广电工作总结

2020年文化广电新闻出版局四五普法工作总结。

岁月悠悠，忙碌的工作和生活即将跨入下一个阶段。通过回顾本阶段的工作情况做个总结的重要性不言而喻。做好工作总结可以帮助提高自己的工作技巧。在写工作总结时，需要重点写哪些方面呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2020年文化广电新闻出版局四五普法工作总结”，但愿对您的学习工作带来帮助。

20xx年以来，我们根据市普法领导小组、市普法办和市级机关党工委关于开展“四五”普法的统一部署和要求，紧密联系本系统实际，不断在统一思想、提高认识，区分层次、整体推进，普治并举、注重实效，加强领导、狠抓落实上下功夫，深入开展普法教育与依法治理工作，干部职工的法制观念和依法办事、依法行政能力得到进一步提高，为我市推进“四五”普法、建设法治城市发挥了积极作用。现将我局“四五”普法工作简要总结如下：

一、 基本情况

市文化广电新闻出版局是20xx年3月建立的新部门。文化体育系统的“四五”普法与依法治理工作主要是在原市文化局和20xx建立的市文化体育局领导下开展进行的。从20xx年开始实施至今已有5个年头，经历了三个阶段。20xx年至20xx年上半年为准备阶段，局和局属各单位都建立了普法领导小组并确定联络员和辅导员，制定了本部门本单位法制宣传教育第四个五年规划和年度计划，进行了宣传发动和教材准备工作。在领导小组工作会议上，局主要领导明确提出了“四五”普法要达到“两个提高，两个转变”的目标要求。即通过继续深入开展宪法、基本法律和各类专业法律法规的宣传教育，全面提高各级领导干部、职工的法律素质；按照依法治市的各项基本要求，以法制宣传教育为先导，全面提高法治化水平，努力实现由增强全民法律意识向增强全民整体法律素质转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。20xx年下半年至20xx年为实施阶段，根据五年规划确定的目标任务和要求，按照市普法办、市机关党工委的具体部署，每年制定年度计划和阶段性目标，认真组织实施并做好年度总结检查工作。例如：20xx年组织开展了以《wto法律知识读本》、《wto基本规则与公共管理》、《中华人民共和国婚姻法（修正）读本》为重点内容的普法教育宣传工作，参加了省、市组织的统一考试，参考率、合格率达到100%。20xx年，组织开展了以《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》为重点内容的普法教育宣传工作，除局机关工作人员全员参加市组织、宣传、人事、司法部门组织的统一培训和考试外，机关科以上干部和局属各单位管理人员认真完成人手一册的《干部法律知识读本学习与思考作业本》。县处级领导干部的作业本经市普法办审批，合格率为100%。20xx年组织开展了以《宪法》、《行政许可法》为重点内容的普法宣传教育工作，局机关和文化市场稽查支队全体干部职工积极参加市组织的《行政许可法》培训和考试，参考率为100%，优秀率达到95%。在学习《宪法》活动中突出学习宣传了宪法修正案的内容和重要意义，并用市普法办的统一试卷，组织各单位进行了考试。今年，进入了检查验收阶段，5月份以来，组织各单位进行自查，对自查中发现的问题，要求及时做好查漏补缺工作，迎接市直机关和业务主管部门考核验收。

在“四五”普法实施过程中，我们始终坚持上级规定学的法律法规，必须保质保量认真学好，同时结合部门工作和队伍建设实际，先后组织学习宣传了《中华人民共和国文物保护法》、《工会法》、《劳动法》、《环境保护法》、《义务献血法》、《人口与计划生育法》、《道路交通安全法》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《浙江省文物流通管理办法》、《浙江省文化市场管理条例》等一批专业法律法规和党中央颁发的一系列重要文件和党内法规。

通过“四五”普法宣传教育，进一步提高了本系统各级领导干部社会主义法治理论水平和依法决策、依法行政、依法管理的水平。进一步提高了本系统广大同志特别是公务员、文化市场执法人员的法律素质和法律意识，形成了严格按照法律法规办事的工作环境，加大了对文化、文物市场依法治理的力度，保护合法、打击违法、取缔非法，文化文物市场经济秩序更加规范，经营业主依法经营意识有明显提高。进一步促进了本系统的事业发展和精神文明建设。20xx年年底市委市政府组织的市级机关评议考核，局班子优秀率达84%，列市级各部门班子中第11位，综合考核优秀率为88.9%，列市级各部门第9位。

二、 主要特色

回顾这几年普法与依法治理所做的大量工作，能按照上级统一部署和要求进行，做到贯彻要求不走样，完成任务不打折。具有部门特色的，主要有以下几点：

1．明确指导思想，加强组织领导

市文化局是“三五”普法优胜单位，“四五”普法一开始，局主要领导明确提出：“三五”成果要巩固，“四五”普法创新优。因此，从发动开展“四五”普法起，就确定“四五”普法的指导思想是：要继续深入开展法制宣传教育，坚持普治并举，进一步增强全体机关干部和所属单位干部职工的法律意识和法制观念使各项管理工作逐步走上法治化轨道，保障和促进我市经济建设和文化体育事业顺利进行、健康发展。围绕这一总要求，无论机构体制怎么改，我们始终坚持加强对“四五”普法工作的组织领导，及时调整充实、健全完善普法与依法治理的指挥体系和运行机制。局党组行政专门建立了“四五”普法领导小组，党组书记、局长侯水建亲任组长，其他局领导和局办公室、组织人事处、稽查支队负责人为成员，对本部门的普法工作负全责。领导小组下设办公室，负责日常的组织、参谋、协调工

作。局属各单位也相继建立了领导小组和工作班子。各级各单位把“四五”普法列入重要议事日程，认真制定五年规划及每年的工作计划，认真组织实施并保障经费投入。局领导还同下属各单位签订了综合治理责任书，明确把“四五”普法作为各级领导的一项重要工作，列入年度考核。自上而下形成了一套比较完善、高效的指挥体系和运行机制。

2．坚持普治并举，推进规范管理

首先认真抓好局领导及机关和文化市场稽查支队干部职工的法制教育。根据市委组织部、宣传部、市司法局等五部门联合下发的《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》，建立了领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度，工作人员参加法律知识培训、作业、考试、考核制度。规定每年要学的重点内容和学时，采取集中辅导学习与个人自学、法律理论学习与法律条文学习、学法与用法相结合的方法，不仅学习了市里统一布置的必学内容，还学习了与本部门工作有关的法律法规。例如，围绕学习贯彻《行政许可法》，局党组理论学习中心组把《行政许可法》列为专题学习内容，两次组织集中学习研讨；组织安排机关和稽查支队全体干部职工收看行政许可法电视专题讲座；邀请省厅法规处和文化市场管理办公室领导来作专题辅导报告；组织干部职工参加行政许可法知识考试等。经过比较系统化的学习后，依照《行政许可法》对原有文体方面的行政许可（行政审批）项目、行政许可规定、行政许可实施机关和行政许可收费依据进行了全面清理，修订并出台了统一受理、统一送达行政许可决定的制度，网上公布和受理制度，审查、告知和听取意见、延长期限批准制度，有关实施中的听证制度，招标拍卖、考试考核工作制度，行政许可决定公布制度，对被许可人的监督检查制度和实施行政许可的责任追究等八项工作制度。通过领导带头学、干部带动学、工作人员自觉学，进一步增强了行政管理人员的依法行政能力，进一步提高了文化市场稽查人员依法管理的能力和水平。

其次，切实加强对文化市场经营业主的法制教育。认真研究制定了《关于加强对经营管理人员普法依法治理的实施意见》，在总结以往教育培训的基础上，坚持区分对象、突出重点，有计划、有针对性地举办培训班，努力提高经营业主的依法经营意识。据不完全统计，20xx年以来已举办歌舞娱乐、音像、书刊、网吧等各类培训班91期，印发“文化体育市场普法手册”、“扫黄打非”等宣传资料5200余册（份），培训经营人员5347人次。同时举办文化执法人员培训班12 期，培训人员216 人次。

第三，学用结合、建章立制，运用法律法规制度规范日常工作。一是在现行法律法规范围内，健全内部管理制度，严格按制度实施管理。局机关对原有各项制度进行了整理，对照法律法规，修订健全了包括会议学习、政务工作、财务管理、文印工作等4个方面的21个制度，并指导局属各单位建立和完善了包括上岗聘用、履行职责、经营管理、工作考核等方面有法可依的内部管理制度。二是自觉坚持依法办事。对改制企业，严格按《公司法》、《劳动法》和各项有关政策进行管理，对各单位自行聘用的劳动用工，严格按劳动法规订立劳动合同，按规定交纳社会保险金等。在文化市场“扫黄打非”整治查处活动中，坚持依法办事，这几年共出动检查17019 人次、收缴非法音像制品 514365 张（盒）、书刊125967 册、游戏机电脑板9652块，在立案查处1372 起、吊销许可证198 家、罚款317.05 万元的执法过程中，都做到了定性准确、处罚适当，没有申诉起诉现象。三是运用法律手段，维护单位合法权益。文化单位中大多有房屋出租补助事业经费的做法，租用者拖欠租金或突然逃离的现象时有发生，我们坚持动之以情，晓之以法，对恶意拒交者，通过法律诉讼手段解决问题，既为集体挽回了损失，也对当事人进行了法制教育。

