镇先进性教育活动分析评议阶段工作总结暨整改提高阶段动员会上的讲话。
时间如白驹过隙，一阶段的工作即将告一段落了。是时候开始准备这一阶段的工作总结了。总结是回顾过去，对某段时间里的有关情况进行分析研究，做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料。在写总结有什么需要注意的呢？小编特地为您收集整理“镇先进性教育活动分析评议阶段工作总结暨整改提高阶段动员会上的讲话”，仅供您在工作和学习中参考。
根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好我市第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神，(肇先组办[20xx]52号文)白垢镇党委制定了分析评议阶段的工作方案，并于8月30日召开分析评议阶段动员大会，对分析评议阶段的工作作了部署安排。各单位党支部迅速行动，层层动员，根据“领导带头，确保质量，规范运作，注重实效”的要求，按照7个环节扎实推进。至10月12日，镇委各单位党支部陆续完成了分析评议阶段的工作。在县委督导组的指导帮助下，分析评议阶段的各项工作进展顺利，并取得一定的成效。现简要总结如下。一、第二阶段主要做法和收获
1．广开言路，征求意见。镇党委把征求意见活动作为分析评议阶段首要环节来抓，要求征求意见要与促进镇经济发展相结合，与改进各级领导干部的作风相结合。镇委和各党支部在征求意见中，一是注意征求意见对象的广泛性，既征求党内干部、职工意见，也注意征求党外群众的意见；既征求县、镇党代表的意见，也注意征求县、镇人大代表的意见；二是注重征求意见形式的多样性。主要采取三种形式：召开座谈会、个别访谈、登门走访，与党员、干部职工群众直接交谈；发放征求意见表；运用信息通讯手段，通过电话征求退休党员职工群众的意见。三是注重征求镇、村党员干部职工最关心的问题、最盼望解决的问题。据统计，镇委各单位支部共召开各类征求意见座谈会8场次，81人参加；征求到意见建议6条；共发放征求意见表119份，收回119份，共征求到意见建议8条。个别征求意见22人次，征求到意见建议6条。梳理归纳为4项15条。
2．坦诚相见,谈心交心。各党支部结合实际，党员之间广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。按照“三个必须谈”的要求，一是领导班子成员之间互相谈心，二是领导班子与分管单位(部门)的负责人进行谈心，三是党员中层干部之间互相谈心，四是党员与党员之间相互谈心，五是党员与职工群众之间广泛谈心。谈心活动提倡讲真话、讲原则、讲团结、不搞无限上纲。要把功夫放在谈心上，把问题矛盾解决在民主生活会之前，通过谈心活动，找准问题，解决问题，达到增进团结，共同进步的目的。按照镇党委“听取意见求诚”的精神，各党支提出了领导要带头、态度要“真、诚”、要做好谈心活动要点记录等具体要求。信用社党支部的谈心活动提出党员与党员至少“一找一”，党员与群众至少“一找二”的要求。这些措施都促进了谈心活动的普遍深入开展，推进了思想沟通，增进了情感与共识。
3．深刻分析，找准问题。在广泛征求意见、多层次、多种形式反馈意见的基础上，各党支部和广大党员按照“三个代表”重要思想和党章的要求，以新时期共产党员先进性的基本要求和具体要求为尺子，以镇委县、镇优秀党员莫子联、苏钊东等先进典型为镜子，重点查找理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，深刻剖析查找原因，提出今后努力方向，认真撰写党性分析材料。对党性分析材料基本做到：党员个人严格把关、不满意不出手；党支部严格把关，不满意不放行；督导员从严把关不满意不上报。镇 府支部严格遵照分层次审阅制度，逐级把关、认真审阅，确保分析材料的分析深度和内容质量。党员普遍反映，这次党性分析不走过场，有条文对照，有榜样为镜，有组织把关，有同志帮助，思想有触动，认识有提高，增强了党性。
4．严格程序，开好会议。各支部都组织召开专题组织生活会，认真开展批评与自我批评，并力求做到“深刻”，不仅查摆自身和指出别人存在的问题，还深挖问题的根源，广大党员干部普遍受到教育。专题组织生活会上，党员领导干部带头进行逐个评议。领导班子专题民主生活会，根据市委先进办《关于做好我市第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神和县委《关于开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》（封组通［20xx］8号）的要求召开，各单位支部领导班子严格按照规定要求，相继召开了专题民主生活会。镇党政领导班子专题民主生活会于9月26日上午召开，县挂点领导、县纪委、县委组织部和县委督导组的同志到会指导。镇党政11名班子成员分别就理论学习、思想、工作、作风、廉洁自律，并联系自身岗位工作、改革发展等方面存在的问题和不足，开诚布公，实事求是地开展批评与自我批评，剖析思想根源，提出整改措施5个方面，并落实了相应责任部门和人员。
5．把握标准，民主评议。为确保民主评议工作规范有序，镇党委对民主评议工作进行了具体指导，提出抓好三个步骤的要求，一是召开支部大会或党小组会对党员逐个进行民主评议，形成初步评议意见；二是召开支委会整理出对每个党员的评议意见，提出评议意见时做到了三个结合，即结合党员个人讲评、结合党员互评、结合群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现；三是以书面形式把评议意见反馈给党员个人，评议意见坚持实事求是，客观公正，既充分肯定成绩，也明确指出不足，同时还提出努力的方向。如镇府党支部对每位党员的评议材料进行反复、慎重的讨论，保证评议意见的准确性。各单位支部专题组织生活会一般通过先进性教育活动宣传专栏、召开会议等形式进行通报。各单位领导班子专题民主生活会结合本单位实际，采取适当形式进行了通报。
