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物业管理处半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年上半年工作总结(公路管理处)。

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20xx年上半年是公路各项工作跨越新台阶、实现新飞越的关键之年。半年来,在局党委的正确领导和大力支持下,在领导班子的群策群力和广大干部职工的不懈努力下,全处上下紧扣交通会议精神,高标准贯彻公路工作“四十八”字方针,全面实践“深化改革、强化提高、全力推进、全面发展”的工作思路,紧紧围绕年初确定的工作目标,攻坚克难抓落实,凝心聚力求发展,公路建设各项工作取得长足发展。
一、公路改革持续深化,公路发展不断壮大
改革是公路发展的重要动力、创新是改革的源泉。年初,为使公路改革得以持续、健康、有序的深入发展,处领导班子经过细致的调查研究和不断总结过去的经验,审时度势制定了改革配套措施,出台了《市公路管理处深化改革实施意见》和《补充意见》,明确了养护体制改革按“一办一股一大队和三个公司”的框架、模式进行,此政策性文件的出台,使得各单位的改革更加有所遵循。一年来,我们在不断总结改革经验的基础上,公路改革得以积极稳妥地推进、不断完善和持续深化,促进了公路的进一步发展壮大。
一是积极稳妥地推进改革。首先,在年初《改革实施意见》和《补充意见》颁布实施后,领导班子成员立即采取现场办公的形式,深入到各县(市)公路管理站进行现场推进,现场解决问题。各县(市)公路管理站于3月份分别按《改革实施意见》精神予以落实,成立了综合办、财审股、路政稽查大队和养护、工程、机械设备公司等相应的管理体制。人员全部封存档案工资,执行效益、岗位、奖励工资制;干部实行聘任制;用工实行聘用合同制,养护生产实行定额管理、合同管理、计量支付、检查验收制。其次,于2月11日在富锦召开了公路改革会议,针对改革的力度不够,办法和措施不尽完善等问题,再次进行了积极推进。会上,富锦站就改革取得的阶段性成效做了经验介绍,各站分别针对各自的改革现状,进行了分析和总结,找出了制约改革步伐的梗阻,明确了下步工作思路。
通过年初的落实、年未的推进,改革效果极为明显,各项工作显示出了强大的生命力。表现在:其一,各单位在对待改革的认识上有了更进一步的提高;其二,具体改革实施已全面铺开;其三,职工的积极性被充分调动,在为各站带来可观经济效益的同时,又使个人收入得到大幅提高,目前,一线养护工人工资已从300元,提高到1000元,高涨的工作干劲,有力的促进了养护生产上质量、上水平。
二是完善配套保证改革。为了保证改革的顺利实施,处领导班子研究决定,成立了以计划科、人劳科、财务科为主的改革配套措施保证组,对各站养老保险、医疗保险进行全面调查、核实和落实,摸清了全系统的参保人数及各单位的养老保险缴费情况,并为各站解决了历年陈欠养老保险费用,省公路局拨付社保费11,178,908.00元。由于工作思路超前,行动迅速,在全省拔得头筹,为各单位争得了利益,切实保证了体制改革的顺利进行。
三是扎实有效促进改革。按发展壮大的思路,加大公路产业结构调整。首先,调整处机关科室职能,成立了公路勘察设计所和科教科,进一步完善公路工作职能。其次,加大适应公路发展的力度,组建了市公路机械化养护中心,主要从事公路施工、设备租赁及自然灾害抢险救援工作。养护中心的基础设施改造、设备安装和人力配备已基本就绪,20xx年将正式启动运营。
二、养护水平明显提升,发展能力极大增强
上半年的公路养护管理工作以深化改革为动力,推进公路养护市场化进程;以“畅、洁、绿、美”为目标,提高养护综合服务水平;以加强管理,强化措施为保证,全面提高养护质量。通过全系统养路职工的共同努力,公路养护质量和管理水平均上了一个新台阶,截止到5月30日,全市干线公路养护好路率完成值为84.44%,超计划3.58个百分点;养护质量综合值完成81.22,超计划1.54分值。实现了年初确定的目标。
(一)日常养护落到实处。以完善内部管理为目标,以强化检查考核为保证,坚持经常性与预防性的统一。上半年路基整形585公里,清挖边坡156.2公里,路树刷白317.7公里,疏通涵洞92道、桥梁1638.4/58米/座,砂石路铺装扫浆养护90.2公里。 全年公路及其附属设施处于了良好的技术状态。
(二)全面整治再出新果。对所有路段的沉陷、碎板、坑槽及严重跳车进行了有史以来的大规模的集中治理,确保了公路畅通。一是年初以来,我市连降三次大雪,致使全市7条干线公路372.7公里不同程度地出现雪阻。市处经紧急部署,各站以雪为令,不惜代价,投入资金59.6万元,人工2324工日,机械907台班抗灾保通。二是针对早春12.3公里28344平方米的翻浆路段,市站、桦南、富锦、同江、抚远等公路站克克服了资金紧张的困难,多方筹措资金,出动全部人力和除雪机械全力以赴进行抢通,确保了全市干线公路通行。三是按照“乔、灌、花、草相结合”的原则,加强了对所辖路段的绿化、美化和香化工作。由绿化站组织施工,在佳市东西出口实施标准化路段建设, 共栽植柳树571株,花灌木752株。同时对佳抚公路、同三公路、哈肇公路、依饶公路、同哈公路、饶抚公路进行了里程为666.4公里的大规模美化、香化。共完成公路绿化补植15100株,苗圃种植树苗627950株,绿化里程为98公里。干线公路环境明显改善,质量水平进一步提升,基本满足了人民群众“畅、洁、绿、美”的出行要求。
(三)基础工作夯实加强。
为了加强养护内业管理,进一步建立健全了公路养护管理办法和制度,规范完善了内业图板和资料,统一档案格式和内容,坚决杜绝编造现象。通过检查看到各站站部道班管理有序,各种统计资料填写齐全,填写比较准确,养护内业管理水平有了大幅度提高,成为公路养护工作的一个亮点。
(四)投资效益得到保障
定额养护、计量支付是提高养护资金管理水平、确保投资效益的有效办法。为此,加大了检查力度,强化养护管理。按照养护工程实行定额管理、计量支付的要求,坚持实施了工程监理制、工程合同制、工程检查验收制,每月兑现养护生产定额资金,有效地推进了养护管理工作,提高了资金的使用效益。使养护质量均好于去年同期水平。
(五)地方道管理稳步提高
为进一步提高农村公路养护质量、加强管理,针对此前乡道乡养存在的弃养和资金转移的弊端,班子及时调整思路,实行了新的养护资金转移支付体制,在各级政府的支持下,将乡级公路的转移资金支付权,交由县财政局按标准直拨到县交通局,进行专项使用,保证了资金的有效使用。 年,农村公路在养护生产、内业管理、交管站建设等方面得到了全面发展,极大地提高了我市农村公路路况水平,新改建路面完成381.58公里; 公路整修完成900公里;新增晴雨通车里程完成157.1公里;好路率完成59.9.0%,综合值完成70.7,生产备料情况良好,全部按计划完成。
三、通乡建设快速推进,质量水平稳步提高
(一)、全面完成通乡、通村公路建设任务
我市通乡、村公路建设,克服了计划下达晚,资金筹措难度大的困难,牢固树立了“质量第一、拉动经济”的思想,使全市通乡、通村公路建设继续呈现规模大、势头强的良好发展态势,年度计划完成总工作量为18567万元,全年实际完成工作量为21254万元。
20xx年由省批准的我市通乡、通村公路在建项目总计划为61条路线865.3公里,计划总投资32828万元。其中:通乡公路建设项目12条路线452.08公里,计划投资26058万元;通村公路建设项目49条413.2公里,计划投资7214.4万元。共完成通乡、通村公路建设项目56项671.3公里,其中完成通乡公路238.1公里,通村公路413.2公里,并顺利通过了省、市验收。
(二)、合力推进通乡、通村工程建设速度。
