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财政所上半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

财政所本年上半年工作总结及下半年工作打算。

岁月匆匆,在忙碌中结束了这一阶段的工作,我们该好好写总结了。我们需要总结本阶段的工作情况。总结是对某一时期做过的工作,取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的分析。怎么才能写出一篇优秀的工作总结呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“财政所本年上半年工作总结及下半年工作打算”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

财政所20xx年上半年工作总结及下半年工作打算


乡财政所2007年上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来,我乡的财政工作在乡党委、政府的正确领导下、在县局的关心、支持和帮助下,认真贯彻党的十六届五中六中全会、县委_届_次全会以及各级经济工作会议精神,紧紧围绕乡党委政府的中心工作而努力。上半年,我乡财政运行良好,确保了工资的正常发放、机关的运转、社会保障需要以及重点项目建设前期运转经费。1-6月共组织地方财税收入_万元,为年初预算数_万元的_%;完成支出_万元,为年初预算_万元的_%。现将具体情况汇报如下:
一、上半年我乡财税收支情况
(一)、上半年共组织地方财政收入1582.22万元,为年初预算数1780万元的88.89%。比上年同期558.69万元增收1023.53万元,具体为:增值税462.25万元,为预算数520万元的88.9%;营业税完成650.24万元,为预算数435万元的149.48%;两个所得税完成11.37万元,为年初预算数30万元的38%;资源税完成313.77万元,为预算数430万元的73%;城建税完成98.46万元,为预算数120万元的82%;房产税完成1.5万元,为预算数2万元的75%;印花税完成31.9万元,为预算数12万元的265.83%;城乡土地使用税完成0.15万元,为预算数1万元的15%;车船税完成0.13万元,为预算数2万元的6.5%。罚没收入完成12.45万元,为年初预算数6万元的207.5%。

(二)、上半年安排支出672.6万元,为年初预算数1308万元的48.74%,为预算调整数1406.13万元的47.83%。

支出分项目为:农业支出完成105.3万元,为预算调整数155.37万元的67.77%;林业支出完成13.6万元,为预算调整数24.08万元的56.48%;水利和气象支出完成12.5万元,为预算调整数26.25万元的47.62%;工业交通等部门事业费完成152.2万元,为预算调整数120.23万元的126.59%;文体广播事业费完成21.3万元,为预算调整数61.7万元的34.52%;教育支出完成41.9万元,为预算调整数129.3万元的32.41%;科学支出0.6万元,为预算调整数1.2万元的50%;医疗卫生支出完成18.1万元,为预算调整数32.25万元的56.12%;其他部门事业费完成52.6万元,为预算调整数110万元的47.82%;行政事业单位离退休支出完成10.8万元,为预算调整数21.8万元的49.54%;行政管理费完成236.8万元,为预算调整数565.18万元的41.9%;公检法司支出完成2.7万元,为预算调整数24万元的11.3%;城市维护费支出2.5万元,为预算调整数20万元的12.5%;其他支出1.7万元,为预算调整数10万元的17%。

(三)、上半年借款情况:累计借款711.09万元。

其中:

1、工资支出:166万元。

2、工资性费用72万元。

3、公务费34.96万元。

4、激励借款340万元。具体为:通村油路建设220万元(其中:150万元已投入工程使用,70万元待丫茂油路7月份招标后投入使用)、政府经费及“两代会”经费80万元、国地税经费19万元、沼气池建设配套款4.75万元、田间学校经费1.3万元、国土分局建房征地款3万元、财政所经费12万元。

5、专款98.13万元。具体为:上台阶奖18万元、“三村四化”建设资金42.5万元、经济工作奖10.5万元、党委工作奖2.13万元、通村公路补助款3.5万元、春耕生产资金20万元、村级债务统计经费1.5万元。

(四)、上半年我乡财政工作虽取得一定的成绩,但还存在很多不足的方面。今后的工作中我们将齐心协力、迎头赶上。存在的问题主要有:

1、干部职工思想堕落,工作中不善于学习总结,忧患意识和凝聚力都有待进一步加强。

2、由于我所人员有限,导致岗位的不合理设置,加之两名同志由于特殊的情况长期不在岗,使所内业务慢慢的拉开了距离。

3、由于诸多因素的影响,往来款项清查进度有所缓慢。

二、下半年工作打算

下半年我乡的支出压力非常大,除保工资、保运转和保稳定外,还需确保我乡几个基建项目的正常施工,主要是两条通村油路的建设、茂兰水库的改造、中学的科技综合楼和学生宿舍的启动、财税综合楼的启动等一系列的基建支出。下半年我们的工作任务还很艰巨,在此,希望得到各位领导和同志们一如继往的帮助、关心和

支持。下面,我向各位领导汇报我们下半年的工作打算:

(一)、收入预测。依据我乡上半年各项收入指标的完成比例和下半年各项支出的需要,力争在9月底除烤烟农特税外完成地方财政收入1790.5万元。具体为:增值税520万元、营业税完成720万元、两个所得税完成18万元、资源税完成.370万元、城建税完成120万元、房产税完成1.5万元、印花税完成40万元、城乡土地使用税完成0.5万元、车船税完成0.5万元。预计全年将完成地方财政收入20xx.5万元,其中烤烟农特税预计收入220万元。

(二)、支出预测。下半年我乡还需完成以下几项支出:

1、人员工资及公务费支出264万元

2、十三个月工资13.3万元

3、保部门运转经费150万元。

4、与乡直各部门、各村委会签订的各项目标责任书兑现奖及对农户的以奖代补资金共需55万元。

5、各部门人员的培训费、水电费、差旅费、办公用电话费等需支出46万元左右。

6、基建项目支出350万元。

7、20xx年暂付款转列支出70万元。

以上七项共需支出948.3万元 。预计全年支出1620.9万元。根据现行体制计算,预计全年乡本级预算收入20xx.5万元,上级补助收入722.49万元,上年结余24.26万元,乡本级支出1620.9万元,应上解支出1124.57万元,年终累计结余12.24万元。

(三)、为了确保我乡各项工作的正常开展,下半年的工作中我们将从以下几个方面进行努力:

1、继续加强干部职工的思想政治教育和业务理论学习,增强干部职工的集体荣誉感。

2、狠抓业务工作,确保按时、按质、按量完成各项工作任务(特别是新旧科目的转换和会计电算化工作)。

3、固本开源,不断壮大财政实力。积极做好财源建设项目考察、论证、推介工作,抓住第三届泛珠区域合作论坛及昆交会机遇,发挥——煤炭资源和有利的自然环境,以优势项目吸引社会资本和上级投资,优先培育三大产业,搞好种植业、养殖业、煤矿企业等方面的发展,努力建成一批骨干财源;坚持“打基础、调结构、促发展”的思想不动摇,继续围绕“七个一万、两个百万”的经济发展思路,按照稳定实施积极的财政政策,适度调整力度和结构的要求,进一步深化财政改革,充分发挥财政在宏观经济中的职能作用,把财源建设与社会事业发展有机结合起来,推动群体财源快速发展。激活现有财源,建立一个具有基础财源、主体财源、后续财源等多种财源并存的财源结构,提高存量财源对财政的贡献份额。

4、继续深化和完善预算管理制度,强化预算内外资金管理,实行财政综合预算。在预算外资金的管理上,我们严格执行“收支两条线”管理制度。积极做好预算外资金的归集工作,确保资金集中统筹使用,以缓解财政压力。

5、增强财政支持“三农”力度,积极服务于社会主义新农村建设。高度重视农业产业结构调整工作,解放思想、转变观念,真正维护好、实现好、发展好广大农民的利益,固本强基,重心下移,对新兴产业的发展继续实行以奖代补政策,做到“财为民所谋、财为民所理、财为民所用”。