6．落实责任，边评边改。镇党委在保持共产党员先进性教育活动中，坚持边学、边议、边改，对征求意见建议过程中群众反映最集中的热点问题提出了整改措施意见。对加强班子学习方面,镇委重新完善《党组中心组学习制度》和制定《白垢镇政府议事规则》、《白垢镇重大问题决策制度》以及《白垢镇班子成员工作目标责任制》等，进一步加强了民主决策、民主监督。在为民办实事上，镇委政府主要做了：一是投入2万多元，搞好白垢社区和新泽村委两个村的计生示范村的上墙制度、计生宣传长廊等硬件设施；二是投入20万元，对桂坑至三雅2.7公理的圳路扩建为路面为3米的村道，工程经勘探、规划，现已开始动工；三是投入1.5万元，用水泥钢筋结构建造了寿山大朗的渡船码头；四是对寿山小学的筹建,已选好了建址,正在进行集资和其他筹备工作;五是按要求搞好湻村、扶六两个文明村的建设，同时，扩阔湻村有线电视用户30多户。在经济发展方面：一是新开发白垢圩商贸住宅新街，此项目正在洽谈、立项中，这将进一步推进镇的经济发展；二是争取上级部门的支持，得到省级退休老干部樊希然同志扶持基金5万元，这用来帮助日光村委会发展沙糖桔基地，这为村级发展经济，增加群众收入打好基础。
虽然分析评议阶段工作取得了一定成效，广大党员认识上得到了逐步的提高，搞好先进性教育活动的信心更加坚定，群众对党组织和党员的满意度稳步上升，取得了较大的成效。但也存在着一些差距和不足：一是在征求意见上，针对性还不够强，各党支部征求意见不平衡，有的较主动深入，范围较广，有的支部发动不充分，征求意见质量不高；二是在自我剖析上，部分党员的党性分析还不够深刻，抓不住突出问题，分析问题深度不够，讲成绩的多、摆问题的少，讲现象的多、深入分析党性的少，没能很好的从主观世界和党性方面找原因、挖根源；三是在组织生活上，一些党员还不善于运用批评的武器，有的批评自己的多、批评别人的少，有的提希望的多、讲意见的少，有的讲集体的多、讲个人的少等。这些问题我们要高度重视，在下步工作中认真切实抓好补缺补漏和补课工作。
二、扎实做好整改提高阶段的各项工作
根据省、市、县委的部署，结合我镇的实际，整改提高阶段要重点抓好制定整改方案，认真进行整改和向群众公布整改情况三个环节的工作。在工作中要着重把握好以下四个方面工作，注意把握四个问题。
第一，要突出重点，认真制定整改方案。制定整改方案，要根据问题的性质和轻重缓急，突出重点。既要有长远规划，又要有阶段性要求；既要提出整改措施，又要落实整改责任。要认真解决学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观方面存在的突出问题、群众反映强烈的党风、政风等方面存在的突出问题，党员和党组织存在的突出问题，影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，特别是要把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，确保先进性教育活动真正成为群众的满意工程。
第二，要切实进行整改，以整改的实际成效取信于民。对具备整改条件的，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要建立台帐，限期整改，逐步销账；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面广，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委要加强协调，采取综合治理措施加以解决。要在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风，服务基层，服务群众的工作。要引导党员把解决存在的突出问题、保持先进性、做到“三有一好”的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
第三，要加强制度建设，建立健全党员永葆先进性的长效机制。建立保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的一个重要目的，也是检验先进性教育活动成效的一个重要标准。要把落实整改措施与建章立制结合起来，对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的，要认真进行总结，制定好整改的保证措施；对于制度本身不够完善的，要进一步完善；对于缺乏制度保证的，要认真研究建立起相关的制度。要认真总结提炼在先进性教育活动中创造的成功经验。按照整体推进、系统配套的思路，切实把整改措施制度化，把实践成果上升为理性认识，努力形成便于操作、长期起作用的“让党员受教育，使群众得利益”的长效机制。
第四，要坚持群众路线，接受群众监督。整改工作成效如何，最终要看群众是否满意。在整改过程中，要全面贯彻党的群众路线，进一步听取群众意见，自觉接受群众的监督。整改方案制定后，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，多数群众不满意的要进行修订。集中整改阶段工作结束后，也要在一定范围内公布党组织、单位和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。多数群众不满意的，要重新整改。同时，要把整改工作与为群众办好事实事结合起来，切实解决群众工作、生活上的困难和问题。
在整改提高阶段要注意把握以下四个问题：
1、坚持深入学习促进整改。要坚持不懈地学习，把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，进一步增强搞好整改工作的自觉性，提高基层党组织和广大党员解决自身存在问题的能力。坚持理论联系实际，注重解决与“三个代表”重要思想和科学发展观的要求不符合、与新形势新任务的要求不适应的突出问题，以群众满意为标准，群众长期受益为目的，扎实做好整改提高阶段的各项工作。
2、以解决突出问题落实整改。要针对各支部直接面对群众、是各种社会矛盾的集中点的特点，更加注重发扬求真务实的作风，坚持分类指导，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。镇机关要着力解决少数干部能力素质不高、脱离群众、作风粗暴、方法简单等问题；其他各支部着重解决医风、行风建设，建造文明窗口，转变“门难进、脸难看、事难办”工作作风等方面的问题。
3、以加强组织建设保障整改。要更加注重加强党的基层组织建设，帮助地支部解决实际困难，发挥好基层党组织的作用，为整改工作提供组织保证。要加强村级组织建设，理顺“两委”关系，增强基层党组织的创造办、凝聚力和战斗力，切实解决基层党组织的实际困难，保障有钱办事、有人办事、有址办公。要把解决党员的思想问题与解决现实困难结合起来，把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来，关心和爱护基层干部，充分调动他们的积极性。
