在全县社会治安综合治理“三十百千”工程总结表彰暨建设平安宁明工作大会上的讲话。
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在全县社会治安综合治理“三十百千”工程总结表彰暨建设平安宁明工作大会上的讲话
同志们：
刚才，xxx副书记全面总结了我县实施社会治安综合治理“三十百千”工程两年多来的工作，传达了自治区9月20日在桂林召开的有关综治会议精神，并认真分析了我县当前的社会治安形势，对建设平安宁明工作作了部署。xx副县长宣读了社会治安综合治理“三十百千”工程表彰决定，县委、县政府对工作突出的乡镇、农场和县直单位和个人进行了表彰。希望大家回去后，把会议精神贯彻好、落实好，切实担负起为官一任造一方平安的责任，不断开创我县改革发展稳定的新局面。下面，我讲三点意见。
一、要保持清醒的头脑，牢牢把握维护社会政治稳定的主动权
20xx年以来，全县各级党委、政府，县直各单位秘书网网址：6636.bak.cn，特别是政法部门和广大政法干警紧紧围绕服务经济这个中心，以保一方平安为己任，以创建全区最安全的县份为目标，坚持“打防结合、预防为主”的方针，创造性地开展工作，使各类案件持续下降，社会治安综合治理工作连创隹绩，先后获得崇左市“20xx年度社会治安综合治理模范县”和自治区“20xx年度社会治安综合治理先进县”，9月20日，又被自治区政法委、综治委评为“社会治安综合治理‘三十百千’工程县级一等奖”。在此，我谨代表县四套班子和全县人民，向奋战在政法综治工作一线的政法干警、武警官兵和综治干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也应当看到，有些治安问题还不同程度地存在，特别是一些影响社会稳定的深层次问题还没有从根本上解决。我们必须始终保持清醒的头脑，牢固树立“稳定压倒一切”的政治意识，真正把维护社会稳定放到经济社会发展的大局中来抓，并在实际工作中注重把握和处理好以下三方面的关系：
第一，把握好落实科学发展观与维护大稳定的关系。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，也是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，必须更加注重各项事业的全面协调发展，不仅要看经济发展，而且要看社会秩序、社会稳定和社会和谐；不仅要看人民群众的物质文化生活水平，而且要看人民群众的安全感，看能否保障人民群众安居乐业。所谓大稳定，是指在努力维护社会治安稳定的同时，积极化解各类矛盾纠纷，解决各类社会问题，为全面建设小康社会创造政治稳定、社会安定、经济发展、人民安居乐业的良好环境。维护大稳定是落实科学发展观的应有之意和必要前提，各级各部门和各级领导干部要深刻认识和充分理解“稳定压倒一切”的重要意义，正确对待稳定与发展的关系，真正树立起“不搞改革是保守，不抓发展是倒退，不保稳定是犯罪”的意识，切实肩负起发展经济和维护稳定两种责任，努力形成在发展中确保稳定，在稳定中加快发展的良性循环机制。
第二，把握好树立正确政绩观与抓好大综治的关系。应该认识到，抓发展抓经济是政绩，抓综治抓稳定也是政绩。发展是稳定的基础，只有发展了，才能造福广大人民群众，有效预防和减少矛盾。稳定是发展的保障，只有稳定了，才能为发展搭建广阔的平台，二者是一个统一的整体，决不能一手软、一手硬，抓了发展，丢了稳定。改革发展的新形势对各级党委、政府维护稳定的能力提出了更新更高的要求，必须把稳定和发展纳入到一个整体中来考量，把社会治安综合治理工作紧紧抓在手上，体现到决策里，落实到行动中，不断探索维护稳定的规律，创新维护稳定的机制，提高维护稳定的能力，努力构建各级各部门齐抓共管、政法部门积极努力、社会各界广泛参与的大综治格局，以大综治确保大稳定。
第三，把握好坚持牢固群众观与实现大防范的关系。我们的一切工作都是为了群众，一切工作也必须依靠群众。抛开了群众利益，我们的工作将没有任何意义；离开了群众支持，我们的工作就不会做成。建设平安宁明是一项关乎群众根本利益的工作，我们必须牢固树立正确的群众观，充分发动群众，紧紧依靠群众，着力构建坚持主力军防范与全民参与相结合、加强社会面控制与增强防范意识相结合的立体化、全方位、多层次大防范体系。综治工作的首要任务是防范，而群众是防范的主体。各级各部门要本着珍惜民力，用好民力的原则，从各自实际出发，想实用的办法，出实用的招数，增强群众防范意识，提高全民防范水平，努力做到爱惜民力与使用民力相统一，发动群众与保护群众相结合，实事求是地把群众的力量引导到参与防范、促进稳定上，把我县的综合治理工作推向一个全民防范的新阶段，牢牢掌握维护社会稳定的主动权。
二、深刻认识建设“平安宁明”的重要性和紧迫性
崇尚和谐，企盼平安，追求政通人和、安居乐业的和谐社会，是人类社会在解决了基本生存需求之后的必然要求和发展趋势。我们党历来高度重视和谐稳定。党的十六大强调指出：要把“社会更加和谐稳定”作为全面建设小康社会的一项重要目标。党的十六届四中全会又把构建社会主义和谐社会作为提高党的执政能力的一项重要内容进行了进一步强调。胡锦涛总书记指出，没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。建设平安宁明，对于牢固树立“发展是第一要务”与“稳定压倒一切”思想，促进社会稳定和谐，维护改革发展稳定大局，实现宁明的全面、快速、协调和可持续发展，具有十分重要的意义。