总之,在今后的工作中, 我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。


 ——乡财政所
二00六年七月二日


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上半年农业工作总结及下半年打算



今年以来,我局认真贯彻落实十六届五中全会和中央一号文件精神,以社会主义新农村建设统揽全局,全面落实科学发展观,以建立农民增收长效机制为核心,以提高农业和农村现代化水平为重点,以建设绿色农业特色经济和现代化农业示范基地为发展方向,创新现代农业,统筹城乡发展,规划试点先行,稳健推进社会主义新农村建设。 一、主要指标完成情况及特点
粮食种植规模化发展。今年我区农作物播种面积44.04万亩,比去年种植面积减少了4.06万亩。其中,小麦面积2.7万亩,比去年减少了0.58万亩,减少17.7%;玉米面积34万亩,与去年持平;谷子3.5万亩,比去年减少0.9万亩,减少20.5%;高梁1.5万亩,比去年增加0.43万亩,增长40%;小杂粮0.68万亩,与去年基本持平;棉花0.155万亩,比去年减少0.03万亩,减少16.2%;豆类1.5万亩,与去年持平。通过近几年的种植结构调整,促进了玉米优势作物的种植,玉米种植面积占农作物总面积的77.2%。小麦总产量837万公斤,比去年减少124万公斤,减产12.9%;平均亩产310公斤,比去年每亩增加17公斤,增加了5.8%。
蔬菜生产产销两旺。截至6月底,全区蔬菜春播面积19.8万亩,完成全年计划的58.2%,与去年同期基本持平;地膜覆盖、早春拱棚、温室大棚等保护地蔬菜面积达到17.3万亩,占到春播面积的87.4%。上半年,全区蔬菜总产量3.02亿公斤,与去年同期基本持平;总产值3.75亿元,比去年同期增长6.5%。
干果发展势头速猛。红枣面积已达30万亩, 20xx年计划补植、补种5000亩,100万株,目前已完成新植1850亩,补植7550亩,105万株,超额完成任务。同时,今年还铺开了大杏仁和核桃的万亩种植工程,计划发展核桃3000亩,大杏仁7000亩,到目前为止,完成种植核桃3900亩,累计核桃面积达到9200亩。大杏仁发展准备好苗木,为秋季及明年春季的栽植做好了准备。
畜牧业稳健运行。畜牧业除生猪和蛋鸡生产略有下降外,其它各项已超额完成年初既定的各项任务指标。全区肉蛋奶总产量18206吨,同比去年增长10%;其中肉类总产量6838吨,同比增长12.6%,完成年初目标的40%;蛋类总产量5695吨,同比增长3.5%,完成年初目标的50%;奶类总产量5673吨,同比增长14.2%,完成年初目标的47%。全区生猪存栏77218头,同比增长4.2%,出栏70536头,同比增长8.6%;鸡存栏109.95万只,同比下降6.6%,出栏鸡72.08万只,同比增长44.4%;羊存栏115230只,同比下降8%,出栏47176只,同比增长16%;牛存栏11394头,同比下降5.8%,其中奶牛7619头,同比增长10.8%,牛出栏1436头,同比增长7.5%。
水果突出科技增收。水果在面积稳定18万亩的基础上,今年实施果实套袋完成6000万个,高光效树型改造完成5000亩。目前已完成果实套袋5000万个(同比增长25%);高光效树型改造完成2000亩,另有3000亩正在实施。预计增收1000万元以上。
二、主要措施与办法
面对今年社会主义新农村建设的新形势,主要抓了“九个核心”: (一)以优势区域布局为核心推进特色产业基地建设。优势农产品区域布局合理推进,种植结构调整步伐加快。优势蔬菜品种面积17万亩,占蔬菜春播面积的85.9%,其中茄果类蔬菜生产面积9万亩,结球叶菜类蔬菜生产面积2万亩,根茎类蔬菜生产面积5万亩,设施类蔬菜生产面积1万亩。优势区肉类总产量达到4650吨,占全区总量的68%;优势区蛋产量5065吨,占全区产量的89%;优势区奶产量5446吨,占全区产量的96%。玉米规划面积15万亩,实际种植15.8万亩,超额5.1%;谷子优势区规划面积2.8万亩,实际种植面积2.82万亩,超额0.7%。
(二)以农产品标准化为核心推进品牌战略。今年我区继续实施无公害整体认证示范县(区)项目,在去年已累计认证35万亩的基础上,今年计划再认证15万亩。东阳镇被确立为全省“万亩无害化蔬菜示范基地”(全省仅推广两万亩),山西省蔬菜水果生产区高毒农药专项整治暨农药扶优打假活动启动仪式和山西省蔬菜病虫无害化生态控制示范现场会两个省级会议在我区隆重举行。为全面推进标准化生产,目前我们正在积极筹备印发我区《优势农产品标准化生产技术规程》。鼓励有条件的企业申请绿色和有机食品认证,目前德御农贸、华玉荣香椿两家公司已分别进入绿色食品和有机食品的申报程序。华玉荣香椿公司新注册“三叶春”、“椿香”2个商标,“华玉荣”被评为省著名商标。丰元枣业公司正在申报山西省驰名商标。“生力牌”特一粉被中国粮食行业协会授予“全国放心面”称号。
(三)以农产品加工龙头为核心延伸产业化链条。今年以来,我区从项目争取、软环境治理等方面加大对本地农产品加工企业的扶持力度,不断提高农业产业化水平。榆次博瑞乳品有限公司年加工鲜奶达到1800余吨,今年通过积极努力,争取到“农业部榆次博瑞高产奶牛繁育场项目”,在北田镇南张村新建了高标准、现代化奶牛园区。该园区占地80亩,计划建筑面积8000平方米,基础设施建设计划总投资600余万元,养殖规

