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《护士条例》十周年工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年县劳动局关于实施《劳动法》十周年工作总结。

时间如白驹过隙,蓦然回首。这一阶段的工作即将过去。此时就可以回忆这阶段的工作总结并且做个总结。人生成长的路上,需要及时地复盘自己。那么一篇优秀的工作总结究竟该怎么写呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“2020年县劳动局关于实施《劳动法》十周年工作总结”,仅供参考,希望能为您提供参考!

今年是《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)颁布十周年,回顾十年走过的历程,我们深深地体会到了劳动保障法制建设在我国经济社会发展中的重要性,也体会到了当前和今后加强劳动保障法制建设的紧迫性。年月日,《劳动法》经第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过,由中华人民共和国主席令第号公布,自年月日起施行。《劳动法》是新中国成立以来第一部专门保障劳动者合法权益的基本法律,是劳动保障法制建设中一个重要的里程碑。年来,党中央、全国人大、国务院高度重视《劳动法》的贯彻实施工作,各级人大加强执法监督,各级政府及其劳动保障等部门依法行政,各级司法机关依法审判,工会组织积极维权,使《劳动法》的贯彻实施取得明显成效。通过贯彻落实《劳动法》,围绕促进就业与再就业、维护劳动者合法权益、建立完善社会保障体系三大目标任务,初步建立了项基本劳动保障制度:一是建立了有中国特色的积极的就业政策;二是建立了职业培训和职业资格证书制度;三是建立了劳动关系协调制度;四是建立了劳动争议处理制度;五是建立了劳动标准制度;六是建立了劳动保障监察制度;七是建立了养老保险制度;八是建立完善了失业保险制度;九是建立了医疗保险制度;十是建立了工伤保险制度。
通过劳动法的贯彻实施,把《劳动法》规定的基本内容落到了实处,对促进社会主义市场经济体系的形成,维护广大劳动者的合法权益作出了巨大贡献,这是应该充分肯定,不容置疑的。但从实践和理论的角度来看,《劳动法》制定颁布时,我国刚刚确立社会主义市场经济体制的改革目标,社会保障体系建设处于起步阶段,积极的就业政策尚在探索之中,劳动关系调整方式正由行政管理向依法调整转变。在这种背景下,《劳动法》对社会保障、促进就业、企业工资宏观调控的规定比较原则、简略,对劳动关系的规范比较单一,对法律责任设定较轻。年后的今天,我国社会主义市场经济体制已经基本建立;中国成功加入世界贸易组织,更深地参与到经济全球化进程中,结构调整和经济转型正在进行;城乡协调发展已经提上日程,农民进城就业规模越来越大。由此影响到经济成份、就业方式、用工形式越来越多样化,劳动关系远比年前复杂,维护劳动者权益的任务远比年前艰巨。因此,《劳动法》中的一些现行规定在实际工作中出现无法调整或难以有效调整的尴尬局面,迫切要求尽快进行修改和完善,进一步明确规范社会保险制度和就业促进政策,完善劳动关系协调和劳动争议处理机制,加大违法行为的法律责任。再加上当前及今后一段时期,我国仍处于体制转轨和经济转型过程中,各种过去长期积累的深层次矛盾和随着改革深化出现的新问题交织在一起,都直接或间接地影响到劳动保障工作,使《劳动法》的贯彻实施面临着一些亟待解决的问题。这些问题主要表现在:
一是劳动者劳动权的问题没有根本解决。劳动权指的是劳动者享有公平就业、公平获得劳动报酬,并且享受法定的劳动保护、社会保险的权利等等。我们认为还应该有自愿签约和自由解约的权利,这涉及到劳动者的宪法规定的自由权利。在劳动者就业方面还存在就业歧视的问题,据对个用人单位招聘信息的分析,%的用人单位存在就业歧视问题,主要涉及到形象、性别、学历、地域和年龄。从劳动关系的角度看,如果在劳动关系存续期间,劳动者提出了本应享受的权利,如每周小时工作制、社会保险按规定缴纳、拒绝加班等等这些最起码的权利,那么惟一的后果或者说最大的可能就是劳动者被解除或终止合同。劳动者的这种微薄权利的争取将导致劳动者根本权利也就是就业权的丧失,再加上《劳动法》天申诉时效的限制,就会导致《劳动法》所规定的劳动者权利最终归于零,在这种情况下,劳动者还会主张其权利、还敢主张权利吗?特别是在一些私营企业,维护劳动者的劳动权的问题,特别是农民工的劳动权的问题更应该提到日程上来。在一些私营企业不与职工签定劳动合同、不为职工上社会保险的现象比较普遍;一些用人单位尤其是建筑企业无故拖欠和克扣农民工工资,强迫农民工超时加班加点,不提供应有的劳动保护条件,危及农民工的人身安全和身体健康;灵活就业人员的合法权益的保护问题还没有纳入到劳动法的保护范围。
二是法律体系不健全。《劳动法》未成体系,没有诉讼性法律,有关规定都是劳动和社会保障部的解释,而且很不系统,最高人民法院的有关解释也非常笼统,而且在处理劳动争议中,无论是实体法适用还是程序法的适用,与我国《民法通则》、《民事诉讼法》、《合同法》的关系到底是什么都没有理顺,是否适用这些法律,也没有明确的说法。这样导致在具体的执行中往往是习惯,而不是具体的法律依据。如天到底是什么,如果是时效,为什么不能中止中断,不是时效又是什么,为什么过了天,劳动者就无法胜诉。
三是我国劳动法理论、或者说劳动法的本质缺乏社会认同。劳动法作为社会法,没有得到社会的认同。劳动法的本质应该是以保护劳动者的合法权益为出发点的,劳动者与企业是不同的,劳动者的目的是生存,而企业的目的是营利。同时,在规避风险方面,双方也存在非常大的不平等,很多情况下,劳动者所面临的风险要远远大于企业,而规避风险的能力又远远低于企业,这就要求在整个法律体系中应着重保护劳动者的合法权益,而不是把劳动者和企业放在平等的地位上进行法律规范,因为企业与劳动者无论是在理论上还是在实践上都是强者与弱者的关系,特别是我国人口多、劳动力资源丰富