３．依托部门优势，服务普法宣传

多年来，我们利用文体文艺部门的特点和优势，在抓好本系统宣传教育的同时，积极配合市有关部门大力开展面向社会的普法宣传。一是利用文艺演出优势，服务普法宣传。先后创作生产演出了小戏《两把钥匙》，越剧表演唱《计生国策入人心》，歌曲《是喜还是忧》，小品《公民与选民》、《大奖赛》、《赛前预演》、《家宴东北客》等10多个宣传《宪法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《国土资源法》、《义务献血法》、《道路交通安全法》、《科普法》有关内容的节（剧）目；承办大型广场文艺演出和普法专题演出4次，还在全市范围内开展公民道德宣传巡演，深入乡镇、社区演出10多场；参加了省纪检监察部门组织的全省反腐文艺调演，我们参演的小戏《两把钥匙》和小品《家宴东北客》都荣获了三等奖。二是利用文博展览优势，服务普法宣传。配合市法学会，在钱业会馆举办了“纪念沈家本逝世90周年展览”。为纪念新修订的《中华人民共和国文物保护法》颁布两周年，组织开展了一系列展览展示活动，精心制作了40多块展板与县区联动开展街头文物保护知识咨询和为民鉴宝活动，在各县区交流巡回展出达一个月，同时与___电视台联合举办了文物保护知识电视大奖赛。三是借助央视传媒，扩大宣传覆盖。紧紧抓着毗山遗址发掘、千金塔地遗址发掘的有利时机，积极向央视记者介绍情况、提供资料。

在央视一套开设的“___史前文明大型考古发掘”专题节目中，连续8天滚动播出了“史前陶片出土显示毗山遗址具有较高的史前生产力水平”、“___市毗山遗址发现中国最古老运河”、“___市采取积极措施保护史前文明遗址”、“毗山遗址采用数字考古”等系列报道。央视一套还播出了3集电视专题片《黄金水道》，详细介绍___古运河的历史沿革、功能作用以及对地方经济和水利建设的贡献。在苏州召开世界遗产大会期间，央视四套对千金塔地遗址发掘作了现场直播报道。四是利用放映电影优势，服务普法宣传。积极组织普法影片深入乡镇、社区放映，如放映了法制故事片《法官妈妈》、《新甜蜜的事业》，法制科教片《瞻养老人与遗产继承》、《无效婚姻》、《婚育新风》、《保护耕地》、《森林防火》、《农村交通安全启事录》、《咱也学学打官司》等，仅20xx年就组织放映了4000多场次，观众超过100万人次。此外，我们还制作了一批幻灯片进行映前法制宣传。

纵观这几年普法与依法治理，所做的工作是大量的，成效也比较明显，但我们也清楚看到，普法工作还存在一定的问题，主要是局直属单位之间重视程度和工作力度不平衡，有的单位存在热一阵冷一阵、紧一阵松一阵现象；各方面的法律法规在不断更新不断推出，工学矛盾比较突出，顾此失彼的现象时有存在。这些问题需要认真研究，采取措施加以改进。我们将继续以强烈的责任感、使命感，坚持不懈地搞好“五五”普法与依法治理工作，为建设“平安___”、“法治城市”做出更大的贡献。

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文化广电新闻出版局工作总结和工作思路

文化广电新闻出版局工作总结和工作思路

文化广电新闻出版局20xx年工作总结和20xx年工作思路

县文化广电新闻出版局
20xx年工作总结和20xx年工作思路

20xx年工作总结

根据《县文化体制改革总体实施方案》，我局在×月×日正式挂牌成立，新局组建以来，在县委、县政府的正确领导下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学的发展观统领文化工作，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，以创建文化先进县为目标，坚持“二为”方向和“双百”方针，紧紧依靠广大干部职工，与时俱进，开拓创新，扎实工作，使文化广电新闻出版各项工作都取得了良好的开端。现将一年来的工作总结如下：

一、文化体制改革平稳过渡，新局各项工作正常运转

根据中央、省、市和县委、县政府的总体部署，为进一步推进我县文化体制改革，加快文化事业和文化产业的发展，原县文化局深入调查研究，做到坚持实事求是、一切从实际出发，寻求新旧体制的平稳过渡。制定并上报了《县文化局文化体制改革实施方案》，在文化体制改革中，严格执行有关纪律，做到不乱增人、不乱发钱。20xx年×月×日，根据县委办公室、县政府办公室印发的《县文化局、广电局合并和建立文化市场综合执法机构的实施方案》文件精神，县文化广电新闻出版局成立挂牌，并组建县文化市场综合执法大队。新局组建后，我局进一步转变部门职能，加快制定内部改革方案，根据强化依法行政、社会监督、公共服务等职能，制定了《县文化广电新闻出版局职能配置、内设机构和人员编制的规定》，并报经县政府批准。目前人员配备基本到位，各项工作正常运转。

二、精心组织大型文艺活动，推动文艺创作繁荣发展

一年来，我们成功组织举办了庆新春灯谜展猜活动、20xx年度群众声乐大赛、“春蕾之歌”庆“六一”儿童文艺汇演、“党和人民心连心”暨庆“八一”慰问演出、金秋戏曲广场演唱会、“先进文化进社区”大型广场文艺演出等群众文艺活动10余场；联合有关部门举办了迎春联欢晚会、第一届妇女科学健身运动展示活动、第十三届中小学生艺术节、“税·人·自然”税法宣传演出等。全年县级群文演出活动共计52场次，宣传了我县改革开放以来取得的丰功伟绩和我县人民勤劳勇敢、艰苦创业的精神，推动了县委县府有关工作的开展。各乡镇文化站也根据各地实际开展了丰富多彩的文艺活动，丰富了当地群众的文化生活。同时，我们还积极带动企业文化、校园文化、社区文化和家庭文化的开展。

文艺创作精品纷呈。歌曲《我和我的共和国》、《多彩的花季》分别荣获中国第二届群众创作歌曲大赛金奖、银奖；《水墨村庄》组唱获省第五届“升华房产杯”新歌演唱大赛金奖；《走进铜铃山》获省第五届“升华房产杯”新歌演唱大赛创作、演唱二项银奖；扬琴独奏《春到沂河》参加市第五届残疾人汇演获表演金奖；歌曲《别忘了》参加市廉政歌曲创作比赛获一等奖；美术作品《畲寨三月三》获“情系民族兄弟，共奔美好明天”书画大奖赛获三等奖。

三、努力推进图书馆业务建设，图书服务水平不断提高

县图书馆新增电脑4台，建立了V虚拟专用网络，使图书分类、编目、检索工作进入了自动化轨道。投入购书经费5.5万元，购买新书3500册，报刊杂志151种，共接待读者2.8万人次，外借书刊5.8万册次。联合县委宣传部、县文明办等单位举办了县第三届“十佳家庭藏书”评选活动，联合新华书店开展了“向青少年推荐百种优秀图书宣传活动”，促进了爱书、藏书、读书、用书良好社会风气的形成。组织辅导县实验小学学生参加市第二届“家家乐”家庭读书竞赛活动，获最佳知识家庭奖、最佳家庭教育奖、单位组织奖三个奖项。结合创建省级文明县城，开展了“为社区送书”、“去偏远学校开展电教化教育”等活动。同时积极在图书借阅服务上下功夫，召开了读者座谈会，听取读者的意见，不断改进服务质量。

四、加强文物保护，历史文化资源保护取得新进展

一年来，我们坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，切实加强文物保护工作。一是加强《文物保护法》的宣传力度。年初在各乡镇主要地段张贴文物宣传图片，宣传《文物保护法》及相关知识，着力提高全县人民依法保护文物的意识，构筑“保护文物，人人有责”的良好氛围。二是完善《国家重点文物保护单位×××保护规划》。根据国家、省文物局专家的反馈意见，我们委托×××大学重新着手对《国家重点文物保护单位保护规划》进行修改和完善。三是××××××宅院申报省级文保单位成功。去年开始，我局加大了省保的申报工作，今年×月，经省文物局正式批准×××宅院为第五批省级文物保护单位。四是大力开展文物普查工作。对全县各乡镇文化遗产开展普查，对全县有文物价值的文物保护点作了

文化广电新闻出版局工作总结和工作思路第2页

认真的调查、测绘、筛选，并做好详细文字和照片档案。五是加强文物安全保护工作。严格执行《省文博风险单位安全管理实施细则》，强化管理，落实责任，健全监督检查机制。共出动30余人次对全县各级文保单位进行安全检查，并对存在的安全隐患进行及时整改，如为谢林大宅院添置了灭火器等，提高了文物保护的安全系数。
五、加强行政执法，促进文化市场持续健康发展

一年来，我们坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，在积极鼓励民间资本投入文化产业发展中来，不断促进文化市场的繁荣发展的同时，着重抓好行政执法，加强文化市场的管理。

一是加强法律法规宣传力度。利用电视、广播、宣传窗等多种载体宣传文化法律法规，采用各种手段对执法人员、经营户及广大群众等不同类别的人群，有针对性的开展文化法制宣传教育活动，增强大家知法、懂法、守法的意识。

二是深入开展“扫黄”“打非”活动。开展音像市场的集中治理，全面加强演出市场管理，认真抓好出版物市场整治。全年共出动执法检查×人次，检查经营单位×家次，收缴非法物品×件，非法音像制品×盒，非法书报刊本×（册），教材、教辅读物×册，协助工商部门取缔无证照文化经营场所×家及非法书摊、不法游商×余个，查扣赌博机×台。并于×月×日集中销毁非法音像制品、非法光盘、淫秽光碟×万张（盘），非法出版物×本，电子游戏赌博机×台、电路板×块，总价值×余万元。有效遏制了文化市场的违规行为，为创建“平安县城”、构建和谐社会作出了努力。

三是加大网吧整治力度。在全市率先开展了网吧规范化管理工作，对全县的网吧实行分片分段管理，责任落实到人，与网吧业主逐户签订了《网吧规范经营承诺书》，严禁在学校周边开设网吧。加强对网吧的日常监管力度，实行日常巡查、重点检查和网上监管相结合的管理机制。针对网吧经营业主的“地下联盟”（即相互之间的通风报信），采取“多查少家”（多组织检查次数，但同一次只检查很少几家）的办法，做到“有报必查，有违必罚”。执法大队共组织检查网吧×次，立案处罚×家，关停了×家，罚款×万元，停业整顿×家。使网吧接纳未成年人和超时经营的现象得到了有效遏制。

六、开展党员先进性教育活动，队伍建设进一步加强

从20xx年1月底开始，根据县委的统一部署，认真扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动各阶段工作，使党员受到教育﹑群众得到利益，教育效果明显，真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进文化工作”的目的和要求，全体党员的党性观念和服务意识不断增强，党的优良传统得到进一步发扬。同时通过开展党员先进性教育活动带动了全县文化广电新闻出版队伍建设有了新的加强。

