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税务局年终总结

发布时间: 2019.10.30

地方税务局保持党员先进性教育活动大总结。

时光如逝,过去的时光就让它过去吧,最近的工作任务已经进入了倒计时,我们需要对这一阶段的工作做总结。如果您还想进一步发展,就必须重视工作总结。如何写好工作总结?为此,你可能需要看看“地方税务局保持党员先进性教育活动大总结”,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。

市局根据衡阳市委的统一部署,结合省局的总体要求,在市委督导组的直接指导下,在市局先进性教育活动领导小组的直接组织下,在全市地税系统统一开展了全体党员参加的、以三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。市局机关、3个直属行政机构和5个城区分局的12个党支部、307名党员,全部参加了市局机关直接组织的先进性教育活动。从2月初开始,到6月上旬结束,历时四个多月,顺利完成了各阶段工作任务,达到了预期目的,经过精心组织、周密安排、强力推动,近四个多月的教育活动整体推进,取得了明显成效。现将活动开展情况总结如下:
全体党员干部在学习动员阶段写出心得体会340篇110万字,写出读书笔记300万字;以支部为单位开展专题讨论90场次,以中心组为单位开展专题讨论9场次;由主要负责人和党内的老同志讲专题党课15次;组织观看先进性教育电教片9场次,其中市局组织了1次城区全体党员参加的观看电教片活动;有741人参加了市局组织的党的知识测试,平均每个党员干部参加2次以上;编辑先进性教育专刊58期,其中市局编辑18期;办先进性教育宣传专栏9个。
在分析评议阶段全体党员干部写出党性分析材料307篇100万字;累计发放征求意见文书资料2000份,收回1800份,原原本本征求意见和建议245条,汇总归类整理为党组、人事、政工、行政后勤、征管、稽查、税政、计会、工会九大类别,内容涉及地税工作 的方方面面;参加谈心活动4110人次,其中:党组书记谈心150人次,党组成员谈心80人次,班子成员与科室负责人谈心400人次,党员之间相互谈心2300人次,党员与非党员群众谈心1150人次。召开专题民主生活会21个,其中以支部为单位召开支部民主生活会12个,以党组为单位召开领导班子民主生活会9个;以支部为单位召开支委会12场次;提出评议意见320条,反馈评议意见304条;组织观看先进性教育电教片9场次;编辑先进性教育专刊60期,其中市局编辑18期。
在整改提高阶段市局制定领导班子整改方案9个,个人制定整改措施1700多条,同时,针对查摆的突出问题,坚持边整边改,修订完善制度140项,出台新制度28个,为群众办实事30件,解决实际问题25个。
各阶段基本做法:
突出特色,大胆创新,深入开展学习动员。我们在学习动员阶段做到“七个到位”、实施“五个结合”、联系“三个实际”、着力一个创新,推动了先进性教育活动的深入开展。
第一,做到“七个到位”。一是组织到位。从组织领导上推动先进性教育活动。市局成立了先进性教育活动领导小组,负责全市地税先进性教育活动的部署、协调和指导。在领导小组下设办公室,并分成综合文秘、学习宣传、协调保障三个小组,负责全市地税先进性教育活动的督促、检查、综合、服务和具体指导等日常工作。同时,三个直属局和城区五个分局也相应成立了领导小组和领导小组办公室,为整个先进性教育活动提供了组织保障。二是责任到位。我们对领导小组和领导小组办公室以及督导组的职责进行了明确,对领导小组成员的联系点进行了分工,对办公室人员的工作任务进行了细化,明确了工作纪律,增强了大家的责任感和紧迫感。通过大家履行工作职责,办专栏,出简报,搞调度,抓督查,圆满完成了各项工作任务。三是认识到位。从市局到各单位,层层召开动员大会,进行全员发动,广泛开展各项学习活动,加深了对先进性教育活动的背景、目的、意义以及要求的理解和认识,使全体党员进一步统一了思想,提高了对先进性教育活动的全面认识,增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。四是要求到位。我们对先进性教育活动总体要求做到学习动员求实,党性分析求深,整改提高求稳,并对各个阶段的具体安排都提出了祥细明确的要求。其中对学习动员阶段,我们要求5天40个小时的学习时间一分钟都不能省,党员全员参加学习一个都不能少,学习内容全部保证一点都不能缺。同时,提出了具体的“两个五”的要求,即每个党员“一个学习本、一套书、一万字的学习笔记、一篇学习心得、一次学习交流”,先进性教育活动办公室“组织一次学习体会交流、组织收看一次先进事迹报告电教片、组织一次访贫问苦、组织一次党的知识测试、组织一次中心组学习”。五是保障到位。市局党组和活动领导小组积极为活动做好服务保障工作,及时传达上级精神,合理安排活动时间,精心策划活动方案,保证供应学习资料,及时提供学习阵地,对于先进性教育活动的各项“规定动作”,从学习的内容、时间、形式等方面作出明确规定,并由督导组全程监督,要求各单位保质保量地完成。六是考勤考学到位。对每一次学 习和集体活动都要由专人进行严格考勤,对出差和因特殊情况请假的党员严格按规定进行补课,确保了党员的参学率。同时,我们采取听取情况汇报、查看原始记录、评估学习成效的办法同步考学,对未完成学习计划或成效不明显的单位,责成及时安排时间补课。七是督促指导到位。市局专门抽调六位老领导带队,组成五个督导组,对城区五个分局的先进性教育活动进行督促指导,做到每天一调度,每周一小结,促进了各个单位先进性教育活动的平衡发展。
第二,实施“五个结合”,从重点抓学上推动先进性教育活动。
在学习动员阶段,除了统一大家的思想认识之外,我们把组织全体党员同志进行一次以“三个代表”重要思想为主要内容的深刻教育放在了重要位置,采取“五个结合”的措施,兴起党员学习的热潮。
一是专题学习与专题讨论相结合。我们根据市先进性教育领导小组规定的学习内容确定了“领导讲话、理论著作、重要文件、政治经济形势、先进人物”等五个学习专题。结合学习专题又开辟了“开展先进性教育活动的重大意义、如何提高党的执政能力、新时期先进党员的标准、新时期党员的主要任务、党员的先进性与提高税务行政能力的关系”等五个讨论专题。做到学习与讨论相互结合,相互促进。有的分局在广泛开展集中学习和自学的基础上,以支部为单位,围绕“当初入党为什么,现在应该干什么,今后将会留什么”开展专题讨论。通过讨论,使党员对在市场经济条件下,对如何保持党的先进性有了全新的认识,帮助党员时刻保持清醒头脑、抵制各种诱惑、提高自身素质、带领群众发展,为党员在今后的工作中更好地履行职责奠定了思想基础。
二是集中学习与分散自学相结合。在确保集中学习时间、内容和效果的基础上,鼓励党员利用业余时间见缝插针,向书本学,在网上学,并按要求撰写学习笔记,由所在党支部定期检查。如我局机关的老年支部,都是一些从领导岗位退下来的老同志,虽然年龄较大,但学习的劲头不减,积极参与学习活动。
三是体会交流与专题辅导相结合。我们组织全体党员举办了一场以“学理论文章、讲学习体会、谈思想认识”为主题的先进性教育“我学我讲”大会集中交流。要求每名党员轮流谈体会,讲心得。活动中,大家联系自身思想和工作实际,紧紧围绕提高党的执政能力、保持共产党员先进性、身体力行“三个代表”的主题,结合地税部门职能,畅谈学习体会,交流思想认识,努力做到学有所思,思有所悟。
四是理论学习与典型学习相结合。我们在认真组织理论学习的同时,还以典型人物、典型事迹教育引导党员奋发有为、昂扬奋进。我们组织党员收看了牛玉儒的先进事迹报告会1—3集,用优秀共产党员的事迹感染地税党员,引发讨论思考。同时各支部还抓住年终表彰先进的有利契机,深入挖掘身边的典型人物,发掘他们在平凡工作中的闪光事迹,向党员宣传,激发广大党员向先进模范学习。
五是规定动作与自选动作相结合。在认真完成先进性教育活动“规定动作”的同时,我们从地税部门的实际出发,在网上征求地税广大党员对如何搞好先进性教育活动的意见,积极搞好“自选动作”,创造性地开展先进性教育活动。如我们根据群众的建议,开展了“推荐自己身边的好党员,学习自己推荐的好党员”活动,把学习对象亲近化,学习愿望自主化,促进了对先进性要求的学习。
第三,联系“三个实际”,从具体行动上推进先进性教育活动。
开展保持共产党员的先进性教育活动,重在提高思想境界,贵在见具体行动。在学习动员阶段,我们把学习教育与具体实际紧密联系起来,有力地促进了学习教育的深化。
一是联系基层群众实际,进行调查研究和访贫问苦。在春节期间,我们深入开展了“进基层、访民意、搞实践、办实事”活动,党员干部纷纷深入基层开展调研,共走访基层群众500多人次,虚心听取群众的意见,真实了解群众的迫切需求。同时,积极开展结对共建活动,各单位组织党员深入基层,走访慰问生活困难的党员和群众,广泛开展访贫问苦、结对帮扶,帮助他们过好温暖年。如雁峰分局自编自导自演送戏下乡、机关二支部跟踪帮扶残疾人、省级税收分局资助北大困难学生、市局机关资助常宁河洲镇修建公路、维修电路等,使党员体察了群众疾苦,既感动了群众,又教育了自己。据我们统计,40天来走访慰问下岗职工、特殊困难户和困难学生56人,捐款45000元,送去慰问物资折合人民16500元。
二是联系地税行业实际,探讨地税党员干部先进性的具体要求。我们分个人、分职能、分层次开展了地税党员先进性具体要求的大讨论。即按每一位党员的工作岗位实际,分个提出地税党员先进性的具体要求;按地税工作职能职责,分领导干部、行政后勤、人教政工、纪检监察、税政业务、征收管理、计划财务、税务稽查等八大系列提出地税党员先进性具体要求;按各个单位的具体情况,分市局机关、县(市)区分局机关、税务分局(所)三个层次提出地税党员先进性具体要求。最后形成了包括全市地税系统各级地税机关(含基层分局、所)、各职能系列、各党员个人先进性的具体要求体系。在此基础上,提炼出了衡阳地税党员保持先进性的具体要求,即发挥地税党员干部的五个带头作用:带头树立加快发展观念,带头加强行政能力建设,带头增强终身学习意识,带头改进地税工作作风,带头完成地税工作任务。
三是联系税收征管实际,做到学习工作相互促进。我们既要求各单位严格按照规定的内容组织党员学习,搞好先进性教育活动,又要求广大党员同志把先进性体现在地税工作实践中,特别是联系税收征管实际,大力完成组织收入任务。学习动员期间,全市地税系统认真贯彻全省地税工作会议和衡阳市委经济工作会议精神,对全年的地税工作进行了总体安排部署,制定了完成今年各项任务的主要措施,累计入库各项收入12499万元,比上年同期增加378万元,保持了组织收入工作的较好势头,切实做到了学习、工作两不误,两促进。
第四,着力“一个创新”,从现代手段上推进先进性教育活动。注意开展组织学习、集体讨论、收看电教片、外出参观等传统教育手段的同时,我们在全省地税系统和全市各个部门中,率先依托自办网络,开辟了保持共产党员先进性教育活动专题,用先进性方式创新和推动先进性教育。该专题设立了领导讲话、活动简报、活动安排、 学习资料、心得体会、理论调研、党建论坛和党员风采8个栏目,还充分利用网络学习系统的学习、培训、考试、评估、交流、调查、竞赛、政策法规八大功能模块,学习、培训、交流、考试和评估五大子系统,为全市地税系统干部职工提供了一个交流、学习、讨论的现代平台。通过这个平台,全方位的反映了全系统的先进性教育活动概貌,形成了先进性教育活动的浓厚氛围,促进了先进性教育活动的持续升温。
一是带动了全员参学。网络专题学习打破了“空间、时间、地域、资源和管理”的限制,收到了“零距离授课,全天候学习,互动式交流,最大化共享,开放型服务”的效果,使全体党员从网站专题学习中体会到学习的乐趣,提高党员参与和支持先进性教育活动的兴趣,同时也解决了工学矛盾,确保了学习的时间。
二是促进了交流互学。开通了市局局长信箱,设立了“党建论坛”,党员以网友的身份进行自由沟通交流,广大地税党员干部没有距离,没有生疏,没有隔阂,真正实现了勾通无限。学习动员阶段党员发贴数量达2000多条,每一个党员干部都撰写了1万字的心得体会和学习笔记,并进行了相互交流,达到了相互帮助、共同提高的目的。
三是方便了管理促学。通过在网上为每一位党员干部开设了一个学习账户,对党员干部参加网上学习的次数、学习的时间、学习的内容、参加考试次数和得分进行全程记录,使学习管理做到具体化和透明化。同时建立了党的知识试题库,市局专门下文组织党员进行网上考试,要求每个党员考试成绩必须达80分以上才算合格,以检测先进性教育的学习效果。通过网络提供的考试成绩排行榜和纪录自动刷新,提高大家参加考试和竞赛的兴趣,增强了学习动力,完成了学习任务。
二、严格程序,精心操作,扎实搞好
分析评议阶段工作,我们在分析评议阶段加大三项力度、把握四个关键、注重四个结合,确保了先进性教育活动的有序进行。
第一,加大“三项力度”,从工作力度上推进。为把这次先进性教育活动分析评议阶段工作组织好,市局在3月23日召开了市局先进性教育活动领导小组会议,专门研究如何进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作,制定并下发了《衡阳市地方税务局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的的实施方案》,对分析评议阶段的各项工作作了总体安排,重点抓好八个环节的工作。各级党组织正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,确保分析评议环节工作的落实。同时对分析评议阶段作出具体安排日程,明确了每天的工作任务。具体来讲,我们在三个方面加大投入确保了分析评议阶段工作质量。
一是在组织领导上加大力度。分析评议阶段工作任务复杂而繁重,程序多、标准高、政策性强。市局要求各级党组织第一责任人、具体责任人认真履行好职责,时刻掌握活动进展情况,对活动中反映出来的问题认真研究,逐一解决。所有党员领导干部既主动接受教育,发挥好表率作用,又勇于负责,加强组织领导,既带头认真搞好自我剖析,找准自身存在的问题,又带动整个班子成员和所有党员查找自己的问题。督导组和联系点的同志在转段动员、党员自评、群众参评、党员互评等关键环节下去调查指导,站在工作全局的高度,周密谋划,精心组织,把各个环节的工作认真抓好,努力创新,确保分析评议各个环节开展的具体活动与当前税收工作相互促进。
二是在学习提高上加大力度。各级党组织在第一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员深入学习《党章》和胡锦涛总书记关于保持共产党员先进性教育活动一系列重要讲话精神,提高从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的能力,增强开展批评与自我批评的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。在分析评议过程中学习,通过学习,加深了对群众所提评议意见的认识,增强了执政为民、服务群众的责任感,提高了地税行政管理工作能力。
三是在督查指导上加大力度。针对分析评议阶段在政策的理解上要求更准,对程序的要求更严,对质量的要求更高,检验工作效果的标准更难把握的情况,市局督导组在督导过程中。一是突出工作重点。既督促指导找准并抓住存在的突出问题,又引导党员自觉地整改问题;既督促指导认真开展批评与自我批评,敢于开诚布公,触及灵魂,又引导党员讲究方式方法,不搞无原则纠纷,真正从团结愿望出发,达到增进团结和促进共同进步的目的;既调动了群众参与评议的积极性,又不搞群众运动;既抓住了关键环节,突出问题,又注重整体推进,平衡发展;既注意了工作有序运行、步步到位,又把握了进度服从质量,确保工作效果。二是加强调查研究,针对分析评议阶段面临的一些具体问题,大力开展专题调查研究,积极主动地去思考、去研究,勇于提出新的思路和办法,敢于会诊“疑难杂症”,善于创造新的经验。
第二、把握“四个关键”,从精心组织上推进。认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。市局抓住四个关键环节,提出严格要求,精心组织分析评议阶段工作。
一是组织周密,征求意见广。首先,市局专门了成立了征求意见小组,先进性教育领导小组办公室,具体负责征求意见工作,确保征求意见工作能够多角度、多层面地开展。其次,各级党组织广泛发动群众,充分发扬民主,坚持走群众路线,根据地税系统的具体情况,合理确定征求意见范围,明确征求群众意见的方式方法,围绕党员的政治思想素质、理想信念、作风等方面存在的问题,领导干部还从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面征求群众意见。第三,主动地深入群众广泛征求意见,对群众提的意见,不管正确不正确,都先打“收条”,后反思。对中肯的意见,做到闻过则改,对有失偏颇的意见,做到兼听则明,举一反三。第四,广辟渠道收集群众意见。面向系统内部和社会开展“一、十、百、千”为主题的征求意见活动,即:开展一次党员领导干部下基层活动。在全系统开展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动,征求基层税干、纳税人的意见和建议。同时,对基层先进性教育活动的开展情况进行调研,协助基层开展工作,解决基层困难,促进税收征管工作。走访十个党政机关、职能部门。领导班子成员到人大、政协、纪委、检察、等十个党政机关、职能部门上门征求对市局领导班子的意见和建议。并邀请人大代表和政协委员进行访谈,虚心听取和征求代表、委员对地税工作的意见和建议,同时,对代表和委员提出的有关地税工作方面的议案落实情况向他们及时反馈。召开百人座谈会。组织系统内外100名党员干部和非党员群众,由市局领导班子成员主持召开基层单位负责人、离退休老干代表、基层税务征收人员代表、青年税干代表、个体民营企业主代表、特邀监察员代表、女税干代表、企业法人代表、工会会员代表九大层面的座谈会。征求代表们对市局党组在工作决策方面的意见和建议,对市局机关在机关作风、办事效率等方面的评价。组织千名税干进千户企业排忧解难。结合省局开展的“万名税干下企业,服务经济促发展”税法宣传活动,市局开展了“千名税干进企业,服务经济促发展”活动,全市地税系统党员干部直接与户纳税户的法人代表、财务人员、经营管理人员 、普通职工进行面对面的交谈,深入了解他们对地税部门社会影响和工作服务水平的整体评价,并且要求每个党员与一户纳税人结对子,每个党组对口帮扶一个纳税单位,每个税干帮扶一家个体户,真诚倾听纳税人的呼声,切实帮助他们解决现实困难。同时,我们还通过设置征求意见箱、局长电子信箱、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求对党员和党组织的意见。第四,对征求到的意见和建议,安排专人如实做好详细记录,切实做好征求意见的归类整理反馈工作。