4、以建立和完善长效机制巩固整改。要紧密联系实际，按照中央和省、市、县委的部署要求，认真做好建立健全保持共产党员先进性的长效机制。要坚持现实性和前瞻性的有机统一，坚持在继承的基础上创新，把集中教育活动中行之有效的办法和措施加以总结提炼，以制度的形式固定下来，转化为经常之举，形成长效机制。要积极探索新时期党员教育、管理、监督和激励的各项工作机制，要着眼于围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，开拓创新，清正廉洁，团结协作，建立健全各项工作机制。
三、切实加强对整改提高阶段工作的领导
各党支部及其先进性教育活动领导小组要切实加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。党支部主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，要认真抓好分管部门和党员的整改提高工作。对每项整改任务，都要落实责任人，明确责任部门和完成时间，并认真进行督查。对于一些情况比较复杂，涉及面比较广、一时难以解决的问题，要坚持上下联动，左右配合，齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。
各先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。
镇先进办要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求，对所负责的支部整改提高阶段的工作进行督促检查和指导，要重点督促指导各支部制定好整改方案和措施，看整改方案是否实事求是，重点是否突出，措施是否到位，整改结果是否得到了多数群众的认可。要坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场，确保取得实效。
要充分运用广播、新闻、墙报等形式，宣传整改工作取得的成效和先进性教育活动取得的成果，大力宣传先进性教育活动中涌现的先进单位和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
整改提高阶段工作任务重，要求高，要以昂扬的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真贯彻落实中央、省、市委和县委的工作部署，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作，以解决突出问题的实际成效，真正使先进性教育活动成为群众满意的工程。
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先进性教育分析评议阶段总结暨整改提高阶段部署会议上的讲话
在全区保持共产党员先进性 教育 活动分析评议阶段总结
暨整改提高阶段部署会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，是经区委研究、并经市委督导组同意召开的一次重要会议。主要任务是，全面总结全区开展保持共产党员先进性 教育 活动分析评议阶段工作，对整改提高阶段的工作进行安排部署。刚才秀荣、杨权同志分别对区委常委和区政府党组召开专题民主生活会情况进行了通报。以这次会议为标志，全区首批保持共产党员先进性 教育 活动转入整改提高阶段。这既是本次 教育 活动的最后阶段，也是确保 教育 活动取得实效的重要阶段。下面，我重点讲两个问题：
一、对全区分析评议阶段工作的简要回顾
3月31日，全区首批先进性 教育 活动由学习动员阶段转入分析评议阶段。一个多月来，在市委督导组的正确指导下，在区委保持共产党员先进性 教育 活动领导小组的具体领导下，首批参加先进性 教育 活动的党组织严格按照区先进性 教育 活动领导小组下发的《关于做好第一批先进性 教育 活动分析评议阶段工作的通知》精神，抓住“八个环节”，坚持“六个必须”，加强领导，精心组织，较好地完成了分析评议阶段的各项任务，形成了各个环节衔接紧密、各项措施及时跟进、各个层面同步推动的良好态势。总结全区分析评议阶段的工作，主要有以下六个特点：
（一）坚持把学习贯穿始终，广大党员的思想认识得到深化
学习得好不好，认识得深不深，直接影响着党性分析的质量。进入分析评议阶段之后，各单位紧紧抓住深入学习，进一步提高思想认识这个重要环节，组织党员深入学习了《党章》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会和在贵州考察工作时就保持共产党员先进性 教育 活动所作的重要讲话、贾庆林同志在辽宁调研时的讲话，以及本部门本单位党员先进性具体要求，组织学习了中央制定的《建立健全 教育 、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《共产党员》杂志上刊发的3篇关于如何保持共产党员先进性的党课讲座，以及原市人大副主任段景仁同志撰写的《保持共产党员先进性是党的生命线》的体会文章。区先进性 教育 活动领导小组办公室还组织部分党员参观了“辽阳党史人物先进事迹展”，通过深入学习和进一步的思想发动，广大党员深刻认识到保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强了搞好分析评议的自觉性。
在学习过程中，各级党组织还十分注重思想政治工作，针对部分党员存在的“怕问题找多了，有损自身形象”、“开展批评怕伤同志间感情”等各种思想疑虑，以及在意见提的比较多，支部评议不高的情况下产生消极思想和委屈情绪，进行正面 教育 ，帮助每个党员正确理解评议目的，正确对待组织、同志和自己，以“言者无罪，闻者足戒”、“有则改之，无则加勉”的正确姿态对待各种意见，为搞好分析评议奠定了思想基础。中国 公务网 20xx-9-28 0:09:27
（二）坚持走群众路线，充分发扬民主，征求意见广泛深入