一年来，在广大文化广电新闻出版系统全体干部职工的共同努力下，取得了可喜的成绩，较好地完成了县委、县政府交给的各项任务。但在工作中仍存在一些明显的不足和困难：文化事业发展滞后于经济发展，文化基础薄弱，设施、队伍和经费问题尤为突出；城市文化品位不高，城乡发展不平衡；文化体制改革力度还需进一步加大，文化产业的整体实力和竞争力有待加强；文化市场执法体制还有待进一步探索，文化市场管理长效管理方法还需完善；干部整体素质不高，精品创作不多，文艺创作、文化演出等不能满足人民群众日益增长的文化需求。

20xx年工作思路
根据《省委关于加快建设文化大省的决定》、市委加快文化大市建设工作会议精神，20xx年，我县文化广电新闻出版工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以科学的发展观统领先进文化建设，围绕创建“文化先进县”的目标，创新文化发展思路，深化文化体制改革，加快文化产业发展，健全文化服务体系，完善文化市场管理机制，营造有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境，推进我县文化广电新闻出版事业更快更好地发展。重点抓好以下几方面工作：

一、继续深化文化体制改革，逐步形成有利于文化广电新闻出版事业和文化广电新闻出版产业发展的新体制

根据县委的部署，下步文化体制改革的重点要完成单位的改制，逐步推开干部、人事、分配等各项制度的改革；要着重扶优、育强，做大文化企业；同时研究公共资源合理配置，扶持群众文化事业的问题。要按照“精简、统一、效能”原则，进一步改革和调整行政管理体制，有效地实现政府对文化广电新闻出版事业发展的宏观调控和依法监管。要加大对文化公益事业支持和保障力度，要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，抓好公益性文化事业的改革和发展，对图书馆、文物馆、文化馆等公益性文化单位加强管理，提高服务质量和效益；要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，抓好经营性文化产业的改革和发展，推动我县文化广电新闻出版事业和文化广电新闻出版产业走上良性循环、健康发展的轨道。
二、积极促进文艺的繁荣发展，努力满足人民群众的精神文化需求

深入实施精品工程，坚持“二为”方向和“双百”方针，鼓励文艺工作者坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创作出一批思想内容深刻、群众喜闻乐见的文艺精品节目，参加省市音舞节汇演，力争在省市乃至全国获奖。在精品创作中要以科学发展观指导我县文化事业，进一步满足广大人民群众的精神文化需求，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供精神支撑。要主动配合县委县府中心工作，举办几场全县性的综合性文艺演出，同时承办好县委、县政府交办的有关文艺演出活动。要开展一次文化下乡和文化进社区活动，计划安排演出15场左右，借以引导和推动社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化等群众文化发展。

三、大力加强基层文化设施建设，力争启动县文化中心

要进一步完善县文化中心建设的规划，落实征地的前期工作，力争启动县文化中心建设项目，把县文化中心建设成设施达标、功能齐全、设施完善的多功能建筑。

要加强基层文化站的建设力度，积极向省争取乡镇文化中心建设项目，建设一批农村文化阵地，积极申报创建“省东海文化明珠工程”处，申报创建“市金海岸文化网工程”处，创建个文化示范村，使我县基层文化设施逐步得到改善。对已创建成功的乡镇要加强指导，加强管理，提高管理人员素质，在为当地群众提供优质服务上下功夫，真正发挥乡镇文化中心的作用。

四、坚持依法行政，加强行政执法管理工作

要坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，增强服务意识，进一步理顺和健全文化市场管理体制，整顿文化市场秩序，优化文化市场经营环境，逐步建立完善的文化市场执法体制。要强化工作运行机制、部门协作机制、社会监督机制、信息通报机制、网吧监管机制、文明管理机制和建设“联合执法平台”、“安全管理平台”、“未成年人保护工作平台”，加强对歌舞娱乐场所、网吧、音像、图书报刊、影视等文化市场的管理，深入开展互联网上网营业场所规范化管理工作，坚决打击无证经营网吧，遏制网吧接待未成年人和通宵经营的现象。加大“扫黄打非”工作的力度，促进文化市场健康、有序的发展。

要抓好广播电视行业管理工作。重点加强广播电视安全播出指导、广播电视节目播出监管、广播电视网络建设指导和卫星电视地面接收设施管理。
五、坚持“保护为主，抢救第一、合理利用、加强管理”方针，大力发展文博事业

文物事业要继续坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，认真贯彻落实《文物保护法》，逐步形成县、乡（镇）、村三级文物保护网络。要抓紧完善《国家级文物保护单位×××保护规划》，提升我县人文旅游的品位。要争取上级文保资金，着手省级文物保护单位的维修规划设计工作。要完善县文物库房藏品的建档工作，完成5处县级文物保护单位的“四有”档案建立。要确立安全第一的文物保护观念，从技术和管理层面上增加文物安全系数。

六、加强人才队伍建设，努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的文化广电新闻出版队伍

要继续深化保持共产党员先进性教育活动，进一步建立完善自我建设、党风廉政建设、为民服务等方面的长效机制，从组织上、制度上保障党员经常受教育，长期保持先进性。要紧紧抓住培养、吸收、用好人才三个环节，组织一次文化业务培训活动，选拔一批优秀人才进文化队伍，加快人才结构调整，优化人才资源配置。要深化学习型机关创建活动。通过学习型机关的创建活动，树立先进的学习理念，建立完善的学习教育培训制度，形成科学的用人育人机制，提升干部的学习能力、创新能力、服务能力和文化结构。要进一步转变机关工作作风，加强效能建设和精神文明建设，修订完善落实好各项规章制度，努力塑造廉洁、高效、文明的文化广电新闻出版队伍良好形象。为进一步促进文化广电新闻出版事业的繁荣和文化广电新闻出版产业的快速发展作出贡献。

2020年文化新闻出版工作总结

20xx年，在市委和市政府的正确领导下，在省文化厅、省新闻出版局的指导下，全市文化工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会及省、市文化工作会议精神，以保持共产党员先进性教育为动力，不断提高建设先进文化的能力，文化建设取得新的进展。大型节会活动影响深远，实施精品战略成果显著，基层文化建设喜事不断，文化队伍素质不断提高，文化设施建设全面展开，历史文化保护体系逐步完善，文化市场建设与监管协调发展，文化体制改革稳步推进，宜宾文化发展进入了新的阶段。

一、围绕中心工作，全力办好各类重大文化活动。

20xx年，全市文化系统以纪念抗战胜利60周年、纪念抗日英雄赵一曼诞辰100周年、创建中国优秀旅游城市和争办第四届四川省旅游发展大会为契机，紧密围绕市委、市政府中心任务，开展了内容丰富、形式多样的各类文化活动：组织大型地域风情歌舞《金沙水拍》参加市委、市政府组织的20xx“活力宜宾、魅力宜宾”经贸文化活动日（成都）演出、“两会”专题文艺晚会；春节和“两会”期间，在云南会馆组织川剧表演，为两会代表及人民群众共演出8场；组织举办了全市第二届“川剧玩友”比赛活动；组织大型地域风情歌舞《金沙水拍》复排提高，完成“创优”迎国检演出任务，组织指导云南会馆、蜀南竹海景区、“江之头”伴餐文艺演出等一系列“创优”目标任务；组织举办了“20xx年春节团拜会”文艺演出、纪念抗战胜利60周年文艺晚会、“故宫酒业杯”宜宾市二届“酒都风情”舞蹈大赛；主办了全市纪念抗战胜利60周年美术、书法、摄影作品展；组织市政协“庆国庆茶话会”文艺演出、全市第六届小品比赛；指导了全市规建系统文艺调演等大型文化活动。

各区县也紧密围绕党委、政府的中心工作，结合区域特色和本地实际,组织开展了各类文化活动。兴文县大力开发僰苗文化资源，举办苗族花山节等大型活动5场。长宁县以建设“文化之都”为目标，深入挖掘打造竹海旅游文化、特色文化，组织佛来山“犁花节”文艺晚会等大型文艺活动5次。江安县组织了“庆祝抗战胜利60周年”、“酒都风情舞蹈大赛”等大型活动，坚持在竹都广场每月开展文艺晚会和电影放映，营造了浓厚的群众文化活动氛围。高县举办首届“富霖杯”川剧比赛、柳湖公园广场文化活动等群众文化活动13次。筠连县举办“玉壶之春”艺术节等大型文化活动8次。屏山县组织“建设者之歌”广场文艺演出、纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年歌咏比赛等活动7次。南溪县组织“南溪之春”广场音乐会等大型文艺活动8次。宜宾县举办迎新春焰火晚会等大型文艺活动16次。翠屏区组织了“先锋颂”、“迎春桃花节”、“廉政文化五走进”、第三届青少年才艺展示大赛等大型文化活动11次，配合先进性教育活动，组织放映了优秀国产电影《张思德》。珙县举办了新年音乐会、大型焰火晚会、“青春风采”大奖赛等各类大中型文化活动23次。

二、继续实施精品战略，艺术创作展演、理论研究成效明显。

组 织召开了全市“艺术创作、群文工作会议”，对20xx年的艺术创作和群众文化工作进行了具体的安排部署。一年来，组织广大文艺工作者深入生活、深入实际，创作了一批具有较强思想性、艺术性和观赏性的优秀文艺作品，积极参加省级以上各类演展赛事：组织创作《苗族芦笙舞》参加四川省第三届旅游发展大会同期举行的四川省民族民间艺术巡游展演活动，荣获金奖，市文化局荣获组织工作奖；组织推荐屏山“金沙江号子”参加文化部民族民间文艺发展中心主办的“全国第三届南北民歌擂台赛”荣获特别奖和优秀传承奖，并入选参加了在北京民族文化宫举办的“天籁之音·宋庄之夜”─中国原生态民歌演唱会，这是我市在建国以来民歌首次在北京参加全国性比赛；组织青年川剧团创排了民俗川剧《打春牛》进京参加“中国十佳魅力名镇”评选演出获好评；为配合学习贯彻《实施纲要》和“先教”活动的开展，召开了反腐倡廉歌曲创作会议，组织全市歌曲作者创作歌曲参加全国反腐倡廉歌曲评选活动；组织了由市青年川剧团编演的小品《签约幸福》参加了全省“先教”活动文艺汇演。

