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社会保障工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年上半年工作总结范文(劳动和社会保障局)。

时间过得很快,一眨眼这一阶段的工作已经落下帷幕,需要我们针对这一时期的工作,进行认真总结,总结是对某一时期做过的工作,取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的分析。在平时工作中,我们要怎么书写总结呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“2020年上半年工作总结范文(劳动和社会保障局)”,欢迎您参考,希望对您有所助益!



今年上半年,我县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力指导下,在全县各有关部门、单位的支持、配合下,按照年初的部署安排,突出重难点,找准切入点,把握结合点,以点带面,全面作好了各项工作。现将上半年以来,我县劳动保障工作的具体情况总结如下:

一、全面作好就业再就业工作,各项优惠政策落实到位。

为认真贯彻落实国家、自治区、自治州各项就业再就业优惠政策,结合本县实际县委、县人民政府积极采取有效的措施,全方位开展各项业务工作,使我县就业再就业工作普遍得到加强,再就业环境得到有效改善,具体情况如下:

1、《再就业优惠证》发放到位。我县下岗失业人员现已申请领办《再就业优惠证》的人数为728人,其中,国有企业下岗职工领取优惠证的有510人,国有企业失业人员90人,国有关闭破产企业人员110人,低保失业一年以上人员18人。今年,我们协调工商、税务等部门落实再就业优惠政策,累计减免各项费用约6.3万元。为我县再就业工作的开展创造了良好的外部环境。

2、就业培训工作深入开展。按照“先培训、后上岗,先拿证、后就业”的工作方针,我们开展了各项就业培训工作,截止目前,我县共举办就业再就业培训班10期,培训人员1920人次(其中,下岗失业人员就业再就业920人,农村富余劳动力转移培训1000人),完成全年培训目标的76%,经过培训已经有1023人实现了就业再就业。

3、进一步加强了对“4050”人员的就业扶持政策。根据本县再就业工作的实际,再就业工作的难点和重点是“4050”人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单一、市场择本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部业能力差的问题,我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。上半年以来,已开发社区公益性工作岗位43个,大部分用于安置“4050”人员和就业困难对象。

4、注重作好就业再就业工作的部门联动。我们依托辖区单位,采取“一帮一”活动,把“政策送上门、岗位送到人”作为工作的出发点和落脚点,及时为下岗失业人员、特别是困难群体办实事,解难题,大力开展送温暖服务活动,今年以来, 90个县直机关单位分别与46名下岗失业人员搭建起了“一家一”帮扶对子,对双职工下岗及特困下岗失业人员开展了捐衣、赠物、捐款提供岗位援助等活动,不就业不脱钩。

5、以促进下岗职工再就业为重点,充分发挥市场调节功能。我局始终把帮助下岗失业人员实现就业再就业工作,作为当前市场建设的目标,围绕这项工作开展以下服务:1、开展承诺服务。县综合劳动力市场向社会承诺,凡本县下岗职工只要不挑不拣,保证在一周内帮助其找到就业岗位。2、开展免费服务。对下岗职工只要持《再就业优惠证》进入市场,即可享受免费职业指导、免费求职登记、免费介绍就业、免费提供职业培训。3、开展专门服务。全县劳动力市场在全天候、全方位开放的同时,县劳动力市场每日储备一定数量的劳务信息,及时向社会各界发布岗位信息,本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部定期为下岗职工举办劳务洽谈会。今年上半年以来,县劳动力市场共举办大型人力资源和就业工作劳务洽谈会2次,提供岗位480个,推荐就业210人,建立了1700人的人才信息库,实现了真正意义上的科学化、规范化和现代化建设。

6、社区平台发挥作用强。今年,我县以健全街道社区劳动保障工作机构为基础,以强化职业培训为重点,以开发岗位、扩大就业为目的,以健全功能、实现“人性化”服务为目标,紧紧围绕自治区、自治州就业再就业工作会议精神,精心组织、统筹安排、开拓创新、扎实工作,努力发挥基层劳动保障平台的作用,不断提升服务水平,有力地推动了全县的就业和社会保障工作的全面开展。在工作开展中不断创新“四种服务模式”。

——“窗口式”服务。不断强化窗口职能,简政放权,实行工作重心前移,能在窗口办理的行政审批事项和业务工作,坚决放到窗口办理;能一个窗口办理的,决不让职工群众和企事业单位跑第二个窗口,体现了服务的统一性。

——“一站式”服务。建立起劳动保障绿色通道,用人单位和求职者只须进入一个门,所有业务可基本办结,体现服务的连续性。

——“登门式”服务。走出机关、深入基层,为企事业单位和职工群众提供上门服务,能现场办公的现场办公,能简化手续的简化手续,体现服务的方便性。

——“全程式”服务。建立对服务对象跟踪式全程服务,落实回访制度,定期征求服务对象对劳动保障部门工作情况的意见和建议,体现了服务的延伸性。其次,努力提高行政效能。本着以人为本、制度创新、公开透明、廉洁高效的原则,建立了劳动保障业务服务办理大厅,实现了 “一个窗口对外”,提高了工作效率。为更好地体现便民、利民的服务宗旨,各社区还开通了劳动保障咨询专线电话,通过网络化服务,打破区域、层级界限,劳动者只需拨打一个电话,就可实现咨询、求职、申诉、举报等问题的一次性办结,保证了全县基层劳动保障工作机构各项工作的有序运行。

7、全面作好企业离退休人员社会化管理服务工作。

为确保全县企业离退休人员全部都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数,指导各社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底,建立了个人信息档案,随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况,实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作,建立健全了各项制度,成立了党支部,并开展了各项党的活动。对530名企业离退休人员建立了“企业离退休人员社会化管理服务卡”和相关必备的档案,纳入社会化管理服务率86%。该中心工作人员配合县社会保险机构开展了养老金的按时发放,提供政策咨询,组织企业退休人员开展文化体育娱乐等工作。使他们老有所管、老有所乐。

8、执法力度加强、劳动关系和谐稳定。为全面规范我县劳动用工市场,今年以来,我局加大了劳动保障监察执法力度,截止目前,我局联合相关部门联合开展执法大检查2次,重点对不交纳社会保险、不签订劳动合同、非法使用童工等违反劳动保障法规政策的行为进行了查处。上半年共年审企业14家,巡查个体经济组织和五种行业280余户,对13个个体经济组织下达了整改指令书,截止6月底共受理劳动争议案件12起,其中,调节结案6起,仲裁裁决2起,签订劳动合同140人,解除劳动合同4起。