二是善于引导,谈心交流诚。开展谈心活动是征求意见、找准问题、沟通思想、增进团结的重要渠道。市局引导党员把谈心活动作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的良好契机。第一,营造和谐的谈心活动氛围。引导党员正确认识谈心的目的,通过相互交心、相互了解、相互提醒,认真开展批评与自我批评,以便沟通思想、消除误会、融化隔阂,形成增进友谊,增进团结,增进感情的谈心氛围。第二,多层次开展谈心活动。党员领导干部按照“三个必须”(党组书记必须与班子成员、科室负责人及支部书记谈心一次以上,支部书记必须与支委、党员谈心一次以上,支委委员必须与党员谈心一次以上)带头谈心交流,充分发挥党组成员、机关党委书记、党支部书记的“三带”(带头、带领、带动)作用,不回避矛盾,不掩盖问题,诚心诚意,坦诚相见,与人为善,循循善诱,形成一种正确的导向。第三,谈心活动形式多样。市局采取“一对一”、“一对多”、“多对多”的方式开展谈心活动,党员领导干部、普通党员、非党员群众之间进行面对面地交流思想,引导党员讲真话、说实话、掏出心里话。第四,谈心内容富有针对性。在开展谈心活动中注重针对性,共同“会诊”找问题,做到思想上谈认识,作风上查不足,工作上找差距,廉政上找问题,切实找准思想根源和问题的实质,使思想问题解决更彻底、更有效。通过开展富有成效的谈心活动,让党员与党员、党员与群众之间面对面交流思想,达到真正沟通的目的。
三是认真负责,分析评议深。党性分析和提出评议意见是整个先进性教育活动中触及问题实质的重要环节。各级党组织要采取有效措施,帮助党员结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,剖析思想根源,实事求是、客观公正地提出提议意见。分析评议做到“真、准、深,全”。第一,分析评议真实。真即自我分析客观真实,讲真话说真事,暴露真实思想和想法,评议自己要真,评议别人要真;第二,查找问题准确。突出问题找准查准,通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距,问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观,找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题。组织每名党员按照《党章》、“六个坚持”和经过讨论形成的本单位本岗位保持共产党员先进性的具体要求,对照典型找差距,对照群众的意见找问题实质,对照先进性要求明确努力方向,从大处着眼,从小处着手,对自己作出客观的自我评价。市局要求党员实打实进行自我分析,采取自己找、同志帮、领导提的方式,回顾和反思自己近年来的思想、工作和作风的情况,联系征求意见和交流思想反映出来的问题,准确地查找自身存在的问题和不足。第三,反思问题深刻。党员干部以“三个代表”重要思想为指导,从世界观人生观价值观上分析原因,在组织分析中升上去,高标准严要求,在个人分析时降下去,深刻分析产生问题的思想根源。党支部认真组织开好专题组织生活会和民主生活会,每个党员和党员领导干部都按照准备好的材料进行党性分析,以严肃认真的态度开展批评与自我批评,反省身身问题,深刻剖析存在问题的原因。第四,意见反馈全面。各支部在作出对党员的综合评价时坚持做到党员个人查找的问题与群众对党员的测评意见、与群众当面提出的意见、与支部对党员的分析意见“三个基本一致”,比较客观公正地评价党员,对每个党员的评议意见,党支部如实向本人反馈,指出问题,提出整改方向。
四是从严要求,边议边改实。在分析评议过程中,做到边评边查边改边做,以查摆检验学习效果,以整改修正查摆结果。党员从自身做起,从纳税人意见最大、最不满意的事改起,从同志们希望办、眼下能够办好的事情做起,认真进行整改。各级党组织认真归纳梳理群众反映出来的突出问题,制定初步的整改方案,明确整改措施。帮助党员针对自身存在的突出问题,制定具体的整改计划。把解决问题与征求意见结合起来,做到边听边改;把解决问题与自查问题结合起来,做到边查边改;把解决问题与评议结合起来,做到边议边改。通过边议边改,组织党员做好事、办实事,以实际行动落实整改措施,让纳税人和同志们感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
第三、注重“四个结合”,从具体行动上推进先进性教育活动。
一是注重开展先进性教育活动与为纳税人提供优质服务相结合。党员领导干部到纳税户征求意见时,了解和掌握支持企业发展的税收优惠政策、下岗工人再就业的税收政策的落实情况,切实为纳税人做一些实事。在开展“千名税干进企业,服务经济促发展”活动中,市局对全市地税干部提出了“五个一”的要求:每个税干要联系一户纳税户;每个专管员要为纳税人提一条合理化建议;每个中层党员干部要拿出一条促进企业发展的金点子;每位副局长要撰写一篇服务经济的金对策;每位局长要搞一次促进地方经济发展的调查报告。在征求意见的同时,党员干部共撰写50多份的调查报告,向企业提出了230多条合理化建议,为促进企业的发展献计献策。
二是注重开展先进性教育活动与为基层地税部门排忧解难相结合。在全系统开展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动中,市局领导、县(市)区局长、支部书记带领党员深入基层联系点,征求基层意见和建议。同时,主要把精力放在为基层解决一些现实的困难,拨出专用经费20万元,改善农村乡镇税收专管员办公和生活条件,提高了基层税干的工作积极性。
三是注重开展先进性教育活动与干部职工沟通交流相结合。在全系统全面开展谈心活动,要求人人参加,个个加入,不仅把谈心活动作为分析评议阶段的一个重要环节来抓,而且也把谈心活动作为加强机关与基层、领导与一般税干沟通联系的一个重要方式和手段,拉近了机关与基层、领导与一般干部之间的距离,增进了队伍的凝聚力和向心力。
四是注重开展先进性教育活动与组织收入中心工作相结合。在开展先进性教育活动中,一方面要求党员干部发挥先锋模范作用,增强完成任务的责任感,在全系统掀起组织收入的高潮。另一方面,在纳税户中征求意见和调查走访时,认真核查税源,强化税源管理,督促纳税人主动缴纳税款。全市地税系统保持了组织收入工作的良好势头
三、积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高阶段工作
(一)统一思想,提高认识
市局先进性教育活动领导小组充分认识到,整改提高是先进性教育教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。因此,市局组织全体党员继续学习中央、省委和市委的有关文件精神,根据本阶段的实际情况,认真落实市委先进性教育活动领导小组的安排,进一步明确当前地税部门需要解决的突出问题,研究制定出衡阳市地方税务局先进性教育活动整改提高工作实施方案。五月初召开了转段动员会,明确了整改提高工作阶段的目标要求,对整改提高阶段的各项工作进行了具体安排部署,使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个清醒的认识,让全体党员充分认识到了搞好整改阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。把在学习动员、分析评议阶段中查摆出来的主要问题,特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距,作为整改工作的重点,制定整改措施,切实加以改正。对目前难以解决的问题问题,认真研究,提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作,确实使共产党员的先锋模范作用更加突出,组织更加坚强有力,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效,让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。
(二)加强领导,明确责任
抓好整改,责任在各级党组织负责人,关键在落实。市局进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。各级党组织加强领导,精心组织,确保整改提高阶段各项任务的完成。
一是明确领导责任。各单位先进性教育活动领导小组切实负起领导责任,党组书记切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改提高,领导班子其他成员认真抓好分管部门和党员的整改提高工作。对每项整改任务,都落实责任人,明确责任部门和完成时间,并认真进行督查。先进性教育活动领导小组及其办公室加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改提高阶段工作健康顺利开展。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,切实加强自身建设,充分发挥作用,在自觉整改自身存在问题的同时,认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记切实履行直接责任人的职责,在整改工作中为其他党员做出表率。
二是明确督导责任。/B督导组的同志进一步增强责任感和使命感,坚持不懈,切实把握好整改提高阶段各个环节的工作要求,加强对联系单位整改提高阶段工作的督促检查和指导,确保取得实效。重点督促指导制定好整改方案和措施,要求各单位制定整改措施实事求是,重点突出,措施到位,整改结果要得到了多数群众的认可。同时,加强与党组织的联系沟通。特别是督导组组长和党组书记经常沟通,在一些重大问题上形成了共识,在工作上形成了合力。
(三) 认真分析,制定方案
制定切实可行的整改措施,是整改提高阶段的首要任务和关键环节。市局针对领导班子和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、作风方面的突出问题,涉及干部职工和纳税人切身利益的突出问题,影响地税事业发展的突出问题,认真制定好领导班子整改方案。各单位党组和领导班子结合各自的工作实际,按照提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,特别是领导班子,就本单位全局性的工作提出整改意见。同时,每个支部和每 位党员根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,制定整改措施。整改措施既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既突出重点难点和个性问题的解决,又推进一般性和共性问题的解决;既有近期目标,又有中长期安排;既考虑了解决问题的必要性,又考虑了解决问题的可行性。领导班子和个人制定的整改措施,符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性。
(四)注重结合,狠抓落实
一是注重整改工作与弘扬湖南地税精神相结合。“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的“十六字”湖南地税精神,是今后全市地税系统较长一段时间内必须始终贯彻到地税工作方方面面、各个环节的重要精神力量。市局在整改过程中,对全体党员既严格标准、严格要求,又把弘扬湖南地税精神作为一项基础性工作来抓。要求人人学习、人人传承、人人践行,使湖南地税精神深入人心,从思想上切实防止地税事业处于全面加快发展时期干部队伍中出现进取精神淡化、创业精神消退的问题。二是注重整改工作与加强地税基层建设相结合。市局明确今后基层建设的重点是提高素质、树立形象、规范管理、完成任务。在整改工作中,市局紧紧围绕这一工作重点,抓好了《全市地税系统基层税务分局规范化建设实施意见》的贯彻落实,全面规范基层的各项管理,规范基层的工作行为,确保基层在完成任务的同时,尽量在征管上、执法上、经费管理上不出问题,特别是严禁参与转引买卖税款。并进一步加大对基层的支持力度,落实挂点对口帮扶制度,关心基层干部的工作和生活。三是注重整改工作与党风廉政建设相结合。全市地税系统按照“两权”监督的要求,进一步加强对税收征管和执法的监督,重点是对税收减免、个体户定税、税收入库和票证、票款管理四个方面进行监督检查,防止随意执法、以税谋私的行为。进一步加强经费管理,实行预算管理办法、支出总控盘和专项经费按比例提取的办法,重点对经费预算执行、预算外经费来源、帐户和经费使用情况、基建和大宗物品采购四个方面进行监督,规范经费收支,防止违纪案件发生。进一步加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行监督,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权。加强案件查办,落实从严治队的要求,关心干部成长,保障地税事业的健康发展。
(五)立章建制,不断完善
市局积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制把整改措施制度化,从长远和根本上解决存在的突出问题。在整改过程中,结合工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法,研究制定关于加强干部队伍建设意见;结合分析评议发现的问题,深入开展调查研究,寻求解决问题的治本之策,着重对促进地税事业发展的有效措施,对具有地税部门特点的党员保持先进性的具体要求,进行总结、研究、完善、提高,以制度形式固定下来。建立了提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和党组织作用等方面的长效机制。确保制度落到实处,在落实中规范党员行为,提高党员素质,永葆共产党员的先进性。
各阶段主要成效
实事求是地评估我们开展先进性教育活动的成效,总体来看,我们的组织是有条不紊的,措施是十分得力的,方式是灵活多样的,工作是比较深入的,同时效果也是相当明显的。通过活动的开展,进一步提高理论素养、增强了宗旨观念、融洽了党群关系、明确了努力方向、促进了各项工作、树立了教好形象,让干部职工和纳税人直接感受到先进性教育活动的实际效果。
(一)通过先进性教育活动,进一步提高了理论素养。全体党员经过集中学习培训,接受一次内容丰富、全面系统的政治理论学习,提高了对邓小平理论、“三个代表”重要思想的认识,加深了对我党的基本路线、基本方针、基本政策和基本经验的理解,增强了贯彻中央一系列重大部署和重大决策的自觉性,同时也增强了作为一名共产党员的使命感和责任感。市局坚持把提高党员的政治素质和科学文化素质工作长抓不懈,在全系统营造“全员学习,终身学习,学习工作化,工作学习化”的良好氛围,增强党员干部的自我学习意识,使丰富知识、开拓创新、追求发展和自我完善成为党员干部内在的自觉要求,确保党员队伍的先进性与时俱进。
(二)通过先进性教育活动,进一步增强了宗旨观念。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。在开展党员先进性教育中,市局把党的宗旨教育放在第一位来抓,要求全系统每一个党员干部深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨,增强为纳税人服务的意识,切实做到为纳税人所想,为纳税人所急。坚持任何时候都要以纳税人满意不满意、地税干部是否切实为纳税人提供优质服务作为党员干部先进的衡量标准,增强了地税党员干部全心全意为纳税人服务的意识。
(三)通过先进性教育活动,进一步融洽了党群关系。在活动中,党员干部加强对口联系单位帮扶力度,密切了领导干部与普通党员群众的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,实实在在为基层单位和群众解决困难和问题,得到了群众的认可与好评。密切了干群关系、党群关系,增进了队伍的团结。
(四)通过先进性教育活动,进一步明确了努力方向。我们确立了地税党员干部要带头提高地税行政能力的重要任务,自觉在五种具体能力上保持先进性:即带头增强严格执法、依法治税的能力,增强勤征细管、组织收入的能力,增强转变观念、服务经济的能力,增强严格要求、拒腐防变的能力,增强加强学习、完善自我的能力。全体党员干部从有利于自身修养、有利于全局工作出发,总结成绩,提炼经验,找出差距,反思问题,认真开展批评和自我批评,进一步明确了今后工作的努力方向。通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,深刻认识到自身存在的不足。同时,全体党员彻底改变了过去那种对党员先进性的模糊认识,进一步明确了各自岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。
(五)通过先进性教育活动,进一步促进了各项工作。各单位切实增强政治责任感和历史使命感,把整改提高工作与本单位发展的实际紧密结合起来,始终坚持“两手抓”,做到“两不误、两促进”。大力推进依法治税,全面强化地税管理,切实加强队伍建设,确保税收收入稳定增长,为支持经济发展和促进社会进步做出积极贡献。
(六)通过先进性教育活动,进一步树立了较好形象。通过开展先进性教育的活动,推动我们进一步更好地履行税收工作的职责,努力完成地税组织收入任务,为全市经济建设和社会发展服务,有效促进了地税职能的充分发挥。推动我们进一步加强了与基层群众的沟通,加强了对纳税人的服务工作,有效增进了与人民群众的血肉联系。推动我们进一步加强了机关日常工作考核,并通过党员的先进性教育带动了全体同志的工作,有效促进了各级地税机关的作风建设。