有10件美术和书法作品参加国家级展览，3件获奖；11件参加省级展览。分别是：曹端明的版画入选“全国体育美展”、喻正元的国画《消息树》被人民日报刊用，中国美协举办的“抗战胜利六十周年展”展出，国画《安乐泉颂》及吴良永的国画《天池晚棹》入选“全国名城书画年展”。喻正元、张华明、王正中、王致中、钟国富等的作品入选四川省委宣传部、省文化厅等单位主办的“四川省纪念抗日战争胜利60周年暨反法西斯战争胜利60周年书画展”中。王鸿的书法作品入选“全国第二届扇面展”，曾伟、何钦礼、张兴明的书法入选“全国第四届正书展”，张兴明的作品入选“高恒杯抗战展”、“全国抗战展”、张兴明、曾德宏、刘秀贵的作品获“全国杏花村电视书法大赛”入围奖，袁承禧、李代煊等6位的作品入选“四川省纪念抗日战争胜利60周年书画展览”。

理论研究结硕果。吕晓莉、马平的《弘扬大江文化、展示名城风采》和何政军的《让历史文化名城焕发新的时代光辉》被《中国文化报》刊用，刘兴明的《川剧功臣、功在千秋——记席明真》发表于

《四川戏剧》、《重庆文化》，张兴明的《飞白书新探》获中国艺术研究院年度评比三等奖、《李庄的抗战精神》入选“四川省城镇民俗研讨会”、《黄庭坚戎州悟笔探源》入选“全国纪念黄庭坚逝世九百周年论坛”，完成了《四川省文化产业发展蓝皮书》宜宾部分《宜宾市文化产业现状、问题与对策》、市政府重要调研课题《宜宾市农村文化调查报告》。组织召开全市文化系统“学《实施纲要》推进廉政文化建设理论研讨会”，通报表彰5个组织实施好的单位与12篇入选优秀文章。《宜宾文化》出刊4期，刊用文化理论和实践文章120篇，为促进文化理论研究，指导文化建设实践发挥积极作用。

三、大力加强基层文化建设，群众文化事业迈上新台阶。

（一）积极抓好文化创建工作。组织开展了第四批市级“文化先进乡镇”创建活动，全市有13个乡镇积极申报。组织推荐了我市部分乡镇参加了四川省“省级文化示范乡镇”的创评，翠屏区李庄镇、筠连县双腾镇、长宁县双河乡已顺利通过评审，荣获“省级文化示范乡（镇）”称号，并分别获资金5万元。继去年凤凰社区评为全国文化先进社区之后，今年，珙县安民社区被文化部表彰命名为第二批“全国文化先进社区”。

（二）加大智力投资，提高文化队伍素质。选送了市歌舞团、市青年川剧团、江安、长宁优秀演员和作者参加北京舞蹈学院和全省文化系统专业人员继续教育培训和进修学习；组织市、区县文化局、文化馆干部参加了四川省民族民间文化保护工程培训；组织全市10区县文化馆、图书馆馆长参加了全省“两馆”馆长岗位培训；组织相关编导和业务人员到成都观摩学习部分国家舞台艺术精品工程剧目；省艺校宜宾教学部紧紧抓住招生工作，招收新生24名，同时，狠抓教学质量，以教学带活动，以活动促教育，积极推行素质教育,收到了良好效果。今年7名学生参加艺术专业类高考，5名考入高等院校，学生就业率达98%以上。派化骨干150人次，培训农村文化骨干200人次；大力培养和扶持业余文艺队伍，指导成立了宜宾市“众心艺术团”。

（三）加强文化阵地建设。目前，我市已经基本完成“十五”期间“两馆”建设目标。市图书馆新馆已基本完成土建、网架工程，消防和暖通工程。截止年底完成投资3600万元，占预算总投资的51.3%。兴文县结束了无图书馆的历史，完成了新建“两馆”的外部装修和内部设施、设备建设，落实了图书馆机构、人员，并于今年9月正式挂牌。珙县把“两馆”与教育整合资源，投资230万元的青少年文化宫与“两馆”工程现处于主体施工阶段。积极争取市政府支持，投入200多万元购买剧场专业音响、灯光、空调等设备，极大地更新、改善了酒都剧场的演出环境和硬件条件，对歌舞剧团改革和文化产开发增强了发展后劲和造血机能。采购先进的露天演出音响系统，为广场群众文化活动开展创造了相应条件。

（四）大力推进民保工程。积极推动“民保工程”，组织开展了全市民族民间文化资源普查，绘制了宜宾市民族民间文化资源分布图，初选确定了宜宾市民族民间文化濒危目录和抢救目录。全市普查出民族民间文化资源有濒危的古语言文字、口述文学、传统民间艺术（含音乐、舞蹈、美术、戏剧戏曲、曲艺、杂技）、传统工艺与技艺和民俗5个大类，共134个项目。经市“民保工程”专家委员会研究，组织推荐了江安竹簧工艺、屏山《金江号子》、宜宾县小彩龙、翠屏区面塑4个项目申报国家级非物质文化遗产代表作。

（五）以农村电影放映“2131”工程为龙头，加大送文化下乡工作力度，丰富农村群众文化生活。一是今年初将政府资助的10套放映设备发放到定点乡镇，争取省“2131工程”领导小组资助屏山县放映车一辆。二是举办了2期有47个乡镇110人参加的“16毫米移动式”电影放映技术培训班，进一步提高农村电影放映人员的放映技能。三是各区县不断创新工作形式，开创农村电影放映工作新局面。翠屏区由区级机关13部门联合承办开展全区百场露天电影放映活动。兴文县拨专款1万元利用节假日在城区广场及全县各乡镇厂矿企业放映科普、矿山安全等影片200余场。长宁县电影院通过改制成立新辰股份责任公司，并投资建成蜀南影视文化大楼投入运营，全年免费放映宣传教育影片20场次。据不完全统计，20xx年，全市10个区县204个乡镇2936个行政村，共有放映队72个，已发行使用拷贝434个，共放映5977场，观众达162.58万人次，放映收入9.1万余元。翠屏区电影公司被评为全国农村电影放映“2131工程”先进单位。四是积极开展送文化下乡活动，深入基层为群众送戏、送书、送文化科技知识、送电影。全年送图书3000册，组织专业、业余文艺工作者参加全市“三下乡”文艺演出活动4次。

四、加强公共文化服务体系建设。

组织江安、长宁、高县、筠连、南溪、宜宾县6个县级公共图书馆参加文化部于20xx年在全国开展了县级以上公共图书馆评估定级工作。通过县图书馆申报、专家领导检查、考评、公示、上报等程序，我市高县、江安、长宁、南溪、宜宾县5县于今年8月被文化部命名为国家三级图书馆。全市图书馆坚持开馆制度，保证每周开馆时间不少于50小时。市图书馆全年购进新书近5,000种，6,000余册，接待读者33,431人

次，办理借书证612个。江安县图书馆利用电子阅览室建立“文化江安，魅力之港”主页，进一步加大宣传力度。同时，还为学生提供免费上网服务。同时，加强文献收集整理，收集地方文献70种，160册，修复古籍线装书《叙州府志》22册、屏山龙氏家谱1本。

五、加强文物保护和博物馆建设，历史文化保护与利用取得新进展。

（一）做好文物抢救维修。开展了全市馆藏文物防腐蚀调查，争取财政资金，对市博物馆和赵一曼纪念馆部分字画实施抢救修复。组织实施了大观楼和翠屏书院总体修缮，通过省文物局专家组验收。积极主动配合我市城市改造和基本建设，搞好地下文物的抢救性发掘工作，在南岸、白沙湾、真武路等多处建设工程抢救发掘了100多座古墓葬，出土文物60多件。同时，指导“合江门广场延伸拓展工程涉及老米市街待勘察考证建筑”、大观楼人防工程、《四川李庄历史文化名镇保护规划》等工程，实现文物保护与城市建设同步发展。为市政府就珙县“北京寺”、兴文县“建武明碑”、筠连县禹王宫后殿、高县罗场禹王宫、屏山愣严寺等文物的抢救性修缮、江安县文物库房建设提供意见，指导督促各基层文物使用单位强化文物保护观念，加强文物保护和修缮管理。

（二）加强文物基础管理。编制了《宜宾市文博事业“十一五”规划和2020年远景目标》。完成 “中国地图集·四川分册”宜宾部分资料的校对、补充工作和全市10,000多件馆藏文物的清理建档工作，通过了省文物局组织的检查验收。拟定交通街、合江街、冠英街、寿昌寺街及天全街等文物街道保护方案、《云南会馆总体规划恢复方案》、《三江文化陈列馆选址及布展意见》、《迁建复原屏山马湖府城的可行性研究报告》等，就我市文博事业的现状、发展原则和目标、文物保护与旅游开发相结合等方面进行了科学的论证和规划，促进我市旅游产业和地方经济的可持续性发展。

（三）规范文物管理，实物文物安全年。制定《宜宾市文物保护管理办法》报市政府；制定并公布实施《文物行政许可实施办法》，完善了办事须知和办事流程；申报南溪临江古城楼城墙等12处文物为第四批文物保护单位，报市政府审定公布。

文物安全工作制度完善，各项责任落实。为预防各类文物安全事故的发生，各文物单位严格遵守文物安全管理规定，结合自身实际，制定了全市各文博单位、省级（含省级）以上文物保护单位、文物库房、陈列室“各类安全事故应急预案”，层层落实责任制；编制了江安县夕佳山民居安全技术防护体系、雷电灾害防护体系和火灾报警系统，设计了真武山古建筑群自动消防防雷工程方案报国家文物局；实施了大观楼翠屏书院综合防雷工程。实现了文物安全年。

