工作的时间我们辛苦了,这段时间的工作上的事情终于可以暂时告一段落,我们在工作中还有很多总结需要做,现阶段的总结能够帮助我们更好的去规划未来的发展。所以一篇好的总结要怎么写?在此,你不妨阅读一下县人民检察院2020年工作总结,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!
20xx年,我院坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和全市政法工作会议、全市检察长会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,紧紧围绕改革发展稳定大局和“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,大力加强检察队伍执法能力建设,积极推进执法规范化、队伍专业化和管理科学化,努力提高办案质量和检察工作水平,依法全面履行法律监督职能,各项工作取得了较大的发展,被省委、省政府评为20xx—20xx年度全省文明单位。一、充分发挥检察职能,全力维护社会稳定
1、依法严厉打击严重刑事犯罪。我院始终把维护社会稳定作为首要任务,继续坚持“严打”方针,切实履行批捕、公诉等职责,集中力量严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动,把打击重点指向抢劫、杀人等暴力犯罪,黑恶势力及有组织犯罪,两抢一盗等严重影响群众安全感的犯罪,以及毒品犯罪、跨区域犯罪。全年共受理侦查机关移送审查批捕案件75件126人,批准逮捕69件120人(其中追捕3件13人),决定逮捕6件6人,批捕准确率100%;受理移送审查起诉案件100件154人,经审查起诉87件135人,不诉9件9人,移送市院审查起诉的重特大案件1件6人,退回补充侦查案件3件4人,起诉准确率100%,所办案件都在法定期限内审结。在审查批捕、起诉中,加强了同公安侦查部门和审判机关的横向联系。一年来,共提前介入重大案件19件,向公安机关发出“要求提供法庭证据通知书”17份,引导公安机关调查取证,从而提高了起诉案件的质量;主动与审判机关协调,实行普通程序简易审12件,极大地节约了庭审时间,提高了办案效率。
2、加强检察窗口工作。认真拆抓好控告申诉工作,对待群众信访和上级有关部门转办的各类举报线索,坚持做到依法办理,及时分流,加强督办,严格按照首办责任制要求处理和答复,坚持和完善检察长接待日制度,严格审查刑事申诉和刑事赔偿案件,积极做好社会矛盾的化解工作。共受理群众来信来访80件100余人次,其中属于本院管辖的56件69人,全部进行了初查,非本院管辖的24件31人来信来访,移送其他机关14件,直接受理1件,其余的当场作出了答复,答复率达到了100%,做到了件件有回音;检察长接待日接待群众来访26件65人,其中接待群众集体上访3件36人,批办来访26件。对群众涉检上访问题坚持“分级负责,归口管理”的要求,做到全部有理的,全部解决;部分有理的,部分解决;无理上访的,有情解决。坚持公正公平执法,进一步做好涉检涉诉上访工作,坚决杜绝了涉检上访不复访。
3、积极参加社会治安综合治理。我院紧密围绕“创平安单位,建平安县城”的要求,切实搞好检察环节的社会治安综合治理工作,对可能出现或已经出现不稳定因素的地方和部门,积极组织干警参与转化、消除、整治工作,及时派员参加综治工作。如今年5月29日**乡**村因山林纠纷发生群体性冲突时,接到报告后,我院迅速组织干警赶到现场参与了调解工作。6月底开展了为期一周的举报宣传周活动,“12·4”举办了以“弘扬宪法精神,构建和谐社会”为主题的全国法制宣传日活动,共散发宣传资料800余份,接受群众咨询415人次,接受各类案件线索28条,取得了较好的法制效果和社会效果。
二、加大查办和预防职务犯罪力度,推动反腐败斗争深入开展
1、突出办案重点,加大查办大要案件力度。我院不断加大查办职务犯罪的工作力度,集中力量突出查办大案要案以及人民群众反映强烈的案件,重点查处了一批“穷庙富方丈”的企业蛀虫和一些群众反映强烈的村官等贪污受贿案件。共受理属于检察机关管辖的国家工作人员贪污、受贿、挪用公款和国家机关工作人员渎职侵权等职务犯罪举报件56件,立案查处贪污贿赂案7件7人,其中要案2件2人、大案2件2人。立案侦破了一起典型的“穷庙富方丈”的案件——**厂钟**、黄**等人贪污、受贿案,法院一审判决钟**、黄**贪污、受贿罪,分别获刑11年零6个月、5年,立案查处了丁**等村官贪污案2件,丁被判处有期徒刑1年;立案侦查渎职犯罪案件2件2人,犯罪嫌疑人林*因帮助犯罪分子逃避处罚罪被法院判处有期徒刑2年。通过以上案件的侦破,为国家挽回直接经济损失300余万元,达到了较好的法律效果、社会效果和政治效果,使广大群众大大坚信了党和政府反腐的决心,促进了党风廉政建设。
2、抓好治本,进一步加强职务犯罪预防工作。我院把中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为指导职务犯罪预防工作的纲领性文件,积极探索预防职务犯罪工作的程序和方法,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,巩固和发展反腐败的成果。一是狠抓了系统预防工作。与交通、粮食、林业主管部门建立了系统预防职务犯罪联系协调制度,共同开展职务犯罪预防工作;二是突出了个案预防。通过查处案件,认真研究分析发案单位存在的问题,找出发案的规律,有针对性地提出检察建议8份,在此基础上,及时召开座谈会,建议发案单位制定防范措施。
3、运用检察职能,为县域经济发展提供优质服务。我院在查办职务犯罪过程中,努力提高检察工作为大局服务的水平。在工作指导上,把查办职务犯罪工作融入**改革、发展、稳定的工作大局,积极探索打击犯罪与服务经济发展的结合点,实现整体效果的最大化。在一些个案的处理上,注意把个案放到改革进程和稳定大局中去考虑,把握工作节奏,依法慎重处理。根据不同时期、不同阶段县域经济发展的需要,及时制定和不断完善检察机关服务的措施、服务承诺,作出了服务全民创业8项措施。在充分发挥检察机关职能的同时,实行了服务经济的首访责任制、首办服务责任制、责任服务追究制,把服务重心前移,开展检察官进工业园、进企业的服务活动。与**集团公司、**水泥厂、**有限公司建立了客商企业联系点,强化了预防职务犯罪工作力度,积极帮助企业建章立制,深入企业做好法律服务工作。一年来,检察官共走访园内企业56家,受理28家园区企业的举报和法律咨询。
三、切实加强诉讼监督,努力维护司法公正和法制统一
1、认真开展侦查、审判、刑罚执行和民事行政诉讼监督,坚决纠正执法不严、司法不公等不良现象。我院与公安、法院等部门建立了工作联席制度,就执法工作中存在的具体问题进行研究讨论,形成共识,有效地防止了侦查工作和审判工作中违法犯罪现象的发生。在坚持原则的前提下通过与审判机关沟通,加强了审判监督工作力度,对判决确有错误的,坚持提起抗诉,达到了监督效果。今年以来,对法院判决的刑事案件共提请抗诉2件2人,二审法院采纳了我院对事实的认定;立案审查并请抗诉各类不服人民法院发生法律效力的民判决申诉案2件,市院民行处支持抗诉2件,其中1件已获得改判,1件还在审理之中。同时,对法院裁判正确的案件,耐心细致地做好当事人的服判息诉教育,支持法院审判工作,维护司法权威和社会稳定。刑罚执行监督中,纠正不符合减刑条件1件1人、违法提审18件18人、违法收押1件1人、未成年人与成年人混押4件4人、初查两所人员渎职案件2件2人。