模700头,目前已建成牛舍6000平方米,预计年底全部建成投产。怀仁醋业集团完成投资1200万元,新上2条罐装生产线、1条精滤灭菌线建设,市场拓宽增长近20%。德御农贸公司完成投资130万元,完成订单2万亩,新建厂房3300平方米,引进杂粮生产线2条。修文万亩芦笋基地完成合众社改制,注册成立绿野芦笋开发公司,新增基地2200亩,实行定单生产,预计亩收入2400元以上。华玉荣香椿公司完成投资200万元,开工建设什贴东庄新加工厂。泽榆屠宰公司开工建设二期工程,目前猪肉年加工能力达到5000余吨。同时,我区大力推进股权科学、管理民主、运行规范的农民专业合作经济组织建设,进一步完善农户、企业和市场之间的产业化链条,目前合作组织总数已达到94个,其中规范化发展55个。农民专业合作社迅猛发展,目前在市工商局正式登记的已达13个,正在筹备成立准备登记的10个。
(四)以培育科技示范园区为核心提高设施农业水平。除去年建设的12个优势农产品标准化科技示范园区外,根据晋中市优势农产品区域布局规划的园区建设安排,今年我区新增4个科技示范园区(东赵乡石羊坂温室蔬菜示范园区、东阳镇彭村无公害农业示范园区、张庆优质玉米示范区、什贴优质谷子示范区),总数累计达到16个。在省植检植保总站的指导下,在东阳镇东阳、彭村建立了5000亩蔬菜病虫无害化生态控制示范区,辐射带动区10000亩。示范区采用频振杀虫灯诱杀技术、小菜蛾性诱剂诱杀技术、黄色和蓝色粘虫胶板诱杀技术及生物农药防治等核心技术,综合运用农药、物理、生物、化学防治技术对病虫进行生态控制,不仅使病虫害重发的态势得到了一定的遏制,而且蔬菜的农药使用率也呈明显下降趋势。实践证明,效果显著,虫口基数大大降低,可大幅减少田间害虫的发生危害。如性诱剂5月12日在甘蓝田中开始使用,5月13日高峰期一枚性诱剂最多诱杀小菜蛾500余头。目前日平均一枚性诱剂诱杀蛾为20头左右。通过对比显示,使用性诱剂的甘蓝地百株虫量比对照减少13. 5头。在6月份山西省蔬菜病虫无害化生态控制示范现场会上,全省11个市20多个重点县农业植保部门近百名专家参观了该示范区,一致认为我区无公害蔬菜病虫无害化建设全省领先,值得全省各市推广和借鉴。示范区的绿色植保理念和绿色防控技术,有效地推动了当地环境生态建设,今年5月被省环保局命名为第三批“全省环境优美乡镇”,是我市唯一获此殊荣的乡镇。我区今年温室大棚建设任务是全年温室大棚新建改造1万亩,其中新建4000亩,改造6000亩,累计总面积达到5.5万亩。温室大棚建设按照新时期 “八个结合”(与园区总体规划相结合、与主导产业相结合、与旧温室的改造相结合、与节水农业相结合、与改造中低产田相结合、与无公害标准化生产相结合、与生态环境建设相结合、与社会主义新农村建设相结合)为指针,加大温室大棚建设力度,目前已完成温室大棚新建改造1000亩,涌现了北田镇西祁温室园区、郭家堡乡北合流村温室园区、东赵石羊坂新农村建设暨新型温室园区、东赵乡阔子头村温室大棚工程等温室建设先进典型。石羊坂温室园区去年种出了百余年来第一荐蔬菜,实现棚均收入1万元以上,纯收入比种粮翻番50倍以上,尝到甜头的石羊坂人更坚定了发展致富产业的信心,今年在原有31套温室的基础上,又上马了29套温室。
(五)以争取项目为核心推进农业投入体系建设。坚持“多予少取放活”的农业投入方针。20xx年财政支农入预算总额达到360万元,比去年增长20%。粮食直接补贴工作全面铺开,其中小麦直补面积已核定,全区小麦种植面积共计24393.89亩。各农口部门立足项目带动发展,切实加大引资上项力度,目前已争取上级支农资金3756万元,其中农业综合开发项目600万元、省良种繁殖项目270万元、涂河整理项目1000万元、东阳氟改水项目286万元等,正在积极争取威特公司二期扩建工程省级项目1600万元、省河川流域农业综合开发项目3498万元等。此外,我区还积极引导农产品加工企参加各类招商引资活动。前不久,我区近10家企业参加了20xx山西晋中招商项目推介洽谈会,其中金威航天育种公司达成2200万美元旅游渡假村建设项目意向,华玉荣公司达成100万美元香椿产业化开发合作意向。在6月14日举行的“榆次区人民政府招商引资项目签约仪式”上又传捷报,签订了山西老陈醋集团有限公司醋博园项目,项目总投资1亿元。这些资金弥补了我区支农资金投入的缺口,有力地缓解了我区可用财力不足的矛盾,促进了我区农业经济的良性发展。
(六)以农业重点工程建设为核心壮大农业综合生产能力。我区今年共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年计划投资1.3亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程等。万亩温室大棚新建改造工程已完成新建800亩、改造200亩。干果“1357”工程完成红枣栽植1850亩,补植补种7550亩,嫁接67万株,新栽植核桃3900亩。万头奶牛工程新增奶牛830头,养殖总量达到7619头;源涡奶牛园区已与晋佳乳业达成协议,投资60万建奶台一座。5万只优质羔羊育肥示范工程完成人工授精5000只,提供优质羔羊1万只。沼气村建设示范工程,已申报20xx年农村沼气国债项目,项目总投资924.6万元,涉及7乡镇24村3082户(户数全市

第一),20xx年正式实施,目前已完成项目的规划与技术培训工作。水利重点项目建设工程,主要有东阳氟改水工程、世行水保、修文节水工程等,目前东阳氟改水工程已投资20万元完成测量工作,招投标正在进行。万亩土地开发整理工程已完成土地开发整理9900亩,其中砖瓦窑、道路占地复垦土地2200亩,中低产田改造7500亩,流村土地开发200亩。东阳省级农业综合开发工程新筹资100万元,完善管道、道路、植树等工程。
(七)以科技培训为核心提高农民技能素质。全区共开展科技培训与科技入户活动899场次、11.95万人次,印发资料6万余份,外出学习参观61次、5520人次。从3月11日至6月底,开展了榆次区服务“三农”科技三下乡活动,发放农资优惠卡2000余张,开展各类培训5万余人次,供应各类农资6750余吨。东阳蔬菜病虫无害化生态控制示范区多次邀请省农科院蔬菜所研究员程伯英、省植保站高级农艺师秦引雪等举办技术讲座,为每户菜农发放了《蔬菜病虫无害化生态控制技术》手册,使他们尽快掌握各项核心技术。邀请晋中市蔬菜中心副主任范福民、山东秸秆生物工程技术研究中心梁玉忠教授在东赵乡上戈村举办了榆次区秸秆生物反应堆技术推广观摩现场会,受到农民的热烈欢迎,将在秋季玉米收割后大规模推广实施。农业科技“110”信息工程,榆次区以扎实有效的成果夺得全市领先示范县区。全市7名农业科技“110”服务工程农民专家先进个人中,我区就有4名农业科技带头人获此称号。此外,以提高农民就业技能和整体素质为目的的“阳光工程”也进展顺利,完成“阳光工程” 培训280人,占全年任务的56%,带动全区劳动力转移引导性培训5000人、转移1500人。
(八)以综合执法为核心加强农业服务体系建设。建立疫情监测网络体系,在区畜牧局防治治建立疫情测报站,在5个畜牧兽医中心站建立5个乡镇疫情测报点,形成完整的动物疫情测报网络。进一步完善强制免疫、消毒、检疫、扑杀、封锁、疫情报告和动物防疫等“七项制度”,加强动物疫病防治工作。加强农业综合执法体系建设,成立了榆次区农业行政综合执法大队,为晋中市首家,标志着我区农业执法工作进入到一个崭新的阶段。目前已有6人获得国家农业部颁发的农业综合执法证,实行执法职能、人员、力量、经费、文书“五统一”制度。大队成立以来,以查处高毒农药为重点,对全区农资农药销售点进行了拉网式排查。大队成立以业,已出动人员140余次,排查经营户90余户,立案查处案件15件,其中吊销农药经营许可证1个,极大地净化了我区农资市场。
(九)以“320试点工程”为核心推进社会主义新农村建设。根据省、市精神,今年我区实施社会主义新农村建设“320试点工程”,即,建设20个新农村建设试点村(其中省级试点10个,区级试点10个)、省级20个人居环境治理村和20个农业和农村现代化示范村。成为全区农村经济发展的领头雁、农村城镇化建设的样板点、塑造新型农民的新基地,为全区推进社会主义新农村建设起到典型示范作用。区农委组织新农村建设调研组于4月中旬,赴10个省级新农村建设试点村进行了广泛、深入、细致的调研活动,摸清了试点村“家底”,及时总结了新农村建设有益经验,找准了制约新农村建设发展症结,为全面部署我区新农村建设,提供了准确、翔实的决策依据。各试点村找准定位,科学规划,稳步实施新农村建设。东赵乡石羊坂村按照“产业移民” 建设新农村的发展思路,坚定不移地发展温室蔬菜致富产业,今年又上马了29套温室,总量达到了60套;正式启动了产业移民工程,在温室园区规划建设住宅小区,绿化、硬化、亮化园区道路1公里,努力把石羊坂建成高标准生态型新农村。修文镇郭村依托修文工业基地,规划了建设南城新区的新农村建设宏伟蓝图。各农业和农村现代化试点乡镇也在修订《农业和农村现代化建设十五年规划》的基础上,提出了20个农业和农村现代化示范村新农村建设的初步规划。如郭家堡乡以“1266”调产项目(总投资12.4亿元)牵头,推进全乡新农村建设。
三、存在的主要问题
(一)春季冻害为今年农业生产带来一定影响。20xx年4月11日晚,全区遭受了雨加雪袭击,杏树、梨树、苹果、桃树等受到了严重影响,部分温室大棚严重倒塌。据统计,果树面积受灾33622亩,其中90%减产;温室大棚受灾687余亩,其中85%全部绝收;大田菜受灾22665亩,其中90%减产;共造成直接经济损失8393.7万元。
(二)财政投入仍显不足,统筹城乡发展能力还很弱。虽然我区20xx年财政支农入预算总额达到360万元,绝对额增长60万元,比去年增长20%,有力地支援了农村生产支出、农业基建、农业综合开发、农村扶贫等,资金量也有一定的规模,但由于投资渠道多、资金使用分散、镇村负债规模大、集体经济空虚现象突出、农民自身投入能力弱等原因,我区农村基础设施和农业生产条件改善投入还很不足,尤其是水利基础设施建设落后,仍然是我区农业发展的瓶颈。
(三)社会管理和公共服务上存在着城乡失衡的问题。表现在农村的公共服务不到位,农村医疗卫生、文化、教育、公益事业发展滞后,医疗保险、养老保险、农业保险等保障体系尚未建立等。这些问题已成为当前我区新农村建设的主要制约因素之一。
(四)农业重点工程进展不一。