（四）以创优迎检为契机，增强历史文化资源的吸引力。完成黑塔亮化工程，赵一曼纪念馆、真武山古建筑群和云南会馆的“创优”迎国检任务。博物馆纪念馆加大宣传力度，增强吸引力。举办了纪念赵一曼诞辰100周年活动，对赵一曼纪念馆进行了陈列布展，增强赵一曼纪念馆作为全国爱教基地的吸引力，协助大连影视剧艺术中心拍摄《蝴蝶雪》。全年接待来自全国各地的参观团体277批次，5万余人次。

六、积极开展对外文化交流。

受成都市政府邀请，组织《苗族芦笙舞》参加了中国贸易促进会、成都市人民政府主办的20xx年中国国际美食旅游节开幕式演出，赢得了参会嘉宾、各级领导和广大群众的高度赞扬；组织大型地域风情歌舞《金沙水拍》参加“活力宜宾 魅力宜宾” 经贸文化活动日成都演出，取得了圆满成功；市杂技团受美国太阳文化体育交流公司的邀请，经文化部批准，于今年上半年组团赴美进行了为期半年的演出，演出场次130场；市青年川剧团创排民俗剧“打春牛”代表四川省入选“全国十佳魅力名镇”入围候选名镇—李庄的民俗才情表演剧目，首次进入中央电视台演播厅演出，获得了极大的成功。今年，市直三团全年共完成演出场次1135场，观众达120万人次。其中，对外文化交流演出994场，到基层演出123场，超额完成全年演出目标任务。

七、抓住机遇，整合资源，积极推动文化产业发展。

（一）以我市创建中国优秀旅游城市为契机，努力探索发展我市文化旅游产业。积极贯彻落实市政府领导关于加快对“云南会馆”开发、利用的精神，根据“云南会馆”场地实际，委托市文管所负责管理、开发,精心制定出“云南会馆”开发方案。目前，“云南会馆”以开展定点旅游文艺演出为主业，正为我市发展旅游文化产业做出积极探索。

（二）倾力打造舞剧《赵一曼》，积极引导该剧走市场化道路。为挖掘地域文化以满足消费者需求，借纪念抗日女英雄赵一曼诞辰100周年之际，我局创编了舞剧《赵一曼》，力争将舞剧《赵一曼》打造为我市的文化艺术精品,推向全国，大力发展我市文化产业。

（三）盘活文化资源，搞活文化经济。根据市委、市政府提出的市图书馆新馆建筑“一馆多用，开发文化产业”的思路，在确保图书馆功能完善的前提下，积极与四川新华集团文轩连锁、四川省电影公司等文化企业多次洽谈，努力“招商引资、开发文化产业”。目前，市图书馆新馆“电影城、书城及展厅”设计方案已初步成型。11月28

日我局已与四川太平洋电影城有限公司签约，并与四川新华文轩连锁股份有限公司签订了合作意向书。市图书馆电影城、书城将于明年8月正式开业。

八、加强文化市场建设与管理，促进文化市场健康繁荣发展。

以创建中国优秀旅游城市和“三优一学”创建文明城市竞赛活动为契机，坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”，进一步整顿和规范文化市场秩序，依法查处违法违规经营行为，促进了文化市场的健康发展。

（一）组织开展文化新闻出版行政执法“制度建设年”活动。以“制度建设年”活动为载体，进一步建立健全文化市场管理、审批、行政处罚及日常监管的一系列规章制度，以制度规范执法人员的执法行为，促进文明执法、礼貌执法，推进依法行政工作的深入开展。

（二）突出重点，开展专项集中整治，不断净化文化市场。以保护知识产权专项执法行动为契机，组织开展了打击盗版音像制品专项整治，推进音像制品正版化工作；以整治违法接纳未成年人为重点的网吧专项整治复查行动；以贯彻实施新修订的《营业性演出管理条例》为重点的演出市场专项整治，取缔和制止无证和非法营业性演出；组织开展歌舞娱乐场所禁止接纳未成年人，禁毒等整治工作，不断规范市场经营行为，促进文化市场健康发展。

（三）深化行政审批制度改革，提高行政审批效率，推进“阳光执法”。以进一步贯彻实施行政许可法为契机，积极探索新形势下行政审批的新途径、新方法，进一步下放行政审批权限，大幅度提高窗口即办件数量，精简撤并行政审批项目，减少行政许可项目两项，平均缩短行政审批时间5个工作日，进一步方便办事群众。公布行政许可举报监督电话，自觉接受群众监督。积极落实、推进审批公示制度，增强行政审批透明度，推进“阳光执法”。我局评为20xx年度全市深化行政审批制度改革先进部门。

（四）以加强和改进未成年人思想道德建设工作为重要任务，组织开展校园周边环境整治，清理、查处校园周边的歌舞娱乐、音像制品等文化经营场所，打击各类侵害未成年人合法权益的文化市场经营行为，为未成人健康成长营造良好的文化环境。今年，市文化新闻出版市场稽查支队被市综治委、共青团宜宾市委等授予“优秀青少年维权岗”称号。

（五）深化整顿和规范文化市场秩序成绩显著。20xx年，共组织开展了网吧复查专项整治、电子游戏专项整治、歌舞娱乐专项整治、演出市场专项整治、音像市场专项整治、校园周边专项整治、公众聚集文化经营场所消防安全专项检查等各类文化市场专项检查，同时，加强日常监管，不断规范文化市场经营秩序，促进文化市场健康发展。据不完全统计，20xx年，全市共接受举报537件，处理率100%，满意率85%，出动检查1,642次，出动人员7,106次，出动车辆2,870台次，检查场所7,210个次，其中检查网吧3,740家次，限期整改42家次，行政处罚154家，吊销《网络文化经营许可证》6家，向工商部门移交查处黑网吧17家，销毁游戏赌博机165台，收缴违法音像制品和非法出版物78,945盘张。

九、深入开展“扫黄打非”，切实加强新闻出版管理。

一是加强对全市新闻出版印刷企业的监管。完成了全市图书、电子出版物经营单位的年审换证工作和对出版物市场网点的抽样调查；清理整顿了16家省级报刊驻宜记者站、通联站和发行站并重新登记；进行了全市5家公开报刊和22家报型、刊型内部资料及全市印刷企业年度审核。

二是完善查办大要案件的工作机制，积极推进政府软件正版化。拟定了《宜宾市“扫黄打非”重点案件督办暂行办法》、《宜宾市“扫黄打非”办案有功集体和有功人员评选奖励办法》、《宜宾市“扫黄打非”工作考核评分办法》。同时，认真贯彻落实《宜宾市人民政府办公室关于使用正版软件的通知》（宜府办发[20xx]141号）精神，组织开展了全市机关各部门使用正版软件清理工作，制定了《宜宾市政府软件正版化采购建议方案》，并组织实施。

三是深入开展“扫黄”、“打非”斗争和各项专项治理。组织举办经营业主和印刷企业负责人培训班2期，不断提高经营者的知识产权意识，自觉维护权利人合法权益。同时，组织开展了打击侵权盗版、保护知识产权专项行动、整治违法违规挂历、盗版软件、大中小学校园周边和城乡结合部非法书报刊、盗版教材、教辅读物、政治性非法出版物、盗版音像制品、以未成年人为对象有害出版物、网络有害信息、印刷复制企业等专项整治，成效显著。据不完全统计，共出动检查人员11,666人次，车辆2,244台次，检查经营场所9,197家次，收缴各类非法出版物155,707册（盘），其中：政治类非法出版和盗版书刊、有害卡通“口袋本” 34,006册，违法音像制品110,539盘，电子出版物11,162盘；取缔违法经营场所184家，行政处罚82家。组织开展了“宜宾市20xx年盗版音像制品集中销毁行动”，集中销毁盗版音像制品85,024盘。

十、解放思想，实事求是，积极稳妥地推进文化体制改革，逐步建立有利于推动文化创新的文化管理体制。

20xx年，文化体制改革是文化工作的主要任务之一。

按照中央和省委、市委关于文化体制改革的文件和会议精神，局党委、行政以“创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制”为导向，积极推进全市文化体制改革。

一是认真搞好调查研究，积极寻求解决文化体制改革方面的问题的方案和办法。组织相关人员赴云南丽江、湖南长沙等地进行文化体制改革进行考察，撰写了《文艺体制改革的考察报告》，专题向市委、市政府汇报了市直专业文艺团体改革工作。撰写《抓住机遇大力发展宜宾文化产业》、《文艺表演团体转企改制探微》参加四川省文化产业论坛交流。

二是代市政府起草了《关于加快文化体制改革和文化产业发展的意见》（征求意见稿），并由市委、市政府下发各区县委、人民政府和市级有关部门，为下一步全面推进文化体制改革，发展文化产业提供指导。

三是在市委《关于加快文化体制改革和文化产业发展的实施意见》（征求意见稿）出台后，多次召开党委会、座谈会，专题讨论研究改革工作，在此基础上，经过几易其稿，形成了宜宾市文化局《关于市直专业艺术表演团体体制改革试点方案》（初步意见），并已报市委宣传部。

十一、圆满完成共同目标。

办理人大代表建议4件、政协委员提案8件，所有建议和提案均按时答复，代表和委员满意度较高；超额完成了政务信息报送任务；完成政务调研报告2篇；圆满完成创建优秀旅游城市文化方面的工作，评为创建中国优秀旅游城市先进单位；及时完成《宜宾市志》文化新闻出版篇和《宜宾年鉴》编修任务，评为全市地方志工作先进单位、《宜宾年鉴》编辑发行工作先进单位；积极做好爱国卫生及创建国家卫生城市迎检工作，受到表彰；圆满完成公文处理、值班、信访、政务督办、政务公开、电子政务、定点扶贫、档案管理和统计等工作。

