2020年市人大工作总结。
岁月如梭，光阴似箭，这一阶段的工作已经结束，又到了为我们这阶段的工作画上句号的时候了。工作总结中的经验体会是从实际工作中，也就是从大量事实材料中提炼出来的。你还在也在为工作总结而苦恼呢？下面是小编精心为你整理的“2020年市人大工作总结”，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。
20xx年，市人大内司委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中全会精神，围绕市委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，按照市人大常委会确定的20xx年工作要求，较好地完成了工作任务，现将情况报告如下：
一、配合省、市两级人大开展工作
1、配合市人大常委会修改了“两院”工作报告。根据内务司法委员会的工作职责，年初对“两院”的工作报告进行了认真的修改，并提出了修改的意见和建议。一是在修改市检察院工作报告时，针对报告中，关于20xx年中“纠正、清理超期羁押216人，实现了监管场所超期羁押为零的目标”。而群众反映全市两级监场管所仍然存在着超期羁押的问题。对此我们对监管场所超期羁押问题进行了了解，认为报告关于对超期羁押实现零的突破观点不够真实，建议检察机关对报告应本着实事求是的原则加以修改。今后要进一步加大监督力度，杜绝超期羁押问题。该意见被市人民检察院采纳。二是修改了市中级人民法院工作报告时，针对20xx年工作报告中提出的“在队伍建设中，实现动态管理，走精英之路，使审判和执行工作取得了新成果，创历史新高，杜绝了法官枉法裁判，受贿索贿等行为”。我们根据人民群众来信来访反映，两级法院在审判工作中个别法官仍然存在行贿、受贿行为，导致审判环节枉法裁判，执行环节判决难以执行。我们建议应进一步加强队伍建设，启动内部监督程序，强化审判和执行措施，提高审判和执行效率，确保审判和执行工作能够依法公正、公开进行。三是在修改“两院”报告时，我们提出了一些具有前瞻性的建设性意见和建议均被两院采纳。
2、配合省人大常委会开展了“一法一例”执法检查。20xx年2月内司委接到省人大常委会下发的《中华人民共和国工会法》和《黑龙江省实施〈工会法〉条例》的执法检查通知后，根据我市的实际，我们起草下发了《绥化市人大常委会〈关于检查中华人民共和国工会法〉和〈黑龙江省实施工会法条例〉贯彻落实情况的通知》，要求县（市）区对贯彻实施“一法一例”进行自查并上报情况。为使省人大执法检查团工作顺利开展，3月3日，起草下发了《绥化市人大常委会接待省人大执法检查组的工作方案》。为省人大常委会执法检查团来绥检查做好充分准备。省人大常委会组成以副主任赵林茂为团长，以省长助理、省总工会主席王悦华、省人大内司委委员赵益华为副团长的11人执法检查团，于3月16日至18日对我市贯彻实施“一法一例”情况进行了执法检查。我市人大常委会主任李广福，副市长夏永智、副市长刘德，市总工会主席蔡宝山及市政府办、市人大内司委和市总工会等相关部门共15名同志一同参加了检查。检查团重点听取了市政府及工会和有关部门、绥棱县政府和工会及政府相关部门贯彻实施“一法一例”情况的汇报；分别召开了工会干部、人大代表、职工代表、非公有制企业代表参加的座谈会；还深入绥化市万达建筑安装工程有限公司、金鹏集团、绥棱县纺织厂等企业进行实地考察座谈和走访。
检查团充分肯定了我市“一法一例”贯彻实施的成绩。检查团认为，市委、市人大高度重视，政府积极实施，工会扎实工作，全市“一法一例”贯彻实施起点高、工作实、路数新、效果好、推动了工会组织依法治会，依法维权的进程，发挥了工会组织在促进经济发展，协调劳动关系、维护社会稳定等方面的作用。检查团在肯定成绩的同时，也指出了一些不容忽视的问题并提出了建议。对省人大的这次执法检查，市委非常重视。市委领导亲自参加接待、座谈、汇报。特别是世英书记亲自参加了执法检查团交换意见会，对检查团提出的建议，当即表示要认真尽快落实，并于20xx年3月23日召开市委一届82次常委会，专门研究落实省检查团交换的意见，并做出了会议纪要。
内司委根据各县（市）区自查情况及省人大执法检查情况，向市人大常委会主任会议报告了“一法一例”执法检查情况并提出了建议，市人大主任会议作出决定转发了内司委的报告，之后又将情况反馈给省人大。通过检查有力地推动了“一法一例”的贯彻落实。使我市工会工作出现了新局面，维权工作得到了进一步的加强。
3、配合省人大完成了法律法规的征求意见工作。今年，内司委完成了省人大法律工作委员会关于《黑龙江省供热条例》等9部法律法规的征求意见工作，及时将征求意见报省人大。
二、积极地开展了“三查（察）工作
1、开展了《行政诉讼法》的执法检查。按照市人大常委会的工作安排，于今年5月份由内司委起草，市人大常委会下发了《绥化市人大常委会关于开展〈行政诉讼法〉执法检查的通知》要求各县（市）区普遍开展了自查。6月23日下发了《关于绥化市人大常委会开展〈行政诉讼法〉执法检查具体实施方案》在此基础上，市人大常委会抽调了内司委部分委员及政法机关业务主管领导和业务骨干、政府法制办、政府人大政协联络处的负责人共15人组成了市人大执法检查组，由市人大主任骆岩生带领检查组于6月25日至7月2日，对全市20xx年以来行政诉讼法执行情况进行了检查，检查组先后对市法院、检察院、公安局和肇东、安达两市进行执法重点检查。检查组采取听取被检单位主管领导汇报，召开由人大代表、律师、当事人及公安司法机关与行政诉讼法相关庭、处、科（所）队负责人参加的座谈会，查阅卷宗和对公安司法机关部分干警进行知识测试等方式。先后共召开了5个座谈会有130人参加。共查阅了285本卷宗，其中公安机关115本、检察机关1本、法院160本。有244人参加测试并与被检单位肇东、安达两市交换了意见。
2、开展了“两所”视察。为进一步加强对刑事看守所、治安拘留所管理进行监督，切实维护在押犯罪嫌疑人和行政拘留人员的合法权益，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国看守所条例》、《中华人民共和国看守所条例实施办法》等有关规定，内司委组织了内司委委员和部分市人大代表及相关人员对“两所”进行视察，视察组视察了市直刑事看守所、治安拘留所，并深入绥棱、庆安采取事先不通知，突然检查的方式对两县进行了视察，取得了良好的效果。
3、进行了全市政法队伍建设现状情况调查。按照年初的工作安排和真实的掌握全市政法队伍建设的情况，内司委于12月15日至21日通过组织召开由政法机关领导、政工、法制、纪委等部门有关人员和基层干警参加座谈会，听取政法机关汇报等方式进行调研。通过此次调研全面了解了我市政法机关队伍建设的基本情况，为内司委和人大常委会今后更好对政法机关进行监督提供了保障。
三、加大对“案件监督”力度
今年，内司委共接待来信来访340多人次，受理了50起案件。其中省人大内司委转办的案件5起，市人大常委会领导交办的34起。报送结果的有42起。其中涉及法院的40件，检察院4件、公安局3件。这些案件是省人大、市人大领导及市人大信访办批示、转办的。对于这些案件，内司委按照法律监督程序予以监督，采取听取汇报、共同研究、协调沟通的办法进行处理，已经与法院、检察院、公安局共同研究协调24起案件，其中公安、检察院、法院18起，监督效果比较好。
