、“廉内助”座谈会,不断增强他们的法纪意识和廉政意识。

下半年,我局党建工作将在现有的基础上,进一步做到“一个围绕、两个提高、三个注重、四个服务”。一个围绕,即:紧紧围绕市委、市政府的重大决策和重要部署开展党的各项工作。两个提高:即:提高党组织抓思想、组织、作风建设的能力;提高党员干部的综合素质。三个注重:即:注重工作创新,注重务求实效,注重考核激励。四个服务,即:服务中心、服务大局、服务基层党组织、服务全体党员干部。

2020年市审计局机关党总支党建工作总结


一年来,市审计局机关党总支紧密结合审计工作特点和实际,以塑造“八型”党员,弘扬党的先进性为主题,以认真学习贯彻党的十六届四中全会精神为重点,以落实机关党建目标责任制为抓手,进一步加强和改进机关党建工作,有力地推动了审计各项工作的发展。广大党员干部,紧密围绕全市经济工作中心,不断提高依法审计能力,加强对重点领域、重点项目、重点资金的审计监督,较好地完成了各项工作任务。元至11月,共完成审计项目52(单位)个,查出各类违法违规资金10391万元,依法处理上缴财政223万元,向纪检、监察机关移送经济案件3起,向市委市政府、上级审计机关提交重要审计情况和信息被批示采用250篇(条)。市审计局今年荣获了全国经济责任审计工作先进地区、全省审计信息宣传工作先进单位、市政府目标责任制考核二等奖、行风评议合格单位等荣誉。为促进优化经济发展环境,维护经济秩序,服务宏观决策,推进廉政建设做出了积极贡献。

一、以塑造“八型”党员为主题,不断提高党员岗位能力

通过塑造“八型”党员,组织引导党员争创岗位文明,提高岗位能力,争作岗位贡献,充分发挥党员的先锋模范作用。

一是塑造政治坚定型党员。针对当前少数机关党员干部政治理想动摇,宗旨观念淡漠等问题,加强教育引导,着力塑造政治坚定型党员。局党总支一班人率先垂范,带头遵守政治、工作、组织、廉政纪律,不折不扣地贯彻执行上级下达的政策、规定和任务,不搞上有政策,下有对策,为广大党员干部做出了表率。广大党员不断加强学习,努力以科学的理论武装头脑,从而在大是大非面前头脑清醒,保证了各种审计工作的法律法规得到坚定不移地贯彻执行。
二是塑造思维超前型党员。针对当前审计工作中偏重财务收支审计,单纯查错纠弊,追求收缴罚没等落后于形势的倾向,集思广益,重新调整了审计业务工作重点,确定了“一主两翼”思路,即:以财政预算执行审计为主体,以领导干部经济责任审计和“三农”专项资金审计为两翼,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计,拓展审计的深度和广度。广大党员干部从资金源头抓起,跟踪资金流向,延伸审计政策落实、资金管理、项目效益,进一步提高审计效能,取得了明显的效果。

三是塑造理论学习型党员。采取有力措施,强化党员干部思想政治理论、法律知识、审计业务知识、计算机知识的学习,营造全民学习、终身学习的氛围,形成了以局党组、机关总支、支部和党小组为主体,以局党组成员、党总支(支部)成员、优秀党员为骨干,以领导班子民主生活会、中心组学习、党员轮训、民主评议党员为重点,以党课活动、读书活动、形势报告会、社会调查、学习考察、演讲、知识竞赛等活动为载体,以会议室、活动室、电教室、阅览室、黑板报为阵地的全方位、多层次、多时段的党员学习教育网络。今年,全局党员撰写的理论学习文章有10多篇在市级以上报刊发表,党员干部的科学文化素质和业务本领得到了整体提高,有力地指导了审计工作实践。
四是塑造业务钻研型党员。要求审计干部特别是党员必须以勤学深思、业精于勤的态度,不断扩大知识面,努力钻研专业知识、专业技能和政策法规,做到干一行、爱一行、钻一行、精一行,通过使自己成为审计工作的行家里手,体现党员先锋模范作用。局党总支通过强化培训、以老带新、岗位磨练、竞争上岗等方式,提高党员岗位工作能力,收到了明显成效。目前,我局90%以上科室(单位)负责人由党员担任,80%以上审计项目由党员任审计组长,保证了审计工作任务顺利出色的完成。