9、注重学习教育活动、讲求实际效果,务求群众满意。自元月28日开始以来,县劳动和社会保障局保持共产党员先进性教育活动,按照县委“先进性教育”办公室的统一安排部署,认真开展了学习动员,分析评议和整改提高三个阶段的工作,并结合部门业务工作开展了争创“三优”文明服务窗口活动,引导本单位广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部宗旨,增强党性观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,在工作中不断研究探讨解决问题的新方法、新途径,增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全力打造了学习型、服务性、效率型机关。先进性教育活动开展以来,县劳动和社会保障部门结合本部门的实际,深入开展了利民、惠民活动,一是为下岗失业开辟了就医“绿色通道”;二是将村支部书记纳入了养老保险参保范围;三是落实了党组成员帮助特困群体的包干到户;四是开发了一大批就业岗位安置各类人员就业再就业近200人;五规范了劳动保障办事程序,简化了工作流程;六是为霍峡尔煤矿企业改制发放各种补助资金84.35万元;七是解决劳动争议纠纷案件10起,涉案资金9万余元,八是实行了工作人员“挂牌上岗制”;九是提高了办事效率和服务水平等,有力的推动了劳动保障工作的全面开展。

二、社会保险扩面、征缴工作得到稳步推进。

1、全县基本养老保险今年1-5月份收入为136万元,支出为261万元。参保人数由20xx年的1273人增加到1310人。

2、基本医疗保险今年1-5月份收入为 294.1万元,支出为149.2万元。参保人数由20xx年的8360人增加到8500人。

3、失业保险今年1-5月份收入为29.85万元,支出为55219元。参保人数由20xx年的4587人增加到4608人。

4、生育保险今年1-5月份收入为24298元,支出为9126元。参保人数由20xx年的571人增加到576人。

5、工伤保险今年1-5月份收入为28422元。参保人数由20xx年的571人增加到576人。

三、自身建设得到全面加强。

在作好各项工作的同时我局十分重视单位自身建设,一是深入开展了精神文明创建活动,并开展了科室综合工作评比活动;二是以党员先进性教育活动为契机加强了单位党风党建工作,各项制度得到进一步规范,并建立了长效工作机制;三是做深做细了局信访工作,实行了信访工作专人接待、规范了局信访工作送达回执制度、公示了信访工作流程图、健全了劳动保障部门信访工作制度;四是全面提升了劳动保障部门工作人员的业务技能、服务水平。

四、存在问题:

1、经过我们宣传教育,目前仍有部分劳动者的就业观念陈旧(存在着挑岗位,不愿吃苦,怕受累的现象),给我们就业再就业工作的开展带来了一定的影响。

2、小额担保贷款工作由于种种原因未能落到实处。

3、部分偏远乡镇基层劳动保障站所建设尚不完善。

4、企业职工工伤问题比以往要突出。

五、下一步工作计划:

下半年,我局还要从转变劳动者的就业观念入手,加大职业技能培训力度,进一步开发就业岗位,同时鼓励下岗失业人员、大中专毕业生自主创业、自谋职业,在政策上给予大力的支持和照顾,我们将重点做好以下几个方面的工作:

1、做好大中专毕业生就业情况的摸底调查。在摸清本县底数的基础上,及时准确地掌握他们的就业状况,针对大中专毕业生文化层次较高、就业期望较高,现有的岗位难以满足他们就业需求的实际,我们将有针对性的通过组建大中专毕业生劳务派遣企业,组织他们进行农产品营销,也可以组织他们到外地去开发岗位等形式寻求就业机会,妥善解决好我县大中专毕业生就业问题。

2、进一步健全和完善社区(乡镇)基层劳动保障工作机构的各项服务功能,充分发挥基层劳动保障工作机构在就业再就业和社会保障工作中的重要作用。

3、抓紧做好就业基地的建设,把就业基地建成我县安置各类人的就业的人才培训基地,立争使在我们就业基地就业过的人员能够自主择业或自主创业。

4、积极协调有关部门将我县的小额担保工作落到实处。

5、因资金受限县企业退休人员社会化管理服务中心租用的场地、设备已难以满足退休人员的管理服务需求,下一步,我们将对企业退休人员社会化管理服务中心做进一步协调规划。

6、进一步加强劳动保障执法力度,规范劳动力市场,确保下半年全县劳动力市场能够正规有效运作,为整个劳动保障工作开展提供可靠保证。


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2020年上半年工作总结(劳动和社会保障局)


今年上半年,我县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力指导下,在全县各有关部门、单位的支持、配合下,按照年初的部署安排,突出重难点,找准切入点,把握结合点,以点带面,全面作好了各项工作。现将上半年以来,我县劳动保障工作的具体情况总结如下:

一、全面作好就业再就业工作,各项优惠政策落实到位。

为认真贯彻落实国家、自治区、自治州各项就业再就业优惠政策,结合本县实际县委、县人民政府积极采取有效的措施,全方位开展各项业务工作,使我县就业再就业工作普遍得到加强,再就业环境得到有效改善,具体情况如下:

1、《再就业优惠证》发放到位。我县下岗失业人员现已申请领办《再就业优惠证》的人数为728人,其中,国有企业下岗职工领取优惠证的有510人,国有企业失业人员90人,国有关闭破产企业人员110人,低保失业一年以上人员18人。今年,我们协调工商、税务等部门落实再就业优惠政策,累计减免各项费用约6.3万元。为我县再就业工作的开展创造了良好的外部环境。

2、就业培训工作深入开展。按照“先培训、后上岗,先拿证、后就业”的工作方针,我们开展了各项就业培训工作,截止目前,我县共举办就业再就业培训班10期,培训人员1920人次(其中,下岗失业人员就业再就业920人,农村富余劳动力转移培训1000人),完成全年培训目标的76%,经过培训已经有1023人实现了就业再就业。

3、进一步加强了对“4050”人员的就业扶持政策。根据本县再就业工作的实际,再就业工作的难点和重点是“4050”人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单一、市场择 业能力差的问题,我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。上半年以来,已开发社区公益性工作岗位43个,大部分用于安置“4050”人员和就业困难对象。

4、注重作好就业再就业工作的部门联动。我们依托辖区单位,采取“一帮一”活动,把“政策送上门、岗位送到人”作为工作的出发点和落脚点,及时为下岗失业人员、特别是困难群体办实事,解难题,大力开展送温暖服务活动,今年以来, 90个县直机关单位分别与46名下岗失业人员搭建起了“一家一”帮扶对子,对双职工下岗及特困下岗失业人员开展了捐衣、赠物、捐款提供岗位援助等活动,不就业不脱钩。

5、以促进下岗职工再就业为重点,充分发挥市场调节功能。我局始终把帮助下岗失业人员实现就业再就业工作,作为当前市场建设的目标,围绕这项工作开展以下服务:1、开展承诺服务。县综合劳动力市场向社会承诺,凡本县下岗职工只要不挑不拣,保证在一周内帮助其找到就业岗位。2、开展免费服务。对下岗职工只要持《再就业优惠证》进入市场,即可享受免费职业指导、免费求职登记、免费介绍就业、免费提供职业培训。3、开展专门服务。全县劳动力市场在全天候、全方位开放的同时,县劳动力市场每日储备一定数量的劳务信息,及时向社会各界发布岗位信息, 定期为下岗职工举办劳务洽谈会。今年上半年以来,县劳动力市场共举办大型人力资源和就业工作劳务洽谈会2次,提供岗位480个,推荐就业210人,建立了1700人的人才信息库,实现了真正意义上的科学化、规范化和现代化建设。