,就业矛盾突出的现实,保护劳动者的合法权益的问题更加突出,作为维护劳动者合法权益的劳动法律规范,更应该把维护劳动者的合法权益放在首位。
四是贯彻落实劳动法的力度有待进一步加强。一些单位违反劳动保障法律法规,有法不依现象比较严重。目前,违反劳动保障法律法规,侵害职工合法权益的现象主要集中在三大领域:一是部分进城就业的农民工权益受到侵害。一些用人单位尤其是建筑企业不与农民工签订劳动合同,无故拖欠和克扣农民工工资,强迫农民工超时加班加点,不提供应有的劳动保护条件,危及农民工的人身安全和身体健康。二是部分非公有制、中小型用人单位职工权益受到侵害。一些用人单位不依法为职工参加社会保险和缴纳社会保险费,任意解除劳动合同,侵害职工的休息休假权益。三是部分改制改组和关闭破产的国有企业职工权益受到侵害。一些企业与职工解除劳动关系时,不依法支付经济补偿金;欠缴社会保险费,使职工社会保险关系接续困难;改组改制操作程序不规范、不透明,制定职工安置方案不经职工代表大会讨论或征求职工的意见。面对大量的违法行为,如何加强劳动保障执法队伍建设,加大监察执法力度,建立预防违法行为发生的机制,保证《劳动法》及其配套法规规章的切实贯彻实施,成为各级人民政府及其劳动保障部门必须认真研究解决的问题。
《劳动法》在贯彻执行中出现的问题,这里有很多原因。立法问题。劳动法有很多问题规定得比较原则,不好操作。与劳动法配套的相关法律体系,例如《社会保障法》、《劳动合同法》、《集体合同法》、《促进就业法》等相关法律没有出台,为了贯彻实施劳动法各省市及各主管部门就根据本地区的实际情况出台了大量的条列、规章、解释、答复,这种政出多门的现象,使法规政策之间矛盾冲突的地方较多。劳动法一些规定不符合实际,标准太高。劳动法对于一些基本概念没有明确。对于违反劳动法的行为打击力度不够等;实践操作的问题。有些地方为了招商引资,刺激经济发展,把牺牲劳动者合法利益为代价,对于企业经营者违反劳动和社会保障法规政策的现象不愿干预,甚至为企业的违法行为进行辩护、说情,在一定程度上纵容了企业,充当了企业违法的保护伞,致使有些企业的违法行为长期得不到解决。比如,国家三令五伸要加以解决的拖欠农民工工资问题,没有从根本上解决。社会保险征缴扩面问题也没有得到足够的重视,侵害职工合法权益问题时有发生;具体贯彻执行劳动法的人员对劳动者保护意识的缺失。从劳动保障部门执法的现实来看,与工商部门、税务部门等政府部门相比,执法力度相对薄弱。这主要是由于劳动保障法律法规体系不健全,有的无法可依,有的对违法行为处罚过轻,起不到惩戒的作用。比如,对不给职工上社会保险的违法行为,只是设定为补缴,而对这种违法行为没有任何行政处罚,对企业的威慑力不强。还有劳动行政执法与劳动争议仲裁职责不清,客观上存在着相互扯皮;工会不能充分维护职工的权益。从理论上说,工会是代表工人阶级利益的,但具体到企业绝大多数工会组织还是首先维护企业利益,其次才是维护工人的利益,在集体合同谈判、协商确定福利待遇、工资在绝大多数企业还是一句空话,有的企业,特别是私营经济中绝大多数还没有建立工会组织,根本谈不上维护职工的合法权益;劳动者本人保护自己的意识不强。中国劳动力资源丰富,就业压力很大,劳动者长期处于卖方市场,一方面劳动者好不容易找到一份工作,不敢维护自己的合法权益,怕老板不用了。另一方面,劳动者本身维护自身权益的意识不强,助长了企业的侵权行为。比如,现在,推动农民工参加社会保险是推进社会保障制度改革的难点,从我们调查了解的情况来看,一方面是企业老板不给职工参加社会保险,另一方面是农民工本身不想参加,没有认识到社会保险是国家保护公民权益重要措施。再比如,不少外商企业和私营企业与职工都签定短期劳动合同,不考虑劳动关系的稳定等。
针对劳动保障法规制定和执行中存在的问题,我们认为应从以下几个方面加以解决:
一是加强对劳动和社会保障理论研究和调研工作。对我国劳动和社会保障发展的目标、基本规律的掌握以及措施进行重点攻关,这是我们搞好立法工作的基础。因为只有这样才能避免立法的盲目性、脱离实际,保持法律和政策的稳定性、可操作性。在我们的立法工作中,朝令夕改或法规政策落后实际、规定原则、可操作性差等问题与我们对劳动保障理论研究不透、对实际工作了解不深、对社会主义市场经济条件下的劳动和社会保障的发展规律掌握不准有关。因此,要搞好立法工作必须加强对劳动和社会保障理论研究和调查研究工作。
二是加快立法步伐,努力提高立法质量。有法可依是依法行政的基础和前提。针对目前在政策制定和立法中存在的问题,应建立较为科学的立法机制,具体来说有三个方面,一是建立立法和政策出台之前必须进行广泛深入调查研究制度,对立法和政策进行可行性分析,用丰富的第一手资料支持政策措施,减少盲目性、片面性;二是建立法规政策的论证制度。在政策法规出台之前,应有不同层次人员的论证意见,特别是要发挥劳动保障专家、学者的作用,听取他们的意见;三是在更为广泛的范围内征求社会各界的意见,听取社会的呼声,使出台的法规政策更贴近实际;四是建立政策实施的反馈系统。政策措施出台后,要及时了解各方面的反映,包括执行者和被执行者,发现问题及时进行补救。总之,要采取有利措施提高立法质量和法

规政策的可执行性,增强政策法规的严肃性。
三是加大执法力度,保障法律法规贯彻落实。 围绕劳动保障中心工作和重点任务,加大劳动保障监察工作力度,针对用人单位拖欠工资、签定劳动合同、缴纳社会保险问题、非法职介问题等等社会难点、热点问题,有效地维护了劳动者的合法权益;随着劳动保障工作重心向街道、社区的延伸,应积极推进市、区县、街乡三级劳动保障监察网络的建设,夯实劳动执法工作的基础;强化执法培训,提高执法人员素质。监察执法人员的执法水平和行政管理综合素质直接反映出劳动保障部门依法行政工作的开展成效。因此,在提高劳动保障执法监察队伍的硬件条件的同时,注重加强对全系统工作人员的法制宣传和教育培训工作,严格规范劳动保障执法行为,提高执法水平。特别是针对建立市、区县、社区三级劳动保障监察体系的情况,进一步加强了对专职和兼职劳动监察人员资格管理、业务培训和考核工作。
四是强化执法监督,规范执法行为。以深化审批制度改革为契机、规范行政行为,本着从实际出发,简化办事程序、方便服务对象、提高办事效率出发,合理制定审批项目的程序环节,明确审批项目名称、依据、条件、时限以及收费情况等具体内容和标准,并通过政府网站全部向社会公开。制定了违反行政审批规定的责任追究办法,建立和完善内部、外部的监督机制,切实做到有审批就有监督、有过错就有追究,提高工作透明度;加强层级监督,确保依法履责。自年《行政复议法》实施以来,强化层级监督作为确保依法行政的重要手段,应进一步加大行政复议工作的力度:一方面公示了劳动保障行政复议的办案程序,在复议文书上直接告知当事人在行政复议过程中的权利和义务;另一方面开通网络行政复议咨询渠道,提供便捷服务。在严格层级监督的同时,注重把纠错与具体指导相结合,加强对下级行政执法监督和法制工作指导。针对执法过程中遇到的新情况、新问题,加强与法院系统研讨活动,提高劳动保障系统执法力度,规范执法行为。
五是广泛开展普法宣传、夯实法制环境基础。搞好社会法制宣传教育,提高全市公民的法律素质,是实现依法行政的基础工程。因此,要充分利用各种宣传手段和形式,调动各方面积极性,注重针对性,提高实效性,贴近社区,深入群众,全面开展好社会宣传教育工作。劳动保障政策关系百姓切身利益,政策法规复杂,百姓又特别关注,因此更应该作好劳动保障法规政策的宣传工作。在推动劳动保障业务工作的同时,劳动保障宣传工作本着服从于、服务于劳动保障中心工作,以维护劳动者合法权益为中心,根据实际需要,制定切实可行的宣传方案,坚持正确的舆论导向,树立典型,发挥示范作用,大力宣传劳动保障的政策和措施,采取全方位、多层次、多角度、新手段的强大宣传攻势,使新的政策深入每一位市民,保障各项劳动和社会保险改革平稳推进,确保社会的安定和公民的切身利益

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【收藏】毕业十周年聚会群公告范文简短 3篇


毕业十周年聚会群公告【篇一】

亲爱的同学们:

大家下午好!

首先,请允许我再一次以班主任的身份称呼你们“同学们”,再感受一次当年我们在一起的学习生活,再当一回你们的老师,在当一回学生,原来我们又回到了二十二年前的校园,那是多么纯洁,多么天真,多么温馨,多么灿烂,多么令人回味。

请允许我以班主任的身份向为组织本次活动付出巨大心力的筹备组全体成员,表示衷心的感谢!向前来参加聚会活动、不辞辛苦、带着渴望、带着期盼回到母校的同学们,表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

你们从毕业到现在,已经分别了整整十年!十个春秋,我们走过了不平凡的历程。几多欢乐,几多忧愁,几多风霜,几多拼搏。你们有的事业发达,硕果累累;有的意气风发,阳光灿烂;有的艰苦奋斗,生活艰辛……不管怎样,你们在老师的眼中,都是好样的!