2、认真抓好专项业务工作,不断提高监督效果。针对人民群众反映强烈的问题和法律监督工作的薄弱环节,开展了四个专项业务工作。在打击制假售假、侵犯知识产权犯罪专项立案监督工作中,以防止和纠正以罚代刑问题为重点,主动加强与行政执法机关的联系配合,做了大量细致的工作,走访行政执法单位共计36次,查询案件13件,调阅案件7件。通过以上工作,发现立案监督线索一条并建议公安机关进行了立案;进一步做好集中处理涉检信访专项统一行动,坚持“实事求是,有错必纠”的原则,加大了对涉检信访案件的申诉复查力度,共受理涉检刑事申诉案件3起,已成功解决2起,正在依法处理的1起,真正做到了件件依法办,案案有结果,切实消除影响社会稳定的不安定因素;在严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动中,认真对有关的线索进行了逐一排查;在违法减刑、假释、保外就医专项检查工作中,为防止超期羁押,提出催办意见80件80人,纠正应释放未释放1件1人,以及不及时执行交付刑罚、劳动教养10件10人。
四、大力加强队伍建设,提高整体素质和执法水平
1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,大力加强法律监督能力建设。我院把党的十六届五中全会审议通过的决定作为新时期检察工作发展方向的指南,组织全院干警深入学习贯彻全会精神,积极开展了专题讨论和调研活动,促进干警不断增强正确履行宪法和法律赋予的各项职责、维护法律统一正确实施的本领,并大力推进检察改革,不断创新法律监督工作机制,促进我院执法能力和执法水平的进一步提高。
2、深入进行党员先进性教育。今年上半年,按照县委安排,我院参加了第一批保持共产党员先进性教育活动,全体党员认真进行了学习动员、分析评议和整改提高工作,完成了先进性教育活动所要求的各项工作。经过先进性教育,使我院全体党员受到了深刻的党性锻炼和考验,思想政治素质明显提高,激发了干警进取精神,明确了党员先进性的具体要求,增强了落实先进性要求的自觉性和坚定性。
3、扎实抓好专项整改活动。我院在专项整改活动中以查摆问题、建章立制、培训考核三个环节为重点,突出抓好执法观和职业道德教育,取得了三个成效:一是干警受到了教育。通过认真组织学习,开展警示教育,干警充分认识到开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的重要性、必要性和紧迫性,消除了模糊认识,增强了自律意识、纪律意识、制度意识、规范意识;二是问题得到了整改。对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位、环节,对容易发生违规违法办案、不文明执法的岗位、环节,对容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节上进行了重点查摆和整改,真正触及了干警的灵魂,提高了干警规范执法的自觉性;三是机制得到了进一步完善。针对执法中存在的突出问题,我院进一步在健全和完善有关制度上下功夫,在对原有制度进行梳理的基础上突出重点,制定和完善了共16类90条规范化管理制度和内部监督制约机制,增强了规范执法的刚性和效力。同时还根据不同的部门、不同的工作性质和特点,采用科学、简便、实用的形式,分解业务流程,细化操作要领,使每一执法环节和每一执法行为都有章可循,防止了执法的随意性。
3、以创建学习型检察院为载体,大力推进干警的专业素质建设。我院积极开展创建学习型检察院活动,建立创建活动的考核评价、表彰激励和保障机制,进一步落实了全院干警定期集中学习制度、党组中心组学习制度,把教育培训作为加强法律监督能力建设的一项重要措施,大力加强专业技能培训,针对不同岗位人员实行分类培训,组织全体干警参加检察机关执法规范的学习培训和全省检察机关业务知识巡回讲学的学习,选派干警参加省、市院组织的各类岗位培训、全国计算等级考试(一级B)培训,以及市院组织的业务知识竞赛等方式进行学习,使干警的素质得到了较大的提高,全院现有干警44人,40岁以下检察人员全部参加了本科的学历教育,检察人员本科以上学历超过60%以上,通过全国计算机等级考试的干警人数已达27人,占在职干警人数的63%,1人以较好的成绩通过了国家司法考试。
五、全力加强基层检察院建设,推动检察工作的全面发展
1、信息化建设工作已基本完成。技侦大楼信息综合布线系统已全部完工,互联网和三级专线网已顺利建成,已全部接入到各科室并实现了内外网的严格物理隔离,互联网主页已开通,为充分展示我院精神风貌创造了良好的平台;局域网基本组建完成,已开通网络智能办公系统(OA系统)并正式应用于网络办公,三级专线网已安装调试成功并在今年顺利完成了由省检察院召开的两次电视电话会议任务,确保了与上级单位的信息传送的安全性和即时性;职务犯罪侦查工作实现了与市院的视频、音频的专线链接,为侦查指挥网络化打下了基础。
2、技术检察工作取得了一定成效。全年共受理技术检案8件(均进入司法程序),其中法医文证审查7件,司法会计鉴定1份,出具法医文证审查意见书7份,司法会计鉴定书1份,不同意原鉴定结论1件,准确率达100%,均已报市院备案,为保证案件质量起到了不可或缺的作用。保险理赔鉴定中心共受理存疑理赔案件5件,为保险部门挽回经济损失达十万余元,充分发挥了保险理陪鉴定中心为保险部门保驾护航的效能。
3、综合工作齐头推进。在狠抓业务工作的同时,我院把检察信息、调研、宣传、警务等工作,作为检察工作不可缺少的重要内容,不断加强规范和创新。针对不同时期检察工作的重点和要求,结合工作实际,对检察机关如何贯彻落实党的十六大精神,提高执法能力、加强队伍建设进行了深入的调查研究。编发《检察简报》34期,在市级以上刊物采用调研文章53篇,宣传稿件被市级以上报刊采用32余篇。其它计财、统计、档案、保密等各项综合工作正常开展,有效地推动了检察工作的全面发展。
六、目前工作中存在的问题及今后工作方向
在全院干警齐心协力,奋力拼搏下,我院的各项工作取得了一定的成绩,但也存在许多不足,主要表现在:一是依法独立查办职务犯罪大案要案力度还不够大,查办职务犯罪的能力还不够强,侦查能力、固定证据的意识、分析认定证据的水平还不高,干警自摸线索的能力不够,功夫下的还不到位,侦查破案能力和水平有待于进一步提高;二是队伍的执法观念、执法思想、执法水平还不能完全适应改革发展的要求,传统司法理念一时难以根除,质量意识、服务意识、人权意识还需长期培养和提高;三是人员严重老化,具有检察官资格的人才缺乏,年龄偏大,干警工作压力大,工作缺乏动力;四是信息、宣传、调研工作薄弱,被上级机关采用和转发的少,如何创出我们自身的特色,出精品、上档次,仍然是我们今后的工作重点和难点;五是职务犯罪预防网络机制中仍然存在个别单位和部门开展具体工作差、流于表面形式的现象。
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2020年人民检察院2020年工作总结
