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检察院工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年检察院规范执法行为专项整改活动工作总结。

光阴如梭,这一段时间的工作已经快过去了。平时我们要多回顾总结自己的工作经历,此时也不例外。能够防止自己犯同样的错误,提高自己的工作能力。我们怎样才能让自己写好一篇工作总结呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2020年检察院规范执法行为专项整改活动工作总结”,供您参考,希望能够帮助到大家。

我院被确定为全省试点单位后,迅速采取措施积极贯彻部署专项整改活动。6月中旬,组织力量将本院制定的19项规范执法制度和中政委、高检院、省院的有关规定汇编成《永安市人民检察院规范执法制度汇编》,建立了一套完整的规范执法制度体系。下面,就我院开展专项整改活动以来的工作情况总结如下。

一、采取措施,迅速启动专项整改活动

一是主动汇报,争取支持。立即向区委、区人大作了汇报,并向专程到我区检查专项整改活动的市委李某副书记和政法委张某某书记作了专题汇报,得到了市委、市人大和区委领导的支持。

二是统一思想,提高认识。根据省市检察院和市委政法委的工作部署,结合示范点要求和本院工作实际,制定了专项整改实施方案,对各阶段工作进行了具体安排;成立了以检察长、副检察长为正副组长和11个业务科室长为成员的专项整改活动领导小组;先后召开了院党组会、院务会和全院干警大会,认真学习全省政法系统和全省检察机关专项整改活动电视电话会议精神,提高开展专项整改活动的重要性和必要性的认识,把干警的思想和行动统一到省委政法委和省检察院的要求部署上来。

三是开门纳谏,营造浓厚氛围。面向社会设立了征求意见箱,公布了投诉电话和电子邮箱;通过电视台、宣传栏公布开展专项整改活动的目标任务、主要内容和工作部署;走访了部分人大代表、政协委员和机关事业单位、国有企业、私营企业;召开了人民监督员、特约检察员、廉政监督员和老干部代表等“三员一老”座谈会,广泛征求意见和建议。对反贪、渎检、控申、公诉、侦监、林检、民行等七个重点部门的执法薄弱环节深入查摆,对20xx年以来所办理的案件开展复查,深入剖析执法工作中存在的不规范问题及其原因,使整改活动有的放矢。

二、深入查摆剖析,确立规范执法建设的目标

执法行为不规范是人民群众反映强烈的问题,也是容易产生司法不公乃至司法腐败的温床。从根本上说,是执法思想不端正,执法理念落后的结果。我院通过各种方式,广泛征求意见和建议,在八个科室及其干警中,查摆出了执法不规范的问题和四个原因:①在执法思想方面,存在重打击、轻服务,重实体、轻程序,重查处犯罪、轻保障人权,重数量、轻质量等问题。②在执法行为方面,存在执法水平不够高、能力不够强,不善监督,制度执行不够到位等问题。③在执法作风方面,存在执法为民意识和办案责任心不够强,文明执法做得不够到位等问题。④在执法主体方面,存在思想工作不够到位,监督管理措施不够有效等问题。在找到原因后,我院紧紧围绕如何围绕中心,服务大局,为国家现代化建设服务;如何确保检察权的正确行使,做到“立检为公,执法为民”;如何提高法律监督能力,维护社会公平正义,确立了“在规范中发展、在规范中提高、在规范中增效”的建设思路,从而保障了执法规范化建设的正确发展方向。

三、加强机制建设,确保执法行为有章可循

制度在规范执法中更具有确定性和稳定性,是促进公正执法的有力保障。因此,我院将规范执法机制建设作为一项重要工作来抓。

(一)、强化监督制约,确保检察权的正确行使

1、加强对查办职务犯罪、批捕、公诉等办案重点环节的监督。重新修订了《检察委员会议事规则》、《机关工作规则》、《印章使用和管理规定》,制定了主要业务部门的办案规则,明确了办案中检察委员会、检察长、分管副检察长、科室长、主侦检察官、主诉检察官、检察员各自的权责范围和各种文书的签发权限,理顺了相互之间的权利义务,强化对不捕、不诉、查办职务犯罪案件的监督,加强了对重点办案环节的监督力度,要求所有不诉案件和职务犯罪案件的处理都必须经过检察委员会研究决定,确保了办案质量。

2、建立健全检务督察和人民监督员制度。严格贯彻执行高检院关于开展人民监督员制度试点改革相关规定和《加强执法活动内部监督制约的若干规定》,突出对执法活动过程的监督。通过质量复查和质量评查,共发现各种案件质量差错20余处。经过内外部监督制约,我院执法行为更加规范,执法程序更加严密。目前,我院正在对今年来所办理的案件开展案件质量评查。