这是一次期待了十载的聚会!有像这样“黄金”的十年年,以后还多吗?我们没有理由不为这等了十年的聚会而兴奋,而激动。今天在这里相聚,作为过去的老师,我心潮澎湃,感慨万千。我满怀深情地向你们说一声:老师真的好想你们呀!

十年前,我们同在初三(2)班,一起度过了人生最纯洁最美好的时光。那时发生的纯真的故事,沉淀了十年,点点滴滴,情深意长,让人感动,值得回味,值得收藏。以往的一切,无论对与错、甚至是荒唐,现在想起来都是那么美好、那么亲切这是一种记忆,也是一种财富,足以让我们去珍惜。再过十年、二十年、三十年之后,我们细细回想当年,我们仍会记得那校园里的良师益友,那流金岁月里的成长故事。

我相信大家的心情都一样,都有一种感激,感恩与感动,师生之情和同学之情都是我们情感的中的珍宝,是治疗我们心灵创伤的一剂良药,它在我们每个人心中,都占有一块圣洁的领地!今天的聚会,使我们感受了情义,我们是幸福的!

今天这次聚会虽然是短暂的,虽能缓解我们十年的思念与惦念,但不能了却我们一辈子的情谊和一辈子的牵挂。借此机会,我真诚希望我们今后要多保持联系,有空打个电话,发个短信,聊个QQ。特别是在外地工作的同学,更要提醒自己每年回家看看。家乡有你的父老,有你的师长,有你的同窗。今天的聚会,终于圆了我们心中的梦。我提议:以后每过十年聚一次,不见不散!

最后我再一次以班主任的身份感谢这次聚会的组织者李金亮、高军松等同学,你们为组织这次聚会付出了大量的时间、汗水和心血。同时也感谢前来参加这次聚会的所有同学,是你们为大家提供了一个平台,让我们互相倾诉思念和交流人生的感悟,也是你们让我感觉到我这个曾经的、不称职的班主任在你们心中还留有一席之地,谢谢!!

我相信:这次聚会会给我们今后的人生记忆抹上浓重而精彩的一笔。

我衷心祝福大家聚会过得愉快,祝福在座的和因种种原因未到的同学们新春快乐、工作顺利、身体健康、全家幸福!

谢谢大家!

毕业十周年聚会群公告(篇二)

各位同学:

你们好!为了这次聚会,我们有的忙于会务,有的到处联络,有的鞍马劳顿,大家辛苦了!

刚才这声“同学”,让我一下回到半个世纪前,似又来到xx班教室里。因为1968年后的五十年,凡讲话都是师傅,是同志,是领导,礼恭必敬惯了,哪有喊同学来得亲切,自然?

像知道我们xx班要聚会一样,今天的xx城,比哪一天都干净、都漂亮,都大气,都喜气洋洋者哉!这表现在:当年粟光明同学常形容的那条“包佬鼓佬、泛起泛起”的鸡肠子街,而今天,她汤汤乎敞开了近80平方公里的怀抱,展现出与她平行的从幸福路到迎宾路的15条宽绰的大马路,另外还呈现出五座造型各异、气贯长虹的资江大桥,来欢迎大家!连过去毛哄草哄、垃圾遍地的河边头也不叫河边头,而叫“沿江风貌带”了,从三堡到东关的宝塔下,各河段都争相用三国文化、码头文化、简牍文化、宗教文化、书院文化和工业文化,来吸引大家!更领当不起的是,市委市政府的领导知道了我们的聚会,便赶紧将两大活动——第二届生态农业智慧乡村互联网大会,和周立波诞辰110周年群众纪念活动,合在一起举行,好让我们趁热去看看那些千辛万苦、不知忙坏了多少建设者的场馆、园区和会展中心,以及翻修一新,能看得见水、望得见山、留得住乡愁的周立波故居。

在xx群里,我虽贵为群主,却没起到群主的作用。这一切皆因当年和大家同学时,每逢下课,你们中的大部分就争分抢秒打扑克,没有一个好为人师来手把手,以致老了老了,我别无所长,只好被媒体绑架做编辑,连今天下午都还在为他人作嫁,所以,我都不知筹备组明天具体安排了哪些游览点。不过不要紧,好在同学们都比我潇洒,有的还是尅掉骨头来耍的,所以我建议:大聚会、大游览之后,我们不妨三个一群,五个一伙,来点小聚会,小自由,或去安化的茶马古道、桃江的美人窝竹海,或往赫山的鱼形山景区、沅江的南洞庭湿地,或到南县的罗文花海、大通湖的原始滩涂,老城区的明清古巷,将年少时没到过的地方,去走走,去看看,去游游,将大xx留给我们的遗憾一点点,一次次补回来。

借此机会,我还想告诉同学们,我们xx的八个县市区,都有自己的特产和长项,他们分别是:xx。就凭这些土特产和新型工业品,被这次来开互联网大会的大咖们看好,签约的订单如雪片一般,合同引资近80个亿!

好,书长纸短,话多想讲话的人也多,只好千言万语浓缩成一句话:请同学们吃好,喝好,玩好,说好,特别是过去没来得及说或不好意思说的话,这次通通找准对象,说好,说尽兴!

谢谢!我的话就此打住。

毕业十周年聚会群公告【篇三】

敬爱的各位老师、亲爱的同学们:

大家好!

三十年前,当我们还是少男少女的时候,我们为着追求一个美好的人生目标,考取了xx第一中学,,织就了一段难忘的时光。流年似水,白驹过隙.而今我们已为人夫、为人妻,为人父、为人母,发展快的,大概已经当了爷爷奶奶了.但三十年前寒窗岁月、朝夕相处,菁菁校园、莘莘学子,情窦初开、两小无猜的情景,依然历历在目,宛若昨天,虽经年而难忘,愈历久而弥新!

雄鹰总是要展翅蓝天的.而今我们搏击长空,实现着当初被我们放飞的人生梦想.人分南北,天各一方,凄风苦雨,风雨兼程,高中生活一去不返!然而母校的操场教室,恩师的音容笑貌,同学们的青春烂漫,早已深深地刻在心底,令我们魂牵梦萦,挥之不去,情不自禁。“老来多健忘,唯不忘相思”,白居易的这句诗,真是让我们感同身受.

“此情可待成追忆,只是当时已惘然”,三十年前,我们也许没有用心地去体味当时的相处与分别.也正是因为这样,我们才倍感今日重逢的欢欣与珍贵。“人生得一知己足矣,斯世当以同怀视之”,师生久别重逢,交流生活体会,抚今追昔,相互勉励,这是很高雅、很快乐、很有意义的一件活动。这里请允许我代表所有的同学向为这次聚会而付出辛劳的同学表示感谢。

然而此时此刻,我们更应该感恩于我的恩师和母校,是他们培养了我们“谁言寸草心,报得三春晖”。今天我们可以稍稍告慰母校和恩师的是,我们在各条战线上都为党和国家做出了重要的贡献.可以说我们于国尽忠,于家尽孝,于民尽力,于人尽心,于事尽责!创造了庄严厚重的人生价值,为母校和恩师增了光,添了彩.特别是我们同学当中的很多人,已经从恩师手中接过了火矩,正在从事着阳光底下最崇高、最神圣的教书育人事业.我们也可以稍稍告慰母校和恩师的是,无论我们在什么岗位,也无论我们走到哪里,我们都会把母校的精神和恩师的教诲带到工作和事业中去,用它影响我们身边的人,并把它传给我们的子孙后代,使之生生不息,薪火相传,发扬光大。今后,我们将会更加关注和支持母校的建设与发展。

如果说我们每个人都离不开感情的海洋,是感情之海把我们送达成功幸福的彼岸.那么,师生之情,同学之情就是这片感情之海中最圣洁、最耀眼的那朵浪花.每当想起它,我们就激动不已,感慨万千,倍受鼓舞,在喧嚣浮华之中,获得宁静与慰藉,淡定从容和坚定自信,精神找到了家园,灵魂找到了皈依。

聚是一团火,散是满天星,尽管我们平日里联系不多,见面不多,但我们每时每刻都在牵挂每一位特别是那些远方的同学,关注着你们的喜怒哀乐与爱恨情仇.当你们遭遇了挫折和不顺,我们默默地替你们分担,并祝愿你们早日摆脱困境走出阴霾.而当你们取得重大成绩的时候,我们真是由衷地为你们感到高兴,并深为有这样的同学而自豪!