20xx年,爱辉区人民检察院以“三个代表”重要思想为指导,在区委与上级院的正确领导下,以深化“强化法律监督,维护公平正义”为主题, 以“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,牢固树立“立检为公、执法为民”的宗旨,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以服务大局为根本,以检察改革为动力,以加强检察队伍建设为保障,全面履行法律监督职能,为促进我区的民主与法制建设,维护社会政治稳定,保障我区经济发展和社会进步发挥了应有的作用。
一、检察业务工作开展情况
———充分发挥刑事检察职能,深入开展“严打”整治斗争,全力推进“平安爱辉”建设。全年共受理侦查机关提请审查批准逮捕案件132件183人,与去年同期比件数下降3%,人数下降8%;经审查批准逮捕111件157人,与去年同期比件数下降4%;人数下降8%,不批捕21件26人,其中,事实不清、证据不足的7件9人,无逮捕必要的12件14人,不构成犯罪的2件3人。受理侦查机关移送审查起诉案件178件270人,与去年同期比件数上升1.1%,人数上升5.1%;经审查依法提起公诉158件245人,与去年同期比件数持平,人数上升5.6%;不起诉5件5人,侦查机关撤案7件9人,退回侦查机关补充侦查4件7人,正在审查4件4人,无超期羁押,无错案,平均办案时限10.5天;积极参加社会治安防控体系建设和矛盾纠纷排查调处工作,认真落实检察环节上的综合治理措施。全年共接待群众来信来访案件24件,与去年同期比上升50%,其中来信1件,与去年同期比下降83%,来访23件,与去年同期比下降18%,受理赔偿案件2件,按照法律和政策规定,及时进行梳理、分流和妥善处理,均在规定时间内处理完毕。全部做到了事事有着落、件件有回音,无越级访和进京访。
———积极开展查办和预防职务犯罪工作,推动反腐败斗争和党风廉政建设深入进行。自侦部门为加大查办职务犯罪的力度,转变观念,提高为经济建设服务的质量,进一步完善了查办经济案件和为经济建设服务的长效机制,严把案件质量关。严明办案纪律,杜绝了办案事故的发生。反贪污贿赂局共受理各类案件线索12件,立案8件,大案3件。其中,贪污案6件,挪用公款2件。所立案件全部移送起诉,法院已作有罪判决5件,为国家挽回经济损失90余万元,提前三个月完成全年工作任务。渎职侵权检察局在案件线索少的情况下,主动出击寻找案源。共受理案件线索8件8人,出查7件7人,其中,立案1件1人,法院已作有罪判决。同时,还注重加强渎职犯罪的宣传工作,扩大影响,从而获得更多有价值的案件线索,为下步工作奠定基础。
在加强查办职务犯罪工作的同时,我院积极按构建反腐倡廉长效机制,立足检察职能,结合办案工作,在已有的工作基础上,继续推进警示教育、重点行业和领域系统预防等重点工作。加大对《黑龙江省职务犯罪预防条例》的学习、宣传,进一步完善预防职务犯罪工作网络;深入开展重点工程同步预防工作;对重大职务犯罪案件开展“五个一”同步预防,取得了良好的效果。
———进一步强化诉讼监督,维护司法公正。深入开展诉讼监督年活动,加强了对刑事立案、侦查活动、民事审判和行政诉讼活动的监督力度。全年侦查监督部门提前介入公安机关侦查活动31件/次,追漏犯11人;发现公安机关有案不立案件线索6件,经初查已通知公安机关立案5件5人。公诉部门追诉漏罪漏犯9起6人,改变侦查机关定性7件7人,防止错案发生7件9人,提出意见和建议11次。民事行政检察部门共受理各类申诉案件18件,立案审查12件,审查终结10件,提请抗诉6件,市院已提出抗诉5件,均发回法院再申,法院改判2件,维持1件。
二、以人为本,狠抓队伍,全面提升检察队伍的综合素质。
我院把加强队伍建设作为检察院建设和发展的根本举措,深入开展先进性教育和“规范执法行为、促进执法公正”活动,不断加强队伍思想政治建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的队伍。
1、加强思想政治建设,营造争先创优氛围。以“保持共产党员先进性教育”活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为载体,紧密结合检察工作和干警实际,把加强政治理论学习贯穿两项活动始终,精心准备学习内容,保证学习时间,加大检查督导力度,通过上党课、观看录像、召开座谈会等形式,提高干警理论修养;认真开展向常贵文、张会杰等先进人物学习活动,立导向、育典型、树正气,在全院营造积极向上的氛围,干警的政治意识、大局意识、责任意识和争创一流意识明显提高,涌现出一批肯干事、会干事、干成事的先进集体和个人。在工作中,班子成员和中层干部充分发挥表率作用,面对困难不言难、自加压力带头干,想方设法打开局面、创造特色,全院各项工作快速稳步向前推进。
2、加强业务建设,提高岗位技能。一是拓宽学历教育渠道。积极输送干警参加各种岗位培训,多渠道安排干警参加学历教育,按时完成学历教育目标。二是加强对教育培训的跟踪考核。建立干警学历教育与干警提拔、费用报销相结合的考核制度,推行学分制管理办法,要求干警每年必须完成规定的学分,对达不到的干警不报销费用,并把是否取得规定学分作为干警年度评先的主要依据。三是推行尖子授课、骨干带徒和办案经验点评等岗位练兵制度。选拔院里本科毕业的业务尖子和外聘教师成立授课小组,进行专题辅导和业务测试,促进干警加强业务学习,提高业务素质。四是鼓励和支持干警参加高学历在职培训,加大专家型、专门型、复合型和“三优一能”人才的培养力度,促进执法水平的整体提高。
3、文明执法,严把案件质量关。一是做到公正执法、文明执法。对干警严格教育管理,不断增强干警“执法为民”和“公平正义”观念。要求办案部门严格按照《刑诉法》的规定获取证据,切实保障犯罪嫌疑人的合法权益,绝对禁止刑讯逼供等侵犯人权现象发生。倡导智慧办案,严禁方法简单,态度粗暴,确保执法公开、公正、文明。二是我院针对过去少数案件质量不高问题,实行了主办、主诉检察官把关、分管领导审核的关口制度,进一步推行主办、主诉检察官办案责任制和错案责任追究制,避免冤假错案的发生。对自侦案件由侦查监督、公诉部门提前介入,引导侦查,缩短办案周期,确保案件“立得住,诉得出,判得了”。
4、以开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为主线,大力加强检察院的规范化建设。在专项整改活动中,我院采取有效措施深入查摆,查出存在的问题20个,并认真落实整改措施,整章建制。对20xx年制定的《爱辉区人民检察院制度汇编》进行了一次全面清理,认真修改、健全完善,从程序上进一步增强干警的程序意识,规范干警的执法行为。侦查监督部门为保证案件质量,加强监督案件的规范化管理,建立了《疑难案件集体阅读制度》、《侦查监督备案登记制度》、《侦查活动监督登记制度》。公诉部门为提高公诉水平,规范公诉工作的管理,加强对个案分析研究,查找问题所在,制定了《无罪、撤回起诉分析制度》、《案件上报审批把关制度》;为加强干警的责任心,确保办案质量,制定了《案件质量考评机制》;为加强对违法犯罪的少年进行教育、感化、挽救,保护未成年人的合法权益,促进社会各界关心未成年人健康成长,预防未成年人犯罪,制定了《青少年维权工作规范》。自侦部门为保证办案安全,建立了办案工作区;为规范执法行为,维护司法公正,实行了“一案三卡制度”;为保障犯罪嫌疑人和证人的合法权利,实施了犯罪嫌疑人权利义务和证人权利义务告知制度。检察长与主管检察长、主管检察长与部门负责人层层签订党风廉政建设责任书,认真落实“一岗双责”制度,有效地避免了干警违法违纪现象发生。
