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市水利局2020年上半年工作总结及下步工作打算

发布时间: 2019.10.30

忙碌的日子马上就要结束,一下子工作就要结束了,在经历过这段时间的奋斗后我们可以对这段时间工作做总结。做好工作总结可以帮助提高自己的工作技巧,更好地完成工作。你知道有什么总结模型吗?有请阅读小编为你编辑的市水利局2020年上半年工作总结及下步工作打算,但愿对你的学习工作带来帮助。

市水利局二00七年上半年工作总结及下步工作打算

市水利局二00七年上半年工作总结及下步工作打算
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督下,在上级业务主管部门的悉心指导下,我局认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神,坚持科学发展观,围绕“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”宏伟目标,大力实施“治水兴市”战略,扭住建设初级水利化、水保水产产业化、水电农村电气化、水利执法规范化、机关管理制度化奋斗目标,围绕“抗旱夺丰收、防汛保平安、兴业促发展”的工作思路,坚持大、中、小、微并重,国家地方、集体、个人一起上,着力改善农业生产条件、农民生活条件和城乡生态条件,出色完成了市委、市政府和省水利厅下达的工作目标任务,做到时间过半,任务过半。现将上半年主要工作及下步工作打算报告于后:
一、主要工作
20xx年上半年,我局牢固树立“发展至上,乘势而上,项目跟上”的观念,努力吃透政策,抢抓机遇,推动各项工作有效开展。
(一)抓好工程建设,着力改善水利基础条件
我市以参加全省水利建设“李冰杯”竞赛活动为动力,针对农村税费改革取消“两工”新情况,调整工作思路,大胆探索实践,采取“政府引导、政策优惠、技术支持、利益保护”等措施,形成农户自主办水利、村民自治办水利、业主开发办水利等农田水利建设的新机制。去冬以来,全市实施户办水利6000余处,村民自治办水利536处,业主开发办水利103处。
在水利工程建设中,坚持推行“三制”,加强建设管理,工程建设进度快、质量好。一是牢固树立“发展至上、乘势而上、项目跟上”的观念,吃透政策,抢抓机遇,选准项目,扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等,做好项目前期工作,有针对性积极开展对上争取工作。开年来,全市到位各类水利建设资金9505万元。二是根据病险水库整治目标,市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订了目标责任书,层层落实行政、安全、技术责任人。全市各乡镇在资金极度困难的情况下,每座小型水库多渠道安排了整治资金3—5万元,确保水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资2305万元(其中:中央800万元)。水库主体工程已于去年底全面完工,现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设,共计完成渠道配套防渗43.2公里,新增有效灌面1.7万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设,共新建蓄水池71口,集流沟1400米,整治山平塘4口,新增蓄水2.97万立方米,恢复蓄水0.9万立方米,新增旱地浇灌面积850亩。五是加大水毁工程修复力度,强化责任,制定方案,落实资金,目前全市已修复水毁工程3000余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施,新建改造广安区花桥镇,岳池县罗渡镇、团结乡,武胜县乐善镇,华蓥市瓦店乡等5个乡镇供水站和26处集中供水点,解决农村2.64万人饮水困难。七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在37个村规划新修整治山平塘82口,新修整治蓄水池81口,打井515口,渠道配套及维修改造14.67公里,新建排洪沟11.8公里,新建供水站18处,工程总投资389.0万元,目前工程进展顺利。
(二)搞好水土保持,提高农业综合生产能力
按照20xx年3月在我市召开的全国水土保持工作会议要求,切实加强领导,明确工作职责,严格水保执法,强化项目管理,突出产业开发,水土保持工作取得显著成效。
1.“长治”工程建设取得新进展。坚持以小流域为单元,以坡面水系为骨架,以坡改梯、经果林建设为重点,实行山、水、田、林、路综合治理,治理水土流失面积160平方公里,其中实施坡改梯0.91万亩,营造水土保持林2.59万亩、经果林1.25万亩,实施封禁治理3.44万亩,实行保土耕作11.58万亩,种草0.18万亩,兴修蓄水池117口、沉沙凼2238个、灌排沟渠51.38公里;完成总投资1353.73万元,其中:中省投资1120万元,自筹资金226.23万元,群众投劳76.8万个,为治理水土流失,改善生态环境,增强农业后劲,改善农民生产、生活条件,全面建设小康社会奠定了基础。
2.大示范区建设取得新突破。按照“长治”工程大示范区建设要求,将水土保持工程与国土整治、中低产田土改造等工程结合,集中在广渝高速公路、广南高速公路、邻垫高速公路、南合高速公路等沿线建设,实行连续治理、成片治理、规模治理。每个重点治理片规模均在2000亩以上,形成了以主要交通干线为纽带,以水保工程为

中心,多项目集中实施的“长治”工程大示范区建设格局。
3.水保产业建设取得新成效。全市水保行业根据市委、市政府要求,按照“水保夯基础,市场择品种,业主办产业,带农促增收”的思路,大力推进业主经营,发展循环经济,做大做强水保产业,一是搞好园区布局,实行山水田林路综合治理;二是搞好土壤改良,做到大窝大肥;三是坚持规范栽植。邻水县在水保工程建设中,大力发展柑桔产业,他们首先引进了业主,让业主参与规划和建设;其次,强化了以坡面水系为主的基础设施建设,切实抓好土壤改良;第三,根据地形地貌,以小区为单元,规范放线定窝,做到了“大窝、大肥、大苗”,结合中改工程,仅用两个月时间就建成了5000多亩的柑桔示范园,目前苗木长势喜人,得到了省水利厅、省水保局领导的高度评价。
4.水保前期工作取得新成果。我市20xx-20xx年农发水保项目前期工作卓有成效。武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县分别完成了长滩寺河项目区、西溪河项目区、全民项目区、双河项目区、芭蕉河项目区可研报告,并顺利通过了水利部的审查,即将立项开展水土流失治理工作。经规划,20xx—20xx年,项目总投资18226.48万元,其中:中央投资3270.15万元,地方配套1637.36万元,群众自筹资金及投劳折资13318.97万元;治理水土流失面积408.77平方公里。
5.服务新农村建设开局良好。我局要求,凡是新农村建设规划在水保项目区的,水利水保部门要从项目、资金、技术等方面全力支持配合,按照“改水(配套水系)改路改灶,建池建园建家,果草畜沼配套,协会指导服务”的思路,走果草畜沼四结合的路子,大力发展水保庭院经济,建设生态家庭,推进水土保持。目前,市水保办指导督促邻水县水利局在观音桥镇大安村完成坡改梯100亩,栽植脐橙100亩,建蓄水池7口,沿山排洪沟1100米、道路1000米;广安区水利局在彭家乡北阳、滑滩村建设道路2200米、蓄水池6口、排洪沿山沟2800米,整治塘堰2座,促进了社会主义新农村建设。
(三)发展水产产业,促进农民群众增收致富
围绕20xx年水产品总量6.2万吨、水产业总产值8亿元、实现水产业农村人均增加收入20元钱的奋斗目标,着力抓了五件大事:
第一,着力渔业基地建设。一是坚持围绕农业产业结构调整,突出抓好稻田养鱼基地建设,新建稻田养鱼面积1000亩。二是采取拍卖水面使用权、反租倒包、租赁承包、股份经营等多种形式,大力发展业主经营水面,扩大工程水面养鱼基地建设,完成亩产成鱼200公斤以上的水库渔业基地面积3.5万亩、亩产成鱼300公斤以上的池塘养鱼基地4.0万亩。三是继续加强渔业基地乡镇建设,完成水产品产量300吨以上的渔业基地乡镇30个。四是按照《四川省苗种生产管理办法》,切实抓好种苗生产基地建设,生产鱼苗3.1亿尾、鱼种4800吨。
第二,着力渔业结构调整。一是推进养殖品种结构调整,发展名特优水产养殖,提高现有养殖水面的生产水平。二是大力推进水产品加工和休闲观赏渔业的发展,引导业主以“渔”为特色,积极发展观光旅游、垂钩、餐饮等产业,提高渔业效益。
第三,着力水产产业化经营。一是培育壮大武胜光大水产实业有限责任公司和武胜县水产有限责任公司,把武胜县作为水产产业化示范县重点指导。二是大力培育水产养殖业主,培育水产养殖业主1120户。三是抓好水产合作经济组织建设。努力探索公司+基地+农户、协会+农户等多种形式的水产产业化经营模式,完成水产养殖、运销协会和村(本文章来源于“文秘114”!)级合作经济组织10个。
第四,着力水产品质量安全。一是认真贯彻落实农业部《水产养殖质量安全管理规定》,抓好无公害生产基地全过程的质量管理,规范水产养殖技术,推动无公害产地认证,搞好水产品检测检疫,确保水产品质量安全,提升水产品上市质量。二是积极组织全市水产科技人员参与市、区市县“文化、科技、卫生”三下乡、科技赶场活动,把水产养殖实用技术、名优水产养殖技术、鱼病防治技术资料送发到渔(农)民手中,采取多种形式,普及无公害水产养殖技术,提高水产养殖者的技术水平。
第五,着力渔政管理。一是切实抓好春季禁渔。全市张贴禁渔通告1000份,出动宣传车船宣传122次,书写大幅岩标66幅,在电视台宣传禁渔有关情况20次,报刊信息宣传13次,广播电台宣传24次,利用城乡逢场日散发宣传禁渔资料7400余份,召开会议2150人次。出动车船检查282次,参加执法检查人员484次,查处春禁违规人员41人,没收捕捞工具20张,行政处罚17人。二是切实抓好安全生产管理。捕捞渔民、涉渔餐馆、水产品贩运经销人员、渔船船主签订了安全管理目标责任书,按作业人数配备了救生衣,及时整改不安全隐患。目前,除邻水县大洪河尚有55