今年温室大棚建设任务是新建改造1万亩,目前仅完成新建改造1000亩,只完成全年任务的10%,任务还相当艰巨。很多重点工程更多地依赖于上级项目资金,一旦项目资金不到位,工程就被迫处于停滞状态。如世行水保项目750万元、修文节水项目500万元等,由于项目资金不到位,没有开工。
(五)市场建设缓慢,综合性农业市场缺乏。山西串串红农业综合市场项目(串串红农贸),虽与省委后勤中心达成共建协议,但由于由于资金等问题,目前尚处于筹建阶段。
(六)当前的动物疫病形势仍然严峻。禽流感、口啼疫、布病等动物重大疫病在我区虽然得到了有效控制,但周边市县时有疫情发生,对我区畜牧业生产产生威胁和不利影响。养殖小区经营管理滞后,由于资金投入不足,小区基础设施建设滞后,标准化生产制度不健全,缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才,在养殖业配套土地和粪便等环保方面还存在一些问题。
四、下半年打算
(一)继续加强特色产业基地建设,完成全年任务。以“平川蔬菜上设施、丘陵红枣加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”为指导方针。蔬菜:面积稳定34万亩,优势区蔬菜面积达到30万亩,温室大棚面积达到5.5万亩,力争蔬菜单产、总产、外销量、加工量、总收入和纯收入等六项指标以较大优势位居全省前列;建设修文、张庆两个3万亩蔬菜片和修文万亩芦笋基地。干果:稳定红枣30万亩面积,继续推广“四个一”种植模式;实施“1357”工程,把美国大杏仁和核桃种植加工作为一项特色产业来抓,新增树生果仁面积1万亩。畜牧业:全区肉蛋奶总产量达到40800吨,奶牛存栏达到10000头,新增高标准养殖示范园区10个,集约化水平达到80%以上。水果:果实套袋6000万个,高光效树型改造5000亩。进一步创新农业发展模式,积极发展集约农业、有机农业、生态农业、设施农业、创汇农业和观光农业。保护本地名优土特产品,对长凝大蒜、什贴小米、东赵小白梨等具有浓郁地方特色的农产品给予重点扶持。利用农交会等各种形式广泛宣传、展示我区农产品品牌。重点引导和扶持张博瑞乳品申报绿色食品认证。
(二)继续加强对农产品加工企业的扶持力度,提升农业产业化经营水平。引导和鼓励各类工商企业和社会资金参与产业化经营,兴办更多的农产品加工企业,使我区形成与优势农产品产业带相适应的加工布局。红枣加工、保鲜能力要翻一番,达到400万公斤。泽榆公司建设定点屠宰二期工程,建成1500平方米的熟肉加工车间。以发展农民经济合作组织为重点,积极完善龙头企业与基地、农户之间的利益分配机制,各类农民合作经济组织总数达到100个。
(三)继续发挥财政导向功能,调节和引导社会资源扶持农业建设。推进资金管理和使用机制的转变,统一规划,整合资金,统筹安排,形成合力,集中财力办大事。通过政府投入,带动社会投入,用财政投入带动信贷投入,用内资带动外资,以小带大,长期坚持,确实收到实效。各级各部门积极争取上级项目资金。农业部门积极争取沃土工程、农业科技入户、良种繁育示范、沼气入户等项目资金;水利部门加大对农村安全饮水、重点水利工程建设、水保生态等方面资金的争取力度,力争下半年有新的突破;畜牧部门争取部、省畜产品质量安全体系的项目资金支持;农机部门争取部、省农机具购置补贴和机械化保护性耕作等项目资金。
(四)继续加强农村科技、劳动力培训转移工作,培育新型农民。一以农畜产品无公害(绿色)标准化生产、粮食立体高效种植、设施农业综合配套生产、畜牧养殖小区无害化生产、牲畜人工授精和胚胎移植、果树高光效树形改造、水果果实套袋、干果树人工修剪、节本增效生产、频振灯物理杀虫等十大技术的示范推广为重点,在全区范围内对农村劳动力进行深入持久的先进适用技术培训。配合全国农业科技入户示范工程,确定2个农业科技示范乡镇,每个乡镇重点培育500个示范户。积极筹备参加市政府九月份举办的以交流农业适用技术为主要内容的晋中市农民劳动技能大赛,进一步促进农民劳动技能的提高。二是加强农村劳动力培训,完成劳动力转移引导性培训12000人、转移3100人的任务。大力发展农村二、三产业,促进农村富余劳动力就地转移。
(五)继续完善农业服务体系,构建农村网络体系。一是良种繁育与畜牧防疫体系,建区级冷配中心和3个配种站,新建奶牛良种繁育场;稳定村级防疫员队伍,加强动物疫病防控能力。二是信息网络体系,在龙头企业中新建10个信息服务站,在农户中新推广“三电合一”用户2000户,全区累计达到7000户,培育信息网络示范村3至5个。三是市场营销体系,加大对山西串串红农业综合市场的支持力度,争取早日建成投入使用;新建投资5000万元的粮油农产品综合批发市场,完成投资20%;重点健全红枣销售网络,使销售量达到总产量的60%以上;普家乐连锁服务网络建设,完成8000平方米配送新库和75个农家连锁配送店改造。
(六)继续推进社会主义新农村试点建设。按照晋中市新农村建设 “理清思路、完善规划、启动试点” 的总体要求,贯彻实施省“千村试点、万村治理工程”。重点做好各类建设项目在示范村的综合集成,把沼气村、信息村、农业和农村现代化示范村建设等与新农村试点建设结合起来,建设一批新农村建设亮点工程,为不同资源条件、不同发展水平的

地区提供新农村建设的典型示范。及时总结经验,评价建设效果,引导其它农村扎实推进社会主义新农村建设。5个农业和农村现代化示范乡镇15年规划根据新农村建设要求进一步充实内容并最后确定下来。有条件的乡镇着手制定20个农业和农村现代化示范村15年规划。