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地税局保持党员先进性教育活动总结


市局根据市委的统一部署,结合省局的总体要求,在市委督导组的直接指导下,在市局先进性教育活动领导小组的直接组织下,在全市地税系统统一开展了全体党员参加的、以三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。市局机关、3个直属行政机构和5个城区分局的12个党支部、307名党员,全部参加了市局机关直接组织的先进性教育活动。从2月初开始,到6月上旬结束,历时四个多月,顺利完成了各阶段工作任务,达到了预期目的,经过精心组织、周密安排、强力推动,近四个多月的教育活动整体推进,取得了明显成效。现将活动开展情况总结如下:

全体党员干部在学习动员阶段写出心得体会340篇110万字,写出读书笔记300万字;以支部为单位开展专题讨论90场次,以中心组为单位开展专题讨论9场次;由主要负责人和党内的老同志讲专题党课15次;组织观看先进性教育电教片9场次,其中市局组织了1次城区全体党员参加的观看电教片活动;有741人参加了市局组织的党的知识测试,平均每个党员干部参加2次以上;编辑先进性教育专刊58期,其中市局编辑18期;办先进性教育宣传专栏9个。

在分析评议阶段全体党员干部写出党性分析材料307篇100万字;累计发放征求意见文书资料2000份,收回1800份,原原本本征求意见和建议245条,汇总归类整理为党组、人事、政工、行政后勤、征管、稽查、税政、计会、工会九大类别,内容涉及地税工作 的方方面面;参加谈心活动4110人次,其中:党组书记谈心150人次,党组成员谈心80人次,班子成员与科室负责人谈心400人次,党员之间相互谈心2300人次,党员与非党员群众谈心1150人次。召开专题民主生活会21个,其中以支部为单位召开支部民主生活会12个,以党组为单位召开领导班子民主生活会9个;以支部为单位召开支委会12场次;提出评议意见320条,反馈评议意见304条;组织观看先进性教育电教片9场次;编辑先进性教育专刊60期,其中市局编辑18期。

在整改提高阶段市局制定领导班子整改方案9个,个人制定整改措施1700多条,同时,针对查摆的突出问题,坚持边整边改,修订完善制度140项,出台新制度28个,为群众办实事30件,解决实际问题 25个。

各阶段基本做法:

突出特色,大胆创新,深入开展学习动员。我们在学习动员阶段做到“七个到位”、实施“五个结合”、联系“三个实际”、着力一个创新,推动了先进性教育活动的深入开展。

第一,做到“七个到位”。一是组织到位。从组织领导上推动先进性教育活动。市局成立了先进性教育活动领导小组,负责全市地税先进性教育活动的部署、协调和指导。在领导小组下设办公室,并分成综合文秘、学习宣传、协调保障三个小组,负责全市地税先进性教育活动的督促、检查、综合、服务和具体指导等日常工作。同时,三个直属局和城区五个分局也相应成立了领导小组和领导小组办公室,为整个先进性教育活动提供了组织保障。二是责任到位。我们对领导小组和领导小组办公室以及督导组的职责进行了明确,对领导小组成员的联系点进行了分工,对办公室人员的工作任务进行了细化,明确了工作纪律,增强了大家的责任感和紧迫感。通过大家履行工作职责,办专栏,出简报,搞调度,抓督查,圆满完成了各项工作任务。三是认识到位。从市局到各单位,层层召开动员大会,进行全员发动,广泛开展各项学习活动,加深了对先进性教育活动的背景、目的、意义以及要求的理解和认识,使全体党员进一步统一了思想,提高了对先进性教育活动的全面认识,增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。四是要求到位。我们对先进性教育活动总体要求做到学习动员求实,党性分析求深,整改提高求稳,并对各个阶段的具体安排都提出了祥细明确的要求。其中对学习动员阶段,我们要求5天40个小时的学习时间一分钟都不能省,党员全员参加学习一个都不能少,学习内容全部保证一点都不能缺。同时,提出了具体的“两个五”的要求,即每个党员“一个学习本、一套书、一万字的学习笔记、一篇学习心得、一次学习交流”,先进性教育活动办公室“组织一次学习体会交流、组织收看一次先进事迹报告电教片、组织一次访贫问苦、组织一次党的知识测试、组织一次中心组学习”。五是保障到位。市局党组和活动领导小组积极为活动做好服务保障工作,及时传达上级精神,合理安排活动时间,精心策划活动方案,保证供应学习资料,及时提供学习阵地,对于先进性教育活动的各项“规定动作”,从学习的内容、时间、形式等方面作出明确规定,并由督导组全程监督,要求各单位保质保量地完成。六是考勤考学到位。对每一次学 习和集体活动都要由专人进行严格考勤,对出差和因特殊情况请假的党员严格按规定进行补课,确保了党员的参学率。同时,我们采取听取情况汇报、查看原始记录、评估学习成效的办法同步考学,对未完成学习计划或成效不明显的单位,责成及时安排时间补课。七是督促指导到位。市局专门抽调六位老领导带队,组成五个督导组,对城区五个分局的先进性教育活动进行督促指导,做到每天一调度,每周一小结,促进了各个单位先进性教育活动的平衡发展。

第二,实施“五个结合”,从重点抓学上推动先进性教育活动。

在学习动员阶段,除了统一大家的思想认识之外,我们把组织全体党员同志进行一次以“三个代表”重要思想为主要内容的深刻教育放在了重要位置,采取“五个结合”的措施,兴起党员学习的热潮。

一是专题学习与专题讨论相结合。我们根据市先进性教育领导小组规定的学习内容确定了“领导讲话、理论著作、重要文件、政治经济形势、先进人物”等五个学习专题。结合学习专题又开辟了“开展先进性教育活动的重大意义、如何提高党的执政能力、新时期先进党员的标准、新时期党员的主要任务、党员的先进性与提高税务行政能力的关系”等五个讨论专题。做到学习与讨论相互结合,相互促进。有的分局在广泛开展集中学习和自学的基础上,以支部为单位,围绕“当初入党为什么,现在应该干什么,今后将会留什么”开展专题讨论。通过讨论,使党员对在市场经济条件下,对如何保持党的先进性有了全新的认识,帮助党员时刻保持清醒头脑、抵制各种诱惑、提高自身素质、带领群众发展,为党员在今后的工作中更好地履行职责奠定了思想基础。

二是集中学习与分散自学相结合。在确保集中学习时间、内容和效果的基础上,鼓励党员利用业余时间见缝插针,向书本学,在网上学,并按要求撰写学习笔记,由所在党支部定期检查。如我局机关的老年支部,都是一些从领导岗位退下来的老同志,虽然年龄较大,但学习的劲头不减,积极参与学习活动。

三是体会交流与专题辅导相结合。我们组织全体党员举办了一场以“学理论文章、讲学习体会、谈思想认识”为主题的先进性教育“我学我讲”大会集中交流。要求每名党员轮流谈体会,讲心得。活动中,大家联系自身思想和工作实际,紧紧围绕提高党的执政能力、保持共产党员先进性、身体力行“三个代表”的主题,结合地税部门职能,畅谈学习体会,交流思想认识,努力做到学有所思,思有所悟。

四是理论学习与典型学习相结合。我们在认真组织理论学习的同时,还以典型人物、典型事迹教育引导党员奋发有为、昂扬奋进。我们组织党员收看了牛玉儒的先进事迹报告会1—3集,用优秀共产党员的事迹感染地税党员,引发讨论思考。同时各支部还抓住年终表彰先进的有利契机,深入挖掘身边的典型人物,发掘他们在平凡工作中的闪光事迹,向党员宣传,激发广大党员向先进模范学习。

五是规定动作与自选动作相结合。在认真完成先进性教育活动“规定动作”的同时,我们从地税部门的实际出发,在网上征求地税广大党员对如何搞好先进性教育活动的意见,积极搞好“自选动作”,创造性地开展先进性教育活动。如我们根据群众的建议,开展了 “推荐自己身边的好党员,学习自己推荐的好党员”活动,把学习对象亲近化,学习愿望自主化,促进了对先进性要求的学习。

第三,联系“三个实际”,从具体行动上推进先进性教育活动。

开展保持共产党员的先进性教育活动,重在提高思想境界,贵在见具体行动。在学习动员阶段,我们把学习教育与具体实际紧密联系起来,有力地促进了学习教育的深化。

一是联系基层群众实际,进行调查研究和访贫问苦。在春节期间,我们深入开展了“进基层、访民意、搞实践、办实事”活动,党员干部纷纷深入基层开展调研,共走访基层群众500多人次,虚心听取群众的意见,真实了解群众的迫切需求。同时,积极开展结对共建活动,各单位组织党员深入基层,走访慰问生活困难的党员和群众,广泛开展访贫问苦、结对帮扶,帮助他们过好温暖年。如雁峰分局自编自导自演送戏下乡、机关二支部跟踪帮扶残疾人、省级税收分局资助北大困难学生、市局机关资助常宁河洲镇修建公路、维修电路等,使党员体察了群众疾苦,既感动了群众,又教育了自己。据我们统计,40天来走访慰问下岗职工、特殊困难户和困难学生56人,捐款45000元,送去慰问物资折合人民16500元。

二是联系地税行业实际,探讨地税党员干部先进性的具体要求。我们分个人、分职能、分层次开展了地税党员先进性具体要求的大讨论。即按每一位党员的工作岗位实际,分个提出地税党员先进性的具体要求;按地税工作职能职责,分领导干部、行政后勤、人教政工、纪检监察、税政业务、征收管理、计划财务、税务稽查等八大系列提出地税党员先进性具体要求;按各个单位的具体情况,分市局机关、县 (市)区分局机关、税务分局(所)三个层次提出地税党员先进性具体要求。最后形成了包括全市地税系统各级地税机关(含基层分局、所)、各职能系列、各党员个人先进性的具体要求体系。在此基础上,提炼出了衡阳地税党员保持先进性的具体要求,即发挥地税党员干部的五个带头作用:带头树立加快发展观念,带头加强行政能力建设,带头增强终身学习意识,带头改进地税工作作风,带头完成地税工作任务。

三是联系税收征管实际,做到学习工作相互促进。我们既要求各单位严格按照规定的内容组织党员学习,搞好先进性教育活动,又要求广大党员同志把先进性体现在地税工作实践中,特别是联系税收征管实际,大力完成组织收入任务。学习动员期间,全市地税系统认真贯彻全省地税工作会议和衡阳市委经济工作会议精神,对全年的地税工作进行了总体安排部署,制定了完成今年各项任务的主要措施,累计入库各项收入12499万元,比上年同期增加378万元,保持了组织收入工作的较好势头,切实做到了学习、工作两不误,两促进。