找准问题是确保分析评议工作取得实效的关键。从4月6日到4月20日，区委常委班子在召开民主生活会前，通过发放征求意见表、召开座谈会和市委督导组个别谈话反馈三种方式广泛征求社会各界对班子和班子成员的意见和建议。其中，发放征求意见表94份，从6个方面提出意见和建议68条；召开多层面座谈会，收集意见和建议156条；市委督导组在检查分析评议阶段的进展情况中，与区直机关、事业单位、高新区等方面的党员、领导干部、民主党派各界群众谈话，反馈意见和建议38条。经梳理后形成10个方面125条的意见和建议。区人大、区政府、区政协、高新区的主要领导都亲自主持召开座谈会，听取社会各界的意见和建议。各单位党组织紧紧抓住这个决定着分析评议工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个 教育 活动的成效明显不明显的关键环节，精心设计，认真组织。
一是广泛谈心，突出一个“情”字。各单位严格按照上级要求组织开展了“五层谈心”活动，即党（工）委、党（组）主要负责同志与班子成员之间谈心；班子成员之间谈心；党员领导干部与所分管的部门（单位）主要负责人谈心；党员与党员之间谈心；党员与群众之间谈心。城建局党委在征求意见过程中，注意引导党员多与平时跟自己意见不一致的党员谈心，从而达到沟通思想、化解矛盾的目的。 教育 局党委班子成员到卧病在床、行动不便的30多位退休党员家中征求意见。文化体育局党支部、发展和改革局党支部、核算中心党支部在征求意见中采取建立谈心记录本的办法，增进彼此沟通，使记录成为日常自省自警自励的一面镜子，督促改进提高工作。在谈心活动中，每名党员特别是党员领导干部自觉做到思想上谈认识、作风上促转变、工作上找差距、廉政上查问题，从团结的愿望出发，相互之间敞开心扉，坦诚相待，开诚布公，推心置腹，既主动征求意见、虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助，自觉做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉。达到了沟通思想，化解矛盾，形成共识，增进团结，互相帮助，共同提高的目的。
二是广泛征求意见，立足一个“诚”字。在广泛谈心的基础上，各级党组织充分依靠群众，“开门”搞 教育 ，开展了大规模的征求意见活动，向群众了解真实的情况，听取真诚的批评。通过召开座谈会、发放意见表、设置意见箱和专线电话及上门走访等多种形式，采取“上请、下求、内听、外访”等办法，广开言路，积极向服务对象、工作对象和社会各界代表征求意见，切实把征求意见的过程变为与群众交心、解疑释惑的过程，变为改进工作、树立形象的过程。通过广泛深入地征求意见，各单位基本上找准了党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响全区改革、发展、稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，以及本部门、本单位工作中存在的问题。法院向市法院、区直部门发征求意见函，并通过邀请人大代表座谈、走访当事人等形式征求意见。检察院向区人大、政协、政法委、公安局、法院等单位上门征求意见。区人口计划生育和卫生局区党支部到17个社区中召开12场座谈会，认真听取群众对计生和卫生工作的意见。环保局党支部到15家重点 企业 中，面对面征求对环保工作的意见和建议，与 企业 共商搞好服务的措施。据统计，分析评议阶段全区共召开各类座谈会200多个、发放征求意见表3500余份，征求到各类意见和建议500余条，为整改提高阶段解决问题奠定了坚实的基础。
（三）坚持开展批评与自我批评，广大党员的党性得到锤炼
开展批评和自我批评是我们党坚持真理、修正错误，永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现，也是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求。为此，各单位党组织在分析评议阶段紧紧抓住这一思想武器，组织党员开展富有成效的批评和自我批评，重点把住了“三关”：
一是把住撰写好党性分析材料关。党员党性分析的过程，也是党员深刻认识问题，加强党性锻炼，努力改造主观世界的过程，因此，各级党组织引导广大党员在广泛谈心和征求意见的基础上，紧密联系个人思想和工作实际，进行党性分析，帮助党员重点查找个人在理想信念、宗旨意识、精神状态、思想观念、素质能力、作风纪律存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源，领导干部还从权利关、利益关、地位关和政绩观上进行解剖分析，进而明确努力方向。为保证党性分析材料的质量，各单位实行了层层把关。即督导组对各单位的“一把手”严格把关，各单位“一把手”对班子成员严格把关，支部书记对党员严格把关，广大党员干部的党性分析材料大都几经修改才最后定稿。检察院、 教育 局、公安局、财政局等单位还采取专门培训上课的方式，就如何撰写党性分析材料，分析范文进行讲解和辅导，有效地提高了分析材料的质量。从党性分析材料看，广大党员特别是领导干部基本上做到了多讲问题少讲成绩、多讲个性少讲共性、多讲主观少讲客观，触及了思想灵魂，避免了千人一面，达到了“问题准、根源清、认识深、措施实”的要求，切实做到了“解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛”。
二是把住了开好专题组织生活会和民主生活会关。为高质量地开好生活会，各单位广泛发动，认真做好召开支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会的前期准备工作。做到了党员思想状况没摸透，问题没找准不开会，谈心不广泛，征求意见不充分不开会，党性分析材料未经审阅修定不开会，会议准备情况未经督导组审查批准不开会。生活会上，各单位“一把手”和党支部书记带头开展批评与自我批评，班子成员和普通党员都能敞开心扉，既坦诚解剖自己，又真诚地帮助他人，开展积极健康的思想交锋，克服了过去生活会上存在的谈现象多，谈根源少；谈成绩多，说问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题。人事劳动和社会保障局、审计局等党支部的组织生活会开得既严肃认真，又生动活泼；既心情舒畅，又解决问题。通过分析评议，广大党员受到严格的组织生活锻炼。许多支部书记深有感触地说：“这是多年来查找问题最透彻、触及思想最深刻、对解决思想问题最有效的一次生活会。”许多党员认为这次组织生活会是一次刻骨铭心的党性 教育 ，将终生难忘。 20xx-10-17 0:47:33
