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先进个人活动工作总结

发布时间: 2019.10.30

先进性教育活动工作总结(全市)。

弹指之间,我们在一天天的成长。我们需要总结本阶段的工作情况,画上一个圆满的句号。我们需要认真面对工作总结这项工作。我们怎样才能让自己写好一篇工作总结呢?以下是小编为大家收集的“先进性教育活动工作总结(全市)”欢迎您参考,希望对您有所助益!

按照中央的部署和要求,我市保持共产党员先进性教育活动从2月24日开始,在全市除党政机关、农村之外的城市基层单位的全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共涉及基层党委127个,党总支85个,党支部1300个,党员25971名,其中,下岗失业职工党员1761名,停产关闭破产企业党员2565名,离退休职工党员5519名。侧重在停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员中开展先进性教育活动。根据《我市保持共产党员先进性教育活动总体方案》的安排,到六月底,“保先”工作基本结束。
我市保持共产党员先进性教育活动工作开展以来,在中央、省委的正确领导和省保先办、省督导组的精心指导下,深入调研,制定方案,精心准备,适时推开,严格程序,扎实工作,大胆探索,认真研究,确保了全市先进性教育活动工作的顺利开展,发展健康,成效明显,基本达到了中央提出的“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。得到了省委督导组的充分肯定。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念,提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育,思想、作风有了新的好转,为群众办实事办好事的多了。据不完全统计,“保先”工作开展以来,全市党员为群众办实事办好事25600多件,群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能,目前已有71名重新找到就业岗位。五方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动,先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础,基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中,全市共新建党组织52个,撤并党组织45个,调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人;通过调整、挂*、接转等形式,理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强,全市有7193人向党组织递交了入党申请书,是去年同期的2倍。XX县印刷厂停产多年,党组织处于瘫痪状态,工厂无人管,组织活动无人问,在活动准备阶段,县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整,重新任命了党支部领导成员,新支部多方筹措资金,积极恢复生产,使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说,是先进性教育活动让不少党员找到了娘家,党组织去掉了心病,党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题,党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展,使广大党员的宗旨意识进一步增强。XX县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中,主动为商户排忧解难。支部书记把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租;市燃料公司党员,主动吸纳8名下岗职工人员,在她自办的公司从事煤炭、液化气经营,不仅解决了他们的生活困难,而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题,经过深入细致的市场调查,新开展了轧菜籽油业务,使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际,加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度,创造就业岗位39个,安排21名下岗党员再就业,并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下,积极拓展业务,多方筹措资金,向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中,通过边学边改,边改边补,诚心诚意征求意见,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了保先工作的成效和带来的可喜变化,维护了党的形象,密切了党群干群关系。许多群众反映:这次活动非常及时,搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点,各项工作得到新的促进。先进性教育活动中,各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来,注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快发展上,有力促进了各项工作。今年上半年,全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势,其中工业综合效益指数居全省第1位,地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位,出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中,各级党组织坚持科学规划、统筹安排,使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进,有机结合。在生产第一线,广大党员干部冲锋在前,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,保证了全市经济目标的实现。我市工商银行系统抓住保先工作的良好机遇,积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径,通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等,有力地促进了业务发展。
二、基本经验
(一)坚持加强领导,不断提高对先进性教育活动的认识。省委对我市保先工作高度重视,专门成立了领导小组,省委领导反复强调,对保先工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位,并经常督问进展情况,先后3次专门到我市检查指导工作,帮助解决重大问题。省委副书记对保先工作非常关心,提出了明确要求。省委常委、组织部长亲自组织我市的动员大会并作动员报告,每个阶段都到我市检查工作进展情况,及时提出指导意见。省保先办、省督导组的同志经常与我们一起研究工作,给予全程、具体的指导。省委的重视和关心,坚定了我们搞好保先工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求,市委对保先工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后,市委立即召开常委会议,认真传达学习了贺国强部长的重要讲话。常委们一致认为:开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新时期党的建设的基础工程,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;为我们进一步加强党的建设、加快我市发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识,尽出力、出全力、负全责,确保保先工作见成效、有特色、向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度,县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了督导组,共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究部署,出台12份指导性文件,及时解决各个阶段、各个环节的重要问题,确保活动健康顺利开展。
(二)坚持超前准备,为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研,摸清底子。保先工作开始全面铺工前,我们组织5个调研组,利用一周时间,对党员队伍现状进行深入调研,剖析问题,研究对策,制定出了有针对性符合我市实际的工作方案。坚持做好思想政治工作,理顺党员职工情绪,认真制定了预防突发事件的预案,确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际,提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全,组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位,先行动员,健康推进;党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业,在健全组织的基础上,加紧准备,积极推进;党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上,一企一策,稳步推进,有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织,理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题,对符合建立党组织条件尚未建立的单位,及时建立党组织;对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织,迅速进行整顿;对有名无实、有组织无党员的党组织,及时进行合并调整;对关系不理顺的党员,按照“就近、方便、管住、管好”的原则,搞好组织关系接转,为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。保先工作前期,针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞,年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞形式”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪,组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想,围绕“为什么开展先进性教育,以什么样的姿态参加先进性教育”等问题,进行广泛深入的讨论,端正对保先工作的态度;明确要求各单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神,增强了搞好保先工作的自觉性、主动性;组织各单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动,引导广大党员增强党员意识和政治责任感,积极参加先进性教育。同时,成立了下岗失业职工党员创业服务中心,目前已培训下岗失业职工党员1741人,并推荐安置562人;协调有关部门,按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动,共结成帮扶对子2316个,带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠,增强了信心,看到了希望。
(三)坚持强化宣传,为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日,市委召开了先进性教育活动动员大会,省委有关领导出席大会并作重要讲话。明确提出,要着眼大局,按照要求抓落实,立足实效。市委书记作了动员报告。5月9日、7月23日,市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会,省委组织部副部长受省委副书记的委托作重要讲话,市委书记作转段动员报告。每次动员会后,各县区和市直各单位党(工)委都迅速召开动员会,市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员,以实际行动抓保先。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各单位普遍制作了“两版”,即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面;开辟了“两园”,即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地;召开好了“两会”,即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会;上好了“两课”,即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容,有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目,寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏,共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市保先办编发简报150多期,被中央保先办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机,在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛,24600多名党员参加了此项活动。举办保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会、书法展,为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中,注重创新形式,以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围,增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性,为党旗添光彩”百名党员签名活动,共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动,党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动,“颂歌献给党”文艺活动,参加革命教育基地学习革命先烈活动,反腐倡廉警示教育活动。漯河职业技术学院在开展先进性教育活动中,针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点,注重营造氛围,达到两个增强(增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性),力求规范操作,达到示范效应,体现学院特点,得到了中央、省委的肯定和鼓励。
(四)坚持高标准严要求,确保保先工作扎实开展。首先,抓学习,保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段,我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律,要求全体党员都必须参加学习培训,有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式,落实学习内容;采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式,深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么,保持共产党员先进性应该怎么做”,并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团,在各单位巡回演讲。对离退休职工党员,主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习,身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾,采取了“集中学习谈体会,分散自学记笔记”的方式,增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学,有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际,坚持采取“理顺关系抓组建,小型分散抓动员,示范带动抓骨干,营造氛围抓宣传,解决问题抓根源”的方法,千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”,保证教育活动的参与率。
其次,抓关键,搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”,即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关,全市共征求到意见、建议5.2万条,梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会,主动约请17名同志征求意见,累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时,明确提出“四个重新来”:没有查摆问题的要重新来,问题剖析不深刻的要重新来,与实际表现不符的要重新来,蹲点(指导)组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中,我们分类制定认格标准,规范民主评议党员程序,经过民主评议,全市共评出优秀党员4001名,合格党员20710名,不合格党员551名(占2.12%)。
其三,抓整改,切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案,明确整改责任,确定整改时限,并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法,抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题,明确一名领导专职负责,在认真排查的基础上,责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给,对4个困难企业的11名军转干部的工资,积极上报市财政部门,努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说:“整改为我们整出了实惠,我们十分满意。”
在不合格党员的处置上,市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则,对评议出的不合格党员,由蹲点组和基层党组织逐一谈话,指出存在问题,做好思想工作,理顺思想情绪,在此基础上,区分不同情况,慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的,要求限期改正;对错误性质比较严重、不具备党员条件的,采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式,予以严肃处置。目前,全市共处置不合格党员551人,其中限期改正402人,劝退45人,党内除名83人,移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳,没有一人向上级党组织提出申诉。
(五)坚持大胆探索,解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿保先工作始终,在工作中探索,在探索中创新。如:在先进性教育活动对象学习组织难的问题上,针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点,我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业,确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上,我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”,即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见;“四个延伸”,即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸;“组织点”,即要求党委、总支以党委会的形式,结合年度考核及平时掌握的情况,对下属党组织及其主要负责人逐个分析,指出存在的主要问题,党支部以支委会的形式,对支部党员逐个分析,提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上,我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上,我们细化了不合格党员的27种具体表现,在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤,较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上,我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以实际行动搞好保先的问题上,我们把党员在本职岗位中的表现作为民主评议党员的一条重要标准,赋予督导组督查工作,同时,在建立常抓不懈的工作机制问题上,我们建立健全了“五严一体”工作机制,即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体,通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置,实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构,建立了党员培训基地;以年度为周期,实施了党员先锋工程,为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照保先工作要对下解决问题,对上回答问题的要求,围绕中央提出的六个问题和三个侧重点,切实加强调研和探索。对重点课题,市委专门成立了三个调研组,在保先活动过程中不间断地调查研究,努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题,分到每个阶段,要求市、县两级党员领导干部、蹲点组(指导组),各级保先办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究,为市委保先工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区,召开不同层次的座谈会103个,座谈各级各类党员干部2800多人,发放调查问卷3000余份,形成了初步的研究成果。
(一)关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是:政治信念不够坚定,组织观念淡薄,党性观念弱化,宗旨意识淡化。经过分析,我们认为产生上述问题的原因主要是:基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥,组织上不适应;党员自身放松学习,降低要求,思想上不适应;党的组织体系和活动方式缺乏创新,管理教育不适应;民主评议党员流于形式,工作上不适应。解决这些问题,一是要以保持共产党员先进性教育活动为契机,集中解决党员队伍中存在的突出问题;二是完善党员队伍建设的各项规章制度,在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫;三是实施党员先锋工程,为保持党员先进性提供活动载体。
(二)关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市保先工作的实际,我们认为要从以下三个方面做起:一是提高认识,增强内动力。通过学习培训,使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性,增强从我做起,自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议,增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准,坚持民主评议党员制度,对优秀党员给予表彰,对不合格党员进行处置,强化对党员的约束。三是落实整改,增强凝聚力。通过落实整改措施,解决群众关心的热点难点问题,进一步密切党群干群关系,增强党的凝聚力。
(三)关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动,提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%,10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全,15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺,12%的下岗失业职工党员生活困难,上述问题如不解决,在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此,我们花了1个半月的时间,有针对性地加以研究解决,提出了“四个结合”:一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心,组织开展“一帮一”结对帮扶活动,认真落实“三条保障线”等,努力解决这些党员的实际困难,调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员,既考虑到党员个人的因素,也考虑组织不健全的因素,认真搞好正面教育,从政治上关心爱护他们,帮助他们提高思想觉悟,自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员,通过技术培训,使他们提高自身素质,拓宽就业渠道,增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施,确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点,提出保持先进性的具体要求上,我们把城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别结合不同类型党员的实际,提出了不同的要求,如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策,经常向组织汇报思想,做到失业不失志,离岗不离心,应有较强的创业意识,积极为党和政府分忧,自谋职业,带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事,支持改革,维护发展稳定的大局,充分发挥自身优势,积极组织参与社区公益活动,主动关心、帮助、教育下一代成长,在老有所为方面做出突出成绩等。
(四)关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为,认定和处置不合格党员,一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际,分类制定出不合格党员的具体标准,对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准,立足教育,实事求是,民主公开的原则,科学设置不合格党员的认定程序,每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则,对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定,对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员,政策性强,必须事实清楚,理由充分,处理恰当,手续完备。实践中,我们坚持了以下程序:支部研究形成意见,党员大会讨论通过,报上级组织批准,处置意见与本人见面,公示处置结果,教育转化被处置党员。
(五)关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中,一是采取“建、并、撤、联、调”的办法,健全组织,理顺关系,切实解决“有党员无组织,有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见,制定整改措施,扎实整改,找准党组织存在的突出问题,切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题,增强党组织的凝聚力。四是完善制度,搞好结合,通过建立常抓不懈的工作机制,在活动中提升党的基层组织建设水平。