(二)、规范办案程序,减少执法随意性

1、规范审查逮捕、起诉和查办职务犯罪的办案程序。在审查逮捕、起诉和查办职务犯罪过程中,各种执法行为规则散见于法律、司法解释和上级检察院的有关规定之中,实践中难以系统学习和掌握。为此,我院组织制定了《职务犯罪案件办案规则》和《审查逮捕、起诉案件办案规则》,两项制度综合了法律、司法解释和上级检察院的有关执法规定,融合了侦查资源整合、人民监督员和检务督察制度等内容,吸收了安全办案、文明办案、廉洁办案等执法执纪相关规定,同时对责权范围、办案效率、案件质量、案件汇报协调等内容作了规定,还配套制定了办案流程图,形成了查办职务犯罪和办理审查逮捕、起诉案件的系统性操作规程。今年以来,起诉案件有罪判决率达100%,未出现超期羁押、错案和办案事故,也未出现一起干警违法违规办案问题。

2、规范与侦查、审判机关的协调配合制度。为保障诉讼活动顺利进行,我院与市法院联合制定了《关于加强协调配合的若干意见》、《刑事案件庭前证据展示若干规定》;正就《常见刑事案件罪名证据规格》与市公安局、市法院进行磋商。对提前介入、补充侦查、证据展示、普通程序简化审、量刑建议、案件汇报协调等涉及公、检、法三家相互关联的诉讼行为作出规范,明确各自的权利义务,避免相互扯皮,提高办案质量和效率,促进了诉讼活动的规范进行。今年来,以提前介入、召开联席会等形式引导公安机关侦查34件,引导侦查率近30%;与法院实行庭前证据展示4件;书面建议适用简易程序审理案件81件,普通案件均采用简化审方式审理;提出量刑建议9件,法院采纳7件,采纳率达78%。通过相互协调,审查逮捕、起诉办案效率和庭审效率提高了30%以上。

(三)、确定案件质量标准,实行执法责任和错案追究制

1、建立案件质量和错案标准。制定了《审查逮捕、起诉案件质量标准》,在明确规定审查逮捕、起诉案件质量的同时,详细规定了错捕、漏捕、错诉、漏诉等错案标准,使办案执行起来更具有可操作性。

2、实行执法责任和错案追究制度。严格执行《错案责任追究条例》、《关于主诉检察官办案责任制的实施细则》、《主侦检察官制度试行办法》等执法责任和错案追究制度,开展案件质量评查,评查结果书面进行通报,个人应承当责任的依法依规予以追究。年初,我院共任命了控申、反贪、渎检等科室(局)10名主侦检察官。目前,已有3名主侦检察官完成了全年的自行初查成案任务,另有3名主侦检察官已完成50%的自行初查成案任务,查办职务犯罪的竞争激励机制已初见成效。

(四)、规范法律文书制作,提高执法文书质量

为提高法律文书制作质量和效果,克服各科室在法律文书制作过程中存在的标准不统一、格式不一致、内容不规范等现象,制定出台了《法律文书制作规范》,就适用的法律文书种类、犯罪事实和证据的叙述要求、文书格式等进行了规范。将《审查结论报告》、《侦查终结报告》、《起诉书》、《不起诉决定书》等14种常用的检察法律文书,制作成通用文书模版并辅以制作说明,对纸张、排版、文号、文书格式、落款及印鉴使用等作了规定,在本院局域网发布,供办案人员在制作时直接套用。年初,共对9个科室(局)的21份法律文书进行评查,发现文书各种差错10余处。经过规范,全院法律文书制作基本达到了高检院的要求,文书差错明显减少。

四、加强执法主体建设,确保规范执法落到实处

“徒法不足以自行。”要使执法工作真正做到规范公正,还需要有一支高素质的检察官队伍。

(一)、统一干警的执法思想。年初进行队伍的集中教育整训,组织干警进行执法思想和执法理念的学习教育和大讨论,在干警中牢固树立“立检为公,执法为民”和为国家现代化建设服务的思想,牢固树立文明执法和保障人权的执法理念。要求执法工作做到“三个统一”,即查办案件与促进发展、惩治腐败与保障人权、法律效果和社会效果的统一。

(二)、提高干警的执法能力。把考学列入干警的岗位工作目标,每月对干警进行一次业务考试或岗位练兵,鼓励干警参加学历教育和各种业务培训、技能考试。

(三)、培育干警廉洁敬业奉献的执法作风。严格执行党风廉政建设和队伍建设责任制,对队伍违法违纪和案件质量问题实行一票否决。强化廉政测评、诫勉谈话、个人重大事项报告、职务犯罪案件跟踪监督、错案追究等措施。通过正反两方面的典型教育培育干警敬业奉献的精神。通过宗旨教育,牢固树立公仆意识,克服“冷、硬、横、推”的不良作风。

(四)、树立干警良好的执法形象。从控申接待、出庭仪表、讯(询)问用语、着装制度、警车使用等方面建立规范,努力塑造规范办案、文明办案的执法形象。

(五)、建立健全执法业绩考核评价体系。在对5年来各科室、岗位平均工作量进行分析的基础上,修订了《岗位目标责任制考核评比办法》,对每个科室定岗、定责、定目标工作量,按月进行动态考核,结果张榜公布并排出名次,年终汇总并奖优罚劣。同时推行“一票否决、一岗双责、引咎辞职、案件主办、错案追究”等五项制度。科室和干警的工作成绩一目了然,形成了一套较为科学的执法主体工作业绩考核评价体系,激发了干警爱岗敬业的热情。