五是塑造工作创新型党员。通过成立业务钻研小组、布置科研课题、设立业务创新奖、评选优秀审计项目等方式,引导和鼓励广大党员干部积极推进审计理论创新、审计体制创新、审计技术方法创新以及审计管理创新,在实践中摸索出了“以审计项目为主导,打破科室分工和辖区审计限制,统筹安排审计力量,采取左右联动、相互配合,上下联动、整体协作,交叉审计、换防监督,临时组队、集中力量等方式,发挥审计合力,提高审计效能”的整合审计力量新路子,取得了明显成效。近两年,在审计力量未增加的情况下,完成审计项目(单位)是前5年的总和。积极探索计算机辅助审计,自行开发了预算执行审计报表自动汇总系统,成功地编制上报了全市预算执行审计报表,汇总3000多个数据无一差错,提高工作效率七倍多。
六是塑造执法公正型党员。鉴于少数党员干部在执法过程中存在人情、面情、私情观念,不坚持原则,不敢碰硬,甚至滥用手中的权力,造成审计不严、执法不公等问题,局党总支不断加强党员队伍的法制教育,树立敢于执法、善于执法,刚正不阿、无私无畏的执法品质。同时,对审计质量进行全过程控制和监督,制订了《审定审计报告办法》、《审计复核办法》、《审计执法责任制》、《审计执法公示制》、《审计执法督察制》和《审计项目质量控制百分考核办法》等一系列制度办法,从制度上、程序上保证了审计执法的公正性。

七是塑造严格律己型党员。始终把机关党风廉政建设作为审计工作的生命线,通过实施“党风廉政三三工程”,构筑有效党风廉政监督体系,即:注重“三教”(理论教育、形势教育、法规教育),增强廉政意识;实行“三示”(审前纪律明示、审中现场提示、审后回访警示),前移监督关口;严把“三关”(自律关、决策关、执法关),完善监督机制,维护审计形象。要求党员干部做到“四自”、“五管住”,着力形成“不能为、不敢为”的大气候,“四自”,就是自重、自省、自警、自励。“五管住”,就是管住自己的“心”,不起贪欲;管住自己的“嘴”,不大吃大喝,不该说得话坚决不说;管住自己的“手”,不乱批条子、不乱拿乱要;管住自己的“腿”,不去违法乱纪场所;管住自家的“人”,不作“封妻荫子”腐朽思想的俘虏。
八是塑造才能复合型党员。我们通过采取竞争上岗选拔、强化达标培训、轮岗交流锻炼、岗位磨练提高、学历教育深造等措施方法,在培养复合型人才、提高党员干部能力素质上有了突破。目前,在职党员干部的知识结构、专业结构和年龄结构都达到了历史最好水平,大专以上学历、中级以上技术职称、45岁以下人员均占党员总数的80%以上,100%的党员业务人员能独立承担审计项目主审,60%以上的党员业务人员精通两个或两个以上专业审计,近年来有12人取得在职大学学历,有2人取得研究生学历,有6人晋升为高级审计师。