6、社区平台发挥作用强。今年,我县以健全街道社区劳动保障工作机构为基础,以强化职业培训为重点,以开发岗位、扩大就业为目的,以健全功能、实现“人性化”服务为目标,紧紧围绕自治区、自治州就业再就业工作会议精神,精心组织、统筹安排、开拓创新、扎实工作,努力发挥基层劳动保障平台的作用,不断提升服务水平,有力地推动了全县的就业和社会保障工作的全面开展。在工作开展中不断创新“四种服务模式”。

——“窗口式”服务。不断强化窗口职能,简政放权,实行工作重心前移,能在窗口办理的行政审批事项和业务工作,坚决放到窗口办理;能一个窗口办理的,决不让职工群众和企事业单位跑第二个窗口,体现了服务的统一性。

——“一站式”服务。建立起劳动保障绿色通道,用人单位和求职者只须进入一个门,所有业务可基本办结,体现服务的连续性。

——“登门式”服务。走出机关、深入基层,为企事业单位和职工群众提供上门服务,能现场办公的现场办公,能简化手续的简化手续,体现服务的方便性。

——“全程式”服务。建立对服务对象跟踪式全程服务,落实回访制度,定期征求服务对象对劳动保障部门工作情况的意见和建议,体现了服务的延伸性。其次,努力提高行政效能。本着以人为本、制度创新、公开透明、廉洁高效的原则,建立了劳动保障业务服务办理大厅,实现了 “一个窗口对外”,提高了工作效率。为更好地体现便民、利民的服务宗旨,各社区还开通了劳动保障咨询专线电话,通过网络化服务,打破区域、层级界限,劳动者只需拨打一个电话,就可实现咨询、求职、申诉、举报等问题的一次性办结,保证了全县基层劳动保障工作机构各项工作的有序运行。

7、全面作好企业离退休人员社会化管理服务工作。

为确保全县企业离退休人员全部都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数,指导各社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底,建立了个人信息档案,随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况,实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作,建立健全了各项制度,成立了党支部,并开展了各项党的活动。对530名企业离退休人员建立了“企业离退休人员社会化管理服务卡”和相关必备的档案,纳入社会化管理服务率86%。该中心工作人员配合县社会保险机构开展了养老金的按时发放,提供政策咨询,组织企业退休人员开展文化体育娱乐等工作。使他们老有所管、老有所乐。

8、执法力度加强、劳动关系和谐稳定。为全面规范我县劳动用工市场,今年以来,我局加大了劳动保障监察执法力度,截止目前,我局联合相关部门联合开展执法大检查2次,重点对不交纳社会保险、不签订劳动合同、非法使用童工等违反劳动保障法规政策的行为进行了查处。上半年共年审企业14家,巡查个体经济组织和五种行业280余户,对13个个体经济组织下达了整改指令书,截止6月底共受理劳动争议案件12起,其中,调节结案6起,仲裁裁决2起,签订劳动合同140人,解除劳动合同4起。

9、注重学习教育活动、讲求实际效果,务求群众满意。自元月28日开始以来,县劳动和社会保障局保持共产党员先进性教育活动,按照县委“先进性教育”办公室的统一安排部署,认真开展了学习动员,分析评议和整改提高三个阶段的工作,并结合部门业务工作开展了争创“三优”文明服务窗口活动,引导本单位广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的 宗旨,增强党性观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,在工作中不断研究探讨解决问题的新方法、新途径,增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全力打造了学习型、服务性、效率型机关。先进性教育活动开展以来,县劳动和社会保障部门结合本部门的实际,深入开展了利民、惠民活动,一是为下岗失业开辟了就医“绿色通道”;二是将村支部书记纳入了养老保险参保范围;三是落实了党组成员帮助特困群体的包干到户;四是开发了一大批就业岗位安置各类人员就业再就业近200人;五规范了劳动保障办事程序,简化了工作流程;六是为霍峡尔煤矿企业改制发放各种补助资金84.35万元;七是解决劳动争议纠纷案件10起,涉案资金9万余元,八是实行了工作人员“挂牌上岗制”;九是提高了办事效率和服务水平等,有力的推动了劳动保障工作的全面开展。

二、社会保险扩面、征缴工作得到稳步推进。

1、全县基本养老保险今年1-5月份收入为136万元,支出为261万元。参保人数由20xx年的1273人增加到1310人。

2、基本医疗保险今年1-5月份收入为 294.1万元,支出为149.2万元。参保人数由20xx年的8360人增加到8500人。

3、失业保险今年1-5月份收入为29.85万元,支出为55219元。参保人数由20xx年的4587人增加到4608人。

4、生育保险今年1-5月份收入为24298元,支出为9126元。参保人数由20xx年的571人增加到576人。

5、工伤保险今年1-5月份收入为28422元。参保人数由20xx年的571人增加到576人。

三、自身建设得到全面加强。

在作好各项工作的同时我局十分重视单位自身建设,一是深入开展了精神文明创建活动,并开展了科室综合工作评比活动;二是以党员先进性教育活动为契机加强了单位党风党建工作,各项制度得到进一步规范,并建立了长效工作机制;三是做深做细了局信访工作,实行了信访工作专人接待、规范了局信访工作送达回执制度、公示了信访工作流程图、健全了劳动保障部门信访工作制度;四是全面提升了劳动保障部门工作人员的业务技能、服务水平。

四、存在问题:

1、经过我们宣传教育,目前仍有部分劳动者的就业观念陈旧(存在着挑岗位,不愿吃苦,怕受累的现象),给我们就业再就业工作的开展带来了一定的影响。

2、小额担保贷款工作由于种种原因未能落到实处。

3、部分偏远乡镇基层劳动保障站所建设尚不完善。

4、企业职工工伤问题比以往要突出。

五、下一步工作计划:

下半年,我局还要从转变劳动者的就业观念入手,加大职业技能培训力度,进一步开发就业岗位,同时鼓励下岗失业人员、大中专毕业生自主创业、自谋职业,在政策上给予大力的支持和照顾,我们将重点做好以下几个方面的工作:

1、做好大中专毕业生就业情况的摸底调查。在摸清本县底数的基础上,及时准确地掌握他们的就业状况,针对大中专毕业生文化层次较高、就业期望较高,现有的岗位难以满足他们就业需求的实际,我们将有针对性的通过组建大中专毕业生劳务派遣企业,组织他们进行农产品营销,也可以组织他们到外地去开发岗位等形式寻求就业机会,妥善解决好我县大中专毕业生就业问题。