四、制定规章制度，完善了内司委的基础建设
20xx年，内司委对原有的制度进行了修改完善，并根据新的形势和任务需要，又补充制定了内务司法委员会主任委员岗位责任制等7部岗位责任制，并且还制定了内司委与市直内务司法机关和群团组织联系制度、内司委与各县市区法制办联系办法、内司委关于市人大常委会交办事项的办理办法等11部规章制度。这些制度将有力地规范和推动内司委今后的工作。
此外，内司委还会同民政局，主持召开了市人大代表对市区街道命名听证会，与会代表提出了许多有价值的建议和意见。参加了法院审判听证会，实行了面对面的监督。
五、加强与对口单位和外省市的工作联系和交流
保持与对口单位经常性的工作联系和交流，是全面推进我市人大内务司法工作的重要途径。一年来，我委注意加强了该项工作。一是召开了内司委与内务司法机关联系会。听取了相关联系部门在一个时期内关于执法责任制和错案责任追究制落实的有关情况，座谈交流了内务司法机关与市人大内司委进一步加强联系的方法途径。二是建立了内司委与内务司法机关联络员制度。内司委与内务司法机关协商在联系单位内部设立了专门负责与内司委联系的工作人员，定期联系、互通有无。联系员制度的建立加快了内司委与各联系单位的联系效率，促进了内司委工作的开展。三是参加了省人大内司委座谈会。我委在会上的创新监督方式，建立法职人员履职档案的发言，得到了省人大领导的肯定，并向其他兄弟省市做了推荐。四是组织了赴南方先进地区考察。为了为了借鉴兄弟省市人大做好内务司法工作的经验，以便在新形势下进一步改进提高内务司法工作整体水平，组织了考察团赴南方四省六市就如何做好人大内务司法工作进行了专项学习考察。
六、进一步加强委员会自身建设
市人大内司委的工作具有涉及面宽、法律性、政策性强且直接面向群众的特点，工作量大、任务繁杂。在人少事多的情况下，只有努力加强委员会自身建设，炼好“内功”，才能胜任各项工作。为此，我委一是加强了对人大及内务司法方面法律法规的学习，促进了委员会组成人员和工作人员政治业务素质的提高。二是撰写了浅淡国家权力机关的个案监督、加强案件监督的思考、努力做好新时期人大工作的论文在市人大主任及全体干部会议上发言，还写了学习两个条例、学习宪法体会、科学发展观等发言材料，在市人大中心组学习上发言。三是完成了配合常委会对望奎、明水、青冈三县的老工业基地改造情况的视察工作。四是完成了常委会安排的对内司委联系部门的述职任务。五是对一些重点涉法上访案件进行了研究分析，为有力指导工作和加强监督打下了良好的基础，提高了内司委全体同志的政治水平和业务素质，有力地推进了工作。
总之，今年做了一些工作，但是按照市人大常委会的要求，还有些差距。还存在着一些问题。一是如何准确把握司法监督与内务监督、司法监督与司法案件监督、司法案件监督与司法人员监督的关系，最大限度地取得监督工作的实际效果，实现监督工作的价值目标，仍是在监督实践中需要进一步探索解决的问题。二是与对口单位尤其是与各县（市）区联系、交流的形式和方法仍有待进一步改进和加强。三是力量与任务不相适应的矛盾仍较突出，难以保证委员会工作的实际需要。所有这些，都有待在今后的工作中继续加以克服和改进。
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市人大信访办2020年工作总结
**市人大常委会信访办
二○○四年工作总结
**市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断强化为人民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，认真贯彻落实全国、省、**人大信访工作会议精神，围绕中心，服务大局，为常委会履行职权服务；为保障人民群众的合法权益服务；为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。今年来，在**市人大常委会及信访工作领导小组的领导下，在各委办的齐抓共管、通力协作下，信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下：
一、基本情况
二00四年，市人大信访办共受理群众来信来访499件次，较去年同期453件次，上升10％；其中来信256件，较去年同期237件次，上升7.4％；来访119批（次）814人次，咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100％。确实做到件件有落实，事事有回音。
二、今年信访的主要特点是“五多一少”
一是从分类上看，反映农村和司法问题较多，分别为 117件和92件，各占全年信访总量34.4％、27.1％。
二是从受理范围上看，不属于人大信访受理范围的信访件较多，60％是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看，集体联名信访件较多，共128件，占信访总量37.6％。
四是从信访频率上看，重复信访件较多，共157件，占信访总量46.1％。
五是从表现形式上看，集体访和越级访增多，如南郊村反映土地补偿问题；张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看，反映有关人大代表的问题较少，只有2件。
三、来信来访反映的主要问题
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题，仍当前农村信访中的热点问题；二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题，此仍当前农村信访中反映最强烈的问题；三是反映村干部违纪问题；四是反映农村盗伐林木问题，要求林业公安加强执法力度的呼声较大；五是反映交通事故处理不公及赔偿问题，要求依法公正处理；六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题，如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的10.6%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数7.6%。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视，存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象，导致当事人对反馈不服，重复上访；二是一信多投现象多，增加了信访工作量；三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视，解决效果更快更好，因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉，故集体访和越级访不断增多；四是群众匿名信多，调查反馈难度大；有些信访户法律意识淡薄，没有足够的法律证据，致使信访问题难以解决；五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