3只水泥船延至7月底更换完外,正在抓紧对渔业船舶的外观改造。
(四)扎牢安全防线,千方百计确保社会稳定
今年以来,我市切实贯彻“安全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点,突出抓了以下几项工作:
1.认真落实行政首长防汛责任制。各级政府和市级有关部门,按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定,落实了防汛工作行政首长负责制。目前,各地防汛设备完好,信息传递畅通,防汛工作行政首长负责制和部门责任制落实。全市的重点城镇、重要江河、山地灾害危险段、中型水利工程及重点小㈠型水利工程,全部落实了县级领导责任制,其他水利工程均落实了乡镇领导责任制。
2.及时编制和修订防汛预案。各区市县根据新的情况,按照《四川省市州防汛总体预案编制大纲》要求,编制完善了区市县级防汛预案。各水库管理单位、水利水保站(或乡镇政府)按照广安市防汛抗旱指挥部《关于开展水库防洪应急预案编制工作的通知》编制完善水库防汛预案。
3.积极准备抢险物资。市防汛办和各区市县按照防大汛、抢大险的要求,对防汛物资进行了清理和检查,购置和修复了一批防汛设备。全市共储备救生衣1400件,照明灯115个,编织袋10万条,发电机7部,冲锋舟5艘,救生船42艘。
4.扎实开展防汛检查。各区市县在汛前多次组织有关部门对水库、在建水利工程、江河、企业、城镇、山洪灾害易发区等重点防洪部位,围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍、河心洲坝、救生高台和通讯设施等方面进行了全面检查,对检查中发现的问题及时进行了研究处理。邻水县两座重要水库都购置了柴油发电机作为闸门启闭的备用电源。同时市防汛指挥部成员单位对各自防汛职责范围内的准备工作进行了认真检查和整改。
5.加强河道管理。根据《防洪法》等有关法规,各地积极开展汛前清障联合行动,对违章的建筑和行洪障碍,依法坚决清除,保证河道行洪安全。一是进一步严格河道范围内建设项目的管理和审批,杜绝再设新障,对影响河道行洪的临时设施、施工围堰、废弃料等,责令建设单位在4月底前全部清除。二是加强采砂作业规范化管理。各区市县在审批河道采砂和办理“三证”时,对采砂总量、采砂水域严格控制,落实采砂业主采砂后对河道的整改责任,严禁把废石料弃置在河道内,形成新的障碍。三是落实河道内各类船只的度汛安全责任,各地特别检查了嘉陵江和渠江船只在涨水期间停泊的锚固设施情况。
(五)狠抓蓄水保栽,力求实现农业大春满栽插
一是贯彻“夏防、秋蓄、冬管、春用”的蓄水保水方针,实行蓄水按月通报制度,切实抓好水利工程蓄水保水工作。到3月底,全市水利工程蓄水达3.96亿立方米,比去年同期多蓄水2900万立方米。二是市政府出台了《关于加强水利工程蓄水管理工作的通知》,实行了水库最低蓄水位控制制度,做到农业灌溉用水和非农业用水两相结合。严格放水管理,明确中型水库、小㈠型水库和跨乡镇的小㈡型水库放水,由区市县水利局审查同意后报区市县人民政府批准,其余小㈡型水库放水,由乡镇水利管理机构审查同意后报当地乡镇人民政府批准。三是抓好保栽分析春灌用水管理工作。今年2月底,市水利局根据水利工程蓄水情况,及时作出保栽分析,全市可用水量为3.26亿立方米,预计可保栽175.6万亩(其中蓄水工程保栽99.5万亩,引水工程保栽5万亩,提灌工程保栽10万亩,各囤水田保栽45万亩),占全市全年计划栽插面积182万亩的96.48%。仅有6万亩左右不能适时栽插。对此,市水利局将此情况向市政府作了专题报告,并向各区市县发出了《关于做好20xx年春灌用水工作的通知》,要求各地加强领导,加强管理,科学配水,全力搞好渠道的疏浚堵漏和巡护工作,减少水量损失,确保实现满栽满插。目前,各水利工程共放育秧水约8000万立方米,保证了全市育秧用水需要。
二、主要工作措施
(一)强化目标管理。把目标管理作为水利行业管理主要内容来抓,确保市委、市政府和省水利厅布置的各项工作落到实处。一是成立了由局长任组长的目标管理领导小组,经常研究目标管理的重大问题;二是将市委、市政府和省水利厅下达的年度水利工作目标任务,分解落实到各区市县水利局和局各科室站,制定了《目标考评管理办法》,年终考核奖惩兑现;三是实行工作月计划制度。月初由各科室站提出月工作计划报领导审查,月末考核通报全局,并且每一项具体工作都落实到人;四是经常督查目标完成情况。局纪检组和办公室,有专人跟踪目标完成情况,不定期发出《督查督办》,并同时向市级有关单位和所在区市县政府通报,做到了层层抓落实,事事有人抓,项项见实效。
(二)强化机关管理。最大限度地调动全局职工的积极性,规范全局

职工的工作行为,是抓好水利工作的根本保证。一是狠抓机关精神文明建设。教育职工热爱水利、献身水利事业,以奋发有为、积极向上的精神状态投身水利工作。二是狠抓了局机关制度建设。修订完善了《区市县年度水利工作目标考评管理办法》、《财务管理制度》、《职工工作和休假的若干规定》、《职工年度考核办法》等19项制度,并装订成册,使每位职工的工作行为有章可循;三是狠抓了党风廉政建设。制定了《广安市水利局党风廉政建设若干规定》,《关于20xx年党风廉政和反腐败工作意见》,对中层干部进行了廉政谈话。全局职工遵章守纪的自觉性进一步提高,保证了各项水利工作的正常进行;四是狠抓了职工培训。支持、鼓励职工参加上级业务部门组织的各类业务培训,开展了水电法律法规和专业知识培训,极大地提高了全体职工的业务水平,有力地促进了工作。
(三)强化项目管理。一是严格执行基本建设管理程序,所有项目必须按管理权限报批。二是积极抓好水利项目前期工作,为及时向中、省主管部门衔接项目作好储备。三是严格规范招标投标行为。针对我市水利工程招投标工作实际,我局进一步组织学习招标投标法律法规,规范了招标投标行为。四是严格工程质量监督。中型及以上工程都设立了质量监督项目站,小型工程委派质量监督员,并认真负责地对设计、施工、监理单位的质量保证体系进行了监督检查。五是严格资金管理。对水利资金特别是国债资金加强了监管,做到了“专户存储、专款专用”,保证了国家投入的每一分钱都用在工程上。六是严格工程验收。所有项目均按照管理权限,对工程建设的质量、进度、投资、招投标等进行全方位检查验收,不合格的工程一律不准投入使用。
(四)强化水利宣传。一是注重新闻媒体对水利建设的宣传。与广安电视台联合开展了水利建设百日战役系列报道活动,集中反映全市农田水利建设进展情况,突出报道改革兴水、业主兴水、民营水利、户办水利等新人新事;二是狠抓群众喜闻乐见的水利宣传活动。在城区醒目位置或主要公路旁边制作规格高、宣传效果好的水利宣传广告,并在乡镇、公路沿线和各类水利工程建设现场规范书写水利宣传标语,大造治水、兴水、节水舆论;三是加强水利建设的信息报送。要求各区市县水利部门每月向市水利局报送水利建设信息不得少于2条,制作水利建设光盘,突出反映了当地水利建设的进展、规模和成效。
三、下步工作打算
(一)确保行业安全稳定。安全生产是水利工作的生命线,重点抓好水库度汛安全、工程建设安全、渔业生产安全及地电企业安全,从抓基层、抓源头、抓整改入手,重职责履行、重建章立制、重隐患查处,做到万无一失;维护行业稳定是水利工程建设和管理的重要工作内容,重视群众来信来访,深入基层调查研究,排查行业不稳定因素,关注贫困村、水淹区、漏水区及污染区群众的饮水问题、水利工程建设拖欠民工工资问题、水管单位员工待遇问题以及水利行业改革中出现的新问题,切实解决涉水事务形成群众生产生活困难的具体问题,维护广大群众的根本利益,确保水利行业稳定。
(二)继续抓好重点水利建设。一是抓好重点水利工程建设。完成关门石水库枢纽工程建设,重点抓好库区移民搬迁工作;完成万家沟水库枢纽除险加固工程;在抓好华蓥天池湖西岸防渗处理同时,启动渠系配套工程;强化响水滩水库枢纽除险加固工程建设管理,确保安全度汛和工程质量。二是抓好规划衔接,为争取资金储备项目。认真组织制定并完成水利发展“十一五”规划,搞好年度水利项目计划衔接,加大上项目的力度。重点抓好渠江广安堤防二期、七一水库终期以及7座小㈠型水库除险加固等一批基建项目的可研、初设和上报立项,抓好升钟水库二期武胜灌区项目的可研前期工作,抓好20xx—20xx年农发水保项目规划报批和实施工作。
(三)抓好农田水利建设工作。一是抓好农村饮水安全工程建设。全市继续抓好农村安全饮水工程项目建设,解决2.6万人饮水问题,改善农村生态环境,密切党群干群关系,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。二是抓好渠道配套防渗建设。以产粮大县渠道配套项目建设为重点,抓好中小型灌区渠道配套和节水改造,新建广安区七一水库灌区、武胜县五排水库灌区和岳池县回龙水库灌区。三是抓好旱山村雨水集蓄利用工程建设。
(四)加强水土保持生态建设。按照“预防为主、全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的方针,进一步加大对各类开发建设项目的水土保持监管力度,稳步推进重点治理和水土保持大示范区建设工作,抓好水保产业开发,加强对公众的水土保持教育,提高全民的水土保持意识。
(五)加快水产业发展步伐。积极发展水产业,保护和合理利用渔业资源。围绕宜渔水域资源,着力抓好渔业基地建设;围绕水产经济效益,着力抓好内部结构调整;围绕水产产业化经营,着力抓好龙头带动农户;围绕水产品质量安全,着力抓好渔业健康养殖;围绕

