发布时间： 2019.10.30

2020年海洋与渔业局生态县建设工作总结。

日复一日，年复一年，这一段时间的工作已经快过去了。平时我们要多回顾总结自己的工作经历，此时也不例外。通过总结还可以从中吸取经验教训，在作工作总结时怎么写好自己的工作重点呢？小编特地为您收集整理“2020年海洋与渔业局生态县建设工作总结”，仅供参考，大家一起来看看吧。

生态县建设是一项功在当代利在千秋的伟大工程，也是促进海洋经济可持续发展，保护海洋环境有度有序开发海洋的必然选择。根据20xx年度生态环境保护任务书下达的要求，我们进行了认真的总结和自查：

一、建立组织，领导重视，指导思想和目标明确。

和往年一样，今年我局专门成立了生态县建设领导小组，局领导和各有关科室分别指导和开展生态县建设工作，并把此项工作提上日常议事日程，以科学发展观指导工作。立足“海”的自然和社会两个要素，加强生态海洋建设领域的投入。指导和帮助沿海镇乡街道做好20xx年的生态县建设工作。

二、加强海洋环境保护推广健康养殖。

随着**国华电厂的投入运行，我局加强了对象山港和三门湾的海洋环境保护，特别是象山港海洋环境监测外。邀请全市有资质的海洋环境监测部门进行不定期监测，及时发布象山港环境状况，阻止了多次违法围填海、挖沙等现象。积极推广虾、蟹、贝混养，浅海藻类养殖，海水循环养殖，高位池塘养殖等健康生态养殖模式，提倡健康饵料投喂，杜绝违禁药品使用，并逐年控制了网箱养殖数量。

三、加强源头管理，促进生态绿色产品发展。

我局在抓好水产品质量安全源头管理的同时，积极培植绿色水产品生产基地，并组织实施水产品绿色认证工作。今年共完成4个国家级绿色产品认证、7个市级无公害水产品认证、8个市级绿色水产品基地的认证。在各有关部门的支持和配合下，及时调查处理水产养殖污染事故纠纷。今年共调查处理渔业事故6次，维护了渔区的社会稳定。年终建立和本部门相关的生态县建设年度档案资料。

一年来的生态县建设工作，使我们更加意识到今后海洋环境管理工作的艰难，同时也感到担子的重大，海洋生态、海洋环境的保护不仅关系到整个生态县建设，也关系到沿海渔区的社会稳定，所以我们一定要做好生态海洋的文章，不断提高实现认识，加强海洋环境保护工作。

　**县海洋与渔业局

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2020年县海洋与渔业局2020年度工作总结

县海洋与渔业局二oo四年度工作总结

20xx年，是风调雨顺、政通人和、精彩纷呈的一年，我局在县委、县政府的正确领导下，解放思想，开拓创新，求真务实，奋力争先，渔业经济大发展、服务水平大提升、部门形象大转变，各项工作都取得了较好的成绩，是进入新世纪以来最好的一年。回顾一年来的工作，我们具体做了以下几项工作：

一、以推进依法管海为重点，海域管理工作实现新突破。

今年以来，我们继续深入开展学习宣传《海域法》活动，以建设海洋经济强县为目标，理顺体制，积极开拓，大胆实践，把我县的海域使用管理工作推向了一个新的高度，使海域管理实现了“三化”。一是普法宣传工作正常化。今年以来，我局仍把学习宣传《海域法》作为工作的重点，利用广播、电视、会议等多种形式，搞好宣传，特别是做好对用海对象的宣传，进一步提高了管理者、用海者和全社会对海域使用的法律意识，保证了海域管理“三项制度”“五项职责”得以顺利的落实，提高了海域规范化管理水平。二是规划制定科学化。确定海域管理范围是依法管海的前提，完善功能区划是依法管海的基础。今年以来，根据省、市政府的会办精神，我局积极做好滩涂管理职能界定及体制理顺等相关工作，为县委、县政府决策提供了科学依据。在认真总结去年“滨射线”成功勘界经验的基础上，今年6月份明确了海陆分界线，9月份又完成了“射丰线”的海域勘界工作，至此，我县海域管理的法定范围已经确定，成为我省16个沿海市（县）中第二家完成了县际海域行政界线划定工作，受到了省、市主管部门领导的好评。同时服务重大建设项目，对部分海域的使用功能进行了变更，并通过了专家的评审。三是使用权运作市场化。为了适应市场经济条件下海域使用管理的新要求，体现海域使用公正、公平、公开的原则，提高海域资源的利用率和产出率。今年以来，我局通过深入调查研究，创新管理方式，引入市场竞争机制，首次对6宗21127亩海域以公开竞标的方式出让海域使用权，中标价达114.839万元/每年，由上年的发包收入15万元，年净增近百万元，加快了海洋管理由资源开发型向资产经营型转变。此项工作得到了县领导的肯定，受到了社会一致好评。海涂公司工作业绩突出。自6月份县海涂公司划归我局管理后，边理顺关系，边开展工作，加大规费征收力度，全年征收滩涂有偿使用费680万元，比去年净增50万元，超额完成了县政府年初下达的任务指标。