5、切实加强检察监督,维护司法公正。一是自觉接受人大监督。向人大代表发放征求意见函100多份,先后2次邀请人大领导视察,对重大案件审理进行监督,及时妥善处理了人大交办的1件信访案件。二是公开接受群众监督。设立意见投诉箱,公布投诉电话号码;完善“检察长接访日”制度,认真做好群众来信来访的接待、登记、处理,检察长共接待群众来访7次;定期召开检风检纪监督员和人民监督员座谈会,实行社会走访制度和重点场所暗访制度,促使干警做到警钟常鸣。三是加强内部监督。做好检察日常工作的督查和“三不一撤”案件的监督,对确定为错案的案件,进行登记造册,并对承办人员是否有违规情况进行核查。
20xx年,我院检察工作发展势头较好,取得了一定的成绩和进步,但也存在一些问题和不足,主要是:个别干警的素质不高,不能完全适应新形势的要求;查办和预防职务犯罪工作有待进一步加强;诉讼监督的力度不够,经费保障存在不少困难,人员紧缺,装备比较落后,在一定程度上制约检察工作的开展。
三、20xx年工作思路
1、继续严厉打击各类刑事犯罪,全力维护社会稳定。坚持“严打”方针,依法快捕快诉,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪,尤其要把“两抢一盗”等侵财性犯罪作为打击的重中之重,增强群众的安全感;重点打击金融诈骗、非法集资、制假售假等严重经济犯罪,为创建“诚信爱辉”做贡献;积极参加社会治安防控体系建设和“平安爱辉”建设工作,落实好检察环节的综合治理措施,为维护社会稳定发挥积极的作用。
2、积极查办和预防职务犯罪,促进反腐败斗争的深入开展。突出打击重点,积极查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件。集中力量突出查办国家机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等渎职犯罪案件;积极查处与群众利益密切相关的热点部门国家工作人员的职务犯罪案件。强化工作措施,健全工作机制,正确行使职务犯罪侦查权,千方百计提高执法水平,确保案件质量和办案安全。深化预防职务犯罪工作,坚持惩防并举,着重在增强预防实效上下功夫。
3、加强法律监督,努力维护司法公正。进一步突出监督重点,规范监督程序,讲求监督实效。刑事立案监督要把重点放在抓情节严重、社会影响大、群众多次反映而得不到解决的案件上。侦查监督重点是加强对批捕案件和不批捕案件执行情况的跟踪监督,杜绝超期羁押等违法现象的发生。认真做好民事行政检察和刑事申诉检察工作,进一步落实首办责任制,建立和完善处理涉法上访工作的长效机制,全力以赴化解矛盾纠纷,为经济发展营造稳定的社会环境。
4、以提高素质为重点,全面加强检察队伍建设。以提高素质为核心,把队伍的思想政治建设放在首位,着力提高检察人员的政治素质。加强思想政治建设,树立正确的执法观,用“三个代表”重要思想指导检察工作。继续抓好教育培训,努力培养出更多优秀的检察人才。进一步规范检察机关自身执法活动,及时纠正执法和执行办案纪律方面存在的问题,确保公正执法,防止检察权的滥用。
5、积极推进检察改革,不断完善和创新工作机制。继续完善主诉(主办)检察官办案责任制;逐步规范不起诉案件、民事行政抗诉案件公开审查制度、刑事申诉案件公开听证制度;不断改革审查批捕环节操作规则,简化办案流程,在审查起诉环节不断完善普通程序简易审和庭前证据开示制度;进一步拓宽检务公开的形式和内容,提高检察机关的执法透明度;积极推进科技强检,努力提高工作效率和办案质量,提高我院突破大要案的整体能力和水平。
县人民检察院工作总结报告
县人民检察院工作总结报告
今年以来,检察院在县委、市院的正确领导下,在人大的监督和政府、政协以及社会各界的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全县中心工作,团结拼搏,真抓实干,勇于创新,各项检察工作得到了健康顺利开展。现将今年以来的工作情况汇报如下:
一、充分履行检察职能,扎实开展各项检察工作
(一)依法严厉打击各类刑事犯罪,推动社会治安防控体系建设,努力营造和谐稳定的社会环境。截止目前,侦查监督部门共受理提请批捕案件108案193人,批准逮捕91案163人,决定逮捕8案8人,不捕9案22人,与去年基本持平。进一步加大侦查监督工作力度,开展刑事立案监督11案11人,纠正漏捕3案7人。公诉部门共受理移送起诉案件140案195人,与去年同期相比上升13%。现已提起公诉108案130人,移送市院8案17人,改变管辖2案4人,不起诉7人。大力加强侦查和审判监督,依法提起刑事抗诉2案3人,追诉7人,其中1人被判处有期徒刑10年;审查发现非犯罪嫌疑人所为的2案2人,改变公安定性4案4人。进一步强化刑罚执行和监管活动监督力度,变“软”监督为“硬”监督,于今年3月份立案查处了原看守所监管民警李某受贿一案,有力地促进了监管活动的规范运行,受到了省、市院领导的充分肯定。
(二)严肃查办和积极预防职务犯罪,维护廉洁、高效的政务秩序。截止目前,已立查贪污贿赂犯罪案件16件17人,大案率为100%,其中正科级领导干部案件1件。已侦查终结并移送审查起诉15案15人,向法院提起公诉14案14人,同比增长20%;起诉大案率100%,同比提高44%;法院已做出有罪判决9案11人,同比上升8%。查办渎职侵权犯罪取得历史性突破,目前已经立查3案5人,比去年同期增长85%,其中司法人员职务犯罪2案2人,已移送审查起诉2案2人,法院已判决1案1人,同比增加100%。反贪反渎部门已完成全年目标任务。
结合办案,搞好职务犯罪预防工作。及时提出检察建议8件,开展警示教育活动45次,提供预防咨询32次,进行预防调查和对策研究10件,受理行贿犯罪档案查询28次。与县地税局继续深入开展“结对预防”活动,与县交通局开展 “打造廉洁交通”系列预防活动等,相关做法被高检院及多家媒体转发。8月份,又与县纪委密切配合,在全县副科级以上领导干部中开展了廉政及预防职务犯罪系列活动,其中播警示教育电教片、放廉政电影、展职务犯罪典型案例图片、上廉政及预防职务犯罪法制课等活动,均在全县领导干部中产生了较大反响,县委书记多次给予高度评价。
(三)控申、民行、技术、法警等项工作顺利开展。我们把处理涉法上访作为控申检察工作的重点,着眼于畅通民众的诉求渠道,大力加强日常涉检信访工作。接待群众来信来访16件,接受群众咨询120人次,将涉检上访问题有效化解在当地。对当事人不服法院已经发生法律效力、确有错误的民事行政判决和裁定,进一步加大监督力度,现已立案8件,向法院提出再审检察建议4件,提请和建议提请抗诉2件。对法院裁判无误的案件,积极做好当事人的息诉工作,服判息诉9案,有效化解了社会矛盾。技术和法警部门积极主动和其他业务部门密切配合,技术科办理法医文证审查案件62件,为办案提供了科学依据;法警队协同出警89人次,案件参与率达100%,有力地保障了检务活动的顺利进行。