一是广大人民群众的共同愿望。稳定是任何社会正常发展的基础，平安是每个公民最为朴素的愿望。当前人民群众一盼富裕，二盼平安。随着经济社会的发展，人民群众对拥有一个稳定和谐、安居乐业、合法权益得到充分保护的平安社会的要求越来越迫切。建设平安宁明，是适应新形势新要求，创造一个文明法治、平安稳定、谅解宽容的和谐社会，保障人们在政治、法律、体制、机会、权利和分配上的公平，从法律上、制度上、政策上营造公平的社会环境。这不仅是事关全局的大事，而且是严肃的政治问题，关系到广大人民群众的根本利益。抓社会稳定就是真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办，确保一方平安，为经济发展提供有力的保障，从而更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，得到广大人民群众的拥护和支持。
二是优化宁明投资环境，加快现代化建设的需要。当前，我县正处于全面建设宽裕小康社会，加快推进现代化建设的重要时期，确保社会的平安稳定就显得更加重要。只有通过建设平安宁明，维护社会和谐稳定，让广大人民群众和投资者有安全感，为经济社会加快发展创造良好的投资环境和提供保障，才能更好地抓住机遇，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，加快我县现代化建设步伐。
三是解决发展中各种问题的重要举措。长期以来，县委、县政府始终坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，促进了宁明的经济繁荣、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。但是在看到有利条件的同时，还必须认识到我们所面临的严峻形势，当前保持社会稳定的基础还不够牢固，加之我们正处在人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期，影响社会稳定的因素还大量存在，而且还会不断增多。这些问题的存在，客观上都影响着我们建设平安宁明、构筑和谐社会工作的开展。要通过建设平安宁明，依法严厉打击各类犯罪活动、努力化解人民内部矛盾、维护正常经济秩序、保护社会公共安全、推进民主法制建设，有利于全方位、系统性、更好地解决好我县在发展中面临的各种问题，为加快发展创造平安社会。
因此，我们要认真学习和全面领会宁发[20xx]13号《关于建设“平安宁明”的决定》文件精神，明确目标任务，增强责任意识。建立健全社会治安综合治理工作机制，确保社会长治久安；妥善协调各方利益，正确处理人民内部矛盾；树立“富裕与安康是人民群众的根本利益，发展与稳定是领导政治责任”的观念，以高度的使命感和责任感共同推进平安宁明的建设，努力实现“四个确保”：确保政治稳定、确保社会治安状况良好、确保经济运行平稳健康、确保人民安居乐业，从根本上实现社会长治久安，开创和谐稳定工作新局面。
三、严格工作责任，确保社会综治各项任务落到实处
（一）切实加强创建活动的组织领导
对各级领导干部来讲，发展是第一要务，稳定是第一责任。检验一个地方、一名干部的政绩，不仅要看经济指标，还要看社会稳定。各级党委、政府和党政主要领导，都要切实承担起肩负的责任，从思想上把政法综治工作高度重视起来，从行动上向政法综治工作全面倾斜。各级各单位要把开展创建活动、维护稳定工作纳入年度工作的总体规划，切实担负起“保一方平安”的政治责任。要把化解社会矛盾、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力的重要标志。这里我再明确一下，各级党政主要领导是第一责任人，必须对本地区本部门的社会治安综合治理和维护稳定工作负总责；分管领导是直接责任人，要负责具体组织、协调本地区本部门社会治安综合治理和维护稳定的各项工作。为强化领导责任，7月28日和8月10日，县委、县政府以两办的名誉分别印发了《关于实行社会治安综合治理责任查究的实施办法》（宁办发[20xx]41号）和《关于进一步强化建设平安宁明活动领导责任的暂行办法》，（宁办发[20xx]43号），两份文件已对各级各部门及领导在社会治安综合治理、维护社会稳定工作中的责任作了十分明确的规定，希望大家回去后，好好看看，认真贯彻落实，时刻把社会治安放在心上，抓在手上，切实负起责任，做好自己的工作，共同把社会治安综合治理工作的各项任务完成好。
（二）严格督查，兑现奖惩，促进工作措施的落实