七、领导重视，加强信访工作做到六到位
**市人大常委会认真贯彻落实全国、省、**人大信访工作会议精神，加强信访工作，做到六到位。一是认识到位。**市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，努力开拓人大信访工作的新局面，以适应新形势发展需要。二是人员到位。**市人大常委会加强信访队伍建设，做到“人员”到位，除有一名专职信访人员外，为进一步加强信访工作，今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。三是设施到位。**市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室，同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备，并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训，以加强**与**、省人大的快速沟通联系，确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化，信访档案无纸化。**市人大常委会还开设信访电子信箱，拓宽信访渠道，这是**市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。四是制度到位。**市人大常委会高度重视信访工作，3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作，并制定了《**市人大常委会信访工作制度》，建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度。10月份，召开全市人大信访工作联席会，构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。**市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月15号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中，常委会领导们做到大户下访，老户回访，难户专访，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。五是措施到位。**市人大常委会成立了信访工作领导小组，由人大常委会一名副主任任组长，各委办主任为成员组成。六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件，目前已有12件被列为督办件，反馈率达100%。同时，认真实施信访办理情况通报制度，并对本年度信访办理情况进行通报；对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办，对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单，并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单位补办。如：**市某企业职工周某等人自1999年始不断向我办上访反映因企业拒不为其交纳社保金一事，诉诸劳动仲裁，并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行，但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴，必须由劳动与社会保障局依法履行职责，该裁决的事项不属于劳动争议仲裁范围，不予执行。我办经了解情况后，得知法院和劳保局双方就受案范围问题多年来一直无法达成共识，致使周某等人社保金问题无法解决，为此，市人大常委会领导高度重视，多次召开由市人大有关委办室及**市人民法院、**市劳动保障局等有关部门单位领导参加的工作协调会，并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职责。
八、抓紧抓好信访“主业”，切实为民服务
人大的信访工作是人大及其常委会保持同广大人民群众联系最天然、最直接的渠道。是关系到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作，**市人大常委会领导高度重视信访工作，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，以适应新形势的发展需要。一是抓“主业”，把好审阅关。全年由人大主任、副主任审阅把关的信访件达422件，占信访件84%。如：20xx年4月2日，**镇退休教师郑某来信反映其多年来因**镇和**中心小学之间的误解和互相推诿等原因多年来导致其房屋修缮费一直未予补偿，经市人大常委会领导审阅批转教育局限期办理并反馈后，日前，郑老师已拿到其房屋修缮费1000元。二是抓“主业”，为民办实事。如在**市人大常委会的监督下，市殡仪馆取消了向司仪、乐队等收取的殡葬服务费。5月26日，市民郭××等6人集体到**市人大信访办上访，称市殡仪馆在已向丧属收取场服务费的情况下，又向丧属所雇用的司仪、乐队等人收取场地费，每人每场25元、40元等，司仪、乐队等人又将这些收费转嫁到丧属身上，这无形中加重了丧属的负担，上访者认为这些收费没有任何有效文件规定，系乱收费，要求人大监督，依法予以取消。**市人大常委会领导高度重视此信访问题，认为它关系到全市人民的切身利益，立即责成市殡仪馆就此问题当面向人大作出汇报，要求对乱收费项目应予以取消，以维护市民的切身利益。当日，市殡仪馆表示取消以上费用的收取。该服务费的取消，受到广大市民的普遍赞誉，称人大为民办了一件大好事。又如XX乡王田村村民郑XX、熊XX两人到我办反映，称她俩于1995年9月在XX畲族乡丰田小学任教至1999年7月，后下岗，但村里一直以无钱为由拖欠她们4年代课工资共10980元。现村里有钱却仍不支付工资。我办立即将信访件转XX乡政府处理，并告知上访者，村里拖欠工资是不对的，可找乡政府出面协调解决，亦可告知村委会负责人，若再不付工资就向法院起诉执行。第三天，当事人打电话到信访办，称村里已支付10980元拖欠工资，对人大表示感谢。再如，4月26日，XX镇黄龙村村民王XX上访反映其种了60多亩油桃，3月份油桃刚挂果时，到X南农业服务公司购买农药，未料农药喷上后，油桃全脱落，给其造成较大经济损失，经查系农药为假药所致。他多次找农业服务公司协调赔偿事未果。我办将信访件转农经委后，农经委立即出面协调，现农业公司已赔偿王明华2万元经济损失。王XX多次打电话对人大表示感谢。三是抓“主业”，认真落实上级交办件。如市人大常委会领导接到**人大常委会交办的市造纸厂职工叶维治、范炳根不服**造纸厂破产清算组及市法院对其工伤安置补偿及张X护养补偿金信访件后，立即按照XX市人大常委会的交办意见，认真办理落实，并多次召开由人大牵头，政府、法院、劳保局、清算组有关负责人参加的专题会议，对该信访问题进行研究，现他们的赔偿问题已得到解决。