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二、以行风评议为契机,大力加强党员队伍作风建设

根据市委、市政府的统一安排,全市审计系统被列为今年开展民主评议行风的10个部门之一。局党总支把行风评议作为加强党员队伍建设的良好契机,动员、组织广大党员提高认识,端正态度,积极投入行风评议各个环节中去。广大党员在行风评议中严于解剖自己,勇于改正问题,发挥了示范和带头作用。经过宣传发动、自查自纠、民主评议、整改立制四个阶段,五个月时间,查出六个方面的问题:一是审计程序执行不够规范,存在先收缴后下达审计决定、未经审计复核和审计办公会研究就下达审计结论、审计人员没有亮证执法等问题。二是审计管理运行不够科学,存在重收缴、轻质量;存在重复进点、重复审计的现象。三是审计执法处理不够严格,存在“三重三轻”,即重人情轻处理、重单位轻个人、重结案率轻跟踪督办的问题。四是审计工作宣传不够到位,对审计法律法规、审计职能职责、审计程序、审计成果宣传不广泛、不深入。五是审计服务意识不够突出,为党委政府提供决策服务的信息针对性不强。六是机关工作作风不够扎实,存在拒吃请、拒收礼品、礼金和有价证券不力,个别审计人员态度不好、工作方法简单等问题。局党组对存在问题,举一反三,认真反思,强化措施,全力整改,从建立健全长效机制着眼,解决现实问题入手,建章立制,出台了一系列制度办法,规范办事程序和执法行为,以制度为保证,以制度约束人,以制度促行风的好转。

一是突出建章立制的针对性和操作性。针对审计程序执行不够规范,存在先收缴后下达审计决定、未经复核和审计办公会研究就下达审计结论等逆向操作问题,举一反三,制定了《十堰市审计局审计质量控制与百分综合考评办法》,内容具体明确,可操作性强。该办法把审计项目从计划下达、审计方案、审计实施、审计处理直至资料归档、责任追究全过程分为7章18条120款,将项目开展中应当做的工作、需要取得的资料、有关责任人员的签字等细化成具体的内容和分值。对审计项目工作程序中每一步、每一环节需要做什么工作、怎么做、有什么具体的要求,都作了清楚明了的规定。实行百分考核。对审计项目的审计程序、目的、内容、要求等各方面给出了具体分值,每一个项目结束后,在审计组自评打分的基础上,由局法制科进行考核认定。职责划分明确,从审计人员到审计组长、审计科长、分管领导、主管领导在整个审计项目中各自应当负有什么责任,怎么负责都有具体的规定,便于对违反审计法规、审计准则和质量控制有关规定的人员追究相关责任。从而把对审计项目的质量控制落到实处。

二是增强建章立制的科学性和规范性。针对审计计划管理不够科学,存在重复审计、有审计盲区和死角等问题,以小见大,制定了《十堰市审计局关于加强审计项目计划管理的规定》,明确和规范了项目计划管理的原则、内容、要求和检查考核机制。对经济责任审计、临时交办项目与常规审计,财政预算执行审计与其他专业审计中的审计对象、审计内容的重复和交叉可能造成重复审计的问题,树立“一盘棋”的思想,明确了协调处理的程序、方法和要求,强调协调业务科室之间、审计项目之间的关系, 实行“一户多产”制度,根据需要,对同一个被审计单位可实行财务收支审计、经济责任审计、效益审计、专项调查同时穿插进行,审计资源共享,以收到事半功倍的效果;实现“财政审计一体化”,围绕预算执行审计确定的目标和重点,在预算执行审计延伸上选择好其他专业审计的审计对象和内容,克服各自为战,形成审计合力,避免重复审计。对有些部门和单位长期没有纳入审计范围的问题,通过实行“轮审制”,在突出重点的前提下,进一步扩大审计覆盖面,在三年内凡是使用财政拨款的部门和单位都要轮审一遍,不留审计盲区和死角。

三是注重建章立制的预警性和惩戒性。针对审计人员中存在拒吃请、拒收礼品、礼金和有价证券不力等问题,引以为戒,防微杜渐,制定了《十堰市审计局关于进一步加强审计廉政纪律的规定》,明确了四条“高压线”,违者必“打”,一是在城区审计不准接受被审计单位的就餐和宴请,在城区外审计只能吃工作餐,并按标准结算伙食费;二是禁止索要和接受被审计单位的礼品、礼金和有价证券;三是禁止参加被审计单位的公款娱乐消费活动;四是不准向被审计单位提出与审计无关的要求。凡是违反的,要根据情节轻重,做出通报批评、经济处罚、纪律处分等相应的处理,并实行入党、干部晋职、公务员考核、评先评优“一票否决”,把纪律的预警性和惩戒性有机结合起来。