渔业行政执法,着力抓好渔政管理。
(六)切实抓好地方电力工作。积极争取县城电网建设与改造项目、农网改造完善工程项目、农村电气化建设项目;稳步推进我市地方电力产权改革;启动“十一五”水电农村电气化县建设,搞好广安区、邻水县“十一五”水电农村电气化县建设工程项目,提高农村电气化水平;履行好工程质量监督职责,切实抓好凉滩电站二期工程的质量监督工作;规范全市农村水电开发的秩序,做到水电资源有序的开发建设,督促各地方电力企业建立完善安全生产责任制,将地方电力安全生产工作落到实处。
(七)搞好定点扶贫帮困工作。继续抓好定点扶贫帮困规划的实施工作,以雨水集蓄利用工程为突破口,实施以小工程带动大群体的水利扶贫措施,加快贫困地区小微型水利工程建设,实现脱贫目标。
(八)抓好中型水库移民后扶工作。按照省上的工作部署和市上的工作安排,切实做好已成和在建中型水库的移民摸底调查,处理好水库的移民遗留问题。
(九)加强防汛抗旱管理工作。坚持以人为本、人与自然和谐相处,坚持防汛抗旱并举,科学管理洪水,全面主动抗旱,把确保人民群众生命安全放在首位,确保江、河、湖、水库、城市和交通干线的防洪安全,确保城乡生活用水安全,努力满足生产、生态用水需求,最大限度减轻水旱灾害损失。
(十)加强采砂管理及河道管理。积极做好河道的采砂规划和采砂管理工作,加大河道管理范围内建设项目管理力度。
(十一)强力推进依法治水。严格执行《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理办法》,加快行政许可配套制度建设。推行综合执法,落实行政执法责任制,加大对重大水事违法案件的查处力度,全面提高执法水平和执法成效。加强水法规宣传,进一步提高水法制观念。重视水利政策研究和决策咨询工作,围绕初始水权分配、节水型社会制度建设、水利工程对生态的影响、水利行业能力建设等重大课题深入开展研究,为水利改革和发展提供制度保障和决策支撑。
(十二)推进水利改革和水利经营管理工作。按照国家和省关于水利工程管理体制改革实施意见,编报我市水利工程管理体制改革方案,推进中型水利工程管理体制改革;继续开展小型水利工程产权改革,盘活水利资产,滚动发展水利;抓好水利工程供水水价改革,出台供水水费收取和使用管理办法,促进水管单位稳定和发展;开展地电资产授权经营,推进地方电力产权改革;抓好水产良种场站经营体制改革;培育水利产业协会组织,促进民营经济发展。高度重视水利经营管理工作。加快准公益性水管单位国有资产管理体制改革的步伐。进一步加强水利财务管理。
(十三)加强党的建设和精神文明建设。认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,以提高执政能力为重点,全面推进水利系统党的建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员,继续巩固以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全面推进可持续发展水利提供坚强的政治保证和组织保证。
(十四)切实加强行业自身建设。进一步开展创先争优活动,充分发挥党员先锋模范作用,提高班子成员和党员干部的综合素质,形成坚强有力的战斗堡垒,为水利事业发展提供组织保障。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制。创新人才工作的方


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市农业局上半年工作总结及下半年工作打算
年初以来,我局认真贯彻省、吉林市和本市农村工作会议精神,紧紧围绕“奋斗三年,总量翻番”总目标,积极推进社会主义新农村建设。根据市委办和市政府办的要求,现将我局上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)优化农业结构,搞好产业升级。一是大力发展优质粮食产业。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,深入开展了“优质粮产业工程”建设,推动农产品生产的区域布局,实现单产、质量、效益及专业化、集约化水平的全面提高。重点培育了以我市八道河子镇、公吉乡、苏密沟为主要乡镇的优质水稻;以金沙乡、桦树乡、红石镇为主的专用玉米和以常山镇、公吉乡和桦树乡为主的高油大豆优质粮产业基地建设。20xx年种植面积达到1.1万公顷、3万公顷和1.8万公顷,分别比去年增加了1000公顷、3000公顷和500公顷。
二是大力发展精品畜牧业。围绕扩大总量,提高质量,推动牧业产业升级。根据我市的资源条件,全力推进“粮变肉”工程建设,以“大户、小区、强乡”建设为载体,走布局区域化、生产标准化、加工系列化、经营集约化的路子,上半年,全市共发展育肥牛23.7万头,肉鸡316.4万只,同比分别增长13.2%和11.3%。
三是大力发展高效园艺特产业。充分发挥我市的比较优势,加快实现特色产业由分散、无序的小生产向规模化、专业化方向发展,努力做大以山珍特产、中药材和食用菌等园艺特产品为重点的长白山特色产业。截止目前,全市中药材发展到9883.3公顷,同比增长12.9%。其中山参种植面积7626公顷,同比增长31.5%,贝母1192公顷,同比增长8.2%,木耳栽培达到1391万袋,同比增长1.3%。林蛙封沟638条,放养面积30927公顷,放养量74280万只,放养农户达到980户
(二)发展产业经济,推进新农村建设。今年我市新农村建设试点工作,以发展现代农业,实现农民持续增收为核心,以加强农业基础设施和农村公益事业建设为重点,在巩固完善去年试点村镇工作成果的基础上,通过扩大试点范围,形成了点面结合、以点带面整体推进的新局面。一是着力推进农业产业化经营,夯实农村经济基础。围绕黄牛、优特粮等优势产业做文章,重点实施了“育肥牛”和“一村一品”工程。今年上半年,全市新建批次千头牧业小区14个,占年初任务82%,新建500头以上牧业小区9个,占年初任务75%,百头养牛大户达到48个,占年初任务112%;优特粮甜粘玉米种植面积达到1489公顷,占年初任务的124%;落实“一村一品”专业村达到41个。续扩建宝信稚牛、万粮米业、三家子鹿业等农业产业化龙头企业建设项目32个,现已完成投资额1.2855亿元。新建宏太实业、北盟农业开发公司、晓光米业、绿然食品有限公司等农业产业化龙头企业10个,计划总投资1.788亿元,实际完成投资7005万元。
二是着力搞好基础设施建设,改善农村生产生活条件。重点实施了四项工程:1、安全饮水工程。全市改水农户达到5466户,其中试点村屯改造自来水130户,农村自来水入户率达到了20%以上。2、交通通畅工程。以村村通、巷巷通水泥路为主要建设内容,现已修建水泥路238.46公里,基本实现了村村通。省试点镇八道河子镇李家村实现了屯屯通,巷巷通,道路硬化率达到100%。3、网络建设工程。加大了有线电视入户和网通发射基站建设工作,进一步提高电信网络覆盖范围,截止目前,全市农村有线电视入户率达到80%以上,固定电话普及率达到90%以上,移动电话普及率达到42%以上。4、环境整治工程。以“四清”为主要内容,认真开展村容镇貌整治活动,在春季开展的环境整治活动中,试点村屯共投工投劳950个,清垃圾1(本文章来源于“文秘114”!)069立方米、清污泥811立方米、清路障2724延长米、清柴垛178处,修建围墙2000延长米,改厨、改圈、改厕51个。
三是着力搞好规划编制,启动合村并屯试点。针对我市个别村屯农民居住比较分散的现状,今年我们把村屯规划作为全市新农村建设工作的一项重要内容,到目前为止,已完成金沙乡全民村和常山镇同兴村两个村的规划编制。合并了夹皮沟镇东兴村和金沟村、横道河子乡平和村和横道村、桦树乡牡丹村和桦树村6个村,全市行政村减少了3个,占全年工作任务的25%。二道甸子镇将永庆村上永庆和下永庆三个屯合并为永庆屯;永吉街道将莲花村三个屯合并为一个马家屯,全市减少自然屯4个。
(三)推进农民非农化进程,积极发展劳务经济。依托“阳光工程”,卓有成效地开展了农村劳动力转移培训工作。通过不断健全市、乡、村三级培训转移体系网络,不断加大域内