2、进一步健全和完善社区(乡镇)基层劳动保障工作机构的各项服务功能,充分发挥基层劳动保障工作机构在就业再就业和社会保障工作中的重要作用。

3、抓紧做好就业基地的建设,把就业基地建成我县安置各类人的就业的人才培训基地,立争使在我们就业基地就业过的人员能够自主择业或自主创业。

4、积极协调有关部门将我县的小额担保工作落到实处。

5、因资金受限县企业退休人员社会化管理服务中心租用的场地、设备已难以满足退休人员的管理服务需求,下一步,我们将对企业退休人员社会化管理服务中心做进一步协调规划。

6、进一步加强劳动保障执法力度,规范劳动力市场,确保下半年全县劳动力市场能够正规有效运作,为整个劳动保障工作开展提供可靠保证。

2020年劳动和社会保障局上半年工作总结


上半年,我区劳动保障工作在市局和区委、区政府的高度重视和社会各界的大力支持配合下,全局干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以促进全区改革、发展、稳定的大局为已任,在局领导班子的带领下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,认真贯彻落实中央及省、市劳动保障工作会议精神和各项政策法规,沉着应对新形势下劳动保障工作出现的新情况和新问题,克难攻坚,开拓进取,按照“时间过半,任务过半”的要求,市、区两级下达的劳动保障各项目标任务全面完成,为促进新洲经济发展和社会稳定发挥积极的作用。

一、1—6月份的工作实绩

1.就业、再就业工作成效显著

截止到6月底,全区新增就业岗位2980个,占目标任务的 54.2%,比去年同期增长17.9%;成功推荐劳动力3620人,占目标任务的55.7%,比去年同期增长147%;再就业培训1824人,占目标任务的60.8%,其中创业培训173人,占目标任务的57.7%,比去年同期增长92%;完成职业技能培训1230人,占目标任务的58.6%;安置下岗失业人员2112人,占目标任务的52.7%,比去年同期增长9.1%。

2.社会保障体系建设稳步推进

征收养老保险费3577万元,占目标任务3968万元的90.1%,比去年同期增长82.8%;养老保险新增参保人员1598人,占目标任务3150人的50.7%,比去年同期增长286.2%;征收失业保险费126.5万元,占目标任务220万元的57.5%,比去年同期增长26.5%;失业保险新增参保人员801人,占目标任务1500人的53.4%,比去年同期增长147.9%;医疗保险新增参保人员 2568人,占目标任务5000人的51.4%,比去年同期增长91%。涨渡湖、龙王咀农场的养老保险工作进展顺利,退休职工按时足额领到退休费,保证了农场职工的利益,对农场的综合配套改革起到了良好的推动作用。工伤保险已组建工作专班,前期调查摸底工作已经完成,正在着手制定我区的工伤保险管理办法和实施细则。

3.其它各项工作步入良性发展轨道

半年来,在全区进一步推行职业资格证书制度,共完成在岗职工培训1108人,组织实施技能鉴定405人;劳动关系协调处理工作得到进一步加强,上半年共受理劳动保障争议案件21起,结案14起,法定期限内结案率达到100%,鉴证劳动合同676份,新签订劳动合同鉴证率100%;共年检用工单位160家,责令用人单位补签劳动合同320份,催缴社会保险费60万元,追讨农民工工资30余万元,清退童工13人。及时化解了各类劳资矛盾,保障了劳动关系的和谐稳定,维护了企业和用人单位的合法权益。

二、半年以来的几项亮点、重点工作

1.为下岗失业职工和农民工“送岗位,送技能,送服务”的“春风行动”取得圆满成功,受到了省劳动保障厅的通报表彰,取得了良好的社会效应和经济效益。2月23日在邾城、3月23日(花朝节)在旧街,组织举办了两场“春风行动”大型招聘会,到现场求职的人员有5000多人,现场达成意向性就业协议20xx人。“春风行动”大型招聘会的成功举办,给全区广大职工群众带来了实惠,得到了全区社会各界的认可和好评。

2.进一步强化下岗失业职工再就业培训工作,有针对性地举行了专场培训。5月8日在阳逻、5月25日在邾城,举行两场下岗失业职工再就业专门培训,免费为660名下岗失业人员讲授纺织、服装裁剪、烹饪、计算机、市场营销等易学、实用的专业知识,并为此次培训专门组织编写了实用教材,培训后,根据下岗失业职工的具体情况为其推荐了合适的岗位,为参加培训的下岗失业职工再就业提供了有力的帮助。

3.强力推进社会保险工作,健全社会保险制度,社会保险扩面征缴工作取得新突破。截止到6月底,社会保险各项工作全部超额完成目标,扩面征缴工作进展良好。区委、区政府专门出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的意见》,由区级领导带队,劳动保障部门为主力,各相关职能抽调精兵强将组成工作专班,强力推进社会保险扩面征缴。从目前工作看,社会保险扩面的养老、失业、医疗保险三项指标分别比去年同期增长286.2%、147.9%、91%,效果十分显著。

4.切实抓好农民工工资的清欠工作。春节前,我们成立以局长为组长的工作专班,在区直相关部门的配合下,积极主动做好这项工作,共为农民工追回拖欠工资30余万元,有力地保护了农民工的合法权益,维护了社会稳定。

5.切实做好阳逻地区企业的劳动保障的跟踪服务工作。今年来,针对阳逻地区企业反映的招工难等劳动就业方面的问题,我局迅速成立由班子成员带领队相关科室负责人为成员的7个工作专班,每个专班对口联系3—4个企业。采取上门服务、电话联系、请进来召开座谈会等多种形式为企业服务,帮助对口企业解决了政策落实、劳务纠纷、员工培训、社会保险等疑难问题,收到了良好的效果。

三、主要作法

1.继续贯彻落实就业再就业政策

强化目标责任体系。进一步完善了目标责任管理体系,加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶等主要工作指标的督促检查和考核。落实新增就业岗位。围绕制造业、阳逻开发区、都市工业园区的建设,大力开发就业岗位。在瞄准新的经济增长点创造就业岗位的同时,继续挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。营造良好创业氛围,落实政策,鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。大力开发公益性岗位,积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。落实再就业扶持政策。加大力度,落实税费减免、四项补贴、优惠证发放等政策,不折不扣地抓好了政策的落实工作。并即将启动扶持下岗失业职工再就业小额担保贷款工作。完善公共就业服务体系。加强劳动力市场建设,完善“一站式”、“一条龙”服务,加强劳动力市场管理服务,规范企业用工行为和职业中介行为,依托街镇社区劳动保障服务所、站,继续开展劳务洽谈活动和送岗位、送政策、送技能、送服务到社区的“四送”活动,形成制度,帮扶困难群体再就业。完善城乡统筹就业机制。进一步完善进城务工农民工的就业服务体系。加强农民工职业技能培训,努力开拓市外、境外就业市场,积极发展劳务派遣、职业介绍以及有组织的劳务输出,成功举办了两场“春风行动”大型招聘会。

2.加快社会保险体系建设

进一步扩大社会保险覆盖面。今年我们把这项工作作为劳动保障工作的重中之重。在区委、区政府的领导下,在地税、工商、财政等相关部门的支持配合下,我们进一步加大了工作力度,强化措施,拿出具体办法。不断完善社会保险体系。配合乡镇综合配套改革,研究制定乡镇事业单位养老保险实施办法,积极探索我区失地农民养老保险工作。积极探索失业保险金更大范围地用于促进再就业的办法,进一步加强失业调控。规范医疗保险管理,以基金监管为中心,完善医疗费用定额结算办法,进一步落实医疗保险服务协议,强化对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理;夯实管理基础,简化管理流程,完善医疗保险计算机管理系统,全面提高医疗保险、医疗服务和管理水平。