县发改委本年上半年工作总结及下半年工作打算


县发改委20xx年上半年工作总结及下半年工作打算

县发改委20xx年上半年工作总结及下半年工作打算
年初以来,我们在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕县委的中心工作,充分发挥发改部门的职能作用,经过不懈的努力,较好地完成了上半年的工作任务,为实现全年工作目标打下了坚实的基础。
一、上半年主要工作情况
(一)加强经济运行调控,完成年度计划编制等工作
去年,是实施“十一五”规划的开局年,取得了良好开端。我们在认真总结去年全县计划执行情况的基础上,经过深入调查研究,按照“十一五”规划的总体目标,以年度目标及发展速度确保“十一五”规划的有效实施,在综合分析有利条件和不利因素的基础上,形成了《关于××县20xx年国民经济和社会发展计划完成情况及20xx年计划(草案)》,经县人代会审议通过。同时,为深入贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》和《省人民政府关于加强节能工作的实施意见》精神,为进一步推动全县节能工作的有效开展,确保“十一五”时期,实现单位gdp(生产总值)能源消耗降低20%的目标,结县实际情况,经过深入调研和综合分析,编制完成了《××县“十一五”节能规划纲要》。在加强经济运行调控上,严格按季度检查国民经济计划执行情况,总结特点、查找问题、提出建议,每半年形成经济运行综合分析报告。
(二)争取建设项目和资金,取得可喜成果
年初以来,我们紧紧围绕全县经济建设和扶贫工作需要,积极做项目,及时捕捉项目信息,深入省市有关部门工作,积极争取项目和投资。经过努力,已争取到和已落实以工代赈项目资金、国债项目投资、社会事业建设、农村能源及基础设施建设等方面投资近3,000万元。这些项目的有效实施,将对全县经济和社会事业发展起到一定的促进作用。
(三)提高依法行政水平,完善建设项目的审批、核准、备案工作
一是对照所执行的法律、法规、规章和本部门的各项规定,对执法依据进行认真梳理、归纳,重新制定了项目管理委内工作程序,对审批、核准、备案等项目管理做了严格规定。二是将依法行政的组织领导、制度建设、行政执法、行政许可、监督考核等工作分解落实到相关领导和科室。三是组织全委干部参加市发改委和市法制办举办投资体制改革和依法行政培训班学习。通过学习培训增强了全委干部职工的业务知识、政策水平和法律意识,提高了依法行政能力。截止目前共立项、核准、备案下达了符合条件的项目15项。其中:立项3项、核准8项、备案4项。
(四)强化服务指导,水库移民工作正在调查统计中
截止目前,经调查统计,外省迁入我县境内的水库原迁移民104户,491人;本省内的水库原迁农村移民6户,24人。外省的原迁移民身份有一部分身份已确定,有一部分还没有确定;本省的水库移民身份已确定,现已由移民所在村屯进行了张榜公布。现在我们正在进行关于水库移民后期扶持资金的测算,结束后向上申请,使水库移民的后期扶持资金尽快发放到移民手中,以体现党和政府对水库移民的关怀。
(五)规范资金使用,加强项目管理工作
随着经济发展和争取工作的不断深入,我县各类利用政府资金建设项目越来越多,而且管理也越来越严格。为了使这些项目和资金发挥效益,按照国家和省市的要求,不断加强项目管理。一是落实了各级责任制,建立了以县长负总责,主管县长负专责,各有关部门密切配合的一整套工作机制。二是建设项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,确保了工程质量。三是配套建立了有关规章制度。四是加强了检查监督,开展了定期和不定期的项目专项检查和联(本文章来源于“文秘114”!)合检查,跟踪问效。通过不断加强项目管理,收到较好的效果,项目建设和资金管理工作受到了省市有关部门的好评。
(六)信息和调研工作取得较好成效
为了加快信息传递,实现电子政务,办公自动化,我们充分利用了电脑处理业务、网络平台开展对外沟通和宣传,提高工作效率。每周向市发改委上报信息2条,每月至少向县委办上报信息2条,加快了信息传递,推进了政务公开。针对全县经济和社会发展的实际,深入开展调查研究工作,积极为县委县政府决策提供依据。现已完成调研报告2篇:《实现“十一五”规划的建议与思考》、《关于加快农村经济发展情况的调查》。专题调研从不同角度总结现状、查找问题、提出建议,对县域经济发展起到了较好的促进作用。
二、下步工作安排
(一)加强对经济运行态势的监测预测,搞好分析,当好参谋
搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度检查汇总,报告经济社会发展情况,调查分析重点项目进展情况,确保各项指标圆满完成。做好20xx年国民经济和社会发展的总结和20xx年计划(

草案)的编制工作,努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。
(二)加大跑项目争资金工作力度,争取实现新的突破
尽快适应新的投资体制改革的要求,创新工作方式方法,积极与上级部门联系,尽全力争取尽可能多的项目资金,确保重点工程建设顺利进行。要抓住国家建设社会主义新农村的机会,积极争取的农业基础设施、卫生、教育、科技、公共服务体系、节能环保、城镇社区完善等方面的投资,全力推进项目建设。着力强化项目前期工作,加强项目库建设,深入完善取得实质性进展项目的前期工作,争取重大项目早日投资建设。
(三)多深入、勤指导,进一步规范项目建设
严格按照省市有关规定实行项目审批制、核准制、备案制,明确投资项目的审批程序,强化政府投资科学决策和监督管理。对重点项目和产业化项目申报,要从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发,集中规划,统一安排。加强项目储备,建立完善项目库。严格按照“四制”要求管理项目,协同财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督,保证项目建设的质量。
(四)加强机关自身建设
继续按照“领导班子建设年活动”的要求,加强领导班子建设和队伍建设,强化干部职工的政治业务素质,提高管理能力和服务水平。以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求,增强全委干部职工的统一协调能力和凝聚力。

(完毕,全文共2481字)


上半年农业局工作总结及下半年打算


今年以来,我局认真贯彻落实十六届五中全会和中央一号文件精神,以社会主义新农村建设统揽全局,全面落实科学发展观,以建立农民增收长效机制为核心,以提高农业和农村现代化水平为重点,以建设绿色农业特色经济和现代化农业示范基地为发展方向,创新现代农业,统筹城乡发展,规划试点先行,稳健推进社会主义新农村建设。 一、主要指标完成情况及特点

粮食种植规模化发展。今年我区农作物播种面积44.04万亩,比去年种植面积减少了4.06万亩。其中,小麦面积2.7万亩,比去年减少了0.58万亩,减少17.7%;玉米面积34万亩,与去年持平;谷子3.5万亩,比去年减少0.9万亩,减少20.5%;高梁1.5万亩,比去年增加0.43万亩,增长40%;小杂粮0.68万亩,与去年基本持平;棉花0.155万亩,比去年减少0.03万亩,减少16.2%;豆类1.5万亩,与去年持平。通过近几年的种植结构调整,促进了玉米优势作物的种植,玉米种植面积占农作物总面积的77.2%。小麦总产量837万公斤,比去年减少124万公斤,减产12.9%;平均亩产310公斤,比去年每亩增加17公斤,增加了5.8%。

蔬菜生产产销两旺。截至6月底,全区蔬菜春播面积19.8万亩,完成全年计划的58.2%,与去年同期基本持平;地膜覆盖、早春拱棚、温室大棚等保护地蔬菜面积达到17.3万亩,占到春播面积的87.4%。上半年,全区蔬菜总产量3.02亿公斤,与去年同期基本持平;总产值3.75亿元,比去年同期增长6.5%。

干果发展势头速猛。红枣面积已达30万亩, 20xx年计划补植、补种5000亩,100万株,目前已完成新植1850亩,补植7550亩,105万株,超额完成任务。同时,今年还铺开了大杏仁和核桃的万亩种植工程,计划发展核桃3000亩,大杏仁7000亩,到目前为止,完成种植核桃3900亩,累计核桃面积达到9200亩。大杏仁发展准备好苗木,为秋季及明年春季的栽植做好了准备。

畜牧业稳健运行。畜牧业除生猪和蛋鸡生产略有下降外,其它各项已超额完成年初既定的各项任务指标。全区肉蛋奶总产量18206吨,同比去年增长10%;其中肉类总产量6838吨,同比增长12.6%,完成年初目标的40%;蛋类总产量5695吨,同比增长3.5%,完成年初目标的50%;奶类总产量5673吨,同比增长14.2%,完成年初目标的47%。全区生猪存栏77218头,同比增长4.2%,出栏70536头,同比增长8.6%;鸡存栏109.95万只,同比下降6.6%,出栏鸡72.08万只,同比增长44.4%;羊存栏115230只,同比下降8%,出栏47176只,同比增长16%;牛存栏11394头,同比下降5.8%,其中奶牛7619头,同比增长10.8%,牛出栏1436头,同比增长7.5%。

水果突出科技增收。水果在面积稳定18万亩的基础上,今年实施果实套袋完成6000万个,高光效树型改造完成5000亩。目前已完成果实套袋5000万个(同比增长25%);高光效树型改造完成2000亩,另有3000亩正在实施。预计增收1000万元以上。

二、主要措施与办法

面对今年社会主义新农村建设的新形势,主要抓了“九个核心”: (一)以优势区域布局为核心推进特色产业基地建设。优势农产品区域布局合理推进,种植结构调整步伐加快。优势蔬菜品种面积17万亩,占蔬菜春播面积的85.9%,其中茄果类蔬菜生产面积9万亩,结球叶菜类蔬菜生产面积2万亩,根茎类蔬菜生产面积5万亩,设施类蔬菜生产面积1万亩。优势区肉类总产量达到4650吨,占全区总量的68%;优势区蛋产量5065吨,占全区产量的89%;优势区奶产量5446吨,占全区产量的96%。玉米规划面积15万亩,实际种植15.8万亩,超额5.1%;谷子优势区规划面积2.8万亩,实际种植面积2.82万亩,超额0.7%。