20xx年，我局坚持“两手抓、两不误”，以“先教”促工作，促出了成绩。但是，我市文化工作面临的竞争压力很大，特别是我市文化发展基础仍十分薄弱，阵地（设施）建设仍较落后。面临文化体制改革，潜在的矛盾将会凸显和突出。文化招商引资及产业开发任重而道远，尚待攻坚突破。但是，20xx年，我市文化发展也面临着一些发展机遇。因此，20xx年，我市文化系统将振奋精神，抓住机遇，再接再厉，按照市委、市政府“根据国家产业政策、投资重点和宜宾实际，特别是围绕承办全省旅发大会，提前5—10年上一批项目”的通知精神，促进我市文化事业发展的新跨越。

二〇〇五年十二月三十日

文化广电新闻出版局2005年工作总结和2016年工作思路

文化广电新闻出版局2005年工作总结和2016年工作思路内容显示中文化广电新闻出版局2005年工作总结和2016年工作思路
县文化广电新闻出版局
2005年工作总结和2016年工作思路2005年工作总结
根据《县文化体制改革总体实施方案》，我局在×月×日正式挂牌成立，新局组建以来，在县委、县政府的正确领导下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学的发展观统领文化工作，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，以创建文化先进县为目标，坚持“二为”方向和“双百”方针，紧紧依靠广大干部职工，与时俱进，开拓创新，扎实工作，使文化广电新闻出版各项工作都取得了良好的开端。现将一年来的工作总结如下：
一、文化体制改革平稳过渡，新局各项工作正常运转
根据中央、省、市和县委、县政府的总体部署，为进一步推进我县文化体制改革，加快文化事业和文化产业的发展，原县文化局深入调查研究，做到坚持实事求是、一切从实际出发，寻求新旧体制的平稳过渡。制定并上报了《县文化局文化体制改革实施方案》，在文化体制改革中，严格执行有关纪律，做到不乱增人、不乱发钱。2005年×月×日，根据县委办公室、县政府办公室印发的《县文化局、广电局合并和建立文化市场综合执法机构的实施方案》文件精神，县文化广电新闻出版局成立挂牌，并组建县文化市场综合执法大队。新局组建后，我局进一步转变部门职能，加快制定内部改革方案，根据强化依法行政、社会监督、公共服务等职能，制定了《县文化广电新闻出版局职能配置、内设机构和人员编制的规定》，并报经县政府批准。目前人员配备基本到位，各项工作正常运转。
二、精心组织大型文艺活动，推动文艺创作繁荣发展
一年来，我们成功组织举办了庆新春灯谜展猜活动、2005年度群众声乐大赛、“春蕾之歌”庆“六一”儿童文艺汇演、“党和人民心连心”暨庆“八一”慰问演出、金秋戏曲广场演唱会、“先进文化进社区”大型广场文艺演出等群众文艺活动10余场；联合有关部门举办了迎春联欢晚会、第一届妇女科学健身运动展示活动、第十三届中小学生艺术节、“税·人·自然”税法宣传演出等。全年县级群文演出活动共计52场次，宣传了我县改革开放以来取得的丰功伟绩和我县人民勤劳勇敢、艰苦创业的精神，推动了县委县府有关工作的开展。各乡镇文化站也根据各地实际开展了丰富多彩的文艺活动，丰富了当地群众的文化生活。同时，我们还积极带动企业文化、校园文化、社区文化和家庭文化的开展。
文艺创作精品纷呈。歌曲《我和我的共和国》、《多彩的花季》分别荣获中国第二届群众创作歌曲大赛金奖、银奖；《水墨村庄》组唱获省第五届“升华房产杯”新歌演唱大赛金奖；《走进铜铃山》获省第五届“升华房产杯”新歌演唱大赛创作、演唱二项银奖；扬琴独奏《春到沂河》参加市第五届残疾人汇演获表演金奖；歌曲《别忘了》参加市廉政歌曲创作比赛获一等奖；美术作品《畲寨三月三》获“情系民族兄弟，共奔美好明天”书画大奖赛获三等奖。三、努力推进图书馆业务建设，图书服务水平不断提高
县图书馆新增电脑4台，建立了V虚拟专用网络，使图书分类、编目、检索工作进入了自动化轨道。投入购书经费5.5万元，购买新书3500册，报刊杂志151种，共接待读者2.8万人次，外借书刊5.8万册次。联合县委宣传部、县文明办等单位举办了县第三届“十佳家庭藏书”评选活动，联合新华书店开展了“向青少年推荐百种优秀图书宣传活动”，促进了爱书、藏书、读书、用书良好社会风气的形成。组织辅导县实验小学学生参加市第二届“家家乐”家庭读书竞赛活动，获最佳知识家庭奖、最佳家庭教育奖、单位组织奖三个奖项。结合创建省级文明县城，开展了“为社区送书”、“去偏远学校开展电教化教育”等活动。同时积极在图书借阅服务上下功夫，召开了读者座谈会，听取读者的意见，不断改进服务质量。
四、加强文物保护，历史文化资源保护取得新进展
一年来，我们坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，切实加强文物保护工作。一是加强《文物保护法》的宣传力度。年初在各乡镇主要地段张贴文物宣传图片，宣传《文物保护法》及相关知识，着力提高全县人民依法保护文物的意识，构筑“保护文物，人人有责”的良好氛围。二是完善《国家重点文物保护单位×××保护规划》。根据国家、省文物局专家的反馈意见，我们委托×××大学重新着手对《国家重点文物保护单位保护规划》进行修改和完善。三是××××××宅院申报省级文保单位成功。去年开始，我局加大了省保的申报工作，今年×月，经省文物局正式批准×××宅院为第五批省级文物保护单位。四是大力开展文物普查工作。对全县各乡镇文化遗产开展普查，对全县有文物价值的文物保护点作文化广电新闻出版局2005年工作总结和2016年工作思路

文化广电新闻出版局2005年工作总结和2016年工作思路内容显示中了认真的调查、测绘、筛选，并做好详细文字和照片档案。五是加强文物安全保护工作。严格执行《省文博风险单位安全管理实施细则》，强化管理，落实责任，健全监督检查机制。共出动30余人次对全县各级文保单位进行安全检查，并对存在的安全隐患进行及时整改，如为谢林大宅院添置了灭火器等，提高了文物保护的安全系数。


五、加强行政执法，促进文化市场持续健康发展
一年来，我们坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，在积极鼓励民间资本投入文化产业发展中来，不断促进文化市场的繁荣发展的同时，着重抓好行政执法，加强文化市场的管理。
一是加强法律法规宣传力度。利用电视、广播、宣传窗等多种载体宣传文化法律法规，采用各种手段对执法人员、经营户及广大群众等不同类别的人群，有针对性的开展文化法制宣传教育活动，增强大家知法、懂法、守法的意识。
二是深入开展“扫黄”“打非”活动。开展音像市场的集中治理，全面加强演出市场管理，认真抓好出版物市场整治。全年共出动执法检查×人次，检查经营单位×家次，收缴非法物品×件，非法音像制品×盒，非法书报刊本×（册），教材、教辅读物×册，协助工商部门取缔无证照文化经营场所×家及非法书摊、不法游商×余个，查扣赌博机×台。并于×月×日集中销毁非法音像制品、非法光盘、淫秽光碟×万张（盘），非法出版物×本，电子游戏赌博机×台、电路板×块，总价值×余万元。有效遏制了文化市场的违规行为，为创建“平安县城”、构建和谐社会作出了努力。
三是加大网吧整治力度。在全市率先开展了网吧规范化管理工作，对全县的网吧实行分片分段管理，责任落实到人，与网吧业主逐户签订了《网吧规范经营承诺书》，严禁在学校周边开设网吧。加强对网吧的日常监管力度，实行日常巡查、重点检查和网上监管相结合的管理机制。针对网吧经营业主的“地下联盟”（即相互之间的通风报信），采取“多查少家”（多组织检查次数，但同一次只检查很少几家）的办法，做到“有报必查，有违必罚”。执法大队共组织检查网吧×次，立案处罚×家，关停了×家，罚款×万元，停业整顿×家。使网吧接纳未成年人和超时经营的现象得到了有效遏制。
六、开展党员先进性教育活动，队伍建设进一步加强
从2005年1月底开始，根据县委的统一部署，认真扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动各阶段工作，使党员受到教育﹑群众得到利益，教育效果明显，真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进文化工作”的目的和要求，全体党员的党性观念和服务意识不断增强，党的优良传统得到进一步发扬。同时通过开展党员先进性教育活动带动了全县文化广电新闻出版队伍建设有了新的加强。一年来，在广大文化广电新闻出版系统全体干部职工的共同努力下，取得了可喜的成绩，较好地完成了县委、县政府交给的各项任务。但在工作中仍存在一些明显的不足和困难：文化事业发展滞后于经济发展，文化基础薄弱，设施、队伍和经费问题尤为突出；城市文化品位不高，城乡发展不平衡；文化体制改革力度还需进一步加大，文化产业的整体实力和竞争力有待加强；文化市场执法体制还有待进一步探索，文化市场管理长效管理方法还需完善；干部整体素质不高，精品创作不多，文艺创作、文化演出等不能满足人民群众日益增长的文化需求。2016年工作思路


根据《省委关于加快建设文化大省的决定》、市委加快文化大市建设工作会议精神，2016年，我县文化广电新闻出版工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以科学的发展观统领先进文化建设，围绕创建“文化先进县”的目标，创新文化发展思路，深化文化体制改革，加快文化产业发展，健全文化服务体系，完善文化市场管理机制，营造有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境，推进我县文化广电新闻出版事业更快更好地发展。重点抓好以下几方面工作：一、继续深化文化体制改革，逐步形成有利于文化广电新闻出版事业和文化广电新闻出版产业发展的新体制根据县委的部署，下步文化体制改革的重点要完成单位的改制，逐步推开干部、人事、分配等各项制度的改革；要着重扶优、育强，做大文化企业；同时研究公共资源合理配置，扶持群众文化事业的问题。要按照“精简、统一、效能”原则，进一步改革和调整行政管理体制，有效地实现政府对文化广电新闻出版事业发展的宏观调控和依法监管。要加大对文化公益事业支持和保障力度，要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，抓好公益性文化事业的改革和发展，对图书馆、文物馆、文化馆等公益性文化单位加强管理，提高服务质量和效益；要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，抓好经营性文化产业的改革和发展，推动我县文化广电新闻出版事业和文化广电新闻出版产业走上良性循环、健康发展的轨道。