九、注重信访信息，为常委会履职服务
信访信息具有信息源广、信息量大、客观真实等特点，是观察社会的“窗口”，是了解基层、了解群众的重要渠道。今年我办继续坚持每月的信访情况汇总分析制度，对信访热点、难点进行分类、排查；努力把社会动态、社会倾向、难点问题反映出来，为人大常委会履行职责提供准确的、翔实的依据，为人大监督提供服务。目前，已作信访统计12篇，撰写信访情况分析文章4篇，供领导决策参考，我办进一步加强与乡镇人大的沟通，对苗头性的信访件及时与乡镇人大主席联系，将矛盾化解在基层。如：日前，X川镇村民打电话称对林权证发放问题要到XX市群访，我办立即与该镇人大主席联系沟通后，有效地制止了这起越级群访。同时，我办还积极作好人大信访宣传工作。进一步加强对《省人大信访工作条例》的宣传，积极引导群众依法信访，并撰写信访工作宣传稿9篇，其中被省《人民政坛》采用1篇《**市人大常委会督促市殡仪馆取消乱收费》、**人大采用6篇。
十、今后工作打算
1、继续构建我市人大信访网络体系。纵向建立市人大和各乡镇信访网络体系；横向建立人大与“一府两院”网络体系；内部建立人大信访办与各委办之间网络体系。市人大常委会信访工作联席会的召开，进一步完善了网络体系的构建。
2、督促乡镇人大进一步落实信访工作。现各乡镇人大主席团正着手制定信访工作制度，成立信访领导小组，要设立信访接待室，有专职信访工作人员，落实信访工作经费，建立以人大主席团为龙头，以人大代表为依托，延伸至村、组、农户的信访工作网络，聘请兼职信访信息员，推行首问责任制、领导接待日、双向承诺制、信访责任追究制等信访工作制度。今后将进一步加强乡镇人大信访工作的落实，确保乡镇人大在信访办理上改被动接访为主动下访，改事后处理为超前化解，改单向承诺为双向承诺，逐步实现“小事不出组、大事不出村、再棘手的事情也不出镇”的信访工作目标。
3、充分发挥人大代表的作用。要充分发挥人大代表的作用，让人大代表起到联系政府和群众之间的桥梁作用，一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府，另一方面通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作。要进一步对代表、信息员、协调员进行有关政策和法律知识的培训，依法按程序解决信访问题。
今年来，我市人大信访工作虽然取得一定成绩，但与党和人民群众的要求还有一定的差距，今后我们要切实落实“三个代表”重要思想，认真为群众办实事，以开拓创新的精神，努力探索新形势下人大信访工作的特点，努力开创人大信访工作新局面。
**市人大信访办
20xx年2月2日-
2020年市人大财经委工作总结
市人大财政经济委员会在五届人大及其常委会的领导下，围绕经济建设这个中心，努力实践“三个代表”重要思想，始终保持昂扬向上的精神状态，勤勉自律，扎实工作，认真履行法定职责,高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务，一方面积极探索，促进预算的审查监督工作向规范化、程序化、法制化的方向迈进;一方面加强预算监督工作力度，为促进全市改革开放和经济建设作出了不懈的努力。
一、对国民经济和社会发展计划及财政预算的审查监督工作取得新进展
对地方国民经济和社会发展计划及财政预算的审查、批准、监督工作是宪法赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。计划和预算监督工作一直是人大监督工作的重点和难点。本届人大及其常委会加大了对计划和预算审查监督的力度，财政经济委员会也切实把对计划和预算的审查监督摆到了重要位置，尤其是对预算的审查监督，近年来取得了较为明显的效果。
（一）推进预算管理改革，加强对经济工作的监督
近年来，财政经济委员会协助市人大及其常委会促进政府财政部门在预算管理上进行了四项改革：一是推进财政管理体制改革，调动市、区两级财税部门培植财源依法理财的积极性;二是建立政府采购制度，对购置办公设施、汽车定点维修和加油等，实行市场化运作，公开招标，促使政府采购项目都纳入财政预算管理;三是建立会计集中核算制度，对市级各部门财务收支由会计中心集中核算，逐步把二级预算单位纳入中心管理;四是推进部门预算改革，细化预算编制，在编制部门预算试点的基础上，总结经验，逐步在全市推广。市政府财政部门在____年__月报送的下一年度预算草案中，部门预算已覆盖全市__%的预算单位。通过这些改革，规范了预算管理，促进了公共财政基本框架的构建。
（二）规范行使审查监督职权，提高人大财经监督力度
为加强预算监督和经济工作监督，提高依法监督的意识，我们遵循国家、省、市有关计划和预算审查监督的各项规定，经过不断摸索，对财政预算的审查形成了一套较为有效的程序和方法，概括起来四句话：平时主动联系，及时沟通；大事遵时守法，发文督促；必要时征求意见，及时审议；为代表大会和常委会决策提供依据，做好助手。
每年，财政经济委员会在协助代表大会做好新一年度计划和预算的审查批准，协助常委会做好决算和预算调整的审查批准、监督预算执行、初审下一年度计划和预算五项常规工作时，都注意把握制度化和规范化的要求，使该项工作逐步实现了由粗放式监督到严格依法监督的转变。目前，政府在编制和执行预算过程中能基本做到：提前编制下一年度财政预算，提请市人大常委会先行审议；重点支出安排基本符合法定要求;巨额财政资金的筹措提请市人大常委会审议；预算的重大变更提请市人大常委会批准等。
本届财政经济委员会成立三年来，市人民政府共_次向市人大常委会提出预算调整方案，其中，一次是由于财政收入增长较快，提出超收收入使用安排计划，调整年初预算；一次是调增预算收入并安排支出；一次是预算科目之间资金调整超过预算科目的__%，依法报经批准。市人民政府共__次向市人大常委会提请审议重点建设项目资金筹措方案，财政经济委员会在调查论证的基础上，提出了采取可行的应对措施，合理控制债务规模，加强对地方金融情况和政府债务的监控的建议，协助常委会行使重大事项决定权。市人民政府每年在__月底前均能向财政经济委员会报请审议下一年度预算草案，财政经济委员会在统筹考虑、综合分析的基础上,向常委会提出审查报告,从而维护了预算执行的严肃性和预算编制的准确性。
（三）充分发挥经济立法的初审职能，深化经济监督工作
三年来，我们发挥经济立法的初审职能，共初审法规_件。为促进我市社会主义市场经济秩序的建立和完善、推进经济的发展、保障社会稳定、深化经济监督工作起了积极的作用。
比如经财政经济委员会初审的《珠海经济特区审计监督条例》、《珠海市社会保险基金监督条例》、《珠海市政府投资项目管理条例》等立法，通过对我市审计工作、社会保险基金及政府投资项目的监管工作所做的具有探索意义和前瞻性的规定，为有关单位充分发挥审计、监督、管理各项职能提供了重要的依据，加强了对公共财政领域的审计和监督，细化了对预算执行、政府投资项目、政府采购、社会公益性基金等的审计、监督、管理程序，取得了比较好的社会效果。同时，这些立法工作与经济监督工作相辅相成，相互促进，突出了计划和预算监督工作的重点，促进了计划和预算监督的深入进行。