3.大力开展职业技能培训

我们将培训作为就业工作的重点来抓,开展了再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。当前,我区振兴工业、发展制造业,必须要有一支素质过硬的技术工人队伍。目前特别是阳逻开发区技术工人短缺,因此,我们进一步办好职业技术学校,帮助企业开展对口培训,加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才,并以此推动技能人才队伍的整体建设,带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。

四、存在的主要问题和不足

一是随着我区民营企业的发展,再就业形势有所缓解,但就业总体压力依然很大。随着我区经济体制改革深化、结构调整加快和企业改革改制的深入推进,随着全区招商引资、开放开发步伐的加快,重点项目纷纷落户,开发区内失地、半失地农民不断增加,经济和生活中的深层次矛盾正逐步凸现,就业再就业矛盾突出。加上每年城镇新增的劳动力、农村剩余劳动力和外来劳动力,每年新增的就业岗位远不能满足需要,劳动力供求矛盾突出,就业压力依然突出。

二是社会保障意识不够强,社会保险覆盖面不宽,社保基金支持能力相当脆弱,缺口呈逐年增大趋势。据测算,今年全区需要支付离退休人员基本养老金7800万元,区政府下达今年的征收目标任务是4500万元,按100%地完成政府的征收任务计算,除去中央财政转移支付,当年缺口将达到2500万元,支付压力巨大,形势十分严峻。鉴于目前新洲社会养老保险工作的现状,我们将努力做好有关协调工作,争取市委、市政府尽快将远城区养老保险纳入市级统筹。

五、下半年完成目标任务的主要措施

1.强化目标管理,推进今年各项目标任务的全面完成

抓管理,出效率,重目标,见成绩。市局和区委、区政府今年对劳动保障部门的目标已下达,也都签订了目标责任书。下半年,将继续强化目标管理,紧紧围绕各项目标做工作,克难攻坚,开拓进取,确保今年目标的完成。

2.贯彻区委提出的工业兴区和“三区”建设的方针,切实履行劳动保障部门的职能。

紧紧围绕区委的方针,切实履行工作职能。随着我区开放开发的进一步发展,招商引资力度的加大,阳逻开发区进驻企业的增多,开工建设项目的增多,目前阳逻开发区一部分劳动密集型加工、制造行业员工紧缺,我们将积极贯彻区委、区政府的方针、政策,切实发挥职能作用,针对开发区的需要,大力开展多层次、多形式的岗位培训、“订单”培训和定向培训,使众多的城乡劳动力由“体能型”向“技术型”、“智能型”转变,满足企业生产经营的需求。

3.完善社保制度,不断健全社保体系,打一场社会保险的扩面攻坚战。

过去几年,社会保险工作在区委区政府的政策正确领导下,取得了可喜的成绩,但也面临着巨大的压力,特别是近年来,随着市场经济和改革的不断深入,社会保险工作已进入到一个非常关键时期,主要问题就是基金收支矛盾十分突出,基金难以支撑。下半年,我们将继续把社保扩面当成工作中的重中之重,在工作专班的带领下,强力推进社会保险扩面征缴工作,确保完成市、区下达的目标。继续加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理,简化程序;做好工伤保险启动前的准备工作,年内启动工伤保险。

4.加大职业推介力度,发挥街镇劳动保障所的纽带作用,做好农村剩余劳动力转移工作,大力发展打工经济。

借“春风行动”的东风,充分发挥劳动力市场劳务输出主渠道作用,做大做强劳务输出,促进农村剩余劳动力转移,解决我区贫困村富余劳动力转移问题,增加农民收入。最大限度地吸收、掌握用工信息,深入街镇村组进行劳动力资源调查,宣传用工信息,组织劳务输出。

5.以贯彻《信访条例》为契机,继续做好信访稳定工作。

劳动社会保障工作事关职工群众切身利益,政策性强、涉及面广、工作量大,职工群众十分敏感,来不得半点疏忽,各科室要学习贯彻《信访条例》,做好来信来访接待工作,确保稳定。我们将继续高度重视,热情接待,宣传政策,耐心说服,使矛盾得以逐步化解,维护了社会稳定。

总之,上半年的工作取得了很大的成绩,但离上级要求还有一定距离,下半年我们将在区委区政府的坚强领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育活动成果为动力,全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,坚持科学的发展观,团结拼博,开拓进取,求真务实,廉洁奉献,努力开创我区劳动和社会保障工作的新局面。