(六)关于对如何加强领导,使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场,需要做到“五个到位”:一要思想认识到位。近几年,我们开展了“三讲”教育活动,“三个代表”重要思想学习教育活动,对于先进性教育活动,部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想,活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组,组建精干高效的领导小组办公室,抽调业务骨干组成蹲点组,具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制,把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人,并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”,即:先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门,虚心接受群众的意见,保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
(一)在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从保先教育情况看,关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散,流动性较大,“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前,需要健全基层组织,理顺党员关系,对遗留问题较多的关停破企业,还要有针对性地制定工作预案,妥善处置各种突发问题,有大量的准备工作要做。
(二)对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体,从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育,既要从严要求,又应该关心爱护;既要严格标准、加强教育,又应该采取措施,帮助解决实际问题,体现党组织的关怀和温暖。
(三)应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见,民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些,有利于保证征求意见的质量,有利于党员充分认识和反思自己的问题,有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。
(四)进一步强化督导组的职责。督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看,先进性教育活动任务重、难度大,如果督查不力,就容易走过场。全面铺开时,应当在原三项职责的基础上,再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。

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先进性教育活动工作总结讲话


同志们
按照中央、自治区和银川市委的部署和安排,我局保持共产党员先进性教育活动从1月**日开始,时间半年。活动以来,在市委的正确领导下,在市委督导组的具体指导下,精心组织,大胆探索、扎实工作。目前,先进性教育活动已基本结束,成效明显,基本达到了中央提出的“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。
一、主要做法
(一)坚持超前谋划,强化组织领导,把统一党员干部的思想作为教育活动的前提和基础
我局坚持把强化组织领导、不断提高思想认识贯穿先进性教育活动的始终,超前谋划,努力做到工作每向前推进一步,宣传发动就深化一步,思想认识就提高一步,组织领导就加强一步,不断推动先进性教育活动的深入开展。
1、精心调研,制定活动方案。从20xx年1月**日市委动员会后,我们就着手先进性教育活动的前期准备工作,在组织学习领会市委先进性活动方案以及对全局党员状况进行调研的基础上,精心制定了先进性活动实施方案。在方案起草过程中,采取召开座谈会、征求群众意见等形式,广泛充分听取党员和群众意见,局党组书记邵爱国亲自深入科室和县级局调查研究,确保了方案的指导性和针对性。在制定分析评议、整改提高阶段的工作方案和具体安排上,注重前期调研、融合质监工作的特点。制定了每阶段的工作细则和工作进度表,细化工作程序和步骤,具有很强的可操作性。
2、健全机构,加强组织领导。建立全方位、全覆盖的组织网络和责任制度。局党组成立了由局党组书记局长邵爱国任组长的领导小组,抽调政治理论水平高、业务能力强的骨干成立局先进性教育活动办公室。党员领导同志根据分工确定的联系点,定期深入联系点督促检查。局党组主要负责同志,既承担起组织开展先进性教育活动的第一责任人的直接责任,又以普通党员的身份参加所在党支部的活动,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的先进性教育活动机制。
3、强化宣传,营造浓厚氛围。首先是召开会议动员。1月**日,召开了局先进性教育活动动员大会,对全局先进性教育活动进行了全面的动员和部署。局党组一把手亲自动员,亲自部署,亲自辅导。3月**日、5月**日,局党组先后召开了分析评议和整改提高阶段转段工作会议。每个阶段,各支部也相应召开动员会,班子成员、领导干部亲自到联系点作动员。其次是利用专栏等多种形式进行宣传。开辟了党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地;上好了“两课”,即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。第三是通过新闻媒体宣传。在市电视台、银川晚报*****信息平台开辟专题、专栏,共刊发信息、理论文章、简报等**多篇。
(二)坚持长抓不懈,建立教育机制,把提高全体党员的思想政治素质作为教育活动的中心任务
我局把学习教育贯穿先进性教育活动始终,坚持理论联系实际、分层要求,因人施教、典型引路,有效提升了教育活动的效果。
1、建立分层施教机制,增强学习针对性。针对党员领导干部这一层面,实施“带学”措施。要求党组成员学习做到“四不”、“七带头”,“四不”即不请假、不陪会、不会客、不请人代笔,“七带头”即带头自学文件、带头辅导上课、带头作学习笔记、带头写心得体会、带头思考问题、带头送温暖、带头征求意见。针对普通党员这一层面,实施“导学”措施。通过集中辅导、专题指导、设置自学压力督导等方式,使每名党员既有压力、又有动力。党员个人做到了有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有心得体会、有体现先进性的行动。针对特殊党员群体这一层面,实施“补学”、“送学”等措施。对因病、出差未能参加动员大会和集中学习培训的党员,及时“补学”;对退休老党员,确定联系人,实行上门“送学”;通过采取切实有效的措施,确保了全体党员一个不漏,一个不少的全部参加了保持共产党员先进性教育活动。
2、建立典型引导机制,增强学习吸引力。在典型引导上,组织全体党员集中收看《牛玉儒》、《郑培民》、《任长霞》、李双成等先进人物事迹报告会、专题片和《警示教育片》。动员党员学先进、赶先进、对照先进找差距。还着重抓好反面典型警示教育,通过邀请市反贪局领导进行预防职务犯罪教育,抓工作失职典型;从正反两方面的典型感染和引导广大共产党员要时刻保持共产党员的先进性。
3、建立互动互促机制,确保学习取得实效。按照“两抓两不误”的工作要求,在督导组的具体指导下、局党组书记邵爱国同志结合我局党员、干部思想实际,着眼于振奋精神、坚定信心,着眼于增强居安思危的忧患意识,给全体党员作了专题报告;靳尚刚同志根据国内外形势和开展先进性教育活动的必要性和重要性作了专题形势报告;田文清同志就开展先进性教育活动与“三个代表”重要思想的关系作了专题辅导报告;白玉珍同志作了树立科学发展观,保持共产党员先进性的辅导报告;邀请市党校、市委讲师团的专家、学者作先进性教育专题报告。同时局党组组织召开了六次专题讨论,即围绕深入学习上级精神,加深对先进性教育活动理解专题讨论会,研究先进性教育各个环节的工作,保证了学教活动的质量。
(三)坚持扩大民主,深入查找问题,把分析评议作为搞好先进性教育活动的关键措施
我局始终坚持了正面教育、自我教育为主和发扬民主、走群众路线的原则,按照征求意见要广、党性分析起点要高、民主评议党员要严、领导干部要带头的要求,紧紧抓住分析评议阶段的关键环节,落实分析评议阶段各项工作。
1、坚持群众路线,实行多措并举,广泛征求意见。采取召开座谈会、面对面谈心等形式,从政策观念、工作作风、办事效率、廉洁自率、工作实绩等方面征求意见和建议。首先向上级党组织和市先进性教育活动办公室汇报情况、征求意见;其次是向有关部门征求意见;第三分五个层次征求意见:党组征求支部意见、支部征求党员意见、支部之间相互征求意见、党员之间相互征求意见、党员征求群众意见,及时召开党内、党外、服务对象等*个座谈会,倾听社会各界意见和建议。在征求意见过程中,走访服务单位**个,走访服务对象***多人次,发放征求意见表***份,回收**份,分别整理出对单位领导班子、党组成员个人意见**条,其中,局领导班子意见*条,党组成员**条,并分层次、分步骤、按程序逐步反馈到位。
2、坚持坦诚相见,开展谈心活动,达到全员覆盖。严肃谈心谈话纪律,规范谈心谈话形式,创新谈心谈话方式,采取“任意选”与“一选三”相结合的谈话方式开展谈心活动,即一般党员可以任意挑选基层党支部书记、副书记、支部委员进行谈话;局党组成员和党员领导同志在班子成员、中层党员干部、一般党员三个层面中分别挑选有代表性人员进行谈话,使每名党员都有表露心声的机会。分析评议阶段,开展谈心活动***余次,其中,副处级党员领导干部开展谈心活动**次。在整个谈心活动中征求到意见和建议**条,其中**条已得到整改。
3、坚持党员标准,认真对照检查,撰写党性分析材料。把保证撰写党性分析材料质量作为分析评议阶段的关键环节来抓,提高党性分析材料质量,为整改提高奠定了基础。首先是在态度上求真。结合梳理出来的意见和建议,引导所有党员端正态度,直面不足,敢于做到解剖自己不怕严,听取意见不怕刺,亮出问题不怕丑,真正把经验教训总结出来,把存在问题剖析出来。其次是在查问题上求严。采取群众提、自己找、上级点、互相帮的办法,引导党员认真查找班子和个人存在的突出问题。以排查的问题是否准确、是否到位、是否有针对性作为评判的标准。第三是在党性剖析上求准。党员撰写的党性分析材料反思不深刻,搞隔靴搔痒、闭门造车、避重就虚的,一律责令重新撰写。
4、坚持批评与自我批评,相互帮助提高,开好民主生活会。会前,局党组以提希望和提要求的形式,把每名党员需要改进的方面列成提纲,促进更好地查找问题,落实整改。通过组织点评,为党员列出思想作风、宗旨意识等方面的问题**多个,为与会党员补找出问题**个。会上,党员结合自身实际,着眼于理想信念、宗旨观念、工作作风、遵章守纪、先锋作用发挥、团结和谐等方面存在的问题从多个方面逐个进行自我党性剖析,使查摆问题明、找出问题清。在专题民主生活会召开过程中,党员共列举事例**多个,制定整改措施*条。会后,严格按照“提出评议意见”工作程序,实事求是客观公正地对每一位党员进行综合分析。对党员个人的评议意见,各党支部一律以书面形式如实地向党员本人进行反馈。对问题比较多、群众意见比较大的党员,做好思想工作,促使其尽快改进提高。领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会情况,以书面形式,向党员和群众作了通报,收到了党员服气、群众满意、上级组织放心的效果。
(四)坚持取信于民,落实整改措施,把健全制度、巩固教育成果作为先进性教育活动的重要举措。
我局把搞好整改工作作为扩大先进性教育活动成果的重要举措,坚持完成规定步骤不走样,落实整改措施从不打折,保证整改工作取得实效。一是突出整改的针对性,做到方案具体,二是体现整改的先进性,做到方案科学。三是注重整改的操作性,做到方案可行。四是扩大整改的参与性,做到方案公开。五是把握整改的实效性,做到方案明确
1、细化整改方案。分四个层次细化整改方案:党员个人的整改方案主要在思想认识、工作作风、工作效率、工作能力上,严格按照局党组的要求,做好整改;支部的整改方案主要看发挥旗帜和战斗堡垒作用,在党员的发展、管理、教育等方面落实整改;领导班子成员的整改方案主要看发挥领导带头作用情况,上级部门和群众对分管工作的满意度,整改中个人领导水平、业务能力、思想觉悟的提高情况等;领导班子的整改方案主要看领导班子的团结、民主、战斗力,每位领导成员整改积极性、主动性和能动性的发挥情况,在廉政建设、工作业绩、工作水平等方面上级和群众的满意度,特别是“一把手”发挥表率和领导作用情况。
2、建立整改“两项制度”。为切实抓好整改工作,在抓好制定整改措施和整改方案、强化整改责任、公布整改情况的基础上,结合全市质监系统的实际,建立了领导牵头抓整改的总责任制度和整改定期公布制度。
3、坚持把“党员受教育、群众得利益”作为先进性教育活动的出发点和落脚点,真正做到了服务基层、服务群众。各业务科室采取务实有效的措施,解决群众生产、生活中的热点、难点、焦点问题。并把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。