四是保证建章立制的严肃性和权威性。针对审计执法的广度和深度不够问题,管中窥豹,从大处着眼,积极争取地方“小立法”,保证审计执法的严肃性和权威性。一是针对近年来我市国家建设投资领域存在的项目可行性研究论证不实,招投标流于形式,基建管理不善,投资决策失误、工程决算不真实、损失浪费等问题,建议市政府出台《十堰市国家建设项目审计办法》,全面加强政府投资项目效益审计。经过努力,市政府第88次常务会议讨论原则通过了该办法。《办法》对审计范围、审计内容、审计程序、审计处理处罚、责任追究等8个方面作了详尽规定,尤其是就审计对象、范围做出了强制监督的规定。二是针对我市财经领域违法违纪问题屡禁不止,相关责任人责任追究不到位的问题,提请市委市政府以两办的名义下发了《关于进一步重申财经纪律的通知》(十办发[20xx]44号),具体从私设“小金库”,偷漏税金,随意处置固定资产,挪用职工养老失业保险金,乱收费、乱集资、乱摊派,转移、隐匿、篡改、毁弃会计资料,违反“收支两条线”规定,利用白条、假发票等虚假报帐,收支和盈亏不实等九个方面,强调了违反财经纪律应追究相关责任人的相应责任。

经过五个月的努力,我局行评工作取得了明显成效,为审计系统长远发展打下了坚实的基础。行评,深刻触及到了每个党员干部职工的思想灵魂,机关作风和审计干部的精神面貌发生了明显变化。现在,上班迟到早退、串岗、玩电脑游戏等现象没有了,基本杜绝了公务吃请的现象,工作加班加点毫无怨言,项目审计程序更加规范,审计成果质量不断提高,真正做到了抓行风评议促进审计工作,抓审计工作推动行风评议,实现了审计业务与行风评议两不误、两促进的效果。

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二、以行风评议为契机,大力加强党员队伍作风建设

根据市委、市政府的统一安排,全市审计系统被列为今年开展民主评议行风的10个部门之一。局党总支把行风评议作为加强党员队伍建设的良好契机,动员、组织广大党员提高认识,端正态度,积极投入行风评议各个环节中去。广大党员在行风评议中严于解剖自己,勇于改正问题,发挥了示范和带头作用。经过宣传发动、自查自纠、民主评议、整改立制四个阶段,五个月时间,查出六个方面的问题:一是审计程序执行不够规范,存在先收缴后下达审计决定、未经审计复核和审计办公会研究就下达审计结论、审计人员没有亮证执法等问题。二是审计管理运行不够科学,存在重收缴、轻质量;存在重复进点、重复审计的现象。三是审计执法处理不够严格,存在“三重三轻”,即重人情轻处理、重单位轻个人、重结案率轻跟踪督办的问题。四是审计工作宣传不够到位,对审计法律法规、审计职能职责、审计程序、审计成果宣传不广泛、不深入。五是审计服务意识不够突出,为党委政府提供决策服务的信息针对性不强。六是机关工作作风不够扎实,存在拒吃请、拒收礼品、礼金和有价证券不力,个别审计人员态度不好、工作方法简单等问题。局党组对存在问题,举一反三,认真反思,强化措施,全力整改,从建立健全长效机制着眼,解决现实问题入手,建章立制,出台了一系列制度办法,规范办事程序和执法行为,以制度为保证,以制度约束人,以制度促行风的好转。