2020年劳动和社会保障局2020年上半年工作总结


上半年,我局在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的精心指导下,以张新民为局长、党组书记的领导班子携全体干部职工,以构建和谐安阳县为目标,以扩大就业和两个确保为中心,坚持以科学发展观统领全局工作,加强自身建设,开展作风整顿,转变工作作风,增强为民意识,保证了各项任务目标的顺利完成。我县就业再就业工作进一步发展,两个确保进一步巩固,社会保障体系建设进一步加强。现将我局半年目标完成情况汇报如下:
一、就业和再就业工作。
我局想方设法扩大就业、再就业,通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制,使就业总量稳步增长,就业结构进一步优化,“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制得到进一步健全。特别是4月份新的党组到任后,针对就业再就业的复杂形势和就业处的复杂情况,励精图治,加强就业再就业力度,我县就业处面貌焕然一新,工作效能大大增强。截止6月底,全县新增就业人员6567人,占全年目标的91.2%;下岗失业人员再就业3572人,占全年目标任务的115.2%;其中,“4050”人员等困难群体再就业人数1120人,占全年目标任务的101.8%。城镇登记失业率控制在4.5%以内。新增小额担保贷款发放476万元,占全年目标任务的59.5%。
二、社会保障工作
(一)加强企业养老保险扩面征缴,确保养老金按时足额发放。我局全力以赴加强社会保险费的征缴、清欠和扩面工作,继续巩固养老金发放成果。截止6月底,我县参加基本养老保险社会统筹的企业有407个,参保总人数达到26709人。缴费职工达到22972人,缴费职工占参保职工比例的86%。1—6月份新增参保人数962人,完成全年扩面目标的65%。1—6月份实征养老保险金2439万元,综合征缴率105%,完成市定目标任务的62%。全县参保企业共有离退休人员7461人,1—6月份应支基本养老金2342万元,实支基本养老金2342万元。支付率保持在100%,社会化管理覆盖面达100%。
(二)截止6月底,失业保险参保人数达到35000人,完成全年目标任务的102.9%,失业保险费征缴245万元,完成全年征缴任务目标的90.7%;符合条件的失业人员失业金按时足额发放。全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算。
(三)截止6月底,医疗保险参保人数达到37673人,完成全年扩面任务的99.1%。我局加大医疗保险扩面工作力度,加快对双定单位的联网,认真落实破产企业困难职工参保办法;严格执行医疗保险基金管理制度,定期到定点医院检查住院人员,防止假住院和冒名顶替现象发生,确保基金安全运转。
(四)截止6月底,全县参加工伤保险的单位有407个,参保人数32983人,完成扩面目标的98.5%;1-6月份实征工伤保险金81万元,支付工伤费用15万元,累计工伤基金结余168万元。
截止6月底实征生育保险金19.65万元,办理生育金支付39人,支付生育费8.27万元,累计生育基金结余20.47万元。
三、劳动管理工作依法按时推进
(一)工伤认定工作:元至6月份受理工伤认定申请13起,做出工伤认定16起,其中认定以往年度案件9起。应诉工伤争议行政复议、行政诉讼案件10起。
(二)劳动仲裁工作:元至6月份受理劳动仲裁案件21起,结案23起,结案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群众来信来访215余人次,处理劳动信访案件12起,结案12起。
(三)积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作,1到6月份办理职工退休330人,其中特殊工种退休103人。
(四)劳动保障监察工作:劳动保障监察部门认真贯彻国务院《劳动保障监察条例》,积极加大执法监督力度。截止6月底,对劳动保障违法案件立案10起,结案10起,结案率100%。其中,追讨农民工工资7起,为28名农民工追回工资2.8万元。鉴证劳动合同4872人,规范了企业用工行为,有效维护了劳动者的合法权益。并认真搞好下岗失业人员再就业劳动合同鉴证工作,为我县的经济发展和社会稳定做出了努力。
四、劳务输出工作展开新局面
20xx年,我县农村劳动力转移工作的总目标任务是:全年实现劳动力转移27万人,其中劳务输出15万人,就地转移12万,创劳务收入8亿元以上。截止6月底,全县已实现劳动力转移27.3万人,占年总目标的101%,其中劳务输出14.7万人,完成市下达总任务的98%,与去年同期相比增长18.5%,输出人员中男性11.4万人,女性3.3万人。劳动力就地转移12.6万人,占年任务目标的105%。6个月实现劳务输出劳务收入4.2亿元。与去年同期相比增幅为16.7%。建立和巩固驻外办事处23个,其中今年在上海、山东新建2个。我局和劳务输出基地办事机构加强劳务合作,对外出务工人员加强管理和跟踪服务。强化了技能型人才的培训,上半年培训各类人员5.1万人,与去年同期相比增幅为36%。
我局紧紧围绕农村经济结构战略性调整这一主线,进一步深入开展“创劳务输出品牌、促劳务经济发展”活动,采取了一系列的措施:如搞好培训,突出地方特色;建立健全劳务输出网络体系;发展劳务中介机构、培育市场;加大宣传力度扭转群众就业观念;强化培训提高外出务工人员素质、搞好培训和建立外出务工人员的社会保障体系等。真正做到了领导到位、宣传到位、工作到位、资金到位。全县劳务输出工作运行良好,取得了明显的经济和社会效益。

五、机关建设和调研工作
(一)为进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风,进一步调动全局干部、职工干事创业的积极性和创造性,切实维护群众利益,努力构建五型机关,4月25日至5月25日,我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动。整顿中,我局干部职工进行了深刻的自查自纠,认真作了整改。通过作风整顿,统一了全局干部职工的思想,营造了团结拼搏、干事创业、积极向上的良好氛围。建立制度26项,巩固了活动成果。同时,我局纪律作风整顿和党风廉政建设工作、构建和谐安阳县相结合,干部职工的宗旨观念和工作作风已大有改进;强化了政务公开,杜绝了违法违纪案件的发生;积极做好信访稳定工作,目前没有信访案件发生。
(二)精神文明创建有声有色。我局采取寓教于乐、寓教于情、寓教于趣为一体的形式,经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动,丰富了劳动保障系统的形象内涵。如庆“五一”文艺联欢会、为残疾人捐献爱心活动、庆“七一”书法比赛、庆“七一”体育比赛、代表安阳县参加了市直工委举办的“庆七一”文艺大奖赛。增强了我局干部职工团结拼搏、积极向上的精神,培养了集体主义观念,增进了我局党组班子和广大干部职工的凝聚力和向心力,为我局各项工作目标的完成打下了良好的基础。
(二)督查督办和政策研究目标完成情况为:认真搞好上级督查事项办理工作,做到按时处理上报。并结合我县劳动保障工作实际,认真进行了政策调研,完成调研报告6篇。
六、工作中存在问题
(一)再就业资金缺口严重,社会就业压力进一步扩大,再就业援助工作进展缓慢;多数下岗失业人员文化程度低、技能水平弱,很难满足企业用工需求,公益性岗位开发难度较大,再就业难度依然很大。
(二)多年来遗留问题多,包袱大,耗费很大精力,部门协调存在问题。
(三)社会保险扩面工作难度大,社会保险费征收困难。主要是部分私营业主社会保险意识较差,漠视职工长远利益和社会利益,千方百计躲避缴费义务,不给职工参保缴费。许多个体私营企业仍然游离于社会保险之外。老的国有和集体企业大部分处于停产半停产状态,社会保险费征缴、接续工作阻力重重。
(四)缺乏经费保障,工作陷入被动。社会保障工作千头万绪,需要现代化管理手段和高科技办公设备作支撑,再加上日益繁重的新业务,办公经费不能及时到位已成为制约各项工作进一步开展的瓶颈。如车辆年久失修,许多下乡调查及办案工作不能提高效率。
(五)随着农村劳动力向城镇转移和企业对职工素质要求的提高,职业培训任务加巨。
七、工作打算
20xx年是落实党的十六届五中全精神的第一年,是“十一五”规划的开局之年,上半年我局努力做到了时间过半,任务过半,但各单位情况不尽相同,距离全年目标的完成尚有一定的差距。在此承上启下关键时刻,我局按照中央关于发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,争取全面完成20xx年度各项目标并取得较大突破。
1、针对部门协调问题、多年来遗留问题,要采取措施逐步逐项解决。
2、我们要进一步加大就业与再就业工作力度,确保下岗失业人员各项优惠政策落实到位。一是进一步完善社区工作平台建设,大力开发公益性岗位,促进“4050”下岗失业人员再就业;二是完善失业人员登记和免费就业服务制度;三是完善就业困难群体再就业援助制度;四是建立和完善政府出资购买服务和培训制度;五是建立和完善就业服务统筹管理制度;六是实现功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化,提高就业服务的效率和质量,提高求职者和用人单位的满意度;七是面向社会服务、动员社会资源、接受社会监督,以群众满意为就业服务体系建设的最终标准,实行制度公示,接受社会监督
3、加强社会保险制度建设,不断完善保险体系。
养老保险要完善非正规就业人员参保办法,对灵活就业的低收入者实行“低进低出”政策;对小时工、阶段性就业者、季节工及收入不稳定的灵活就业者,采取在其有收入时缴费,无收入时断时缴,合并折算缴费年限的办法;要完善个人帐户分帐管理,逐步做实个人帐户;要准确核定缴费基数,合理控制替代水平;要根据居民生活费用价格指数和在职职工工资增长情况,规范自然增长调整机制;要扩大基金来源,不断提高财政支出比例;要拓宽筹资渠道,鼓励企业实行补充保险,逐步建立社会基本养老保险、企业年金保险、个人储蓄保险、商业保险四级保险层次。
医疗保险要完善离休人员、老红军医疗管理办法,实施和完善国家公务员医疗补助办法,实行企业职工大额医疗费用补助办法,鼓励企业开展补充医疗保险、探索建立社会医疗救助制度,鼓励职工自愿参加商业医疗保险,逐步建立社会医疗保险、企业补充保险、商业大病医疗保险、社会医疗救助四级医疗保险层次。