(四)强化队伍建设,激发干警内在活力。一是集思广益,理清工作发展思路。在院党组多次开会讨论和分头深入到干警中座谈、谈心,倾听干警心声的基础上,又专门设立检察长信箱,要每位干警给检察长写一封信,实事求是表达自己最真实的意见与建议。几天时间,就收到干警来信100多封,为党组正确决策提供了极有价值的参考依据。在此基础上,我们明确了奋斗目标,力争今年跳出落后圈,进入全市县区考核第二方阵。并统一思想,有针对性地提出了“务实苦干,规范高效,创新卓越,共建家园”的院训,号召全体干警上下一心,以院为家,同荣共辱,齐心协力,把**县检察院建设成为一个温馨和谐的大家庭;二是抓好制度建设。针对县院存在的懒、散、软的问题,完善修订了《工作人员考勤办法》、《干警请销假制度》、《车辆管理规定》、《检务督察暂行办法》、《绩效考核办法》等一批制度规范,成立了规范化建设领导小组、绩效考核领导小组和检务督察委员会,严格考核监督,落实督促检查。如我们每周进行卫生检查时,都要评出最好和最差科室分别挂流动红旗和黄旗,每次进行督察后都要对发现的问题进行通报,有力促进了制度落实。三是组织参观学习。在今年3月份,组织各部门负责人20余人,赴济南市商河县检察院、历城区检察院、枣庄腾州市检察院和我市牡丹区院、曹县院等全国、全省先进检察院进行了考察学习,对照先进,鼓足干劲,激发干事创业的工作热情。四是明确干部责任,强化绩效考核。隆重召开20xx年
县人民检察院工作总结报告第2页
度岗位责任目标承诺大会,党组成员及各部门负责人就各自工作目标及落实党风廉政建设责任制情况向全体干警作出庄严承诺,严肃了责任落实。今年7月,按照年初制定的绩效考核办法,对各部门、每个干警的工作情况进行了一次半年考核,每一个部门、每一名干警都写出了详细的半年工作总结报告交检察长和绩效考核办公室。院党组对涌现出的26名先进干警进行了隆重表彰,对后十名落后干警进行通报批评。(五)营造浓厚的写作氛围,切实提高干警积极性,不断推动检察文化建设的深入发展。研究制定了《进一步加强检察宣传、信息调研工作的实施意见》,对任务目标进行量化分解,纳入院总体考核。到目前为止,已编发简报、信息、调研67期,被上级转发38篇,向各类媒体投稿200多篇,在《法制日报》、《检察日报》、《山东法制报》、正义网等媒体上发表稿件105篇。
(六)积极开展“向灾区献爱心”活动,树立检察干警的良好形象。四川汶川地震发生后,全院干警充分发扬 “一方有难,八方支援”的优良传统,纷纷向灾区伸出援手,先后四次向灾区捐款26160元,同时团总支组织开展了“义务献血,奉献爱心”活动,30余名干警向灾区献血1.6万毫升,受到了省、市院领导的高度赞扬,法制日报、山东检察、山东法制报、大众网等多家媒体给予了报道。
二、深入开展大学习、大讨论活动,推动检察工作健康发展
强化领导,周密组织,成立了由检察长任组长的大学习大讨论活动领导小组,制定了《**县人民检察院大学习大讨论活动实施方案》,并加强督导检查,及时进行工作调度。层层发动,统一认识,及时召开党组会、中层会和全体干警会进行动员部署,并精心安排学习内容,突出培训重点,确保人员、时间、内容、效果的全面落实,具体做到了“四有三结合”。“四有”即:人人有充足的学习时间、有专用的学习笔记、有分阶段的学习心得、有各阶段的学习小结。“三结合”即:一是集中学习与个人自学相结合,自学时间每人每周保证不少于6小时;二是业务学习与政治理论学习相结合,确保干警思想政治素质和检察业务素质双提高;三是学习与交流相结合,通过科室会议、支部生活会等形式开展交流,巩固学习成果。到目前为止,全院干警人人撰写学习笔记5000字以上,每位干警撰写了1篇学习心得体会文章,并在局域网上发表,收到了明显效果,涌现出了一批学习标兵。我们加强宣传报道,专门创办了活动简报,现已编发专题简报18期,被市院转发4篇。
三、积极做好奥运安全保卫、维护社会稳定和自身安全保卫工作
为确保奥运期间社会安定、政治稳定,制定了安保稳控应急备战方案。设立安保稳控应急备战指挥部,指挥长由检察长担任。指挥部下设五个应急分队。机关安保应急分队负责机关安全。实行24小时值班备勤制度,对进出机关的人员、车辆、物品严格管理。凡遇紧急、重要事项,在及时妥善处置的同时,及时按照有关规定报告情况,紧急情况随时报告。办案安全应急分队负责办理案件过程中的规范与安全,把安全防范措施和责任落实到办案的各个环节,预防和杜绝犯罪嫌疑人或证人自杀、逃跑、行凶等问题的发生。信访稳控应急分队负责化解矛盾,解决问题,做好安抚化解、说服教育工作,消除不稳定因素,防止进京上省越级上访,对现有的6个信访案件,实行领导包案制,一案一名领导,一个小组、一班稳控人员、一套防范预案。处置突发和应急事件应急分队,结合实际开展多种形式的应急演练,提高突发事件的应急预警、后勤保障、控制事态、处理事件的水平。一旦发生突发事件,立即启动应急预案,并按规定及时报告。特别督查应急分队负责对机关安全保卫、办案安全防范、信访稳控、处置突发事件、信息报送、后勤保障等各项工作开展落实情况进行督察,督促各项制度规定和工作措施切实落实到位,保证万无一失。采取定期督察、不定期督察、专项督察相结合的方式,发现问题,及时通报、及时制止、及时督促整改。奥运期间,共息访4人,其中1人送来“为民做主、治警从严”的锦旗,为维护社会稳定做出了积极贡献,取得了良好的社会效果。
四、再接再厉,努力做好今后各项工作,推动检察事业的健康科学发展
今年以来,我院先后被市委、市政府授予全市公正执法模范单位、全市先进基层党组织等荣誉称号,在全县政法部门上半年工作考核中获得第一名,6个科室和30余名干警受到市、县表彰。但我们也存在一些不容忽视的问题。一是业务工作发展不平衡,有的部门现在已经完成全年的任务目标,有的还有很大差距。二是工作缺乏特色和亮点,创新开拓意识不够强。三是个别干警作风不实,工作不用心、不扎实,落实不细心、不到位,工作标准要求低,只求过得去,不求过得硬,还存有“散、拖、等”等现象。四是办公办案经费不足,办案用房、技术用房尚未解决,与最高人民检察院关于“两房建设”的要求存在较大的差距。以上问题的存在,制约了我院检察工作的发展。对这些问题,我们高度重视,多次召开党组会,努力加以解决。今年的时间已经过去大半,时间紧,任务重。我们一定以这次人大常委会的召开为契机,认真做好以下各项检察工作。
(一)抓好上级会议精神的贯彻落实,深入推进大学习、大讨论活动。要按照上级统一部署,进一步修订、完善和调整实施方案,逐阶段、逐环节地抓好落实,决不搞形式、走过场。尤其要结合大学习、大讨论活动,深入学习贯彻全国、全省、全市检察长座谈会精神,把周永康同志在中政委专题研讨班和高检院会议上的重要讲话、曹建明检察长、国家森检察长、丁伟民检察长的重要讲话等,都纳入学习内容,联系起来思考,贯通起来理解,力求学深弄透、融会贯通。以这些重要讲话精神指导、统领大学习、大讨论活动的深入开展。
(二)严厉打击严重刑事犯罪活动,及时化解矛盾纠纷,维护社会稳定大局。把维护稳定作为压倒一切的重大政治任务。坚持“严打”方针,采取有力措施,依法打击各类刑事犯罪活动,特别是对黑恶势力犯罪,严重暴力犯罪、严重影响群众安全感的多发性犯罪和严重破坏市场经济秩序的犯罪,依法快捕快诉,从严惩处,始终保持打击犯罪的高压态势;强化办案安全防范,保证办案不出问题;深入做好排查化解矛盾纠纷工作,继续认真落实领导干部大接访和干警下访工作,开展院领导接访月活动,排出值班表,每天由一名院领导到控申部门接访,面对面听取群众诉求,及时化解矛盾纠纷;深入排查涉检信访隐患和做好稳控工作,实行领导包案责任制,确保不发生一起进京赴省涉检信访案件。