通乡通村公路建设是市委市政府下达的一项政治任务,是实践“三个代表”的德政工程、民心工程。由于有上级的高度重视,市、县两级政府都将通乡、村公路建设纳入到了政府的年度重要考核目标之中,并相应制定出台了一系列的支持政策,保证了通乡、村公路建设的有序开展。
(1)、领导关怀,创造了良好的公路建设环境
市委、市政府将通乡、村公路建设列入到全市重点推进的十一项重要建设项目之中,并制定出台了 19条优惠政策。市领导多次到工程建设现场进行检查,召集各部门开推进协调会。通乡、通村公路建设更是市交通局工作的重中之重,实行了月计划月验收的工作机制,局党委每月听取一次工程建设进展情况的汇报,随时掌握工程建设动态,及时解决工程建设中存在的问题。各县(市、区)政府也都配备了强有力的指挥组织机构,所有这一切,为我市的通乡、村公路建设赢得了良好的建设环境。
(2)、真抓实干,组建了强有力的管理队伍
年初,针对今年建设任务重,困难大的特点,经请示市交通局及时充实了通县乡公路建设指挥部的管理人员和技术力量,在人力、物力、财力上给予了诸多保障,针对点多、线长、面广的特点,又提出了分片蹲点检查指导的管理方式,市、县两级指挥部及管理人员层层落实了目标责任制。
(3)、制定政策,实施了切实可行资金保障
通乡、村公路建设每公里有10-30万元的资金需要政策支持,通过市、县两级政府的科学决策,全市各县都相应制定出台了适合于本地的不同优惠政策。今年全市用于通乡公路建设的政策折款达3382万元。由于各级政府的高度重视,施工资金的切实保障,才保证了今年通乡、村公路建设任务的全面完成。
(4)、攻坚克难,保证了工程建设的顺利进行
今年通乡、村公路建设面临任务重、困难多、计划下达晚、上级的补贴资金不到位、建筑材料紧缺、尤其是水泥供不应求、价格上涨等诸多因素,严重影响了建设的进度和质量。市指挥部提出了要坚决克服困难,保证工程建设顺利进行的工作思路,主动帮助施工单位解决技术难题,鼓励施工单位采取多渠道的进行融资,采取了赊欠部分材料款、财政筹借资金等方式,特别是鸿基水泥厂以大局为重,履行合同,信守承诺,确保了水泥的充足供应,为通乡公路建设赢得了宝贵的时间。
(三)、全力打造通乡通村工程建设质量
通过加强内部管理,建立了强有力的质量保证体系。
1)、严格执行“五制”。一是建立项目法人制。明确了通乡公路建设主体为各县(市、区)政府。二是实行工程招投标制。按《中华人民共和国招标投标法》和《黑龙江省通乡、村公路工程管理办法》及我市的招投标方案,认真地组织了招投标工作,选择优秀的施工、监理队伍;对水泥等大宗材料进行了招投标采购,全年共集中进行招标采购水泥15万吨,为施工单位节约资金500多万元。三是完善工程监理制。组织了监理人员培训,加强了监理队伍建设,实行持证上岗,突出发挥监理的监督作用。四是建立合同制。市政府与各县(市、区)政府签订了工程建设责任状,各县(市、区)指挥部与各施工单位签订了施工合同,严格按合同条款履行建设责任和义务。五是健全质量终身责任制。明确了全市项目建设法人是质量的第一责任人,对工程质量终身负责;要求对不重视质量的监理、施工单位,不准在我市今后的公路建设中有立足之地。
2)、发挥三级质量保证体系作用。重点对工程建设的施工过程进行全面质量管理,加强政府监督,严格社会监理,强化企业自检。对不合格的材料实行了“三不”,即不允许采购、不允许进场、不允许使用,把住了材料质量关。监理部门按检测频率抽检材料达98批次,施工单位保证了自检频率。
3)、内业与外业同步推进。从冬季备料到工程施工,始终把内业与外业同等地位、同步要求来抓,推动工程内业达到规范要求。一是规范精减了各项用表,由市指挥部统一制定并下发表格样式。二是进行了冬季工程内业人员技术培训,促进填报内业资料规范化。三是制定了工程内业表薄, 把存在问题及处理结果记录在册。
4)、资金管理严格有序。修改和完善了《佳木斯市通乡公路建设资金管理办法》,严格实行国债资金专户使用制,建立网上银行帐户专款专用,根据工程进度,履行计量审批手续,按核定计量数额,拨付工程款到施工单位,杜绝了挪用挤占现象。同时,还对通乡公路建设资金使用情况,进行不定期审计监督,确保把通乡公路建设国债资金和地方配套资金全部用于工程建设,保证了建设资金足额及时到位。
四、路政管理明显增强, 依法治路更加有力
年,按照省局、市局的总体部署,紧密结合我市实际,以深化公路环境综合整治为重点,强化执法职能,推进执法到位,有力地维护了路产路权,被省局评为先进单位。
(一)公路环境明显优化。
今年,通过依法行政,加大管理力度,强化稽查手段,突出治理超限、整治“六乱”,确保了路政管理和稽查管理水平有了新的提高,促进了公路环境的进一步优化 。
1、整治公路“六乱”,提高“环境建设”质量。
我们紧紧围绕“依法治理、保障畅通”的原则,进一步加大对公路“六乱”的管理稽查力度。一是集中整治公路“六乱”。市站、富锦、桦南等公路站分别在4月份开展了治理公路“六乱”大会战,采取边宣传边整治的办法,收到较好效果。全市在整治公路“六乱”活动中,共投入资金10万元,调用各种车辆100多台次,清除幌杆200多个,清除垃圾1000多立方米。二是专项清理公路标志和广告牌,采取集中突出的办法,共维修广告牌8块,拆除没有审批手续的广告牌2块,更换公路标志4块。三是主动登门为企业服好务。同市局深入到全市14家重点企业专访,征求意见;三次深入第二发电厂等宣传治理超限法规,提高车主对超限的认识;富锦和同江公路站也主动到企业登门服务,帮助解决相关问题。
今年由于处领导的重视,治理公路“六乱”工作抓出了成效,1—11月份共收取占用费71.38万元。处、站共投资20余万元,全市共创建了8条文明过境路,市站二个,其他站每站一个。为维护我市国省县乡四级公路管理秩序,保障公路安全畅通,提高我市乡镇过境路的文明程度做出了公路人应有的贡献。
2、突出超限治理,提高依法行政水平。
(1)年初以来,针对因政策有误停止治理超限运输问题,我们请示市局,引起市局高度重视,邀请市纠风办、治改办等部门领导现场办公、现场指导,使治超工作有了新的起色。制定了方案成立“治超”领导小组,与交警支队联合下发了路面联合“治超”工作方案,同时加大了对“治超”站点的稽查力度。全年共查处超限车辆11917台,收取处罚金额220万元。
(2)为了提高依法行政水平,规范“治超”的执法行为,经省政府批准我市成立了市站、汤原、桦南、桦川、富锦五个检测站点,实行24小时不间断“治超”。我们为各站点统一制作了公告、宣传、罚款标准、操作规范、岗位责任制、十不准五不准等图版;配齐了检测仪、警示灯等全套的“治超”用品;配备了专职“治超”人员57名,24小时坚守在岗位上。共检测车辆12,540台,处罚超限运输车辆1485台,卸载4586吨,罚款17.52万元。经省厅、省局、市局的明查暗访,对我市五个检测站点都比较满意。目前,我市的超限车辆由原来的占大型车辆的70—80%下降到目前的5—10%左右,超限车辆得到了有效的遏制。
(二)基础管理不断强化。
以培训为手段,大力加强队伍建设,执法人员的法律知识和业务素质进一步增强,依法行政水平明显提高。一是为了提高“治超”执法人员的政策、理论和业务水平,组织全体路政人员认真学习了七部委“治理公路超限超载”实施方案及有关文件精神,以“五不准”为内容,加强对路政执法人员的教育。二是举办了“治超”人员专业培训班,对全市120名路政执法人员进行了政策法规、业务技能的培训,要求执法人员切实掌握好公路法律法规的相关条文,并能正确运用,为“治超”工作的顺利开展打下了良好的基础。三是对路政人员上岗情况进行不定期的检查、指导,深入现场办公,及时纠正不规范行为,现场考核执法人员政策业务知识,促进了路政人员掌握新政策,执法意识得到了规范,业务水平有大幅度提高。
(三)服务理念再度升华
全系统上下树立管理就是服务的思想意识,以人为本推动路政管理法制化进程。