二、以结构调整为重点，渔业经济呈现新态势

一年来，我局以建设渔业经济强县为目标，认真组织实施渔（农）民增收和渔业提质增效工程，使全县渔业经济继续保持健康快速的发展，呈现出“三优”的良好发展态势。一是经济结构得到了进一步优化，产业贡献率不断提升。20xx年全县完成水产品总量14.6万吨，实现渔业产值15.5亿元，农民人均来自渔业的纯收入达656元，分别比去年增长5%、5.4%和10.3%，三项指标继续在全市保持领先。二是品种结构得到了进一步优化，产业特色不断显现。全县已形成了7万亩南美白对虾养殖，8万亩异育银鲫养殖，10万亩河蟹生态养殖，10万亩贝类增养殖，60万平方米网箱养殖，2.6万亩海蜇养殖，1.5万亩河蟹土池生态育苗以及8万立方水体工厂化育苗等八大特色渔业基地。区域特色十分明显，我县已成为我省重要的水产品养殖基地。全年水产品养殖产量达10万吨以上，繁育河蟹苗4万公斤，培育南美白对虾苗达35亿尾，还开发了海蜇、沙蚕、鳜鱼等新品种育苗。三是技术结构得到了进一步优化，养殖水平不断提高。加强渔业科技培训。今年以来，我局共组织各类水产养殖技术培训班19期，受训人数3500多人次，发放资料5000余份，有效地提高了养殖技术水平。科技人员并能正常深入一线进行现场指导，帮助养殖户解决技术难题。加大了品种、新技术的推广力度，引进了美州蓝对虾、红脚对虾、海蜇、沙蚕、梭子蟹、青蛤等新品种养殖，推广了特种水产品标准化、无公害养殖、生态养殖以及病害防治等新技术，产业素质和经济效益明显提高。同时还抓好科技示范户、典型大户的科技结对工作，来推动全县水产业的快速发展。

三、以项目推进为重点，海洋与渔业活力大增强

海洋与渔业产业是高投入、高回报的产业，要增强海洋与渔业的发展后劲，就必须跳出渔业抓渔业，进一步拓宽融资渠道，建立多元化的投入新机制。20xx年我局以项目推进为抓手，大力度开展招商引资工作，取得了可喜的成绩，具体做好“三争”。一是争取国家专项投入。今年，我局不断加大跑省、跑部的力度，全年共争取国家各类渔业专项近千万元，其中海洋捕捞渔民转产转业项目，对全县236艘报废渔船按政策规定进行了定点拆解，近700万元的补助资金已于11月份全部发放到沿海渔民手中，同时对911名转业渔民进行了再就业技能培训，拆解渔船、补助资金、培训人数均占全市总数的三分之二，也位居全省前列。另成功报批了2个“海上苏东”项目和1艘“海监执法艇”项目，争取渔业专项资金210万元。备受全县上下关注的黄沙港中心渔建设项目也取得了突破性的进展，可望明年上半年得到国家农业部批准。二是争取“三资”投入渔业。今年以来，我局利用各种机遇，进行推介射阳渔业，积极鼓励和引进“三资”来投资开发渔业，利用他们的资金、技术、市场等优势加快我县海洋与渔业的发展。先后有浙江、辽宁以及本省客商来我县发展特种养殖、水产育苗、水产品加工、饲料加工等行业，投入资金在6000万元以上，如由我局引进的海安客商在黄沙港镇投入千万元兴办了一座现代化的水产饲料加工厂，该项目已投产见效。三是争取工业项目。今年以来，我局组织专职人员，制定优惠政策，鼓励机关工作人员进行大力度招商引资活动，止年底，已完成招商引资项目4个，项目总投入3000万元。其中由浙江客商投资的氮化钒铁合金项目，投资达2000万元，已落户于开发区，超额完成了县委、县政府下达的招商引资任务。

四、以保护渔业资源为重点，行政执法工作开创新局面

今年来，我们始终坚持“以法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的渔政管理指导方针，认真履行职责，出色地完成了各项工作任务。具体我们抓好“三严”：一是严明管理制度。制度是行为的准绳。在认真学习宣传《渔业法》、《海域法》、《江苏省渔业管理条例》等法律法规的基础上，认真完善行政执法管理制度，并相继出台了《行政执法岗位责任制》、《公开公示制度》、《错案责任追究制度》以及《执法人员六条禁令》等制度，形成以执法人员管理制度为基础，以岗位目标责任制、集体议事制、廉洁自律制度为重点，公示制、承诺服务制、举报受理制、错案追究制相配套的工作制度体系。通过完善和提高各项责任制度，加强了内部制约，理顺了执法体制，划清了执法权限，规范了执法主体，保证海洋与渔业行政执法人员正确履行法定职责。二是严格依法行政。提高渔政人员的素质，加强渔政队伍自身建设，树立良好的执法形象是搞好渔业行政执法工作的基础。今年以来，我局把规范执法行为作为提升执法队伍形象的重中之重来抓，建立健全各项执法工作规程，完善了办案程序、案件审核、自由裁量、文书体式、财物处理等方面的规定。认真开展执法整顿活动，对照排查工作中存在的问题和不足，落实整改措施，加大整改力度。坚持文明执法，积极推行人性化执法，形成了依法行政、勤政廉政、执法为民的良好风尚，增强了执法人员的责任意识和服务意识。同时加强对执法权力的监督制约，工作中我们针对自身的实际，初步形成了上下级监督、执法人员相互监督和群众举报监督的监督体制，有效地防止了错案和执法违法现象的发生，今年没有出现一例因违纪而受纪检监察部门的查处。三是严厉打击违法行为。对于无视法律，进行非法捕捞的违法行为，特别是海洋跨区作业和内陆水域“电、毒、炸”等影响较大的违法行为，我们加大打击力度，坚决予以查处，在做好县内自查的同进，积极参加省、市组织的“蓝剑一号”、“蓝剑二号”、“春秋季打击电力捕鱼专项行动”、“北纬35度线执法检查”等联合执法行动。通过专项行动，有力打击了非法捕捞者的嚣张气焰，今年伏季休渔期间我县没有出现一艘违规渔船，“电、毒、炸”等严重违法行为发案率也呈明显下降的趋势。全年共查处非法捕鱼案件100多起，没收电力捕鱼器380台（套），检查各类海洋渔船400多艘，查处各种海洋违规案件123起。今年10份，我们在县城举行了电力捕鱼器集中销毁行动，通过销毁行动展示打击成果，扩大渔政影响，震摄了不法分子。同时强化渔业安全生产管理，加大安全生产宣传力度，建立健全安全责任网络，层层级级签订安全生产责任制，加大海洋和港口的安全检查力度，及时消除各类安全隐患，遏制了重特大事故的发生。