(三)进一步加大查办和预防职务犯罪力度,全面强化诉讼监督。要紧紧围绕高检院、省院确定的重点领域、重点部位和重点环节,集中力量查办有影响、有震动的大案要案和窝案串案,切实体现检察机关深挖严查职务犯罪的坚定决心和服务科学发展、保障和改善民生的实际成效。要深入推进预防职务犯罪工作,重点围绕关系国计民生的重大事项、人民群众关心的热点问题,加强预防调查、犯罪分析和对策研究,广泛开展法制宣传和警示教育,推动惩治和预防腐败体系建设,努力从源头上预防和减少腐败犯罪。要全面强化立案监督、侦查监督、审判监督以及刑罚执行和监管活动监督及民行检察工作,重点监督纠正办关系案、人情案,罚不当罪、放纵犯罪,严重违反法定程序和侵犯人权等案件。要进一步改进监督方式,提高监督水平,注意加强与有关部门的沟通,力求取得良好的监督效果。
(四)坚持不懈地加强检察队伍建设。坚持从严治检,对干警严格教育、严格管理、严格监督,坚决防止执法不公、不廉问题的发生。要切实强化检务督察工作,发现问题及时通报、及时处理。认真总结我们对干警进行绩效考核的经验与不足,把这一好的手段继续推行下去,坚决起到责任明确,业绩分明,奖优罚劣,规范高效的作用。要培养树立起一批先进典型,对那些积极工作、开拓创新、无私奉献,为我院检察事业做出突出贡献的同志,对那些兢兢业业、任劳任怨、默默无闻干工作的同志,进行大张旗鼓的表彰,把正气树起来,在我院树立学习先进、争先创优的良好风尚,带动全院工作的整体提高。
(五)高度重视,全力以赴,切实做好迎检准备工作。全省检察机关落实科学发展观政绩考核体系考核评估准备工作已经开始。届时将在全省所有市级院和基层院中抽签确定一个院。考核评估组成人员由省院领导、省院机关有关部门负责人、市级院检察长、省市院部分业务骨干、省院人民监督员组成,规格非常高,并且这次考核评估与前几次检查评估相比,内容更全面,范围更广泛,要求更具体。目前,迎检已进入关键阶段,我们一定精心组织,强化措施,确保取得优异成绩。
(六)坚持党的领导,自觉接受人大监督。这是做好检察工作的根本政治保证,也是检察机关必须始终遵守的一项重大政治原则。始终把检察工作置于党的领导和人大的监督之下。坚持重大事项和查办大案要案请示汇报制度,对检察机关的重大工作部署、重要改革措施和重要工作事项及时主动地向党委、人大汇报,争取领导的支持。主动加强与人大代表的联系,创新联系方式,认真接受监督。认真落实人大各项决议,使检察工作充分置于有效的监督之下。
各位委员,面对新的形势和任务,我们检察机关一定在县委和人大的领导监督下,正确看待取得的成绩和存在的问题,克服困难,改进措施,始终以一种奋发有为、争创一流的精神状态,扎扎实实地做好每一项工作,开创检察工作新局面。
2020年漠河县人民检察院技术工作2020年工作总结
一年来,技术工作在院党组的领导下和分院技术科的业务指导、支持下,我们以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕检察技术工作重点,较好地完成了年初制定的各项检察技术工作目标。我院深入贯彻落实省、地检察长工作会议精神和分院检察技术工作要点的要求,紧紧围绕检察技术工作重点,结合我院经费少、政企合一的实际情况, 积极完成检察技术工作,为各项检察工作服务,现将全年工作情况报告如下。
一、信息化工作
加快信息化建设步伐,今年我院购进19台联想液晶电脑和10台宏基电脑,达到了人均每位干警一台电脑的要求,并为各科室配备了激光打印机、数字录音笔、数码相机等设备,满足办公办案的需要。利用已建成的局域网,加快检察工作的信息化应用步伐,全院干警基本都能应用信息发布系统发布各科室信息。
二、运用视听技术,提高办案质量
视听工作本着积极为办案服务、为检察宣传服务的宗旨,密切配合办案科室固定视听资料,同时为预防职务犯罪、举报宣传、检务公开等方面录制了大量有价值的音像资料。共参加照录像10余次,录制了3本视听资料,计算机达到了经常维护。
全年,共提供技术协助3件,物证照相1件,现场录像1件。
三. 充分发挥检察网主页的作用
对我院的局域网主页进行了修改和完善。加快更新频率,充分发挥网络的优势,及时转发各种的重要文件和通知。
一年来,在院党组、干警的大力支持下,全院干警共同努力下,使漠河院检察信息化建设工作有了飞快发展,有了一定程度的应用效果。但也存在亟待解决的问题:一是当地体制政企不分,网络建设资金缺口大,经费保障不力,严重制约着检察网络化建设。二是干警掌握微机方面的知识有限,有待于今后加大工作力度,提高干警应用微机的水平。
四、今后的工作设想
(一)加强局域网的应用、管理力度,提升网络管理和应用的档次,加快办公自动化和办案现代化的步伐。
(二)加强专业技能的学习和培训,提高业务素质。
(三) 加强对全院网络及微机的硬件维护工作,保障使用网络畅通。
(四) 提高工作质量和效率,开拓创新,积极探索,努力开创我院检察技术工作新局面。
2020年市人民检察院工作总结
20xx年,我院在市委和上级院的正确领导下,在市人大、政协的有效监督和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,不断深化“立检为公、执法为民”的思想,把强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服务作为检察工作重点,深入开展了保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动;把“锐意改革,科学管理,科技强检,素质兴院”作为整体工作思路,不断深化检察改革,创新工作管理机制,切实加强了班子建设、队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心,开拓进取,奋力拼搏,各项检察工作取得了显著成效,呈现了良好发展态势。
一、主要工作完成情况
反贪污贿赂工作,坚持以创新为动力,优化工作模式,提升侦查理念,努力寻求亮点、突出特色,深入开展查办大要案工作。全年受理初查案件13件,立案13件,其中贪污案件9件,挪用公款案件3件,贿赂案件1件;大要案6件,占立案数的46%;侦查终结并移送起诉12件。为国家挽回经济损失104万余元。
反渎职侵权检察工作,以开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动为主要内容,把工作重点放在开辟案源上,加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力度,依法查处渎职侵权案件。共受理各类案件6件,其中:涉嫌滥用职权案件2件,涉嫌玩忽职守案件3件,涉嫌徇私舞弊案件1件;立案查处玩忽职守案件3件,滥用职权案件1件;侦查终结并移送起诉4件,转出1件,初查终结不予立案1件;为国家挽回经济损失4万余元。
刑事检察工作,认真贯彻上级院工作会议精神,充分发挥检察职能作用,强化对诉讼活动的监督。侦查监督部门共受理公安机关提请批准逮捕和本院决定逮捕的各类案件116件165人,批准逮捕和决定逮捕116件159人,不捕6人,立案监督4件,提前介入11件,追漏捕1件1人,防错6人,改性6件6人,发纠正违法通知书4份,发检察建议4份,向公安机关发提供法庭证据通知书12份,办案时限均在法定时限内办结。公诉部门共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉的各类案件157件223人,其中提起公诉108件145人,不起诉11件11人,报送绥化市院13件27人,退回侦查机关补查26件40人,防错追漏10件,提前介入6件,发检察建议8份。