大道有形,聚散有定,天行有常,盛衰有凭.逝者如斯夫,不舍昼夜;来日如缕兮,难绝晨昏.往昔固然值得怀念,但前程依旧让我们憧憬.因此,在三十多年后的今天,我们和当年一样,仍然满怀豪情!真诚祝愿我们的友谊地久天长,我们的母校繁荣昌盛,我们的恩师健康长寿,我们的同学前程似锦,我们的后代更进一步!

市劳动局2020年工作总结


市劳动局20xx年工作总结 一年来,我市劳动争议仲裁、劳动信访、合同鉴证工作在省厅的指导和局党组正确领导下,以邓小平同志“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导,全面贯彻、落实省、市劳动保障工作会议精神,紧紧围绕劳动和社会保障工作的中心任务,进一步加强仲裁队伍建设。以巩固“三优”文明窗口活动为动力,坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的原则,加大劳动争议处理工作力度,进一步规范企业用工,促进劳动关系和谐发展,为全市社会稳定,经济发展做出了应有贡献。较好地完成了全年我市劳动争议、劳动信访和合同鉴证工作目标,取得了良好的成绩,现总结如下: 一、劳动争议案件处理工作 20xx年,我们采取切实有力的措施,内抓管理,外树形象,加强劳动仲裁队伍自身建设,完善办案机制,全面提高办案质量,取得了显著成效。 1、进一步加大劳动争议受案力度,提高办案质量。20xx年,全市共受理劳动争议案件179起,其中市直受理96起,用人单位申诉的案件7起,共结案180起,审结上年结转案件12起,法定时效内结案率100%,涉案资金834万元,为当事人挽回损失401.5万元。涉及职工677人,其中10人以上7起。进一步推动了全市劳动仲裁工作的健康发展。 2、 确保仲裁队伍稳定,加强仲裁队伍建设,努力提高仲裁员的素质。一是劳动仲裁组织机构和人员队伍在20xx年得到了加强。截止20xx年底,全市共建劳动仲裁机构8个,专兼职工作人员62人,其中专职工作人员30人。二是采取多种形式提高劳动争议仲裁人员的业务水平。由于仲裁人员变动较大,新手多,针对这种情况市局仲裁办一方面建立了仲裁例会制度,坚持每周一上午集中起来学习有关劳动法规,一同讨论、分析案件,大家各抒己见,共同交流、探讨办案过程中的体会和经验,做到每案必议,通过对案件的分析、探讨、交换意见,迅速提高了仲裁员的业务能力和综合素质,既提高了办案质量,也提高了办案效率。同时抓住机会把人员送出去培训,学习办案经验,提高业务素质。今年三月初,安排1名同志参加国家劳动部在昆明举办的全国劳动争议预防与处理培训班,六月初,安排市直及县区共13名仲裁人员参加了省厅在开封举办的仲裁员培训班,九月份,安排1名同志参加国家劳动部在庐山举办的仲裁员培训班,10月份,安排3名同志参加省厅在郑州举办的仲裁员培训班。 3、 进一步完善内部制度建设,加大政务公开力度,真正树立为企业服务,为职工服务的思想。因为劳动争议仲裁委员会作为具有“准司法”性质的执法机构,必须要以严谨、规范、完善的制度作为基础,贯穿劳动争议仲裁的始终,才能保证执法行为的合法、公正。我们首先完善各项内部工作制度,并落实到人,规范办案程序,统一告知用语,强化证据质证程序,严格依法办案。其次,加大政务公开力度,在仲裁活动中实行“阳光工程”,制作了政务公开栏挂上墙,将各项办案程序、收费标准、办案纪律、开庭时间、开庭场所、仲裁庭组成人员、全市各律师事务所联系电话公开,既方便群众,又接受监督,进一步提高了工作透明度。这一做法在今年3月5日召开的全省劳动仲裁工作会议上受到厅领导的肯定,并准备在全省推广。第三,实行一站式、窗口式服务,为方便职工,仲裁科20xx年5月全部搬迁至濮阳市行政服务中心劳动和保障局分中心办公。各县区普遍建立了仲裁例会制度、重大疑难案件会审制度、案件报告制度、结案报告制度等。 4、 落实“三个代表”重要思想,强化服务意识,树立良好工作作风。在仲裁和接待群众咨询过程中始终贯穿服务这个宗旨,使用文明用语,坚持热情接待,杜绝门难进、脸难看、话难听。对属于我们受理范围的案件,我们给他讲解申诉书的书写格式,并迅速立案;对不属于受理范围的案件,我们耐心地给他做解释工作,并建议他去有关部门反映。为方便群众办事,提高办事透明度,我们还采取了一系列便民措施,编印了《劳动争议仲裁、合同鉴证、信访工作服务指南》,使来访者对我们的工作程序一目了然。 5、 配合市政府妇女儿童工作委员会做好创建“维护妇女儿童合法权益示范岗”工作,成立创建“维权示范岗”领导小组,制定争创方案,落实有关制度。在办案中切实保护女职工合法权益,如:某制衣厂一名女工为工资和加班工资来申诉,申诉人由于工资被拖欠交不起仲裁费,我们采取缓缴方式及时办理立案,并迅速开庭、裁决,为申诉人讨回工资、加班工资和经济补偿金800多元。20xx年3月,市局仲裁科被市政府妇女儿童工作委员会授予“维权示范岗”,同时市局被省政府妇女儿童工作委员会授予“维权示范岗”。 在办案过程中我们以维护劳动双方当事人权益为出发点,同情弱者,对交纳仲裁预付费有困难的,我们实行先立案,后收费或减收、免收仲裁费用的做法,决不使一个受害者因为拿不起钱得不到仲裁,从而,切实维护劳动者的合法权益,树立了良好的劳动仲裁形象,受到社会、用人单位和职工的好评。 二、劳动信访工作 今年以来,我市两级劳动保障部门高度重视信访工作,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真学习中央、省委领导同志批示和省委、省政府、市委、市政府、劳动保障部、省厅会议精神,按照工作部署和安排,认真做好信访工作,及时有效地处理了集体上访和突发事件。据统计,我市20xx年,两级劳动保障部门共接待群众来访3172人,其中,市直群众来访1512人。共受理群众来信53件,其中市局受理群众来信32件,约占全部来信的60%,信访立案4件,结案4件,信访结案率100%,做到来访有答复,来信有着落。 以预防为主,健全组织,加强领导。为加强对信访工作特别是对群体重复集体上访工作的领导,减少和防止进京、进省重复集体上访,根据省厅统一部署,及时下发文件,自20xx年9月至11月在全市范围内开展了处理信访突出问题及群体性事件工作,并成立了以局长张明洲同志为组长的“处理信访突出问题及群体性事件工作领导小组”。经过近四个月的排查处理,排除了不安定隐患,从而将问题解决在了萌芽状态, 进一步提高认识,从制度上入手,落实工作责任制,切实解决群众来市、赴省、进京上访问题。提高对劳动信访工作认识,树立群众利益无小事,信访工作无小事观念,建立和推行了六项制度:一是实行“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”制度。明确任务,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,对群众重复上访发生一件,处理一件,件件落实到人,使问题就地解决。二是领导包案制度。市、县(区)劳动保障部门主要负责同志亲自过问、部署信访案件,对群众重复上访和上访老户进行排查摸底,分类统计,登记造册,逐个立案处理,对上级部门交办的信访案件,实行领导包案,从案件的受理到处理结案,领导一包到底。三是责任追究制度。根据省委信访工作会议精神,对在贯彻中央精神中行动迟缓、措施不力的,对漠视群众疾苦、工作敷衍塞责,造成严重后果的,对发生大规模群众集体上访事件后,贻误时机或处置失当造成事态扩大的,追究有关领导和当事人的责任。四是对重大信访案件实行下访,每月局信访工作领导小组对信访案件进行分析排查,认为重要的指定给有关科室或单位主动下访,了解情况研究解决。五是领导值班制度。每周指定一名局领导负责在行政服务劳动保障分中心信访值班,并配备专职信访接待人员明确值班和接待人员的工作任务和责任,按照处理预案及时处理。六是信息报告制度。普通信访案件每月按时报送,对30人以上的群众集体性事件和影响重大的突发事件在2小时内报告市政府,8小时以内报告省劳动和社会保障厅,对突发性事件实行零报告制度。七是信访预警制度。通过这些制度的实施,使我们及时掌握信息动态,对群体性事件做到早发现、快处理,把问题解决在萌芽时期。我市全年没有发生一起集体进京的上访。 在处理劳动信访工作时,我们坚持服务意识,并将搞好劳动信访工作同创建“三优”文明窗口活动、“维权示范岗”活动结合起来,严格遵循“属地管理”,按照“分级负责,归口办理”的原则,规范信访工作程序,及时妥善处理群众来信来访反映的问题,实行预防群防事件预报制度,将矛盾化解在萌芽状态。要求科室同志在工作中彻底清除重仲裁,轻信访的观念,自觉作到上为政府排忧,下为职工解难,不怕受委屈、遭误解,摆正个人与群众的关系,坚持为人民服务的观念不动摇。20xx年,我们成功使市建行、市金地商厦、市豫剧团等50人以上的集体上访案件转化成集体劳动争议案件,并已妥善理,从而避免了围堵政府和进京、赴省集体上访事件的发生。 三、劳动合同鉴证工作 1、抓住劳动合同这一产生劳动争议的源头,认真排查劳动争议隐患。我们将不规范劳动合同作为产生劳动争议的主要症结进行了专项检查。根据省厅开展劳动合同制度执行情况专项调查的要求,我们科室参与了调查,通过此次活动,我们重点了解了劳动合同的签订情况并征求了他们在劳动合同制度执行过程中遇到的问题和困