当然,我们的工作还存在许多不足,一是个别干警对开展专项整改活动存在厌烦情绪,对开展活动的重要性和必要性的认识不够深刻;二是在查摆规范执法中存在的问题时,个别干警未能端正态度,实事求是;三是机制创新工作力度离检察工作实际需要还有较大差距。我们将在下一阶段不断改进。下一步,我院将按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路,结合示范点实际,坚持工作先行一步、措施适度超前的原则,全面加强检察业务工作的规范化建设,推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设,把执法规范化与队伍专业化、管理科学化有机结合起来,使检察机关的各项执法工作步入规范、有序的轨道

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2020年“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作总结


“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动开展以来,我队在县政法委和上级公安机关的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,依照各级政法机关的安排部署,集中整改了群众不满意的突出问题,健全执法规范,确保执法公正,进一步提高了交警队伍素质,现总结如下:

一、加强组织领导,深入宣传动员

市支队、县局《通知》下发后,我队及时召开了全队民警会,专题安排部署了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作,成立了领导小组,以保障专项整改活动工作顺利开展。6月16日,继公安局动员大会之后,我队再部署再安排,进一步统一思想,提高认识,明确任务。同时,制定了实施方案,以突出此次专项整改活动的可操作性,增强整改活动的针对性和实效性。会后,大队通过发放宣传资料、悬挂横幅、设置意见箱等渠道,广泛动员,深入宣传,保证了整改活动有良好的开端。

二、加强学习剖析,切实整改提高

为把学习教育活动贯穿始终,确保学习“内容、时间、人员、效果”四落实,达到 “三结合”,即个人自学与集体学习相结合,专题辅导与讨论相结合,培训与考试相结合,我队精心安排,详细制定了学习计划表,严格按照规定动作和自选动作认真扎实地完成任务。同时,采取走出去、请进来的方法,广开渠道,征求人大、政协、纪检等部门和社会各界的意见和建议,通过发放征求意见书、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等形式,广泛征求各类意见和建议22条,经整理归纳为7条。每位民警记笔记达到了15000字,撰写认识1篇,心得体会5篇,并且对照大队实施方案中提出的六个方面的问题和省政法委书记赵正永提出的政法干警“四个不得参与”的要求,结合征求到的意见建议及自身在执法工作中的实际情况,完成了认真、深刻、操作性强的整改材料,并按规定做到了层层把关,签字审阅。

通过学习、剖析,全队民警思想重视,认识明确,进一步增强了参与专项整改活动的自觉性和主动性。

三、健全完善制度,推动长效发展

在前两个阶段的基础上,我队结合制定的整改措施和执法实际,根据各级公安机关的要求,从易出问题的环节入手,从屡纠屡犯的环节入手,从群众反映强烈的环节入手,按照县局提出的“四个一”连贯整改工作步骤,即“查找一个问题,解决一个问题,规范一个行为,建立一个制度”,有计划、分批次、定时限地先后制定了思想政治、警容风纪、工作制度、交通管理、事故处理、上级规定等六方面十四个切合实际、操作性强的执法制度,最大限度地预防和杜绝容易在执法岗位和执法过程的各个环节上发生的问题,推动执法机制向正规化,长效化发展。

四、深入培训考核,全面提高素质

为了有效提高执法办案水平,规范执法行为,促进严格、公正、文明、有效执法,针对我队民警执法活动中普遍存在的突出问题,从民警执法的最基本的动作开始,我队周密安排,乘势而上,先后举办了法律知识培训班、规范办案程序培训班、规章制度培训班,全面、系统地学习了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《陕西省实施道路交通安全法办法》、《人民警察法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《交通事故处理程序规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《延安市公安局关于改进行政执法程序若干问题的规定》以及《五条禁令》、《四个严禁》、《延安市公安机关执法质量考核评议规定》等各级公安机关的规章制度,并按规定进行了考试。

通过培训考核,全队掀起了创建学习型机关、学习型民警的高潮,民警的整体素质得到增强,执法水平、执法质量得到提高,全面提升了队伍的整体形象。

五、发扬先进性,坚持两不误两促进

我队以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,坚持“两手抓、两不误、两促进、两提高”的原则,确保专项整改活动同各项公安交管工作同步进行,相互促进提高。一是针对城区交通秩序混乱,车辆乱停乱放、不遵守交通信号、酒后驾车、无牌无证驾驶、摩托车超速行驶、骑乘两轮摩托车不戴安全头盔等突出违法行为,集中警力,开展了多次专项治理,打出了严管高压态势,使全县交通秩序明显改观。二是是坚持以人为本的服务理念,不断提高车辆管理工作水平,全面推进车管所规范化建设。三是继续深入开展“大接访”活动,认真解决事关群众切身利益的问题。四是继续深化大练兵活动,坚持以考促练,以评促练,全面提高民警的政治、业务、体能三大素质,增强队伍的战斗力。五是认真完成中央领导同志来宜视察工作及“黄河颂”大型文艺演出等各级道路交通警卫任务,确保道路交通警卫工作安全、有效、畅通,万无一失。六是继续实施“畅通工程”和“平安大道”创建工作,提高全县交通管理水平,建立完善交通管理综合协调工作机制。