4、以提高素质为目标,构建党员学习教育培训机制。做好“经常学”文章。建立一月一次的双休日中心组理论学习制度,加强业余时间学习。要求制定个人学习计划,自主选择学习内容和交流主题,在支部党课上“述学”,使党员学习由被动应付转为自觉行为。通过建立党员学习档案,合理运用考核评估结果,与党员民主评议、先进评比挂钩,促使党员提高学习深度,提高学习效果。
5、以服务群众为目标,构建党员作用发挥机制。对不同类型、不同层次的党员,根据自身特点,对照确定的先进性标准具体要求,发挥好各自的先锋模范作用。对领导干部,进一步完善联系点制度,切实解决所联系分管单位的实际问题;对窗口服务单位,开展“党员示范岗”活动。继续抓好机关效能建设有关制度的深化落实工作。深化党员帮扶解困制度,完善节日走访慰问制度,对特困家庭、老党员等进行经常性走访慰问,并提供物质帮助,使困难群众切身感受到党和政府的关怀与温暖,促进和谐社会的建设。
(五)坚持职责明确,把加强督导检查作为教育活动各环节工作落实的有效措施
加强督促检查、搞好具体指导是确保教育活动取得实效的关键措施。我局坚持把加强对科室的督查和指导贯穿教育活动始终,确保了教育活动稳步推进、扎实有效。
1、专职督导与领导督导相结合。建立了不定期检查督导制度,并明确要求局先进性领导小组办公室督导成员先学一步,既要当好督导员,又要当好辅导员,真正承担起督查、调度、指导的责任。同时,我们还把领导督导作为一种重要的督导方式,与办公室督导相互补充、穿插进行。党组成员多次深入联系的单位检查指导工作。
2、定期督导与随时督导相结合。在每个阶段开始时,局先进性领导小组办公室严格审核具体工作计划,重点检查各项准备工作情况,经上级督导组审核同意后才能开始。在阶段进行中,重点了解、掌握党员学习、整改进展情况,发现问题及时解决,确保扎扎实实、不走过场;在阶段结束时,由每人写出阶段小结报告,局先进性领导小组办公室督导检查各项任务的落实情况、主要成效及是否达到规定的要求。
3、重点督导与整体督导相结合。一方面,把住了全局先进性教育活动实施方案的制定、组织领导体系的建立、转段准备、阶段总结的重点环节。另一方面,细化了活动内容,把督导督查工作贯穿于教育活动的每一个环节,对教育活动进展和成效进行了整体把握和督导。
二、主要成效
通过先进性教育活动,使全体党员对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质有了新的认识,对新时期共产党员的世界观、人生观和价值观有了新的领悟,对新《党章》规定的共产党员标准有了新的理解,在发挥党员先锋模范带头作用方面有了新的实际行动,党员的思想、作风、工作以及干群关系发生了新的变化。
(一)明确了开展党员先进性教育的重大意义,增强了党员参加学习、接受教育的积极性。使大家认清了开展党员先进性教育的重大意义,解决了"为什么学"、"学什么"、"怎样学"的思想认识问题,激发和调动了广大党员学习教育的积极性,从而克服了教育前存在的"重复"、"厌倦"、"畏难"、"无用"情绪,消除了"怕"、"满"、"懒"、"躁"的不良心理,增强了"立党为公、执政为民"的思想理念,确立了"全心全意为人民服务"这一永恒的宗旨。党性修养和党性锻炼得到了进一步深化,党员意识、先进意识明显增强,自觉地将理想信念落实在日常言行、本职工作中,实践先进要求,树立先进形象。
(二)明确了保持党员先进性的重要性和必要性,增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际,联系党在新世纪的奋斗目标,明确了保持党员先进性的重要性和必要性,即:从全面贯彻"三个代表"重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上,看清了保持党员先进性的重要性;从转变职能、适应新形势、新挑战的需要上,认清了保持党员先进性的必要性;从实现全面建设小康社会的目标的需要上,增强了保持党员先进性的紧迫性;从履行工作职能、创新经济发展环境的需要上,强化了保持党员先进性的自觉性,增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。
(三)明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求,增强了改造"三观"的紧迫感。通过这几个月来的教育学习,我们把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、人生观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为了教育学习的核心内容,作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。通过学习,使大家从所学理论中找出了树立正确"三观"的方法。即:树立权力是人民赋予的观念,正确对待组织;树立领导就是服务的观念,正确对待群众;树立做官就是奉献的观念,正确对待个人;树立权力必须受到制约的观念,正确对待监督。
(四)明确了党员先进性的具体要求,增强了落实先进性要求的坚定性。在深入开展学习讨论、广泛征求意见的基础上,精心推敲,反复修改,制定了党员先进性具体要求。党员先进性具体要求涵盖了政治品质、思想觉悟、服务意识、工作作风、业务能力、创新精神、个人形象、敬业精神、道德情操、表率作用等方面内容,贯穿了"三个代表"重要思想这一主线。
(五)党组织的凝聚力、号召力和战斗力有了明显增强。以提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力为重点,我局着力解决了当前自身建设中存在的突出问题,赢得了群众的信任和支持,增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力,支部建设得到了进一步加强。随着教育活动的深入扎实开展,相当一部分群众特别是局机关中非党青年要求加入党组织的积极性空前高涨,截止6月**日,共收到递交的入党申请书*份,和去年同期相比增长**%。
(六)干群关系明显改善。教育活动期间,广大党员干部联系实际、学以致用入手改进学风,从深入群众、调查研究入手改进思想作风,从深入基层、敢抓工作入手改进工作作风,从廉洁自率、从严要求入手改进生活作风,进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识、服务意识和大局意识。出现了“三多三少”现象,即帮群众办实事的人多了,推诿扯皮的人少了;钻研业务的人多了,闲谈闲扯的人少了;工作积极主动的人多了,消极应付的人少了,全局机关作风得到了切实改进,机关效能得到了明显提升,群众满意度显著提高。
(七)各项工作有了明显促进。教育活动中,全局紧扣全面实践“三个代表”、大力推进依法行政,狠抓业务工作。一是完善考核机制,提高办事效率。针对个别部门办事拖拉、效率低、工作无计划、无安排等问题,进一步简化和规范办事程序,实行“一次告知、分别受理、限时办结、统一收费”的“一站式”服务。二是强化责任意识,改善服务态度。以提高公务员综合素质为目标,在年内按照自治区质监局培训计划完成培训,强化考核,建立健全岗位责任制,倡导文明用语,实行规范服务和投诉待岗制。对不履行服务承诺,违反职业道德规范,违反工作纪律受到服务对象举报的,一经查实,给予待岗处理,情节严重的,给予纪律处分。三是整合社会资源,提供有效服务。针对企业提出的质监信息技术服务弱的问题,我们积极采取措施,通过质量、计量、标准、食品、特种设备等协会,组织方方面面的专家为企业提供及时准确的国内外信息最新动态。通过局域网和*****质量投诉平台开辟为企业服务信息专栏,有针对性地提供各方面信息。四是网上公开程序,实施“阳光工程”。扩展质监*****质量投诉专线功能,我们在质量投诉平台上公开各职能科室的办事程序和职责范围,以及局长专线,对企业可能遇到的质监职能管辖的行政审批,备案受理等做详细公布,定期刷新,做到公开公正透明(*****专线网址:http://。)。五是深入企业培训,实施有效管理。根据企业意愿,把特种设备操作人员培训班放在企业办,以不影响企业生产和调度安排为原则,切实减轻企业负担。六是落实打假责任,实施专项整治。集中力量开展了建材、食品、建筑扣件、土炼油、地条钢、特种设备安全等方面的专项整治,切实做到划分区域,联手协作,重拳出击,严格执法,当好质量卫士。
三、几点体会
先进性教育活动过程中,局党组从实际出发,积极探索,大胆实践,使我们得到了一些有益的启示。
1、加强领导、精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。切实加强组织领导,建立抓落实的制度机制,充分发挥局党组负责人的带头作用,是先进性教育活动扎实开展、不走过场的重要保证。建立领导责任制,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立党员领导干部联系点制度,发挥以点带面的作用;建立督查制度,采取明查与暗访相结合的办法,进行及时、准确、有力的督导、指导,发现问题及时解决;抓住党组班子成员和各科室主要负责人这个决定性因素,在先进性教育活动中带头摆进来、深下去,始终走在一般党员的前头,既发挥“亲自抓”的领导作用,又发挥“亲自带”的示范作用。只有加强对教育活动的组织领导,认真抓好这些制度和措施的落实,才能保证先进性教育活动扎实有效地推进。
2、发扬民主、依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。党员是先进性教育活动的主体,激发党员的内动力和积极性、相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。坚持正面教育、自我教育为主,让党员明确新时期党员先进性的具体要求,增强党员武装思想、提高本领、服务群众的积极性;开展党性分析、批评与自我批评,增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性;充分发扬党内民主,切实保障党员的民主权利,激发党员的自豪感、光荣感、责任感,增强党员参加教育活动的主动性。建立群众评判机制,在先进性教育活动的每个阶段和环节,都要注意广泛听取群众意见,向群众通报情况,接受群众监督,由群众来评价先进性教育活动取得的效果。只有充分发扬党内民主,坚持走群众路线,才能使教育活动每个阶段都具有广泛的党内基础和群众基础,才能促进教育活动深入开展、取得实效。
3、勇于探索、大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。大胆创新是先进性教育活动充满生机和活力的源泉,也是教育活动取得成效的重要动力。在社会主义市场经济条件下,广大党员的职业、经济条件、所处环境出现了很大差别,加之年龄、文化程度和思想修养等差异,要使先进性教育活动收到最佳效果,就必须处理好普遍教育与个别教育、分类别教育与分层次教育的关系,区别不同情况,采取不同的形式和方法,增强先进性教育活动的针对性和实效性;必须尊重实践、尊重基层、尊重群众的首创精神,既要按照市委的总体要求,认真做好“规定动作”,又要根据各自的实际,积极创造“自选动作”;必须贴近党员思想实际,努力在教育方式和活动载体上创新,精心设计活动主题,为党员发挥先锋模范作用提供舞台;必须在制度规范上创新,把先进性教育活动的成功经验转化为保持党员先进性常抓不懈的工作制度和机制。
4、围绕中心,服务群众是搞好先进性教育活动的重要体现。要把先进性教育活动的成效体现出来,就必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务,着力解决影响发展稳定的突出矛盾和问题,促进各项工作有新起色;必须坚持立党为公、执政为民这个本质要求,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,实现好、维护好、发展好广大党员和人民群众的各种利益。必须将整改贯穿于整个教育活动的始终,坚持边学边改、边整边改、未整先改,以整改检验活动效果。党组和党员个人对查找出的问题,都要做到能立即整改的就马上整改;不能立即整改的,也要提出整改时限并创造条件尽快加以解决。只有这样,先进性教育活动才能得到党员和群众的衷心拥护,才能达到教育活动的根本目的。
总之,我局保持共产党员先进性教育活动在银川市委的正确领导下,在第十一督导组的具体指导下,局党组紧紧围绕先进性教育活动的目标不折不扣地贯彻落实上级党组织的指示,深入群众、深入基层、深入动员,保质保量地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务,达到了预期的目的,效果明显,广大党员先进性教育活动,全局全体党员普遍感到受益匪浅,触动很大,是历次教育活动少有的,精神风貌进一步得到改善,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。但也存在着学习不深入,服务效率不高,创新精神不够,整改力度不大等问题,我们将进一步加大学习教育培训力度,进一步深入和巩固先进性教育活动成果建立长效机制,始终不渝地按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标,服务经济、服务群众,为构建和谐社会做出积极贡献。