监所检察工作,重点是提高刑罚执行监督能力,强化对缓刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育4次,与在押人犯谈话96人次。自实行《关于防止发生超期羁押案件的管理办法》以来,无超期羁押案件发生。
民行检察工作,真正发挥在民事审判和行政诉讼中的监督作用,继续把查处“五类重点案件”作为工作重点,积极寻找案源,加大办理民行抗诉案件力度。共受理各类民行案件13件,立案13件,其中民事、行政申诉案件11件,国有资产流失案件2件;向绥化市院提请抗诉案件7件,绥化市院支持抗诉3件,未支持2件,未审结2件,终止审查1件,撤回申诉1件。向法院建议改判2件,采用检察建议审结国有资产流失案件2件。
职务犯罪预防工作,从调查研究和整章建制入手,深入开展预防职务犯罪工作。在个案预防上,认真落实上级对大要案实施“五个一”要求,做到了一案一分析、一案一建议,一案一整顿、一案一教育、一案一回访。积极深入金融部门、**、**等企事业单位进行调查研究,帮助整章建制、堵塞漏洞,开展法制宣传教育12次,受教育面达1500余人次。同时,到国税、地税、卫生以及国有企业等单位开展预防职务犯罪座谈,并抓住全市的民心热点工程展开预防职务犯罪工作,重点在**供水改造工程质量监督上展开了一系列的预防工作。
控告申诉检察工作,在认真做好“三个百分之百”工作的同时,把处理涉法访作为工作重点,采取深度汇谈的方式,变上访为下访,主动深入基层,公开、公正、讲理、依法地答复上访者,有效解决了无理缠诉缠访问题,进而达到息访息诉目的。全年共受理来信、来访60件(次),其中来信34件,接待来访26人(次)。初查控告举报类线索10件,采取公开答复方式妥善处理上访案件2件,办理上级院交办的案件1件。
政工和纪检监察工作,认真贯彻落实中央、省委、绥化市委和安达市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神,按照院党组的要求,把教育活动作为全院党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,强化组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,创造性地开展工作,确保教育活动取得实效,达到了预期的目的。同时,按照院里的安排,组织全院干警进行了“**”知识培训,使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象,展示出个人的品行修养,不断提高整体素质。
办公后勤保障工作,注意把握重点,挖掘工作“亮点”,不断强化以人为本的工作理念,努力拓展服务职能,强化基础设施建设和装备建设。年初以来,按照院党组的安排部署,积极做好院内大、小会议室和干警办公室的门窗、墙面、地面以及楼内走廊、卫生间全面修缮各阶段的基础工作,做到井然有序,保证了我院办公环境的全面改观,使干警享受到了现代办公环境的温馨。同时,加大了对值班值宿的检查力度,加强了卫生、行政、财务、车辆和枪支的管理,服务和管 理水平明显提高,为检察工作的全面发展提供了强有力的后勤保障。
检察调研宣传工作,紧紧围绕全院总体工作思路,广泛拓展调研、宣传渠道,检察调研宣传工作取得了新进展。截止到11月末,我院共撰写调研宣传文章70余篇,其中:有44篇宣传稿件被各级新闻媒体采用,其中:国家级2篇,省级21篇,*市级18篇、安达市级3篇;调研文章有19篇被各级媒体采用,其中被省级以上采用3篇,*市院采用8篇,*市政法委采用4篇,《法学与实践》杂志采用4篇,“基层院检察长应处理好十种关系”在20xx年《龙之剑》第一期刊登,浅析《刑法》第15条之规定、《虚开增值税》发票罪认定浅析被新时期共和国政法战线(第九卷)发表;编发**检察简报34期。
科技强检工作,为了把我院的信息化建设规划做
实,我们着眼于检察工作的发展方向,在网上查阅相关信息的基础上,到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考察,掌握第一手材料,经过反复推敲和论证,拟定了我院《信息化建设整体规划》方案,为更好地发挥信息化作用打下了坚实基础。
二、具体做法
1、服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。
年初以来,我们认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕市委提出**的总体要求开展执法活动,把服务大局理念作为检察工作的第一要务。一是积极开展保持共产党员先进行教育活动,在活动中坚持做到“五个贯穿始终”即:把思想教育贯穿始终、把提高党员素质贯穿始终、把联系检察实际贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把学习和工作相促进贯穿始终,在院党组的直接领导下,各科室积极配合,全院干警积极参与,确保了教育活动在我院扎实有效地开展;二是以深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动为契机,积极开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,按照绥化市院里的安排部署,在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中我院开展了“十个一”系列活动。通过系列活动的开展,统一了干警的执法思想,规范了干警的执法行为,使全院干警的素质明显提升,公正执法的能力和水平明显加大,人民群众的满意率明显提高,真正为我市构建和谐社会提供了优良的法制环境;三是积极开展扶贫解困活动,为党和政府分忧解难。今年,我们继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程,并重点抓了对贫困村的包扶工作。春耕时,我们为任民镇裕民村的特困户解决了所需的种子、化肥。同时,为所包扶的第*中学的贫困学生送去了班子成员全体捐赠的4000.00元钱,该学校有10名贫困生得到过资助,已毕业的3名贫困生均以优异的成绩升入我市重点高中。
2、强化法律监督的力度不断加大,监督效果明显增强。