第四,着力“一个创新”,从现代手段上推进先进性教育活动。注意开展组织学习、集体讨论、收看电教片、外出参观等传统教育手段的同时,我们在全省地税系统和全市各个部门中,率先依托自办网络,开辟了保持共产党员先进性教育活动专题,用先进性方式创新和推动先进性教育。该专题设立了领导讲话、活动简报、活动安排、 学习资料、心得体会、理论调研、党建论坛和党员风采8个栏目,还充分利用网络学习系统的学习、培训、考试、评估、交流、调查、竞赛、政策法规八大功能模块,学习、培训、交流、考试和评估五大子系统,为全市地税系统干部职工提供了一个交流、学习、讨论的现代平台。通过这个平台,全方位的反映了全系统的先进性教育活动概貌,形成了先进性教育活动的浓厚氛围,促进了先进性教育活动的持续升温。

一是带动了全员参学。网络专题学习打破了“空间、时间、地域、资源和管理”的限制,收到了“零距离授课,全天候学习,互动式交流,最大化共享,开放型服务”的效果,使全体党员从网站专题学习中体会到学习的乐趣,提高党员参与和支持先进性教育活动的兴趣,同时也解决了工学矛盾,确保了学习的时间。

二是促进了交流互学。开通了市局局长信箱,设立了“党建论坛”,党员以网友的身份进行自由沟通交流,广大地税党员干部没有距离,没有生疏,没有隔阂,真正实现了勾通无限。学习动员阶段党员发贴数量达2000多条,每一个党员干部都撰写了1万字的心得体会和学习笔记,并进行了相互交流,达到了相互帮助、共同提高的目的。

三是方便了管理促学。通过在网上为每一位党员干部开设了一个学习账户,对党员干部参加网上学习的次数、学习的时间、学习的内容、参加考试次数和得分进行全程记录,使学习管理做到具体化和透明化。同时建立了党的知识试题库,市局专门下文组织党员进行网上考试,要求每个党员考试成绩必须达80分以上才算合格,以检测先进性教育的学习效果。通过网络提供的考试成绩排行榜和纪录自动刷新,提高大家参加考试和竞赛的兴趣,增强了学习动力,完成了学习任务。

二、严格程序,精心操作,扎实搞好

分析评议阶段工作,我们在分析评议阶段加大三项力度、把握四个关键、注重四个结合,确保了先进性教育活动的有序进行。

第一,加大“三项力度”,从工作力度上推进。为把这次先进性教育活动分析评议阶段工作组织好,市局在3月23日召开了市局先进性教育活动领导小组会议,专门研究如何进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作,制定并下发了《衡阳市地方税务局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的的实施方案》,对分析评议阶段的各项工作作了总体安排,重点抓好八个环节的工作。各级党组织正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,确保分析评议环节工作的落实。同时对分析评议阶段作出具体安排日程,明确了每天的工作任务。具体来讲,我们在三个方面加大投入确保了分析评议阶段工作质量。

一是在组织领导上加大力度。分析评议阶段工作任务复杂而繁重,程序多、标准高、政策性强。市局要求各级党组织第一责任人、具体责任人认真履行好职责,时刻掌握活动进展情况,对活动中反映出来的问题认真研究,逐一解决。所有党员领导干部既主动接受教育,发挥好表率作用,又勇于负责,加强组织领导,既带头认真搞好自我剖析,找准自身存在的问题,又带动整个班子成员和所有党员查找自己的问题。督导组和联系点的同志在转段动员、党员自评、群众参评、党员互评等关键环节下去调查指导,站在工作全局的高度,周密谋划,精心组织,把各个环节的工作认真抓好,努力创新,确保分析评议各个环节开展的具体活动与当前税收工作相互促进。

二是在学习提高上加大力度。各级党组织在第一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员深入学习《党章》和胡锦涛总书记关于保持共产党员先进性教育活动一系列重要讲话精神,提高从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的能力,增强开展批评与自我批评的自觉性,增强学习实践 “三个代表”重要思想的坚定性。在分析评议过程中学习,通过学习,加深了对群众所提评议意见的认识,增强了执政为民、服务群众的责任感,提高了地税行政管理工作能力。

三是在督查指导上加大力度。针对分析评议阶段在政策的理解上要求更准,对程序的要求更严,对质量的要求更高,检验工作效果的标准更难把握的情况,市局督导组在督导过程中。一是突出工作重点。既督促指导找准并抓住存在的突出问题,又引导党员自觉地整改问题;既督促指导认真开展批评与自我批评,敢于开诚布公,触及灵魂,又引导党员讲究方式方法,不搞无原则纠纷,真正从团结愿望出发,达到增进团结和促进共同进步的目的;既调动了群众参与评议的积极性,又不搞群众运动;既抓住了关键环节,突出问题,又注重整体推进,平衡发展;既注意了工作有序运行、步步到位,又把握了进度服从质量,确保工作效果。二是加强调查研究,针对分析评议阶段面临的一些具体问题,大力开展专题调查研究,积极主动地去思考、去研究,勇于提出新的思路和办法,敢于会诊 “疑难杂症”,善于创造新的经验。

第二、把握“四个关键”,从精心组织上推进。认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。市局抓住四个关键环节,提出严格要求,精心组织分析评议阶段工作。

一是组织周密,征求意见广。首先,市局专门了成立了征求意见小组,先进性教育领导小组办公室,具体负责征求意见工作,确保征求意见工作能够多角度、多层面地开展。其次,各级党组织广泛发动群众,充分发扬民主,坚持走群众路线,根据地税系统的具体情况,合理确定征求意见范围,明确征求群众意见的方式方法,围绕党员的政治思想素质、理想信念、作风等方面存在的问题,领导干部还从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面征求群众意见。第三,主动地深入群众广泛征求意见,对群众提的意见,不管正确不正确,都先打“收条”,后反思。对中肯的意见,做到闻过则改,对有失偏颇的意见,做到兼听则明,举一反三。第四,广辟渠道收集群众意见。面向系统内部和社会开展“一、十、百、千”为主题的征求意见活动,即:开展一次党员领导干部下基层活动。在全系统开展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动,征求基层税干、纳税人的意见和建议。同时,对基层先进性教育活动的开展情况进行调研,协助基层开展工作,解决基层困难,促进税收征管工作。走访十个党政机关、职能部门。领导班子成员到人大、政协、纪委、检察、等十个党政机关、职能部门上门征求对市局领导班子的意见和建议。并邀请人大代表和政协委员进行访谈,虚心听取和征求代表、委员对地税工作的意见和建议,同时,对代表和委员提出的有关地税工作方面的议案落实情况向他们及时反馈。召开百人座谈会。组织系统内外100名党员干部和非党员群众,由市局领导班子成员主持召开基层单位负责人、离退休老干代表、基层税务征收人员代表、青年税干代表、个体民营企业主代表、特邀监察员代表、女税干代表、企业法人代表、工会会员代表九大层面的座谈会。征求代表们对市局党组在工作决策方面的意见和建议,对市局机关在机关作风、办事效率等方面的评价。组织千名税干进千户企业排忧解难。结合省局开展的“万名税干下企业,服务经济促发展”税法宣传活动,市局开展了“千名税干进企业,服务经济促发展”活动,全市地税系统党员干部直接与户纳税户的法人代表、财务人员、经营管理人员 、普通职工进行面对面的交谈,深入了解他们对地税部门社会影响和工作服务水平的整体评价,并且要求每个党员与一户纳税人结对子,每个党组对口帮扶一个纳税单位,每个税干帮扶一家个体户,真诚倾听纳税人的呼声,切实帮助他们解决现实困难。同时,我们还通过设置征求意见箱、局长电子信箱、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求对党员和党组织的意见。第四,对征求到的意见和建议,安排专人如实做好详细记录,切实做好征求意见的归类整理反馈工作。

二是善于引导,谈心交流诚。开展谈心活动是征求意见、找准问题、沟通思想、增进团结的重要渠道。市局引导党员把谈心活动作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的良好契机。第一,营造和谐的谈心活动氛围。引导党员正确认识谈心的目的,通过相互交心、相互了解、相互提醒,认真开展批评与自我批评,以便沟通思想、消除误会、融化隔阂,形成增进友谊,增进团结,增进感情的谈心氛围。第二,多层次开展谈心活动。党员领导干部按照“三个必须”(党组书记必须与班子成员、科室负责人及支部书记谈心一次以上,支部书记必须与支委、党员谈心一次以上,支委委员必须与党员谈心一次以上)带头谈心交流,充分发挥党组成员、机关党委书记、党支部书记的“三带”(带头、带领、带动)作用,不回避矛盾,不掩盖问题,诚心诚意,坦诚相见,与人为善,循循善诱,形成一种正确的导向。第三,谈心活动形式多样。市局采取“一对一”、“一对多”、“多对多”的方式开展谈心活动,党员领导干部、普通党员、非党员群众之间进行面对面地交流思想,引导党员讲真话、说实话、掏出心里话。第四,谈心内容富有针对性。在开展谈心活动中注重针对性,共同 “会诊”找问题,做到思想上谈认识,作风上查不足,工作上找差距,廉政上找问题,切实找准思想根源和问题的实质,使思想问题解决更彻底、更有效。通过开展富有成效的谈心活动,让党员与党员、党员与群众之间面对面交流思想,达到真正沟通的目的。

三是认真负责,分析评议深。党性分析和提出评议意见是整个先进性教育活动中触及问题实质的重要环节。各级党组织要采取有效措施,帮助党员结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,剖析思想根源,实事求是、客观公正地提出提议意见。分析评议做到“真、准、深,全”。第一,分析评议真实。真即自我分析客观真实,讲真话说真事,暴露真实思想和想法,评议自己要真,评议别人要真;第二,查找问题准确。突出问题找准查准,通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距,问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观,找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题。组织每名党员按照《党章》、 “六个坚持”和经过讨论形成的本单位本岗位保持共产党员先进性的具体要求,对照典型找差距,对照群众的意见找问题实质,对照先进性要求明确努力方向,从大处着眼,从小处着手,对自己作出客观的自我评价。市局要求党员实打实进行自我分析,采取自己找、同志帮、领导提的方式,回顾和反思自己近年来的思想、工作和作风的情况,联系征求意见和交流思想反映出来的问题,准确地查找自身存在的问题和不足。第三,反思问题深刻。党员干部以“三个代表”重要思想为指导,从世界观人生观价值观上分析原因,在组织分析中升上去,高标准严要求,在个人分析时降下去,深刻分析产生问题的思想根源。党支部认真组织开好专题组织生活会和民主生活会,每个党员和党员领导干部都按照准备好的材料进行党性分析,以严肃认真的态度开展批评与自我批评,反省身身问题,深刻剖析存在问题的原因。第四,意见反馈全面。各支部在作出对党员的综合评价时坚持做到党员个人查找的问题与群众对党员的测评意见、与群众当面提出的意见、与支部对党员的分析意见“三个基本一致”,比较客观公正地评价党员,对每个党员的评议意见,党支部如实向本人反馈,指出问题,提出整改方向。

四是从严要求,边议边改实。在分析评议过程中,做到边评边查边改边做,以查摆检验学习效果,以整改修正查摆结果。党员从自身做起,从纳税人意见最大、最不满意的事改起,从同志们希望办、眼下能够办好的事情做起,认真进行整改。各级党组织认真归纳梳理群众反映出来的突出问题,制定初步的整改方案,明确整改措施。帮助党员针对自身存在的突出问题,制定具体的整改计划。把解决问题与征求意见结合起来,做到边听边改;把解决问题与自查问题结合起来,做到边查边改;把解决问题与评议结合起来,做到边议边改。通过边议边改,组织党员做好事、办实事,以实际行动落实整改措施,让纳税人和同志们感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

第三、注重“四个结合”,从具体行动上推进先进性教育活动。

一是注重开展先进性教育活动与为纳税人提供优质服务相结合。党员领导干部到纳税户征求意见时,了解和掌握支持企业发展的税收优惠政策、下岗工人再就业的税收政策的落实情况,切实为纳税人做一些实事。在开展“千名税干进企业,服务经济促发展”活动中,市局对全市地税干部提出了 “五个一”的要求:每个税干要联系一户纳税户;每个专管员要为纳税人提一条合理化建议;每个中层党员干部要拿出一条促进企业发展的金点子;每位副局长要撰写一篇服务经济的金对策;每位局长要搞一次促进地方经济发展的调查报告。在征求意见的同时,党员干部共撰写50多份的调查报告,向企业提出了230多条合理化建议,为促进企业的发展献计献策。

二是注重开展先进性教育活动与为基层地税部门排忧解难相结合。在全系统开展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动中,市局领导、县(市)区局长、支部书记带领党员深入基层联系点,征求基层意见和建议。同时,主要把精力放在为基层解决一些现实的困难,拨出专用经费20万元,改善农村乡镇税收专管员办公和生活条件,提高了基层税干的工作积极性。

三是注重开展先进性教育活动与干部职工沟通交流相结合。在全系统全面开展谈心活动,要求人人参加,个个加入,不仅把谈心活动作为分析评议阶段的一个重要环节来抓,而且也把谈心活动作为加强机关与基层、领导与一般税干沟通联系的一个重要方式和手段,拉近了机关与基层、领导与一般干部之间的距离,增进了队伍的凝聚力和向心力。

四是注重开展先进性教育活动与组织收入中心工作相结合。在开展先进性教育活动中,一方面要求党员干部发挥先锋模范作用,增强完成任务的责任感,在全系统掀起组织收入的高潮。另一方面,在纳税户中征求意见和调查走访时,认真核查税源,强化税源管理,督促纳税人主动缴纳税款。全市地税系统保持了组织收入工作的良好势头

三、积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高阶段工作

(一)统一思想,提高认识

市局先进性教育活动领导小组充分认识到,整改提高是先进性教育教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。因此,市局组织全体党员继续学习中央、省委和市委的有关文件精神,根据本阶段的实际情况,认真落实市委先进性教育活动领导小组的安排,进一步明确当前地税部门需要解决的突出问题,研究制定出衡阳市地方税务局先进性教育活动整改提高工作实施方案。五月初召开了转段动员会,明确了整改提高工作阶段的目标要求,对整改提高阶段的各项工作进行了具体安排部署,使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个清醒的认识,让全体党员充分认识到了搞好整改阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。把在学习动员、分析评议阶段中查摆出来的主要问题,特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距,作为整改工作的重点,制定整改措施,切实加以改正。对目前难以解决的问题问题,认真研究,提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作,确实使共产党员的先锋模范作用更加突出,组织更加坚强有力,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效,让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。

(二) 加强领导,明确责任

抓好整改,责任在各级党组织负责人,关键在落实。市局进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。各级党组织加强领导,精心组织,确保整改提高阶段各项任务的完成。