难,为搞好合同鉴证储备了大量第一手资料。 2、作好劳动合同鉴证的服务工作。市、县两级劳动仲裁机构遵循“依法鉴证、保证质量、体现服务”的原则,认真审查合同内容,对虚假合同、人情合同及不完备合同及时纠正。20xx年,全市共鉴证劳动合同35820人,新签合同14430人,续签21390人,其中:市直共鉴证24300人,新签合同10630人,续签13670人。纠正无效、不规范合同2570人,国有企业新招职工劳动合同鉴证率达到100%,有效的预防和减少了劳动争议的发生。 四、存在问题 1、仲裁员队伍整体素质需要进一步提高。 2、群体性突发事件的信息传递不够及时,集体上访、越级上呈上升趋势。


2020年劳动局党建工作总结


20xx年我局党建工作在上级党组织的正确领导及市直机关工委直接指导下,全局上下进行认真学习、贯彻和落实十六届四中全会精神,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,深入开展党员先进性教育,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,努力探索党建工作新思路,以争创党建先进单位为目标,以机关党的作风建设为动力,以党的基层组织活动建设为载体,以增强宗旨服务意识为主线,以提高干部队伍整体素质为目的,全面推进机关及所属单位党的思想、组织、作风和制度建设 ,为开创劳动保障事业新局面提供强有力的政治思想保证。现简要总结如下:

一、基本情况回顾

(一)以党的大政方针统领全局,切实抓好理论武装工作

局党委把学习贯彻十六届三中、四中全会精神以及《两个条例》、温家宝总理等领导同志在省部级领导干部科学发展观研讨班上的讲话作为全年党建工作的首要任务。学习时,围绕主题,把握灵魂,明确目标,抓住关键,自觉运用“三个代表”重要思想统领局机关和直属单位党的建设,牢牢把握关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民的根本要求,注重理论联系实际。要深入研究本部门本单位改革发展的重大战略问题,在开拓创新上下功夫,创造性地开展了工作。

一是大力营造党建工作氛围,层层传达贯彻会议精神。在党委的精心组织和安排下,全系统先后召开党组会、支委会、党员大会、全体职工大会;开展学习会、动员会、讨论会、演讲会;举办知识竞赛、做答题等全年累计58场次,参加会议达到了1800人次,有效传达党建工作会议精神,基本上做到了全体党员熟悉党建会议精神,各党小组明确基层组织的党建工作安排,系统职工知晓会议内容。形成了人人关心党建、支持党建、参与党建的态势。

二是注重党建基本理论的学习,培养牢固的党建思想基础。依据上级机关安排的领导干部定期脱产培训学习及党员干部轮训计划,分期分批落实党员干部进行培训学习;落实《十堰市劳动和社会保障局机关干部学习制度》,深入探索干部职工理论学习考核评价办法。到目前为止,局党委安排副科级以上干部脱产学习20余人次;中心学习组进行了11次毛泽东、邓小平和江泽民关于党建理论和十六届四中全会精神的学习辅导,各基层组织也根据局党组的安排,结合学习“三个代表”重要思想,安排学习了邓小平党建理论、科学发展观教育读本和新党章。

三是狠抓思想作风整顿,着力强化堡垒作用。开展行风“ 回头看”活动,动员和启发广大党员和干部职工对机关思想作风进行“回头看”,梳理班子建设,业务工作、思想观念方面的意见建议,针对宗旨意识淡薄、工作责任感不强的苗头和存在的问题展开批评和帮助,使广大党员干部特别是局领导干部统一了思想,增强了防微杜渐的能力,增强了团结,出现了和谐共振的局面。同时在全局干部职工中展开了思想政治和业务素质提高活动,举办素质教育讲座10次,党员干部参与面达到100%。

四是建章立制评比表彰,巩固和扩大思想作风建设成果。全系统共修订充实党组、支部工作制度20个,表彰了党建工作先进集体和个人,使这项工作走上了程序化和经常化的轨道。

五是加强纪检监察职能,促进党风廉政建设。首先,在全系统建立了党风廉政建设责任制,年初局党政一把手与各二级单位、科室层层签订党风廉政建设责任状,纪委监督执行,年底按要求进行考核评比,同时明确了责任追究制度。其次,建立了县级、科级干部廉政档案,对党员干部的重大事项、收入情况、收受礼品、礼金现象、子女配偶经商情况等每年都要进行清理登记。第三,及时办理党员干部来信来访来电等形式的举报反映问题的及时调查处理,做到件件有记录,办理有回音。通过各方面的努力,今年我局未发生党员干部违纪违法现象。