三是把住反馈评议意见关。专题生活会以后，各支部按照区先进性 教育 活动领导小组下发的《关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知》要求，召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求前的意见和平时的一贯表现，实事求是、客观公正的对每个党员提出评议意见，按先进性 教育 活动领导小组办公室制发的《宏伟区先进性 教育 活动党员民主评议意见表》认真填写，并以书面形式向党员本人进行反馈。在此基础上，各级党组织还召开会议向群众通报组织生活会和民主生活会情况，自觉接受广大群众的监督。
（四）坚持边查边改，解决实际问题，各项工作得到促进
闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神，做好分析评议工作，让群众感受到先进性 教育 活动成效的重要体现。全区各级党组织针对先进性 教育 活动分析评议阶段中群众提出的意见和建议，进行边征求意见边整改。区委、区政府在先进性 教育 活动初期已提出解决低保户取暖费等8项措施基础上，在分析评议阶段又针对群众提出的区委常委班子成员要转变作风、深入基层、解决实际问题的意见，区委常委班子开展了“五个一”活动，即：联系一个贫困户；联系一名老干部；联系一个基层党委；联系一个村或社区；联系一个 企业 和项目，要求班子成员在深入基层、接触群众中了解情况、研究问题、指导工作。针对 企业 界人士提出的区委、区政府应加大扶持 企业 力度，为 企业 发展创造良好环境的建议。区委、区政府先后邀请了沈殿成总经理和栗东生总经理与宏伟区部分 企业 负责人座谈，搭建地方 企业 与辽化两大公司的沟通平台，研究解决区属 企业 围绕辽化发展中遇到的困难和问题，取得显著成效。针对群众提出的加强文化基础设施建设，改善老干部活动场所的建议，区委、区政府在充分论证、广泛吸纳各方面意见的基础上，决定建设一座集图书馆、科技馆、老干部活动中心为一体的多功能的综合楼。各基层单位也立足实际，在解决群众生活、方便群众，为基层服务，加强制度建设，规范工作程序，严格队伍管理等方面采取措施，并取得了初步成效。据初步统计，各基层支部共解决问题121个，让广大群众看到了先进性 教育 活动所带来的变化。
（五）坚持领导带头，率先垂范，发挥领导干部的示范表率作用
扎扎实实做好分析评议工作，必须发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部只有带头征求意见，带头进行谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。所以，在分析评议阶段工作的整个过程中，区委常委、区人大党组、区政府党组、区政协党组和高新区党工委领导班子成员注意发挥表率作用，不仅带头学习，还带头征求意见，带头开展批评和自我批评，带头进行整改，并以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，与党员一起讨论交流，沟通思想，相互帮助。同时，还深入到联系点，了解情况，检查指导工作。各单位领导干部特别是各级党组织负责人，也坚持学在前，征求意见在前，开展广泛而深入的谈心活动，率先开展批评与自我批评，带头解决实际问题，为党员树立了榜样。在整个分析评议阶段，各支部书记作为直接责任人认真负责，抓住每一个环节做实做细，结合本单位、本部门实际，开动脑筋，创造性地开展工作，使分析评议阶段工作不走形式、不出偏差，扎实有序的进行。 20xx-9-28 0:09:27
（六）坚持跟踪指导，把握关键环节，保证分析批评工作扎实推进
分析评议阶段是先进性 教育 活动承前启后的关键阶段，为了巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性 教育 活动取得实效，领导小组办公室突出关键环节，采取有效措施，确保工作质量。一是举办了首批先进性 教育 活动80个党支部的支部书记培训班，就如何搞好分析评议阶段工作进行专题辅导。二是制定下发了《关于撰写党性分析材料的说明》、《党性分析材料范文》、《宏伟区先进性 教育 活动党员民主评议意见表》。三是下发了《关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知》和《关于对首批先进性 教育 活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》，对如何提出评议意见，搞好回头看都提出了具体要求。四是领导小组办公室深入到各支部收集情况，反馈意见，总结典型，随时掌握情况，统一调度，保证各项工作协调进行。五是对分析评议阶段工作的综合情况进行了通报，推广了经验，找到了问题，提出了整改的办法。区委派出的9个督导组以高度的政治责任感,切实担负起了督促指导的职责，经常深入到联系单位，及时了解进展情况，进行审查把关，并总结推荐典型单位的经验做法，保证了先进性 教育 符合上级精神，扎扎实实地向前推进。
通过认真开展分析评议，广大党员找到了在理想信念、宗旨意识、纪律作风、工作业绩等方面存在的问题和原因，明确了整改措施和努力方向；进一步营造了党内较浓厚的民主气氛，批评与自我批评的优良传统作风进一步发扬；党内自我解决问题、化解矛盾、增进团结的能力得到增强；机关党员服务基层、服务群众的意识有了新的增强，机关作风有了新的转变，工作效率有了新的提高。
在整个分析评议阶段，我们得到了市委督导组的大力支持和有力指导，市委督导组领导同志多次来我区检查、指导工作，提出了许多宝贵的意见和建议。我们分析评议阶段取得的每一点成绩，都凝聚着督导组领导同志的智慧和汗水。在此，让我们用掌声向市委督导组的全体同志表示衷心的感谢！
当然，我们的工作与中央、省、市委的要求以及群众的期盼相比，还存在一些差距和不足：一是个别党员思想认识不高，对分析评议工作态度不够认真，行动不够自觉。二是工作开展不平衡，少数单位分析评议阶段的一些环节抓得不实，没有收到应有的效果。三是坚持边议边改、解决实际问题上还有差距等等。这些问题应引起我们高度的重视，认真对待。对分析评议工作不到位的单位和个人，该“补课”的要进行“补课”切实保证先进性 教育 活动的质量。