一是明确领导责任。各单位先进性教育活动领导小组切实负起领导责任,党组书记切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改提高,领导班子其他成员认真抓好分管部门和党员的整改提高工作。对每项整改任务,都落实责任人,明确责任部门和完成时间,并认真进行督查。先进性教育活动领导小组及其办公室加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改提高阶段工作健康顺利开展。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,切实加强自身建设,充分发挥作用,在自觉整改自身存在问题的同时,认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记切实履行直接责任人的职责,在整改工作中为其他党员做出表率。

二是明确督导责任。/B督导组的同志进一步增强责任感和使命感,坚持不懈,切实把握好整改提高阶段各个环节的工作要求,加强对联系单位整改提高阶段工作的督促检查和指导,确保取得实效。重点督促指导制定好整改方案和措施,要求各单位制定整改措施实事求是,重点突出,措施到位,整改结果要得到了多数群众的认可。同时,加强与党组织的联系沟通。特别是督导组组长和党组书记经常沟通,在一些重大问题上形成了共识,在工作上形成了合力。

(三) 认真分析,制定方案

制定切实可行的整改措施,是整改提高阶段的首要任务和关键环节。市局针对领导班子和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、作风方面的突出问题,涉及干部职工和纳税人切身利益的突出问题,影响地税事业发展的突出问题,认真制定好领导班子整改方案。各单位党组和领导班子结合各自的工作实际,按照提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,特别是领导班子,就本单位全局性的工作提出整改意见。同时,每个支部和每位党员根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,制定整改措施。整改措施既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既突出重点难点和个性问题的解决,又推进一般性和共性问题的解决;既有近期目标,又有中长期安排;既考虑了解决问题的必要性,又考虑了解决问题的可行性。领导班子和个人制定的整改措施,符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性。

(四)注重结合,狠抓落实

一是注重整改工作与弘扬湖南地税精神相结合。 “忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的“十六字”湖南地税精神,是今后全市地税系统较长一段时间内必须始终贯彻到地税工作方方面面、各个环节的重要精神力量。市局在整改过程中,对全体党员既严格标准、严格要求,又把弘扬湖南地税精神作为一项基础性工作来抓。要求人人学习、人人传承、人人践行,使湖南地税精神深入人心,从思想上切实防止地税事业处于全面加快发展时期干部队伍中出现进取精神淡化、创业精神消退的问题。二是注重整改工作与加强地税基层建设相结合。市局明确今后基层建设的重点是提高素质、树立形象、规范管理、完成任务。在整改工作中,市局紧紧围绕这一工作重点,抓好了《全市地税系统基层税务分局规范化建设实施意见》的贯彻落实,全面规范基层的各项管理,规范基层的工作行为,确保基层在完成任务的同时,尽量在征管上、执法上、经费管理上不出问题,特别是严禁参与转引买卖税款。并进一步加大对基层的支持力度,落实挂点对口帮扶制度,关心基层干部的工作和生活。三是注重整改工作与党风廉政建设相结合。全市地税系统按照“两权”监督的要求,进一步加强对税收征管和执法的监督,重点是对税收减免、个体户定税、税收入库和票证、票款管理四个方面进行监督检查,防止随意执法、以税谋私的行为。进一步加强经费管理,实行预算管理办法、支出总控盘和专项经费按比例提取的办法,重点对经费预算执行、预算外经费来源、帐户和经费使用情况、基建和大宗物品采购四个方面进行监督,规范经费收支,防止违纪案件发生。进一步加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行监督,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权。加强案件查办,落实从严治队的要求,关心干部成长,保障地税事业的健康发展。

(五)立章建制,不断完善

市局积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制把整改措施制度化,从长远和根本上解决存在的突出问题。在整改过程中,结合工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法,研究制定关于加强干部队伍建设意见;结合分析评议发现的问题,深入开展调查研究,寻求解决问题的治本之策,着重对促进地税事业发展的有效措施,对具有地税部门特点的党员保持先进性的具体要求,进行总结、研究、完善、提高,以制度形式固定下来。建立了提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和党组织作用等方面的长效机制。确保制度落到实处,在落实中规范党员行为,提高党员素质,永葆共产党员的先进性。

各阶段主要成效

实事求是地评估我们开展先进性教育活动的成效,总体来看,我们的组织是有条不紊的,措施是十分得力的,方式是灵活多样的,工作是比较深入的,同时效果也是相当明显的。通过活动的开展,进一步提高理论素养、增强了宗旨观念、融洽了党群关系、明确了努力方向、促进了各项工作、树立了教好形象,让干部职工和纳税人直接感受到先进性教育活动的实际效果。

(一)通过先进性教育活动,进一步提高了理论素养。全体党员经过集中学习培训,接受一次内容丰富、全面系统的政治理论学习,提高了对邓小平理论、“三个代表”重要思想的认识,加深了对我党的基本路线、基本方针、基本政策和基本经验的理解,增强了贯彻中央一系列重大部署和重大决策的自觉性,同时也增强了作为一名共产党员的使命感和责任感。市局坚持把提高党员的政治素质和科学文化素质工作长抓不懈,在全系统营造 “全员学习,终身学习,学习工作化,工作学习化”的良好氛围,增强党员干部的自我学习意识,使丰富知识、开拓创新、追求发展和自我完善成为党员干部内在的自觉要求,确保党员队伍的先进性与时俱进。

(二)通过先进性教育活动,进一步增强了宗旨观念。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。在开展党员先进性教育中,市局把党的宗旨教育放在第一位来抓,要求全系统每一个党员干部深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨,增强为纳税人服务的意识,切实做到为纳税人所想,为纳税人所急。坚持任何时候都要以纳税人满意不满意、地税干部是否切实为纳税人提供优质服务作为党员干部先进的衡量标准,增强了地税党员干部全心全意为纳税人服务的意识。

(三)通过先进性教育活动,进一步融洽了党群关系。在活动中, 党员干部加强对口联系单位帮扶力度,密切了领导干部与普通党员群众的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,实实在在为基层单位和群众解决困难和问题,得到了群众的认可与好评。密切了干群关系、党群关系,增进了队伍的团结。

(四)通过先进性教育活动,进一步明确了努力方向。我们确立了地税党员干部要带头提高地税行政能力的重要任务,自觉在五种具体能力上保持先进性:即带头增强严格执法、依法治税的能力,增强勤征细管、组织收入的能力,增强转变观念、服务经济的能力,增强严格要求、拒腐防变的能力,增强加强学习、完善自我的能力。全体党员干部从有利于自身修养、有利于全局工作出发,总结成绩,提炼经验,找出差距,反思问题,认真开展批评和自我批评,进一步明确了今后工作的努力方向。通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,深刻认识到自身存在的不足。同时,全体党员彻底改变了过去那种对党员先进性的模糊认识,进一步明确了各自岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。

(五)通过先进性教育活动,进一步促进了各项工作。各单位切实增强政治责任感和历史使命感,把整改提高工作与本单位发展的实际紧密结合起来,始终坚持“两手抓”,做到“两不误、两促进”。大力推进依法治税,全面强化地税管理,切实加强队伍建设,确保税收收入稳定增长,为支持经济发展和促进社会进步做出积极贡献。

(六)通过先进性教育活动,进一步树立了较好形象。通过开展先进性教育的活动,推动我们进一步更好地履行税收工作的职责,努力完成地税组织收入任务,为全市经济建设和社会发展服务,有效促进了地税职能的充分发挥。推动我们进一步加强了与基层群众的沟通,加强了对纳税人的服务工作,有效增进了与人民群众的血肉联系。推动我们进一步加强了机关日常工作考核,并通过党员的先进性教育带动了全体同志的工作,有效促进了各级地税机关的作风建设。

2020年地税局保持共产党员先进性教育活动工作总结





按照中央的统一安排和部署,在省、市、区先进性教育领导小组和督导组的指导下,我局自20xx年1月1日起至6月15日止开展了为期六个月的保持共产党员先进性教育活动。在活动全过程中,我局认真贯彻了“四个一”的指导思想,即:抓住实践“三个代表”重要思想这一主线,把握保持共产党员先进性这一主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,坚持“党要管党、从严治党”这一方针。正确领会了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的四句话目标要求,全面把握了“坚持理论联系实际,务求实效;坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评;坚持发扬党内民主,走群众路线;坚持领导和干部带头,发挥表率作用;坚持区本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部别情况,分类指导”的“五个坚持”指导原则。通过统筹安排部署,强化督导检查,进一步做好关心群众生产、生活和为纳税人提供优质服务的工作,坚持边学边改,学用结合,全面促进了征收中心工作。全局上下人心振奋,机关面貌焕然一新。上半年我局物质文明建设和精神文明建设硕果累累,四月份我局办税服务厅荣获国家级“巾帼文明岗”授牌。截止6月15日,我局入库地方各税690万元,为年计划的45%,比去年同期增收56万元,另有2人被推荐加入中国共产党,党建活力也不断得到增强,先进性教育活动取得了实实在在的成效。现将工作总结如下:

一、主要做法

按照中央、省委、市委和区委的相关要求,我局保持党员先进性教育活动分三个阶段进行,第一阶段为学习动员,第二阶段为分析评议,第三阶段为整改提高。在各个阶段具体做好以下工作。

(一)强化领导责任,形成齐抓共管合力

我局先进性教育活动之所以能扎实地开展,主要得益于各级领导的高度重视,充分履行好了各自的领导责任,建立健全了抓教育活动的责任。成立了教育活动领导小组及办公室,局长、副局长、党支部书记分别担任组长、副组长,明确局长、党组书记为第一责任人,党支部书记为具体责任人。在全局上下形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。局长兼党组书记王义同志作为第一责任人,高度重视学习教育活动,不仅拿思路、定盘子,经常过问教育活动的开展情况,先后8次召集有关领导和有关方面专题研究,提出具体的指导意见。在学习动员阶段亲自带头上党课。二次带领党员干部到联系村点访贫问苦,开展“心连心,下基层”活动身体力行。

而且还主持召开了各阶段动员会,带头征求群众意见,审定班子成员的党性分析材料,组织召开高质量的民主生活会。党支部书彭先忠同志也经常督查具体问题的整改等,加强党员学习,查找问题的指导和审定工作,较好地履行了“直接责任人”的职责。

(二)优化活动载体,展示学教形式的丰富多彩

为了增加先进性教育活动的针对性和实效性,我局制定方案时,就广泛征求了方方面面的意见,我们先后开展了一系列的活动。

1、开展了“三个一”活动。我们采取“读一本书、联系户困难户,写一份情况反映”的方法,深入推动活动的开展。组织全体党员集中学习了党章和《保持共产党员先进性教育读本》,使党员明确新时期党员先进性的具体要求。同时在局党组带领下带着感情联系走访了后山拜殿乡的特困户,全体党员捐款1200元,为边远深山特困户送去了党的关怀,就调查了解的情况写出情况反映20份。

2、开展“下基层、心连心”活动,从3月中旬开始,全局18个党员组成2个工作队,走街串巷,深入调查,分赴衡市社区广泛开展以送政策、送法律、送科技、送信息、送资金、送文化为主要内容的服务活动。活动期间,共召开各类座谈会3个,走访群众200余次,送去资金、物资折币2000余元,解决实际问题2个。在第二、第三阶段我局继续深入开展了这一活动,党支部联系了困难群众6户,帮助解决实际困难4起。

3、开展文明素质教育活动和文明创建活动。作为“文明奥区”的南市,税干文明素质如何,直接关系到名山的形象。我局把文明素质教育和文明创建作为教育活动的重要内容,与教育活动同抓并管,在全局广泛开展了文明言行大讨论和文明单位、文明窗口等文明创建、评选活动,四月份我局办税大厅荣获国家级“巾帼文明岗”授牌。

(三)硬化工作措施,抓好主要环节,确保活动扎实推进

先进性教育活动是系统性、关联性很强的工作,学习培训是基础,必须抓扎实;分析评议是关键,必须抓到位;整改提高是落脚点,必须抓落实。在具体工作中,我们突出狠抓了下面五个主要环节的工作。

1、学习培训抓得紧。在第一阶段我局举办了为期5天不少于40个小时的全封闭式集中学习班。为了确保集中培训的效果,我们严明了学习纪律,提出了“三要三不准”的要求,即要按时到课,要认真作读书笔记,要撰写心得体会文章;不准迟到、早退、缺席,不准随意走动和会客,不准在课堂接打电话。100%的同志都作了1万字以上的学习笔记,100%以上的同志都写了1-2篇心得体会文章。

2、征求意见力求准。从3月中旬开展,我局就党支部、党员、领导班子及成员的思想作风、工作作风、生活作风等各方面内容,通过召开座谈会、设立热线电话、设置征求意见箱、发放征求意见表等多种形式,广泛深入收集征求各方面意见。共征求意见110余人次,召开座谈会2次,其中向人大代表、政协委员征求意见座谈会1次,纳税户座谈会1次,收回征求意见表200份,个别访谈20人次,共收集意见和建议40余条次,归纳整理为10条。从反馈的情况看,98%的群众及纳税人提的意见是真实、客观和准确的。

3、党性分析把关严。全局党员采取多种形式查摆问题。通过自己找、群众提、上级点、相互帮等多种形式,每个党员都以严肃认真的态度反省了自身的问题,深刻剖析了自身存在问题的原因,并从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,提出了今后的努力方向。局班子成员从科学的发展观、正确的权利观、地位观、利益观方面进了剖析,撰写了3000字以上的高质量的党性分析材料。支部书记对党员的分析材料进行审核把关,班子成员的分析材料报请区委督导组审核把关,确保分析材料深刻具体,个别党员先后四次修改了分析材料。

4、民主生活会质量高。会前,我局都进行了充分的准备,层层开展了谈心活动,由一把手找督导组谈心,单位“一把手”找班子成员谈心,班子成员找一般干部谈心,党支部找党员谈心。通过谈心,消除了大家思想上的疑虑,查找了个人存在的问题。按照区先教办的统一要求,民主生活会前,党员领导干部都写有发言提纲。大家都郑重其事地对待民主生活会。在会上,切实拿起了批评与自我批评的武器,自我批评敢于揭短,角及伤疤不怕痛;批评他人一针见血,但又客观公正;听取他人批评意见态度诚恳、虚心,真正达到了找准问题、化解矛盾、增进团结、促进工作、共同提高的目的。