(二)以农产品标准化为核心推进品牌战略。今年我区继续实施无公害整体认证示范县(区)项目,在去年已累计认证35万亩的基础上,今年计划再认证15万亩。东阳镇被确立为全省“万亩无害化蔬菜示范基地”(全省仅推广两万亩),山西省蔬菜水果生产区高毒农药专项整治暨农药扶优打假活动启动仪式和山西省蔬菜病虫无害化生态控制示范现场会两个省级会议在我区隆重举行。为全面推进标准化生产,目前我们正在积极筹备印发我区《优势农产品标准化生产技术规程》。鼓励有条件的企业申请绿色和有机食品认证,目前德御农贸、华玉荣香椿两家公司已分别进入绿色食品和有机食品的申报程序。华玉荣香椿公司新注册“三叶春”、“椿香”2个商标,“华玉荣”被评为省著名商标。丰元枣业公司正在申报山西省驰名商标。“生力牌”特一粉被中国粮食行业协会授予“全国放心面”称号。

(三)以农产品加工龙头为核心延伸产业化链条。今年以来,我区从项目争取、软环境治理等方面加大对本地农产品加工企业的扶持力度,不断提高农业产业化水平。榆次博瑞乳品有限公司年加工鲜奶达到1800余吨,今年通过积极努力,争取到“农业部榆次博瑞高产奶牛繁育场项目”,在北田镇

南张村新建了高标准、现代化奶牛园区。该园区占地80亩,计划建筑面积8000平方米,基础设施建设计划总投资600余万元,养殖规模700头,目前已建成牛舍6000平方米,预计年底全部建成投产。怀仁醋业集团完成投资1200万元,新上2条罐装生产线、1条精滤灭菌线建设,市场拓宽增长近20%。德御农贸公司完成投资130万元,完成订单2万亩,新建厂房3300平方米,引进杂粮生产线2条。修文万亩芦笋基地完成合众社改制,注册成立绿野芦笋开发公司,新增基地2200亩,实行定单生产,预计亩收入2400元以上。华玉荣香椿公司完成投资200万元,开工建设什贴东庄新加工厂。泽榆屠宰公司开工建设二期工程,目前猪肉年加工能力达到5000余吨。同时,我区大力推进股权科学、管理民主、运行规范的农民专业合作经济组织建设,进一步完善农户、企业和市场之间的产业化链条,目前合作组织总数已达到94个,其中规范化发展55个。农民专业合作社迅猛发展,目前在市工商局正式登记的已达13个,正在筹备成立准备登记的10个。

(四)以培育科技示范园区为核心提高设施农业水平。除去年建设的12个优势农产品标准化科技示范园区外,根据晋中市优势农产品区域布局规划的园区建设安排,今年我区新增4个科技示范园区(东赵乡石羊坂温室蔬菜示范园区、东阳镇彭村无公害农业示范园区、张庆优质玉米示范区、什贴优质谷子示范区),总数累计达到16个。在省植检植保总站的指导下,在东阳镇东阳、彭村建立了5000亩蔬菜病虫无害化生态控制示范区,辐射带动区10000亩。示范区采用频振杀虫灯诱杀技术、小菜蛾性诱剂诱杀技术、黄色和蓝色粘虫胶板诱杀技术及生物农药防治等核心技术,综合运用农药、物理、生物、化学防治技术对病虫进行生态控制,不仅使病虫害重发的态势得到了一定的遏制,而且蔬菜的农药使用率也呈明显下降趋势。实践证明,效果显著,虫口基数大大降低,可大幅减少田间害虫的发生危害。如性诱剂5月12日在甘蓝田中开始使用,5月13日高峰期一枚性诱剂最多诱杀小菜蛾500余头。目前日平均一枚性诱剂诱杀蛾为20头左右。通过对比显示,使用性诱剂的甘蓝地百株虫量比对照减少13. 5头。在6月份山西省蔬菜病虫无害化生态控制示范现场会上,全省11个市20多个重点县农业植保部门近百名专家参观了该示范区,一致认为我区无公害蔬菜病虫无害化建设全省领先,值得全省各市推广和借鉴。示范区的绿色植保理念和绿色防控技术,有效地推动了当地环境生态建设,今年5月被省环保局命名为第三批“全省环境优美乡镇”,是我市唯一获此殊荣的乡镇。我区今年温室大棚建设任务是全年温室大棚新建改造1万亩,其中新建4000亩,改造6000亩,累计总面积达到5.5万亩。温室大棚建设按照新时期 “八个结合”(与园区总体规划相结合、与主导产业相结合、与旧温室的改造相结合、与节水农业相结合、与改造中低产田相结合、与无公害标准化生产相结合、与生态环境建设相结合、与社会主义新农村建设相结合)为指针,加大温室大棚建设力度,目前已完成温室大棚新建改造1000亩,涌现了北田镇西祁温室园区、郭家堡乡北合流村温室园区、东赵石羊坂新农村建设暨新型温室园区、东赵乡阔子头村温室大棚工程等温室建设先进典型。石羊坂温室园区去年种出了百余年来第一荐蔬菜,实现棚均收入1万元以上,纯收入比种粮翻番50倍以上,尝到甜头的石羊坂人更坚定了发展致富产业的信心,今年在原有31套温室的基础上,又上马了29套温室。

(五)以争取项目为核心推进农业投入体系建设。坚持“多予少取放活”的农业投入方针。20xx年财政支农入预算总额达到360万元,比去年增长20%。粮食直接补贴工作全面铺开,其中小麦直补面积已核定,全区小麦种植面积共计24393.89亩。各农口部门立足项目带动发展,切实加大引资上项力度,目前已争取上级支农资金3756万元,其中农业综合开发项目600万元、省良种繁殖项目270万元、涂河整理项目1000万元、东阳氟改水项目286万元等,正在积极争取威特公司二期扩建工程省级项目1600万元、省河川流域农业综合开发项目3498万元等。此外,我区还积极引导农产品加工企参加各类招商引资活动。前不久,我区近10家企业参加了20xx山西晋中招商项目推介洽谈会,其中金威航天育种公司达成2200万美元旅游渡假村建设项目意向,华玉荣公司达成100万美元香椿产业化开发合作意向。在6月14日举行的“榆次区人民政府招商引资项目签约仪式”上又传捷报,签订了山西老陈醋集团有限公司醋博园项目,项目总投资1亿元。这些资金弥补了我区支农资金投入的缺口,有力地缓解了我区可用财力不足的矛盾,促进了我区农业经济的良性发展。

(六)以农业重点工程建设为核心壮大农业综合生产能力。我区今年共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年计划投资1.3亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程等。万亩温室大棚新建改造工程已完成新建800亩、改造200亩。干果“1357”工程完成红枣栽植1850亩,补植补种7550亩,嫁接67万株,新栽植核桃3900亩。万头奶牛工程新增奶牛830头,养殖总量达到7619头;源涡奶牛园区已与晋佳乳业达成协议,投资60万建奶台一座。5万只优质羔羊育肥示

范工程完成人工授精5000只,提供优质羔羊1万只。沼气村建设示范工程,已申报20xx年农村沼气国债项目,项目总投资924.6万元,涉及7乡镇24村3082户(户数全市第一),20xx年正式实施,目前已完成项目的规划与技术培训工作。水利重点项目建设工程,主要有东阳氟改水工程、世行水保、修文节水工程等,目前东阳氟改水工程已投资20万元完成测量工作,招投标正在进行。万亩土地开发整理工程已完成土地开发整理9900亩,其中砖瓦窑、道路占地复垦土地2200亩,中低产田改造7500亩,流村土地开发200亩。东阳省级农业综合开发工程新筹资100万元,完善管道、道路、植树等工程。