（四）加强对计划、预算监督的经验总结和理论探讨，进一步促进监督的规范化
在常委会分管领导的主持下，我们还组织财政经济委员会全体委员、市政府有关部门、各区人大财经工委等有关单位负责同志对预算法等相关法律法规进行系统学习，促进人大和政府两方面领会和掌握有关财政预算监督工作的范围、程序、职能等，为真正做好预算监督工作打下了认识上和理论上的基础。在此基础上我们还撰写了《明确权能正确定位依法监督》、《依法监督规范运作力求实效》、《积极探索依法监督促进预算监督工作规范化》等文章，积极探讨，加深认识。
二、结合经济工作中的热点、重点问题，精心组织执法检查，提高法律监督实效
执法检查是各级人大对“一府两院”实施法律监督的一种有效形式，也是人大 加强法律监督工作的重要途径。我们结合经济工作中的热点、重点问题，精心组织执法检查。三年来，财政经济委员会具体组织的执法检查共_次。其中配合全国和省人大执法检查_次，协助常委会组织执法检查_次。通过精心组织检查，推动了法律法规的贯彻实施，增强了各级政府依法行政的观念，提高了执法监督实效。
结合强化预算监督力度，财政经济委员会协助常委会具体组织落实了对《中华人民共和国预算法》和《某省省预算审批监督条例》的执法检查，从而提高了各级政府和市、区两级人大严格执行两法的积极性。就政府而言，给预算管理带来了“三个增强”：一是增强了预算的法律效力观念，二是增强了预算编制的严肃性，三是增强了预算执行的约束力。就人大监督而言，推进了预算监督程序性和实质性的结合，增强了知难而进，履行职责，强化预算审查监督工作的信心。
结合日益深入的社会主义市场经济体制改革，我们先后配合全国和省人大组织了《中华人民共和国产品质量法》的执法检查和“关于整顿和规范市场经济秩序有关法律法规”的执法检查。____年还协助常委会对《中华人民共和国产品质量法》进行了较为深入的执法检查。这些检查对于推动我市营造良好的经济环境具有积极的意义。
结合关注社会弱势群体，保障外来工的合法权益，____年_月我们协助常委会进行了《珠海市企业工资支付条例》的执法检查。督促政府把维护劳动者合法权益，保障社会稳定提上重要议事日程。
结合社会保障的热点问题，____年，我们配合省人大对国家和省的“社会保险四项法规”进行了执法检查。____年_月财政经济委员会又协助常委会对我市社会保险基金征缴、支付和《珠海市社会保险基金监督条例》实施情况开展执法检查。
由于这些执法检查选题得当，组织周全，事前均做了深入细致的调研，因此效果较为理想，达到了预期的监督执法的目的。比如在对《珠海市社会保险基金监督条例》检查过后不久，市政府即研究成立了社会保险基金监督委员会，市府常务会议还专门研究解决养老保险统筹基金不足问题，调整了职工缴纳养老保险费的比例；在财政预算调整方案中，增加了社会保障方面的支出。这些措施较好地落实了市人大常委会执法检查组提出的建议和意见，推进了我市社会保障事业的健康发展。
三、加强联系和交流，做好相关的代表工作
为了充分发挥代表职能，加强与代表的沟通与交流，每年我们都围绕当前经济工作，组织代表视察，关注民生，体察民意。
（一）组织代表深入视察，关注我市经济的发展
比如____年，财政经济委员会联合其他工委，在常委会分管领导的带领下，组织部分人大代表视察了我市外经及农业工作。人大代表认真听取了市对外经济贸易合作局和农业局的工作汇报，实地视察了市动植物防疫监督检验中心、海洋与渔业环境监测中心等地。____年初，我们又组织代表对我市整顿和规范市场秩序工作的进展情况进行了视察，代表们进一步了解了市场经济整顿和治理工作的推进情况。这些视察活动促进了政府相关工作的开展，同时为代表履行职责创造条件，发挥人大代表在管理国家事务中的作用。
（二）督促议案办理，促进政府解决代表关注的经济热点问题
本届人大任期之初，按照归口督办的原则，财政经济委员会负责历届人大尚未结案的其中_件议案的督办工作。这些议案包括：《关于加速发展我市生产资料市场的议案》、《加强建筑市场监管，确保人民生命财产安全的议案》、《关于对我市发行内部股票的股份制企业和集资企业进行清理整顿，加强管理和监督的议案》等。通过走访了解情况，督促政府及相关部门尽快办理，加强协调。目前，除了有关清理集资议案还在督办中外，其余均已结案。
四、开展调查研究，促进我市经济健康发展
为了及时掌握经济运行情况，行使财政经济监督职权时做到心中有数，开展广泛深入的调研活动是必须的。财政经济委员会坚持每年进行一到二次较为深入细致的调研活动。每次均形成调研报告上报，发挥了参谋助手作用。这些调研更便于常委会、主任会议及有关领导掌握我市经济动态，促进经济健康发展。
____年上半年，我们围绕“如何使我市经济可持续发展，采取有效措施促进经济发展步入良性循环轨道”和“我市国有企业改革情况”这两大调研课题开展了较广泛的调研活动。形式以座谈会和个别走访为主，共召开了全市经济主管部门、经济专家等六种类型的座谈会。经过调查研究，我们以详实的资料和数字，分析了我市经济运行和国企改革中存在的问题，提出了解决问题的建议，这次调研活动使我们较全面地了解了我市经济运行的总体情况。为常委会行使职权，加强对政府工作的监督和支持打下了基础。
又如____年_月，财政经济委员会协助市人大常委会主任会议对金湾区的经济和社会各项事业发展情况进行了调研。这次调研的目的是，深入了解情况，坚定信心，促进发展。通过调研，为金湾区经济和社会各项事业的发展解决了一些实际问题，推动了全市经济整体、快速、协调发展。
五、加强交流与合作，努力拓宽人大财经工作的思路
一是加强与上级人大及兄弟市人大财经委、城建环资委的沟通和交流。近年来，财政经济委员会每年派人参加省人大财经委和城建环资委组织的年会，积极参加省人大组织的各项学习交流活动。就全省范围内人大财经工作、计划 和预算的审查监督工作、环境保护工作进行经验总结和理论探讨。三年来，共向省人大财经工作会议提供经验交流材料_份，向全国和省人大城建环资工作会议提供经验交流材料_份，向省依法治省办、省人大财经委、省财政厅组织召开的全省人大预算监督工作会议提供经验交流材料_份。会上交流探讨，会后及时总结归纳，主动学习兄弟市的宝贵经验，提高工作水平。
二是加强与政府相关各部门的沟通和交流。建立了资料送阅制度，及时了解政府部门的工作进展情况，便于支持和监督。
三是加强与各区人大财经工委的联系，互相学习，共同提高。
六、加强自身建设，爱岗敬业，勤勉互励，扎实工作
财政经济委员会工作面比较广，具有“面广线长责任重”的特点。委员数量少，又多是兼职，三年来，我们一直靠勤勉互励，扎实工作来保质按时完成工作任务，同时注意抓好政治思想教育和抓好业务学习，建设自身，服务社会。在全体代表的支持下，较圆满地完成了本届财政经济委员会的职责。
三年来，财政经济委员会各项工作取得了一定的成绩，但还存在一些薄弱环节，主要有：
一是对政府及其有关部门的工作监督措施不够有力。