二、积极促进文艺的繁荣发展，努力满足人民群众的精神文化需求深入实施精品工程，坚持“二为”方向和“双百”方针，鼓励文艺工作者坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创作出一批思想内容深刻、群众喜闻乐见的文艺精品节目，参加省市音舞节汇演，力争在省市乃至全国获奖。在精品创作中要以科学发展观指导我县文化事业，进一步满足广大人民群众的精神文化需求，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供精神支撑。要主动配合县委县府中心工作，举办几场全县性的综合性文艺演出，同时承办好县委、县政府交办的有关文艺演出活动。要开展一次文化下乡和文化进社区活动，计划安排演出15场左右，借以引导和推动社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化等群众文化发展。三、大力加强基层文化设施建设，力争启动县文化中心
要进一步完善县文化中心建设的规划，落实征地的前期工作，力争启动县文化中心建设项目，把县文化中心建设成设施达标、功能齐全、设施完善的多功能建筑。
要加强基层文化站的建设力度，积极向省争取乡镇文化中心建设项目，建设一批农村文化阵地，积极申报创建“省东海文化明珠工程”处，申报创建“市金海岸文化网工程”处，创建个文化示范村，使我县基层文化设施逐步得到改善。对已创建成功的乡镇要加强指导，加强管理，提高管理人员素质，在为当地群众提供优质服务上下功夫，真正发挥乡镇文化中心的作用。
四、坚持依法行政，加强行政执法管理工作
要坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，增强服务意识，进一步理顺和健全文化市场管理体制，整顿文化市场秩序，优化文化市场经营环境，逐步建立完善的文化市场执法体制。要强化工作运行机制、部门协作机制、社会监督机制、信息通报机制、网吧监管机制、文明管理机制和建设“联合执法平台”、“安全管理平台”、“未成年人保护工作平台”，加强对歌舞娱乐场所、网吧、音像、图书报刊、影视等文化市场的管理，深入开展互联网上网营业场所规范化管理工作，坚决打击无证经营网吧，遏制网吧接待未成年人和通宵经营的现象。加大“扫黄打非”工作的力度，促进文化市场健康、有序的发展。
要抓好广播电视行业管理工作。重点加强广播电视安全播出指导、广播电视节目播出监管、广播电视网络建设指导和卫星电视地面接收设施管理。


五、坚持“保护为主，抢救第一、合理利用、加强管理”方针，大力发展文博事业
文物事业要继续坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，认真贯彻落实《文物保护法》，逐步形成县、乡（镇）、村三级文物保护网络。要抓紧完善《国家级文物保护单位×××保护规划》，提升我县人文旅游的品位。要争取上级文保资金，着手省级文物保护单位的维修规划设计工作。要完善县文物库房藏品的建档工作，完成5处县级文物保护单位的“四有”档案建立。要确立安全第一的文物保护观念，从技术和管理层面上增加文物安全系数。六、加强人才队伍建设，努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的文化广电新闻出版队伍
要继续深化保持共产党员先进性教育活动，进一步建立完善自我建设、党风廉政建设、为民服务等方面的长效机制，从组织上、制度上保障党员经常受教育，长期保持先进性。要紧紧抓住培养、吸收、用好人才三个环节，组织一次文化业务培训活动，选拔一批优秀人才进文化队伍，加快人才结构调整，优化人才资源配置。要深化学习型机关创建活动。通过学习型机关的创建活动，树立先进的学习理念，建立完善的学习教育培训制度，形成科学的用人育人机制，提升干部的学习能力、创新能力、服务能力和文化结构。要进一步转变机关工作作风，加强效能建设和精神文明建设，修订完善落实好各项规章制度，努力塑造廉洁、高效、文明的文化广电新闻出版队伍良好形象。为进一步促进文化广电新闻出版事业的繁荣和文化广电新闻出版产业的快速发展作出贡献。
文化广电新闻出版局2005年工作总结和2016年工作思路

2020年工作总结（新闻出版局）

20xx年，市新闻出版与版权工作在市委、市人大、市政府、市政协以及省新闻出版局的正确领导和重视、支持、监督下，在市委宣传部和市文化局的直接领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习十六大、十六届五中全会的精神和广东省建设文化大省的决定，在规范和加强监管的同时，积极扶持新闻出版业的发展，取得了较好的成绩。
一、20xx年主要工作
(一)做好年检等常规工作，及时发现和处理问题。年内，我局协助省新闻出版局，分别完成了对全市5家公开发行报刊和36种连续性内部资料以及10多家驻茂记者站、发行的年度核验工作，掌握了报刊社、连续性内部资料、记者站、发行站的基本情况，及时制止和纠正不规范的出版、发行行为；完成了对全市200多家印刷企业和100多家复印、打印单位以及100多家出版物零售、出租单位的年审工作，在年审中加强对企业的监管，发现问题及时处理。
(二)加强报刊和内部资料出版物的管理，规范党政部门报刊征订工作，确保正确的舆论导向。一是进一步抓好我市的报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作。经过去年的报刊治理整顿工作，我市治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作取得了阶段性成果，基本实现了“停办一批、划转一批、管办分理一批”的目标。为了巩固报刊治理成果，我局于今年3月和6月份，配合中央、省治理报刊督察组对我市报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作进行了检查，中央、省治理报刊督察组先后深入到我市的机关、学校、乡镇、村等单位进行检查，督察组对我市前阶段的工作和取得的成绩给予充分肯定。二是开展了连续性内部资料出版物专项治理工作。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》(中办发[20xx]19号)和新闻出版总署《关于开展连续性内部资料出版物专项治理工作的通知》精神，2月10日下午，市新闻出版局在市文化局四楼会议室召开了全市连续性内部资料出版物出版单位负责人会议，对我市开展连续性内部资料出版物专项治理和年度核验工作进行了部署。经过专项治理，对3种不符合创办条件的连续性内部资料进行了停办，《茂名宣传》等3种报型内部资料改为刊型。三是重新调整充实了市报刊审读领导小组成员。鉴于市报刊审读领导小组成员的变动，为进一步加强我市的报刊审读工作，今年4月，经请示市委有关领导同意，市委宣传部、市新闻出版局对原茂名市报刊审读领导小组成员进行了调整，增加了茂名学院社科部主任、教授于广东、茂名学院师范学院中文系副教授翟雅丽、茂名市文化局助理调研员何桂明3位同志为市报刊审读委员。四是召开了全市新闻出版管理工作会议。8月23日下午，市委宣传部、市新闻出版局在市文化局会议室召开了全市新闻出版管理工作会议，各报刊社和连续性内部资料出版单位的负责人以及市报刊审读委员参加了会议。会议传达了全国出版工作专题会议精神，并就当前我国出版界存在的不良倾向，结合我市新闻出版工作的实际，部署我市开展专项治理行动，抵制低俗出版风，净化出版物市场，为未成年人健康成长提供良好文化环境。市政府副秘书长朱其祥出席了会议并作了讲话。
(三)组织开展20xx年“保护知识产权宣传周”活动。一是组织报道、参加“全国著作权知识大赛”。根据省版权局《关于组织报道、参加“全国著作权知识大赛”的通知》精神，我局在茂名日报、茂名电视台、茂名市新闻出版与版权局政务信息网刊登、发布了参加“全国著作权知识大赛”的有关消息。同时，认真组织全市新闻出版与版权系统干部职工、有关企业负责人、大中专院校师生以及社会群众参加“全国著作权知识大赛”。据统计，全市共有200多人次参了这次大赛。二是开展联合执法行动。市区和各县(市、区)都分别开展了“世界知识产权日”联合执法活动。在市区，市新闻出版与版权局、知识产权局、文化局、工商局、打假办、公安局等部门于4月23日上午联合开展了“世界知识产权日”执法活动。联合执法活动由市政府副秘书长朱其祥带队，深入市区部分图书、音像零售、出租店档进行检查。据统计，本次联合执法活动，全市共出动执法人员100多人次，检查图书、音像零售、出租店档50家，收缴各类非法出版物20xx0多册(张)，其中，音像制品20xx多张，“口袋本卡通书”16000多册，迷信图书3000多册。三是召开“茂名市销毁非法出版物现场会”。4月26日上午，我局在羊角山和纸厂召开了“茂名市销毁非法出版物现场会”，对我市前段时间收缴的30多万册非法出版物进行公开销毁。市人大副主任欧兰芳、副市长林日娣、市政府副秘书长朱其祥等领导和市政协、宣传、文化、新闻出版与版权、知识产权、工商、公安、海关、扫黄打非、打假办等部门的领导和有关人员以及市区部分图书经营单位的负责人参加了会议，林日娣副市长在现场上作了重要讲话。
(四)加强对我市音像制品复制企业的管理。佳和(水东)科技发展有限公司是我市唯一的一家音像制品复制企业。为进一步加强对该公司的管理，确保其健康有序发展，3月23日，我局向该公司发出通知，委派陈朝晖、杨达兴、杨学生三位同志为驻厂监督员，要求驻厂监督员要明确职责，增强责任心，加强对企业的监督检查。同时，我局还于4月5日下午到该公司组织召开了公司中层管理人员会议，传达省电