总之,我队通过此次专项整改活动,基本达到使执法行为进一步规范,执法工作中的突出问题得到有效解决,广大民警的执法理念进一步转变,以人为本,人权保障的观念进一步增强,社会各界对执法工作和交警队伍的满意程度有较大提高的目标,但是还存在一些不足之处:一是民警素质参差不齐,有待于进一步提高。二是工作墨守成规多,创新少。三是建立完善交通管理综合协调工作机制还需各级政府和其它部门的支持配合。为此,我们将继续努力,扬长避短,积极推进队伍的正规化建设。

2020年检察院2020年检察调研、检委会、执法检查总结


20xx年我院检察调研、检委会、执法检查工作继续围绕xx市院“突出特色创品牌,全面发展争一流”的战略目标,检察调研工作坚持立足于检察工作、服务于检察工作的思路,检委会工作以完善工作机制、提高议事决策效率和质量为重点,执法检查工作以“强化监督,公正执法”、提高办案质量和执法水平为核心,认真履行为领导决策、检察业务工作和办案工作服务的职能,为我院检察工作的全面发展做出了一定的贡献。全年共开展专题调研活动5次,编发《检察调研》6期,调研文章43篇,被上级院及有关报刊采用5篇,其中中央级2篇,省级1篇,区县级2篇;开展专题执法检查8次,写出专题报告8篇;召开检委会52次,讨论案件44次48件,研究重大事项8次,专职委员均提供咨询意见,不同意被采纳4件。现将主要情况报告如下。
一、主要工作情况
1、认真制定工作规划。遵照市院关于检察调研、检委会、执法检查三项工作要点和考核目标要求,针对我院实际,院党组研究制定了我院二○○五年工作意见和工作目标管理考核办法,从总体上对检察调研、检委会、执法检查三项工作进行了安排部署,提出了具体措施和要求,并将三项工作完成情况纳入年度岗位目标责任制进行考核奖惩。
2、加强调研工作领导。调研工作领导小组为我院常设机构,负责加强对调研工作的领导和管理。院领导亲自担任领导小组负责人并组织开展调研活动,在指导选题、审稿、改稿的同时,还积极带头撰写调研文章,全年院领导亲撰写调研文章4篇,占调研文章总数的9.3%。
3、积极开展专题调研活动。针对不同时期检察工作的重点和要求,结合工作实际,我院积极开展了专题调研活动。全年共开展了以“检察改革与检务保障”、“提高执法能力建设”、“保持共产党员的先进性”、“检察机关如何为构建和谐社会服务”、“疑难案件研讨”为主题的专题调研活动5次,对检察机关如何贯彻落实党的十六大精神、进一步推进检察改革和加强检务保障、努力提高干部队伍的执法能力和永葆共产党的先进性、为构建和谐社会服务进行了深入的调查研究。
4、强化调研工作责任。我院把检察调研工作作为一项重要工作来抓,与其他业务工作并重,将任务和责任落实到人,并纳入年度岗位目标责任进行考核。年终对调研工作成绩突出的予以奖励,对未完成基本工作任务的则取消所在科室及责任人当年度评先选优的资格。
5、加大执法检查力度。按照执法检查工作目标方案,进一步落实和加强执法检查措施,认真完成执法检查工作,全年共开展了执行首办责任制情况检查、办理涉法上访案件情况检查、20xx年立案复查不服检察机关自侦案件处理决定的申诉案件质量检查、20xx年不起诉案件检查、自侦案件扣押款物专项检查、开展人民监督员制度试点工作专项检查、20xx年至20xx年5月检委会工作情况检查、减假保人犯清理检查等8次专项执法检查活动,并根据检查情况撰写了执法检查报告,及时研究执法活动中存在的问题,并提出了整改措施和意见。
6、进一步规范检委会工作制度。今年我院在对历年来的刑事赔偿案件专项清理中,发现我院原制定的《错案责任追究规定》对错案责任主体在责任承担上没有明确的划分,对错案责任的追究也缺少具体的细化规定。根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》不完善的地方进行了修订补充,并对《检察委员会议事规则》进行了相应的修改完善,对提请检察委员会研究案件的要求、程序、各环节人员的责任,以及对错案、错案责任、错案责任的追究等进行了明确具体地规定,增强了各环节人员的责任感,强化了对错案责任的追究,规范了检察委员会议事规程。
7、认真开展人民监督员制度试点工作。根据高检院、xx市院的安排部署,我院被纳入人民监督员制度试点单位。为了使该项工作在我院认真推行,我院成立人民监督员制度试点工作领导小组,负责对试点工作实施的组织领导。制定了《人民监督员制度实施方案》、《人民监督员制度实施细则》和有关监督工作文书。在人大、政协委员中选任了7名公道正派、具有一定的法律政策水平的委员作为人民监督员,并组织他们进行法律知识的学习培训。20xx年10月1日,我院人民监督员试点工作正式启动。在开展人民监督员制度试点工作中,我院严格按照《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定(试行)》及一系列补充规定开展工作,20xx年我院进入了人民监督员监督程序的“三类案件”共计7件7人,其中不起诉案件6件6人,撤销案件1件1人。通过监督,人民监督员均一致同意本院处理意见。
二、存在的主要问题及整改思路
20xx年通过一系列措施,我院调研文章撰写的群众性基础较过去有所提高,许多过去没有撰写调研文章的同志也开始加入了撰写调研文章的阵营。但出精品、上档次的少,仍然是我院调研工作的薄弱环节,调研文章在上级及有关报刊的采用率下降。今后我院调研工作的方向是:一方面把调研工作业务纳入干训内容,加大这方面的培训力度,努力提高全员调查分析问题的能力;二是要继续巩固已有的调研工作人员阵营,积极采取措施和组织人力着重在深度和精度上做文章,努力提高调研文章的质量,扩大调研工作成果。