外劳务输出窗口考察力度以及不断强化“转前”信息服务、“转中”跟踪服务和“转后”回访服务力度,使全市农村劳动力转移培训工作呈现出快速发展态势。截止目前,全市累计转移农村劳动力达到63578人,今年上半年新增转移农村劳动力9261人,占全年工作任务的92.6%,其中通过阳光工程培训1400人,转移1100人。同时,依托“新型农民科技培训工程”,扎实开展了新型农民科技培训工作。围绕一村一品,在全市33个行政村培训新型农民1350人,培养造就了一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理的新型骨干农民,促进了农业新技术、新品种和新成果的广泛推广应用。
二、采取的主要措施
(一)突出重点,严格工作考核。制定了《桦甸市20xx年乡镇领导班子和领导干部工作目标责任制考评办法》,将农业和农村各项重点工作全部纳入乡镇考核范畴,并实行严格奖惩,提高了乡镇工作主动性和积极性。同时,在考评内容上,突出了经济工作,注重考评项目的可操作性和任务指标可量化性,确保考核工作客观公正,一把尺子衡量。
(二)制定政策,促进产业发展。围绕黄牛、食用菌、中药材、优特粮、林蛙等主导产业,市政府专门制定了《桦甸市扶持农业产业化发展优惠政策》并以文件形式下发到各乡镇,在土地、信贷、水电等面给予政策倾斜,以此推动全市农业产业的快速发展。
(三)加强领导,落实工作责任。成立全市农村工作领导小组,由分管农业副市长任组长,按照任务分工,市直相关部门和乡镇政府分别按照工作任务划分责任人和责任项目,排出任务完成时限表,确保各项工作顺利完成。
(四)完善制度,强化工作监督。建立了定期工作检查制度、工作情况通报制度、工作完成情况回访制度、同负责人谈话制度等,以制度促进各项工作的落实。
(五)搞好服务,提供发展保障。依托部门技术优势,广泛开展了“百村千屯”科技入户工程和实施科技人员驻企、驻厂“特派员制度”,通过召开各种现场会、培训班、发放技术资料等形式推广先进实用技术,促进了农业产业的快速发展。
三、存在问题
一是农产品加工层次较低,产业链条短。缺乏一批发展后劲强劲、带动能力较强的重点龙头农业产业化企业,目前,我市有各类粮食加工企业38家,但仅有金沙河米业和奈琦乳业能生产深度开发农产品,其余大部分属于玉米烘干企业,产品增值空间小,对全市产业经济的拉动能力十分有限。二是农产品生产基地小而散,形不成规模。一些优势产业引导和带动能力有待加强,龙头、基地、农户联系不够紧密,公司+基地+农户的“风险共担、利益共享”的利益联结机制尚未真正形成,造成产业发展中有龙头无基地,或有基地无龙头,农产品生产基地很难做大做强,做出特色。三是缺少资金支撑,项目建设缓慢。特别是一些农产品加工企业,由于缺少资金投入,多年未达产达效,成为“半截子”工程;新上农产品加工企业由于缺少有效的融资渠道,项目后期建设速度滞慢。在新农村建设中,由于缺乏资金投入,很多涉及民生的工程很难启动,部分乡镇干部在工作中畏难情绪较大,等、靠、要思想较重。
四、下半年工作安排
为深入推进我市“百日奋战”和提前实现总量翻番,农业局重点主要做好以下几项工作:
(一)抓好招商引资。把招商引资作为全局一项刚性工作来抓,对已落地的农机具改造、森鹏木业加工和福兴养殖厂三个引资项目,要做好各项服务工作,加快建设进程,确保项目年底前投入生产和运营。
(二)抓好粮食生产。重点抓好农作物苗期田间管理和水稻秧田管理,实施“科技入户”工程和“农业植保工程”,做好病虫害的监测和防治工作,实现粮食总产量稳定在45万吨以上。
(二)抓好产业发展。围绕一村一品做好文章,使全市优品村达到39个,重点抓好批次千头、500头以上牧业小区和牧业大户建设工作。
(三)抓好新农村建设试点工作。一是完成试点村总体规划、建设规划、经济发展规划和试点村新农村建设实施方案;二是发展试点村产业经济,每个试点村形成一个从事农户占全村农户50%以上,产业收入占全村总收入30%以上的主导产业;三是搞好试点村基础设施建设。在水、电、路等设施建设方面取得显著成效,做到试点村水泥路巷巷通,居民饮用水达到国家饮用水标准,电视电话普及率达到100%。四是抓好试点村的环境整治。以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛为整治重点,做到村屯内垃圾集中堆放处理,路面边沟硬化清洁,对私搭乱建的违章建筑彻底清除,柴草垛屯外集中堆放整齐,围墙全部砖砌化或栅栏化。
(四)开展沿线村屯环境整治。以修建围墙、清理边沟、修缮房屋、搞好“四清”、清理“五乱”和农户室内外卫生为主要内容,对我市主要公路沿线的60个村、126个屯集中开展一次环境卫生综合整治活动,做到规划合理、卫生整洁、道路通顺、排水流畅、

街路整洁、院落整齐,达到净化、美化和硬化。
(五)开展阳光工程和新型农民培训。利用挂锄后相对空闲时间,动员和组织农村富余劳动力走出家门,在全市掀起外出务工新高潮。同时组织科技人员深入全市33个项目村,结合农时季节,进行面对面进村技术指导工作。
桦甸市农业局
二00七年六月三十日

(完毕,全文共4053字)


2020年市水利局2020年上半年工作总结


市政府:

开年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督下,在上级业务主管部门的悉心指导下,我局认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神,坚持科学发展观,围绕“跨三步、翻三番,全面建设小康社会”宏伟目标,大力实施“治水兴市”战略,扭住建设初级水利化、水保水产产业化、水电农村电气化、水利执法规范化、机关管理制度化奋斗目标,围绕“抗旱夺丰收、防汛保平安、兴业促发展”的工作思路,坚持大、中、小、微并重,国家地方、集体、个人一起上,着力改善农业生产条件、农民生活条件和城乡生态条件,出色完成了市委、市政府和省水利厅下达的工作目标任务,做到时间过半,任务过半。现将上半年主要工作及下步工作打算报告于后:

一、主要工作

20xx年上半年,我局牢固树立“发展至上,乘势而上,项目跟上”的观念,努力吃透政策,抢抓机遇,推动各项工作有效开展。

(一)抓好工程建设,着力改善水利基础条件

我市以参加全省水利建设“李冰杯”竞赛活动为动力,针对农村税费改革取消“两工”新情况,调整工作思路,大胆探索实践,采取“政府引导、政策优惠、技术支持、利益保护”等措施,形成农户自主办水利、村民自治办水利、业主开发办水利等农田水利建设的新机制。去冬以来,全市实施户办水利6000余处,村民自治办水利536处,业主开发办水利103处。

在水利工程建设中,坚持推行“三制”,加强建设管理,工程建设进度快、质量好。一是牢固树立“发展至上、乘势而上、项目跟上”的观念,吃透政策,抢抓机遇,选准项目,扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等,做好项目前期工作,有针对性积极开展对上争取工作。开年来,全市到位各类水利建设资金9505万元。二是根据病险水库整治目标,市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订了目标责任书,层层落实行政、安全、技术责任人。全市各乡镇在资金极度困难的情况下,每座小型水库多渠道安排了整治资金3—5万元,确保水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资2305万元(其中:中央800万元)。水库主体工程已于去年底全面完工,现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设,共计完成渠道配套防渗43.2公里,新增有效灌面1.7万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设,共新建蓄水池71口,集流沟1400米,整治山平塘4口,新增蓄水2.97万立方米,恢复蓄水0.9万立方米,新增旱地浇灌面积850亩。五是加大水毁工程修复力度,强化责任,制定方案,落实资金,目前全市已修复水毁工程3000余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施,新建改造广安区花桥镇,岳池县罗渡镇、团结乡,武胜县乐善镇,华蓥市瓦店乡等5个乡镇供水站和26处集中供水点,解决农村2.64万人饮水困难。七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在37个村规划新修整治山平塘82口,新修整治蓄水池81口,打井515口,渠道配套及维修改造14.67公里,新建排洪沟11.8公里,新建供水站18处,工程总投资389.0万元,目前工程进展顺利。

(二)搞好水土保持,提高农业综合生产能力

按照20xx年3月在我市召开的全国水土保持工作会议要求,切实加强领导,明确工作职责,严格水保执法,强化项目管理,突出产业开发,水土保持工作取得显著成效。

1.“长治”工程建设取得新进展。坚持以小流域为单元,以坡面水系为骨架,以坡改梯、经果林建设为重点,实行山、水、田、林、路综合治理,治理水土流失面积160平方公里,其中实施坡改梯0.91万亩,营造水土保持林2.59万亩、经果林1.25万亩,实施封禁治理3.44万亩,实行保土耕作11.58万亩,种草0.18万亩,兴修蓄水池117口、沉沙凼2238个、灌排沟渠51.38公里;完成总投资1353.73万元,其中:中省投资1120万元,自筹资金226.23万元,群众投劳76.8万个,为治理水土流失,改善生态环境,增强农业后劲,改善农民生产、生活条件,全面建设小康社会奠定了基础。

2.大示范区建设取得新突破。按照“长治”工程大示范区建设要求,将水土保持工程与国土整治、中低产田土改造等工程结合,集中在广渝高速公路、广南高速公路、邻垫高速公路、南合高速公路等沿线建设,实行连续治理、成片治理、规模治理。每个重点治理片规模均在2000亩以上,形成了以主要交通干线为纽带,以水保工程为中心,多项目集中实施的“长治”工程大示范区建设格局。

3.水保产业建设取得新成效。全市水保行业根据市委、市政府要求,按照“水保夯基础,市场择品种,业主办产业,带农促增收”的思路,大力推进业主经营,发展循环经济,做大做强水保产业,一是搞好园区布局,实行山水田林路综合治理;二是搞好土壤改良,做到大窝大肥;三是坚持规范栽植。邻水县在水保工程建设中,大力发展柑桔产业,他们首先引进了业主,让业主参与规划和建设;其次,强化了以坡面水系为主的基础设施建设,切实抓好土壤改良;第三,根据地形地貌,以小区为单元,规范放线定窝,做到了“大窝、大肥、大苗”,结合中改工程,仅用两个月时间就建成了5000多亩的柑桔示范园,目前苗木长势喜人,得到了省水利厅、省水保局领导的高度评价。

4.水保前期工作取得新成果。我市20xx-20xx年农发水保项目前期工作卓有成效。武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县分别完成了长滩寺河项目区、西溪河项目区、全民项目区、双河项目区、芭蕉河项目区可研报告,并顺利通过了水利部的审查,即将立项开展水土流失治理工作。经规划,20xx—20xx年,项目总投资18226.48万