任何一项工作，只安排部署，不跟踪督查，工作就难以落实，不可能取得理想效果。创建平安宁明活动就要靠严格的督查和奖惩来保障各项创建工作措施落实到位。一是领导要亲自督查，县综治委主要领导将亲自参加督查工作，直接掌握创建活动的动态，及时发现解决工作中存在的问题。各乡镇主要领导也要亲自过问，督查本乡镇的创建情况，并解决工作中的困难。二是县综治办要把主要精力和时间放到督查、指导上来，采取“四结合”的督查措施，即定期检查与不定期检查相结合，明查与暗访相结合，重点督查与全面督查相结合，督查与调研相结合，督促创建工作措施的落实。三是严格奖惩。宁办发[20xx]41号和宁办发[20xx]43号两份文件的出台，足见了县委、县政府对社会治安综合治理工作和平安创建工作的重视和奖惩的决心，县委、县政府以及县综治委在今后的工作中，将根据督查工作中掌握的情况，坚持做到奖惩到位。其一，褒奖有为者。对在创建活动中工作积极主动，作出突出成绩的单位和个人，做到物质上重奖，政治上推荐重用。自20xx年我县实施社会治安综合治理“三十百千”工程以来，我县对社会治安综合治理的奖惩力度也逐年加大，20xx年综治工作年度表彰经费为14.1万元，20xx年增加到了21.4万元，今年又增加到了27.3万元。我们今天召开的这个总结表彰会，县财政就拨出了4万元，专门奖励“三十百千”工程的有功人员。到20xx年，为期三年的创建平安宁明活动结束通过上级验收后，我们同样也要进行总结表彰。
其二，重罚后进者。对督查中发现的后进单位，第一次通报批评，第二次黄牌警告，第三次一票否决。并追究有关责任人的相应责任。其三，严查出事者，对未能做到“五个不发生”和“三零”目标者，坚持做到“四个不放过”，即问题查不清不放过，对有关责任人处理不到位不放过，整改措施落实不力不放过，治安面貌没有彻底改观不放过517878秘书网 。其四，诫勉末位者。对社会治安综合治理年度目标排在未位的，第一年对单位进行黄牌警告，对有关责任人进行诫勉谈话；第二年对单位进行一票否决，通过强力的督查奖惩措施推动创建活动顺利开展。
同志们，打造平安宁明工作光荣而艰巨，我们要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，振奋精神，求真务实，扎实工作，努力把我县的社会治安综合治理工作全面推上一个新台阶，为实现宁明的跨越式发展创造更加和谐稳定的法制环境和社会环境。
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2021年上半年社会治安综合治理暨平安建设工作总
半年以来，我校平安建设和社会治安综合治理工作，在县委、县政府的正确领导和上级综治部门的指导下，认真贯彻落实县政法综合治理工作会议精神，按照建设“平安平利”的部署和要求，竭力做好各项工作，确保不发生任何影响稳定的事件，尽力为全县经济和社会各项事业的快速健康发展服务。
一、领导重视，确保综治工作落到实处
我校领导高度重视，把社会治安综合治理工作和建设“平安校园”摆上重要议事日程，作为一项硬任务来抓。成立了综合治理领导小组，由校长任组长，办公室主任任副组长，各科室领导为成员。并进行了明确分工，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，全体干部齐心协力的工作局面。把综治工作列入了年度工作计划，列入了年初工作目标责任考评中，与业务工作同考核，同奖惩，积极稳妥地行使综治一票否决权，切实把综合治理工作落到实处。
二、责任明确，推动各项措施的落实
我校根据县委县政府和政府直属部门的要求，于年初向本校各科室下发了《二oo八年社会治安综合治理责任书》。同时，深入贯彻县委、县政府建设“平安xx”的工作部署，把平安建设作为学校工作的一项主要内容，大力推进“平安校园”建设，明确了各科室主要负责人的责任，认真抓好落实，推动平安建设和综合治理各项措施的落实。做到年初有计划，工作有人抓，措施有落实。
三、加强管理，扎实有效地抓好宣传教育工作
在搞好本职工作的同时,积极开展“平安校园”的创建活动，校领导多次在会议上强调禁止教职工参与“lhc”诈赌活动、“flg”xx组织以及“黄、赌、毒”等社会丑恶活动。能针对本单位的问题开展整治工作，措施有力。全校教职工在社会活动中能自觉遵守社会公共秩序，今年以来没有发生任何不安全事件。并根据我校工作实际，组织全体教职工认真学习、并多次利用黑板报、公布栏宣传各种法律、法规。
四、狠抓落实，使综治工作真正落到实处
为了确保校园的安全稳定，我们根据“标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的专项治理工作，又挖掘内部潜力，强化内部管理，建立起预防长效机制，对重点部位实行重点监控，随时做到大事有人抓，小事有人管。一是学校进一步完善了制度，如节假日值班制度等，并制定了奖惩措施。在春节、“五一”等重大节假日，我校实行24小时领导值班制度，对重点部位专人守候，确保学校安全稳定无事故。这些制度的完善，使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的轨道，做到了事事有章可循，处处有人管理。二是增加投入，对学校的图书室、财务室等重点部位增添物防设施，整改安全隐患，实行专人负责专人守护。通过这些有效的措施，有力地提高了学校的防范能力，使各部位的安全守护做到了全天侯、全方位、不失控，确保了学校教育教学、生活秩序的安全稳定。