今年以来,我院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,结合开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,树立“大监督”意识,对办案程序进行规范,对监督途径进行探索,对监督手段进行强化,坚持“三个注重”,即注重查摆、注重整改、注重实效,积极发挥检察监督职能作用,做到快捕快诉,在保证案件质量的前提下,缩短办案时限,捕、诉准确率均达百分之百,办理的案件无一超时限,无一出差错。在立案侦查监督方面,侦监科经常深入到法医鉴定所、医院、各派出所、公安局法制科等单位,查阅卷宗和档案,主动寻找立案线索,确保立案监督收到较好效果,通知公安机关立案4件,已全部立案。在审判监督方面,公诉科积极探索有效的监督方法,重点对有罪判无罪、无罪判有罪、轻罪重判、重罪轻判进行监督。同时,切实转变执法观念,增强责任意识,注重对犯罪嫌疑人的权益保护,继续把引导侦查取证工作作为重点,加强了与公安机关的协调合作,坚持执行《引导侦查取证制度》、《引导侦查取证联席会议制度》等相关制度,适时介入公安机关侦查的重大、疑难、复杂案件,使一些久拖不决的案件得以顺利诉讼,取得了良好的社会效果和法律效果。全年共防错诉3件6人。在刑罚执行监督方面,监所科按照上级要求,全面试行监所检察工作“四个流程”,继续抓好减刑、假释、保外就医专项检察工作,对监外执行的缓刑罪犯实现了规范化管理,达到了有效的检察监督。民行检察工作在加大提请民事行政案件抗诉工作力度的同时,继续探索采用检察建议方式审结国有资产流失案件的方法和途径,共审结国有资产流失案件2件。
3、预防职务犯罪工作取得了重点突破。
认真贯彻落实有关反腐败会议精神,广泛宣传,充分激发人民群众积极参与和支持反腐败斗争主动性和自觉性,注重突出“三个结合”。即把党内监督和群众监督紧密结合起来;把检察机关依法惩治和群众举报紧密结合起来;把惩治职务犯罪和预防职务犯罪紧密结合起来。通过采取送法进社区、企事业单位,帮助整章建制,进行法制讲座等形式,加强了职务犯罪预防网络的基础建设,使各部门的工作人员在思想上、行动上构筑了拒腐防变的坚实防线,为预防和打击职务犯罪起到了积极的推动作用。在系统预防上,加大了预防网络建设工作力度。在原有的网络建设基础上,进一步扩大了预防网络辐射面,预防网络单位由去年的14家增加到42家,预防网络建设达到并超过了省院规定的40%的要求。今年,我们还围绕“惩防并举、反腐倡廉”宣传主题,积极开展“举报宣传周”活动,主管检察长还就此次活动的目的、时 间、意义和采取的方法步骤接受了电视台记者的专题采访,通过电视播发,有效地激发了群众的举报热情和参与反腐败斗争的积极性,在社会上起到了强烈的反响,收到了显著效果。
4、科技强检的软硬件建设和应用水平又上新台阶。
实施科技强检的过程,是实现检察工作网络信息化的过程,是强化干警学习意识、科技意识和效率意识的过程,更是迅速提高干警整体素质的过程。为此,我们今年主要把业务学习的重点放在提高干警的微机操作能力上,不断加大培训力度。在现有85%以上的干警达到*市院提出的“会打字、会上网、会下载、会发电子邮件、会聊天”的“五会”要求基础上,又组织29名干警进行了为期一个月的脱产培训,在参加全国计算机等级考试中,有24名干警顺利通过,同时,为了适应信息化建设发展的需要,在扩建装修办公楼过程中,我院将机房的面积从原来的14平方米扩大到26平方米,并对整个计算机网线重新配置,将铺设线路5000延长米,设网络点117个,提高了适用质量和安全性,为构建现代化的办公格局奠定了基础。
认真总结上半年工作,在省、市院的正确领导下,取得了一定的成绩,但还有一定差距。一是通过开展保持共产党员先进性教育活动,发现个别干警的思想认识还需进一步提高,党员作用发挥的不好,工作中存在畏难情绪,敬业意识、竞争意识不强。二是管理不科学,主要表现是检察业务管理还没有摆脱行政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结,制约了检察事业的快速发展。
三、下步工作打算
下半年,我们要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,切实加强班子和队伍建设,创新工作管理机制,努力提高干警的整体素质,为全面建设小康社会,纵深推进安达经济发展做出应有贡献。
一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻五中全会精神,自觉实践“三个代表”重要思想,强化班子的思想建设和作风建设,勇于探索,奋力开拓,继续开展保持共产党员先进行教育和“强化法律监督,维护公平正义”活动,努力实现各项工作的整体突破。要加强队伍正规化建设,对干警的综合素质进行严格教育、严格管理,建立激励机制,通过“学、帮、带”,使一些办案能手和业务骨干脱颖而出,为提高执法水平和办案质量提供人才保障。
二是要加大打击职务犯罪力度。要继续把查办职务犯罪的重点放在查办市场监管领域和经济调控领域以及行政执法部门发生的贪污、贿赂等职务犯罪案件上来,严肃查处借国有企业改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件。特别是要针对当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题,继续把查办行政执法人员和司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件放到突出位置,抓出更大的成效。
三是要强化刑事诉讼监督力度。要继续把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,强化刑事诉讼监督力度,充分发挥检察建议的作用,加大监督工作的力度。在加强立案监督、审判监督的同时,利用网络化管理加强刑罚执行监督,对减刑、假释、暂予监外执行的要重点监督。同时,我们还要强化案件质量意识,狠抓办案质量,以实现由苛求案件数量型向讲究案件质量型的转变,切实维护司法公正。
四是要深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。要按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻高检院“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的检察工作总体部署,以加强监督、规范执法行为为主要内容,集中整改执法中存在的突出问题,做到全员参与搞整改,始终强调抓落实,突出重点,标本兼治,深入研究摸索执法规范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径,全面加强检察业务工作的规范化建设,进而使全院的队伍素质进一步提升,执法规范化程度进一步提升,公正执法的能力和水平进一步提升,人民群众的满意率进一步提升,服务大局的效果进一步提升,为我市构建和谐社会提供优良的法制环境。
五是要深入开展预防职务犯罪二期工程。要按照上级院的部署,不断拓宽预防职务犯罪工作的渠道,积极构建全市预防工作大格局。在教育、机关工委所属等单位开展预防职务犯罪工作,切实搞好网络单位的对《条例》的学习和落实工作。同时,要继续抓好工程建设中的内部防范机制和廉政承诺保证书履行的监督工作。大要案的个案预防率达到60%以上。
六是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。要把“强化法律监督,维护公平正义”作为为大局服务的首要任务来抓,积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求,坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节,从重从快打击刑事犯罪活动,确保政治安定、社会稳定,为纵深推进我市目标,打造实力*、活力*、小康*做出应有的贡献。