元,其中:中央投资3270.15万元,地方配套1637.36万元,群众自筹资金及投劳折资13318.97万元;治理水土流失面积408.77平方公里。

5.服务新农村建设开局良好。我局要求,凡是新农村建设规划在水保项目区的,水利水保部门要从项目、资金、技术等方面全力支持配合,按照“改水(配套水系)改路改灶,建池建园建家,果草畜沼配套,协会指导服务”的思路,走果草畜沼四结合的路子,大力发展水保庭院经济,建设生态家庭,推进水土保持。目前,市水保办指导督促邻水县水利局在观音桥镇大安村完成坡改梯100亩,栽植脐橙100亩,建蓄水池7口,沿山排洪沟1100米、道路1000米;广安区水利局在彭家乡北阳、滑滩村建设道路2200米、蓄水池6口、排洪沿山沟2800米,整治塘堰2座,促进了社会主义新农村建设。

(三)发展水产产业,促进农民群众增收致富

围绕20xx年水产品总量6.2万吨、水产业总产值8亿元、实现水产业农村人均增加收入20元钱的奋斗目标,着力抓了五件大事:

第一,着力渔业基地建设。一是坚持围绕农业产业结构调整,突出抓好稻田养鱼基地建设,新建稻田养鱼面积1000亩。二是采取拍卖水面使用权、反租倒包、租赁承包、股份经营等多种形式,大力发展业主经营水面,扩大工程水面养鱼基地建设,完成亩产成鱼200公斤以上的水库渔业基地面积3.5万亩、亩产成鱼300公斤以上的池塘养鱼基地4.0万亩。三是继续加强渔业基地乡镇建设,完成水产品产量300吨以上的渔业基地乡镇30个。四是按照《四川省苗种生产管理办法》,切实抓好种苗生产基地建设,生产鱼苗3.1亿尾、鱼种4800吨。

第二,着力渔业结构调整。一是推进养殖品种结构调整,发展名特优水产养殖,提高现有养殖水面的生产水平。二是大力推进水产品加工和休闲观赏渔业的发展,引导业主以“渔”为特色,积极发展观光旅游、垂钩、餐饮等产业,提高渔业效益。

第三,着力水产产业化经营。一是培育壮大武胜光大水产实业有限责任公司和武胜县水产有限责任公司,把武胜县作为水产产业化示范县重点指导。二是大力培育水产养殖业主,培育水产养殖业主1120户。三是抓好水产合作经济组织建设。努力探索公司+基地+农户、协会+农户等多种形式的水产产业化经营模式,完成水产养殖、运销协会和村级合作经济组织10个。

第四,着力水产品质量安全。一是认真贯彻落实农业部《水产养殖质量安全管理规定》,抓好无公害生产基地全过程的质量管理,规范水产养殖技术,推动无公害产地认证,搞好水产品检测检疫,确保水产品质量安全,提升水产品上市质量。二是积极组织全市水产科技人员参与市、区市县“文化、科技、卫生”三下乡、科技赶场活动,把水产养殖实用技术、名优水产养殖技术、鱼病防治技术资料送发到渔(农)民手中,采取多种形式,普及无公害水产养殖技术,提高水产养殖者的技术水平。

第五,着力渔政管理。一是切实抓好春季禁渔。全市张贴禁渔通告1000份,出动宣传车船宣传122次,书写大幅岩标66幅,在电视台宣传禁渔有关情况20次,报刊信息宣传13次,广播电台宣传24次,利用城乡逢场日散发宣传禁渔资料7400余份,召开会议2150人次。出动车船检查282次,参加执法检查人员484次,查处春禁违规人员41人,没收捕捞工具20张,行政处罚17人。二是切实抓好安全生产管理。捕捞渔民、涉渔餐馆、水产品贩运经销人员、渔船船主签订了安全管理目标责任书,按作业人数配备了救生衣,及时整改不安全隐患。目前,除邻水县大洪河尚有553只水泥船延至7月底更换完外,正在抓紧对渔业船舶的外观改造。

(四)扎牢安全防线,千方百计确保社会稳定

今年以来,我市切实贯彻“安全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点,突出抓了以下几项工作:

1.认真落实行政首长防汛责任制。各级政府和市级有关部门,按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定,落实了防汛工作行政首长负责制。目前,各地防汛设备完好,信息传递畅通,防汛工作行政首长负责制和部门责任制落实。全市的重点城镇、重要江河、山地灾害危险段、中型水利工程及重点小㈠型水利工程,全部落实了县级领导责任制,其他水利工程均落实了乡镇领导责任制。

2.及时编制和修订防汛预案。各区市县根据新的情况,按照《四川省市州防汛总体预案编制大纲》要求,编制完善了区市县级防汛预案。各水库管理单位、水利水保站(或乡镇政府)按照广安市防汛抗旱指挥部《关于开展水库防洪应急预案编制工作的通知》编制完善水库防汛预案。

3.积极准备抢险物资。市防汛办和各区市县按照防大汛、抢大险的要求,对防汛物资进行了清理和检查,购置和修复了一批防汛设备。全市共储备救生衣1400件,照明灯115个,编织袋10万条,发电机7部,冲锋舟5艘,救生船42艘。

4.扎实开展防汛检查。各区市县在汛前多次组织有关部门对水库、在建水利工程、江河、企业、城镇、山洪灾害易发区等重点防洪部位,围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍、河心洲坝、救生高台和通讯设施等方面进行了全面检查,对检查中发现的问题及时进行了研究处理。邻水县两座重要水库都购置了柴油发电机作为闸门启闭的备用电源。同时市防汛指挥部成员单位对各自防汛职责范围内的准备工作进行了认真检查和整改。

5.加强河道管理。根据《防洪法》等有关法规,各地积极开展汛前清障联合行动,对违章的建筑和行洪障碍,依法坚决清除,保证河道行洪安全。一是进一步严格河道范围内建设项目的管理和审批,杜绝再设新障,对影响河道行洪的临时设施、施工围堰、废弃料等,责令建设单位在4月底前全部清除。二是加强采砂作业规范化管理。各区

市县在审批河道采砂和办理“三证”时,对采砂总量、采砂水域严格控制,落实采砂业主采砂后对河道的整改责任,严禁把废石料弃置在河道内,形成新的障碍。三是落实河道内各类船只的度汛安全责任,各地特别检查了嘉陵江和渠江船只在涨水期间停泊的锚固设施情况。

(五)狠抓蓄水保栽,力求实现农业大春满栽插

一是贯彻“夏防、秋蓄、冬管、春用”的蓄水保水方针,实行蓄水按月通报制度,切实抓好水利工程蓄水保水工作。到3月底,全市水利工程蓄水达3.96亿立方米,比去年同期多蓄水2900万立方米。二是市政府出台了《关于加强水利工程蓄水管理工作的通知》,实行了水库最低蓄水位控制制度,做到农业灌溉用水和非农业用水两相结合。严格放水管理,明确中型水库、小㈠型水库和跨乡镇的小㈡型水库放水,由区市县水利局审查同意后报区市县人民政府批准,其余小㈡型水库放水,由乡镇水利管理机构审查同意后报当地乡镇人民政府批准。三是抓好保栽分析春灌用水管理工作。今年2月底,市水利局根据水利工程蓄水情况,及时作出保栽分析,全市可用水量为3.26亿立方米,预计可保栽175.6万亩(其中蓄水工程保栽99.5万亩,引水工程保栽5万亩,提灌工程保栽10万亩,各囤水田保栽45万亩),占全市全年计划栽插面积182万亩的96.48%。仅有6万亩左右不能适时栽插。对此,市水利局将此情况向市政府作了专题报告,并向各区市县发出了《关于做好20xx年春灌用水工作的通知》,要求各地加强领导,加强管理,科学配水,全力搞好渠道的疏浚堵漏和巡护工作,减少水量损失,确保实现满栽满插。目前,各水利工程共放育秧水约8000万立方米,保证了全市育秧用水需要。

二、主要工作措施

(一)强化目标管理。把目标管理作为水利行业管理主要内容来抓,确保市委、市政府和省水利厅布置的各项工作落到实处。一是成立了由局长任组长的目标管理领导小组,经常研究目标管理的重大问题;二是将市委、市政府和省水利厅下达的年度水利工作目标任务,分解落实到各区市县水利局和局各科室站,制定了《目标考评管理办法》,年终考核奖惩兑现;三是实行工作月计划制度。月初由各科室站提出月工作计划报领导审查,月末考核通报全局,并且每一项具体工作都落实到人;四是经常督查目标完成情况。局纪检组和办公室,有专人跟踪目标完成情况,不定期发出《督查督办》,并同时向市级有关单位和所在区市县政府通报,做到了层层抓落实,事事有人抓,项项见实效。

(二)强化机关管理。最大限度地调动全局职工的积极性,规范全局职工的工作行为,是抓好水利工作的根本保证。一是狠抓机关精神文明建设。教育职工热爱水利、献身水利事业,以奋发有为、积极向上的精神状态投身水利工作。二是狠抓了局机关制度建设。修订完善了《区市县年度水利工作目标考评管理办法》、《财务管理制度》、《职工工作和休假的若干规定》、《职工年度考核办法》等19项制度,并装订成册,使每位职工的工作行为有章可循;三是狠抓了党风廉政建设。制定了《广安市水利局党风廉政建设若干规定》,《关于20xx年党风廉政和反腐败工作意见》,对中层干部进行了廉政谈话。全局职工遵章守纪的自觉性进一步提高,保证了各项水利工作的正常进行;四是狠抓了职工培训。支持、鼓励职工参加上级业务部门组织的各类业务培训,开展了水电法律法规和专业知识培训,极大地提高了全体职工的业务水平,有力地促进了工作。