二、以提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力为动力切实加强基层党组织建设

继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实,特别要抓好党内各项规章制度的执行。

一是班子自身建设放在首位。局党组坚持“三会一课”制度,提高了领导干部学习的自觉性,增强了领导干部工作的主动性,激发了领导干部的工作热情,班子的战斗力、凝聚力、号召力明显增强;局党组牢固树立“一盘棋”思想、始终坚持分工协作、各司其责的民主集中制原则,凡涉及本部门重大问题和重要工作,都通过局党组会和局长办公会集体研究决定,没有出现决策失误。在干部培养与使用方面,严格按照《党政干部选拔任用条例》组织程序考核任用,没有出现以权谋私、任人唯亲等用人上的不正之风,得到广大职工的积极拥护和响应。

二是基层党组织建设得到加强。党组定期召开党建工作会,定期听取基层党组织工作情况汇报,加强了对基层党组织工作的指导,按期按质量要求完成了发展党员、党员轮训、民主评议党员工作,局系统180余名党员,参训率达98%,合格率100%。党员在轮训中受到了教育,在教育中得到了锻炼,在锻炼中得到了提高。“七一”表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,发展党员7名,并大力开展宣传、学习先进典型的活动。使党建工作走向规范化、制度化、经常化轨道。

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三、以建设廉洁勤政务实高效、人民满意的机关为契机,继续推进作风建设

深入贯彻十五届六中全会精神和十六大报告、中央纪委二次全会提出的新要求,牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个核心,按照“八个坚持,八个反对”的要求,坚决反对和防止腐败,真正做到执政为民,努力建设廉洁、勤政、务实、高效、人民满意的国家机关。

一是落实党风廉政责任制。我们认真贯彻落实了中纪委三次全会精神,贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 ,不断开展加强党性修养,组织“党内监督条例”、“纪律处分条例”、“干部任用条例”的学习活动。要求党员特别是党员领导干部要按照“三个条例”严格要求自己,真正经受住权力、金钱、美色的诱惑,树立正确的价值观,立党为公,执政为民。全年组织了3次警示教育和培训。劳动和社会保障部门是政府的职能机关,又是体现政府形象的服务机关,党风廉政责任制的落实是我们常抓不懈的工作重点之一。一是建立廉政监督制度。在市直劳动保障系统全面推行了《党风廉政建设目标责任制》、《勤政廉政建设档案制度》、《个人重大事项报告制度》、《执法‘两制’责任追究制度》、《接待制度》、《党组议事规则》等规章制度,强化了内部制约机制和党风廉政责任制。对党风廉政建设中出现的问题从来不袒护,不迁就,态度坚决。哪一级出了问题追究哪一级主要负责人和当事人的责任;领导率先垂范,以身作则,提出了“从我做起,向我看齐,对我监督”的要求。二是建立约束机制,主动接受群众监督。先后修订、完善或制定《局党组议事规则》、《局行政工作规则》、《劳动保障工作承诺制度》等,劳动保障工作实行政务公开,将政策法规、办事程序、办事结果向社会公开,接受社会和群众监督,如实把制度交给群众,使领导干部的工作置于所有干部职工的监督之下。三是党风廉政建设有章可循。形成了“班长”对成员,主管领导对分管单位,上级对下级齐抓共管的局面。党组书记、局长兰瑞根针对“三风”问题,在系统职工大会上公开提出“向我看、跟我学、对我监督”的响亮口号。在市直劳动保障系统党风廉政建设责任制及廉政建设责任状基础上,并增加了责任追究制度的有关内容,做到层层落实,责任到人,年初有部署,年末有考评;多次组织系统职工参加全市党风廉政政策、四五普法知识竞赛和县级干部党规党纪知识考试等活动。几年来,局系统没有重大违规违纪案件发生。

二是增强宗旨意识,改进工作作风

首先是抓行风见实效。通过抓舆论宣传认识到位,抓检查督促责任到位,抓领导带头组织到位,抓工作落实措施到位,全体干部职工思想受到了教育,认识得到了提高,宗旨观念得到了增强;其二是为民服务出新招。为了巩固行风评议成果,在每月11日行风热线上,面对群众关注的劳动保障热点、难点问题,局领导直接与听众对话,能当场解答的,当即答复;不能当时解答的,调查后及时反馈给行风热线,告诉广大听众,做到件件有落实,事事有回音;为了方便群众办事,改一楼打字室为值班员登记来访接待室,落实“首问责任制”,实现有序管理。其三是维护群众利益打重拳。对非法职介、技术工种持证上岗、劳动用工行为开展重点监察,依法受理群众的举报案件,对用人单位无故拖欠职工工资、不缴纳社会保险金、无故延长工作时间等不法行为进行了严肃查处,有效保护了广大职工的合法权益,赢得了人民群众的信任。

四、以深入开展文明创建活动为载体,开展色特党建活动

在20xx、20xx年开展创建文明机关活动的基础上,今年着眼于巩固和提高创建已取得的成果,在拓展和强化深度、广度上下功夫,全面落实岗位目标责任制,使局机关达到“四型”(学习型、服务型、廉洁型、创新型)文明机关,力争成为政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、廉洁勤政的市级最佳文明单位和省级文明单位。充分发挥“两个作用”,局系统开展了争创“文明窗口”, 争创优秀共产党员活动,营造学先进、赶先进的良好氛围;4月份局机关及所属单位可以根据各自单位实际,组织了一次职工运动会或春游活动,促进全民健身,推进三个文明建设,展示了市直劳动和社会保障系统干部职工精神风貌; 6月份组织局中心组成员到德育基地参观学习,对党员干部进行党性、宗旨教育;认真开展好扶贫帮困“结亲”活动,把党的温暖送到群众的心坎上。同时,要求各单位还结合单位实际开展了形式多样、寓教于乐的党务活动,将特色党建活动推向深入。

五、以维护职工群众的合法权益为根本 继续做好统战工作和群众工作

局党委积极支持工青妇组织工作,围绕中心、服务大局开展适合自身特点的各种活动,指导工会推进职工民主参与、民主管理和民主监督机关(单位)内部事务的工作,维护好职工群众的合法权益,关心生活困难的干部职工,继续开展送温暖活动;指导团组织开展“读书、实践、成才”和“树典型、学榜样、赶先进”活动,以党建带团建,加强团的基层组织建设和团干部队伍建设。组织干部职工经常开展丰富多彩的文化娱乐活动,于教寓乐。局系统党、政、工、青、妇各自发挥职能,与大型企业文艺联欢,缔结了单位之间的友好情谊;局系统内外组织的棋类、球类、拔河比赛又增强了集体荣誉感和团结协作的凝聚力。

重视扶贫帮困倾注爱心。竹山县田家坝镇南霸村是我局包联的基层组织建设工作点。多年来,我们采取“对口扶贫”原则,倾吾所能,解其所难,积极争取资金,发动职工捐款捐助,开展劳务输出,帮助该村脱贫致富。一方面抓经济建设,改善群众生产生活条件,先后投入10多万元帮助该村建砖厂、修公路、建沼气池等,另一方面抓班子建设,抓农村税费改革,使两个村面貌得到较大改观。

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三、以建设廉洁勤政务实高效、人民满意的机关为契机,继续推进作风建设

深入贯彻十五届六中全会精神和十六大报告、中央纪委二次全会提出的新要求,牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个核心,按照“八个坚持,八个反对”的要求,坚决反对和防止腐败,真正做到执政为民,努力建设廉洁、勤政、务实、高效、人民满意的国家机关。