一是今年我们以全面贯彻《行政许可法》为契机,主动上门服务,采取不收取任何费用的方式,先后9次专程下同江、5次上省局上报卷宗、审批工程项目、开工报告和绕行许可。二是在主管处长的带领下19次深入到各县(市)检查、暗访、稽查、指导工作,推进落实公路会议路政工作部分的目标,帮助各站制定具体的落实方案,现场办公解决路政和“治超”工作中出现的难题。在巡查中发现链轨车上路堵塞交通达百余台,我们主动对现场进行了处理,对车辆进行了疏导。三是主动登门为企业服好务。和市局共同深入到全市14家重点企业专访,征求意见;三次深入第二发电厂等宣传治理超限法规,提高车主对超限的认识;各公路站也纷纷行动主动登门为企业服务,帮助解决相关问题。为了使路政管理工作得到群众和地方政府支持、理解,我们复印了200份《高等级公路管理条例》,主动上门下发到各县(市)政府,发至各县(市)主管领导、城管、规划、土地局及乡镇政府求得支持和理解,各级政府部门审批建筑时专设一栏,由公路部门批准,收到了良好效果。
五、设备管理逐步规范,国有资产保值增值。
自2月份起,对所属基层单位的国有资产进行了详细普查,设备管理步入正轨:
1、清产核资,摸清底数。对全系统国有资产和机械设备进行了全面的调查摸底,在四月份进行的全市公路系统机械设备普查中,显示我市现有公路养护各种机械设备410台套,原值20xx万元,现值3000多万元,占国有资产三分之二以上, 这些机械设备和资产在全市建养管工作中发挥了重要作用。
2、注重培训,强化提高。5月14日,举办了全市机务管理干部培训班,以加强机务管理为内容进行了业务培训。即总结了前段工作,又明确了今后任务,为实现在全省公路系统设备管理评比中名次靠前的目标,奠定了良好基础。
3、制定细则,规范管理。为进一步加强国有资产的管理,维护国有资产的完整,制定并下发了与《国有资产管理办法》相配套的《佳木斯市公路系统机械设备使用管理细则》,促使全市机械设备管理更加趋于规范。
4、落实措施,推进改革。帮助各站组建或完善机械设备公司(机务股),指导机械设备公司良性经营和进入市场竞争。目前,各站机械设备公司运营情况良好。
六、全面管理持续强化,各项工作规范有序
(一)总工办、机务管理。
上半年,总工办发挥了业务指导、协调管理作用,协助其它部门完成了病害处理、工程设计及业勘测任务。交付可行性研究报告及科技信息交流论文26篇;机务科认真贯彻市处改革精神,进一步完善机务各项管理工作,各类机械设备完好率达96%。
(二)财务、审计管理。建立建全了各项财务规章制度,加强了财务基础工作的管理。做到了合理调配使用资金,确保了全处各项工作的正常开展;认真落实《会计核算办法》,和《内部审计办法》积极加强对全系统的审计监督,突出开展了对直属单位的定期审计,离任审计,审计覆盖面达100%。
(三)行政后勤工作:完成办公楼修缮和食堂、车库改造工程、及市公路站站址搬迁工作,改变了陈旧的办公环境,增强了发展后劲。认真落实岗位责任制和目标管理责任制,全年未发生责任事故,安全形势依然保持稳定。
(四)计划、人劳工作。计划科往返奔波于省市间,凭借优势加大增补计划的力度,充分发挥了上下协调的综合职能作用;人劳科积极推进人事、用工分配制度改革,对各站站部人员进行了定编、定岗。封存现有档案工资,以岗定薪,完成了档案工资向岗位效益工资的转换过程。
(五)党群部门拧成一股,合心、合手、合拍,创新了党群工作的形式和内容,全面完成党建工作、党风廉政建设工作、文明建设工作目标,呈现了新的亮点和特色。
七、机制改革不断深入,处直单位态势良好。
处直各单位一手抓改革,一手抓对外经营,努力拓展市场空间,提高市场竞争能力,增强了生存活力,发展态势良好。
沙岗沥青站沥青贮运计划4000吨,完成15000吨,创历史最高水平。研制所重点以科研和产业开发为突破口,全年完成产值140万元,完成 2个科研项目。公路绿化站依托交通,服务公路,不断抢占绿化市场制高点,成功申办公路园林绿化二级资质。并在佳市东西出口等路段实施绿化美化标准化路段建设,全年完成园林绿化任务产值100万元,利润10万元。市公路站紧紧围绕“养好公路保障畅通”这一工作主线,强化管理、全面提高,深化养护体制改革,实行了合同化和招投标管理模式。建、养、管、党建等工作取得了长足的进步 ,特别是在治理建国乡六乱工作中,措施得力,成效显著。
八、党群工作成果丰硕,事事做实有声有色:
上半年,处党委坚持以“三个代表”重要思想为指针,以提高党建整体水平为重点,坚持围绕中心,服务大局,振奋精神,扎实工作,切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为实现公路的新发展和创造新业绩提供了强有力的思想、组织保证。
主要抓了以下几项工作:
一、 落实公路工作目标,促进党建工作更加规范
(一)以健全完善党的基层组织建设为目标,使基层支部建设更趋于规范化。
例会或工作交流会,创新了党建工作的形式和内容。 三是在党员队伍建设方面,认真把好入口,规范了手续,保证了发展党员的质量。上半年,预计发展十名党员。
(二)以开展各种形式的活动为载体,使党组织的战斗力和凝聚力不断增强。
一是党委按照年初确定的目标和管理要求,研究制定了
争先创优、富有特色的“四三二一”工作流程,结合先进性教育活活动开展了“一名党员一面旗帜,争创优秀党员百日竞赛”活动。二是召开了纪念建党84周年暨“一名党员一面旗帜”总结表彰大会,表彰、奖励了先进。
(三)以提高素质,增强党性为目的,促进了党员的教育管理工作明显提高。
党委以加强理论学习为主导,进一步完善了学习制度,
每周五下午,采取了以自学和辅导相结合的方式,对“三个代表“、十六届中中全会等党的政策理论进行了必要的学习。在全处范围内开展保持共产党员先进性教育系列党课活动,开展了公务员礼仪规范教育,提高了素质、增强了党性。
二、推进党风廉政建设工作,坚持“源头治理”效果更加明显。 
一、 抓机制,求实效,坚持源头治理。一是完善了制度
约束机制。坚持了对重要部门、重要岗位进行了定期审计、离任审计; 重新修订了党员干部下基层十不准、路政人员五不准等项规定;制定了廉政建设方案,细化了党风廉政责任制目标分解表,突出了工作重点,强化了责任落实。二是以环境建设为契机,坚持了公开监督机制。向社会公示了路政业务办理程序和服务承诺,在新闻媒体上设立了监督岗、热线电话,与各单位签订了廉政建设责任状,召开了东、西两片“两风”建设征求意见会,狠抓了行风、促进了发展。三是坚持了中心组学习制,定期召开了领导班子党风廉政建设专题民主生活会,党风廉政建设工作不断深入。
二、抓学习,重教育,提升队伍素质。一是开展党纪条规教育,重点学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定,并进行了《全国党内法规知识》考试,从根本上强化了党员干部纪律意识。二开展警示教育。聘请了党校王国平同志以职务犯罪的现状和特点为内容,进行了专题讲座,通过这种教育活动,以案明纪,警钟常鸣。
三、抓监管,强手段,认真查处违纪案件。一是加强了对重点工作的监管,参与了对工程所用水泥等材料的招标工作的全程监督。二是认真对待职工来信、来电和来访,对职工所反映的问题,及时做出查处。全年共处理四起举报信件,经查实,处理一起,查否三件。
三加强干部管理工作,贯彻党管干部原则更加牢固
一是认真贯彻落实《干部选拔任用工作暂行条例》,加强了对基层单位中层干部的考核、选拔和任免工作。二是进一步充实和调整了后备干部队伍,完善了后备干部跟踪考核机制。三是认真做好对干部职工的管理考核与反馈。由工会等部门人员组成绩效考评小组对机关人员进行了绩效考核。促进了干部职工的作风建设,增强了工作责任感和事业心。
四、创建各种文明载体,拓展文明建设内涵更加丰富。
  文明创建是改革与发展的活力之源。一年来党委坚持积极开展了群众性文明创建活动,作为提高文明创建水平的重要手段。
1、构建文明创建组织体系,制定文明创建工作计划。成立了以党政主要领导亲自抓的领导小组,及工会牵头的文明创建办公室,制定了全处争创计划及文明实施方案。
2、抓活动载体,提高文明创建水平