2020年检察院检察调研、检委会执法检查总结


20xx年我院检察调研、检委会、执法检查工作继续围绕xx市院“突出特色创品牌,全面发展争一流”的战略目标,检察调研工作坚持立足于检察工作、服务于检察工作的思路,检委会工作以完善工作机制、提高议事决策效率和质量为重点,执法检查工作以“强化监督,公正执法”、提高办案质量和执法水平为核心,认真履行为领导决策、检察业务工作和办案工作服务的职能,为我院检察工作的全面发展做出了一定的贡献。全年共开展专题调研活动5次,编发《检察调研》6期,调研文章43篇,被上级院及有关报刊采用5篇,其中中央级2篇,省级1篇,区县级2篇;开展专题执法检查8次,写出专题报告8篇;召开检委会52次,讨论案件44次48件,研究重大事项8次,专职委员均提供咨询意见,不同意被采纳4件。现将主要情况报告如下。
一、主要工作情况
1、认真制定工作规划。遵照市院关于检察调研、检委会、执法检查三项工作要点和考核目标要求,针对我院实际,院党组研究制定了我院二○○五年工作意见和工作目标管理考核办法,从总体上对检察调研、检委会、执法检查三项工作进行了安排部署,提出了具体措施和要求,并将三项工作完成情况纳入年度岗位目标责任制进行考核奖惩。
2、加强调研工作领导。调研工作领导小组为我院常设机构,负责加强对调研工作的领导和管理。院领导亲自担任领导小组负责人并组织开展调研活动,在指导选题、审稿、改稿的同时,还积极带头撰写调研文章,全年院领导亲撰写调研文章4篇,占调研文章总数的9.3%。
3、积极开展专题调研活动。针对不同时期检察工作的重点和要求,结合工作实际,我院积极开展了专题调研活动。全年共开展了以“检察改革与检务保障”、“提高执法能力建设”、“保持共产党员的先进性”、“检察机关如何为构建和谐社会服务”、“疑难案件研讨”为主题的专题调研活动5次,对检察机关如何贯彻落实党的十六大精神、进一步推进检察改革和加强检务保障、努力提高干部队伍的执法能力和永葆共产党的先进性、为构建和谐社会服务进行了深入的调查研究。
4、强化调研工作责任。我院把检察调研工作作为一项重要工作来抓,与其他业务工作并重,将任务和责任落实到人,并纳入年度岗位目标责任进行考核。年终对调研工作成绩突出的予以奖励,对未完成基本工作任务的则取消所在科室及责任人当年度评先选优的资格。
5、加大执法检查力度。按照执法检查工作目标方案,进一步落实和加强执法检查措施,认真完成执法检查工作,全年共开展了执行首办责任制情况检查、办理涉法上访案件情况检查、20xx年立案复查不服检察机关自侦案件处理决定的申诉案件质量检查、20xx年不起诉案件检查、自侦案件扣押款物专项检查、开展人民监督员制度试点工作专项检查、20xx年至20xx年5月检委会工作情况检查、减假保人犯清理检查等8次专项执法检查活动,并根据检查情况撰写了执法检查报告,及时研究执法活动中存在的问题,并提出了整改措施和意见。
6、进一步规范检委会工作制度。今年我院在对历年来的刑事赔偿案件专项清理中,发现我院原制定的《错案责任追究规定》对错案责任主体在责任承担上没有明确的划分,对错案责任的追究也缺少具体的细化规定。根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》不完善的地方进行了修订补充,并对《检察委员会议事规则》进行了相应的修改完善,对提请检察委员会研究案件的要求、程序、各环节人员的责任,以及对错案、错案责任、错案责任的追究等进行了明确具体地规定,增强了各环节人员的责任感,强化了对错案责任的追究,规范了检察委员会议事规程。
7、认真开展人民监督员制度试点工作。根据高检院、xx市院的安排部署,我院被纳入人民监督员制度试点单位。为了使该项工作在我院认真推行,我院成立人民监督员制度试点工作领导小组,负责对试点工作实施的组织领导。制定了《人民监督员制度实施方案》、《人民监督员制度实施细则》和有关监督工作文书。在人大、政协委员中选任了7名公道正派、具有一定的法律政策水平的委员作为人民监督员,并组织他们进行法律知识的学习培训。20xx年10月1日,我院人民监督员试点工作正式启动。在开展人民监督员制度试点工作中,我院严格按照《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定(试行)》及一系列补充规定开展工作,20xx年我院进入了人民监督员监督程序的“三类案件”共计7件7人,其中不起诉案件6件6人,撤销案件1件1人。通过监督,人民监督员均一致同意本院处理意见。
二、存在的主要问题及整改思路
20xx年通过一系列措施,我院调研文章撰写的群众性基础较过去有所提高,许多过去没有撰写调研文章的同志也开始加入了撰写调研文章的阵营。但出精品、上档次的少,仍然是我院调研工作的薄弱环节,调研文章在上级及有关报刊的采用率下降。今后我院调研工作的方向是:一方面把调研工作业务纳入干训内容,加大这方面的培训力度,努力提高全员调查分析问题的能力;二是要继续巩固已有的调研工作人员阵营,积极采取措施和组织人力着重在深度和精度上做文章,努力提高调研文章的质量,扩大调研工作成果。