五、存在的问题和不足
通过扎实有效的工作，目前，我校综合治理暨平安建设工作取得了显著成效。校园安全稳定，秩序良好，广大教职工及学员的法制观念得到增强，保障了各项工作的正常开展。但是，由于一些客观原因的存在，综治暨平安建设工作还存在一定的问题，如我校到目前为止仍没有自己的独立校址等，客观限制了我校各项工作的开展。
总之，我们将在上级综治部门的正确领导下，扎实工作、开拓奋进，努力促进全年综治暨平安建设工作目标的实现，为稳定社会秩序，促进我县经济腾飞做出应有的贡献。
在全县“七一”总结表彰大会上的讲话
（20xx年6月25日）
同志们：
在中国共产党成立83年周年之际，县委召开这次大会，主要目的是以“三个代表”重要思想为指导，认真总结一年来的党建工作，隆重表彰一批先进基层党组织和先进个人，研究部署新形势下的党建工作，进一步动员全县各级党组织和广大共产党员统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力把我县党建工作提高到一个新水平，为全面建设小康社会而努力奋斗。
刚才，永强同志宣读了县委《关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》，几个优秀党员代表做了书面发言。这次受表彰的30个先进基层党组织、105名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、55名优秀宣讲队员和10名勤廉公仆、10名党风廉政建设先进个人，来自各条战线，从事不同工作，但都在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。他们代表了全县基层党组织的良好形象，体现了共产党人的崇高品德和时代风貌。在此，我代表县委向你们表示热烈的祝贺！并通过你们向战斗在全县各条战线上的基层党组织和全体共产党员致以节日的问候！县委希望受表彰的先进集体、优秀党员要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，不断进取，为全县改革、发展、稳定再立新功；县委号召全县各级党组织和全体共产党员都要向他们学习，恪尽职守，无私奉献，同心同德，开拓前进，勇敢肩负起时代赋予的历史使命。
去年以来，县委紧紧围绕第一要务，扎实开展党的建设，为推动全县经济和社会发展提供了坚强的政治保证。主要表现在：深入贯彻落实党的十六大精神，在全县不断兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，广大党员干部思想政治素质进一步提高，先锋模范作用进一步发挥；认真执行《干部任用条例》，坚持干部“四化”标准和德才兼备原则，深化干部制度改革，加强干部队伍管理，乡局级班子建设得到了明显加强；切实加强了党的基层组织建设，对农村两委班子进行了轮训，对农村党支部书记实行了星级化管理，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步提高；深入实施“亲民工程”，扎实开展小康宣讲活动，各级各部门和广大党员干部转变作风，埋头苦干，为基层、群众办了大量实事好事，受到了全县人民的热烈拥护。一年来，全县上下思想统一，士气高昂，风正心齐，各级党组织和广大党员干部付出了大量心血和汗水，为加快发展作出了新的重大贡献。
经过最近几年的艰苦奋斗，枣强经济正在进入一个快速发展的新阶段，能不能抓住机遇，乘势而上，实现富民强县的宏伟目标，是全县人民的强烈愿望，也是各级党组织和广大党员干部肩负的神圣职责。我们必须认真贯彻“三个代表”的要求，紧紧围绕第一要务，全面加强党的建设，充分发挥各级领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为全面建设小康社会提供坚强的组织领导保证。
加强党的建设，必须始终坚持把思想政治建设放在首位，努力塑造“学习型”干部。各级党组织和党员、干部特别是领导干部，要高度重视理论学习，切实加强理论修养。要坚持县委理论中心组集中学习制度，县级领导干部要带头学习，率先垂范，不断提高领导素质和工作水平。要以科局级领导干部为重点，健全制度，加强督导，强化培训，不断推动学习活动深入开展。要大力开展“创建学习型机关、培育学习型干部”活动，进一步在全县营造重视学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。
加强党的建设，必须坚决贯彻民主集中制原则，进一步强化监督职能。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党建工作的一项重要内容。要进一步建立健全各项规章制度，着力抓好党委（党组）议事决策、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，凡属方向性、政策性、全局性的问题，要充分发扬民主，广泛征求意见，保证决策的民主性和科学性。要切实加大监督力度，进一步强化领导班子内部监督，强化上级对下级的监督，强化广大群众的监督，切实把民主集中制建设的各项要求落到实处。