(七)以科技培训为核心提高农民技能素质。全区共开展科技培训与科技入户活动899场次、11.95万人次,印发资料6万余份,外出学习参观61次、5520人次。从3月11日至6月底,开展了榆次区服务“三农”科技三下乡活动,发放农资优惠卡2000余张,开展各类培训5万余人次,供应各类农资6750余吨。东阳蔬菜病虫无害化生态控制示范区多次邀请省农科院蔬菜所研究员程伯英、省植保站高级农艺师秦引雪等举办技术讲座,为每户菜农发放了《蔬菜病虫无害化生态控制技术》手册,使他们尽快掌握各项核心技术。邀请晋中市蔬菜中心副主任范福民、山东秸秆生物工程技术研究中心梁玉忠教授在东赵乡上戈村举办了榆次区秸秆生物反应堆技术推广观摩现场会,受到农民的热烈欢迎,将在秋季玉米收割后大规模推广实施。农业科技“110”信息工程,榆次区以扎实有效的成果夺得全市领先示范县区。全市7名农业科技“110”服务工程农民专家先进个人中,我区就有4名农业科技带头人获此称号。此外,以提高农民就业技能和整体素质为目的的“阳光工程”也进展顺利,完成“阳光工程” 培训280人,占全年任务的56%,带动全区劳动力转移引导性培训5000人、转移1500人。

(八)以综合执法为核心加强农业服务体系建设。建立疫情监测网络体系,在区畜牧局防治治建立疫情测报站,在5个畜牧兽医中心站建立5个乡镇疫情测报点,形成完整的动物疫情测报网络。进一步完善强制免疫、消毒、检疫、扑杀、封锁、疫情报告和动物防疫等“七项制度”,加强动物疫病防治工作。加强农业综合执法体系建设,成立了榆次区农业行政综合执法大队,为晋中市首家,标志着我区农业执法工作进入到一个崭新的阶段。目前已有6人获得国家农业部颁发的农业综合执法证,实行执法职能、人员、力量、经费、文书“五统一”制度。大队成立以来,以查处高毒农药为重点,对全区农资农药销售点进行了拉网式排查。大队成立以业,已出动人员140余次,排查经营户90余户,立案查处案件15件,其中吊销农药经营许可证1个,极大地净化了我区农资市场。

(九)以“320试点工程”为核心推进社会主义新农村建设。根据省、市精神,今年我区实施社会主义新农村建设“320试点工程”,即,建设20个新农村建设试点村(其中省级试点10个,区级试点10个)、省级20个人居环境治理村和20个农业和农村现代化示范村。成为全区农村经济发展的领头雁、农村城镇化建设的样板点、塑造新型农民的新基地,为全区推进社会主义新农村建设起到典型示范作用。区农委组织新农村建设调研组于4月中旬,赴10个省级新农村建设试点村进行了广泛、深入、细致的调研活动,摸清了试点村“家底”,及时总结了新农村建设有益经验,找准了制约新农村建设发展症结,为全面部署我区新农村建设,提供了准确、翔实的决策依据。各试点村找准定位,科学规划,稳步实施新农村建设。东赵乡石羊坂村按照“产业移民” 建设新农村的发展思路,坚定不移地发展温室蔬菜致富产业,今年又上马了29套温室,总量达到了60套;正式启动了产业移民工程,在温室园区规划建设住宅小区,绿化、硬化、亮化园区道路1公里,努力把石羊坂建成高标准生态型新农村。修文镇郭村依托修文工业基地,规划了建设南城新区的新农村建设宏伟蓝图。各农业和农村现代化试点乡镇也在修订《农业和农村现代化建设十五年规划》的基础上,提出了20个农业和农村现代化示范村新农村建设的初步规划。如郭家堡乡以“1266”调产项目(总投资12.4亿元)牵头,推进全乡新农村建设。

三、存在的主要问题

(一)春季冻害为今年农业生产带来一定影响。20xx年4月11日晚,全区遭受了雨加雪袭击,杏树、梨树、苹果、桃树等受到了严重影响,部分温室大棚严重倒塌。据统计,果树面积受灾33622亩,其中90%减产;温室大棚受灾687余亩,其中85%全部绝收;大田菜受灾22665亩,其中90%减产;共造成直接经济损失8393.7万元。

(二)财政投入仍显不足,统筹城乡发展能力还很弱。虽然我区20xx年财政支农入预算总额达到360万元,绝对额增长60万元,比去年增长20%,有力地支援了农村生产支出、农业基建、农业综合开发、农村扶贫等,资金量也有一定的规模,但由于投资渠道多、资金使用分散、镇村负债规模大、集体经济空虚现象突出、农民自身投入能力弱等原因,我区农村基础设施和农业生产条件改善投入还很不足,尤其是水利基础设施建设落后,仍然是我区农业发展的瓶颈。

(三)社会管理和公共服务上存在着城乡失衡的问题。表现在农村的公共服务不到位,农村医疗卫生、文化、教育、公益事业发展滞后,医疗保险、养老保险、农业保险等保障体系尚未建立等。这些问题已成为当前我区新农村建设的主要制约因素之一。

(四)农业重点工程进展不一。今年温室大棚建设任务是新建改造1万亩,目前仅完成新建改造1000亩,只完成全年任务的10%,任务还相当艰巨。很多重点工程更多地依赖于上级项目资金,一旦项目资金不到位,工程就被迫处于停滞状态。如世行水保项目750万元、修文节水项目500万元等,由于项目资金不到位,没有开工。

(五)市场建设缓慢,综合性农业市场缺乏。山西串串红农业综合市场项目(串串红农贸),虽与省委后勤中心达成共建协议,但由于由于资金等问题,目前尚处于筹建阶段。

(六)当前的动物疫病形势仍然严峻。禽流感、口啼疫、布病等动物重大疫病在我区虽然得到了有效控制,但周边市县时有疫情发生,对我区畜牧业生产产生威胁和不利影响。养殖小区经营管理滞后,由于资金投入不足,小区基础设施建设滞后,标准化生产制度不健全,缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才,在养殖业配套土地和粪便等环保方面还存在一些问题。

四、下半年打算

(一)继续加强特色产业基地建设,完成全年任务。以“平川蔬菜上设施、丘陵红枣加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”为指导方针。蔬菜:面积稳定34万亩,优势区蔬菜面积达到30万亩,温室大棚面积达到5.5万亩,力争蔬菜单产、总产、外销量、加工量、总收入和纯收入等六项指标以较大优势位居全省前列;建设修文、张庆两个3万亩蔬菜片和修文万亩芦笋基地。干果:稳定红枣30万亩面积,继续推广“四个一”种植模式;实施“1357”工程,把美国大杏仁和核桃种植加工作为一项特色产业来抓,新增树生果仁面积1万亩。畜牧业:全区肉蛋奶总产量达到40800吨,奶牛存栏达到10000头,新增高标准养殖示范园区10个,集约化水平达到80%以上。水果:果实套袋6000万个,高光效树型改造5000亩。进一步创新农业发展模式,积极发展集约农业、有机农业、生态农业、设施农业、创汇农业和观光农业。保护本地名优土特产品,对长凝大蒜、什贴小米、东赵小白梨等具有浓郁地方特色的农产品给予重点扶持。利用农交会等各种形式广泛宣传、展示我区农产品品牌。重点引导和扶持张博瑞乳品申报绿色食品认证。

(二)继续加强对农产品加工企业的扶持力度,提升农业产业化经营水平。引导和鼓励各类工商企业和社会资金参与产业化经营,兴办更多的农产品加工企业,使我区形成与优势农产品产业带相适应的加工布局。红枣加工、保鲜能力要翻一番,达到400万公斤。泽榆公司建设定点屠宰二期工程,建成1500平方米的熟肉加工车间。以发展农民经济合作组织为重点,积极完善龙头企业与基地、农户之间的利益分配机制,各类农民合作经济组织总数达到100个。

(三)继续发挥财政导向功能,调节和引导社会资源扶持农业建设。推进资金管理和使用机制的转变,统一规划,整合资金,统筹安排,形成合力,集中财力办大事。通过政府投入,带动社会投入,用财政投入带动信贷投入,用内资带动外资,以小带大,长期坚持,确实收到实效。各级各部门积极争取上级项目资金。农业部门积极争取沃土工程、农业科技入户、良种繁育示范、沼气入户等项目资金;水利部门加大对农村安全饮水、重点水利工程建设、水保生态等方面资金的争取力度,力争下半年有新的突破;畜牧部门争取部、省畜产品质量安全体系的项目资金支持;农机部门争取部、省农机具购置补贴和机械化保护性耕作等项目资金。