一是突出建章立制的针对性和操作性。针对审计程序执行不够规范,存在先收缴后下达审计决定、未经复核和审计办公会研究就下达审计结论等逆向操作问题,举一反三,制定了《十堰市审计局审计质量控制与百分综合考评办法》,内容具体明确,可操作性强。该办法把审计项目从计划下达、审计方案、审计实施、审计处理直至资料归档、责任追究全过程分为7章18条120款,将项目开展中应当做的工作、需要取得的资料、有关责任人员的签字等细化成具体的内容和分值。对审计项目工作程序中每一步、每一环节需要做什么工作、怎么做、有什么具体的要求,都作了清楚明了的规定。实行百分考核。对审计项目的审计程序、目的、内容、要求等各方面给出了具体分值,每一个项目结束后,在审计组自评打分的基础上,由局法制科进行考核认定。职责划分明确,从审计人员到审计组长、审计科长、分管领导、主管领导在整个审计项目中各自应当负有什么责任,怎么负责都有具体的规定,便于对违反审计法规、审计准则和质量控制有关规定的人员追究相关责任。从而把对审计项目的质量控制落到实处。

二是增强建章立制的科学性和规范性。针对审计计划管理不够科学,存在重复审计、有审计盲区和死角等问题,以小见大,制定了《十堰市审计局关于加强审计项目计划管理的规定》,明确和规范了项目计划管理的原则、内容、要求和检查考核机制。对经济责任审计、临时交办项目与常规审计,财政预算执行审计与其他专业审计中的审计对象、审计内容的重复和交叉可能造成重复审计的问题,树立“一盘棋”的思想,明确了协调处理的程序、方法和要求,强调协调业务科室之间、审计项目之间的关系, 实行“一户多产”制度,根据需要,对同一个被审计单位可实行财务收支审计、经济责任审计、效益审计、专项调查同时穿插进行,审计资源共享,以收到事半功倍的效果;实现“财政审计一体化”,围绕预算执行审计确定的目标和重点,在预算执行审计延伸上选择好其他专业审计的审计对象和内容,克服各自为战,形成审计合力,避免重复审计。对有些部门和单位长期没有纳入审计范围的问题,通过实行“轮审制”,在突出重点的前提下,进一步扩大审计覆盖面,在三年内凡是使用财政拨款的部门和单位都要轮审一遍,不留审计盲区和死角。

三是注重建章立制的预警性和惩戒性。针对审计人员中存在拒吃请、拒收礼品、礼金和有价证券不力等问题,引以为戒,防微杜渐,制定了《十堰市审计局关于进一步加强审计廉政纪律的规定》,明确了四条“高压线”,违者必“打”,一是在城区审计不准接受被审计单位的就餐和宴请,在城区外审计只能吃工作餐,并按标准结算伙食费;二是禁止索要和接受被审计单位的礼品、礼金和有价证券;三是禁止参加被审计单位的公款娱乐消费活动;四是不准向被审计单位提出与审计无关的要求。凡是违反的,要根据情节轻重,做出通报批评、经济处罚、纪律处分等相应的处理,并实行入党、干部晋职、公务员考核、评先评优“一票否决”,把纪律的预警性和惩戒性有机结合起来。

四是保证建章立制的严肃性和权威性。针对审计执法的广度和深度不够问题,管中窥豹,从大处着眼,积极争取地方“小立法”,保证审计执法的严肃性和权威性。一是针对近年来我市国家建设投资领域存在的项目可行性研究论证不实,招投标流于形式,基建管理不善,投资决策失误、工程决算不真实、损失浪费等问题,建议市政府出台《十堰市国家建设项目审计办法》,全面加强政府投资项目效益审计。经过努力,市政府第88次常务会议讨论原则通过了该办法。《办法》对审计范围、审计内容、审计程序、审计处理处罚、责任追究等8个方面作了详尽规定,尤其是就审计对象、范围做出了强制监督的规定。二是针对我市财经领域违法违纪问题屡禁不止,相关责任人责任追究不到位的问题,提请市委市政府以两办的名义下发了《关于进一步重申财经纪律的通知》(十办发[20xx]44号),具体从私设“小金库”,偷漏税金,随意处置固定资产,挪用职工养老失业保险金,乱收费、乱集资、乱摊派,转移、隐匿、篡改、毁弃会计资料,违反“收支两条线”规定,利用白条、假发票等虚假报帐,收支和盈亏不实等九个方面,强调了违反财经纪律应追究相关责任人的相应责任。