加强党的建设，必须深化干部制度改革，努力造就一支高素质的干部队伍。提高社会主义市场经济条件下党的执政能力，说到底就是要建设高素质的干部队伍，关键是要有相应的干部人事制度作保证。 要继续深化干部人事制度改革，完善干部选任机制，在民主推荐、民意测验、实绩考核、讨论决策等环节上，逐步地推行“票决”办法，扩大群众参与选人用人的程度，真正做到公开、公平、公正。要积极探索建立不称职干部的认定标准和处置意见，把目标管理与组织考察结合起来，对不胜任现职的干部采取自愿辞职、引咎辞职、责令辞职、免职、待岗、降职和改任非领导职务的处置办法，建立干部能下机制，疏通干部能下渠道，激励干部干事创业，调动工作积极性。要进一步明确干部用人导向，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬创业者，激励实干者，鞭挞空谈者，惩治腐败者，真正把那些求真务实、敢于叫真、工作有成效的同志选拔到领导岗位上来。
加强党的建设，必须狠抓基层基础工作，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要把加强党的建设的着力点放在基层，把“三个代表”的要求贯彻落实到党的基层组织建设的各项工作中去。下一步，要按照“落实一个机制，用好两个载体，实施三项工程”的总体思路，着力加强基层组织建设。落实一个机制，就是进一步规范和落实“一制三化”运行机制，理顺和规范村两委关系，探索党支部和村委会成员交叉任职的有效途径，大力精简村干部职数，切实减轻农民负担。用好两个载体，一是抓好农村党支部星级管理，按照攻弱项、保升级的总体思路，对确定对象进行重点培养，确保如期升级。二是抓好农村党员规范化管理，以提高素质、增强党性、发挥作用为出发点和落脚点，努力探索一套针对性强、可操作性强的规范管理运行机制。实施三项工程，一是农村后进班子转化工程。继续实行“帮扶工程”，对确定的后进村，要找准症结，强化整改，确保按要求如期实现转化。二是素质培训工程。坚持“灵活多样、注重实效”的原则，加大对农村党员干部的培训力度，努力提高他们的依法行政能力和带领群众增收致富水平。三是争先创优工程。重点开展好创建农村基层组织建设先进县、优秀乡镇党委和优秀农村党支部“三级联创”活动，坚持抓先进、抓示范与抓后进、抓整顿并举，形成抓两头带中间的工作格局。同时，要以大营皮毛工业区和玻璃钢民营科技园区为重点，切实加强非公有制企业的党建工作，保证和促进非公有制经济快速健康发展。
加强党的建设，必须严明各项纪律，凝聚加快发展的强大合力。严明纪律、加强团结是经济发展、事业兴衰的重要保证。要严明政治纪律，各级党组织和广大党员干部要不断增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，在思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在大是大非面前不动摇，不退让，在贯彻党的方针政策部署上雷厉风行、不折不扣；要严明组织纪律，维护党的权威，服从组织领导，正确处理个人与组织的关系，不信谣，不传谣，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，自觉同破坏团结的行为做斗争；要严明廉政纪律，务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，把廉洁自律的要求体现在行动上、落实到工作中。
加强党的建设，必须大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。实干兴邦，空谈误国。广大党员干部要始终坚持实事求是，按客观规律办事，讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比；始终坚持深入实际、深入群众，脚踏实地、艰苦奋斗，不搞花架子；始终坚持顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利，真正把工作的出发点和落脚点放到实实在在干工作、尽心竭力促发展上，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
同志们，加强党的建设，加快枣强发展，是广大人民群众的期望和重托。全县各级党组织、广大党员干部一定要认清职责，振奋精神，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创我县党的建设的新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献！
林场社会治安综合治理暨平安创建工作总结
今年以来，我场在区委、政府及区综治委的正确领导下，以三个代表重要思想和党的十七届三、四中全会精神为指导，立足全场经济社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策，牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图治，扎实推进。正确处理改革、发展、稳定的关系，始终把维护社会稳定工作当成一项硬任务，切实抓出了成效，为建设和谐林场、平安南岳营造了良好的治安环境和稳定的社会秩序。现将今年来的有关工作总结如下：