一是落实党风廉政责任制。我们认真贯彻落实了中纪委三次全会精神,贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 ,不断开展加强党性修养,组织“党内监督条例”、“纪律处分条例”、“干部任用条例”的学习活动。要求党员特别是党员领导干部要按照“三个条例”严格要求自己,真正经受住权力、金钱、美色的诱惑,树立正确的价值观,立党为公,执政为民。全年组织了3次警示教育和培训。劳动和社会保障部门是政府的职能机关,又是体现政府形象的服务机关,党风廉政责任制的落实是我们常抓不懈的工作重点之一。一是建立廉政监督制度。在市直劳动保障系统全面推行了《党风廉政建设目标责任制》、《勤政廉政建设档案制度》、《个人重大事项报告制度》、《执法‘两制’责任追究制度》、《接待制度》、《党组议事规则》等规章制度,强化了内部制约机制和党风廉政责任制。对党风廉政建设中出现的问题从来不袒护,不迁就,态度坚决。哪一级出了问题追究哪一级主要负责人和当事人的责任;领导率先垂范,以身作则,提出了“从我做起,向我看齐,对我监督”的要求。二是建立约束机制,主动接受群众监督。先后修订、完善或制定《局党组议事规则》、《局行政工作规则》、《劳动保障工作承诺制度》等,劳动保障工作实行政务公开,将政策法规、办事程序、办事结果向社会公开,接受社会和群众监督,如实把制度交给群众,使领导干部的工作置于所有干部职工的监督之下。三是党风廉政建设有章可循。形成了“班长”对成员,主管领导对分管单位,上级对下级齐抓共管的局面。党组书记、局长兰瑞根针对“三风”问题,在系统职工大会上公开提出“向我看、跟我学、对我监督”的响亮口号。在市直劳动保障系统党风廉政建设责任制及廉政建设责任状基础上,并增加了责任追究制度的有关内容,做到层层落实,责任到人,年初有部署,年末有考评;多次组织系统职工参加全市党风廉政政策、四五普法知识竞赛和县级干部党规党纪知识考试等活动。几年来,局系统没有重大违规违纪案件发生。

二是增强宗旨意识,改进工作作风

首先是抓行风见实效。通过抓舆论宣传认识到位,抓检查督促责任到位,抓领导带头组织到位,抓工作落实措施到位,全体干部职工思想受到了教育,认识得到了提高,宗旨观念得到了增强;其二是为民服务出新招。为了巩固行风评议成果,在每月11日行风热线上,面对群众关注的劳动保障热点、难点问题,局领导直接与听众对话,能当场解答的,当即答复;不能当时解答的,调查后及时反馈给行风热线,告诉广大听众,做到件件有落实,事事有回音;为了方便群众办事,改一楼打字室为值班员登记来访接待室,落实“首问责任制”,实现有序管理。其三是维护群众利益打重拳。对非法职介、技术工种持证上岗、劳动用工行为开展重点监察,依法受理群众的举报案件,对用人单位无故拖欠职工工资、不缴纳社会保险金、无故延长工作时间等不法行为进行了严肃查处,有效保护了广大职工的合法权益,赢得了人民群众的信任。

四、以深入开展文明创建活动为载体,开展色特党建活动

在20xx、20xx年开展创建文明机关活动的基础上,今年着眼于巩固和提高创建已取得的成果,在拓展和强化深度、广度上下功夫,全面落实岗位目标责任制,使局机关达到“四型”(学习型、服务型、廉洁型、创新型)文明机关,力争成为政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、廉洁勤政的市级最佳文明单位和省级文明单位。充分发挥“两个作用”,局系统开展了争创“文明窗口”, 争创优秀共产党员活动,营造学先进、赶先进的良好氛围;4月份局机关及所属单位可以根据各自单位实际,组织了一次职工运动会或春游活动,促进全民健身,推进三个文明建设,展示了市直劳动和社会保障系统干部职工精神风貌; 6月份组织局中心组成员到德育基地参观学习,对党员干部进行党性、宗旨教育;认真开展好扶贫帮困“结亲”活动,把党的温暖送到群众的心坎上。同时,要求各单位还结合单位实际开展了形式多样、寓教于乐的党务活动,将特色党建活动推向深入。

五、以维护职工群众的合法权益为根本 继续做好统战工作和群众工作

局党委积极支持工青妇组织工作,围绕中心、服务大局开展适合自身特点的各种活动,指导工会推进职工民主参与、民主管理和民主监督机关(单位)内部事务的工作,维护好职工群众的合法权益,关心生活困难的干部职工,继续开展送温暖活动;指导团组织开展“读书、实践、成才”和“树典型、学榜样、赶先进”活动,以党建带团建,加强团的基层组织建设和团干部队伍建设。组织干部职工经常开展丰富多彩的文化娱乐活动,于教寓乐。局系统党、政、工、青、妇各自发挥职能,与大型企业文艺联欢,缔结了单位之间的友好情谊;局系统内外组织的棋类、球类、拔河比赛又增强了集体荣誉感和团结协作的凝聚力。

重视扶贫帮困倾注爱心。竹山县田家坝镇南霸村是我局包联的基层组织建设工作点。多年来,我们采取“对口扶贫”原则,倾吾所能,解其所难,积极争取资金,发动职工捐款捐助,开展劳务输出,帮助该村脱贫致富。一方面抓经济建设,改善群众生产生活条件,先后投入10多万元帮助该村建砖厂、修公路、建沼气池等,另一方面抓班子建设,抓农村税费改革,使两个村面貌得到较大改观。