二是由于人员不足，提前介入预算编制的工作开展得不到位，对国民经济和社会发展计划和财政预算草案的审查深度不够。
三是专题调查研究做得不够。
对新一届人大财经工作的建议
当前，根据中央和省的部署，经济工作改革正在有序推进。地方人大及其常委会的监督职能，也将实现由程序性监督到实质性监督的转变，由偏重于事后监督到全过程监督的转变。对地方人大的财经监督工作也提出了更高的要求。今后人大财经工作要主动适应改革需要，切实依法履行职责，建议结合实际，着力于以下几方面：
（一）加强财经知识的学习，充实人大常委会财经工作的力量
进一步加强委内自身建设，努力适应新形势新任务的要求，重视政治和业务学习，不断提高干部的业务素质。进一步发挥财政经济委员会兼职委员的作用，调动各方面的积极性。并及早通过举办培训班、以会代训等多种形式，为审查计划、预算做好各项基础工作和服务工作。同时，本着适应改革需要的原则，充实精通财经知识的专业人才，逐步强化人大常委会财经工作的力量。
（二）想方设法，进一步完善计划和预算的审查制度，强化监督措施
完善计划和预算的审查制度，细化审查程序，使预算全过程都纳入依法监督运行的轨道上来，仍是今后人大财经工作努力的方向。需继续探索审查监督计划、预算工作的程序、内容和方法，强化监督措施。
（三）加强调查研究，把握重点
继续围绕立法和监督两方面积极开展调查研究，广泛听取各方面意见，及时向有关单位通报情况，加强协调，以提高法规初审质量。建议结合计划预算的审查监督工作，围绕经济运行中的热点、难点问题，如防范和化解金融风险、国有资产管理、经济结构调整、财政体制改革、社会保障等问题进行调查研究。
（四）充分发挥代表作用
重点在于发挥他们在专题审议、经济监督、执法检查、调查研究中的主体作用，集思广益，使财经线的人大代表充分履行代表职责，成为财政经济委员会开展工作的一支力量。
2020年市人大信访办工作总结
市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断强化为人民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，认真贯彻落实全国、省、人大信访工作会议精神，围绕中心，服务大局，为常委会履行职权服务；为保障人民群众的合法权益服务；为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。今年来，在市人大常委会及信访工作领导小组的领导下，在各委办的齐抓共管、通力协作下，信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下：
一、基本情况
20xx年，市人大信访办共受理群众来信来访499件次，较去年同期453件次，上升10％；其中来信256件，较去年同期237件次，上升7.4％；来访119批（次）814人次，咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100％。确实做到件件有落实，事事有回音。
二、今年信访的主要特点是“五多一少”
一是从分类上看，反映农村和司法问题较多，分别为117件和92件，各占全年信访总量34.4％、27.1％。
二是从受理范围上看，不属于人大信访受理范围的信访件较多，60％是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看，集体联名信访件较多，共128件，占信访总量37.6％。
四是从信访频率上看，重复信访件较多，共157件，占信访总量46.1％。
五是从表现形式上看，集体访和越级访增多，如南郊村反映土地补偿问题；张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看，反映有关人大代表的问题较少，只有2件。
三、来信来访反映的主要问题
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题，仍当前农村信访中的热点问题；二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题，此仍当前农村信访中反映最强烈的问题；三是反映村干部违纪问题；四是反映农村盗伐林木问题，要求林业公安加强执法力度的呼声较大；五是反映交通事故处理不公及赔偿问题，要求依法公正处理；六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题，如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳*冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的10.6%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数7.6%。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视，存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象，导致当事人对反馈不服，重复上访；二是一信多投现象多，增加了信访工作量；三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视，解决效果更快更好，因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉，故集体访和越级访不断增多；四是群众匿名信多，调查反馈难度大；有些信访户法律意识淡薄，没有足够的法律证据，致使信访问题难以解决；五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
七、领导重视，加强信访工作做到六到位
市人大常委会认真贯彻落实全国、省、人大信访工作会议精神，加强信访工作，做到六到位。一是认识到位。市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，努力开拓人大信访工作的新局面，以适应新形势发展需要。二是人员到位。市人大常委会加强信访队伍建设，做到“人员”到位，除有一名专职信访人员外，为进一步加强信访工作，今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。三是设施到位。市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室，同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备，并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训，以加强与*省人大的快速沟通联系，确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化，信访档案无纸化。市人大常委会还开设信访电子信箱，拓宽信访渠道，这是市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。