一、进一步加强和创建组织建设，完善目标管理责任制
1、强化组织领导，健全组织网络。通过学习贯彻区委和上级文件，使我们认识到社会治安综合治理和平安创建活动的重要性，场领导班子定期召开专门会议，研究加强对社会治安综合治理工作的领导力度，紧密联系社会治安综合治理工作实际，成立了以场长为组长，分管武装部长为副组长，班子成员为组员的“社会治安综合治理”领导小组和“创建平安林场”领导小组，一把手任组长，履行第一责任，全面抓、负总责、靠前指挥、靠近作战，分管领导具体负责，层层签定目标责任状，班子成员和各股室负责人，与组长紧密配合，各尽其责，亲自抓，着力形成横向到位，纵向到底，整体联动，互为联结的创建工作领导机制。
2、制定工作方案，抓紧做好落实。为加强对林场社会治安综合治理及平安创建工作统一规划，我们结合我场实际情况，制定了切实可行的社会治安综合治理和平安创建活动实施方案，统一部署，统一落实。一是场委会将社会治安综合治理工作纳入对下属各股室工区重要考核内容，签订了社会治安综合治理目标责任书，实行一把手负责制。二是根据区委、区政府的布署，结合林场工作实际，年初拟定了林场社会治安综合治理及平安创建工作计划，并随文下发到各下属单位，使其工作有目标、有计划，任务明确，责任明确、奖惩明确。三是把社会治安综合治理和平安创建工作纳入到全场中心工作总体规划，和场全年工作目标一起部署。我们一手抓强化法制教育，一手抓深化道德教育，切实提高全场广大职工的法制意识和道德修养，从源头上预防治安事件的发生；开展经常性的文体系列活动，提高广大干群的心理素质和身体素质，提高他们防范犯罪的能力；加强对本单位车辆和固定资产的管理，预防突发性事故的发生，为全场上下营造一个安全、轻松、舒适的工作环境。
二、加强矛盾调解，创造和谐的社会环境
当前我们正处在改革发展的关键阶段，也是人民内部矛盾的凸显期。我们深刻地认识到，“和谐”就是要求我们要更多地注意做好“兼顾”与“协调”工作，全面地、认真地落实科学发展观和提高执政能力，以有效化解因利益矛盾而产生的不稳定因素，从源头上预防和减少群体性事件。为此，我们把深入排查调处职工内部矛盾纠纷，努力预防和减少群体性事件作为促进社会和谐稳定的关键性工作来抓，并使之制度化、经常化，做到了早发现、早预防、早解决。
为了做好矛盾纠纷排查工作，场社会治安综合治理领导小组深入基层，深入一线，积极主动地发现问题，积极耐心地解决问题，按照“依法办事，区别性质，及时处理”的原则，采取疏导、劝导、思想教育等方式，理顺职工情绪，缓解社会矛盾。同时，按照“属地管理”、“归口管理”的原则，发挥基层调解组织的作用，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态之中。比如今年五月份，我场水濂洞工区护林员谭章华、吴秀云在责任区进行例行巡查时，发现泗塘村某村民在我场国有林地砍伐柴禾，二人前去制止时，遭到当事人殴打，职工及家属情绪反响很大，一定要给对方一个下马威。场领导在获知情况后，第一时间赶到现象，耐心细致做职工思想工作，及时制止其过激行为，同时邀请派出所民警、当地村干部对过错方当事人进行法制教育，依法给予处理，使双方对处理结果都心悦臣服接受，有效避免了一场流血冲突。20xx年，我场未发生一起因矛盾纠纷而导致的上访事件。
三、加强考核督查，提高开展综治工作的主动性
为了使南岳林场的综治工作有一个长足的进步，今年我们除了继续抓好社会治安综合治理基础性工作以外，进一步加强对基层综治工作的考核督查。抽调精兵强将，成立了由分管副职任组长的场考核督查组，并制定考核督查工作方案，经常性对各工区综治工作进行督促。在考核督查过程中按照综治工作要求的标准查不足、找差距，着重解决基层制度不健全、台帐不完善、档案不规范、信息不畅通、责任不到位的问题。缺什么补什么，漏什么添什么，确保做到不少项、不漏项。同时要求各工区必须明确工作任务、工作目标、工作责任和完成时限，严格把握刑事治安案件、护林防火、滥砍盗伐几个硬指标。通过检查督促，在南岳林场形成配合协调、群策群力、各负其责、齐抓共管、广大干部职工积极参与的社会治安综合治理工作格局。
镇2020年社会治安综合治理暨平安创建工作总结
镇20xx年社会治安综合治理暨平安创建工作总结
20xx年是我镇平安创建的决战之年，我镇社会治安综合治理和平安创建工作始终围绕“构建和谐社会”这一主旋律，以“建设平安新桥，创建最安全地区”活动为载体，打防并举，标本兼治，狠抓各项基层基础工作的落实，维护社会稳定的长效机制得到进一步健全，着力提高了维护社会稳定和驾驭治安局势的能力，为我镇今年争创镇江市协调发展第一镇的奋斗目标提供了一个和谐、有序、稳定的社会环境。现将今年以来的工作情况汇报如下：
（一）始终保持高压态势，社会治安状况良好