区先进性教育活动工作总结


**区先进性教育活动工作总结
一、基本情况
**区是**市政治、经济、文化、信息中心。总面积556平方公里,总人口52.8万人,其中农业人口27.69万人。全区辖**个镇乡街道办事处,206个村,39个社区。去年全区完成生产总值37.24亿元,财政总收入3.16亿元,其中地方财政收入2.04亿元,城镇居民人均可支配收入6138元,农民人均纯收入2445元。
截止去年底,全区共有基层党组织918个,其中党(工)委33个,党总支61个,党支部824个。共有党员17248名。
按照中央和省、市委的要求,我区第一批先进性教育活动在区级党政机关和部分事业单位的209个基层党组织和2863名党员中进行,共涉及149个单位、9个党(工)委、16个党总支、184个党支部。
二、主要做法及成效
第一批先进性教育活动开展以来,我们按照中央和省、市委的统一部署,在市委督导组的精心指导下,加强领导,周密安排,认真组织,严格把关,有序推进,使全区先进性教育活动取得了比较明显的阶段性成效。主要做法及成效体现在以下七个方面:
1、加强组织领导,形成强大合力
一是组建了坚强有力的领导机构。省、市先进性教育活动电视电话会议之后,区委迅速成立了以区委主要领导任组长的先进性教育活动领导小组,抽调20名业务骨干组建了办公室,同时,还成立了12个由科级领导任组长的督导组,明确了工作职责,落实了专项经费和办公场所。并在深入调查摸底、广泛听取意见、认真讨论研究的基础上,结合实际制定下发了《实施意见》、《实施细则》、《学习动员、分析评议两个阶段安排意见》等指导性文件,编发了《保持共产党员先进性教育补充学习资料》,明确了全区教育活动的指导思想、方法步骤、目标要求和措施办法。全区参加第一批教育活动的149个部门、单位都严格按照区委的要求,成立了领导机构和工作机构,确定了专职工作人员,制定了切实可行的实施方案、安排意见和具体翔实的工作日程表,对教育活动周密安排部署,精心组织实施,整个教育活动始终在区委的正确领导和单位党组织的直接负责下,有计划、有步骤地稳步推进、均衡发展。二是建立了严格的工作制度。全区建立和落实了学习考评、督促检查、领导责任、区级党员领导干部联系点和群众监督评价等五项工作制度,做到了教育活动有人负责、有人指导、有人考核、有人检查和有人监督评价,用严格的制度确保了教育活动的组织化、规范化和制度化。三是夯实了领导责任。区委明确规定,区委书记是全区先进性教育活动的第一责任人,各级党组织主要负责人是教育活动的直接责任人。教育活动开展以来,各级领导都能够认真履行职责,以高度的政治责任感,严格按照中央、省、市的要求,认真抓好实施。全区形成了“区委统一领导,组织部门牵头抓总,基层党组织直接负责,其他党员领导干部大力协助,一级抓一级,层层抓落实”的强大合力,保证和促进了教育活动健康、有序、有效的开展。
2、广泛宣传动员,营造浓厚氛围
一是层层进行思想发动。元月25日,全市先进性教育活动电视电话会议之后,区委高度重视, 26日,立即召开区委常委会议,专题研究部署,明确要求要把这项活动作为学习实践“三个代表”、提高党的执政能力的首要政治任务切实抓紧抓好。27日,召开了全区保持共产党员先进性教育活动工作会议,会上,魏书记传达学习了省、市委先进性教育工作会议精神,认真总结分析了全区党建工作面临的新情况和新问题,针对基层党组织和党员的实际,进行了充分的思想发动和具体的安排部署,全面启动了全区先进性教育活动。元月28日至2月6日,各参学单位采取召开动员会、座谈会、研讨会等形式对本单位的先进性教育活动进行了思想发动和安排部署。区级党员领导和12个区委督导组纷纷深入联系点进行动员和指导,全区迅速掀起了开展先进性教育活动的高潮。2月16日,区委针对春节期间各单位教育活动中存在的问题,专门召开会议,对学习教育活动进行了再动员、再部署,提出了“学习时间要有量的保证,学习内容要有系统安排,学习措施要有硬性规定,学习质量要有明确要求”的“四有”要求,并且要求学习和工作“两不误、两促进”,从而把第一阶段的具体工作任务落到了实处。二是强化舆论宣传。坚持把舆论宣传作为统一思想、推动工作的关键环节来抓,区委研究制定了宣传方案,通过广播、电视、报纸、简报、街道电子显示屏和区委开通的先进性教育活动专题网站等多种形式,集中宣传报道教育活动的重大意义、指导思想、方法步骤和进展情况,以及干部群众和社会各界对教育活动的反响和涌现出的先进人物事迹。区委先进性教育活动领导小组还结合实际,拟定了“要牢牢记住自己是一名共产党员”、“共产党员就是要比群众做得好”、“党员领导干部就是要比普通党员做得好”、“党员受教育,组织添活力,群众得利益”、“用先进性教育推动当前工作”、“边学边查,即知即改”等20条通俗易记的宣传标语,营造了浓厚的舆论氛围。先进性教育办公室通过编发《简报》,及时向上反映工作,向下通报情况,总结推广先进典型和好的做法。截止目前,全区各级共编发简报183期,制作电视专题片1部、新闻报道52条,宣传专栏159面。通过强有力的思想发动和舆论宣传,提高了全区各级党组织和党员对开展先进性教育活动重要意义的认识,增强了搞好先进性教育活动的责任感和紧迫感,在全区上下形成了各级党组织高度重视教育活动,全社会关心支持教育活动,广大党员积极参与教育活动的良好氛围。
3、领导干部带头,扎实搞好学习
我们坚持把学习贯穿始终,按照“带着问题学、联系实际学、深入思考学”的要求,提高了学习效果。一是领导带头学。区级党员领导干部做到了“六带头”,即带头学习理论、带头理性思考、带头专题辅导、带头督查指导、带头边学边改、带头学习工作两不误,发挥了很好的表率作用。30名区级党员领导干部除参加区委中心组组织的5次集中学习讨论会外,都以普通党员的身份参加了所在党支部的学习。3月8日至11日,区级党员领导干部进行了为期4天的封闭式学习,通过听专题讲座、看电教片、研讨交流学习体会,大家都受益匪浅。3月21日至26日,区委常委和人大、政协主要领导赴西安参观了“延安精神永放光芒”大型图片展,到延安实地考察学习,在宝塔山下重温了入党誓词,并与宝塔区委进行了学习交流。二是突出重点学。紧紧围绕“三个代表”重要思想这条主线,按照省、市提出的学习任务,明确了集中学习的必读篇目和党员自学的内容,以文件的形式印发到每一个支部、每一名党员手中,组织广大党员认真研读《教育读本》、胡锦涛同志在保持党员先进性教育活动专题报告会上的讲话等内容,增强了学习教育的针对性。三是专题辅导学。制定了先进性教育活动专题辅导的通知,2月下旬,从市、区党校聘请了6名理论教授,以12个督导组为单位,进行了《永葆共产党员先进性》和《新时期共产党员标准》两个专题辅导,共巡回宣讲24场次,覆盖了98%的参学党员。3月8日,我们又召开了全区先进性教育活动专题报告会,观看了先进人物事迹电教片,市委常委、区委书记魏建民同志作了深入浅出的专题辅导,大家都受到了一次深刻的教育。四是交流讨论学。广大党员立足行业特点和自身思想工作实际,在学习理论中思考问题、查找问题、分析问题、解决问题。在讨论活动中,每个党员都对照党章规定的入党条件、党员权利和党员义务,对照胡锦涛同志提出的“六个坚持”的具体要求,畅谈自己对新时期党员先进性的认识。通过讨论,各部门、各单位都制定了符合各自实际的党员具体标准,并在工作中对照落实。五是知识测试学。为了激发党员的学习热情,区委先进性教育办公室印制了《保持共产党员先进性知识测试卷》,以支部为单位组织了测试,平均成绩都在95分以上,巩固了学习成果。六是典型推动学。在学习牛玉儒、任长霞、巨粉娥等先进人物的同时,区上先后总结了全国劳动模范冯忠诚、城区土管所所长王华、武乡水利工作站站长韩树德、市人民医院B超室副主任底炜等同志的先进事迹,区委即将发出《关于向冯忠诚同志学习的通知》,使广大党员学有榜样,赶有方向,达到用身边事教育身边人的目的。