五、以学习十六届四中全会为重点，机关建设再上新水平

今年以来，局党委认真组织全系统广大党员干部认真学习十六届四中全会精神，把学习贯彻十六届四中全会精神与做好本单位本部门的工作紧密结合起来，取得了显著的成效。突出抓“三种能力”建设。一是以提高执政能力建设为重点，加强领导班子建设。要求班子成员必须增强学习、创新、沟通、决策等四种能力，着力强化思想政治、道德法律、科学文化、身体心理等四种素质，大兴团结、务实、民主、高效等四种风气，使班子的凝聚力得到进一步增强，在群众中树立了良好的形象，有崇高的威信。二是以提高服务经济能力建设为重点，加强机关作风建设。能牢固树立服务观念，切实发挥部门作用，把支持农业、服务农村、帮助农民作为义不容辞的责任，尽责尽力搞好服务，切实帮助渔（农）民解决在发展中遇到的实际困难。能改进工作作风，能经常深入一线进行调查研究，深入农村，接触农民，倾听呼声，及时调查发现的新情况新问题，分析研究对策，为广大渔（农）民排忧解难。转变工作方法，能坚持解放思想，实事求是，与时俱进，积极探索在新形势下组织海洋与渔业工作的新办法、新举措，创造性地开展工作，为全县经济建设作出积极的贡献。三是以提高拒腐防变能力为重点，加强党员干部队伍建设。局党委按照党风廉政建设的总体要求，注重超前防范，着力打造廉明的党员干部队伍。突出抓好学习教育。认真组织学习《两个条例》，提高广大党员干部的自觉性。突出抓好制度建设。局党委始终把党风廉政建设摆在各项工作的重要位置，坚持把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设紧密结合起来，做到一起布署，一起落实，一起检查，一起考核，在具体工作中，党委书记对全局的党风廉政建设负总责，班子其它成员实行谁主管，谁负责，坚持相互配合，齐抓共管，形成横向到边、纵向到底的组织责任体制，不断完善各项规章制度，规范行为。突出抓好各项监督。不断强化自身监督，积极开展民主监督，完善监督机制，加强责任考核，出现问题，及时整改。今年以来，系统内没有发生一起违法违纪案件。今年以来局党委认真做好党建工作，今年共发展新党员5人。改革工作进展顺利。县淡水一、二场“事转企”改革已全部到位，东洋公司、特水公司两个企业已顺利完成破产结案工作。切实抓好维稳工作。由于领导重视，责任明确，措施到位，全系统没有发生一起赴省、赴京上访、集访事件。

20xx年工作虽然取得了一些成绩，但与领导要求，与经济发展相比，还存在着不少问题，主要表现在：一是渔业经济整体发展质量不高。全县渔业结构调整还不优，无公害标准化生产力度不大，产品加工转化能力薄弱，制约着全县渔业经济的快速发展；二是服务经济建设水平不高。科技滞后于生产的发展，科技应用水平较低，科技投入较少，市场、信息服务功能薄弱；三是机关作风建设有待于进一步加强。机关工作人员的潜能没能得到充分发挥，进取心和发展意识不强，作风不够实在等等，我们必须正视这些问题，并在今后的工作中必须着力加强克服和解决。

20xx年是实现“十五”计划的最后一年，也是关键之年，我们将以党的十六届四中全会精神为指针，以促进农民增收为中心，围绕建设海洋经济强县和渔业经济强县两大目标，紧紧抓住优化结构、提质增效，依法执法、规范管理，依法管海、市场运作这三个重点，全力实施特色渔业、质量安全、龙头建设、资源保护、服务创新等五大工程，与时俱进，开拓创新，为加快我县早日跻身全国百强县作出积极的贡献。

　二oo四年十二月

2020年县海洋与渔业局2020年上半年工作总结及下半年打算

20xx年上半年工作总结及下半年工作思路

在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，20xx上半年，我局以科学发展观统领全县海洋与渔业工作，紧紧围绕渔业增效、渔民增收和渔区稳定，注重渔业结构调整和产业优化，强化渔业科技服务与科学管理，促进海洋与渔业健康、可持续发展。

一、上半年海洋与渔业经济运行特点

（一）海洋与渔业经济总体发展平稳：1～6月，全县水产品总产量21.8万吨，比去年同期减少4.6%；其中海洋捕捞产量17万吨，同比减少5.6%；海水养殖产量43812吨，同比减少0.7%；淡水养殖产量3360吨，同比增长0.5%；水产养殖面积22.5万亩，同比略减；渔业总产值13.43亿元，同比减少2.9%。