(三)强化项目管理。一是严格执行基本建设管理程序,所有项目必须按管理权限报批。二是积极抓好水利项目前期工作,为及时向中、省主管部门衔接项目作好储备。三是严格规范招标投标行为。针对我市水利工程招投标工作实际,我局进一步组织学习招标投标法律法规,规范了招标投标行为。四是严格工程质量监督。中型及以上工程都设立了质量监督项目站,小型工程委派质量监督员,并认真负责地对设计、施工、监理单位的质量保证体系进行了监督检查。五是严格资金管理。对水利资金特别是国债资金加强了监管,做到了“专户存储、专款专用”,保证了国家投入的每一分钱都用在工程上。六是严格工程验收。所有项目均按照管理权限,对工程建设的质量、进度、投资、招投标等进行全方位检查验收,不合格的工程一律不准投入使用。

(四)强化水利宣传。一是注重新闻媒体对水利建设的宣传。与广安电视台联合开展了水利建设百日战役系列报道活动,集中反映全市农田水利建设进展情况,突出报道改革兴水、业主兴水、民营水利、户办水利等新人新事;二是狠抓群众喜闻乐见的水利宣传活动。在城区醒目位置或主要公路旁边制作规格高、宣传效果好的水利宣传广告,并在乡镇、公路沿线和各类水利工程建设现场规范书写水利宣传标语,大造治水、兴水、节水舆论;三是加强水利建设的信息报送。要求各区市县水利部门每月向市水利局报送水利建设信息不得少于2条,制作水利建设光盘,突出反映了当地水利建设的进展、规模和成效。

三、下步工作打算

(一)确保行业安全稳定。安全生产是水利工作的生命线,重点抓好水库度汛安全、工程建设安全、渔业生产安全及地电企业安全,从抓基层、抓源头、抓整改入手,重职责履行、重建章立制、重隐患查处,做到万无一失;维护行业稳定是水利工程建设和管理的重要工作内容,重视群众来信来访,深入基层调查研究,排查行业不稳定因素,关注贫困村、水淹区、漏水区及污染区群众的饮水问题、水利工程建设拖欠民工工资问题、水管单位员工待遇问题以及水利行业改革中出现的新问题,切实解决涉水事务形成群众生产生活困难的具体问题,维护广大群众的根本利益,确保水利行业稳定。

(二)继续抓好重点水利建设。一是抓好重点水利工程建设。完成关门石水库枢纽工程建设,重点抓好库区移民搬迁工作;完成万家沟水库枢纽除险加固工程;在抓好华蓥天池湖西岸防渗处理同时,启动渠系配套工程;强化响水滩水库枢纽除险加固工程建设管理,确保安全度汛和工程质量。二是抓好规划衔接,为争取资

金储备项目。认真组织制定并完成水利发展“十一五”规划,搞好年度水利项目计划衔接,加大上项目的力度。重点抓好渠江广安堤防二期、七一水库终期以及7座小㈠型水库除险加固等一批基建项目的可研、初设和上报立项,抓好升钟水库二期武胜灌区项目的可研前期工作,抓好20xx—20xx年农发水保项目规划报批和实施工作。

(三)抓好农田水利建设工作。一是抓好农村饮水安全工程建设。全市继续抓好农村安全饮水工程项目建设,解决2.6万人饮水问题,改善农村生态环境,密切党群干群关系,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。二是抓好渠道配套防渗建设。以产粮大县渠道配套项目建设为重点,抓好中小型灌区渠道配套和节水改造,新建广安区七一水库灌区、武胜县五排水库灌区和岳池县回龙水库灌区。三是抓好旱山村雨水集蓄利用工程建设。

(四)加强水土保持生态建设。按照“预防为主、全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的方针,进一步加大对各类开发建设项目的水土保持监管力度,稳步推进重点治理和水土保持大示范区建设工作,抓好水保产业开发,加强对公众的水土保持教育,提高全民的水土保持意识。

(五)加快水产业发展步伐。积极发展水产业,保护和合理利用渔业资源。围绕宜渔水域资源,着力抓好渔业基地建设;围绕水产经济效益,着力抓好内部结构调整;围绕水产产业化经营,着力抓好龙头带动农户;围绕水产品质量安全,着力抓好渔业健康养殖;围绕渔业行政执法,着力抓好渔政管理。

(六)切实抓好地方电力工作。积极争取县城电网建设与改造项目、农网改造完善工程项目、农村电气化建设项目;稳步推进我市地方电力产权改革;启动“十一五”水电农村电气化县建设,搞好广安区、邻水县“十一五”水电农村电气化县建设工程项目,提高农村电气化水平;履行好工程质量监督职责,切实抓好凉滩电站二期工程的质量监督工作;规范全市农村水电开发的秩序,做到水电资源有序的开发建设,督促各地方电力企业建立完善安全生产责任制,将地方电力安全生产工作落到实处。

(七)搞好定点扶贫帮困工作。继续抓好定点扶贫帮困规划的实施工作,以雨水集蓄利用工程为突破口,实施以小工程带动大群体的水利扶贫措施,加快贫困地区小微型水利工程建设,实现脱贫目标。

(八)抓好中型水库移民后扶工作。按照省上的工作部署和市上的工作安排,切实做好已成和在建中型水库的移民摸底调查,处理好水库的移民遗留问题。

(九)加强防汛抗旱管理工作。坚持以人为本、人与自然和谐相处,坚持防汛抗旱并举,科学管理洪水,全面主动抗旱,把确保人民群众生命安全放在首位,确保江、河、湖、水库、城市和交通干线的防洪安全,确保城乡生活用水安全,努力满足生产、生态用水需求,最大限度减轻水旱灾害损失。

(十)加强采砂管理及河道管理。积极做好河道的采砂规划和采砂管理工作,加大河道管理范围内建设项目管理力度。

(十一)强力推进依法治水。严格执行《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理办法》,加快行政许可配套制度建设。推行综合执法,落实行政执法责任制,加大对重大水事违法案件的查处力度,全面提高执法水平和执法成效。加强水法规宣传,进一步提高水法制观念。重视水利政策研究和决策咨询工作,围绕初始水权分配、节水型社会制度建设、水利工程对生态的影响、水利行业能力建设等重大课题深入开展研究,为水利改革和发展提供制度保障和决策支撑。

(十二)推进水利改革和水利经营管理工作。按照国家和省关于水利工程管理体制改革实施意见,编报我市水利工程管理体制改革方案,推进中型水利工程管理体制改革;继续开展小型水利工程产权改革,盘活水利资产,滚动发展水利;抓好水利工程供水水价改革,出台供水水费收取和使用管理办法,促进水管单位稳定和发展;开展地电资产授权经营,推进地方电力产权改革;抓好水产良种场站经营体制改革;培育水利产业协会组织,促进民营经济发展。高度重视水利经营管理工作。加快准公益性水管单位国有资产管理体制改革的步伐。进一步加强水利财务管理。

(十三)加强党的建设和精神文明建设。认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,以提高执政能力为重点,全面推进水利系统党的建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员,继续巩固以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全面推进可持续发展水利提供坚强的政治保证和组织保证。

(十四)切实加强行业自身建设。进一步开展创先争优活动,充分发挥党员先锋模范作用,提高班子成员和党员干部的综合素质,形成坚强有力的战斗堡垒,为水利事业发展提供组织保障。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制。创新人才工作的方式、方法和机制,加大干部教育培训力度,营造人才成长的良好内外环境,建设高素质人才队伍,重视经营管理人才和技能人才队伍建设,夯实人才基础。加大干部外出考察和培训力度,提高干部素质,激发工作热情。

2020年水利局上半年工作总结及下半年工作计划



上半年,在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下,我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以党的十六届四中全会精神为指针,围绕“四个坚持”(坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展),以提高水资源利用效率和效益为核心,以防洪保安、发展可持续水利为目标,不断深化水利体制改革,加强水利工程管理和建设,致力于行业脱贫,职工致富,奋力实现水利事业大发展,为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想,锐意进取,抢前争先,水利工作取得了一定成绩。截止目前,全系统提放水2577万立方米(提水210万立方米,放水2367万立方米);成鱼产量228万斤,占计划的61.1%;完成综合经营产值1590万元,占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位,党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天职工作时时铭记头脑,搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动,早安排,早布置,具体抓好五项落实。一是安全检查落实。在汛前,按照分级负责的原则,市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查,并对乡镇管的重点小型水库进行抽查,各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字,确保不漏工程,不漏部位,不留死角,对存在的问题登记造册,建档立卡备案。同时,会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案,对能及时处理的问题汛前已经作了处理,对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题,制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程,市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况,并强调在搞好施工安全的同时,抓好防汛安全,加快工程进度,保证工程质量。二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》,在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅,水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法,在水利局门口竖立宣传展板,设立“《防洪法》宣传咨询台”,热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识,向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号,各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道,为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议,传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神,并结合我市实际,安排部署了防汛工作。三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初,市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人,并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示,自觉接受社会监督,增强每个责任人的责任感和紧迫感。四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨,另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干,集中专库管理,由市防汛指挥部统一调配,以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人,做到汛期防洪抢险召之即来,来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通,配备必要的防汛物资和抢险劳力,最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标,制定了汛期安全调度规程和防汛预案,要求严格执行,规范操作,不出纰漏。对有白蚁危害的水库,要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理,按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根,洒药700多公斤,挖白蚁12窝,使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程,我们专门制定了施工期度汛预案,组织专家反复论证完善,主动接受上级业务部门的审核检查,6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间,搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水,抢修泵站机电设备和灌溉设施,疏通渠道,扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际,和物价局制订了农业水价改革办法,5月中旬报市委、市政府审批后执行,兼顾了供用水双方利益,规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则,改革农业供水办法,倡导农业供水市场化、多元化、制度化,全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制,增强了经营者的责任意识,提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元,用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支,确保两大泵站正常运行。由于准备充分,市管水利工程供水做到随需随供,上半年农业供水秩序良好,全系统提放水2577万方,抗旱面积45万亩,保证了灌区抢插抢种。
3、把项目建设牢牢攥在手心,改善基础设施。20xx年度,我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为