四是制度到位。市人大常委会高度重视信访工作，3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作，并制定了《市人大常委会信访工作制度》，建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度。10月份，召开全市人大信访工作联席会，构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月15号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中，常委会领导们做到大户下访，老户回访，难户专访，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。五是措施到 位。市人大常委会成立了信访工作领导小组，由人大常委会一名副主任任组长，各委办主任为成员组成。六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件，目前已有12件被列为督办件，反馈率达100%。同时，认真实施信访办理情况通报制度，并对本年度信访办理情况进行通报；对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办，对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单，并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单位补办。如：市某企业职工周某等人自1999年始不断向我办上访反映因企业拒不为其交纳社保金一事，诉诸劳动仲裁，并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行，但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴，必须由劳动与社会保障局依法履行职责，该裁决的事项不属于劳动争议仲裁范围，不予执行。我办经了解情况后，得知法院和劳保局双方就受案范围问题多年来一直无法达成共识，致使周某等人社保金问题无法解决，为此，市人大常委会领导高度重视，多次召开由市人大有关委办室及市人民法院、市劳动保障局等有关部门单位领导参加的工作协调会，并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职责。
八、抓紧抓好信访“主业”，切实为民服务
人大的信访工作是人大及其常委会保持同广大人民群众联系最天然、最直接的渠道。是关系到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作，市人大常委会领导高度重视信访工作，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，以适应新形势的发展需要。一是抓“主业”，把好审阅关。全年由人大主任、副主任审阅把关的信访件达422件，占信访件84%。如：20xx年4月2日，镇退休教师郑某来信反映其多年来因镇和中心小学之间的误解和互相推诿等原因多年来导致其房屋修缮费一直未予补偿，经市人大常委会领导审阅批转教育局限期办理并反馈后，日前，郑老师已拿到其房屋修缮费1000元。二是抓“主业”，为民办实事。如在市人大常委会的监督下，市殡仪馆取消了向司仪、乐队等收取的殡葬服务费。5月26日，市民郭某等6人集体到市人大信访办上访，称市殡仪馆在已向丧属收取场服务费的情况下，又向丧属所雇用的司仪、乐队等人收取场地费，每人每场25元、40元等，司仪、乐队等人又将这些收费转嫁到丧属身上，这无形中加重了丧属的负担，上访者认为这些收费没有任何有效文件规定，系乱收费，要求人大监督，依法予以取消。市人大常委会领导高度重视此信访问题，认为它关系到全市人民的切身利益 2191.cn，立即责成市殡仪馆就此问题当面向人大作出汇报，要求对乱收费项目应予以取消，以维护市民的切身利益 。当日，市殡仪馆表示取消以上费用的收取。该服务费的取消，受到广大市民的普遍赞誉，称人大为民办了一件大好事。又如乡王田村村民郑、熊两人到我办反映，称她俩于1995年9月在畲族乡丰田小学任教至1999年7月，后下岗，但村里一直以无钱为由拖欠她们4年代课工资共10980元。现村里有钱却仍不支付工资。我办立即将信访件转乡政府处理，并告知上访者，村里拖欠工资是不对的，可找乡政府出面协调解决，亦可告知村委会负责人，若再不付工资就向法院起诉执行。第三天，当事人打电话到信访办，称村里已支付10980元拖欠工资，对人大表示感谢。再如，4月26日，镇黄龙村村民王上访反映其种了60多亩油桃，3月份油桃刚挂果时，到南农业服务公司购买农药，未料农药喷上后，油桃全脱落，给其造成较大经济损失，经查系农药为假药所致。他多次找农业服务公司协调赔偿事未果。我办将信访件转农经委后，农经委立即出面协调，现农业公司已赔偿王明华2万元经济损失。王多次打电话对人大表示感谢。三是抓“主业”，认真落实上级交办件。如市人大常委会领导接到人大常委会交办的市造纸厂职工叶维治、范炳根不服造纸厂破产清算组及市法院对其工伤安置补偿及张护养补偿金信访件后，立即按照市人大常委会的交办意见，认真办理落实，并多次召开由人大牵头，政府、法院、劳保局、清算组有关负责人参加的专题会议，对该信访问题进行研究，现他们的赔偿问题已得到解决。
九、注重信访信息，为常委会履职服务
信访信息具有信息源广、信息量大、客观真实等特点，是观察社会的“窗口”，是了解基层、了解群众的重要渠道。今年我办继续坚持每月的信访情况汇总分析制度，对信访热点、难点进行分类、排查；努力把社会动态、社会倾向、难点问题反映出来，为人大常委会履行职责提供准确的、翔实的依据，为人大监督提供服务。目前，已作信访统计12篇，撰写信访情况分析文章4篇，供领导决策参考，我办进一步加强与乡镇人大的沟通，对苗头性的信访件及时与乡镇人大主席联系，将矛盾化解在基层。如：日前，川镇村民打电话称对林权证发放问题要到市群访，我办立即与该镇人大主席联系沟通后，有效地制止了这起越级群访。同时，我办还积极作好人大信访宣传工作。进一步加强对《省人大信访工作条例》的宣传，积极引导群众依法信访，并撰写信访工作宣传稿9篇，其中被省《人民政坛》采用1篇《市人大常委会督促市殡仪馆取消乱收费》、人大采用6篇。
2020年市人大机关党建工作总结
××年以来，市人大机关党建工作在市人大党组和市直机关工委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，建立和落实党建工作责任制，不断强化领导、规范机制、创新工作，深入开展保持共产党员先进性教育活动，全面完成机关作风建设、招商引资、百千万工程等各项工作，有力地促进了人大机关党员队伍建设和人大及其常委会工作的开展。主要表现为“四好”：
一、领导重视，党建工作第一责任人作用履行好