（二）水产养殖生产保持稳定：水产养殖总面积24.5万亩，其中海水养殖面积20万亩，淡水养殖面积4.5万亩，基本与上年持平。三大水产品“龙型”产业发展平稳，大黄鱼养殖网箱1.25万只，放养鱼苗700万尾；梭子蟹养殖面积6.5万亩，放养蟹苗7500斤；南美白对虾养殖面积2万亩，放养苗种10亿尾。水产苗种生产健康发展，已繁育虾类9.22亿尾，梭子蟹1878公斤，青蟹130万尾，大黄鱼1400万尾，黑鲷220万尾。

（三）捕捞生产依然严峻：1～6月份，我县海洋捕捞总产量17.06万吨，比去年同期的18.07万吨减少5.6%。上半年全县共投入海洋捕捞渔船2800余艘，出海6—8航次。其中大马力渔船580对，总产量10.56万吨，渔船单位平均产值65万元；拖虾渔船150艘，产量0.48万吨，平均产值19.5万元；单拖渔船150艘，产量0.92万吨，平均产值26万元；其它小型作业渔船、涨鳗苗作业渔船生产效益与去年同期基本持平。由于底层经济鱼类资源的减少和柴油价格持续上涨的双层影响，我县捕捞生产渔船的股东收入比去年每股减少近2万元。

（四）水产加工态势良好：1～5月份县级以上27家龙头企业加工总产量41368吨，同比增长21.44%，产值43467万元，同比增长0.37%，销售额45058万元，同比减少0.28%，实现利税2364万元，同比下降39.65%，其中利税实现增长的企业共有7家，出口创汇4154.3万美元，同比增长6.48%。

二、上半年所做的主要工作

我们从渔区实际出发，加强宏观指导与科学管理，积极调整、优化产业结构，努力培育新的经济增长点，不断提升海洋与渔业经济发展质量，着重开展以下七方面工作：

（一）以池塘标准化改造为重点，渔业结构调整呈现新态势。一是池塘标准化改造工程全面启动，上半年我县水产养殖池塘标准化改造面积达到6700余亩。其中第一批改造项目的凯新养殖场等6家单位共2370亩改造计划基本完成并投入养殖生产。第二批定塘英山塘、新桥江东塘、鹤浦峙弄塘等1040亩基本完成改造计划，并辐射带动纱帽绿、旦门盐场等共计2000余亩进行标准化改造，同时总投资400余万元、改造面积1200亩的新桥盐场标准化梭子蟹产业基地建设已进入工程后期，预计下半年将完成改造。二是指导水产加工企业进行重大技术改造、新产品开发等工作。开展《宁波名特优水产品杭州市直销窗口建设》、《微颗粒紫菜原粉及其系列海鲜酱的产业化》和《紫菜微颗粒粉末及其膨化食品研制》等项目，切实提高我县水产品精深加工水平。同时认真做好渔业科技推广性项目的筛选、确定，具体项目的编制、申报工作，共编制各类项目32个，其中市海洋与渔业局专项资金项目31个，农业部项目1个，同时申请市海洋与渔业专项资金241万元，用于补助6家池塘标准化改造单位。三是奋力推进创名牌工作，积极引导和帮助宁波大宇食品有限公司等5家企业做好市名牌产品申报工作；针对鲈鱼出口受阻问题，积极帮助养殖企业进行养殖场出口注册备案，到目前为止，我县已有四家水产企业完成养殖场出口注册备案，分别是宁波大宇食品有限公司、宁波荣生食品有限公司、宇航水产养殖有限公司和宁港水产养殖有限公司。此外，京洲水产养殖有限公司、海鑫水产养殖有限公司也已完成国内的审批，并报送韩国政府认可。四是加强水产品流通指导工作，努力拓展水产品流通渠道。继宏海水产食品有限公司在天津成功设立直销窗口后，1月7日，以南方水产食品有限公司为主实施的设立在杭州长河市场的水产品直销窗口开业，我县12家水产品龙头企业加盟；4月18日，组织宏海水产食品有限公司等10家水产加工企业参加中国·天津全国商品交易会，进一步拓展天津市场；指导帮助县水产行业协会开展相关工作。

（二）以抓好典型示范为重点，“双增”工程显成效。一是抓好主导产品养殖新技术推广示范，重点引进推广南美白对虾优质苗种、梭子蟹标准化优质高效养殖与示范等项目，均取得较好的成效。已引进南美白对虾优质苗种9亿尾，建设新桥盐场1200亩标准化梭子蟹养殖基地进行健康生态养殖生产管理，并推广使用配合饲料。开展新品种养殖指导，泗洲头峙前育苗厂（县水产苗种引进繁育中心）利用闲置苗池开展本地牙鲆养殖试验，已放养苗种6000尾，且目前生长良好，规格已达到12cm；探索甲鱼、花白鲢及澳洲龙虾在南美白对虾中的套混养技术，试验面积100亩，套养甲鱼500只，花白鲢1万尾，澳洲龙虾2万尾；东方养殖场开展南美蓝对虾池塘养殖，养殖面积10亩，放养南美蓝对虾30万尾。二是加强水产苗种培育和质量控制管理。积极引导渔民正确使用虾粉等水产品保鲜剂，同时配合市海洋与研究院做好112份水产品的抽样调查工作；负责制定《20xx年初级水产品质量安全工作计划》和《20xx年度县水产品源头质量安全专项整治方案》，并组织落实水产品源头质量安全专项整治工作，共检查处理无证生产育苗企业4家。三是指导开展捕捞结构调整，引导中小型渔船开展一船多业、多品种的生产方式，主要引导小型渔船从事流鳗、涨鳗苗生产，效益较好；积极而稳妥地发展远洋渔业，新