1)、深入开展“文明绩效”活动,引导职工建立文明、健康的生活理念,并为职工创造了优雅、舒适的工作和就餐环境。此外,还开展经常性的文体活动,安排组织职工进行了汤旺河漂流,率老干部参观了抗日纪念碑,开拓了视野,丰富了情操。
2)、抓重点单位,扩大争创范围覆盖率。一是抓了省级文明单位沙岗沥青站的文明创建活动。二是帮助绿化站进行了申报准备工作。三是认真做好机关迎接省级文明单位复检工作,党群众部门在人员少,任务重的情况下,建立健全了文明单位建设档案,共计装订了18册文字档案、4册图片档案、制成光碟1盘,形成了图文并茂的汇报材料,以分类管理、装桢美观、统一规范的特点,得到了省、市文明办领导的高度赞扬,通过标杆的带动作用,形成辐射全系统的良好争创氛围。
3)、坚持了勤俭节约、注重实效的原则,改建和修缮了办公楼,美化装修了各办公室,目前的办公环境,窗净几明,错落有致,实现了工作和就餐环境的绿化、美化、净化。整个外观有了很大的改变,公路文明窗口的形象更为显现。
五、围绕中心工作,突出宣传重点,公路人形象得到了充分喧染
(1)、为庆祝“6.19”养路员工节,在佳木斯三江晚报上开辟了专板,讴歌了当代路工的风采。
(2)、在市政府主办的专刊上,刊登了题为“用铺路石精神,塑公路人形象”的文章,描绘、颂扬了公路人以高昂的斗志,争排头、创一流的精神。
(3)、以环境建设为契机,撰写上报了《精心打造文明样板路保证畅、洁、绿、美的公路环境》、等十篇信息,以扶贫解困工作为重点,对扶远浓江乡进行了帮扶,修筑了村道,安装了自来水,农民的喜悦溢于言表,全面展示了公路部门的良好风貌。
上半年,我处建、养、管、党群等各项工作全面达标,取得了良好的业绩,在公路史上又写下浓墨重彩的一笔。实践证明:只要全处上下树立奋争一流的意识,坚定志在必得的信心,团结一心,励精图治,就一定能够克服前进中的困难,取得一流的成绩,实现跨越式发展。这些成绩的取得,充分展示了公路部门的风采,反映出公路各项工作奋争一流的强劲之势;这些成绩的取得,也极大地激发和鼓舞了全处上下继续深化改革、加速发展的信心和士气。
回顾一年来的工作,我们也清醒地看到工作中仍存在一些困难和问题,主要是:公路建设资金筹集渠道还不宽,建设资金短缺的矛盾依然突出;深化公路改革的任务还十分繁重,解决一些深层次矛盾的举措还不尽完善;执法队伍、干部职工素质尚待进一步提高;固有的观念和思路与创新公路工作要求还很不相适应。这些都有待在今后的工作中切实加以重视和解决。
下半年工作指导思想:
以“三个代表”重要思想为指导,以党的十六届四中全会精神为动力,坚持以公路的根本利益为出发点,以公路的不断发展壮大为落脚点,进一步深化改革、强化提高、全力推进、全面发展。规范公路行业管理,推进物质文明、政治文明及精神文明建设协调发展,为建设小康社会创造良好的公路先行环境。
围绕上述指导思想,提下半年工作思路:
1、深化改革、抓完善
在现有改革成果的基础上,坚持把有利于生产力的发展,有利于公路事业的发展,有利于职工生活水平的提高,作为今后改革的指导思想,促进改革的力度不断深入,政策和措施的不断完善。
首先,深化四项改革:一是深化养护机制的改革。以提高效益为目的,制定出更切实可行的公路养护市场运作办法,进一步理顺站部与养护公司之间的关系,加快公路养护市场化进程。 二是深化设备管理手段的改革。建立新型的设备管理运行体制和管理模式,逐步实现股份制经菅,促进国有资产的保值和增值。三是深化工程公司的改革,在事业框架基础上,走企业化管理,职工内部民营股份制经营之路,通过采取系统内纵横联合、资质晋升等方式,大力发挥资源的整体优势,积极培育公路市场主体。四是深化直属单位改革。在事业单位框架内,以改变经营思路,拓宽业务市场为重点,以提高效益为目的,实行股分制经营、市场化运作、企业化管理。
其次,抓好“四项完善”:即:完善配套现有改革措施;完善处理改革过程中出现的新问题、制定出新对策;完善解决历史遗留问题;完善新的运行机制保证改革有进一步提高。
2、推进建设、抓项目
概括为抓好三个项目,推进二个落实;强化三个统一,力求一个保证。
抓好三个项目:抓住通乡公路建设的大好机遇,抓好通乡、通村在手项目建设;拓展现有空间,积极争取商品粮基地和网化工程项目建设。推进二个落实:即项目计划的落实、工程资金的落实。强化“三个统一”即:统一设计、统一招投标、统一采购,力求“一个保证”即,确保工程质量和施工计划的按期完成。
3、注重养护、抓效率
抓好养护主业,在突出养护生产抓“细”、养护手段抓“先”、养护效率抓“高”的同时,积极推进“双进”工程。
一即养路员工进城镇工程:目的是以人为本,切实改善养路员工及子女生活、就业条件。立即着手实施制定五年长远发展规划,从05年开始试点实施,至09年全面完成。
二即公路绿化进民营工程:由绿化站具体实施,采取将国省干线绿化用地承包给职工个人,林权归植树者所有的经菅方式,彻底改变过去植树不成林、忙碌无效益的被动局面,实现植树成活率有保障、绿化明显有效果,职工收入有提高的良性循环目标。
4、强化路政、抓治理
一是强化超限治理。路政工作要按照国家八部委的统一部署,继续保持打击非法超限运输的高压态势,巩固成果,力度不减,防止反弹。二是强化六乱治理。加大对乱设广告牌匾、乱建违法建筑的控制力度。三是强化控制区治理。重点解决好开设平交道口、侵占公路用地等违法现象,依法有效维护路产路权。四是强化过境路治理,维护公路管理秩序,保障安全畅通。
5、立足效益、抓增收
所属各单位在做大做强公路建、养、管主业的同时,走多样化管理、多元式发展之路,立足效益增加新的经济增长点,围绕创收安排部署下步工作,全力以赴多增计划,多跑项目,凝心聚力促进集体效益保值增值、确保职工收入逐年递增。即:一是着手积极申办公路工程施工二级资质,组建公路工程施工公司,积极培育公路市场主体,整合全系统资源为进入市场创造条件。二是尽快落实好勘察设计资质,尽快启动勘察设计功能,尝试有偿承揽其它市、县的公路设计工作。三是加强筑养路机械管理,准备利用福山闲置场地,用于推广机械设备的租赁,提高现有筑养路机械利用率和经济效益,促进筑养路机械设备滚动发展。
6、围绕资产、抓保值
加强对公路系统国有资产的管理,对现有资产进一步摸清家底,盘活存量,进一步发挥机械设备整体实力,实现资源优化配置,使其创造出更大的经济效益。完善改革配套措施,建立相应的管理制度和办法,尽快制定出台机械设备折旧费提取办法确保国有资产保值增值。
7、加强教育、抓素质
一是以作风教育为重点,教育职工树立爱岗敬业、遵章守法的责任意识;二是以岗位培训为重点,着重抓好领导干部、业务骨干和关键岗位的人员培训,提高干部职工的业务能力;三是结合文明创建工作的开展,把提高思想道德素质作为关键措施来落实,加强社会公德、职业道德教育,抓学习,明方向;学法规,明准则,以各类活动为载体,不断提高干部职工的综合素质和文化品位。
8、突出党建、抓提升
20xx下半年年党建工作以深入贯彻十六届四中全会精神为主题,以提升公路整体文明为目标,以保持党员队伍先进性为重点,发挥政治核心作用,围绕主业抓稳定、促发展、努力推进三个文明建设。
一是进一步强化思想政治建设。将认真学习贯彻党的十六届四中全会精神作为全年主要政治任务,在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动,促进观念更新,强化市场意识、创新意识,不断提高其整体素质和思想政治水平。二是以保持党的队伍先进性为重点坚持从严治党。继续开展党的先进性素质教育,加强党员形象教育和党内制度建设,增强党员队伍的战斗力、凝聚力。三是进一步强化党风廉洁建设。进行“以案鸣纪“警示教育,增强党员干部的防腐拒变能力,促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设,以增强战斗力为目标,配优配强基层党组织的“班子”,消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。
市公路管理处
二00五年六月二日