二、关于整改提高阶段的工作要求
整改提高阶段是先进性 教育 活动的最后一个阶段，是集中时间、集中精力进行整改，抓落实、见实效的关键阶段。参加首批先进性 教育 活动的各级党组织，要按照中央和省、市、区委的总体部署，切实抓好这一阶段的工作。关于整改提高阶段的工作，我重点强调四个问题。
（一）增强整改自觉性，打造“群众满意工程”
前不久，胡锦涛同志在山东考察工作时强调，要确保先进性 教育 活动真正成为“群众满意工程”，为开展先进性 教育 活动指明了方向。全区各 教育 单位一定要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，继续抓好深入学习和思想发动， 教育 和引导广大党员充分认识做好整改提高工作的重要性，切实增强做好整改工作的主动性和自觉性。要克服自满情绪，正确对待群众对我们工作提出的意见和建议；要克服松劲情绪，坚持“一鼓作气”，把学习动员、分析评议阶段的成果充分体现在整改提高阶段的实际工作之中；要克服畏难情绪，下大气力解决难解之题，真正打一场解决问题的攻坚战，认真解决党员和党组织思想和工作中存在的突出问题，认真解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，认真解决影响本部门、本单位改革发展稳定的突出问题，认真解决涉及群众切身利益方面的突出问题，从群众最盼的事做起、最怨的事改起，真心诚意地为群众谋利益、办好事，真正把先进性 教育 活动打造成为“群众满意工程”。
（二）紧扣重点环节，搞好整改提高工作
在学习动员和分析评议阶段，我们已经围绕一些问题开始了整改。整改提高阶段作为专门集中整改的阶段，更要针对一些根本性、深层次的问题，集中精力加以整改，让群众真正满意。为此，各单位要重点抓好这样几项工作：
第一，要认真制定整改方案。对分析评议阶段查找出来的问题，要认真制定具体、管用、具有操作性、体现先进性要求的整改方案。党员要针对个人思想、工作、作风和纪律等方面存在的突出问题，结合在分析评议阶段中征求到的意见，在民主评议中反映出的问题和党组织的评议意见，制定个人整改方案。领导班子要重点针对影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面存在的突出问题，领导机关要重点针对服务基层、服务群众等方面存在的突出问题，基层党组织要重点针对基层党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题，形成整改方案。区委常委班子和高新区党工委班子的整改方案要为全区做出表率。前一段，根据分析评议阶段征求到的意见，经整理汇总后，已经制定了10方面40条整改措施，下一步将制定详细的整改方案。各 教育 单位都要制定出切实可行的整改措施，明确时限要求，根据问题的性质和轻重缓急，排出具体的时间表，把整改的责任落实到每一个部门和责任人，防止久拖不决。整改方案还要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见进行修改。
第二，要认真落实整改措施。整改的关键在于落实，在整改过程中，我们要抓住整改的各个环节，落实整改的时间、措施和整改责任，整改措施要深化、细化，体现系统性和配套性，防止大而化之、敷衍了事。要坚持把整改提高与解决热点难点问题、推动实际工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，狠抓措施的落实，能够解决的立即解决；对需要一定时间才能解决的问题，要深入调查研究，采取措施，尽快解决；对一些受客观条件限制，目前解决有困难的问题，要向群众说明情况，并努力创造条件加以解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，上级党委要加强协调，采取综合治理措施加以解决。要及时向群众公布整改情况。在整改过程中，党员个人、基层组织和领导机关，要采取召开座谈会、发放征求意见表等方式，及时将整改的有关情况在一定范围内公开，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作有效地置于群众监督之下。首批先进性 教育 活动基本结束后，区委将组织开展对各部门、各单位开展先进性 教育 活动群众满意度的测评，多数群众不满意的要及时“补课”。
第三，要明确整改重点。各级党组织和广大党员，要根据中央和省、市、区委的要求，结合各自实际，明确整改重点。就全区而言，整改重点要集中体现在经济发展、机关作风、班子建设和群众关心问题这四个方面。一是经济发展。 “十一五”期间，辽化（核内和核外）将达到1000万吨炼油、100万吨聚脂、30万吨乙二酸、80万吨pTA、20万吨己内酰胺、36万吨差别化纤维的生产能力。面对新形势，我区一方面要做大做强现有 企业 ，发挥这些 企业 的示范带动作用，另一方面要规划一批利用辽化主导产品的骨干 企业 和骨干产品，规划一批好的建设项目。同时，筹建新的“三行业”工业园，着力解决制约经济发展的空间问题，发挥园区载体作用，加大对外招商力度，吸引域外 企业 到我区发展。二是机关作风。机关作风建设，也是社会各界反映比较集中的问题。各级领导班子和领导干部要以先进性 教育 为契机，带头改进机关作风。近期，全区要认真开展机关作风整顿，重点解决纪律松弛涣散、工作不思进取、形式主义严重、以权谋私和不作为这样几个问题，使机关作风要有明显改进。要进一步推行政务公开，完善“公示制”、“承诺制”，建立“共产党员先锋岗”，切实从机制和制度上促进机关作风的好转。要在机关树立起求真务实的作风。重点解决一般部署多、督促检查少、工作不落实的问题，克服“文山会海”多、检查评比多的问题。要在机关树立起狠抓落实的作风。重点是加强督察工作力度，针对区委、区政府今年以来做出的各项决策和重大工作部署，组织人员深入各单位、各部门进行专题督察，发现问题及时反馈，从而在全区掀起狠抓落实的高潮，使全区各项决策和部署事事有着落，件件有回音。 三是班子建设。要以深入开展“双争双好”活动为重点，加强领导班子的思想政治建设；要以选好配强“一把手”为重点，大力优化领导班子素质结构；要促进各级班子和领导干部提高领导发展、加快推进振兴的能力。要积极推进干部人事制度改革。要加强对公开选拔、轮岗交流以及年轻后备干部的 教育 和监督，建立和完善干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制度。要建立和完善领导干部任前廉政承诺制度、推荐考核领导干部备案制度以及用人失察失误责任追究制度等，大力推行考任制、扩大聘任制、实行升降制，形成正确的用人导向。四是民生问题。当前要着重搞好老城区改造、社会保险扩面、农村低保、公益性岗位安置等工作。要深入推进机关、 企业 、村（社区）三方共建活动，完善“让党员经常受 教育 ，让群众长期得实惠”的机制，不断丰富共建内涵。同时，要抓好今年拟建的20个社会事业项目，重点建设1万平方米高中教学楼，老年宫、科技馆、图书馆综合楼，30万平方米住宅小区等工程，让全区人民受益。