9058万元,其中沙河二期已在今年3月公开招标,确定了建设、监理单位,工程正在紧张进行,投资额已完成过半,计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批,计划今年7月底以前完成工程招标,20xx年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元,已经开工,年底完成。另外,我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目,东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目,饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子,将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成,完成土石方350万方,清淤渠道652公里,小水库加固15座,堰塘清淤整修955口,维修泵站245座,可新增蓄水500万方,扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站,在兴隆、王城水利死角建泵站12座 591千瓦,抗旱面积2.4万亩,使3千亩撂荒地变成了良田。
4、把群众的疾苦时刻挂在心上,致力饮水安全。一是投入资金20万元,调集140余人,历经三个多月深入农村普查,编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》,为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治,按照《水污染防治法》的规定,依法划定饮用水源保护区,禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口;在饮用水源区竖立标志牌,禁止排污、游泳等污染水体行为;牺牲水库渔业效益,不在饮水水源投放化肥,确保水质卫生。三是投入资金40万元,正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元,解困19928人的基础上,再加措施,跑部进厅,积极向上争取更多饮水安全项目资金,争取短时间内解决我市农村居民饮水问题,为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终,促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范,加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包,效益接近翻番,并且5年承包款一次性交清,规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元(只计当年),占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方,占年计划的57%,供水收入145万元,在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班,分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起,擅自修建水工程1处(已自动拆除),清理河道内乱倒垃圾50吨,处理渠道内栽树1300多株,修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理,共计审核取水户37个,审核水量875万方,换发取水许可证12份。三是开展先进性教育,促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改,参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动,全系统党员素质得到了空前提高,为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间,水利系统各级党组织立足本职,结合实际,开展了一系列卓有成效的工作:多方筹集25万元,与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里;组织局机关干部30余人,投入资金1万多元,对城区沙河、城壕水面清污除杂,美化了城区水环境;局机关为对口帮扶对象送书800多本,农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。
上半年,我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩,实现了预定目标,为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
1、水利经济虽然稳中有升,但升幅缓慢,有些单位起色不大,特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响,抗旱供水成本高,运转困难。
2、受经济环境、有关政策等因素影响,水利执法难度大。
3、水利建设配套资金难以到位,影响工程竣工和效益发挥。
三、下半年工作计划
1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策,协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题,维护正常供水秩序,积极为工农业供水搞好服务,强化工程管理,确保全市安全度汛。
2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目,做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度,力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施,再储备申报一批项目。
3、抓好水产养殖和综合经营工作,完成全年捕捞任务和各项经济指标,不断壮大水利经济。
4、规范执法,依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度,加强水政、渔政队伍建设,加大水行政执法力度,积极为水利经济发展创造良好环境。
5、抓好全市农田水利基本建设计划实施,拟定全市农建方案,完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。
6、结合党员先进性教育,增强服务意识,切实为民服务。同时,加大水利改革力度,加强精神文明建设,因地制宜,拓宽门路,大力发展水利经济,为建设和谐枣阳做出贡献。

2020年农业局2020年上半年工作总结及下半年工作打算


县农业局二○○六年上半年工作总结及下半年工作打算

年初以来,特别是新一届局领导班子到位后,我局在县委县政府的坚强领导下,认真贯彻中央省市“一号文件”精神,突出落实省委提出农业“五化”发展思路的精神,按照各级农村工作会议的要求,以开展“为农(基层)服务能力建设年”活动为契机,以服务“三农”、促进农民增收为重点,积极推进我县新农村建设,与时俱进,扎实工作,较好地完成了上半年各项工作任务。为总结经验,进一步做好下半年的工作,现将上半年的工作完成情况及下半年的工作打算汇报如下。

一、上半年工作总结

(一)基本情况

全县早稻种植面积13.02万亩,比去年增加7175亩,培植30亩以上种粮大户120户;实现畜、禽出栏29.76.7万头、出笼90.71万羽;着手新扩无公害茶园10000多亩,改造低产茶园3000亩;推广频振式物理灭虫灯无公害蔬菜、水稻示范面积4700亩,着手申报无公害基地2个;新增开发抱电水面2万亩,启动了网箱养鱼;新建沼气池305余只,维修老池800只;创建各类种养示范基地42个,推广水稻配方施肥、“多用一斤种、增收百斤粮”等实用新技术6项,引进水稻及蔬菜等新品种18个;落实农机具购机补贴款60万元,推广农业新机械301台,新增农机服务大户25户;举办各类种、养及农业执法等培训班50多期,印发水稻《病虫情报》6期;处理农、牧(饲)、渔及农机等违法违规农业行政执法案件60起。实现招商引资合同资金0.5亿元,实际进资1525万元,争取“跑部进厅”项目资金190万元。

(二)具体措施

1、认真落实惠农政策,提供粮食生产配套服务

⑴抓好粮食生产配套服务。一是搞好粮食生产物技服务,在春耕备耕期间,积极备足种子、化肥、农药和农膜等农用物资,并开展了水稻生产新技术送科技下乡活动;二是积极开展春耕护耕大检查,入春后,为维护春耕生产的安全,局班子成员和农业行政执法大队的执法人员多次组成多个工作组深入全县农资网点开展了春耕护耕循环大检查,有力地打击了少数农资商坑农害农的不法行为;三是扎实开展了“水稻病虫情报进村”示范活动,目前早稻和二晚的长势良好,没有大面积受病虫害为害的现象;四是积极协助县里搞好早稻生产面积核实统计、汇总和上报工作,为发放粮食直补和良种补贴资金提供了可靠的参考数据。

⑵落实农机具补帖政策。为了让国家的农机购置补贴政策不走型、不变样原原本本地送到农民手中,我局3月份印制了2000余份有关购机补帖的政策宣传资料发到村组,并进行张帖,还利用了《修水报》、修水电视台、宣传车等媒体进行宣传,目前已有30位购机对象享受了国家农机补贴政策,共落实补助资金60万元。

2、努力推进“1116”工程实施,加速农业产业结构调整

⑴稳定发展畜牧业生产。尽管今年上半年全国畜牧业市场疲软、我县生猪生产呈滑坡态势,但是我局畜牧局技术干部依然知难而进,奋斗不止:一是对我县畜牧业进行了产前、产中和产后市场的系统调查,形成了《当前我县生猪生产形势及发展对策》的调研报告,积极争取县政府和有关部门稳定发展畜牧业生产;二是切实为畜禽养殖户尤其是大户搞好种、料、养、管、防、销等方面的相关协调和技术服务,尤其是“春防”工作,由于局领导重视、防疫措施得力,全县共发放了畜、禽防疫疫苗90万头份、400万羽份(其中猪瘟疫苗30万头份、猪牛羊“w”病疫苗60万头份,鸡新城疫疫苗150万羽份、禽流感疫苗250万羽份),使“春防”工作达到了“四不漏”(乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽)的要求,今年上半年全县没有发生畜禽重大疫情。

⑵努力抓好茶叶生产服务。按照县茶叶产业办“工作到茶园、服务到基地、指导到农(茶)户、联系到企业”的要求,局茶技干部积极配合县茶叶产业办做好茶苗管理的产前服务、茶叶生产技术和病虫防治的产中服务和组织茶叶企业参与茶叶产品展示、展销的产后服务。目前,突出围绕“宁红”、“双井”、“眉毛山”、“黄龙山”、“五梅山”五大茶区建设,为争取实现今年新扩茶园10000亩、改造低产茶园3000亩及管理好2万亩茶苗而搞好技术服务工作。

⑶突出发展水产生产。一是利用招商引资“借梯登高”,上半年引资100万元,在抱电水库新增开发水面2万亩,投放鱼苗350万尾,既提高了水产品总量,又净化了库区水质,使水产业在农业生产发展中逐步走向经济、生态效益“双丰收”起到了龙头示范作用;二是对全县已有的8万亩可养水面进行了合理规划,编写了五年水产发展规划和养殖规划图;三是新增了鱼药、鱼具等物资服务职能,真正突破了水产物技配套服务。

(4)大力推进商品蔬菜基地建设。一是通过招商引资在县城近郊的黄田里村新建了“夜合山蔬菜园”、“明月湾蔬菜园”两个共200余亩的蔬菜基地,新基地的建设以蔬菜生产为依托,以实现观光、休闲农业的综合开发为目标,推进我县蔬菜生产迈上一个新台阶。二是为了让市民吃上“放心菜”,在去年推广使用频振式物理灭虫灯的基础上,上半年又为安坪和黄田两个基地的500亩蔬菜安装了物理灭虫灯;三是开发特色蔬菜资源,薇菜是我县丰富的野生保健蔬菜资源中一个较突出的品种,为使薇菜实现人工栽培,规模开发,今年5月份我局在县人事部门的支持下请来了国外专家一起进行薇菜孢子育苗的试验研究,在外国专家的指导下基本掌握了薇菜孢子育苗的关键技术。

3、全面推进科技兴农,努力提高农业科技含量

⑴加强农业实用技术及法律法规培训。一是在县集中举办了畜禽防疫、水稻病虫防治、沼气技工、农资经营、农机驾驶等培训班5期1100余人;二是配合县科技局开展送科技下乡活动,主要开展了水稻配方施肥、“多用一斤种、增收百斤粮”、特种水产品养殖、无公害蔬菜(茶叶)操作规程、小型农业机械操作及农业法律法规宣传等大大小小的培训班40多期,授课人数8000余人,印发资料28000余份。