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2020年检察院工作总结



20xx年,市检察院始终坚持把政治工作摆在首位,积极实施“大政工”战略,唱响主旋律,奏出最强音,实现了政治工作与业务工作的良性互动,推动了整体检察工作的健康协调发展。我院4次受到最高人民检察院表彰,被命名为“全国先进检察院”;上个月,又被授予“全国模范检察院”荣誉称号;干警队伍中涌现出了以白洁为代表的一大批先进典型,在社会上产生了良好反响。实践证明,不断加强和改进政治工作,是做好一切工作的基本前提,是正确行使检察权的重要保障。任何时候、任何情况下,政治工作都只能加强,不能削弱。基于这一认识,一年来,我们狠抓了以下工作:
一、以永葆检察队伍凝聚力为目标,狠抓思想政治工作
我们积极适应形势任务的发展变化,坚持以思想教育感化人,用党的最新理论成果武装干警;以先进典型激励人,用弘扬正气凝聚干警;以真情关爱温暖人,用和谐氛围熏陶干警,保证了干警政治信念坚定,思想道德纯洁,执行号令坚决,完成任务出色。
一是坚持以先进典型激励人。我们把近年来立功受奖的干警的先进事迹汇编成“灵检群英”,录入到局域网上供大家学习交流。把他们的照片放大后张挂在办公楼一楼大厅的光荣榜上,大张旗鼓地宣扬。结合开展保持共产党员先进性教育活动,我们精选了事迹突出的7名优秀党员,树立为“保持先进性,岗位做标兵”的典型,举行了先进事迹报告会,在广大干警中产生了强烈共鸣。随后,报告团又应邀前往三门峡市检察院和**市部分党政机关以及企事业单位,先后做了二十多场事迹报告,在社会各界引起强烈反响。报告团成员之一、青年女干警白洁同志10年如一日无私资助贫困学生,在患有严重心脏病和妇科疾病的情况下,以革命加拼命的顽强意志,始终奋战在执法第一线,成为三门峡市检察系统有名的“办案女状元”。她的感人事迹一经披露,立即引起各级领导的高度关注。**市委、**市委政法委、三门峡市检察院、三门峡市委政法委相继做出了向白洁同志学习的决定。三门峡市委专门将白洁连同其他6名同志的先进事迹汇编成《热血铸检魂》一书,印发全市党员干部学习。我院因势利导,坚持用身边典型教育和引导广大干警,极大地激发了大家实践先进性要求的自觉性。20xx年,我院有10名同志荣立三等功,1名同志荣立一等功,受到**市以上表彰奖励的个人达58人次、集体达62次,都是历年来最多的。
二是坚持以思想教育感化人。我们把思想政治教育规范为“四课教育”,即党建理论灌输课、时事政策辅导课、检察业务强化课、廉洁自律警示课,并创造了“互动式”、“辩论式”、“开放式”教育形式。在内部局域网上设立了“红旗颂”党建网站。创建了“理论灌输、心理疏导、善意诫勉、文化熏陶”四个方面交互作用的“四维互动大政工”模式。结合**市院的光荣历史,坚持用光荣传统教育党员。每当干部调整,院党组都要召开交接会,把几代灵检人“爱院如家、勇夺第一”的传统传下去;每当新同志进院,都要组织参观荣誉室,让大家牢记我院的光荣历史;每当取得新的成绩,都要邀请离退休老同志来院座谈,虚心接受老前辈的谆谆教诲;每当受领重大任务,都要组织党员向党旗宣誓,鼓舞斗志。在开展保持共产党员先进性教育活动中,我们专门编印下发了《合格党员一本通》小册子。院党组还拨出专款,以“保持党的优良传统,正确履行检察职责”为主题,请**市知名书法家书写了十多副书法作品,张挂在办公楼楼道内,进一步营造经常性的教育氛围。广大干警在互教互学、是非辩论、相互启迪、持续熏陶中,潜移默化地提高了理论素养,坚定了政治信念,筑牢了精神支柱,弄清了立身做人的基本道理。
三是坚持以真情关爱温暖人。院党组坚持做到“五必看”、“六必谈”,即在干警生病时、生日时、结婚时、亲人去世时、子女婚庆时,必须登门看望;在干警思想波动时、工作岗位变动时、工作出现失误时、家庭出现变故时、评先晋级落榜时、与同志发生矛盾时,必须开展谈心。20xx年,我们在经费非常紧张的情况下,拨出专款为全体干警检查了身体。院党组对干警的真心关爱,换来了干警对全院建设的真情回报。从20xx年12月31日至20xx年9月20日,我院干警共出九趟大差,先后奔波满洲里、海拉尔、长春、大连、温州、东营、西安、平顶山等90多个地域,追捕逃犯,调查取证,里程相当于数次长征,但没有一名干警叫苦叫累。干警赵文波的父母双双患有脑血栓,瘫痪在床,他却很少请假,白天扎进案件堆里,晚上伺候在父母床前。58岁的反贪老干警蔺根宽,其女儿患癌症在西安住院,他周末坐火车去看一看,周一照常上班。女儿不幸去世后的第二天,他又出现在办案第一线,主办的案件还被评为“十大精品案件”。
二、以提高检察队伍战斗力为目标,狠抓队伍建设工作
我们始终按照高素质、专业化的要求,以保障公正执法为核心,以提高执法能力为目标,在推进检察工作健康发展的同时,实现人的全面发展。
坚持约人以范,加强作风建设。在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,我们组织七大业务部门,集中利用20天时间,对20xx年以来办理的215起案件逐案进行了认真排查,发现执法不够规范的个性和共性问题53项。在对这些问题及时进行整改的基础上,我们依据法律法规,制定了《业务办案流程》,使规范执法行为“有章可循”。为进一步加强制度管人,我们对200