增的二艘渔船于6月20日开赴北太进行鱿钓作业，至此，我县的远洋生产渔船总数达到4艘；新发展深水围网渔船4艘，并于6月13日开赴渔场进行作业，截至6月20日，共生产青占鱼6万斤，产值4万元。

（三）以政策引导与宣传为重点，渔民转产转业扎实推进。今年国家延续对渔船的报废补助政策，为做好该项工作，我局多次召集各镇乡渔技员集中进行宣传，据统计要求申请报废的渔船达到117艘，主机功率为3592.98kw，转产人数180人；同时为做好渔船转产转业，解决渔民出路问题，我们还对报废渔船的渔民及其家属进行择岗培训，第一期共有146名转产渔民参加了养殖等技术的培训。

（四）以强化科技服务为重点，渔业产业层次全面提升。一是加强渔业产业化和水产品基地建设，计划发展梭子蟹、紫菜、大黄鱼、南美白对虾四大水产龙型产业基地；组织做好《县新桥梭子蟹生态高效养殖产业基地建设20xx-20xx年实施规划》、《高塘岛乡紫菜产业化基地建设五年规划》、《黄避岙乡大黄鱼网箱养殖示范基地建设规划》和《凯新养殖场南美白对虾产业化基地五年建设规划》四个规划。继续做好无公害水产品及产地认证工作，上半年共组织11家企业和养殖场准备材料，进行无公害水产品产地认定申请。二是重视抓好苗种繁育、放养技术指导服务工作。上半年，我县共24家苗厂23000立方水体投入生产，指导繁育南美白对虾、日本对虾、中国对虾为主的对虾苗种共计9.22亿尾、梭子蟹苗1878kg、大黄鱼1400万尾，产值319万元，利润100万元。三是围绕科技兴海，认真做好技术指导和培训工作。启动科技入户工程，科技入场2个，科技入户13户，辐射养殖户78户；编写完成渔民“口袋书”《渔药安全使用知识》、《浙江渔业管理条例》、《南美白对虾养殖技术》、《紫菜养殖技术》、《大黄鱼养殖技术》《梭子蟹养殖技术》共6册；开展渔业实用技术培训，已举办养殖技术培训班24期，培训养殖户1559人次；举办三等职务船员培训班1期，参加人数近100人。另外，我局先后组织人员到鹤浦小马坦村、东陈乡等地进行上岗证和职务船员培训，参加培训人数700余人。

（五）以海洋资源保护为重点，海洋管理工作实现新突破。今年上半年，我局紧盯大桥经济机遇，围绕生态县建设，做好重点企业的用海管理与服务工作。一是认真帮助做好港大桥项目用海报批前期资料准备工作，先后完成了乌沙山电厂码头一期和高涂岙围涂项目的审批报批、浙东表面处理苑用海项目、打鼓峙造船基地用海项目、产业区用海项目前期论证、涂茨造船基地建设用海项目前期选址论证、中国水产城二期建设用海项目论证审核报批、东海明珠岛用海项目前期论证和荙博爽3000吨、5000吨级码头用海项目审批等有关工作。二是切实加强海洋资源保护，抓好韭山列岛省级海洋生态自然保护区管理工作，并积极做好申报国家级保护区的前期准备工作；配合市海洋与渔业局完成渔山列岛海洋特别保护区选址工作；同时开展海洋功能区划修编和养殖用海规范管理工作。三是坚持依法用海，坚决查处违法用海行为。从今年五月份开始，我局经县人民政府同意在全县范围内开展“海盾20xx”专项执法行动，查处违法用海项目，并配合市执法支队对违法用海单位进行执法跟踪检查，至目前已查处2家涉嫌违法用海的生产企业。四是严格审批海域使用管理，上半年完成市审批用海项目2个，县审批用海项目1个，变更2个，抵押2个，协调用海项目4个，征收海域使用金约14万元。五是提高赤潮防治能力相关建设，上半年共发布赤潮简报4期，开展西沪港海洋环境监测站、港海洋自动监测系统、石浦港气象分站建设。

（六）以落实安全防范措施为重点，渔业安全生产管理日渐夯实。为切实抓好渔业安全生产工作，积极吸取“12.07”事故的教训，年初以来，我县在扎实开展渔业安全大整治的同时，落实渔业安全管理基础性工作，完善监管网络，提高管理能力。1至6月份，全县共发生各类等级事故14起，沉船2艘，死亡失踪5人，直接经济损失170万元，渔业安全形势平稳。一是设立安全生产监督科。为进一步健全管理机构，加强渔业安全生产管理工作，经县编委《关于加强渔业安全监督管理队伍建设的批复》（象编〔20xx〕1号）同意，县海洋与渔业局设立安全生产监督科。二是组建镇乡渔业安全协管员队伍。从2月初开始在全县范围内组建一支渔业安全协管员队伍，配合有关部门开展渔业安全宣传教育、监督管理等方面工作，把渔业安全管理关口前移，实现渔船安全动态管理，及时发现渔业安全隐患，全面掌握渔业船舶变动情况和人员流向，提高安全监管效能，截止6月底，我县首批25名协管员经过相关业务知识培训后上岗工作。三是指导和帮助各镇乡政府、街道办事处与各渔村签订了渔业安全生产责任状，真正明确船长对全船生命、财产安全负全职，形成一种渔业安全生产一级抓一级、一级对一级负责的局面。截止目前，各镇、乡、街道办事处与村之间的安全责任状签订率达到100%，村与船的责任状签订率达到80%以上。四是广泛开展安全宣传，营造良好舆论氛围。以《浙江省渔业管理条理》颁布实施为契机，大力宣传渔业安全法律、法规。同时，利用“全国安全生产月”广泛开展之际，会同县电视台和报社，充分利用宣传主渠道的作用，大力报道历次渔业安全整治活动，宣传抓渔业安全生产的重要性和紧迫性。组织召开重点渔村干部和渔民老大座谈会，通报近年来我县的渔业安全生产形势，提出抓好安全生产的具体要求。专门制作渔业安全生产宣传图版，图版选取了近年来渔业安全生产典型案件，分析事故发生原因，提出避免安全事故的方法。组织人员分别到高塘岛乡、鹤浦镇、石浦镇等地进行巡回宣传，发放渔业安全生产宣传资料1000余份，悬挂横幅15幅。五是开展渔业安全生产大检查。半年来来共开展港口安全检查82天，出动渔政渔监船艇79航次，参加624人次，检查渔业船舶268艘，对不适航的260艘渔业船舶签发停航通知书，并相应建立跟踪检查机制，督促渔业船舶落实整改要求。六是加强源头控制，抑制非法打船和擅自改装渔船。上半年共检验各类渔船39