经过五个月的努力,我局行评工作取得了明显成效,为审计系统长远发展打下了坚实的基础。行评,深刻触及到了每个党员干部职工的思想灵魂,机关作风和审计干部的精神面貌发生了明显变化。现在,上班迟到早退、串岗、玩电脑游戏等现象没有了,基本杜绝了公务吃请的现象,工作加班加点毫无怨言,项目审计程序更加规范,审计成果质量不断提高,真正做到了抓行风评议促进审计工作,抓审计工作推动行风评议,实现了审计业务与行风评议两不误、两促进的效果。

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2020年市房产局机关党建半年工作总结


半年以来,我局机关总支严格按照市直工委和局党委的要求,结合我局机关的具体实际,扎扎实实地开展了机关党建工作,取得了明显成效,现总结如下:

一、坚持不懈地抓党员、职工的教育与学习

教育与学习是提高党员干部素质的重要手段,机关总支对该项工作一直非常重视。在制度上,坚持每周五例行学习日制度和学习情况考勤登记通报制度;在形式上采取集中教育学习、分小组(科室)学和自学相结合的办法;在内容上主要学习了党的十七大报告、《党章》、党报党刊上的有关理论和评论文章(如人民日报文章《团结是领导班子的生命》、《老实人值得重用》等等)、法律法规、反腐倡廉知识以及房产相关业务。为将教育和学习工作落到实处,机关党总支对各支部、党小组和个人学习情况进行定期检查,将党员干部政治学习情况纳入了年终考核和党员民主评议内容,督促和激励了党员干部积极参学,形成了人人爱学习、个人勤学习的良好氛围。

二、全面加强党的组织建设

基层组织是党的各项方针政策的具体执行者,因此加强基层组织建设显得尤为重要。一是完善了组织机制。按照党要管党原则,机关总支实行“市直工委统一领导,局党委直接指导,机关总支、支部具体组织实施”的党建领导工作体制。机关党建工作得到了局党委的高度重视,党委多次听取总支汇报,专题研究机关党建工作,并在经费等方面给予全力支持,使机关总支形成了领导重视、责任明确的良好工作格局。二是进行了换届选举。6月20日,经市直工委批准,举行了机关总支和2个支部换届选举会,会上,上届总支向全体党员报告了工作,并通过差额形式选举了新一届总支委员会和在职、离退休2个支部委员会,其中有2名热心机关工作的年轻干部进入了机关总支,新一届机关总支和各支部的力量得到了加强。三是健全了党建目标管理机制。按照《20**年度市直机关党的工作目标管理考核细则》的要求,将各项工作任务分解到了各个支部、各党小组,平时由机关总支督促检查,年终由机关总支负责考核,确保各项工作落到了实处。四是做好了党费收缴和资料报送工作。局机关总支严格按照市直工委要求及时足额收缴了党费,按时报送了统计报表和年度工作计划及其它材料。

三、深入开展机关作风建设

干部作风的好坏直接影响机关形象,影响发展环境。机关总支在作风建设方面着重开展了抓作风树正气、抓环境树形象的优化经济发展环境活动。一是修改和完善了相关制度,主要有岗位责任制度、政务公开制度、首问责任制度、限时办结制度、服务承诺制度、行政效能告诫制度、行政过错责任追究制、房产管理首查先行责令改正制度和“四个严禁”制度,用制度规范了管理,改进了作风,优化了经济发展环境。二是狠抓劳动纪律和工作作风的整治,对干部职工上下班的情况加强考勤,实行开门办公,端正了会风,改正了服务态度,提高了工作效率。三是开展三个“争创”(争创目标管理先进单位、争创“三型”机关、争创市级文明机关)活动,将党建工作与经济工作和中心工作有机地结合,做到了相互促进,相互提高;将“三型”机关创建工作进行了细化,逐项抓落实,同时,围绕创建市级文明机关,对机关内务管理进行了规范,对卫生责任区域加强清扫等。