2年以来制定的所有规章制度,进行了一次认真“梳理”,该废除的废除,该合并的合并,该完善的完善,形成了切实可行的、完整的制度体系,使作风纪律这个“软指标”,在实践中有了“硬杠杠”。与此同时,院党组先后向社会各界作出了《服务大局十项承诺》、《保持共产党员先进性六项承诺》、《领导班子“从严治检、廉洁从检”六项承诺》、《执法办案期限十项承诺》、《优化经济环境十项措施》等五方面的承诺事项,为全院党员干警制作了显示其姓名与编号的桌牌和胸徽,在一楼大厅和控申接待室分别设置了征求意见箱,广泛接受群众监督。各项制度的不断完善,强化了干警队伍的纪律观念,使思想作风发生了翻天覆地的变化。20xx年4月,我院干警远赴温州押解犯罪嫌疑人归案,当时正值台风“海棠”肆虐,一路上险象环生。在每一个危急时刻,押解干警都是把生的希望留给犯罪嫌疑人,把死的危险留给自己。一回到**,干警不顾自己饥肠辘辘,先把一碗热气腾腾的羊肉汤端到犯罪嫌疑人面前,感到得他直掉眼泪,不止一次的说:我是带罪之人啊,可你们待我比亲人还亲!
合理搭建平台,强化实践锻炼。为使队伍建设工作从“无形”转变到“有形”,我们积极搭建平台,努力在检察工作实践中锻炼队伍。我们结合开展“保持共产党员先进性”教育和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,先后开展了19项党员先锋工程活动。要求党员时刻树立“扛旗子”的形象,集合列队站在前,日常工作走在前,危急时刻冲在前;树立“兵教头”的形象,在思想工作中当好“指导员”,在帮带新人中当好“教练员”,在日常管理中当好“督导员”;树立“好兄长”的形象,自觉做到不摆架子、不搞你亲我疏、不说粗话脏话。结合创建“全国模范检察院”活动,我们开展了“四型五模范”活动。引导大家自觉做办案能手型、监督专家型、公正清廉型、服务为民型的典范,争做实践“三个代表”、执法为民、无私奉献、岗位成才、服务大局的模范。结合深化检察工作主题,我们开展了“争办精品案件”、“争创精品工作”、“争当灵检群英”、“争建光荣团队等活动。这些活动的深入开展促进了各项检察工作蓬勃发展。我院各项检察工作在20xx年呈现出“齐头并进、整体推进、与时俱进”的和谐发展之势:3起案件和2项工作,分别入选“精品案件”和“精品工作”,占全市“精品”总数的四分之一;23项检察工作,全都进入先进行列,在成功捍卫15连冠的同时,首次实现“满堂红”,再次创造历史最好成绩;工作经验4次被最高人民检察院转发,13次被省检察院和省委政法委转发;8次在全省检察机关召开的各项业务工作会议上做典型发言或经验交流。
坚持用人如器,激活用人机制。我们认为,真正把那些想干事、敢干事、能干事的干警选出来、用起来,不仅是加强队伍建设的重要举措,更是对党的检察事业高度负责的政治要求。为此,针对一般岗位,我们着眼“让每个干警都成为顶梁柱”这一目标,进一步完善了《干警卸职离岗机制》,深化了《诫勉谈话制度》。明确规定,部门在当年考评中处于末位的,或者位次下降两名以上的,对部门负责人实行诫勉谈话,来年没有起色的,责令卸职;干警有违规行为的,一律先离岗,再处理。与此同时,针对中层领导岗位,我们提出了“不看资力看能力,不论年龄论本领”的干部选用思路,中层干部的选拔任用全部采用竞争上岗的方式产生,真正把“伯乐相马”转变为了“考场赛马”。用人机制的全面激活,使干警队伍的精神面貌发生了质的变化。扎堆聊天的少了,埋头苦干的多了;怨天尤人的少了,奋发进取的多了;安于现状的少了,开拓创新的多了。20xx年,我们通过两次岗位调整和公开竞争,为20多名调换了岗位,14名同志凭着突出的工作业绩和良好的群众基础,走上了中层领导岗位,6名同志解决了科级待遇。用人机制的全面激活,也使我院干部队伍结构更加科学。目前,35岁左右的中青年干部占到了干部总数的45%,为检察事业实现可持续发展备足了战略底气。
三、以增强检察队伍创造力为目标,狠抓教育培训工作
我院始终把狠抓教育培训,提高队伍素质作为政治工作的一项重要内容,摆上议事日程,纳入年度部署,放在工作全局中去认识、去思考、去部署、去谋划,确保了干警把主要精力都集中到钻研业务、提高素质能力上来。
一是坚持日常育素质。我们以开展“创建学习型检察院,争当学者型检察官”活动为载体,采取“检察夜校”、“文明学校”、“网上论坛”等多种形式的学习活动,引导干警立足本职岗位锻炼成材,不断深化岗位练兵活动。我们每周举办一次业务交流,对当周业务练兵进行交流小结;每月进行一次业务练兵总结,综合分析当月业务练兵情况;每年开展一次各部门业务集中大比武、大练兵,提高业务本领。
二是坚持培训强素质。在继续开展教育资源共享的基础上,我们坚持因人而异、因材施教,大力举办各类培训班和兴趣小组。20xx年,我们先后分四次,从检察官职业道德、法律基础知识、岗位应知应会、检察实务、计算机应用等八个方面,对15名新进人员和20多名轮岗人员开展了岗前培训。在此基础上,坚持做到“请进来、走出去”,灵活运用培训方式,不断增强培训效果。20xx年,我门先后三次邀请党校讲师、政协领导、全国劳模来院授课;选派6人次前往北京、郑州等地学习;组织6名新同志参加郑州大学远程本科教育。
三是坚持考评验素质。我们