5、整改方案制得实。根据查摆出来的问题,我局召开了领导班子成员会议,研究制定了班子整改初步方案;在广泛征求了纳税人和群众代表的意见后,又对方案进行了反复修改。

干部个人也制定了具体的整改措施。针对问题如何整改,我局一是明确了责任。我们明确“一把手”为单位整改工作的第一责任人,全面参与并指导具体问题的解决。在班子的整改方案中,针对每一个具体问题,明确落实了整改责任人。二是规定了期限。我们注意把短期整改、中期整改与长期整改结合起来,对于需要一定的时间才能解决的问题,都规定了整改期限。对于一时解决不了的问题,也要求向群众作出解释说明。三是健全了长效机制。我局将整改工作用制度的形式予以规范,并编印成册发到干部职工手中。

二、保持共产党员先进性教育活动的主要成效

由于领导重视、组织周密,我局教育活动收到了实实在在的效果,主要体现在以下四个方面:

(一)实践“三个代表”的自觉性有了增强。通过学习教育,我局党员干部加深了对“三个代表”重要思想深刻内涵的理解,普遍受到了深刻的思想教育。广大党员干部经过集中学习、提高认识,深刻查找自身存在的问题,并积极整改,出现了干部勤于征收、乐解民忧、大办实事的良好风气,党群、干群关系进一步融洽。

(二)领导班子更加团结有战斗力。通过这次教育活动,班子成员之间进一步达成了共识、增进了团结,整体素质进一步提高,解决具体问题和自身存在的问题的能力也大为增强,在六月份双过半期间,班子的战斗堡垒作用发挥相当明显,掀起了全局抓征收入库的高潮。

(三)干部作风进一步转变。一是党员干部提高了服务意识。在全局党员干部中,掀起提供优质服务的“比、学、赶、超”的热潮。二是增强了为民办实事的自觉性。一、二科党员干部主动下基层,积极为纳税人落实“下岗优惠政策”,纳税人好评如潮。三是干部勤于征管,工作更加务实主动。面对任务重、税源缺的局面,全局干部无私无畏,忠于职守,依法征收,应收尽收,全面促进了地方税收的均衡入库,3月份我局荣获区政府授予的“最佳贡献奖”称号。

(四)机关管理进一步规范。我局进一步健全和完善了办事公开制度,便民服务制度、岗位责任考核制度、上班考勤制度、财务管理制度等一系列规章制度。在办税服务大厅,实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据“六公开”,方便了群众,规范了管理,解决了交税速度慢的问题。

我局教育活动之所以取得这样的成效,离不开各级领导的高度重视、大力支持;离不开区委督导组的辛勤工作、从严把关;离不开先教办同志们的精心组织、加班加点努力工作好。

三、存在的问题

我局先进性教育活动已告一段落,并取得了阶段性成果,但与领导上级的要求相比,还存在一些不容忽视的问题,一是个别部门和个别党员干部思想认识还未完全到位;二是个别问题整改措施落实力度还不够大,今后要正视存在的问题,进一步巩固扩大教育活动的成果,形成机制、长期坚持、做到规范化、制度化。三是要把党员干部转变工作作风,作为突出问题整改长抓不懈。要大力倡导求真务实、埋头苦干的作风。


2020年税务系统保持党员先进性教育活动全面总结



市局根据衡阳市委的统一部署,结合省局的总体要求,在市委督导组的直接指导下,在市局先进性教育活动领导小组的直接组织下,在全市地税系统统一开展了全体党员参加的、以三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。市局机关、3个直属行政机构和5个城区分局的12个党支部、307名党员,全部参加了市局机关直接组织的先进性教育活动。从2月初开始,到6月上旬结束,历时四个多月,顺利完成了各阶段工作任务,达到了预期目的,经过精心组织、周密安排、强力推动,近四个多月的教育活动整体推进,取得了明显成效。现将活动开展情况总结如下:

全体党员干部在学习动员阶段写出心得体会340篇110万字,写出读书笔记300万字;以支部为单位开展专题讨论90场次,以中心组为单位开展专题讨论9场次;由主要负责人和党内的老同志讲专题党课15次;组织观看先进性教育电教片9场次,其中市局组织了1次城区全体党员参加的观看电教片活动;有741人参加了市局组织的党的知识测试,平均每个党员干部参加2次以上;编辑先进性教育专刊58期,其中市局编辑18期;办先进性教育宣传专栏9个。

在分析评议阶段全体党员干部写出党性分析材料307篇100万字;累计发放征求意见文书资料2000份,收回1800份,原原本本征求意见和建议245条,汇总归类整理为党组、人事、政工、行政后勤、征管、稽查、税政、计会、工会九大类别,内容涉及地税工作的方方面面;参加谈心活动4110人次,其中:党组书记谈心150人次,党组成员谈心80人次,班子成员与科室负责人谈心400人次,党员之间相互谈心2300人次,党员与非党员群众谈心1150人次。召开专题民主生活会21个,其中以支部为单位召开支部民主生活会12个,以党组为单位召开领导班子民主生活会9个;以支部为单位召开支委会12场次;提出评议意见320条,反馈评议意见304条;组织观看先进性教育电教片9场次;编辑先进性教育专刊60期,其中市局编辑18期。

在整改提高阶段市局制定领导班子整改方案9个,个人制定整改措施1700多条,同时,针对查摆的突出问题,坚持边整边改,修订完善制度140项,出台新制度28个,为群众办实事30件,解决实际问题 25个。

各阶段基本做法:

突出特色,大胆创新,深入开展学习动员。我们在学习动员阶段做到“七个到位”、实施“五个结合”、联系“三个实际”、着力一个创新,推动了先进性教育活动的深入开展。

第一,做到“七个到位”。一是组织到位。从组织领导上推动先进性教育活动。市局成立了先进性教育活动领导小组,负责全市地税先进性教育活动的部署、协调和指导。在领导小组下设办公室,并分成综合文秘、学习宣传、协调保障三个小组,负责全市地税先进性教育活动的督促、检查、综合、服务和具体指导等日常工作。同时,三个直属局和城区五个分局也相应成立了领导小组和领导小组办公室,为整个先进性教育活动提供了组织保障。二是责任到位。我们对领导小组和领导小组办公室以及督导组的职责进行了明确,对领导小组成员的联系点进行了分工,对办公室人员的工作任务进行了细化,明确了工作纪律,增强了大家的责任感和紧迫感。通过大家履行工作职责,办专栏,出简报,搞调度,抓督查,圆满完成了各项工作任务。三是认识到位。从市局到各单位,层层召开动员大会,进行全员发动,广泛开展各项学习活动,加深了对先进性教育活动的背景、目的、意义以及要求的理解和认识,使全体党员进一步统一了思想,提高了对先进性教育活动的全面认识,增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。四是要求到位。我们对先进性教育活动总体要求做到学习动员求实,党性分析求深,整改提高求稳,并对各个阶段的具体安排都提出了祥细明确的要求。其中对学习动员阶段,我们要求5天40个小时的学习时间一分钟都不能省,党员全员参加学习一个都不能少,学习内容全部保证一点都不能缺。同时,提出了具体的“两个五”的要求,即每个党员“一个学习本、一套书、一万字的学习笔记、一篇学习心得、一次学习交流”,先进性教育活动办公室“组织一次学习体会交流、组织收看一次先进事迹报告电教片、组织一次访贫问苦、组织一次党的知识测试、组织一次中心组学习”。五是保障到位。市局党组和活动领导小组积极为活动做好服务保障工作,及时传达上级精神,合理安排活动时间,精心策划活动方案,保证供应学习资料,及时提供学习阵地,对于先进性教育活动的各项“规定动作”,从学习的内容、时间、形式等方面作出明确规定,并由督导组全程监督,要求各单位保质保量地完成。六是考勤考学到位。对每一次学习和集体活动都要由专人进行严格考勤,对出差和因特殊情况请假的党员严格按规定进行补课,确保了党员的参学率。同时,我们采取听取情况汇报、查看原始记录、评估学习成效的办法同步考学,对未完成学习计划或成效不明显的单位,责成及时安排时间补课。七是督促指导到位。市局专门抽调六位老领导带队,组成五个督导组,对城区五个分局的先进性教育活动进行督促指导,做到每天一调度,每周一小结,促进了各个单位先进性教育活动的平衡发展。

第二,实施“五个结合”,从重点抓学上推动先进性教育活动。

在学习动员阶段,除了统一大家的思想认识之外,我们把组织全体党员同志进行一次以“三个代表”重要思想为主要内容的深刻教育放在了重要位置,采取“五个结合”的措施,兴起党员学习的热潮。

一是专题学习与专题讨论相结合。我们根据市先进性教育领导小组规定的学习内容确定了“领导讲话、理论著作、重要文件、政治经济形势、先进人物”等五个学习专题。结合学习专题又开辟了“开展先进性教育活动的重大意义、如何提高党的执政能力、新时期先进党员的标准、新时期党员的主要任务、党员的先进性与提高税务行政能力的关系”等五个讨论专题。做到学习与讨论相互结合,相互促进。有的分局在广泛开展集中学习和自学的基础上,以支部为单位,围绕“当初入党为什么,现在应该干什么,今后将会留什么”开展专题讨论。通过讨论,使党员对在市场经济条件下,对如何保持党的先进性有了全新的认识,帮助党员时刻保持清醒头脑、抵制各种诱惑、提高自身素质、带领群众发展,为党员在今后的工作中更好地履行职责奠定了思想基础。

二是集中学习与分散自学相结合。在确保集中学习时间、内容和效果的基础上,鼓励党员利用业余时间见缝插针,向书本学,在网上学,并按要求撰写学习笔记,由所在党支部定期检查。如我局机关的老年支部,都是一些从领导岗位退下来的老同志,虽然年龄较大,但学习的劲头不减,积极参与学习活动。

三是体会交流与专题辅导相结合。我们组织全体党员举办了一场以“学理论文章、讲学习体会、谈思想认识”为主题的先进性教育“我学我讲”大会集中交流。要求每名党员轮流谈体会,讲心得。活动中,大家联系自身思想和工作实际,紧紧围绕提高党的执政能力、保持共产党员先进性、身体力行“三个代表”的主题,结合地税部门职能,畅谈学习体会,交流思想认识,努力做到学有所思,思有所悟。

四是理论学习与典型学习相结合。我们在认真组织理论学习的同时,还以典型人物、典型事迹教育引导党员奋发有为、昂扬奋进。我们组织党员收看了牛玉儒的先进事迹报告会1—3集,用优秀共产党员的事迹感染地税党员,引发讨论思考。同时各支部还抓住年终表彰先进的有利契机,深入挖掘身边的典型人物,发掘他们在平凡工作中的闪光事迹,向党员宣传,激发广大党员向先进模范学习。

五是规定动作与自选动作相结合。在认真完成先进性教育活动“规定动作”的同时,我们从地税部门的实际出发,在网上征求地税广大党员对如何搞好先进性教育活动的意见,积极搞好“自选动作”,创造性地开展先进性教育活动。如我们根据群众的建议,开展了 “推荐自己身边的好党员,学习自己推荐的好党员”活动,把学习对象亲近化,学习愿望自主化,促进了对先进性要求的学习。

第三,联系“三个实际”,从具体行动上推进先进性教育活动。

开展保持共产党员的先进性教育活动,重在提高思想境界,贵在见具体行动。在学习动员阶段,我们把学习教育与具体实际紧密联系起来,有力地促进了学习教育的深化。

一是联系基层群众实际,进行调查研究和访贫问苦。在春节期间,我们深入开展了“进基层、访民意、搞实践、办实事”活动,党员干部纷纷深入基层开展调研,共走访基层群众500多人次,虚心听取群众的意见,真实了解群众的迫切需求。同时,积极开展结对共建活动,各单位组织党员深入基层,走访慰问生活困难的党员和群众,广泛开展访贫问苦、结对帮扶,帮助他们过好温暖年。如雁峰分局自编自导自演送戏下乡、机关二支部跟踪帮扶残疾人、省级税收分局资助北大困难学生、市局机关资助常宁河洲镇修建公路、维修电路等,使党员体察了群众疾苦,既感动了群众,又教育了自己。据我们统计,40天来走访慰问下岗职工、特殊困难户和困难学生56人,捐款45000元,送去慰问物资折合人民16500元。

二是联系地税行业实际,探讨地税党员干部先进性的具体要求。我们分个人、分职能、分层次开展了地税党员先进性具体要求的大讨论。即按每一位党员的工作岗位实际,分个提出地税党员先进性的具体要求;按地税工作职能职责,分领导干部、行政后勤、人教政工、纪检监察、税政业务、征收管理、计划财务、税务稽查等八大系列提出地税党员先进性具体要求;按各个单位的具体情况,分市局机关、县 (市)区分局机关、税务分局(所)三个层次提出地税党员先进性具体要求。最后形成了包括全市地税系统各级地税机关(含基层分局、所)、各职能系列、各党员个人先进性的具体要求体系。在此基础上,提炼出了衡阳地税党员保持先进性的具体要求,即发挥地税党员干部的五个带头作用:带头树立加快发展观念,带头加强行政能力建设,带头增强终身学习意识,带头改进地税工作作风,带头完成地税工作任务。

三是联系税收征管实际,做到学习工作相互促进。我们既要求各单位严格按照规定的内容组织党员学习,搞好先进性教育活动,又要求广大党员同志把先进性体现在地税工作实践中,特别是联系税收征管实际,大力完成组织收入任务。学习动员期间,全市地税系统认真贯彻全省地税工作会议和衡阳市委经济工作会议精神,对全年的地税工作进行了总体安排部署,制定了完成今年各项任务的主要措施,累计入库各项收入12499万元,比上年同期增加378万元,保持了组织收入工作的较好势头,切实做到了学习、工作两不误,两促进。

第四,着力“一个创新”,从现代手段上推进先进性教育活动。注意开展组织学习、集体讨论、收看电教片、外出参观等传统教育手段的同时,我们在全省地税系统和全市各个部门中,率先依托自办网络,开辟了保持共产党员先进性教育活动专题,用先进性方式创新和推动先进性教育。该专题设立了领导讲话、活动简报、活动安排学习资料、心得体会、理论调研、党建论坛和党员风采8个栏目,还充分利用网络学习系统的学习、培训、考试、评估、交流、调查、竞赛、政策法规八大功能模块,学习、培训、交流、考试和评估五大子系统,为全市地税系统干部职工提供了一个交流、学习、讨论的现代平台。通过这个平台,全方位的反映了全系统的先进性教育活动概貌,形成了先进性教育活动的浓厚氛围,促进了先进性教育活动的持续升温。

一是带动了全员参学。网络专题学习打破了“空间、时间、地域、资源和管理”的限制,收到了“零距离授课,全天候学习,互动式交流,最大化共享,开放型服务”的效果,使全体党员从网站专题学习中体会到学习的乐趣,提高党员参与和支持先进性教育活动的兴趣,同时也解决了工学矛盾,确保了学习的时间。