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劳动局2020年工作总结年工作思路


一、“十五”计划执行情况
(一)统筹城乡就业情况。20xx年末全社会从业人员达579万人,较2000年554万人增加25万人,平均每年增加6.3万人,其中:第一产业(农业)从业人员211万人,比2000年245万减少34万,平均每年减少8.5万人(20xx年末全市农村富余劳动力转移到非农产业就业达到168.4万人);第二、三产业从业人员达368.5万人,比2000年309.5万人增加59万人,平均每年增加14.8万人,20xx年二三产业就业人数占全社会就业人数比重为64%,比2000年的56%平均每年提高2个百分点。至20xx年底,我市城镇从业人员达到200万人,较2000年158万人增加42万人,平均每年增加10.5万人;至20xx年底,城镇登记失业人数5.78万人,城镇登记失业率3.1%,均比最高年份20xx年的6.5万人和3.9%有较大幅度的“双下降”。
(二)社会保险扩面征缴情况。20xx年底,全市基本养老保险参保职工人数121.5万人,比20xx年末增加25.8万人,平均每年增加8.6万人。全市基本医疗保险参保职工数达124.6万人,比20xx年末增加39.2万人,平均每年增加13.1万人。全市失业保险参保职工人数达79.1万人,比20xx年末增加近1.6万人,平均每年增加0.5万人。全市工伤保险参保职工人数达78.5万人,比20xx年末增加28.6万人,平均每年增加9.5万人。全市生育保险参保职工人数达109.4万人,比20xx年末增加28万人,平均每年增加9.3万人。从20xx年启动的为农民工量身定做的综合社会保险参保人数达16.8万人。已征地农转非人员办理社会保险20.2万人,领取养老金的有7.1万人;新征地农转非办理社会保险3104人,领取养老金有1374人。
二、20xx年工作情况
(一)城乡就业工作取得新成效
一是全面落实再就业优惠政策和再就业专项资金。1至9月,为5.7万名下岗失业人员和失地农民发放了《再就业优惠证》,落实税费减免等优惠政策,为460名下岗失业人员发放小额担保贷款597.4万元,累计为753名下岗失业人员发放小额担保贷款1341.7万元。二是进一步建立健全促进城乡充分就业政策体系。市委、市政府出台了《关于促进城乡充分就业的意见》和《关于促进农民集中居住区就业工作的意见》,我局与相关部门联合制定了涉及城乡劳动力培训、职业介绍、灵活就业等8个配套文件,将城乡劳动力开发、培训和就业从政策扶持、资金支持、责任落实等方面进行了具体规定。三是大力开展再就业培训工作。1至9月,全市开展引导性培训30.3万人,职业技能培训12.9万人,创业培训6166人。四是进一步强化就业服务。已与金牛、彭州、青羊、武侯等区(市)县的58个街道(乡镇)劳动保障站(所)实现了联网;1至9月,提供免费职业介绍5.9万人,其中介绍成功2.97万人。五是大力开展再就业援助。建立了就业困难人员帮扶档案,制订公益性岗位吸纳就业困难人员的优惠政策,将公益性岗位和机关事业单位后勤岗位空岗申报纳入目标管理,形成了较完善的再就业援助体系。
通过扎实、创新地开展工作,我市的城乡就业取得了良好的成效,今年1至9月,全市城镇新增就业10.85万人,其中下岗失业人员实现再就业3.9万人,“4050”等就业困难人员实现再就业1.3万人;全市城镇登记失业率为2.66%。6月15日,省政府督查组来我市检查再就业工作,对我市各项再就业扶持政策的落实工作给予了充分的肯定。
(二)社会保险工作取得新进展
一是以非公有制经济、城镇个体工商户灵活就业人员为重点,有力地推动养老、失业、医疗、工伤、生育、综合保险扩面及基金的征缴工作。截止9月底,全市参加基本养老保险参保人数135.94万人,征收基金34.9亿元(含清欠);失业保险参保人数86.78万人,征收基金2.45亿元(含清欠);基本医疗保险参保人数203.72万人,征收基金14.43亿元;工伤保险参保人数85.31万人,征收基金8389万元;生育保险参保人数123.25万人,征收基金5966万元,综合社会保险的参保人数达到22.18万人。二是征地农转非人员参加社会保险工作进展顺利。截止9月底,全市共有24.84万名已征地农转非人员参加了社会保险,有12.93万人开始领取养老金,有6372人报销了住院医疗费2183万元。新征地农转非人员共有2.35万人参加了社会保险,有8108人开始领取养老金。三是企业退休人员社会化管理不断提高。全市为47.85万企业退休人员按时足额发放养老金26.78亿元,社会化发放率和按时足额发放率均保持100%。
(三)劳动关系更加和谐稳定
劳动合同制度进一步巩固和完善,劳动合同签订率不断提高,截止9月底,全市签订劳动合同人数达到191.1万人;签订集体合同的企业达1175户,涉及职工39.83万人;建立健全企业工资收入宏观调控体系,强化工资支付监督、监控机制,实施最低工资保障制度;积极配合有关部门指导破产(关闭)、改制、兼并企业做好职工分流安置工作;进一步健全劳动争议处理制度,完善劳动争议仲裁三方机制,认真处理劳动争议案件和人民群众来信来访工作,维护职工队伍和社会稳定;加大劳动保障监察力度,整顿劳动力市场秩序。开展了支付农民工工资、整顿劳动力市场秩序、查处使用童工、贯彻执行市政府93号令等专项执法检查,1至9月,全市共对10110户用人单位进行了劳动保障执法监督检查,立案6086件,结案5960件,切实维护了劳动者的合法权益,有效地规范了劳动力市场秩序。
三、20xx年主要工作目标
——切实做好下岗失业人员再就业工作,全市城镇新增就业10万人,其中“4050”等援助对象实现再就业0.7万人,城镇登记失业率控制在4.0%以内。
——抓好农民劳动力的素质培训,全年完成对向非农产业和城镇转移的农村就业前引导性培训30万人;职业技能培训12万人,其中取得《***省职业技能培训合格证书》3万人,取得《职业资格证书》4.5万人。
——认真做好失地农民的就业工作,全年完成失地农民和农村富余劳动力向非农产业转移8万人;已登记失地农民就业率达70%以上;五城区及高新区农民集中居住区就业率达75%以上,其余区(市)县达70%以上。
——***市12333劳动保障热线建成并投入使用。
——巩固养老金社会化发放成果,确保企业退休人员养老金按时足额发放;努力扩大社会保险覆盖面,全年养老保险新增参保6万人,失业保险新增参保4万人,医疗保险新增参保6万人,非城镇户籍从业人员综合社会保险新增参保5万人。各项社保基金征集率达到95%以上,清理养老保险欠费1.4亿元;企业退休人员社会化管理覆盖面保持100%。
——深入贯彻市政府93号令,全年完成劳动保障年检15000户,主动监察10000户,督促参保及足额缴费5000户;在每个街道乡镇聘任兼职劳动保障监察员,形成市、区(市)县、乡镇三级监察体系,初建网格化管理监察模式,设立劳动者投诉举报中心;落实建筑、批发零售和交通运输行业农民工基本签订劳动合同制度,强化工资支付保证金制度。
——积极推进劳动争议仲裁实体化建设,力争在年内基本实现劳动争议仲裁实体化。
四、20xx年工作打算
一是进一步扩大就业,促进再就业。深入贯彻落实市委、市政府《促进城乡充分就业的意见》和《促进农民集中居住新区就业工作的意见》,把促进城乡充分就业工作摆在更加的突出位置,进一步强化责任体系和监督机制,将促进就业与经济社会发展紧密衔接,大力发展劳动密集型产业,发展非公制企业经济,采取灵活多样的就业形式,不断增加就业岗位;建立失业登记和失业保险监测制度,对五城区(包括高新区)城镇失业人员就业情况试行实名制管理,及时清理隐性就业;进一步完善就业服务体系,完善农民集中居住区就业工作目标考核机制,建立健全集中居住区劳动保障工作机构,全面开展集中居住区各项就业服务工作;进一步加大再就业资金投入,简化小额担保贷款审批手续,落实各项补贴政策,推动再就业政策的有效落实;开展再就业援助,帮助就业困难的“零就业”家庭等社会弱势群体就业;做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨后的扫尾工作;加大对下岗失业人员、失地农民培训、开发和就业工作的力度,实行培训、就业、社会保险和维护权益的一条龙服务,大力促进城乡充分就业。
二是进一步推进社会保障体系建设。重点督促新办企业、非公有制企业、非城镇户籍从业人员和个体工商户参加社会保险和缴纳社会保险费,扩大社会保险覆盖面,提高基金征缴率;进一步加大对征地农转非人员参加社会保险政策的宣传力度和工作的落实力度;严格执行征地农转非人员社会保险政府补贴资金的筹集、拨付和监督管理办法,确保政府补贴资金能按时足额到位;制定促进已征地农转非人员中二、三类人员参保和接续社会保险的政策措施,建立长效保障机制;制定并实施征地农转非人员失业保险办法,将20xx年1月后新增的征地农转非人员全部纳入失业保险范围,按时足额为失地无业农民发放各项失业保险待遇;加强社保基金监管力度,建立协同监管机制;完成全市社保数据集中工作,推进金保工程,提高社会化管理服务水平。
三是进一步构建和谐稳定劳动关系。深入贯彻落实市政府93号令和《***市用人单位劳动用工和社会保险管理标准》,加大宣传工作力度,加大劳动保障监察执法力度;提高劳动合同签订率,推进企业建立健全集体协商和集体合同制度;继续推进工资指导线、劳动力市场工资指导线和行业人工成本信息指导三项制度;清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制,抓好清理拖欠农民工工资工作,开展创建劳动关系和谐园区的试点工作;完善劳动关系三方协商机制,加强劳动争议处理工作,切实维护劳动者合法权益。
四是进一步规范劳动力市场秩序。加强区(市)县公共职业介绍机构网络化建设,为城乡劳动者就业提供方便快捷就业平台;完成数据中心与全市20个区(市)县的计算机联网,完成60%的街道、乡镇和社区的计算机联网工作,联网数量达639个;做好维权救助工作,加强维权救助体系建设,建立相应的“农民工维权救助站”。
五是切实推进规范化服务建设。配合市政务中心做好劳动保障审核审批事项窗口建设、市政务中心社保分中心建设;继续巩固全市劳动保障系统规范化服务型政府建设工作成果。

"劳动局职工医保财务工作总结"延伸阅读