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2020年上半年案件管理处工作总结



二oo六年上半年,案件管理处根据院党组的工作部署,落实科学发展观,认真贯彻党中央11号文件和全国检察工作会议精神,紧紧围绕“三个特别”的工作目标,牢固树立三个服务意识,即服务于领导业务评估与决策、服务于办案、服务于工作人员绩效管理,严格履行职责,在“三位一体”的检察工作长效机制基础上,积极探索案件管理的新模式。半年以来通过全处同志的共同努力,在没有任何现成经验可借鉴的情况下,业务和队伍建设均取得了新的成绩,在刚刚结束的建党85周年表彰活动上,案件管理处被光荣评为市院先进党支部。
一、案件管理工作业务基本数据
1、检察委员会办公室工作
1-6月,检委办共办理各类案件66件(次),事项7项,其中提交上会讨论的案件57件(次),督办案件4件,为业务部门提供书面法律咨询意见案件5件。经审查,安排检委会开会13次,讨论案件56件(次),通过事项5项。经讨论,其中改变了市院承办部门提出的不捕或不起诉意见,决定逮捕或起诉案件有7件(人),撤消区院不捕或不起诉决定,决定逮捕或起诉案件9件(人)。
2、建章立制及信息工作
起草了13个办法和制度,编写了相关信息、通报8期,各类报告、请示16篇。
3、清理赃证物工作
1-6月,已处理618宗案件的赃证物,占总数的90%,涉及作案工具1100余件,车辆47台,及其他物品340余件。需销毁的赃证物均拍照存档、案件承办人确认后送清水河环卫综合处理厂和盐田垃圾处理厂进行处理,上缴国库的赃证物已统一送往深圳市公物仓接受处理。
4、统计工作
按照案管系统数据,以柱状图形式提供了6期信息反馈。
二、主要工作开展情况
1、以“三定”为契机,规范检察委员会办公室工作,切实提高业务指导水平
上半年,检委办在原有基础上,继续严格把好案件质量关,充分发挥自身优势,并借助专家力量,严格按照“三定”要求开展工作:
(1)定会期,确立例会制度,每周三上午为检委会会议时间;
(2)定办案期限,对承办部门移送材料期限及检委办审查人的审查期限,作出了明确规定;
(3)定规范,修改并通过了《检察委员会议事规则》,发出了《关于规范检委会讨论案件移送材料的通知》、《关于规范请示案件的若干问题的通知》、《关于明确不服不立案受理部门的若干规定》、《关于严格执行检察委员会决定的通知》等文件,从制度上保障案件的上会要求、材料要求、提请要求、反馈要求,规范了检委会的议事程序,提高了检委会的议事效率与质量。对决定执行情况的每月通报和上会报告制度,确保了检委会决定得到认真执行,强化了内部监督机制。
另外,检委办还充分发挥检察业务建设的参谋作用,积极解决市区两级检察机关在执行法律法规过程中遇到的法律问题,注重办案过程中的法律、政治、社会效果的统一,通过汇编案例、提供书面咨询意见等多种形式,以指导实践,不断的提高案件质量及办案效率。
2、统一动作,软硬件建设齐头并进,积极稳妥筹划案件统一收送工作
年内市院案件的出入口将集中由案件管理处实行集约化、扁平化管理,该项举措是深圳检察工作的一次巨大创新,其力度之大及深度之广前所未有,为保障工作目标的顺利实现,我们开展了以下工作:
(1)规范业务操作流程。以一体化思路协调各部门的工作关系,起草了《案件管理工作规程》、《案件管理实施细则》,明确了案件管理工作原则,以流水线作业的形式规定了各部门的工作职责,在经过与业务部门的多次讨论修改后现已提交检委会讨论;
(2)抓紧硬件建设。配合院办公室、基建办等相关职能部门,积极跟进案件受理大厅的建设,完成了大厅施工图的设计审核,现已通过政府采购中心的招标,确定了建设单位并签订合同,预计在9月初完成案件受理大厅的装修建设,届时将实行一厅式服务、柜组式作业,并且相应添置了查询触摸屏、扫描枪、条码打印机、汉王手写笔等其他配套设备;
(3) 推进收送案件的软件开发。该软件是否适应案管工作的新需求,与将来的统一收送案件工作能否顺利开展息息相关,因此在开发过程中我们始终坚持以应用为主导,同时又借鉴去年推进办工作模式的有益经验,组织各业务部门共同开发,合力攻关。目前收送案软件开发工作已基本完成,并且接受了两次功能模块的演示测评,对于在测评中发现的问题及时汇总,尽快解决,下步将在网吧内进行多机联动测评,模拟实际工作环境,尽量切合办案实际,保证软件的顺畅运行;
(4)更新改造办案软件。目前所使用的1.0办案管理系统经过了一年半的磨合,已进入稳定运行阶段,广大办案人员对其评价为“能用但不好用”,并且与我们之前提出的较高智能的领导宏观管理要求仍有相当大的距离,因此我们正广泛征集意见,积极筹备现有办案软件的改进,以实现将软件的核心功能从辅助办案提升到辅助管理与决策、在原有系统基础上提高办案效率、提高系统的安全性与保密性、提高系统的兼容性等目标。
3、立足于管理,服务于办案,顺利清理积存赃证物
赃证物的管理工作也是案件管理处的重要职能之一,在全院各部门的共同努力下,历时三个月,我院1995年至20xx

年的积存赃证物清理已达90%,取得了阶段性成果,主要工作有:
(1)摸清底数,按章处理。自三月上旬起经过近一个月过细的工作,经逐件清点,积存的赃证物共涉及案件690宗。在此基础上,我们按照去年2月3日检委会决定精神,将积存赃证物划分相应类别,采取“先集中后分散,先作案工具后有价财物,先易后难”原则,视情况不同分别进行返还、上缴、销毁或归档;
(2)群策群力,各司其职。我们本着“重沟通、重服务、重落实”的原则,积极改进工作方法,在主动提供清单的基础上,通过与办案部门召开协调会议、主动查找并提供法律文书、网上通报、发函催办、上门催办、当面催办、网上催办直至报告办案部门主管检察长等措施,进一步减轻了办案部门的负担,有效地提供了服务,提高了工作效率。办案部门的有力支持及主管检察长的高度重视加速了清理工作的进程;
(3)强化措施,堵塞漏洞。清理中,我们发现保管部门与办案部门协助不密切、信息不畅顺是导致赃证物长期积存的重要原因。为了及时堵塞实际操作中的漏洞,防止边清理边积存,我们采取了要求案件与物品接收信息一致性、移交清单签收制度等措施,改变以往接收赃证物与案件是否到案相脱节的局面,规范接收源头,同时又保证库存赃证物的及时随案流转。
(4)对于剩余的积存赃证物,我处已向检察长办公会作了报告并提出了处理原则,争取近期全部清理完毕。
4、全面真实反映检察业务工作,为领导决策提供依据,统计工作向案件综合管理积极转型
市院统计工作已明确纳入案件管理整体框架中,正由单一的案卡管理向案件综合管理转型。统计数据既要反映工作成果也要反映工作过程,必须从思想上转变为了统计而统计的观念,我们认识到统计工作是领导决策的重要基础和基本依据,更是对检察工作实行科学管理和检查监督的有效手段,主要工作有:
(1)遵循上报制度,严格上报时间,确保全市检察业务报表及时上报省院,并在上报前对办案管理系统与统计系统的案卡进行核查,确保两套业务数据的准确一致;
(2)积极指导各区院的统计工作,提高统计员及处(科)室秘书对于案卡报表指标的理解能力,今年上半年先后派出业务骨干为南山、盐田等区院科室秘书进行统一授课培训;
(3)针对市院有关部门报表的案件积存数多于实际积存数,为保证院领导掌握真实积存数、客观反映办案情况,我们已对1-5月份报表中自侦、刑检部门的积存数进行了核查与补报,并规范了案卡的填写;
(4)充分利用案管系统的数据,用足、用活、用亮现有数据,我们改变以往平铺直叙、数字简单堆砌的工作方法,加强统计分析工作,提高分析质量、增强分析的服务性,以柱形图形式编制了6期《案件管理信息》,供院领导和相关部门参考。
5、常抓不懈,建立健全队伍建设的长效机制,促进业务建设的较快发展
(1)坚持不懈地开展政治理论学习,不断提高队伍的政治素质。通过积极开展三个走在前面的“排头兵”实践活动和社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育活动,深入学习和领会党中央11号文件等重要文件,积极落实院党组决策,自觉服务于全院工作大局;
(2)强化机关作风建设,严明纪律,从严治检。通过建章立制、促进规范化管理,贯彻民主集中制原则、搞好处班子建设与集体团结,引导同志们牢固树立正确的人生观、价值观,提倡艰苦奋斗、吃苦耐劳的奉献精神,做到清正廉洁、自重、自省、自警、自励,慎独、慎权、慎欲;
(3)加强岗位练兵和业务学习培训。在人员相对紧缺的情况下,大力支持并选派人员参加院里组织的各种业务培训,如西南政法大学公诉班等,积极组织本部门的培训学习,在学习过程中不局限于法律知识,更多的融入管理学、计算机、统计等,使大家及时了解新知识、掌握新技能、开阔新眼界、拓宽新思路,更好地胜任新型案件管理工作。
三、工作中面临的问题
1、督查工作尚未全面开展
督查工作也是我处的一项重要工作职责,案件管理处现有15人,其中正副处长3人,从事检委会工作的3人,推进案件流程管理的3人,专职赃款赃物的管理人员1名,专职统计人员1名,内勤人员1名,事务官2名。因此限于人手紧缺,督查工作目前只能由检委办审查人兼任,而提交上会案件又必然牵涉审查人的大部分精力,因此该项工作目前尚未全面开展,有待进一步加强。
2、实体监督职能问题
目前市院将检委办业务并在案件管理处,负责对案件进行实体审查。虽然这种实体把关、程序过滤的做法,避免了事后发现与检委会冲突的尴尬局面,但作为一个新业务,开展工作不能主要依托检委会,案管部门与检委会职能的交叉如何解决也是问题。
3、案管工作与绩效考核、检察官职业化改革的配套衔接问题
全国不少检察院都在积极探索案管的绩效考核系统,案件管理立足监督、立足服务,如何为质量考评、绩效评估及检察官职业化改革等一系列改革措施作好衔接与配套工作等,也应引起我们的思考。
4、在开展工作中与其他部门沟通协调的问题
案件管理处的职能有两类十八项,涉及案件出入口管理、统计管理、赃款赃物管理、法律文书管理、案件督查等,可谓是千头万绪、繁杂琐碎,是一项涉及全院主要业务部门的