4、广泛征求意见,边学边议边改

转入分析评议阶段后,我们在全区实施了征求意见“百百千万”工程,即开通了100部热线电话,设立了100个征求意见箱,发放了1000份调查问卷 和10000份征求意见表。区委先后召开了离退休干部、部分区人大代表和政协委员、民主党派座谈会,带头征求意见,听取了人大代表、政协委员、党员代表、老干部代表和各民主党派对区委常委会和开展先进性教育活动的意见和建议,经归类整理,共征求到对区委常委会的意见建议10条,其中属于区委自身建设方面的1条,基层组织建设方面的1条,干部管理方面的2条,产业开发、招商引资、劳务输出、城市建设及管理、教育卫生等经济社会发展方面的6条。对这些意见建议,区委高度重视,目前正在制定整改措施,责成有关部门抓紧整改。各部门、各单位采取“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方法,广泛征求各方面意见。据统计,共召开征求意见座谈会300多场(次),发放征求意见函10000多份,走访群众1900多户,征求到群众对党员和基层党组织在思想、作风、组织和工作方面的意见建议170条,目前已整改63条,其余正在整改之中。

5、深入开展谈心,撰写分析材料

一是深入开展谈心。在征求意见的同时,党员之间广泛开展了谈心活动,本着诚恳交谈,有则改之,无则加勉的态度,沟通思想,增进了解,互相帮助,增进团结。每个党员的谈心面都达到了所在党支部党员总数三分之二的要求。二是撰写党性分析材料。党性分析中,深入开展了“三思三查”活动,即思考自己当初为什么要入党、入党后应该干些什么、用什么样的标准要求自己;查理想信念是否坚定、是否认真履行了岗位职责、是否牢记和落实了“两个务必”。每个党员都深刻剖析了自己在理想信念、宗旨意识、思想作风、工作纪律等方面存在的差距和问题,认真撰写了党性分析材料,明确了今后的改进方向。三是严格审查把关。一般党员的党性分析材料由支部负责人审阅签字,领导班子成员的党性分析材料由党组织主要负责人审阅签字,主要领导干部的党性分析材料由督导组组长审阅签字。有的经过了反复修改,真正触及了灵魂。

6、重视督查指导,严把工作质量
为了确保教育活动的质量,活动一开始,我们就加大督查指导力度。一是虚心接受上级督导。市委督导组先后19次深入我区督查指导工作,开展调研,参加座谈会、报告会,检查工作进展,听取工作汇报,了解工作动态,提出工作建议,尤其在一些关键环节上,精心指导,严格把关。区委高度重视市委督导组提出的意见建议,认真吸收采纳,及时研究落实,确保了教育活动的顺利开展。二是强化领导督查。区委常委会先后4次听取区委先进性教育活动办公室工作汇报,研究工作,明确要求。区委主要领导经常过问先进性教育活动的开展情况,亲自安排部署,实地检查指导。30名区级党员领导干部不定期地深入联系点,带头督查工作进展,现场发现问题,现场指导解决问题。三是充分发挥办公室和区委督导组的督查职能。区委先进性教育活动办公室及时下发有关指导性文件,严格程序,严把质量。坚持督导组例会制度,定期汇报工作开展情况,交流工作经验,研究解决存在问题。活动开展以来,共召开督导组组长会议7次,达到了相互交流、共同促进的目的。各督导组采取“听、看、查、问”等方式和明查暗访的方法,对各参学单位进行了全面督查,共到点督查600多次。通过加强督查指导,各单位都做到了规定动作按要求做到位,自选动作结合实际有创新,从而提高了教育活动的质量和效果。

7、坚持统筹兼顾,推动各项工作
我们坚持把先进性教育活动与当前工作紧密结合起来,努力把广大党员在教育活动中焕发出来的热情转化为推动工作的实际行动,做到了“两不误、两促进”。一是把教育活动与确立今年的工作重点结合起来。“两会”期间,我们按照边学边改的要求,认真听取人大代表和政协委员的意见和建议,及时对今年的工作要点进行了补充完善。二是把教育活动与宣讲中央一号文件精神结合起来。我们将中央一号文件宣讲工作作为全区先进性教育活动的一项重要内容来抓,抽调44名干部,由16名区级党员领导带队,分赴全区16个镇乡街道办事处开展中央一号文件的宣讲工作,给基层翻印了3000余份《中央一号文件学习读本》,使广大农民群众了解了一号文件的优惠政策,切实感受到了党和政府对他们的关怀。三是把教育活动与为民办实事、办好事结合起来。我区参加第一批先进性教育活动的单位结合各自工作实际,创新活动载体,开展了以“知民情、解民忧、帮民富”为主要内容的党性实践活动。春节前后,全体区级领导带头,各部门、各单位积极配合,深入到农村、社区、企事业单位开展了形式多样的节日慰问和送温暖活动。区上还集中为城乡困难群众办了12件实事,对全区19741户困难群众进行了救助,共发放救助资金1141.57万元、粮食5万斤、棉衣(被)400套,使困难群众的生活得到了妥善安置,以实际行动体现了教育活动的成效。区人劳局和建设局树立“群众利益无小事”的意识,加大农民工工资清欠力度,协调兑付农民工工资278万元;区劳服局把劳务输出作为服务群众的主要措施,多方协调联系,在广东、北京等地建立劳务基地,仅春节后就组织输出务工人员达300多名。区城管局针对群众对城市环境卫生的意见建议,开展了市容环境卫生集中整治活动,加大了对背街小巷的环境整治力度,共清理垃圾30余吨,清理违章摊点20多个,获得了群众的一致好评。农技部门党员技术干部深入田间地头,开展了小麦长势、病虫害情况调查,召开了小麦条锈病防治现场会,开展了蔬菜种植技术指导,并建立了党员科技示范点,落实科技示范村6个,示范户400多户。由于时间关系,这样的例子在我区各单位、各行业及广大党员中还有很多,他们以自己的实际行动树立了党员的良好形象。同时,我们还要求,每位参学党员结合各自实际,为群众办一件实事好事,据统计,目前已为群众办实事好事达1600多件。通过开展这些党性实践活动,使群众切身感受到了先进性教育活动带来的变化和取得的实效。武乡镇东村农民郑发祥高兴地说:“党员体现先进性,进村入户解民忧,领导和咱一条心,脱贫致富有信心。”四是把教育活动与开展“五比一评”活动结合起来。我区在广大党员干部职工中深入开展了以冯忠诚同志为榜样,树立行业新风尚的“比思想、比工作、比作风、比团结、比贡献、评先进”的“五比一评”活动,全区共评选出98名先进个人,即将在区委工作会上进行表彰。通过评选活动,在全区上下形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。五是把教育活动与做好一季度工作结合起来。我们坚持边学边查边改,继续实行了季度工作任务清单制度,狠抓各项工作的督查和落实,促进了全区经济社会的快速健康发展,实现了首季“开门红”。一季度全区完成全社会固定资产投资总额2.02亿元,社会消费品零售总额6.64亿元,同比增长11.6%;完成财政总收入7719万元,地方财政收入3576万元,同比分别增长6.7%和18.2%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到1782元和648元,其中农民人均现金收入同比增长23.3%。