我镇在防范控制和打击犯罪方面始终坚持“标本兼治，重在治本”的原则，按照“巩固、完善、强化、提高”的方针，从综治的各个方面形成密集的防范网络，今年以来,我镇已构建起一个以派出所民警为主力军，以群防群治力量为依托，以社会面、社区和内部单位防范为基础，以可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点517878秘书网 ，人、物、时、空控制相结合，点、线、面相结合，人防、物防、技防相结合，警民联防相结合的社会治安防控体系，有效预防、控制和减少了各类违法犯罪案件和治安事件的发生。
今年以来，我镇共发生刑事案件80起，均为盗窃案件，破32起，拘留犯罪嫌疑人员11名，刑事案件与去年同期86起相比，下降7.5%；发生治安案件85起，与去年同期92起相比，下降8%；查处各类违反治安管理人员25名，其中行政拘留17人，罚款8人。
（二）高起点建设科技防范网络，努力提升防范层次
1、技防镇建设情况：截止目前，我镇已安装CK报警系统439套，单位内部监控系统76套，对社会面控制探头55只，电子狗76只，红外线周界报警系统21套，电子围拦15家,共2500米。建成了为民路技防一条街。近日,全镇范围内所有电子探头都已联网,科技防范网络的触角延伸到全镇每个角落。全镇监控点不断完善，质量有所提高，基本形成“重点部位全天候监控、内部单位全方位设防、沿路沿街多元化防控”的技防镇建设总体格局，我镇的技术防范网络在打击犯罪，稳定社会治安中彰显奇效：“技防镇”创建以来，我镇派出所共接处技防器材报警案件300余起，通过监控，直接破获交通逃逸事故2起，提供破案线索8条。
2、为民路“技防一条街”建设情况：在市政法委确定我镇为民路为技防一条街建设试点后，我镇立即组织力量,对沿街单位、店铺进行了排摸，逐户上门做工作，根据实际情况落实相应的技防措施，目前，该街道两侧大小店铺、商场、单位以及居民家中已安装了技防设施，安装率达到100%.据统计，为民路技防一条街安装电子监控9套，CK联网报警系统11个，智能联网报警电话12台，电子狗72只。外移金融单位监控探头3家，对社会面实行监控,对派出所原来的探头更新2只，为民路技防一条街的技防设施安装已达到了镇江市综治委规定的技防镇达标要求。
（三）继续推广“契约化保险联防”，切实保障村民利益。
我镇自去年15个村全部参加“契约化保险联防”以来， 越来越多的村民享受了保险所带来的好处:新南村民陈二龙今年1月份家中失窃，由于参加了契约化保险，虽然仅交了30元保险及联防费，但根据补偿协议，他获得了2000元的补偿。现在谈起契约化保险联防,村民们众口一词：“以前家中被盗，我们只有自认倒霉，现在参加保险，交少量的钱，再遇上这样的事，就能够得到一定补偿了。”特别是今年沿镇几个村组建了联防巡逻队后，契约化保险式联防的成效更加明显：今年1－6月份，我镇参保的企事业单位及居民家中发生的盗窃抢劫等侵财性案件同比明显下降，民间矛盾纠纷得到有效遏制，没有发生一起民转刑案件。
通过实践,我们认为要做好这项工作,关键是做到赔偿兑现，取信于民，让群众真正通过参保得到实惠。在推广契约化保险式联防的过程中，我镇党委、政府向群众作出公开承诺，一旦发生入室盗抢案件，一定给予补偿。而且为做好这项工作,我们综治办派专员帮助失窃户取证、收集材料，使参保户能在最快时间内得到赔偿。
工作做到位了，下阶段工作就很容易开展，目前很多农户都积极要求参加续期保险，下阶段，我们将继续加大工作力度，确保今年100%的参保率，尤其还要扩大企业和路边店的参保率，继续办好这件既能发挥村民积极参与维护治安的能动性，又能使综治工作步入良性循环轨道的大实事。
（四）重点场所、重点部位强化技防设施建设，提升防范水平
今年，我镇对水、电、气、加油站等涉及国计民生的重点场所、重点部位按要求安装了技防设施，现已安装各种技防设施76套，对大中型商场、供气、加油站、财会室等重点防范部位，实施与派出所110紧急报警联网。在此基础上，1、将原101省道与中心路十字路口的监控点移至101省道与西环路十字路口，将原101省道与新兴路十字路口的监控点移至101省道与东环路十字路口，将原新民小区北大门的监控点移至晨阳路与南河路十字路口，改远距离变焦、360ordm;旋转有线传输探头为两组近距离不变焦、枪式固定无线传输摄像头。2、将原新兴路与南河路十字路口的监控点移至东环路与南河路十字路口，改远距离变焦、360ordm;旋转有线传输探头为1组近距离不变焦、枪式固定无线传输摄像头。3、将原派出所大门口近距离不变摄像头，移至办公主楼三楼改为远距离变焦、360ordm;旋转探头。4、增加硬盘刻录容量主机，确保录像资料能保全在30日以上，录像回放能清晰辨别人、物的外表特征和多条件查询要求。
（五）整合各种调解资源，“大调解”机制促进“干群和谐”
今年以来,我镇通过整合各种调解资源,实行“党政领导、综治牵头、司法为主、各方参与、携手联动”的工作机制，构筑了一张横向由相关职能部门参与，纵向深入到农民家庭的“大调解”工作网络。
今年五月份，我镇宏昌公司一名职工不幸因工伤亡，死者家属与厂方就赔偿问题发生纠纷。我镇调处中心及时介入，会同劳动、安全等部门一起调解，终于成功化解一起纠纷，避免了一起群体性事件和民转刑案件的发生。
今年1—6月份，我调解中心共直接成功调处各类社会矛盾纠纷46起，指派分流社会矛盾纠纷20起，劝阻群体性上访5起，调处成功率达98.8%。