市人大常委会党组高度重视机关党建工作，坚持把研究解决机关党的思想、组织、作风建设等方面的问题作为重要内容纳入工作议程。坚持定期专题听取机关党支部的工作汇报，认真研究并提出指导性意见。坚持在主任会议上把党建工作作为重要内容与其他人大工作一起部署和总结；人大党组主要负责同志作为机关党建工作第一责任人，不仅经常听取机关党支部工作汇报，而且为机关党支部的工作开展出题目、交任务，解决机关党建工作的困难和问题，较好地发挥了第一责任人作用。今年月，由于机关人员工作变动，根据工作需要，及时重新任命了党支部副书记，进一步加强了机关党建工作领导小组力量。此外，机关党支部在经费紧张的情况下，建立起机关党员活动室，为机关党员订广阅了《人民与权力》、《党的生活》、《徐州党建》、《银潮》、《人民代表报》、《新华日报》、《徐州日报》等书籍、报刊，制作了人大机关党建园地展板，做到制度上墙。党员活动室的建立，为机关党员和离退休老党员开展活动提供了阵地，得到了支部全体党员一致可。
二、务求实效，开展党员先进性教育活动效果好
按照市委统一部署安排，市人大机关党支部在上半年认真扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。在活动中严格按照市委督导组要求完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作任务，达到了党员受教育，群众得实惠的效果，机关党员干部的精神面貌、工作状态焕然一新。在开展先进性教育活动中，党支部能够紧密结合党员思想、工作实际，依靠党员和群众来推动工作，以保持质量，务求实效为出发点，不走过场，不流于形式。
一是征集意见求广。机关党支部通过召开座谈会、设置意见箱、发放意见表、个别访谈等多种形式广泛征求意见。机关党支部面向人大代表、“一府两院”及各镇人大发放征求意见表份，召开由人大代表、“一府两院”代表、离退休人员代表参加的座谈会次，到各镇人大走访多次。
二是批评谈心求深。机关党支部在在全体党员中深入开展谈心活动，正确运用批评和自我批评武器，按照要求召开了党支部民主生活会，机关党员专题组织生活会，认真查找自身存在问题和不足。在开展自我批评时，能够勇于承认自己在思想上、作风上、工作上存在的缺点和不足。在开展相互批评时，能够从团结的愿望出发，出以公心，敞开思想，实事求是，对同志评价客观公正，诚心诚意帮助同志从理论的高度和世界观的深处分析问题。
三是整改措施求实。机关党支部根据分析查找出来的问题，逐一对照，逐条整改，重点从加强政治理论学习，加大监督力度，强化代表工作，严格机关管理等方面制定四大项条整改措施，并将整改方案印发到机关各委、室征求意见，进行修改和完善。为了保证整改方案的落实和便于检查，明确了整改工作完成的时限，确定了责任人，各项整改措施全部落到实处，取得实实在在效果。
三、完善制度，党建各项规章制度坚持好
机关党支部在抓党建时，能够自觉坚持和完善党建工作各项制度，用制度约束党员，让党员按制度办事，依靠制度来保持党员和党组织的先进性、纯洁性。一是健全党建制度。机关党支部对历年来形成的各项制度，进行修订和完善，建立健全了党建工作责任制度、党支部主要职责、支部书记职责、政治理论学习制度、三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等党建工作制度，并将这些制度制成展板，放在党员活动室。二是坚持党建制度。制订制度以后关键是要抓落实。在坚持政治理论学习制度方面，机关党支部坚持在年初制订全年的学习计划，将每次学习时间、学习内容、学习地点、讲课人员全部用文件形式下发给每位党员。每周五下午时到时为固定学习时间，学习时不得无故不参加，学习出勤情况与年终考核评优挂钩。在坚持“三会一课”制度方面，党支部能够定期召开支委会和民主生活会，定期给全体党员上党课。一年来共召开支委会次，民主生活会次，上党课次。支部坚持每月月初召开一次支委会，通报上月工作，研究当月工作，研究讨论机关党建工作。机关各项重大工作安排和重大财务支出严格按照政务公开的要求，在年初由主任会议讨论集体决定，并征求支委意见。各项支出情况在年终总结时面向机关全体同志公开，提高财务工作透明度，自觉接受党员和群众监督。各个党小组也都按照要求开展了活动，老干部党小组组织了老党员到山东临沂等地考察学习，机关在职党员干部在今年月份到淮安周恩来纪念馆考察，接受了一次革命传统教育。
四、突出重点，支部战斗堡垒作用发挥好
今年以来，党支部能够跳出党建抓党建，围绕市委中心工作和常委会工作重点，求实创新，凝聚人心，充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，全面完成了服务三会、作风建设、招商引资、百千万工程等工作。
⒈做好三会服务工作。今年来，我们先后筹备召开了次人代会、次常委会会议和次主任会议，组织开展 了次执法检查和次调查视察活动。工作中，我们明确思路，突出重点，强化措施，不断提高服务水平和办事效率。首先是理清工作思路。认真组织机关党员学习常委会工作要点，科学制定工作计划，有针对性开展工作。其次是善于抓住重点。我们本着“突出重点少而精”的原则，注重在各项工作中抓重点、抓核心。会务服务工作，抓住会前调查、会中审议、会后总结反馈审议意见三个环节，落实各个细节，确保各项工作有条不紊、按部就班地进行；调研信息工作，先后协助驻会主任开展了对招商引资、城市建设、农业综合开发等工作的调查，为领导决策提供了科学依据，一年来机关工作人员共发表各类调研信息多篇。第三是注重督查落实。进一步加大了抓落实的力度。无论是计划确定的工作，还是领导临时安排的工作，都能够一抓到底，毫不松懈。特别表现在筹备会议和组织活动等时间性、程序性都比较强的工作中，我们从制定实施方案、通知有关人员、起草文字材料、组织安排会场、进行宣传报道等工作抓起，明确责任，搞好衔接，全方位、多层次地抓好措施落实，确保不出纰漏，让领导放心满意。
⒉做好机关后勤保障工作。进一步加强机关内部管理，制订完善了车辆使用、财务管理、公务接待、卫生值班等机关管理制度，提高了机关管理效能。在公款接待上，能够按照公务接待管理的有关规定，从严控制公务接待费用开支，规范公款接待管理，杜绝公款大吃大喝，较好地完成了中华环保世纪行、省、市人大常委会视察调研等多次大型接待活动。在车辆安排使用上，针对人大领导多车少的实际情况，坚持“保证重点，统筹兼顾，机动灵活、厉行节约”的原则，做到既要严管，又要保证工作需要，大家比较满意。
⒊认真做好“百千万”工程和扶贫帮困工作。按照市委要求，今年市人大机关党支部对新店镇小湖村进行扶贫帮困。在实际工作中，机关党支部主要负责同志能够经常性深入镇村，深入农户了解情况，会同村组干部理清了工作思路，选择了户为帮扶户，户为典型户，为帮扶户解决帮扶资金元，化肥吨，银行贴息货款元。积极帮助小湖村创办农民技术培训学校，赠送该村多套桌椅，价值元。完成草改瓦任务元，组织机关党员缴纳特殊党费元，资助名失学儿童重返课堂。
⒋积极搞好招商引资工作。将招商引资工作作为硬任务、硬指标，千方百计克服困难，完成招商任务。今年月、月先后两次地福州、上海招商。目前人大招商项目徐氏水晶玻璃制品有限公司注册资金万元，超额完成了市委下达的注册资金万元的招商任务。