子音像出版复制工作会议精神，并要求该公司要进一步健全各项管理制度，依法经营，勇于开拓，发展业务，按省的要求按时做好月报工作。此外，该公司还被推荐为国家文化产业示范基地候选单位。
(五)加强“扫黄”“打非”工作，狠抓大案要案，进一步净化未成年人成长的文化环境。根据第十六次全国“扫黄”、“打非”电视电话会议精神和省新闻出版局《20xx年书报刊和电子出版物市场扫黄打非工作意见》精神，一年来，我局把“取缔淫秽色情出版物和宣扬凶杀、暴力、封建迷信的出版物，打击盗版出版物特别是教材和教学辅导读物，为青少年健康成长和净化社会风气服务”列为“扫黄打非”工作的主要目标和工作重点，做到领导重视，精心组织，集中力量，突出重点，取得了较好效果。
一是彻底取缔淫秽“口袋本”图书、有害卡通读物，为未成年人成长营造良好文化环境。新闻出版总署、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室部署在今年5~6月在全国开展对淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的专项治理。我局早在去年9月就在全市范围内开展了该项工作，走在全国、全省的前头。鉴于“口袋本”图书、有害卡通画册在我市又有所抬头的现象，今年又继续抓好巩固工作，目前已取得显著成效，在市区，淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册已全部下架。《茂名日报》、茂名电视台、中央电视台、全国扫黄打非网、南方网、广东新闻出版信息等媒体对我市整治淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册的成功经验和做法作了报道。
二是加强市场监管，加大对案件的查处力度，摧毁地下发行窝点。根据省委宣传部和省新闻出版局的部署，今年6~9月份，我市开展了出版物市场专项整治专项行动，据不完全统计，行动期间，全市新闻出版系统共出动清查力量597多人次，检查各类印刷企业和出版物经营店(档)553多个；取缔非法摊点3个；查处案件10多宗，收缴非各类非法出版物36万多册，其中，淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册20多万册，教辅资料10多万册，封建迷信图书3万多册，六和彩玄机类报纸、图书3000多张(册)，文学类图书1万多册，政治性非法出版物80册。查处的主要案件有：2月22日，根据群众举报，市新闻出版局在市区白银街一出租屋内查到一个外省不法书商，收缴盗版教辅资料1万多册。4月27日上午，根据群众举报，市新闻出版局在市公安局的配合下，在市区隔坑村一个出租屋查处了一个地下图书批发窝点，现场收缴了非法出版物3万多册。7月29日上午，有群众向市新闻出版局举报，称当晚12时左右有一辆湖南邵东籍大货车装载一车非法出版物经信宜、高州市然后到茂名市区卸货。根据这一情况，市新闻出版局立即通知信宜、高州市新闻出版局上路布控、伏击，市新闻出版局执法人员当晚11时在市区兵分两路守候。到了12时10分，正在高水公路市区入口大转盘处守候的人员发现该车正向市区驶入，随即跟踪该车，该车一直驶到河西华都旅店门前才停下。由于当时正落着大雨，所以没有立即卸货，到了凌晨2时左右雨势减弱后才卸货，一直在附近守候的市新闻出版局执法人员和茂南公安分局河西派出所的干警立即上前检查，经检查，车上除装有部分文具和日常用品外，大部分是图书。随后我们即将车和司机带回市新闻出版局作进一步调查。经审查，车上共装有教辅资料105包，全部是盗版的非法出版物。目前已对该案作出了没收全部非法出版物和罚款的行政处罚。8月18日下午，根据群众举报，市新闻出版局会同信宜市新闻出版局在信宜市端掉了一个非法出版物批发窝点，现场收缴了非法出版物近10万册，这是我市近年来查处同类件中案值最大的一宗。该窝点位于信宜市市区一出租商铺内，商铺的两个卷闸门平时从不打开，都是做熟客生意的，要货的人只要从外边敲门，即打开旁边的小门进入。我们的执法人员就是以要货人的身份进入的，当执法人员进入该窝点时，发现一间80多平方米的商铺堆满了各式各样的教辅资料和文学图书，还有部分淫秽色情杂志和“口袋本”卡通书、迷信图书等。根据线索，执法人员又发现旁边的另一间商铺是该窝点的仓库，仓库内堆满了还未开包的图书，全部是盗版的教辅资料。目前，我局已将此案移交信宜市新闻出版局处理。通过查处以上案件，有力地打击了非法出版物的源头，对净化我市的出版物市场起到了重要作用。
(五)抓好《行政许可法》的学习培训和行政审批事项的清理，为《行政许可法》的实施做准备。一是认真抓好《行政许可法》的学习培训。其中，市新闻出版局陈万龙、陈朝晖、杨达兴三位同志参加了省新闻出版局组织的“全省新闻出版系统《行政许可法》培训班”的学习和考试，其它同志参加了的当地法制局组织的培训考试。二是举办了全市印刷企业法定代表人法律法规培训班。为更好地贯彻落实省新闻出版局《关于我省印刷业行政许可事项委托管理的实施意见》精神，切实做好我市出版行政许可事项委托管理的有关工作，提高印刷业经营者的法律、法规意识，促进茂名市印刷业健康有序发展，2月28日下午，我局在市文化局会议室举办了“茂名市印刷企业法人代表培训班”，全市200多家印刷企业的法人代表和各县(市、区)新闻出版局局长参加了培训。培训班学习传达了省新闻出版局《关于我省印刷业备案管理的实施意见》和《印刷品承印管理规定》等文件和规章，市文化局副局长兼市新闻出版与版权局局长陈万龙同志在培训班上作了讲话。三是配合市有关部门做好新闻出版系统行政审批事

项的清理工作。
(六)成功举办了“茂名市首届印刷行业‘迎中秋、庆国庆’‘永达杯’男子篮球赛”。为进一步提高全市文化、新闻出版系统和印刷行业干部职工的身体素质，丰富业余文化生活，加强团结协作，促进友谊，增强行业的凝聚力，市文化局、市新闻出版局、市印刷协会于9月14日至9月25日联合举办了“茂名市首届印刷行业‘迎中秋、庆国庆’‘永达杯’男子篮球赛”，市委副书记宋寿金，市委常委、宣传部长许木咏，市人大副主任欧兰芳，市政府副市长林日娣，市政协副主席崔锡明等市领导参加了开、闭幕式并为获奖单位颁奖。市文化局副局长兼市新闻出版局局长陈万龙同志作了总结发言，市文局局长潘竞春，市委常委、宣传部长许木咏，市委副书记宋寿金分别在开、闭幕式上作了讲话。这次“永达杯”男子篮球赛共有14支代表队参赛，电白县教具厂代表队获得第一名，粤港印刷厂代表队获得第二名，茂港区代表队获得第三名；第四、五、六名分别由茂名市乐艺电脑纸印刷有限公司、茂南区、信宜市代表队获得；茂名市永达印刷有限公司代表队、茂名市广发印刷有限公司代表队、化州市代表队获得了风格奖；茂名市文化局代表队、化州市代表队、高州市代表队、茂名市广发印刷有限公司代表队、茂名市永达印刷有限公司代表队、茂名市易初印刷有限公司代表队、茂名市红旗印刷有限公司代表队、省新闻出版高级技工学校茂名分教点04印刷班代表队获得了组织奖。
(七)加强印刷行业人才培养工作。印刷业是新闻出版业和文化产业的一个重要组成部分，是经济文化发展配套的服务性很强的加工业，跟随区域经济文化发展水平而发展。近几年来，在市委、市政府的高度重视下，在各级新闻出版行政管理部门和各企业的共同努力下，我市的印刷业得到了较好的发展。据统计，目前全市共有各类印刷企业200多家，年产值2亿多元，从业人员5000多人。这些企业的发展，为我市的“三个文明”建设作出了积极的贡献。但是，由于我市印刷技术人才奇缺，有的印刷企业因找不到技术人才而发愁，有的印刷企业不惜高薪从外地聘请技术人员，有的印刷企业互相间挖人才，从而严重制约了这个行业的发展。作为政府职能部门的市新闻出版局，急企业之所急，想企业之所想，今年7月，经市新闻出版局和市印刷协会的积极争取，得到广东省新闻出版高级技工学校的大力支持，决定在我市设立分教点，开设印刷技术专业，为我市培养一批印刷技术人才。分教点的办学形式是：第一年由市新闻出版局委托茂名广播电视大学进行教学与管理，主要学习文化和印刷专业基础知识；第二、第三年进入省新闻出版高级技工学校学习专业知识和到珠江三角洲地区印刷企业实习。经过市新闻出版局和市印刷协会近二个月的积极努力，分教点已招收学生两个班共94名。　
(八)加强对新闻出版行业协会的管理和指导，充分发挥协会的作用。行业协会是政府与企事业单位之间交流的桥梁，我市自去年成立印刷协会以来，能认真履行职责，积极帮助会员单位解决实际困难，协调政府部门与企业的关系。年内，市印刷协会协助市新闻出版局举办了全市印刷企业法人代表培训班，完成了印刷企业的年审；协调市物价、环保、质检等有关部门，为茂名市永达印刷有限公司调解了室内环境质量检测、白蚊防治的收费问题；召开了茂名市印刷协会第一届三次理事会，增补了市印刷协会第一届理事会常务副会长、副会长、理事，会员单位从原来的40多家增加到200多家。此外，今年我局还筹备成立了茂名市出版物发行协会，并召开了成立大会，选举产生了茂名市出版物发行第一届理事会会长、副会长、秘书长等，吸收会员单位90多个。
二、存在问题
20xx年，市新闻出版局在规范行业管理和推动行业建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在着一些不足：一是由于新闻出版业点多、线长、面广，人员配置较少，致使经常陷于日常事务之中，下基层调研指导和业务学习难以保证；二是对出版物市场管理力度还不够，出租、销售色情、淫秽图书和电子出版物的现象时有发生；三是对案件的查处力度还不够，扫黄打非工作还不够深入；四是有的新闻出版企业产业意识不强，思路不够开阔，观念不够更新，企业经济效益差。以上问题，都有待今后的工作加以克服和解决。
三、20xx年工作要点
20xx年主要做好如下几方面工作：
(一)进一步转变政府职能，改进作风，精简审批，提高效率；
(二)做好新闻出版单位的年检、审核等常规工作；
(三)根据新国家八部委和省八部委的部署，切实抓好我市印刷、复制业的专项治理工作；
(四)加强报刊和内部资料出版物的管理和审读工作，确保正确的舆论导向；
(五)根据国务院办公厅和省政府办公厅的部署，抓好我市各级地方人民政府使用正版软件工作；
(六)进一步加大“扫黄”“打非”工作力度，净化出版物市场；
(七)加强对新闻出版行业协会的管理和指导，发挥行业协会的作用。