三、存在的问题及下一步工作打算
尽管我区在开展先进性教育活动中,取得了初步成效,但与省、市委的要求比,还存在一些问题和薄弱环节。主要是:教育活动进展不够平衡;少数党员学习抓的不够紧,学习理论不够深;一些单位探索创新不够,学习方法单一;个别单位征求意见不够充分,边查边改力度不够大;少数党员缺乏批评与自我批评的勇气,剖析问题不够深刻;总结经验、发现亮点、用身边典型教育身边党员方面还需要加强等等。对以上问题,我们将严格按照省、市要求, 采取切实措施,认真加以解决。下一步,我们将重点做好以下几个方面的工作。
一是继续深化理论学习。认真贯彻中央和省、市关于把学习贯穿于先进性教育活动始终的要求,不断创新学习方式、方法,在前期学习培训的基础上,进一步加强理论学习,巩固和运用好学习动员阶段的成果,引导广大党员联系自己从事的行业特点和岗位分工,按照新时期党员先进性的具体标准和要求,使党员在整改提高时有明确方向,在日常工作中有行为准则。近期,通过对200多篇学习征文的评比活动,进一步加深党员对“三个代表”重要思想和开展先进性教育活动的认识。
二是进一步征求意见。在充分发动党员和群众的基础上,采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”等多种行之有效的办法和措施,认真查找党组织和党员个人在思想、作风和工作方面存在的突出问题,深入细致、严肃认真地加以梳理和归纳,找准问题的症结,查找问题的根源,并从解决群众最现实、最关心、最直接的问题做起,努力把学习教育的过程变成解决问题的过程,切实做到在学中查、在查中议、在议中改,使群众从中看到先进性教育活动的成效,为下一阶段工作打下坚实的基础。

三是认真开好专题组织生活会和民主生活会。把领导班子和党员在党性、党风方面存在的突出问题和群众反映强烈的实际问题贯穿于边议边改的过程中,真正把分析评议成果转化为提高素质、推动工作、服务群众、加强基层组织的强大动力。近期,我们区委常委都将深入各自包抓的联系单位,指导开好专题民主生活会。
四是以教育活动为动力推动当前工作。统筹安排学习教育活动和当前工作,在不放松先进性教育活动的前提下,全面做好全区经济社会发展各项工作,努力实现时间过半、任务过半。
五是认真做好“回头看”。在分析评议阶段后期,对教育活动开展情况进行一次“回头看”,认真进行阶段总结,并分别对各单位征求意见和召开专题组织生活会、民主生活会情况进行一次检查,对征求意见不够充分,专题组织生活会和民主生活会走了过场的通报批评,限期“补课”,延期转段。同时,严格按照省、市的统一安排部署,认真搞好下一阶段的工作,确保先进性教育活动取得实实在在的效果,达到预期目的。



先进性教育活动工作总结(人大)


根据区委的统一部署,人大机关保持共产党员先进性教育活动从20xx年2月16日开始,到6月中旬结束,历时五个月。在区委正确领导和区先进性教育活动办公室以及市、区督导组同志的帮助指导下,经过人大机关全体党员的参与和努力,深入开展了学习动员、分析评议、整改提高阶段活动,扎扎实实开展了一系列教育活动,圆满地完成了保持共产党员先进性教育活动各项工作,现将情况总结如下:

一、主要做法

按照区委、区先进性教育活动办公室的要求,我们结合工作实际,根据三个阶段工作安排,认真组织实施,严格按步骤操作,围绕中心工作,着眼长效机制建设,使教育活动达到了预期的目标要求,我们的做法主要有:

(一) 广泛开展学习动员,不断提高思想认识。

人大机关共有67名党员,其中在职党员32人,离岗党员12人,离退休老党员23人,全机关领导干部多,党员比例高,在我区经济、政治和社会生活中处于重要地位,是基层单位和群众关注的重点。为统一思想,提高认识,我们主要做到了“四个抓”:一是抓动员。先后多次召开党组会议、支部会议和机关动员会议,传达学习和贯彻落实省、市、区委有关会议和文件精神,并把先进性教育活动列为人大机关今年上半年的重点工作,使机关党员干部充分认识先进性教育活动的重要性和必要性,明确了目的、意义、原则、方法、步骤和要求。二是抓落实。把系统学习贯穿始终,坚持正面学习、正面教育、正面灌输。机关坚持每周用两至三个上午的时间集中学习,重点学习胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告、《新时期党员先进性教育读本》、《党旗在召唤》等必读书籍和区委要求的有关学习资料,同时结合实际对人大有关业务知识和法律法规知识进行集中学习辅导。为保证学习效果,按照“严、细、实、活”的总体要求,制定了学习制度、考勤制度、督导制度等几项制度,将学习时间、地点、内容、保证学习的各项措施进行了细化分解,建立了读书笔记和心得体会通报制度,并狠抓督导检查,机关党员干部参学率达到了100%,全机关共撰写心得体会文章218篇。三是抓载体。通过举办先进性教育活动百题测试活动、百题知识竞赛、上党课和听取专题辅导报告、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论,组织观看《张思德》、《草原之子》、《让党旗更鲜艳》等多部优秀影视、话剧电教片、以及任常霞、牛玉儒事迹报告会、优秀党员事迹报告会和警示教育录像片,组织参观焦裕禄纪念馆、重温入党誓词、参加演讲比赛等活动,促使大家在灵活多样的学习方式中进一步掌握思想武器,明确保持先进性的要求,提高学习的效果和质量。四是抓好机关离退休人员的学习。人大机关共有离退休老党员23名,其中80岁以上的有3人。为了认真做好老干部先进性教育活动,机关老干部工作室专人负责,及时与老党员交流思想、征求意见,本着立足实际、注重实效的原则,制定学习方案,采取以老干部支部为单位、自学和集体学习相结合,看录像、听报告与外出参观学习相结合、集中学习与开展交流讨论相结合的方式组织活动。对于因病、因事不能参加集体学习的及时把集中学习情况向老党员作汇报,并并报员把学习材料送到老党员家中,帮助他们及时了解学习进度,跟上学习步骤。老党员们克服年龄大、体制弱、行动不便等困难,坚持集体学习、撰写读书笔记和心得体会文章,确保了学习时间、学习质量和学习成效。

(二)认真联系自身实际,深入查找存在问题。

“分析评议”是“保持共产党员先进性教育活动”的重要环节,具有承前启后的作用,在这一阶段的学教活动中,我们认真查找存在问题,坚持边学边改,边查边改,体现三个“实”字。一是查找问题注重联系实际。为了能有的放矢地找准找实存在问题,我们分层次开展了广泛深入的征求意见活动。党组成员分别参加了区委组织的七个座谈会,机关采取发放《征求意见表》,开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动,召开座谈会、设立意见箱,走访群众等,分别征求了对人大常委会党组班子、党组成员、人大机关、科级干部和普通党员的意见和建议,共收集意见、建议200余条。对征求到的意见,召开专门会议,分别进行了梳理。二是对照检查注重实事求是。为了使广大党员在查摆问题时突出重点,党组和支部分别召开了意见反馈会,全面准确地向党员干部反馈群众意见。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上,按照贴近党员工作表现、贴近人大工作实际和贴近群众需求的原则,分别制定了人大机关新时期共产党员县级领导干部、科级干部、普通党员、离退休(离岗)人员先进性具体要求和不合格党员的主要表现,在每个党员面前树立了镜子,为查找差距,搞好党性分析奠定了基础。党组和各党支部先后召集全体党员举行了专题组织生活会和民主生活会,大家抱着“言者无罪,闻者足戒”和“有则改之,无则加勉”的态度,开展了批评与自我批评。通过民主生活会,进一步认识到了自身的不足,找到了努力的方向,增进了团结、增进了感情,增强了党组织的凝聚力。三是边查边改注重突出实效。我们坚持把教育活动与引导党员干部转变工作作风、围绕区委工作中心发挥职能作用结合起来,与人大机关的实际工作、机关制度建设结合起来,先后两次参加了全区领导领导干部“察民情、解难题、化纠纷、促发展”专项户访活动,深入开展了 “结穷亲、解民忧、受教育、促发展”结对帮扶活动,作出了在代表中开展“我为创建国家级园林城市做贡献”活动的决定,研究制定了《人大机关干事创业、争创一流的六项措施》、《人大机关作风建设的六项要求》,还积极参与了县级领导干部包村、包企业、包重点信访案件等工作。在这些工作中,从人大的角度出主意、想办法、提建议,办实事,把先进性教育活动的成果落实到具体行动中去,有效地配合了全区中心工作的开展。