7艘，凡安全设备不齐、号灯不规范或存在严重事故隐患的渔船，一律不准签发船舶证书，并签发整改通知书。七是切实开展冰鲜船、渔业油船专项整治工作。检查中分别发放停航通知书31份和17份，并要求限期整改。八是总结、完善各项应急预案，并重新调整避风锚地。根据往年海上救助情况及避风情况，对渔业应急救助预案和防台、抗灾预案进行了修改，对避风锚地进行实质性调研，并作出相应调整。

（七）以学习十六大、十六届五中全会为重点，机关建设再上新水平。一是认真贯彻党的十六大、十六届五中全会，县委十一届八次全会和县纪委七次全体（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，履行党章赋予的职责，深入开展惩防体系建设和学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，让全体党员领导干部从贯彻落实科学发展观和构建“平安渔区”的实际需要出发，为推进“平安渔区”、提前基本实现渔业现代化建设提供精神动力和道德支撑。二是把党建理论与学习型党组织理念结合起来，使每个党员确立先进的学习理念，在党内营造终身学习的良好氛围，逐步构建长效学习机制，进一步提高全局党组织和党员干部的领导水平和执政能力，为实施海洋渔业经济“十一五”发展规划奠定坚实的思想基础。三是深化机关效能建设，进一步转变工作作风。坚持立党为公、执政为民，坚持以能力促执法、以执法带能力的方针，切实加强为渔民提供服务和依法行政的能力。以抓好便民窗口服务为契机，做好机关“双服务”工作；设立行政许可科，简化行政许可审批程序；组织行政执法人员集中学习相关法律法规；启动科技入户工程，使渔业科技与渔民“零距离”接触。

（三）当前面临的主要困难与问题

一是海洋捕捞生产形势不容乐观，柴油价格居高不下。今年1-6月份，柴油价格平均高达822.5元/桶，最高时达到908.2元/桶，比去年同期的646元/桶增加了176.2元/桶，仅此一项，双拖渔船的生产成本要比去年同期增加15万元以上，严重影响了渔船的经济效益。二是水产品质量安全问题比较突出。药物残留问题比较严重，去年受出口鱼类被检测出孔雀石绿超标事件影响，出口日本、韩国的鲈鱼全面受阻；此外，日本从今年5月29日又开始实施“肯定列表”制度，大大提高了出口食品的检测标准，对我县的水产品出口提出了更高要求。三是养殖设施改造任务繁重，资金匮乏。尽管今年开始了养殖池塘标准化改造，但是要开展大规模养殖设施改造工程量大，资金严重不足。四是安全生产设施落后。我县渔业避风锚地紧缺，原有的避风锚地防台基础设施又比较薄弱，加上台风季节即将来临，急需对原有渔业防台避风锚地设施进行必要的调整，同时开辟部分新锚地和设施，但完成这一工程需近千万元资金，财政投入不足。五是渔民转产转业难以有效启动。由于海洋捕捞效益滑坡，渔民收入偏低，缺少转产转业启动资金，加上渔民文化程度普遍较低，参与其它行业的竞争能力较弱，转产门路比较少。部分渔民存在着侥幸心理，寄希望于渔业资源的恢复，舍不得丢掉“捕鱼”这个饭碗，对转产转业持等待、观望态度。

二、下半年海洋与渔业工作的主要思路

我们将按照年初确定的工作目标，认真做好“十一五”开局之年各项工作。坚持科学的发展观，全面实施“桥海兴县”战略，积极发展生态高效渔业，大力发展水产品精深加工，巩固完善海洋捕捞业，加强生态环境保护，倡导发展循环经济，完善渔业安全保障体系，积极创建平安渔区，全力推进我县海洋渔业经济再上新的台阶。

下半年要着重抓好的主要工作：

（一）进一步优化渔业产业结构

一是积极发展生态高效渔业。继续抓好养殖池塘标准化改造，指导做好优质种苗生产，推广优质种苗。建成2个无公害（绿色）养殖生产基地。

二是稳定海洋捕捞业，推进渔民转产转业。积极实施捕捞技术革新，依法规范朝鲜渔场捕捞生产。积极引导和分流捕捞渔民，搞好渔民转岗培训和转产转业信息服务工作。

三是突出重点提升主导产业。大黄鱼产业重点推广大水体网箱养殖，发展岱衢族大黄鱼养殖，积极开发大黄鱼加工新产品。梭子蟹产业以养殖标准化基地建设和老塘改造为重点，积极推广优质配合饲料。积极应用以增氧机为主的渔用机械设备，争取推广使用面积达到5000亩。紫菜产业继续推广优良品种和插杆式、浮流式养殖技术，努力拓展养殖海区，新建标准化育苗厂一家。南美白对虾产业抓好spf健康苗种为主的优良苗种养殖、塑料大棚育种和全大棚养殖。