失业保险要做实个人账户,实现失业职工接收和管理的科学化、有序化、规范化,要结合社会就业登记制度,及时、准确地接收失业人员,防止和避免冒领失业救济金行为;要探索失业救济和鼓励创业相结合的办法,充分发挥失业救济金的作用,促进失业人员早日再就业。
工伤保险要进一步完善与企业工伤事故发生率挂钩的办法,探索促进安全生产、预防事故发生的途径;要规范工伤医疗管理办法,确定工伤医疗定点医院和报销范围,有效使用保险基金。女工生育保险要进一步探索生育医疗费用报销管理办法,提高社会化服务水平加强社会保险基金的监督力度,依法对社会保险基金的预决算、基金征缴、支付、结存和管理运营实施全程监督,通过现场监督和非现场监督相结合的办法,及时发现和纠正违法违纪行为,确保基金的安全、完整。
4、加大劳务输出工作力度,健全管理服务体系和市场化运作机制,强化信息网络、培训基地建设,开展职业教育,广泛收集就业信息,拓展劳务输出渠道,为下岗失业人员和农村剩余劳动力提供更多的就业机会。
5、继续推行劳动预备制度,按照“先培训后就业,先培训后上岗”的要求,面向城乡初、高中毕业生和进城务工的农村劳动力,加大职业培训力度。以就业训练中心和职业技能培训学校短训班为主渠道,结合初次就业备案、工商营业执照办理、持证上岗监察,使初、高中毕业生和进城务工人员、农转非劳动力就业前得到一年以上的职业技术培训。
6、强化下岗失业职工再就业培训。统一组织、统一安排下岗失业职工再就业培训工作,充分发挥就业训练中心及社会力量办学机构的作用,使每个下岗失业职工都能得到再就业训练。结合再就业安置和《下岗再就业优惠证》的发放,优先安置通过培训取得职业培训合格证书、相应的职业资格证书的人员。
7、要大力开展劳动保障监察,通过重点监查、巡视监察、举报监察活动,及时发现和纠正劳动保障违法行为,严肃查处违法行为;进一步加强劳动争议仲裁工作,改善办案手段,增强办案能力,提高结案率。