工作,因此仅仅依靠自己的力量是无法完成的,非常需要各业务部门的支持;还有在职权范围上,与业务部门存在明确划分问题,这些都需要我们在开展案管工作中加强注意。
我们的案件管理工作现在还处于“摸着石头过河”阶段,工作中还存在着许多不足之处,但是我们有信心在院党组的正确领导下、各兄弟部门的大力支持下,拿出“做实事”的干劲,继续以改革创新的精神,以现代网络技术为载体,实现计算机辅助办案和办案的网络化管理,将科技强检落到实处,努力实现工作的较快飞跃发展,打造出深检风格、深检特色、深检气派的全新案管工作模式!

2020年水库管理处上半年安全工作总结


今年以来,在县委、县政府的领导下,在各级相关部门的配合支持下,认真贯彻执行上级的各项方针、政策。我处始终坚持了以“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,警钟长鸣,常抓不懈,取得了一定的成绩,现将二○○八年上半年的安全工作总结如下:

一、建立安全工作领导班子

按照市、县对安全工作的要求,并结合我处的具体情况,成立了以管理处主任为组长,分管安全的副主任为副组长。各科室和各场站负责人为成员的安全工作领导班子。认真贯彻执行安全生产法律法规,制订各种安全生产制度和防患措施,坚持一手抓安全,一手抓经济的原则。为全面完成水利工程建设和各项工作任务打下了坚实的基础。

二、建全制度完善设施

根据各生产单位和部门的具体情况,按照安全生产的法律、法规。制定出了本单位安全生产计划和安全措施,认真落实责任人、责任区,确保安全管理工作责任到人不留死角。做到平时有各种安全检查记录及安全会议记录,每季度有检查记录,有半年和年终安全检查总结、安全防患措施。

三、认真落实安全措施

始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,今年初对各场站所签订了安全目标管理责任书12份,制订了目标考核办法和惩奖制度。场站主要负责人为本单位第一安全责任人,管理处保卫科负责检查督促各场站所对各项安全制度的实施,并采取定期或不定期的巡回检查办法,做到了发现问题及时处理,决不拖延,在工作中做到了有法可依,有据可查,重点部位重点防范,确保了各项工作的顺利开展。

四、工程建设工作

在工程建设方面,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度和“一岗双责”制度,坚持“谁主管,谁负责”,“谁审批,谁负责”的原则,加强安全措施,强化安全管理,确保了今年三大工程项目顺利完成,无安全事故发生。

五、水上交通安全工作

水上交通安全工作是我处日常安全工作的一个重点,宝石、明月水库共有大小船只300多只。为了确保水上安全,配合县海事处采取了有效措施,对生产自用船只非法载客、“三无”船只进行了严厉打击,对不合格的船只强行停航,限期整改,由于两个船管所作认真负责,坚守工作岗位,认真管理,积极配合上级部门的工作,坚持发航签单,今年没有出现翻船和沉船事故,确保了水上交通安全。

六、防汛渡汛安全工作

防汛安全工作是管理处安全工作中的重中之重,根据市、县防汛抗旱指挥部统一安排部署,按照“分级管理,分级负责”的原则,管理处成立了以主任为组长的防汛领导小组,两个水库也分别成立了以防汛领导小组。做到了层层有指挥机构,具体工作层层有人抓、有人管,决不能在防汛安全工作上有丝毫放松和懈怠,精心编制防洪预案,调动和储备各种防洪抢险物质和器材,在汛期,做到了逐日排班到人,坚持24小时值班制度,随时掌握雨情,科学管理,合理调度。确保了我处安全生产工作顺利进行。

七、渔业管理工作

今年在渔业生产管理上,加大了宣传力度,斗硬执法,文明执法。水库的渔业生产秩序有明显的好转,两库炸鱼、偷鱼的现象明显减少了。而且对每只生产作业船、护鱼船分别签订了安全目标责任书,并要求生产作业人员,作业时必须穿带救生衣,防止酒后上船作业等违规作业。协调处理各种民事纠纷,加强管理,维护好国家财产,确保了渔业生产上无事故。

通过全处齐心协力,齐抓共管,扎实工作,确保了工程设施、工程运行、水上交通、防汛渡汛、渠道运行和内保安全。处属各场站部门均无大小安全事故发生,安全生产秩序井然,经济稳步发展。在下半年工作中,发扬成绩,努力克服困难,继续加大安全排查力度,发现问题及时处理,把事故消除在萌芽之中,牢记安全工作无小事,安全工作“责任重于泰山”,把安全工作放在全处各项工作之首,力争全年不出任何大小事故,确保全年的安全工作,经济发展工作顺利开展。

二○○八年下半年的安全工作要点

一、进一步加大安全工作宣传力度,大造“安全第一,预防为主,综合治理”的声势,利用各种会议、标语等做好宣传工作。

二、进一步加强水上交通安全、渔政管理工作,积极主动配合交通、安监、公安等部门搞好水上交通、渔业生产安全工作。

三、继续抓好防汛渡汛工作,服从市、县防汛抗旱指挥部统一指挥,服从大局,服务于全社会和广大人民群众,确保20**年安全渡汛。

四、认真搞好明月水库的禁游工作,让广大市民吃上安全、干浄的放心水。

五、坚持开展定期或不定期安全检查,把安全隐患排除在萌芽状态,确保全处全年安全事故零发生。

转贴于

年上半年工作总结及下半年工作要点(市公路管理处)