以前，政府有的部门只能应对单一矛盾，而人民群众的矛盾现在正呈现综合性、复杂性的特点。群众找到有关部门处理纠纷时，这些部门常有相互推诿现象发生。“大调解”发挥作用后，对重大疑难的、复杂的矛盾纠纷，由镇调处中心组织相关部门召开联席会议，解决纠纷。这样让有关部门可以及时了解群众的呼声，掌握基层的民情、民意，解决群众的实际问题，达到干群关系的和谐。
（六）落实防控体系,创建“平安校园”
根据年初制定的平安校园创建工作计划，半年来，我镇两所学校，创安工作取得了明显的成效。为增强防控能力，学校已投入３余万元，建立了科技防控设施，并计划投入７余万元，建立与派出所CK联网装置，形成一个集人防、物防、技防于一体，以技防为主的校园治安防控体系。主要在以下几个方面做了强化工作。第一，全力抓好安全工作。抓好校园消防、饮食卫生、校舍、学生集体活动的安全。两所学校都建立一把手负总责的安全工作领导小组，指定专人负责。第二，下大力气整治校园及周边治安环境。努力为师生创建良好的学习、工作环境。第三，大力开展法制教育，提高学生的法律观念，提高了学生的自我防护能力。
（七）着力建好“六支队伍”，实现群防群治长效管理
一是建好一支专职保安联防队伍。目前我镇共有专职保安联防队员24名，按照弹性工作制的要求，以集镇为中心进行巡逻、设卡，确保集镇区域内治安稳定。近日，派出所进一步规范了夜间巡逻制度，还新增两辆巡逻车，实行24小时夜间巡逻。二是进一步加强村委会、企事业单位的治安保卫组织建设。坚持治保干部每月例会、目标考核等制度，充分发挥治保干部在收集治安动态信息、民事纠纷调解、义务巡逻防范等方面的作用。三是进一步加强规模企业等单位的派驻保安工作。通过严格和规范派驻保安的聘用、教育培训、检查督促、单位沟通等日常管理工作，充分发挥派驻保安人员在单位内部的治安保卫作用，确保单位内部的治安稳定。目前，全镇派驻保安的单位共有12个、派驻保安30名。四是充分挖掘社区的民资、民力，发挥各村老年义务巡逻队的设防作用。目前全镇共建义务巡逻队15支，义务巡逻人员达47人。五是积极组织党团员、干部和民兵的兼职义务巡逻。坚持做到每天晚上3人，每月90人主动参加义务巡逻。六是针对集镇周边六个村与集镇融为一体，外来流动人口较多等特点，我们又建立了12人的夜间联合专职巡逻队，每晚9时至次日凌晨4时，以集镇为轴心辐射周边行政村进行不间断的巡逻，确保了集镇和周边的治安安全。
（八）党政机关、企事业单位创安情况
今年以来，我们一直坚持加强机关、团体、企事业单位内部的安全防范工作，开展安全财务室、安全合格仓库、安全合格车间、安全合格门卫等“四合格”活动，普及推广技术防范措施，我们还组织专门力量，进行严格检查验收，对合格达标单位发放合格证，对不合格单位发放《限期整改通知书》，对拒不整改的，严肃进行处理。我们要求各企事业单位今后还要加大科技创安的经费投入，强化人防、物防、技防相结合，逐步形成全方位的治安防控网络，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强领导责任制，充分发挥防范作用，积极开展平安创建。
（九）重点人员管理情况
1、外来人口的管理。今年内我镇加大了对外来人口的管理力度，以社区民警为主要责任人，成立了一支工作认真负责、业务能力强的外来人口管理的专业队伍。针对外来人员同乡之间易结伙成帮，伺机作案等特点，在外来人员中建立了能为我所用、活动能力强的特情3人、耳目11人，实行以外管外。到目前为止，我镇共登记暂住人口2239人，发证2141人，发证率达95.6%,强化了外来人口的日常管理。
2、加强了对重点人口和“五种监外罪犯”的管理工作。全面对列管的重点人口进行了一次清理和审定，对在帐的工作对象和社会上有前科劣迹的人员进行了一次全面排查，做到不漏列、不漏管、底数清、情况明、发现得了、控制得住。
3、积极开展社区矫正，预防重新犯罪。6月8日，我镇在派出所举行了社区矫正集中宣告议式，完成了社区矫正对象交接工作。会上派出所欢迎光临517878秘书网 向司法所移交社区矫正对象的法律文书；司法所向11名社区矫正对象发放《社区矫正对象须知》；社区矫正对象签订《接受社区矫正保证书》；社区矫正工作者、社区矫正志愿者与社区矫正对象签订《社区矫正志愿者帮教协议书》。
（十）5000万元规模企业科技创安情况：
我镇有年销售达到5000万元以上的非公有制企业10家，它们是常诚公司、新昌公司、晨扬公司、新泉公司、宏昌公司、通达公司、兴隆公司、东方公司、针服公司、征宇车灯总厂。现有常诚、晨扬、新泉、针服等4家公司已安装了电子监控和CK联网报警装置。其他6家企业的技防设施安装正在积极的筹措之中，预计今年8月份可安装到位，投入使用。
我镇上半年综治工作在市政法委的正确领导下，在全体人员的共同努力下，取得了一些成绩，但成绩的取得只能属于过去，不能代表未来，在今后的工作中，我镇将在“三个代表”重要思想的指导下，针对不断出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，不断开创社会治安综合治理工作的新局面，使平安创建工作再上新台阶。