劳动和社会保障局2020年半年工作总结


强化责任 奋力开拓
全面推进劳动保障工作上台阶
——XXX局二00五年半年工作总结
半年以来,县劳动和社会保障局在县委、县政府的正确领导,在上级业务主管部门的正确指导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕全县中心工作,扎实搞好保持共产党员先进性教育,进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓,全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、综合治理、业务工作等都取得了较好成绩。下面就上半年的工作情况做简要汇报。
一、上半年主要工作指标完成情况
(一)就业培训工作
截至目前,全县共有登记失业人员1599人,其中1875名失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
开发公益性岗位300个,安置下岗失业职工296人。全县共有1575名下岗失业人员参加再就业培训,创业培训112人,农村劳动力转移培训2400人,就业前培训816人,培训合格新技师11人,培训合格率为100%。组织职业技能鉴定考核102人,成功地推荐了大批就业人员实现了就业。
(二)社会保险工作
截至6月底,全县养老保险参保单位506家,参保职工15850人,企业养老保险扩面884人;基金征缴467万元,较去年同期增长267万元,其中:企业养老保险征缴407万元,机关事业养老保险征缴60万元;发放养老保险金450万元,其中:企业养老保险金发放418万元,机关事业养老保险金发放32万元。
工伤保险参保单位32家,参保职工2909人,新增扩面727人,基金征缴额为7万元,支付工伤保险基金1万元,按时准确完成了工伤保险待遇的落实。
生育保险参保单位20家,参保职工1784人,新增扩面25人;基金征缴额为2万元,较去年同期相比增长1.5万元,支付生育保险金0.5万元。
医疗保险参保单位135家,参保职工9999人,新增扩面430人;基金征缴额为210万元,较去年同期增长40万元,支付医疗费160万元,报销住院费用117人次,报销门诊费用18000人次。
失业保险参保单位143本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查看家,参保职工10738人,新增扩面1235人;基金征缴额为45万元,支付失业保险基金2.25万元。为1236人办理了自谋职业社会保险费补助。
五项社会保险截至6月底征缴额总计731万元,较去年同期相比增长381万元;累计新增扩面3301人。
(三)劳动关系工作
上半年共接待来信、来访、来电186人次,其中来访121人次,来电65人次,劳动仲裁共受理案件4件,已调解2件。
劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路,努力做好企业工资管理工作,进一步加强了企业工资收入的宏观调控。加强劳动合同管理,鉴证劳动合同 份进一步规范企业退休行为,严格审批程序,并认真做好了职工工伤调查认定工作,并按规定落实了待遇。
劳动保障监察共受理群众举报案件10件,涉及职工103人,通过监察人员的努力,责令用人单位补缴社会保险费23.5万元,补发职工工资4.6万元,补签劳动合同书516份,年检用人单位275家。为劳动者追回被拖欠工资7.6万元,其中为农民工追回被拖欠工资5.2万元。
二、工作举措
1、加强领导。今年以来,县委县政府把就业再就业和社会保障工作作为党和政府大事来抓,摆上了更加突出位置,3月份组织召开了高规格的全县就业再就业暨劳动保障工作会议。先后召开了社会暴行扩面征缴、教师医疗保险工作协调会。为了推进“五险一单”制度,县政府办公室下发了《关于认真做好20xx年社会保险“五险一单”申报核定工作的通知》、《关于开展社会保险扩面征缴专项检查的通知》,在贯彻落实过程中,县政府督办室本稿件版权属于517878秘书网请登陆原创网站查每季度进行了督办检查,定期通报情况,加大了与工商、地税、财政等部门配合力度,有力地促进了核定扩面征缴工作正常开展。
2、强化责任。为了全面落实就业再就业政策,巩固“两个确保”成果,扎实做好社会保险工作。今年3月份,县政府根据全市劳动保障目标责任状,实行量化分解,分别与县直部门、各乡镇签订责任状,并将责任书与全年综合目标考核挂钩,落实奖惩兑现,一票否决。劳动保障局就市局目标任务分别与各科室、二级单位签订了目标责任书,通过一月一次的工作例会,一级抓一级,层层抓落实,形成了齐抓共管的格局。
3、突出特色。一是在落实好各项再就业优惠政策的同时,根据省市劳动保障工作会议精神,加大再就业培训力度,结合本县实际情况,县政府把再就业培训基地建设列入今年全县“六大实事工程”,统筹规划,精心部署,目前一期工程已全面启动。二是深化城镇职工医疗保险工作。基础工作扎实,参保职工的帐户查询及时,服务周到便捷,加大资金投入为定点药店、医院安装电脑,为参保对象发放医疗保险IC卡,医疗费用结算兑付及时。经过努力,全县教师基本医疗保险已得到了解决。三是加大企业离退休人员协会服务管理工作,研究政策,破解企业改革难题,先后解决了相关企业职工退休养老问题,减轻了企业压力,积极开展离退休人员文体娱乐活动进社区,丰富了老年人的业余生活,健全了体魄,陶冶了情操。四是机关事业单位养老保险工作扎实富有成效。针对乡镇机构改革,积极参与,研究政策,制订措施,保证了改革顺利进行。五是社会保险基金结算中心运作规范。做好了五项险种的核定、登记、申报基础工作,工作得到省基金结算中心的充分肯定和表彰。
4、整体推进。劳动工资管理工作稳步推进。三项基本工资制度改革取得突破。实行以岗位工资为主的基本工资制度试点企业。完善了劳动力市场工资指导价位。调查全县企事业单位近万名职工,初步完成了120个职业(工种)的工资指导价位工作。健全劳动合同制度,国有集体企业、三资及其他企业新签订的劳动合同签订率都在90%以上;职业技能开发工作力度加大。全面组织职业技能培训,初级、中级、高级工经培训后,均取得了职业资格证书,技术工种持证上岗率达80%;积极做好退休人员审批工作,规范工作程序,严格标准。认真受理工伤事故,扎实搞好工伤评残鉴定工作。此外,还对全县定点医疗机构和定点零售药店进行检查考核;劳动关系协调处理工作得到巩固。积极开展了劳动保障年度检查工作,年检用人单位275家,“两节”期间,开展了工资支付、欠缴社会保险费等重点专项监察,查处技术工种无证上岗、用人单位无故拖欠工资、不遵守劳动合同等侵权行为。同时加大群众举报案件的查处力度。维护了企业和职工的合法权益,推动了各项劳动保障工作的开展。
5、思想作风建设得到加强,党员干部队伍素质有新的提高。一是抓理论武装。积极开展先进性教育,着力抓好“三个代表”重要思想、党章、十六届四中全会精神学习。二是抓业务学习。认真抓好《劳动保障监察条例》《社会保障概论》和政策法规学习,干部职工业务整体素质得到明显提高。三是抓协调联动。广泛发动系统党内外同志,调动工、青、妇各方面力量,搞好精神文明单位创建工作,使文明单位创建不断拓展、延伸、提高。
我们通过采取以上措施,扎实抓好了各项工作,并取得了一定成绩。但工作中存在一些问题:
一是就业形势依然严峻,工作压力加大。截至6月底,
全县登记失业人员中还有相当一部分人尚未实现就业;大量外来劳动力和新增劳动力也在不断涌入劳动力市场;在结构性矛盾上,表现为劳动力整体素质偏低,技能人才短缺,无法满足劳动力市场的需求。大部分由于职业技能素质低难以就业,市场对高技术工人需求旺盛,但高技能人才相对匮乏,目前全县职工中持有高级技术等级证书者不足10%。因此,技能培训工作急需加强,培养高技能工人工作迫在眉睫。
二是社会保险改革进程中矛盾渐现,改革亟需深化。第一、养老保险基金收不抵支矛盾突出,基金支撑能力弱。企业退休人数增长;离退休待遇调整,养老金支出逐年上升;基金征缴率不高,收支矛盾突出。 第二、城镇失地农民和灵活人员参保政策正在修改完善中,一时难以较好落实。各项保险扩面收效不大,实际缴费人数净增长进度不快。
三是医疗保险在运行中出现一些问题。因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革“三项改革”未能同步推进,导致医疗保险改革出现一些问题,医疗机构违规问题突出。挂床住院、分解住院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在,定点医疗机构普遍推行科室承包制,导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金;重病患者较多,医疗费用支出大。
四是劳动关系日渐复杂,劳资双方矛盾突出。企业改制过程中各项保险待遇的落实、保险关系的接续、劳动合同的签订和履行、拖欠克扣职工工资以及在劳动工作中,超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在,劳动争议案件数量年年攀升,侵权案件不断增多,处理的压力和难度进一步加大。
四、下半年工作打算
针对以上存在的问题,今后我们将加力度、添措施,重点做好以下几个方面的工作。
1、加大各项再就业政策的落实力度,加大再就业培训基地建设步伐,努力实现一期工程年底竣工。同时针对“两个确保”资金收支矛盾突出问题,进一步争取县领导和上级业务主管部门的重视,积极向上争取资金。
2、建立扩面长效机制。把社会保险扩面征缴作为今年的核心工作来抓。要以非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员为重点,集中开展扩面核定征缴工作,全面扎实完成各项扩面任务。按照全县安排,逐步把乡镇干部和教师纳入基本医疗保险范畴。
3、全面实行“五险一单”申报核定。切实加强社会保险基金结算中心工作,统一思想认识,充分发挥职能作用。健全社会保险大厅功能,加强申报核定管理,落实职工申报签字制度,建立核定责任制,确保核定准确率达到98%以上。强化对社517878.com会保险参保人数、缴费人数、缴费工资基数、待遇发放的集中稽核,堵塞少缴、漏缴、人情核定和冒领漏洞。
4、推进社会保险制度改革。积极推进企业年金制度,努力扩大实施范围;同时,稳妥推进并轨工作,将“三条保障线”并为“两条保障线”。加强调查研究,认真做好做实养老保险个人帐户的准备、实施工作。
5、加强规范管理。规范城镇灵活就业人员参加缴费政策,大力推进制度的实施;继续推进企业离退休人员社会化管理服务。
6、全面推行医疗保险IC卡费用结算办法,加快乡镇事业单位人员纳入医疗保险力度,全面推进工伤保险,以全县所有矿山、建筑、化工等风险较大的行业、企业为重点,进一步扩大覆盖面。
7、大力开展职业技能培训,培养高技能人才队伍,强化劳动保障维权执法,维护劳动者的合法权益。建立和谐稳定的劳动关系,重点抓好劳动关系协调、劳动保障监察执法和劳动争议处理。
8、加强自身建设。全面搞好保持共产党员先进性教育,继续抓好劳动保障系统“三大建设”、创“四型机关”活动。改进学风,建设学习型机关;执政为民,建设服务型机关;便捷高效,建设勤政机关;严格自律,建设廉洁型机关。同时加大劳动保障政策、法规的宣传力度,让政策深入人心,营造良好的舆论氛围,树立劳动保障部门新形象。克难奋进、扎实工作,努力完成全年各项目标任务。
二00五年六月二十八日

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