20xx年上半年,在委党组的正确领导下,我处坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动、常规工作讲实效”的工作方针,紧扣年初确定的各项目标任务及不同阶段的中心工作,同心同德,真抓实干,促进了全市公路的全面、协调和可持续发展,为经济社会发展提供了有力的交通保障。
一、重点工作求突破,公路事业发展呈现新局面
(一)城乡公路建设统筹推进
1、重点建设项目进展顺利。彭(州)青(城山)路驾虹至青城山段已完成立项、设计等前期工作,征地拆迁资金到位4500万元,建安资金到位6000万元,将于近期开工;光华大道延伸线金马大桥及引道建设工程崇州段已全部完工,温江段主桥工程完成75%,引桥完成63.9%,引道完成53%,累计完成投资4947万元;温郫大道完成路基施工95%,完成路面工程55%,累计完成投资11545万元;双华路完成路基施工30%,累计完成投资19500万元;新彭白路完成初步勘察设计并通过评审,城区段已完成1.5公里路基,完成投资70万元;国道317郫县段已到位资金9000万元用于征地拆迁,预计今年8月正式开工。
2、新农村路网建设加快步伐。代市发改委、市财政局、市交委草拟并印发《成都市农村公路发展实施意见(试行)》,对农村公路规划、建设和管理提出明确要求;整理近两年农村公路完成项目、建设里程和投资情况,进一步完善争取开行贷款的相 代写 关资料;梳理小城镇对外通道、新市镇对外通道建设项目,形成20xx年乡镇外联、中心村及聚居点对外通道建设项目库,绘制完成全市重点镇现状和近期规划主通道布局图;启动建设小城市对外通道43.7公里、新市镇对外通道88.3公里,中心村及聚居点对外通道350公里,涉及16个区(市)县,覆盖124个中心村及聚居点;村通油路(水泥路)开工48公里,完工26.7公里。
3、旧危桥整治和渡改桥顺利实施。完工旧危桥整治8座,正在施工2座,累计完成投资833万元。未开工的5座旧危桥中,双流白三路泉水桥、蒲江朝阳湖路朝阳桥、金堂淮金竹路民主桥、锦江区成万路小桥正制定整治方案,汛期后开工;青白江大石路龙王大桥正做施工进场准备,拟于近期开工。加快推进渡改桥项目金堂鸣阳大桥建设,目前完成投资1047万元,预计8月份完工;继续做好去年14座渡改桥及引道工程的收尾和验收工作。
(二)公路桥梁养护切实加强
1、公路养护体改纵深推进。进一步推进公路管养分离,全市基本做到了养护生产由养路段或专业公司承担,公路管理部门或业主公司行使管理职责;规范公路养护市场,建立评标专家库,完善并发布养护工程模拟市场交易程序,进一步了规范养护市场行为,上半年有7个养护工程项目2653.8万元在交易中心完成招投标;建立全市公路养护质量体系,加强对责任单位的考核和行业监管,把路况水平和养路费补助挂钩,切实提高公路通行能力。
2、桥梁养护责任落到实处。明确桥梁管养责任,落实专职桥梁养护工程师制度,每季度对桥梁养护情况进行检查,适时掌握桥梁运行情况,对四五类桥梁进行了有效的行业监督和管理;组织各区(市)县学习GpS数据维护系统,完成GpS数据维护系统中国、省、县、乡、村道路数据和桥梁数据的添加、修改和完善,形成了相对完整的道路桥梁数据地理信息系统;组织各区(市)县学习新的桥梁数据库病害桥梁数据评价模型,完成网络桥梁数据库数据的更新完善,确保了数据的真实性和实时性。
3、专项整治工程有序开展。完成外环成温邛立交区、成灌高速立交区、成雅高速立交区、成彭高速立交区的绿化改造;完成唐巴路K39滑坡整治工程;完成绕坝路泻水洞工程250米,占工程量70%。截止目前,共完成公路大修75公里,中修30公里。
(三)公路行业管理不断改进
1、规范了收费公路管理。积极与川高公司、成彭高速公司、成温邛高速公司、市交投集团以及所涉区(市)县协调,分别于2月1日和6月5日启动成彭高速公路和成温邛高速公路成都籍车辆通行费统缴工作;积极研究全市非高速收费公路收费站撤除方案,形成《成都市非高速收费公路撤站后的次费实施方案》,已经市政府报请省政府审批;加强收费站服务窗口建设,坚持收费员持证上岗制度,办理收费员上岗证117个;全面完成省委、市委交办的各级保障任务。
2、加强了交通设施管理。完成市区内101所学校周边道路交通警示标志标线设置及路口信号灯安装,为师生出行安全提供了有力保障;实施国省干线、主要旅游公路和重要县道安保工程,已完成11公里,正在实施8公里;开展《成都市乡村公路交通工程技术指南及实施细则》改造试点,计划7月份完成施工图设计并通过评审;实施公路平交口渠化改造,6处完 代写 成方案设计,其余路口设计正加紧进行;协助开展中心城区非法交通标志清理工作,共清理出各类非交通性标志90面,并对机场辅道、老成灌路、成华大道、成龙路等沿线的非交通性标志进行了拆除;持续开通交通设施维护热线(13438383112),对接报的290余起交通设施故障进行了迅速处理。截止目前,共清除交通标志标线上的“牛皮癣”上千处,设置客运站出租车点标志20面,安装各类标志牌355套,施划一环路、蜀都大道公交专用道标线1.4万余平方米。
3、强化了公路路政管理。路政许可审批项目全部进入政务中心窗口,共办理许可事项105件,其中许可99件,不予许可6件,结案率达100%;印发《关于推行路政行政许可案卷评查制度的通知》,进一步规范许可案卷的填写、制作和归档;开展国省干线公路两侧广告规划调查,着手修编市管高速公路、国省干线路公路两侧广告详细规划;全面贯彻“一岗双责”要求,强化公路安全监管,实地查看并督促整改邛崃天台山环线、省道S101的安全隐患,从未发生一起直接安全责任事故。
二、中心工作抓主动,服务全局能力得到大提升
(一)积极创建全国文明城市
1、分解目标,落实责任。年初对照市创建办下发的《创建文明城市工作目标任务分解表》,依据各科室职能,将公路行业创建全国文明城市目标任务逐条分解下达到相关科室,明确了牵头领导和承办人。各科室结合自身目标任务,分头开展了摸底调查,摸清了现状,提出了实施方案和具体措施。
2、制定措施,统筹安排。于3月11日向直管公代写路及收费公路公司、9+1区交通部门下发了《关于成都市创建全国文明城市公路专项整治工作的通知》,对公路行业创建全国文明城市工作进行了总体安排。
3、召开会议,广泛动员。于3月18日组织召开了成都公路行业创建全国文明城市动员大会,传达了上级有关会议、文件精神,宣讲了创建全国文明城市的重要意义,并就公路养护、收费公路和公路交安设施管理等方面的创建工作提出了具体要求。
4、突出重点,强力推进。把加强公路桥梁养护、严格公路设施管理、优化公路收费服务作为公路行业创建全国文明城市的“三大重点”,采取有效措施认真抓好落实,较好提高了公路行业文明程度。
5、上下联动,强效督查。要求市直管公路及收费公路、9+1区交通部门对照创建全国文明城市的有关要求,认真履行工作职责,定期开展拉网式大排查,发现问题自觉整改。我处成立创建全国文明城市工作督察组,每周不定期进行督查,并对照考核量标模拟测评打分。对发现的问题,及时下发整改通知,责成相关责任单位按照保进度、保质量、保安全的“三保”要求认真进行整改,确保工作落实到位。
(二)全力参与抗震救灾
1、切实加强组织领导。在第一时间成立了道路抢修组,由处主要领导挂帅,负责按照市交通应急救灾指挥部的统一部署,协调落实抢险机械和队伍,制定抢险工作方案,指挥调度现场工程抢险。组内设立了协调保障小组、都江堰现场指挥小组、彭州现场指挥小组、崇州现场指挥小组四个小组,每个小组分为两班,实行24小时轮流指挥调度。在强有力的组织领导下,有关人员坚守岗位,服从调配,确保了抢险救灾工作的落实。
2、紧急调集人员物资。灾情发生后,我处即刻通过各种渠道调集抢险人员和保障物资,截至目前,路桥抢险工作共投入抢险货车860台班、客车60台班、装载机和挖土机2000多台班、油料15余吨、砂石5万余方、麻袋53000条、人员15000余人次,设置各类交通代写标志标牌771个、锥形筒5100余个。同时,充分利用社会资源,组织四川瑞通工程建设有限公司、四川诚信公路工程有限公司、四川益鑫公路工程有限公司等公司积极准备路桥抢修人员、设备,落实了10余台装载机及挖掘机、20余辆自卸货车、5台发电机、3辆客运车辆、200余名突击人员随时待命,较好满足了抢险救灾工作的需要。
3、及时组织实施抢修。灾情发生后,我处迅速启动应急预案,处领导靠前指挥,技术人员奔赴一线,以成都路桥、邛崃路桥、华川公司等骨干施工企业为主要力量,对都江堰、彭州、崇州等重灾区的道路基础设施进行抢修。经过不分昼夜的连续奋战,抢通都江堰至龙池、虹口镇、青城后山公路,崇州至鸡冠山乡公路,彭州彭白路、银白路等损毁道路150公里,新建临时便桥2座,灾区通乡(镇)公路全部抢通,为救灾工作提供了有力的交通安全保障。
4、启动灾后恢复重建。组织人员对全市公路交通基础设施受损情况进行了拉网式排查和分类别统计。在此基础上,认真分析严重受灾区和关联地区交通现状、自然条件,结合灾区灾后重建规划、产业结构调整规划,坚持“以人为本、可持续发展、科学规划”的原则,初步编制了市域道路网建设规划,计划利用三年时间高标准建成抗灾能力强、应急交通网络足、综合服务水平高的市域路网体系。目前,已初步确定了第一批实施项目,预计总投资150亿元,现正抓紧前期立项、设计工作,力争年内全面启动,20xx年基本建成。
三、常规工作讲实效,政务管理水平迈上新台阶
(一)认真办复人大_代表建议和政协委员提案。20xx年共收到人大_代表建议10件、政协委员提案17件,内容主要涉及公路收费、建设和养护等。我处坚持以有关法律、法规和政策为依据,通过电话联系、上门拜访等多种方式主动与人大_代表、政协委员交流和沟通,做到100%回复,100%满意。
(二)认真抓好信访工作。制定《市交委公路管理处信访处理规程》,对信访办事程序、时限及要求作出明确规定,提高了信访处理的及时性和规范性。上半年共收到来自市长公开电话、市长信箱等的各类信访案件26起,目前全部办结。
(三)切实加强信息报送。及时收集、整理各类工作信息,向委宣传处报送政务信息13条,有13条工作信息在《成都交通快讯》及《成都公路信息》上 发表 ,较好反映了全市公路工作动态。
20xx年上半年,我市公路事业呈现出良好发展势头,为全面完成全年工作目标任务奠定了坚实基础。下半年,我处将瞄准目标,乘势而上,重点抓好以下几项工作:
1、进一步抓好公路抢通保通工作。将抢通工作重点放在通村公路,力争在最短的时间内打通通往重灾区村社的公路;针对已抢通公路代写地质条件脆弱及正值汛期的实际情况,树立“抢通保通并重”思想,完善“市上统筹、分片负责”的公路保通责任体系,分路段制定保通应急方案,落实专门的施工队伍,合理布设公路抢险人员及设备物资,确保公路安全畅通。
2、全面启动公路灾后恢复重建工作。成立专门机构,明确责任人,结合灾区灾后重建规划、产业结构调整规划,进一步完善市域道路网建设规划,抓紧启动彭青路、川西旅游环线、华怀路、新彭白路、沙西线等第一批灾后恢复重建项目。
3、 加大对重点建设项目的督导力度。对工程技术人员及项目管理人员进行专项培训,组织他们学习新近出台的有关工程管理规范,熟悉相关建设标准、建设程序及质量监督规定,提高他们的业务水平和服务能力,确保各项工程质量和进度。
4、加快实施旧危桥整治及渡改桥,开展灾后受损桥梁检查、评估和设计工作。
5、积极做好全市非高速收费公路收费站撤除及“五路一桥”次费收取方案的修改完善及报批工作;继续积极协调北新大道绕城立交桥工程竣工后有关通车运行事宜。
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水库管理处上半年安全工作总结