(三)检查落实整改措施,改进作风提高素质

为扎实解决好在对照检查阶段查找出来的问题,人大常委会党组和支部、党员干部根据群众提出的意见和建议,一一综合归类,抓住主要问题,精心制订了整改方案,听取群众意见,反复修改方案,认真落实整改措施。在制定整改意见的过程中,坚持做到了以下四个方面:一是坚持实事求是,整改措施切合实际、切实可行。二是把措施定扎实、定具体,不搞那些原则性强、操作性差,无法落实的东西。三是坚持走群众路线,制定整改措施,本着开门搞教育活动的精神,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。科级干部党员个人整改方案,由分管领导负责把关,普通党员的整改措施由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求群众意见,并经支部会议讨论修改通过。人大机关的整改方案和常委会党组成员的整改措施确定后,通过展板形式,向群众公布,接受群众监督。四是立说立行,见诸行动,对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起,立说立行,见诸行动,使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化;对一时不能解决的问题,要列出题目,做出计划,创造条件,逐步整改。五是加强制度建设,建立长效措施。结合人大工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。进一步规范实施了会前学法、视察调查、审议意见跟踪督查等制度,对机关服务承诺、政务公开、首问责任制、党风廉政建设责任制、机关效能建设等方面工作的制度进行了补充完善,重新进行了印发。针对分析评议阶段提出的意见和建议,研究制定了《×××人大常委会群众来信来访工作处理办法》、《×××人大常委会机关老干部工作管理办法》、《×××人大代表小组活动办法》、《×××人大机关优秀驾驶员评选办法》等制度草案,对《×××人大常委会述职评议工作办法》、《×××人大代表向选民述职办法》、《×××优秀人大代表评选办法》、《×××镇、街道人大工作管理考核办法》等规章制度的制定纳入了年度工作计划。力争通过完善规章制度,总结好的做法,提炼好的经验,创新活动载体,提升工作水平,真正把整改的过程作为提高机关工作质量和水平、提高党员素质、增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程,努力把人大机关建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

经过民主测评,广大群众对人大常委会党组和广大党员干部在思想、学习、工作、纪律、作风等方面的满意率达到了100%,不满意的为零。

二、取得的成效。

这次“保持共产党员先进性教育活动”使领导干部和广大党员干部受到了一次深刻的“三个代表”重要思想教育,使人大机关的各项工作得到了进一步的促进,取得了比较好的成效。

1、党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。

2、明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。通过组织学习,使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准,明确了新时期党员先进性必须具备坚定不移的共产主义远大理想,必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念,必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨,要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌,要有脚踏实地、真抓实干的工作作风,要有严于律己、廉洁清正的道德品质等基本的要求,从而为当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率,自觉保持落实共产党员先进性、维护党员干部的良好形象奠定了基础。

3、进一步增强了党性观念。党员干部通过个人对照检查等一系列工作,经历了思想碰撞和灵魂洗礼。通过紧密联系自身实际,深入学习“三个代表”重要思想的基本理论和观点,开展批评与自我批评,找准找实了自己在思想作风和工作作风等方面存在的突出问题,深挖根源,总结教训,进一步明确了自己的行为标准,思想上更加尊重群众,感情上更加贴近群众,行动上更加深入群众,坚定地用“三个代表”重要思想指导工作,增强了识别和抵制错误思想侵蚀的能力,增强了政治意识、大局意识、责任意识,增强了弘扬求真务实精神,争当时代先锋的自觉性和坚定性。

4、建立健全了机关的规章制度。充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机,我们进一步建立健全机关各项规章制度和支部各项工作制度,为加强人大监督工作、提高监督实效,形成运转高效、作风扎实、团结务实、廉洁勤政的机关工作新机制,实现党员教育管理工作的制度化、规范化、增强党组织的凝聚力和战斗力,增强机关党员干部的开创性工作能力奠定了基础。

三、主要体会

在这次保持共产党员先进性教育中,我们结合实际,认真贯彻中央、省、市、区委先进性教育办公室提出的指导思想、工作原则和方针政策,圆满完成了各阶段工作,取得了成效,主要有以下几方面的体会:

1、提高认识,统一思想,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的前提。我们从学习教育活动一开始就把广泛做好思想宣传发动工作作为一项重要工作来抓,通过各种会议反复讲、各个阶段反复学,有的放矢地进行广泛思想发动,使大家明白学习教育活动的目的、意义和基本要求,从而确保了学习教育活动顺利进行。

2、加强学习,武装思想,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的基础。在这次学习教育活动中,机关高度重视理论学习,积极加强组织领导,认真学习好上级规定的必读篇目,抓好学习辅导、读书笔记、心得体会等几个环节的工作,严格落实学习时间,使全体党员干部的思想和理论水平有了较大的提高。

3、从群众中来,到群众中去,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的有效途径。为了真正体现实践“三个代表”重要思想,解决好存在的突出问题,我们坚持从群众中来,到群众中去,走群众路线,虚心听取群众的意见,查找了自身存在地问题和不足,并如实反馈给党员干部。我们深深感到,只有相信群众,依靠群众,虚心接受群众的批评意见,才能解决好突出问题,保证“保持共产党员先进性教育活动”不走过场。

4、开展批评与自我批评,进行积极健康的思想斗争,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的重要法宝。这次学教活动中开展了专题组织生活会和民主生活会收到了很好的效果,究其原因,关键是我们较好地运用了批评与自我批评这个思想武器,真正做到了三个坚持:一是坚持讲政治、讲原则,不搞无原则的纠纷;二是坚持实事求是,不回避、不掩盖、不夸大,与事实不符的,讲清情况,消除误会;三是坚持从“团结—批评—团结”的愿望出发,坦诚相见,着眼整改。因此,整个民主生活会既严肃认真,又融洽和谐;既探讨问题,又沟通思想。

5、领导重视,以身作则,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的关键。这次学习教育活动能够在任务重、要求严、工作量大的情况下顺利进行,关键的一点是领导高度重视,做到精心组织,扎实抓好每一阶段的工作。活动开展以来,人大常委会党组领导班子成员始终做到率先垂范,以身作则,带头对照检查找差距,带头剖析思想根源搞分析总结,带头开展谈心活动征求意见,带头接受群众意见搞整改提高,同时,领导班子成员坚持“双重”组织生活制度,除以领导干部身份参加领导班子民主生活会外,都以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会,带头发言,率先谈问题、谈不足,率先找原因、搞整改,以自己的模范行动带动广大党员积极投身到活动中去,较好地发挥了领导的表率作用。

6、党组织把关定向搞好督导检查,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的重要保证。活动开始以来,人大党组和机关支部始终注意把党员的注意力引导到争先创优上来,引导到进一步增强党组织的凝聚力和战斗力上来,引导到推动人大工作水平上来,并严格了政策界限,严把程序关,提出省、市、区方案规定的程序一个环节不能少,一步不能丢。同时,严格落实了“一岗双责”制度,常委会党组领导班子成员除参加所在支部的活动外,还要对分管科室负责,按照《实施意见》和《配档表》规定的时间、内容、任务和要求,进行督导,发现问题,及时研究解决。先进性教育领导小组办公室的同志们不定期抽查每个阶段的活动,及时通报工作进展情况。机关支部、老干部支部、各党小组及时了解党员思想动态,有针对性地做好党员的思想政治工作。及时抽查领导班子成员、科室负责人和普通党员的个人党性分析总结及谈话纪录,为抓紧、抓实、抓细、抓好学教活动提出了指导性意见和建议,为搞好先进性教育活动提供了有力的组织保障。

7、统筹兼顾,边学边改,是搞好“保持共产党员先进性教育活动”和日常工作两不误、两促进的有力措施。在学习教育活动中,机关各项工作不仅没有受到影响,而且起到了较好的促进作用。大家自始至终认真贯彻了上级“边学边改、边查边改”的方针,在搞好保持共产党员先进性教育活动的同时,统筹兼顾,科学安排其他各项工作。参加学习的同志能够克服困难,见缝插针地开展工作,确保工作的正常运作。

四、存在的问题和今后的努力方向

通过开展“保持共产党员先进性教育活动”,我们更清醒地认识到,我们的工作虽然取得一定的成绩,但离上级的要求和广大人民群众的期望还有差距。例如个别同志学习不够深入,理论水平提高不快;也有个别同志还缺乏开展批评的勇气;整改工作各项措施有待于进一步落实,成效如何有待实践检验。今后,我们要继续发扬“保持共产党员先进性教育活动”的精神,采取措施努力加以改进。

1、继续加强政治理论学习,进一步提高干部队伍综合素质。通过这次保持共产党员先进性教育,使全体干部对学习理论、提高自身综合素质有了进一步的认识。我们要以这次“保持共产党员先进性教育活动”为契机,继续加强干部队伍的思想理论学习,继续抓好“三个代表”重要思想的学习,不断加强干部队伍的思想作风和工作作风建设,进一步提高干部明辨是非的能力,增强全心全意为人民服务的观念,更好地为全区中心工作服务。

2、继续抓好整改工作,进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果.抓好整改工作是“保持共产党员先进性教育活动”是否取得成果的重要体现。为此,我们把继续抓好整改工作作为巩固和扩大“保持共产党员先进性教育活动”成果一个重要工作来抓。一要抓住整改的重点,根据对照检查材料和群众提出的突出问题,集中时间和精力,按照缓急轻重,分步进行整改解决。二是落实整改工作的责任人,确定整改时限,狠抓落实。三是党员个人要针对自身存在的问题,认真进行整改,通过学习教育活动树立良好的精神面貌和工作风貌。

3、要继续以保持共产党员先进性教育的精神为动力,进一步促进工作作风的转变,更好地服务全区大局,服务基层群众。这次保持共产党员先进性教育不仅使机关党员干部接受了一次思想政治洗礼,广大干部群众也受到了一次深刻的思想政治教育。下一步,要进一步转变作风,增强服务全区大局、服务基层群众的意识,提高服务质量和工作效率;特别是要牢固地树立全心全意为人民服务的思想,做好做实本职工作。

4、要继续进一步解放思想、求真务实、与时俱进,扎扎实实地推动全区各项事业新发展。通过开展保持共产党员先进性教育活动,要进一步解放思想,找准经济建设与人大工作的结合点,不断探索新的监督机制和监督方式,扎实有效地开展视察、执法检查活动,增强监督的实效性,努力形成国家机关各司其职、密切协作的局面,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,为全区改革开放和“三个文明”建设作出新的更大的贡献。

我们顺利地完成了“保持共产党员先进性教育活动”各阶段的任务,今后,我们还要扎扎实实做好整改工作,巩固和扩大“保持共产党员先进性教育活动”成果,以良好的党性党风和更加求真务实的工作作风,更好地全面贯彻执行党的路线方针政策,进一步振奋精神,开拓创新,深化改革,加快发展,为全面建设小康社会而努力奋斗。