二是促进了交流互学。开通了市局局长信箱,设立了“党建论坛”,党员以网友的身份进行自由沟通交流,广大地税党员干部没有距离,没有生疏,没有隔阂,真正实现了勾通无限。学习动员阶段党员发贴数量达2000多条,每一个党员干部都撰写了1万字的心得体会和学习笔记,并进行了相互交流,达到了相互帮助、共同提高的目的。

三是方便了管理促学。通过在网上为每一位党员干部开设了一个学习账户,对党员干部参加网上学习的次数、学习的时间、学习的内容、参加考试次数和得分进行全程记录,使学习管理做到具体化和透明化。同时建立了党的知识试题库,市局专门下文组织党员进行网上考试,要求每个党员考试成绩必须达80分以上才算合格,以检测先进性教育的学习效果。通过网络提供的考试成绩排行榜和纪录自动刷新,提高大家参加考试和竞赛的兴趣,增强了学习动力,完成了学习任务。

二、严格程序,精心操作,扎实搞好

分析评议阶段工作,我们在分析评议阶段加大三项力度、把握四个关键、注重四个结合,确保了先进性教育活动的有序进行。

第一,加大“三项力度”,从工作力度上推进。为把这次先进性教育活动分析评议阶段工作组织好,市局在3月23日召开了市局先进性教育活动领导小组会议,专门研究如何进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作,制定并下发了《衡阳市地方税务局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的的实施方案》,对分析评议阶段的各项工作作了总体安排,重点抓好八个环节的工作。各级党组织正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,确保分析评议环节工作的落实。同时对分析评议阶段作出具体安排日程,明确了每天的工作任务。具体来讲,我们在三个方面加大投入确保了分析评议阶段工作质量。

一是在组织领导上加大力度。分析评议阶段工作任务复杂而繁重,程序多、标准高、政策性强。市局要求各级党组织第一责任人、具体责任人认真履行好职责,时刻掌握活动进展情况,对活动中反映出来的问题认真研究,逐一解决。所有党员领导干部既主动接受教育,发挥好表率作用,又勇于负责,加强组织领导,既带头认真搞好自我剖析,找准自身存在的问题,又带动整个班子成员和所有党员查找自己的问题。督导组和联系点的同志在转段动员、党员自评、群众参评、党员互评等关键环节下去调查指导,站在工作全局的高度,周密谋划,精心组织,把各个环节的工作认真抓好,努力创新,确保分析评议各个环节开展的具体活动与当前税收工作相互促进。

二是在学习提高上加大力度。各级党组织在第一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员深入学习《党章》和胡锦涛总书记关于保持共产党员先进性教育活动一系列重要讲话精神,提高从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的能力,增强开展批评与自我批评的自觉性,增强学习实践 “三个代表”重要思想的坚定性。在分析评议过程中学习,通过学习,加深了对群众所提评议意见的认识,增强了执政为民、服务群众的责任感,提高了地税行政管理工作能力。

三是在督查指导上加大力度。针对分析评议阶段在政策的理解上要求更准,对程序的要求更严,对质量的要求更高,检验工作效果的标准更难把握的情况,市局督导组在督导过程中。一是突出工作重点。既督促指导找准并抓住存在的突出问题,又引导党员自觉地整改问题;既督促指导认真开展批评与自我批评,敢于开诚布公,触及灵魂,又引导党员讲究方式方法,不搞无原则纠纷,真正从团结愿望出发,达到增进团结和促进共同进步的目的;既调动了群众参与评议的积极性,又不搞群众运动;既抓住了关键环节,突出问题,又注重整体推进,平衡发展;既注意了工作有序运行、步步到位,又把握了进度服从质量,确保工作效果。二是加强调查研究,针对分析评议阶段面临的一些具体问题,大力开展专题调查研究,积极主动地去思考、去研究,勇于提出新的思路和办法,敢于会诊 “疑难杂症”,善于创造新的经验。

第二、把握“四个关键”,从精心组织上推进。认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。市局抓住四个关键环节,提出严格要求,精心组织分析评议阶段工作。

一是组织周密,征求意见广。首先,市局专门了成立了征求意见小组,先进性教育领导小组办公室,具体负责征求意见工作,确保征求意见工作能够多角度、多层面地开展。其次,各级党组织广泛发动群众,充分发扬民主,坚持走群众路线,根据地税系统的具体情况,合理确定征求意见范围,明确征求群众意见的方式方法,围绕党员的政治思想素质、理想信念、作风等方面存在的问题,领导干部还从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面征求群众意见。第三,主动地深入群众广泛征求意见,对群众提的意见,不管正确不正确,都先打“收条”,后反思。对中肯的意见,做到闻过则改,对有失偏颇的意见,做到兼听则明,举一反三。第四,广辟渠道收集群众意见。面向系统内部和社会开展“一、十、百、千”为主题的征求意见活动,即:开展一次党员领导干部下基层活动。在全系统开展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动,征求基层税干、纳税人的意见和建议。同时,对基层先进性教育活动的开展情况进行调研,协助基层开展工作,解决基层困难,促进税收征管工作。走访十个党政机关、职能部门。领导班子成员到人大、政协、纪委、检察、等十个党政机关、职能部门上门征求对市局领导班子的意见和建议。并邀请人大代表和政协委员进行访谈,虚心听取和征求代表、委员对地税工作的意见和建议,同时,对代表和委员提出的有关地税工作方面的议案落实情况向他们及时反馈。召开百人座谈会。组织系统内外100名党员干部和非党员群众,由市局领导班子成员主持召开基层单位负责人、离退休老干代表、基层税务征收人员代表、青年税干代表、个体民营企业主代表、特邀监察员代表、女税干代表、企业法人代表、工会会员代表九大层面的座谈会。征求代表们对市局党组在工作决策方面的意见和建议,对市局机关在机关作风、办事效率等方面的评价。组织千名税干进千户企业排忧解难。结合省局开展的“万名税干下企业,服务经济促发展”税法宣传活动,市局开展了“千名税干进企业,服务经济促发展”活动,全市地税系统党员干部直接与户纳税户的法人代表、财务人员、经营管理人员、普通职工进行面对面的交谈,深入了解他们对地税部门社会影响和工作服务水平的整体评价,并且要求每个党员与一户纳税人结对子,每个党组对口帮扶一个纳税单位,每个税干帮扶一家个体户,真诚倾听纳税人的呼声,切实帮助他们解决现实困难。同时,我们还通过设置征求意见箱、局长电子信箱、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求对党员和党组织的意见。第四,对征求到的意见和建议,安排专人如实做好详细记录,切实做好征求意见的归类整理反馈工作。

二是善于引导,谈心交流诚。开展谈心活动是征求意见、找准问题、沟通思想、增进团结的重要渠道。市局引导党员把谈心活动作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的良好契机。第一,营造和谐的谈心活动氛围。引导党员正确认识谈心的目的,通过相互交心、相互了解、相互提醒,认真开展批评与自我批评,以便沟通思想、消除误会、融化隔阂,形成增进友谊,增进团结,增进感情的谈心氛围。第二,多层次开展谈心活动。党员领导干部按照“三个必须”(党组书记必须与班子成员、科室负责人及支部书记谈心一次以上,支部书记必须与支委、党员谈心一次以上,支委委员必须与党员谈心一次以上)带头谈心交流,充分发挥党组成员、机关党委书记、党支部书记的“三带”(带头、带领、带动)作用,不回避矛盾,不掩盖问题,诚心诚意,坦诚相见,与人为善,循循善诱,形成一种正确的导向。第三,谈心活动形式多样。市局采取“一对一”、“一对多”、“多对多”的方式开展谈心活动,党员领导干部、普通党员、非党员群众之间进行面对面地交流思想,引导党员讲真话、说实话、掏出心里话。第四,谈心内容富有针对性。在开展谈心活动中注重针对性,共同 “会诊”找问题,做到思想上谈认识,作风上查不足,工作上找差距,廉政上找问题,切实找准思想根源和问题的实质,使思想问题解决更彻底、更有效。通过开展富有成效的谈心活动,让党员与党员、党员与群众之间面对面交流思想,达到真正沟通的目的。

三是认真负责,分析评议深。党性分析和提出评议意见是整个先进性教育活动中触及问题实质的重要环节。各级党组织要采取有效措施,帮助党员结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,剖析思想根源,实事求是、客观公正地提出提议意见。分析评议做到“真、准、深,全”。第一,分析评议真实。真即自我分析客观真实,讲真话说真事,暴露真实思想和想法,评议自己要真,评议别人要真;第二,查找问题准确。突出问题找准查准,通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距,问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观,找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题。组织每名党员按照《党章》、 “六个坚持”和经过讨论形成的本单位本岗位保持共产党员先进性的具体要求,对照典型找差距,对照群众的意见找问题实质,对照先进性要求明确努力方向,从大处着眼,从小处着手,对自己作出客观的自我评价。市局要求党员实打实进行自我分析,采取自己找、同志帮、领导提的方式,回顾和反思自己近年来的思想、工作和作风的情况,联系征求意见和交流思想反映出来的问题,准确地查找自身存在的问题和不足。第三,反思问题深刻。党员干部以“三个代表”重要思想为指导,从世界观人生观价值观上分析原因,在组织分析中升上去,高标准严要求,在个人分析时降下去,深刻分析产生问题的思想根源。党支部认真组织开好专题组织生活会和民主生活会,每个党员和党员领导干部都按照准备好的材料进行党性分析,以严肃认真的态度开展批评与自我批评,反省身身问题,深刻剖析存在问题的原因。第四,意见反馈全面。各支部在作出对党员的综合评价时坚持做到党员个人查找的问题与群众对党员的测评意见、与群众当面提出的意见、与支部对党员的分析意见“三个基本一致”,比较客观公正地评价党员,对每个党员的评议意见,党支部如实向本人反馈,指出问题,提出整改方向。

四是从严要求,边议边改实。在分析评议过程中,做到边评边查边改边做,以查摆检验学习效果,以整改修正查摆结果。党员从自身做起,从纳税人意见最大、最不满意的事改起,从同志们希望办、眼下能够办好的事情做起,认真进行整改。各级党组织认真归纳梳理群众反映出来的突出问题,制定初步的整改方案,明确整改措施。帮助党员针对自身存在的突出问题,制定具体的整改计划。把解决问题与征求意见结合起来,做到边听边改;把解决问题与自查问题结合起来,做到边查边改;把解决问题与评议结合起来,做到边议边改。通过边议边改,组织党员做好事、办实事,以实际行动落实整改措施,让纳税人和同志们感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

第三、注重“四个结合”,从具体行动上推进先进性教育活动。

一是注重开展先进性教育活动与为纳税人提供优质服务相结合。党员领导干部到纳税户征求意见时,了解和掌握支持企业发展的税收优惠政策、下岗工人再就业的税收政策的落实情况,切实为纳税人做一些实事。在开展“千名税干进企业,服务经济促发展”活动中,市局对全市地税干部提出了 “五个一”的要求:每个税干要联系一户纳税户;每个专管员要为纳税人提一条合理化建议;每个中层党员干部要拿出一条促进企业发展的金点子;每位副局长要撰写一篇服务经济的金对策;每位局长要搞一次促进地方经济发展的调查报告。在征求意见的同时,党员干部共撰写50多份的调查报告,向企业提出了230多条合理化建议,为促进企业的发展献计献策。

二是注重开展先进性教育活动与为基层地税部门排忧解难相结合。在全系统开展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动中,市局领导、县(市)区局长、支部书记带领党员深入基层联系点,征求基层意见和建议。同时,主要把精力放在为基层解决一些现实的困难,拨出专用经费20万元,改善农村乡镇税收专管员办公和生活条件,提高了基层税干的工作积极性。

三是注重开展先进性教育活动与干部职工沟通交流相结合。在全系统全面开展谈心活动,要求人人参加,个个加入,不仅把谈心活动作为分析评议阶段的一个重要环节来抓,而且也把谈心活动作为加强机关与基层、领导与一般税干沟通联系的一个重要方式和手段,拉近了机关与基层、领导与一般干部之间的距离,增进了队伍的凝聚力和向心力。

四是注重开展先进性教育活动与组织收入中心工作相结合。在开展先进性教育活动中,一方面要求党员干部发挥先锋模范作用,增强完成任务的责任感,在全系统掀起组织收入的高潮。另一方面,在纳税户中征求意见和调查走访时,认真核查税源,强化税源管理,督促纳税人主动缴纳税款。全市地税系统保持了组织收入工作的良好势头

三、积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高阶段工作

(一)统一思想,提高认识

市局先进性教育活动领导小组充分认识到,整改提高是先进性教育教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。因此,市局组织全体党员继续学习中央、省委和市委的有关文件精神,根据本阶段的实际情况,认真落实市委先进性教育活动领导小组的安排,进一步明确当前地税部门需要解决的突出问题,研究制定出衡阳市地方税务局先进性教育活动整改提高工作实施方案。五月初召开了转段动员会,明确了整改提高工作阶段的目标要求,对整改提高阶段的各项工作进行了具体安排部署,使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个清醒的认识,让全体党员充分认识到了搞好整改阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。把在学习动员、分析评议阶段中查摆出来的主要问题,特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距,作为整改工作的重点,制定整改措施,切实加以改正。对目前难以解决的问题问题,认真研究,提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作,确实使共产党员的先锋模范作用更加突出,组织更加坚强有力,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效,让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。

(二) 加强领导,明确责任

抓好整改,责任在各级党组织负责人,关键在落实。市局进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。各级党组织加强领导,精心组织,确保整改提高阶段各项任务的完成。

一是明确领导责任。各单位先进性教育活动领导小组切实负起领导责任,党组书记切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改提高,领导班子其他成员认真抓好分管部门和党员的整改提高工作。对每项整改任务,都落实责任人,明确责任部门和完成时间,并认真进行督查。先进性教育活动领导小组及其办公室加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改提高阶段工作健康顺利开展。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,切实加强自身建设,充分发挥作用,在自觉整改自身存在问题的同时,认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记切实履行直接责任人的职责,在整改工作中为其他党员做出表率。

二是明确督导责任。/b督导组的同志进一步增强责任感和使命感,坚持不懈,切实把握好整改提高阶段各个环节的工作要求,加强对联系单位整改提高阶段工作的督促检查和指导,确保取得实效。重点督促指导制定好整改方案和措施,要求各单位制定整改措施实事求是,重点突出,措施到位,整改结果要得到了多数群众的认可。同时,加强与党组织的联系沟通。特别是督导组组长和党组书记经常沟通,在一些重大问题上形成了共识,在工作上形成了合力。