⑵试验、推广新品种。一是开展了32个水稻品种种植试验,39个中稻品种稻瘟病自然诱发试验,11个中稻组合品比试验;二是推广了早稻杂优(先农3号、先农13号、神农101、金优402)、一晚杂优(金优117、金优63、协优63、国稻一号)、二晚杂优(金优桂99、先农10号、先农20号、金优299)等水稻品种10余个,至目前为止,共推广销售杂优稻种35万余市斤,并落实水稻制种面积200亩;三是引进蔬菜新品种8个,启动了薇菜人工栽培;另外,推广了农业新机械301台。

⑶积极创办科技示范基地。以创办科技示范基地为载体,积极推广农业实用新技术。上半年,推广水稻测土配方施肥面积15万亩,水稻抛秧5万亩,直播面积2万余亩,种植再生稻3万亩,超级稻示范面积500亩,绿色大米示范面积1万亩;创办频振式物理灭虫灯无公害蔬菜、水稻示范基地4700亩;新创办无公害商品蔬菜基地200亩;建立水稻病虫害综合防治示范面积1.5万亩;另外,推广水稻机耕面积10万余标亩。

⑷进一步完善农技推广体系网络建设。一是建立领导干部为农服务联系制度。为进一步协调督促乡镇农业“三站”(农技站、畜牧站、农机站)改进为农服务工作作风,加强与乡镇、农业产业大户的联系,今年我局建立了局领导、干部分片负责联系乡镇制度、和联系产业大户制度,上半年局领导、干部到乡镇检查督促工作80余人次,联系产业大户35户。二是配合县委县政府着手实施乡镇动植物防疫体系建设工作,拟订了“实施方案”及“工作考核细则”,争取公益性农技人员的工资及福利待遇,促进我县农业生产的可持续发展。

4、积极申报产地产品新品牌,提高农产品市场竞争力

一是积极组织申报农产品无公害产地,目前正在申报的无公害生产基地有黄坳西瓜、竹坪茶叶基地;二是积极参与县茶叶产业办组织茶叶企业参加第十三届上海国际茶文化节活动,在中国新品名茶博览、中国名茶评比中,我县精心选送的五个名茶产品获二金三银的好成绩,其中宁红集团选送的“宁红金毫”、古市茶厂选送的“双井山谷草茶”获金奖,同时“凯球牌双井绿”、“凯球牌凤凰舌尖”、“双井雀舌”获银奖。

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5、加大农业行政执法力度,保障农业生产的安全

今年以来,在搞好农业法律、法规宣传的同时,加大了农业行政综合执法力度,查处农、牧(饲)、渔及农机等违法违规农业行政执法案件60起。其中查外坏死猪肉上市案件25起,查处未经检疫的猪肉2吨,病死猪肉320多斤,病死家禽85羽,并对病死肉品及时作了无害化处理,对经营不法行为进行了行政处罚;查处农资抗农害农案件25起,取缔无证经营农资经营户6户;查处渔政案件10起,缴获橡皮船一只、机动船一艘,捕捞工具30余件,收缴并放生青蛙500余市斤;清理农机“黑车非驾”车辆40辆。另外,开展了水稻种子检疫6.5万公斤,茶叶检疫5.2万公斤,苗木检疫1.3万株。

6、全力开展招商引资,积极实施好到位农业项目

进一步加强了招商引资工作的领导,明确了责任,上下联动,通过诚招外地客商,跑部进厅,1—6月份签约项目5个,实现招商合同资金0.5亿元,实际进资1525万元,争取无偿项目资金190万元。以沼气为纽带的生态能源建设项目在渣津、大桥等17个移民扶贫区实施,至目前已建池305余只,其质量得到了省领导和专家的一致肯定,其用途方面得到了建池户认可,现在有很多农户纷纷要求建造沼气池,沼气能源项目的实施,在很大程度上为促进了农业生产的发展和改善了农民生活条件,有力地推进了新农村“村容整洁”的建设。

7、开展“为农服务能力建设年”活动,提升为农服务水平。

今年上半年,我局按照县委县政府提出的“为农(基层)服务能力建设年”活动的要求,开展了“领导、干部联系乡镇”,“技术干部联系产业大户”、“创建城郊农副产品示范基地”、“农资整顿‘红盾护农’行动”、“水稻病虫综合防治示范”、“水稻测土配方施肥”等等一系列为农服务的公益性活动,使我局干部职工为农办实事的能力得到了有效的增强。

8、加强管理,改进作风,营造和谐发展的共事环境

⑴健全内部管理制度。新班子到位后,由局党委牵头,进一步健全了考勤、学习,首问首办,工作考核,印章管理,用餐、用车及办公费管理等12个制度,由局纪委监督实施。同时,加强了局属各单位的财务监管,通过财务审计,规范了财经行为,提高了经费和资金的使用效益。

⑵改进干部工作作风。今年三月份,为进一步规范干部的工作行为,切实改进为农服务工作作风,局机关各单位、下属农业七场、乡镇农业三站(农技、畜牧、农机)的负责人同局签订了关于“三个文明”建设工作的责任状,共签订100份。

⑶继续实行了向老干部汇报工作月报告制度。我局有近60名离(退)休老干部,老干部工作在我局也是一项重要和比较繁重的工作,今年在竭力落实老干部待遇的同时,为让局老干部了解并支持局里的工作,加强老干部同在岗干职工的思想沟通,互相增进感情,共谋发展,今年局在继续执行每两月专题研究一次老干部工作制度的同时,继续实行了局领导班子与有关单位负责人向老干部汇报工作月报告制度,半年以来,老干部思想动态表现良好,而且还积极支持局里的各项工作。

9、积极配合中心,努力完成县里交办的其它工作

⑴积极做好抓乡带村工作。今年我局的抓乡带村点仍在路口乡仙桥村,为了帮助该村加速建设新农村,局里对该村进行了调查和走访,并结合村实际,制订了《路口乡仙桥村新农村建设规划》;委派了2名干部长期在该村工作,目前在该村培植了30户种养产业大户,投入3500元为该村建立了一个500亩频振式物理灭虫灯防治水稻病虫示范基地;近期,还为该村十组“血沉凝症”八岁重病女孩沈辉兰送去局干职工捐款2345元。

⑵积极办理好人大代表建议和政协委员提案。

今年交由我局办理的建议和提案16件,对关于农技推广体系建设、农资市场管理、农业科技服务及畜牧业疫病防治等10个方面的共性问题均一一落实了责任单位、责任领导、责任人,6月14日还请代表和委员到局召开了建议、提案见面办理座谈会,对暂时不能解决的问题,在向代表和委员进行说明的同时,制订了分步解决计划,对超本职能范围的建议同相关部门进行了沟通与协调,代表和委员对答复情况非常满意,人大、政协对办理工作表示肯定。

⑶进一步加强农业宣传工作。局办公室按照县委宣传部的安排,完成了县委宣传部分配在广场厨窗宣传栏的“十五次党代会”成果展十版宣传版面的宣传任务;在《九江日报》上稿4篇,九江电视台上稿10余篇,《修水报》、修水电视电视台上稿20多条,向县委信息科、政府信息科和县委宣传部等单位报送了工作信息10余,局编办宣传栏3期。

10、认真做好信访稳定工作。我局下属农业“三场”等企业人员多、生活困难,今年多次来局上访并集资准备向“上”访,我局从维护稳定、切实为“三场”人员解决生活困难问题出发,落实了局班子成员联系农业“三场”责任制,同时,积极向县里及有关部门争取政策,多渠道解决退休职工生活困难问题,使退休职工的情绪得到了稳定。

(三)存在问题

半年来,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处。一是探索农产品流通及加工的产后服务的新方法不多,农产品打出县外市场销售不多,尤其是肥猪压栏现象较为严重。二是新技术推广经费严重不足,如以频振式物理灭虫灯建立无公害水稻及蔬菜基地,目前全县农民对这项新的灭虫技术非常企办得到帮助,可苦于经费严重不足,难以满足农民的需要。三是粮食生产配套服务工作太多,尤其是水稻病虫害防治经费严重缺乏,工作举步维艰;四是乡镇农技推广体系建设步伐不快,农技员待遇难保,个别农技员有“见异思迁”思想;五是下属农业场所不稳定因素仍然存在,在很大程度上制约了我局其它工作的开展。

二、下半年工作打算

1、继续加快农业产业建设。一是突出抓好粮食产业的服务配套工作,重点是抓好病虫防治,农技人员做到进村入户,下田头,防治指导到位,确保粮食增产增收,另外还要做好明年水稻种子的调进储备工作,保障明年种子供应。二是在继续稳定生猪、山羊饲养量的基础上,加快生态畜禽小区的建设,全力以赴搞好“秋防”。三是继续扩大无公害蔬菜、茶叶基地规模建设,突出搞好“夜合山蔬菜园”、“明月湾蔬菜园”两个蔬菜基地的建设和良种茶苗基地的管理工作。四是做大抱电库区的网箱养鱼数量,做强东电库区的银鱼养殖基地的品牌。

2、配合县里组建好乡镇动植物防疫站,配齐配强乡镇动物防疫检疫和农作物病虫害防治等公益性工作人员,解决农技人员待遇,促进农业生产发展。

3、继续实施好沼气能源建设项目,落实好农机具补贴政策。

4、进一步加大农、牧(饲)、渔及农机的农业行政执法力度,自始至终搞好动植物检疫工作。

5、加强招商引资上项目工作,努力争取实现到位资金5000万元;加大跑步进厅力度,努力争取更多的项目和资金。

6、继续谋求农业“三场”发展途径。在想办法争取政策全面解决退休职工进社保、困难职工享受低保的同时,发挥现有的有利条件,积极招商引资,帮助他们走出困境,谋求发展。

二○○六年六月十八日

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