（三）认真总结经验，建立健全长效机制
各级党组织要紧密联系 教育 活动的实践，积极探索建立健全让广大党员“长期受 教育 、永葆先进性”的长效机制。用制度来规范提高党员，用机制来激励约束党员，认真履行共产党员先进性的具体要求，用自己的实际行动展示新时期共产党员风采；发挥共产党员的先锋模范作用，带领广大群众积极投身振兴实践，为加快我区振兴先行步伐建功立业；自觉树立和落实科学发展观，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要着眼于激发党员的内在动力，调动党员的积极性，增强党员自我提高、自我完善的自觉性，积极探索党员 教育 管理工作的新途径和新方法。健全党员“入口”机制，进一步做好新时期发展党员工作；健全党员 教育 和培训机制，提高综合素质，增强体现先进性、做好本职工作的本领；完善党员活动机制，使党员在主题实践活动中实践先进性；建立党员先进性评价机制，科学评估党员的先进性，确保党员保持先进性；健全流动党员管理机制，加强对流动党员的管理；完善党员民主权利保障机制，使党员广泛参与党内事务的讨论和决策，增强党员的荣誉感和责任意识；健全民主评议党员机制，让群众知情、请群众参与、接受群众监督；建立党员队伍的预警退出机制，对出现不同程度问题的党员，分别采取提醒、诫警、纪律处分等措施，确实不合格的党员要及时清退，不断纯洁党的队伍。
前不久召开的区委常委会议，作出了在全区上下开展“彰显党员先进性，我为党旗添光彩”主题实践活动的决定。当前和今后一个时期，各单位要广泛开展多种形式的主题实践活动。在机关部门（单位）开展“三个一流”（建一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩）活动；在党员领导干部中开展“双争双好”（争创为民、务实、清廉、团结的好班子，争做求真务实、执政为民的好干部）活动；在普通党员中开展“争十好”（理想信念好、勤奋学习好、宗旨意识好、工作业绩好、遵纪守法好、廉洁勤政好、道德修养好、素质能力好、精神状态好、团结协作好）活动。区先进性 教育 活动领导小组要对各层次涌现出的先进典型事迹予以总结表彰，并在全区范围内大力宣传和弘扬。
（四）领导切实带头，确保取得 教育 实效
抓好整改，领导干部和领导机关带头是关键。各级领导干部要对照“四句话”的要求，有针对性查找差距，带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好。领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先做好。通过领导干部和领导机关带头整改，发挥表率作用，推动整改提高工作的扎实开展。各基层党支部要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。同时，从现在开始，就要着手做好第二批党员先进性 教育 活动的准备工作，基层组织和党员中存在的“不适应”、“不符合”的问题也要抓紧解决。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员整改提高工作。各级督导组要严把质量关，标准要高，要求要严，作风要深入，工作要细致，对检查中发现的问题，要及时纠正。要坚持原则，严格把好基层党组织整改方案关，并加强对整改全过程的监督、检查和指导。要充分运用报刊、广播、电视、网络等 媒体 ，扩大宣传声势，突出宣传重点，大力宣传集中 教育 活动中涌现的先进集体和先进个人，宣传整改工作和集中 教育 活动所取得的成果，挖掘宣传深度，强化宣传效果，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
同志们，第一批先进性 教育 活动已经取得了初步成效。全区各级党组织和广大党员干部一定要再接再厉，继续保持饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，紧紧围绕存在的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性 教育 活动取得实效，真正成为“群众满意工程”，为推进老工业基地振兴和打造“实力宏伟、平安宏伟、诚信宏伟、构建和谐城区”做出新的更大的贡献。
2020年先进性教育分析评议阶段总结暨整改提高阶段部署会议上的讲话
在全区保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段总结
暨整改提高阶段部署会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，是经区委研究、并经市委督导组同意召开的一次重要会议。主要任务是，全面总结全区开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作，对整改提高阶段的工作进行安排部署。刚才秀荣、杨权同志分别对区委常委和区政府党组召开专题民主生活会情况进行了通报。以这次会议为标志，全区首批保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段。这既是本次教育活动的最后阶段，也是确保教育活动取得实效的重要阶段。下面，我重点讲两个问题：
一、对全区分析评议阶段工作的简要回顾
3月31日，全区首批先进性教育活动由学习动员阶段转入分析评议阶段。一个多月来，在市委督导组的正确指导下，在区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的具体领导下，首批参加先进性教育活动的党组织严格按照区先进性教育活动领导小组下发的《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神，抓住“八个环节”，坚持“六个必须”，加强领导，精心组织，较好地完成了分析评议阶段的各项任务，形成了各个环节衔接紧密、各项措施及时跟进、各个层面同步推动的良好态势。总结全区分析评议阶段的工作，主要有以下六个特点：