(四)继续加强农村科技、劳动力培训转移工作,培育新型农民。一以农畜产品无公害(绿色)标准化生产、粮食立体高效种植、设施农业综合配套生产、畜牧养殖小区无害化生产、牲畜人工授精和胚胎移植、果树高光效树形改造、水果果实套袋、干果树人工修剪、节本增效生产、频振灯物理杀虫等十大技术的示范推广为重点,在全区范围内对农村劳动力进行深入持久的先进适用技术培训。配合全国农业科技入户示范工程,确定2个农业科技示范乡镇,每个乡镇重点培育500个示范户。积极筹备参加市政府九月份举办的以交流农业适用技术为主要内容的晋中市农民劳动技能大赛,进一步促进农民劳动技能的提高。二是加强农村劳动力培训,完成劳动力转移引导性培训12000人、转移3100人的任务。大力发展农村二、三产业,促进农村富余劳动力就地转移。

(五)继续完善农业服务体系,构建农村网络体系。一是良种繁育与畜牧防疫体系,建区级冷配中心和3个配种站,新建奶牛良种繁育场;稳定村级防疫员队伍,加强动物疫病防控能力。二是信息网络体系,在龙头企业中新建10个信息服务站,在农户中新推广“三电合一”用户2000户,全区累计达到7000户,培育信息网络示范村3至5个。三是市场营销体系,加大对山西串串红农业综合市场的支持力度,争取早日建成投入使用;新建投资5000万元的粮油农产品综合批发市场,完成投资20%;重点健全红枣销售网络,使销售量达到总产量的60%以上;普家乐连锁服务网

络建设,完成8000平方米配送新库和75个农家连锁配送店改造。

(六)继续推进社会主义新农村试点建设。按照晋中市新农村建设 “理清思路、完善规划、启动试点” 的总体要求,贯彻实施省“千村试点、万村治理工程”。重点做好各类建设项目在示范村的综合集成,把沼气村、信息村、农业和农村现代化示范村建设等与新农村试点建设结合起来,建设一批新农村建设亮点工程,为不同资源条件、不同发展水平的地区提供新农村建设的典型示范。及时总结经验,评价建设效果,引导其它农村扎实推进社会主义新农村建设。5个农业和农村现代化示范乡镇15年规划根据新农村建设要求进一步充实内容并最后确定下来。有条件的乡镇着手制定20个农业和农村现代化示范村15年规划。

区人民政府2020年上半年工作总结及下半年工作打算


20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署,加快建设经济强区、文化名区、文明新区,全区经济发展继续保持强劲态势,圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。
一、20xx年经济工作基本情况
(一)经济持续快速增长。20xx年1—6月,全区国内生产总值预计完成36亿元,同比增长23.3%,完成年计划的50%;辖区限额以上工业总产值预计完成52亿元,同比增长56.2%,完成年计划的54.7%;辖区限额以上工业增加值预计完成15亿元,同比增长74.4%,完成年计划的60%;财政总收入预计完成5亿元,同比增长68.4%,完成年计划的71.4%;城镇居民人均可支配收入预计达到4200元,同比增长28.8%;农民人均纯收入预计达2100元,同比增长57.7%。全区经济运行保持了快速、健康发展态势,各项任务指标全部实现预期目标。
(二)农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针,以增加土地收益和农民收入为目标,进一步稳定粮食生产,加快农业结构调整,全区夏粮总产预计完成12.9万吨,同比增长24.1%,蔬菜新增0.4万亩,播种面积达到8万亩,林果基地新增1.92万亩,达到17.8万亩,花木基地新育苗6000亩,达到1.5万亩,畜牧养殖虽受禽流感影响,总量仍与去年持平,农民中介组织新增9个,达到21个,经纪人队伍新增1000人。农民家庭工业蓬勃兴起,全区有11个乡镇建起了家庭工业村,培训农民7.1万人次,转移农村劳动力9.4万人。
(三)工业结构调整稳步推进。工业经济全面实施民营主动、项目促动战略,通过采取招商引资、改造升级、培植龙头、落实奖惩等主要措施,使工业规模迅速扩大,工业增加值迅速增加,工业竞争力显著增强。今年全区确定的28个调产项目,已完成15个:(1)尧钢轧钢年产40万吨带钢项目已于元月投产;(2)建华冶炼厂2×18吨转炉炼钢项目已于2月投产;(3)城西冶炼厂年产2.4万吨高硅砖项目已于2月投产;(4)十大冶炼项目已完成9个;(5)回归乳业鲜奶制品加工项目已于2月投产;(6)同世达焦化公司焦炉煤气发电项目已于3月投产;(7)宝鑫实业有限公司化铁炉扩建项目已于3月投产。正在进行的项目:临汾制药厂GMp易地改造项目正在进行扫尾工程;立达水泥制品厂年产60万吨回转窑项目正在进行设备安装;海姿焦化有限公司2×13.5万千瓦热电项目已完成前期准备工作;河西电厂2×20万千瓦项目已开始基础设施建设;6座煤矿改造进展顺利。
(四)基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇931眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程,可解决3个乡镇24个村,5800余口人的饮水困难;完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和25个村庄建设规划,汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开;东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段,福利巷拓宽改造工程进展顺利;五交化市场改造全部竣工,段店钢材市场完成主体工程,怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作,万佳福三期工程筹建工作全面展开;旅游开发力度不断加大,华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工,“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办,推动了旅游业和第三产业的发展,上半年接待游客182万人次,实现旅游收入286万元,餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
二、经济发展过程中存在的问题
(一)受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响,工业经济形势出现前高后低,前快后缓的发展态势,前景不容乐观。特别是进入今年二季度,钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落,特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿,我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
(二)行业发展不平衡,主要是存在传统产业比重过大,高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱,在全区工业比重中,煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达79.4%,其它行业仅占20.6%。
(三)电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求15-16万千瓦,仅城市居民生活用电就需9万千瓦,而实际分配我区用电符合指标为7.5万千瓦,缺口高达1倍以上。同时,受铁路运力制约,许多重点企业产品出现严重积压。
三、下半年工作打算
(一)引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划,六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店6个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制,全力实施园区建设,逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上,加快综采改造,完善安全设施;在焦炭生产上,推广捣固炼焦新工艺,实行煤气发电综合利用;在生铁生产上,全部改造为158立方以上高炉;在建材生产上,大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点,制定我区发展非煤产业的措施,努力扭转产业失衡的局面。
(二)加快农业结构调整。一是组织好秋粮复播工作,确保完成全年粮食播种面积70万亩,粮食总产18.5万吨的任务;二是积极组织引导农民播种适销对路的蔬菜等经济作物,确保全年蔬菜基地新增1.2万亩,达到12.8万亩,林果基地新增5.2万亩,达到21万亩,花木基地新增0.3万亩,达到2万亩,畜产基地新增54万头(只),达到550万头(只);三是全力完成20万亩优质小麦建设及1.5万亩小麦良种繁育基地建设;四是抓好家庭工业建设,确保全年每个乡镇有2-3个村起步,新上20个具有一定规模的家庭工业项目。
(三)稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金,加快尧庙旅游经济区建设,搞好北仙洞沟的前期开发,办好第六届尧庙根祖文化旅游月,整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设,不断完善大中型市场基础设施,加强乡镇中转型市场建设,增强产品对外批发能力。建立市场信息网络,强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。
为确保全年目标的顺利实现,我们将采取以下措施:
1、加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务,始终坚持以经济建设为中心,要求各级领导干部坚持深入实际,深入基层,紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究,发现问题,解决问题,切实提高指导经济工作的能力,为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
2、创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查,按照“条块结合,以块为主”的指导思想,强化乡镇及街道办事处的工作责任,形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
3、严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容,制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制,实行重奖重罚,充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性

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