局先进性教育活动工作总结


按照中央的统一安排和部署,在省、市、区先进性教育领导小组和督导组的指导下,我局自20xx年1月1日起至6月15日止开展了为期六个月的保持共产党员先进性教育活动。在活动全过程中,我局认真贯彻了“四个一”的指导思想,即:抓住实践“三个代表”重要思想这一主线,把握保持共产党员先进性这一主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,坚持“党要管党、从严治党”这一方针。正确领会了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的四句话目标要求,全面把握了“坚持理论联系实际,务求实效;坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评;坚持发扬党内民主,走群众路线;坚持领导和干部带头,发挥表率作用;坚持区别情况,分类指导”的“五个坚持”指导原则。通过统筹安排部署,强化督导检查,进一步做好关心群众生产、生活和为纳税人提供优质服务的工作,坚持边学边改,学用结合,全面促进了征收中心工作。全局上下人心振奋,机关面貌焕然一新。上半年我局物质文明建设和精神文明建设硕果累累,四月份我局办税服务厅荣获国家级“巾帼文明岗”授牌。截止6月15日,我局入库地方各税690万元,为年计划的45%,比去年同期增收56万元,另有2人被推荐加入中国共产党,党建活力也不断得到增强,先进性教育活动取得了实实在在的成效。现将工作总结如下:

一、主要做法

按照中央、省委、市委和区委的相关要求,我局保持党员先进性教育活动分三个阶段进行,第一阶段为学习动员,第二阶段为分析评议,第三阶段为整改提高。在各个阶段具体做好以下工作。

(一)强化领导责任,形成齐抓共管合力

我局先进性教育活动之所以能扎实地开展,主要得益于各级领导的高度重视,充分履行好了各自的领导责任,建立健全了抓教育活动的责任。成立了教育活动领导小组及办公室,局长、副局长、党支部书记分别担任组长、副组长,明确局长、党组书记为第一责任人,党支部书记为具体责任人。在全局上下形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。局长兼党组书记王义同志作为第一责任人,高度重视学习教育活动,不仅拿思路、定盘子,经常过问教育活动的开展情况,先后8次召集有关领导和有关方面专题研究,提出具体的指导意见。在学习动员阶段亲自带头上党课。二次带领党员干部到联系村点访贫问苦,开展“心连心,下基层”活动身体力行。

而且还主持召开了各阶段动员会,带头征求群众意见,审定班子成员的党性分析材料,组织召开高质量的民主生活会。党支部书彭先忠同志也经常督查具体问题的整改等,加强党员学习,查找问题的指导和审定工作,较好地履行了“直接责任人”的职责。

(二)优化活动载体,展示学教形式的丰富多彩

为了增加先进性教育活动的针对性和实效性,我局制定方案时,就广泛征求了方方面面的意见,我们先后开展了一系列的活动。

1、开展了“三个一”活动。我们采取“读一本书、联系户困难户,写一份情况反映”的方法,深入推动活动的开展。组织全体党员集中学习了党章和《保持共产党员先进性教育读本》,使党员明确新时期党员先进性的具体要求。同时在局党组带领下带着感情联系走访了后山拜殿乡的特困户,全体党员捐款1200元,为边远深山特困户送去了党的关怀,就调查了解的情况写出情况反映20份。

2、开展“下基层、心连心”活动,从3月中旬开始,全局18个党员组成2个工作队,走街串巷,深入调查,分赴衡市社区广泛开展以送政策、送法律、送科技、送信息、送资金、送文化为主要内容的服务活动。活动期间,共召开各类座谈会3个,走访群众200余次,送去资金、物资折币2000余元,解决实际问题2个。在第二、第三阶段我局继续深入开展了这一活动,党支部联系了困难群众6户,帮助解决实际困难4起。

3、开展文明素质教育活动和文明创建活动。作为“文明奥区”的南市,税干文明素质如何,直接关系到名山的形象。我局把文明素质教育和文明创建作为教育活动的重要内容,与教育活动同抓并管,在全局广泛开展了文明言行大讨论和文明单位、文明窗口等文明创建、评选活动,四月份我局办税大厅荣获国家级“巾帼文明岗”授牌。

(三)硬化工作措施,抓好主要环节,确保活动扎实推进

先进性教育活动是系统性、关联性很强的工作,学习培训是基础,必须抓扎实;分析评议是关键,必须抓到位;整改提高是落脚点,必须抓落实。在具体工作中,我们突出狠抓了下面五个主要环节的工作。

1、学习培训抓得紧。在第一阶段我局举办了为期5天不少于40个小时的全封闭式集中学习班。为了确保集中培训的效果,我们严明了学习纪律,提出了“三要三不准”的要求,即要按时到课,要认真作读书笔记,要撰写心得体会文章;不准迟到、早退、缺席,不准随意走动和会客,不准在课堂接打电话。100%的同志都作了1万字以上的学习笔记,100%以上的同志都写了1-2篇心得体会文章。

2、征求意见力求准。从3月中旬开展,我局就党支部、党员、领导班子及成员的思想作风、工作作风、生活作风等各方面内容,通过召开座谈会、设立热线电话、设置征求意见箱、发放征求意见表等多种形式,广泛深入收集征求各方面意见。共征求意见110余人次,召开座谈会2次,其中向人大代表、政协委员征求意见座谈会1次,纳税户座谈会1次,收回征求意见表200份,个别访谈20人次,共收集意见和建议40余条次,归纳整理为10条。从反馈的情况看,98%的群众及纳税人提的意见是真实、客观和准确的。

3、党性分析把关严。全局党员采取多种形式查摆问题。通过自己找、群众提、上级点、相互帮等多种形式,每个党员都以严肃认真的态度反省了自身的问题,深刻剖析了自身存在问题的原因,并从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,提出了今后的努力方向。局班子成员从科学的发展观、正确的权利观、地位观、利益观方面进了剖析,撰写了3000字以上的高质量的党性分析材料。支部书记对党员的分析材料进行审核把关,班子成员的分析材料报请区委督导组审核把关,确保分析材料深刻具体,个别党员先后四次修改了分析材料。

4、民主生活会质量高。会前,我局都进行了充分的准备,层层开展了谈心活动,由一把手找督导组谈心,单位“一把手”找班子成员谈心,班子成员找一般干部谈心,党支部找党员谈心。通过谈心,消除了大家思想上的疑虑,查找了个人存在的问题。按照区先教办的统一要求,民主生活会前,党员领导干部都写有发言提纲。大家都郑重其事地对待民主生活会。在会上,切实拿起了批评与自我批评的武器,自我批评敢于揭短,角及伤疤不怕痛;批评他人一针见血,但又客观公正;听取他人批评意见态度诚恳、虚心,真正达到了找准问题、化解矛盾、增进团结、促进工作、共同提高的目的。

5、整改方案制得实。根据查摆出来的问题,我局召开了领导班子成员会议,研究制定了班子整改初步方案;在广泛征求了纳税人和群众代表的意见后,又对方案进行了反复修改。

干部个人也制定了具体的整改措施。针对问题如何整改,我局一是明确了责任。我们明确“一把手”为单位整改工作的第一责任人,全面参与并指导具体问题的解决。在班子的整改方案中,针对每一个具体问题,明确落实了整改责任人。二是规定了期限。我们注意把短期整改、中期整改与长期整改结合起来,对于需要一定的时间才能解决的问题,都规定了整改期限。对于一时解决不了的问题,也要求向群众作出解释说明。三是健全了长效机制。我局将整改工作用制度的形式予以规范,并编印成册发到干部职工手中。

二、保持共产党员先进性教育活动的主要成效

由于领导重视、组织周密,我局教育活动收到了实实在在的效果,主要体现在以下四个方面:

(一)实践“三个代表”的自觉性有了增强。通过学习教育,我局党员干部加深了对“三个代表”重要思想深刻内涵的理解,普遍受到了深刻的思想教育。广大党员干部经过集中学习、提高认识,深刻查找自身存在的问题,并积极整改,出现了干部勤于征收、乐解民忧、大办实事的良好风气,党群、干群关系进一步融洽。

(二)领导班子更加团结有战斗力。通过这次教育活动,班子成员之间进一步达成了共识、增进了团结,整体素质进一步提高,解决具体问题和自身存在的问题的能力也大为增强,在六月份双过半期间,班子的战斗堡垒作用发挥相当明显,掀起了全局抓征收入库的高潮。

(三)干部作风进一步转变。一是党员干部提高了服务意识。在全局党员干部中,掀起提供优质服务的“比、学、赶、超”的热潮。二是增强了为民办实事的自觉性。一、二科党员干部主动下基层,积极为纳税人落实“下岗优惠政策”,纳税人好评如潮。三是干部勤于征管,工作更加务实主动。面对任务重、税源缺的局面,全局干部无私无畏,忠于职守,依法征收,应收尽收,全面促进了地方税收的均衡入库,3月份我局荣获区政府授予的“最佳贡献奖”称号。

(四)机关管理进一步规范。我局进一步健全和完善了办事公开制度,便民服务制度、岗位责任考核制度、上班考勤制度、财务管理制度等一系列规章制度。在办税服务大厅,实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据“六公开”,方便了群众,规范了管理,解决了交税速度慢的问题。

我局教育活动之所以取得这样的成效,离不开各级领导的高度重视、大力支持;离不开区委督导组的辛勤工作、从严把关;离不开先教办同志们的精心组织、加班加点努力工作好。

三、存在的问题

我局先进性教育活动已告一段落,并取得了阶段性成果,但与领导上级的要求相比,还存在一些不容忽视的问题,一是个别部门和个别党员干部思想认识还未完全到位;二是个别问题整改措施落实力度还不够大,今后要正视存在的问题,进一步巩固扩大教育活动的成果,形成机制、长期坚持、做到规范化、制度化。三是要把党员干部转变工作作风,作为突出问题整改长抓不懈。要大力倡导求真务实、埋头苦干的作风。


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