每年组织2次大型知识考试,开展2次民主考核,根据考试考核结果及平时工作业绩,对干警素质和能力情况做出综合评判和分类排队。20xx年,参加全省考试的62名干警,56人90分以上,其中5人100分;参加考核的26名干警,16人的论文被评为优秀,被省院评为专项培训考核先进集体。突出抓好司法考试和信息化技术考核,继续开展学历达标升级活动。20xx年有20名干警法律本科毕业,8名干警获得计算机一级证书,参加司法考试的5名干警中300分以上的有4人。
各位领导、同志们,虽然我们在加强和创新检察政治工作的实践中进行一些探索,也取得了一定成绩,但与上级领导的严要求相比还有差距,与全市检察政治工作蓬勃发展的大好形势相比还有不相适应的地方,与兄弟县、市区院的好做法、好经验相比还有不足。这次,全市检察机关政治工作会议的召开,就给我们进一步做好今后工作,提供了新机遇,开拓了新视野,理清了新思路。回去后,我们一定要把会议精神传达好、贯彻好、落实好。
20xx年,我们将在上级检察机关的正确领导下,认真贯彻这次政治工作会议精神,紧紧围绕检察工作主题和检察工作总体要求,以“八荣八耻”为立身之本,深入开展社会主义法治理念教育和荣辱观教育,紧紧抓住向白洁同志学习这一载体,克服自满与畏难两种情绪,强化典型引导、责任落实、创新进取三项工作,进一步加强思想政治工作,着力抓好人才队伍建设,努力提高检察队伍的整体素质,为检察工作创新发展提供更加坚强的思想政治和业务技能保障。

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