四、积极开展丰富多彩的党建活动

活动是党建工作的载体,也是增强党组织凝聚力的有效手段。上半年共组织了5次活动。一是开展了“七一”建党庆祝活动,机关全体党员集体重温了入党誓言,表彰了先进党支部和先进党员,进行了机关总支和各支部换届选举,各支部组织党员过了一次高质量的民主生活会。二是组织了扫雪活动,在年初的抗冰救灾活动中机关全体党员积极响应市委、市政府的号召,不怕苦,不怕累,踊跃参加扫雪活动,为保证冰雪天气城区道路畅通,作出了积极贡献。三是组织了抗冰救灾和抗震救灾募捐活动,2次活动共募集救灾资金7万多元,有力地支援了灾区人民渡过难关。四是积极参加了迎奥运礼仪知识竞赛。为丰富党员干部的奥运知识和礼仪知识,活跃党员干部的工作气氛,构建和谐的工作环境和人文环境,局党委组织了“迎奥运、知礼仪”知识抢答赛、机关总支组队参加,取得了第1名的好成绩。五是开展交纳“特殊党费”和“工会会费”活动。“汶川”大地震后,为支持灾区建设和自救,局机关总支积极响应市委组织部和市总工会号召,在机关组织开展了交纳特殊党费和工会会费活动,活动筹款1万余元,展示了党员的无私大爱情怀。通过上述活动的开展,机关党组织凝聚力、向心力明显增强。

半年来,由于我局党建工作抓得扎实有效,有力地促进了各项工作的开展,房产市场管理、物业管理、房屋拆迁管理、房屋安全管理、住房保障、信访稳定、计划生育、综合治理等工作均取得了明显成效,半年工作目标得以顺利完成。

下半年,机关总支将做好以下工作:

一是立足机关党建工作的出发点,促进中心工作和各项任务的完成。以党建工作促进业务工作和中心任务是我们工作出发点,我们将在经济业务工作与思想政治工作相结合上下功夫,紧紧围绕不断提高机关各项工作质量和水平,完成本局的中心任务这一要求来进行,着力培养党员牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,科学安排机关党建工作,使机关党建工作和业务工作相互促进,相互提高,保证各项工作目标落实。

二是抓住机关党建工作的关键点,提高机关干部队伍的整体素质。提高干部队伍的整体素质是我们工作的关键。我们将认真抓好队伍建设,切实做好干部的教育工作,通过开展创“三型”机关活动,加大力度,科学安排,组织不同层次、各种类型的学习培训,使机关干部能及时学习新知识,把握新趋向,拓宽新视野,增长新才干,进一步提高工作能力和水平,更好地担负起全市房产管理工作的重任。

三是强化党建工作的着力点,加强和改进思想政治工作。机关党建工作在很大程度上来讲就是做人的工作。我们将有针对性地采取措施,进一步加强和改进思想政治工作,认真做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作,把机关干部的积极性、主动性和创造性有效调动起来,促使大家立足本职,脚踏实地,勤奋工作,乐于奉献,为完成各项工作任务做出自己的贡献。

四是找准切入点,转变机关干部作风。针对当前机关干部作风建设普遍存在的问题,我们将进一步加强机关干部作风建设,切实解决工作纪律、工作态度、工作效率等方面的问题,积极开展优质服务,倡导文明办公,规范机关干部日常实行为,使机关干部作风实现根本性的转变。

五是拓展创新点,把机关党建工作搞活搞实。机关文化建设一直是我们的薄弱环节,我们将切实加强机关文化建设,倡导健康向上的生活方式,充分利用机关现有的娱乐活动室开展丰富多彩的文体活动,促进党员干部身心健康,培育文明风尚,促进机关和谐,增强凝聚力和创造力,努力创建市级文明机关。下半年机关总支将重点组织好参加房产系统职工运动会、重走革命圣地的红色教育活动、到新农村建设点或抗震救灾点支农活动、登山比赛和迎新晚会5项活动。

市房产局机关总支

二00八年七月七日

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