（二）切实抓好渔业安全管理

一是完善渔业安全管理网络。建立镇乡、街道渔业安全协管员，增设石浦、鹤浦、高塘岛、爵溪等渔船签证检查站，加强渔船签证。抓好渔业海事调处中心建设，健全工作机制，提高工作效率。

二是加大力度开展渔业安全生产大整治。重点整治高危渔船（10人以上生产渔船、渔业运销船、蟹笼船）、租赁挂靠渔船和“三无”渔船。继续抓好渔船救生设备规范配置监督检查。加强渔船检验，从源头上控制事故隐患。继续抓好渔业伏季休渔管理，完善渔业防台抗灾预案和渔船海上事故应急预案，切实做好渔业防台工作。

三是抓好渔业保险工作，不断扩大渔业保险面，争取184千瓦以上渔船的渔民人身保险率98%以上，船舶保险率95%以上。

四是加强渔民安全知识和业务技能培训，全年计划培训职务船员1000名、上岗证1000名、四小证3000名。

五是加强初级水产品生产环节的安全监管，加强渔药、饲料等投入品的使用管理，完善初级水产品质量安全例行监测制度，积极开展无公害水产品基地、无公害（绿色）水产品认证工作。

（三）提高渔业技术服务水平

健全渔业科技推广服务体系，加快县水产品质量检测中心、水产动物病害防治中心、海洋与渔业环境

监测中心和水产养殖技术推广站建设。加大科技合作力度，重点与浙江大学、中国海洋大学、上海水产大学、宁波大学和东海水产研究所等科研院所加强科技协作，开发新成果，推广新技术。抓好渔业科技推广服务工作，推广梭子蟹生态综合高产养殖，塑料大棚高效高产养殖，无公害健康养殖技术。加强渔技110信息服务平台和海洋渔业科技推广服务网络建设。

（四）加快发展加工流通业

加快石浦水产工业园区建设，搞好园区环境整治。抓好“超星”、“飞日”和“中国水产城”二期等世界银行“中国沿海可持续发展”贷款项目建设。扶持龙头企业，加强品牌建设，拓展流通市场。

（五）抓好海洋生态环境建设

继续做好韭山列岛省级海洋生态自然资源保护区申报国家级保护区和渔山列岛申报省级海洋特别保护区工作。加强海域监测与管理，重点对港、石浦港、三门湾、大目洋、松兰山进行动态监测，完善赤潮监测网络预警体系，做好赤潮预报预防工作，减少或避免对海水养殖的影响。

生态县建设工作总结

生态县建设是一项关系民生问题的重要工程，20xx年毛垟乡在县委、县政府的领导下，坚持科学发展观，以生态县建设目标责任书为抓手，把生态环境工作与新农村建设工作有机结合起来，取得了一定的成绩，现总结如下：

生态县建设工作总结

一、组织力量进一步加强。

建立了以乡长为组长的创建国家级生态县建设、“811”生态文明推进行动、四边三化、农村生活垃圾收集等与环境生态保护相关的领导小组，进一步推动党政“一把手”亲自抓、负总责，切实加强对生态示范区建设和环保工作的组织领导，真正做到了认识到位、工作到位、责任到位、措施到位、人员到位，全面推动了我乡生态环保工作。

乡党委、政府高度重视环境保护工作，把生态建设纳入重要议事日程，每年研究环境保护、生态创建工作会议不少于2次,专题研究部署年度生态乡建设工作任务，并层层落实乡环境保护目标责任制，与各村签订环境保护建设责任书，将生态创建工作任务分解到各办公室，任务落实到人，列入各村及乡干部年度考核重要内容。

同时设置毛垟乡环境保护站，配备了专职环境保护工作人员，建立了工作会议、工作联系、卫生保洁、年度考核等工作制度，各村聘请了村级环境保护和卫生管理人员，负责村庄环境卫生管理工作。

二、保护力度进一步加大。

我乡一直以来都始终认真贯彻执行环境保护政策和法律法规。严格实行生态环境保护政策，切实加强河道、土地、森林资源管理，辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象。加强野生动物保护，无捕杀、销售和食用珍稀野生动现象；近三年来未发生环境污染事件。

严格按照土地利用总体规划确定的基本农田保护指标落实到地块。严格执行基本农田“五个不准”规定。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。划定的基本农田任何单位和个人不得擅自改变和占用。如有违反行为，及时制止，并迅速处理。

在污染物减排方面，我乡严把环境准入关，严格实行建设项目环境准入制度，禁止重污染和环境敏感企业进入。从源头上加强环境监管工作。截止目前，全乡无重点工业污染源。

在政策方面，乡党委政府提出了发展绿色工业和生态效益农业的思路，其中渗透了生态与环保理念，新农村建设规划更突出了美化和绿化的特点，工业发展突出了水利水电工业。效益农业中的吊瓜种植收效较好，毛竹、黑木耳、茶叶等都强调了环保和效益意识，其中毛竹、茶叶均是我乡今年重点培育产业，更注重绿色环保工作的落实。