今年以来,在县委、县政府的领导下,在各级相关部门的配合支持下,认真贯彻执行上级的各项方针、政策。我处始终坚持了以“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,警钟长鸣,常抓不懈,取得了一定的成绩,现将二○○八年上半年的安全工作总结如下:

一、建立安全工作领导班子

按照市、县对安全工作的要求,并结合我处的具体情况,成立了以管理处主任为组长,分管安全的副主任为副组长。各科室和各场站负责人为成员的安全工作领导班子。认真贯彻执行安全生产法律法规,制订各种安全生产制度和防患措施,坚持一手抓安全,一手抓经济的原则。为全面完成水利工程建设和各项工作任务打下了坚实的基础。

二、建全制度完善设施

根据各生产单位和部门的具体情况,按照安全生产的法律、法规。制定出了本单位安全生产计划和安全措施,认真落实责任人、责任区,确保安全管理工作责任到人不留死角。做到平时有各种安全检查记录及安全会议记录,每季度有检查记录,有半年和年终安全检查总结、安全防患措施。

三、认真落实安全措施

始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,今年初对各场站所签订了安全目标管理责任书12份,制订了目标考核办法和惩奖制度。场站主要负责人为本单位第一安全责任人,管理处保卫科负责检查督促各场站所对各项安全制度的实施,并采取定期或不定期的巡回检查办法,做到了发现问题及时处理,决不拖延,在工作中做到了有法可依,有据可查,重点部位重点防范,确保了各项工作的顺利开展。

四、工程建设工作

在工程建设方面,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度和“一岗双责”制度,坚持“谁主管,谁负责”,“谁审批,谁负责”的原则,加强安全措施,强化安全管理,确保了今年三大工程项目顺利完成,无安全事故发生。

五、水上交通安全工作

水上交通安全工作是我处日常安全工作的一个重点,宝石、明月水库共有大小船只300多只。为了确保水上安全,配合县海事处采取了有效措施,对生产自用船只非法载客、“三无”船只进行了严厉打击,对不合格的船只强行停航,限期整改,由于两个船管所作认真负责,坚守工作岗位,认真管理,积极配合上级部门的工作,坚持发航签单,今年没有出现翻船和沉船事故,确保了水上交通安全。

六、防汛渡汛安全工作

防汛安全工作是管理处安全工作中的重中之重,根据市、县防汛抗旱指挥部统一安排部署,按照“分级管理,分级负责”的原则,管理处成立了以主任为组长的防汛领导小组,两个水库也分别成立了以防汛领导小组。做到了层层有指挥机构,具体工作层层有人抓、有人管,决不能在防汛安全工作上有丝毫放松和懈怠,精心编制防洪预案,调动和储备各种防洪抢险物质和器材,在汛期,做到了逐日排班到人,坚持24小时值班制度,随时掌握雨情,科学管理,合理调度。确保了我处安全生产工作顺利进行。

七、渔业管理工作

今年在渔业生产管理上,加大了宣传力度,斗硬执法,文明执法。水库的渔业生产秩序有明显的好转,两库炸鱼、偷鱼的现象明显减少了。而且对每只生产作业船、护鱼船分别签订了安全目标责任书,并要求生产作业人员,作业时必须穿带救生衣,防止酒后上船作业等违规作业。协调处理各种民事纠纷,加强管理,维护好国家财产,确保了渔业生产上无事故。

通过全处齐心协力,齐抓共管,扎实工作,确保了工程设施、工程运行、水上交通、防汛渡汛、渠道运行和内保安全。处属各场站部门均无大小安全事故发生,安全生产秩序井然,经济稳步发展。在下半年工作中,发扬成绩,努力克服困难,继续加大安全排查力度,发现问题及时处理,把事故消除在萌芽之中,牢记安全工作无小事,安全工作“责任重于泰山”,把安全工作放在全处各项工作之首,力争全年不出任何大小事故,确保全年的安全工作,经济发展工作顺利开展。

二○○八年下半年的安全工作要点

一、进一步加大安全工作宣传力度,大造“安全第一,预防为主,综合治理”的声势,利用各种会议、标语等做好宣传工作。

二、进一步加强水上交通安全、渔政管理工作,积极主动配合交通、安监、公安等部门搞好水上交通、渔业生产安全工作。

三、继续抓好防汛渡汛工作,服从市、县防汛抗旱指挥部统一指挥,服从大局,服务于全社会和广大人民群众,确保20**年安全渡汛。

四、认真搞好明月水库的禁游工作,让广大市民吃上安全、干浄的放心水。

五、坚持开展定期或不定期安全检查,把安全隐患排除在萌芽状态,确保全处全年安全事故零发生。

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