(三) 认真分析,制定方案

制定切实可行的整改措施,是整改提高阶段的首要任务和关键环节。市局针对领导班子和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、作风方面的突出问题,涉及干部职工和纳税人切身利益的突出问题,影响地税事业发展的突出问题,认真制定好领导班子整改方案。各单位党组和领导班子结合各自的工作实际,按照提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,特别是领导班子,就本单位全局性的工作提出整改意见。同时,每个支部和每位党员根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,制定整改措施。整改措施既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既突出重点难点和个性问题的解决,又推进一般性和共性问题的解决;既有近期目标,又有中长期安排;既考虑了解决问题的必要性,又考虑了解决问题的可行性。领导班子和个人制定的整改措施,符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性。

(四)注重结合,狠抓落实

一是注重整改工作与弘扬湖南地税精神相结合。 “忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的“十六字”湖南地税精神,是今后全市地税系统较长一段时间内必须始终贯彻到地税工作方方面面、各个环节的重要精神力量。市局在整改过程中,对全体党员既严格标准、严格要求,又把弘扬湖南地税精神作为一项基础性工作来抓。要求人人学习、人人传承、人人践行,使湖南地税精神深入人心,从思想上切实防止地税事业处于全面加快发展时期干部队伍中出现进取精神淡化、创业精神消退的问题。二是注重整改工作与加强地税基层建设相结合。市局明确今后基层建设的重点是提高素质、树立形象、规范管理、完成任务。在整改工作中,市局紧紧围绕这一工作重点,抓好了《全市地税系统基层税务分局规范化建设实施意见》的贯彻落实,全面规范基层的各项管理,规范基层的工作行为,确保基层在完成任务的同时,尽量在征管上、执法上、经费管理上不出问题,特别是严禁参与转引买卖税款。并进一步加大对基层的支持力度,落实挂点对口帮扶制度,关心基层干部的工作和生活。三是注重整改工作与党风廉政建设相结合。全市地税系统按照“两权”监督的要求,进一步加强对税收征管和执法的监督,重点是对税收减免、个体户定税、税收入库和票证、票款管理四个方面进行监督检查,防止随意执法、以税谋私的行为。进一步加强经费管理,实行预算管理办法、支出总控盘和专项经费按比例提取的办法,重点对经费预算执行、预算外经费来源、帐户和经费使用情况、基建和大宗物品采购四个方面进行监督,规范经费收支,防止违纪案件发生。进一步加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行监督,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权。加强案件查办,落实从严治队的要求,关心干部成长,保障地税事业的健康发展。

(五)立章建制,不断完善

市局积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制把整改措施制度化,从长远和根本上解决存在的突出问题。在整改过程中,结合工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法,研究制定关于加强干部队伍建设意见;结合分析评议发现的问题,深入开展调查研究,寻求解决问题的治本之策,着重对促进地税事业发展的有效措施,对具有地税部门特点的党员保持先进性的具体要求,进行总结、研究、完善、提高,以制度形式固定下来。建立了提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和党组织作用等方面的长效机制。确保制度落到实处,在落实中规范党员行为,提高党员素质,永葆共产党员的先进性。

各阶段主要成效

实事求是地评估我们开展先进性教育活动的成效,总体来看,我们的组织是有条不紊的,措施是十分得力的,方式是灵活多样的,工作是比较深入的,同时效果也是相当明显的。通过活动的开展,进一步提高理论素养、增强了宗旨观念、融洽了党群关系、明确了努力方向、促进了各项工作、树立了教好形象,让干部职工和纳税人直接感受到先进性教育活动的实际效果。

(一)通过先进性教育活动,进一步提高了理论素养。全体党员经过集中学习培训,接受一次内容丰富、全面系统的政治理论学习,提高了对邓小平理论、“三个代表”重要思想的认识,加深了对我党的基本路线、基本方针、基本政策和基本经验的理解,增强了贯彻中央一系列重大部署和重大决策的自觉性,同时也增强了作为一名共产党员的使命感和责任感。市局坚持把提高党员的政治素质和科学文化素质工作长抓不懈,在全系统营造 “全员学习,终身学习,学习工作化,工作学习化”的良好氛围,增强党员干部的自我学习意识,使丰富知识、开拓创新、追求发展和自我完善成为党员干部内在的自觉要求,确保党员队伍的先进性与时俱进。

(二)通过先进性教育活动,进一步增强了宗旨观念。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。在开展党员先进性教育中,市局把党的宗旨教育放在第一位来抓,要求全系统每一个党员干部深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨,增强为纳税人服务的意识,切实做到为纳税人所想,为纳税人所急。坚持任何时候都要以纳税人满意不满意、地税干部是否切实为纳税人提供优质服务作为党员干部先进的衡量标准,增强了地税党员干部全心全意为纳税人服务的意识。

(三)通过先进性教育活动,进一步融洽了党群关系。在活动中, 党员干部加强对口联系单位帮扶力度,密切了领导干部与普通党员群众的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,实实在在为基层单位和群众解决困难和问题,得到了群众的认可与好评。密切了干群关系、党群关系,增进了队伍的团结。

(四)通过先进性教育活动,进一步明确了努力方向。我们确立了地税党员干部要带头提高地税行政能力的重要任务,自觉在五种具体能力上保持先进性:即带头增强严格执法、依法治税的能力,增强勤征细管、组织收入的能力,增强转变观念、服务经济的能力,增强严格要求、拒腐防变的能力,增强加强学习、完善自我的能力。全体党员干部从有利于自身修养、有利于全局工作出发,总结成绩,提炼经验,找出差距,反思问题,认真开展批评和自我批评,进一步明确了今后工作的努力方向。通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,深刻认识到自身存在的不足。同时,全体党员彻底改变了过去那种对党员先进性的模糊认识,进一步明确了各自岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。

(五)通过先进性教育活动,进一步促进了各项工作。各单位切实增强政治责任感和历史使命感,把整改提高工作与本单位发展的实际紧密结合起来,始终坚持“两手抓”,做到“两不误、两促进”。大力推进依法治税,全面强化地税管理,切实加强队伍建设,确保税收收入稳定增长,为支持经济发展和促进社会进步做出积极贡献。

(六)通过先进性教育活动,进一步树立了较好形象。通过开展先进性教育的活动,推动我们进一步更好地履行税收工作的职责,努力完成地税组织收入任务,为全市经济建设和社会发展服务,有效促进了地税职能的充分发挥。推动我们进一步加强了与基层群众的沟通,加强了对纳税人的服务工作,有效增进了与人民群众的血肉联系。推动我们进一步加强了机关日常工作考核,并通过党员的先进性教育带动了全体同志的工作,有效促进了各级地税机关的作风建设。

保持党员先进性教育活动总结(党支部)


在机关党委、中心总支的具体指导下,紧密结合支部所属各单位的工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员参加学习教育活动,现将情况总结如下。
我支部共有党员**名,活动参与率达到***%。在“思想发动、学习培训”阶段,支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等,在“党性分析、民主评议”阶段,支部根据部试点办要求,按照《党章》规定的党员标准,结合本支部各单位的岗位职责,提出了保持共产党员先进性的具体要求;同时,认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批评和自我批评。支部根据个人总结和党小组评议,对每一个党员的格次进行评定。在“抓好整改、巩固提高”阶段,支部按照党委的统一部署,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,参加了中心的党员干部组织生活会,建立健全支部各项规章制度,认真落实支部和个人整改措施,以及抓好各项整改工作落实。
(一)领导重视,机构健全。在这次教育活动中,支部一直在机关党委、中心总支的具体指导下开展工作,中心两位领导分两个小组参加支部的学习教育活动,并认真参加每一项活动,带头发言,进行批评和自我批评。支部负责具体工作,切实加强对学习教育活动的领导,严格按照教育活动领导小组的部署和实施方案要求,认真抓好思想发动,端正学习态度,切实搞好本支部的先进性教育活动;支部根据所属各单位的工作现状,把支部分成两个学习小组,每个小组的学习讨论由小组长具体负责。
(二)掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。支部把学习“三个代表”贯穿整个教育活动的始终,特别是认真贯彻中共中央《关于进一步掀起学习“三个代表”重要思想新高潮》的通知,组织全体党员认真学习7月*日胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》等学习材料,在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,要求全体党员要对“三个代表”重要思想的时代背景、在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效,解放思想、实事求是、与时俱进,进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵、实践基础、历史地位、精神实质的理解。教育全体党员要同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
(三)营造良好的学习氛围。为切实搞好教育活动,支部要求每个党员要注重学习形式和工作实效的结合,要按照上级的部署和支部的实施方案要求,认真做好学习笔记、发言提纲。全体党员都认真按照支部实施方案的要求,积极参加学习培训;许多党员还利用休息的时间,加班加点学习《读本》和撰写思想分析总结。在学习教育活动中,我们还严格落实党委规定的学习考勤制度、请销假制度和补课制度,个别党员因公出差到外地赶不回来的,都认真按规定办好请假手续,并及时做好补课学习。
(四)采取灵活多样的学习方式。两个学习小组基本上都能按照中心领导小组的要求,结合工作实际,采取行之有效的学习方式,采用集中学习与个人自学相结合,集中讨论和个别谈心相结合,扎实开展学习教育活动。通过认真开展党员之间的交心谈心活动,广泛征求党内外群众意见,加深了党员之间的了解。同时,将征求的党员意见和基层群众意见进行梳理汇总,属于支部的问题,在全体党员大会上进行意见反馈,属于党员个人问题,及时将意见反馈给个人,真正把学习教育活动落到实处。
(五)有针对性的开展教育活动。中心教育活动领导小组针对调查摸底中发现的问题,及时组织党员听了有关宗教问题的讲座,还组织全体党员到河北冉庄进行革命传统教育,这两项活动大家反映很好,寓教育于丰富多彩的活动之中,使大家开阔了视野,增长了知识,受到了教育。
(六)支部全体党员在与“非典”斗争中,以中日医院医务人员为榜样,充分发挥党员的先锋模范作用,做到防治“非典”、先进性教育、业务工作“三不误”,“三促进”,党员就是一面旗帜,在防治“非典”的战斗中充分体现了共产党员的先进性。
(七)坚持做到边学边改。支部所属各单位的党员,把学习教育活动与提高服务质量、提高工作效率紧密结合起来,把中心征求意见会上涉及到的问题和“献一策”活动中提出的问题认真进行梳理,边学边查边改,使教育活动真正体现在行动上。
(八)制定支部保持共产党员先进性的具体要求。根据领导小组的要求,按照《党章》规定的党员标准,结合本支部的实际,从坚定理想信念、坚持党的宗旨、遵守组织纪律、加强思想作风建设和改进工作作风等方面,提出了支部保持共产党员先进性的具体要求。紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想,立足本职岗位,认真履行职责,把保持共产党员的先进性落实到后勤服务工作之中。
(九)抓好落实整改工作。支部认真对照这次教育活动提出的着力解决的六个方面问题,以及党性分析、民主评议中查摆出来的问题,紧密结合本支部的实际,制定出针对性、操作性强的整改方案,做到明确指导思想、目的要求,明确整改内容,明确方法步骤、时间安排和整改的具体措施。在整改中,做到边整改、边落实,通过教育活动,让群众实实在在地感受到党员思想、作风的变化和进步,提高了整改的实效,落实支部和个人整改措施,明确今后的努力方向。
收获:
(一)党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
(二)明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。支部通过组织全体党员认真学习和讨论《服务中心保持共产党员先进性的标准》使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准,认为新时期党员先进性主要体现在:必须具备坚定不移的共产主义远大理想;必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念;必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨;要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌;要有脚踏实地、真抓实干的工作作风;要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。
(三)形成了批评与自我批评风气。为做好党员的民主评议工作,支部要求每一位党员认真做好党员之间的互评。在全体党员民主评议会上,每一位党员都在会上认真做好批评和自我批评,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并认真开展了批评和评议;中心领导作为一名普通党员,也对每一位党员进行认真评议,全体党员受到了一次深刻的思想教育。
(四)建立健全支部的规章制度。支部充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机,进一步建立健全各项规章制度,重点建立党员学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度,思想政治工作制度,逐步实现支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化,使支部工作有章可循,完善保持党员先进性常抓不懈的机制,增强支部的凝聚力和战斗力。
(五)制定支部和个人的整改方案。根据民主评议阶段党内外群众的意见,结合支部自身查找到的突出问题,支部制定整改方案,重点解决工作作风不够深入、支部的建章立制、党员的理论学习与联系实际、增强开创性工作能力、增强党员荣誉感和凝聚力等方面的问题。每个党员也根据民主评议阶段查找出来的问题,认真做好个人的整改方案,进一步明确自己今后的努力方向,努力提高自己的综合素质和为人民服务的本领。
通过参加学习教育活动,支部工作还存在着一些问题,具体表现在:一是支部新党员比较多,党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高。二是党员的思想不够解放,作风不够深入,个别党员工作安于现状,缺乏创新意识,深入基层联系群众较少。三是支部在工作制度、学习制度、发展新党员等方面的建章立制还有待进一步完善,党建工作需要进一步加强。四是支部组织开展活动不够活跃。
为了切实搞好这次学习教育活动,始终保持共产党员先进性,支部将以高度的政治责任感、务实的工作作风,狠抓整改措施落实,确保在今后的工作中取得更大的成绩。
(一)加强学习,提高党员政治思想素质和业务水平。要健全支部学习制度,制定详细的学习计划,支部每个月、党小组每周组织一次党员学习活动,长抓不懈。要采取灵活多样的学习方式,采用集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得等方式,落实学习制度,保证学习质量,努力提高党员的思想觉悟和认识水平。当前主要是组织党员学习《“三个代表”的重要思想学习纲要》、党的十六大报告和新党章、胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话等学习材料,在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。同时要抓好党员的业务知识学习,将业务学习与工作实际紧密结合,提高党员业务能力和工作水平。
(二)改进工作作风,要教育党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,结合各自的工作实际,做到四个服务,增强党员的公仆意识,提高工作效率,提高服务水平。把先进性教育活动的整改措施落实体现在促进当前的各项工作上,各单位要积极履行职责,加大工作力度,抓紧各项工作的落实。
(三)加强党建工作,发挥党组织战斗堡垒作用。一是要建立健全支部各项规章制度,如党建工作制度、学习培训制度、组织生活制度、发展党员和缴纳党费制度等,建章立制,使支部各项工作有章可循,进一步加强支部党建工作。二是要组织开展丰富多彩的支部活动。组织党员外出参观学习,开展革命传统教育,举办篮球赛、乒乓球赛、棋牌类比赛等文娱活动,通过活动加深党员对党的认识,坚定理想信念,自觉加强党性锻炼,增进同志间的交流与友谊,增强集体荣誉感和凝聚力。

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