在宣传方面，为进一步明确生态创建和环保工作的重点，提高工作水平，我乡充分利用黑板报、标语、会议、座谈等形式和中心小学开展争当“小小志愿者”、“爱我家乡”征文等活动，并在各村大量张贴环境保护宣传标语，加大了生态环保的宣传力度，形成了浓厚的氛围。

三、全面完成生态县建设任务。

我乡在年头就开始着手开展国家级生态县创建工作，积极对全乡生态环境进行全面调查摸底，落实重发展更重环境的思想。

今年以来，我乡继续推进垃圾集中收集无害化处理，以“户收、村集、乡运、县埋”的方式对全乡垃圾集中处理，并健全辖区内生活垃圾保洁机制，完善了领导机构，建立了举报热线，各村生活垃圾按要求定期清运，加强了垃圾工作督查力度，执行行政村月考核制度，按月对各村考核并公开排名。乡辖区内村庄主要道路、河道、沟渠都定期开展了清扫，垃圾收集覆盖率现已达到100%,集中收集无害化处理率100%。

本年度，我乡虽然没有美丽乡村建设任务，但是依然为此做好准备，积极抓好农村环境综合整治，全面推进“三沿两区”坟墓治理，推行生态葬法，并扎实推进“四边三化”行动，通过上半年的双清工作和下半年来对“洁净乡村”行动的深入推进，我乡整体环境面貌较之前有了很大的改观。一是个别行政村一些陈年垃圾、无人清理的卫生死角得到彻底整治。二是村主次干道、农户门前的垃圾乱扔、乱堆现象得到有效改善。全乡共有7个行政村，1371户，1177户达到整治要求，完成了85.85%。其中乡政府所在地毛垟村共有 332户，302户达到整治要求，完成了90.96%。

为确保饮水安全，县里相关部门每年都会对水质状况进行不定期的监测，结果显示，水质均能达标，农村饮用水合格。另外，毛垟乡污水处理厂自20xx年组织实施，工程总投资90万元，分两期进行。污水收集管网安排合理，分布全面，实行雨污分流。该污水处理设施基本完工投入使用，生活污水处理率达到90%。全乡所有行政村，全部经过“十村示范、百村整治”工程，这些经过整治的村庄，农户均建成三格式化粪池加生态绿地方式，对生活污水进行处理，基本上达到了污水治理要求，医疗废物处置率达到100%。

同时，我乡还完成了20xx年度毛垟村避灾场所建设任务，以及库头村避灾场所建设任务，其他剩余五个行政村均有避灾场所，并设有避灾点标识牌，完成率为100%。并积极推广农村清洁能源，毛垟乡辖区内居民总户数为1371户，其中使用液化气479户，25户同时使用太阳能、28户使用沼气、127户使用电能，使用清洁能源的居民户数比例为83%，并配合农业部分开展农作物秸秆综合利用工作，禁止露天焚烧垃圾和秸秆符合。积极开展农产品有机认证，大力发展农家乐，尤其是毛垟欧源农家乐更是积极争创四星级农家乐。

总之，一年来，我乡认真按照与县里签订的环境保护目标责任书的要求，开创性地开展工作，并取得了一定的成绩，推进了环境保护工作，确保了经济的持续健康发展和社会的全面进步。但是在建设的过程中也存在着一些不足，在今后的工作中我乡将继续按人与自然和谐发展的要求，充分贯彻落实科学发展观，促进经济、社会、自然的谐调发展。

扩展阅读：环境保护的重要意义

环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。

环境保护就是研究和防止由于人类生活、生产建设活动使自然环境恶化，进而寻求控制、治理和消除各类因素对环境的污染和破坏，并努力改善环境、美化环境、保护环境，使它更好的适应人类生活和工作需要。换句话说，环境保护就是运用环境科学的理论和方法，在更好地利用自然资源的同时，深入认识污染和破坏环境的根源及危害，有计划地保护环境，预防环境质量恶化，控制环境污染，促进人类与环境协调发展，提高人类生活质量，保护人类健康，造福子孙后代。

人生活在自然环境中，所以自然环境是人类生存的基本条件，是发展生产、繁荣经济的物质源泉。如果没有地球这个广阔的自然环境，人类是不可能生存和繁衍的。随着人口的迅速增长和生产力的发展，科学技术的突飞猛进，工业及生活排放的废弃物不断地增多，从而使大气、水质、土壤污染日益严重，自然生态平衡受到了猛烈的冲击和破坏，许多资源日益减少，并面临着耗竭的危险；水土流失，土地沙化也日趋严重，粮食生产和人体健康受到严重威胁，所以，维护生态平衡，保护环境是关系到人类生存、社会发展的根本性问题。

环境保护的几项内容

1、对自然环境的保护防止自然环境的恶化。包括：对青山、绿水、蓝天、大海的保护。这里就涉及到了不能私采（矿）滥伐（树）、不能乱排（污水）乱放（污气）、不能过度放牧、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。这个层面属于宏观的，主要依靠各级政府行使自己的职能、进行调控，才能够解决。

2、对人类居住、生活环境的保护，使之更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。这个层面属于微观的，既要靠公民的自觉行动，又要依靠政府的政策法规作保证，依靠社区的组织教育来引导，要工农兵学商各行各业齐抓共管，才能解决。

3、对地球生物的保护物种的保全，植物植被的养护，动物的回归，生物多样性，转基因的合理、慎用，濒临灭绝生物的特别、特殊保护，灭绝物种的恢复，栖息地的扩大，人类与生物的和谐共处，不欺负其他物种等等。