（一）坚持把学习贯穿始终，广大党员的思想认识得到深化
学习得好不好，认识得深不深，直接影响着党性分析的质量。进入分析评议阶段之后，各单位紧紧抓住深入学习，进一步提高思想认识这个重要环节，组织党员深入学习了《党章》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会和在贵州考察工作时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话、贾庆林同志在辽宁调研时的讲话，以及本部门本单位党员先进性具体要求，组织学习了中央制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《共产党员》杂志上刊发的3篇关于如何保持共产党员先进性的党课讲座，以及原市人大副主任段景仁同志撰写的《保持共产党员先进性是党的生命线》的体会文章。区先进性教育活动领导小组办公室还组织部分党员参观了“辽阳党史人物先进事迹展”，通过深入学习和进一步的思想发动，广大党员深刻认识到保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强了搞好分析评议的自觉性。
在学习过程中，各级党组织还十分注重思想政治工作，针对部分党员存在的“怕问题找多了，有损自身形象”、“开展批评怕伤同志间感情”等各种思想疑虑，以及在意见提的比较多，支部评议不高的情况下产生消极思想和委屈情绪，进行正面教育，帮助每个党员正确理解评议目的，正确对待组织、同志和自己，以“言者无罪，闻者足戒”、“有则改之，无则加勉”的正确姿态对待各种意见，为搞好分析评议奠定了思想基础。
（二）坚持走群众路线，充分发扬民主，征求意见广泛深入
找准问题是确保分析评议工作取得实效的关键。从4月6日到4月20日，区委常委班子在召开民主生活会前，通过发放征求意见表、召开座谈会和市委督导组个别谈话反馈三种方式广泛征求社会各界对班子和班子成员的意见和建议。其中，发放征求意见表94份，从6个方面提出意见和建议68条；召开多层面座谈会，收集意见和建议156条；市委督导组在检查分析评议阶段的进展情况中，与区直机关、事业单位、高新区等方面的党员、领导干部、民主党派各界群众谈话，反馈意见和建议38条。经梳理后形成10个方面125条的意见和建议。区人大、区政府、区政协、高新区的主要领导都亲自主持召开座谈会，听取社会各界的意见和建议。各单位党组织紧紧抓住这个决定着分析评议工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显的关键环节，精心设计，认真组织。
一是广泛谈心，突出一个“情”字。各单位严格按照上级要求组织开展了“五层谈心”活动，即党（工）委、党（组）主要负责同志与班子成员之间谈心；班子成员之间谈心；党员领导干部与所分管的部门（单位）主要负责人谈心；党员与党员之间谈心；党员与群众之间谈心。城建局党委在征求意见过程中，注意引导党员多与平时跟自己意见不一致的党员谈心，从而达到沟通思想、化解矛盾的目的。教育局党委班子成员到卧病在床、行动不便的30多位退休党员家中征求意见。文化体育局党支部、发展和改革局党支部、核算中心党支部在征求意见中采取建立谈心记录本的办法，增进彼此沟通，使记录成为日常自省自警自励的一面镜子，督促改进提高工作。在谈心活动中，每名党员特别是党员领导干部自觉做到思想上谈认识、作风上促转变、工作上找差距、廉政上查问题，从团结的愿望出发，相互之间敞开心扉，坦诚相待，开诚布公，推心置腹，既主动征求意见、虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助，自觉做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉。达到了沟通思想，化解矛盾，形成共识，增进团结，互相帮助，共同提高的目的。
二是广泛征求意见，立足一个“诚”字。在广泛谈心的基础上，各级党组织充分依靠群众，“开门”搞教育，开展了大规模的征求意见活动，向群众了解真实的情况，听取真诚的批评。通过召开座谈会、发放意见表、设置意见箱和专线电话及上门走访等多种形式，采取“上请、下求、内听、外访”等办法，广开言路，积极向服务对象、工作对象和社会各界代表征求意见，切实把征求意见的过程变为与群众交心、解疑释惑的过程，变为改进工作、树立形象的过程。通过广泛深入地征求意见，各单位基本上找准了党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响全区改革、发展、稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，以及本部门、本单位工作中存在的问题。法院向市法院、区直部门发征求意见函，并通过邀请人大代表座谈、走访当事人等形式征求意见。检察院向区人大、政协、政法委、公安局、法院等单位上门征求意见。区人口计划生育和卫生局区党支部到17个社区中召开12场座谈会，认真听取群众对计生和卫生工作的意见。环保局党支部到15家重点企业中，面对面征求对环保工作的意见和建议，与企业共商搞好服务的措施。据统计，分析评议阶段全区共召开各类座谈会200多个、发放征求意见表3500余份，征求到各类意见和建议500余条，为整改提高阶段解决问题奠定了坚实的基础。
（三）坚持开展批评与自我批评，广大党员的党性得到锤炼
开展批评和自我批评是我们党坚持真理、修正错误，永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现，也是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求。为此，各单位党组织在分析评议阶段紧紧抓住这一思想武器，组织党员开展富有成效的批评和自我批评，重点把住了“三关”：
一是把住撰写好党性分析材料关。党员党性分析的过程，也是党员深刻认识问题，加强党性锻炼，努力改造主观世界的过程，因此，各级党组织引导广大党员在广泛谈心和征求意见的基础上，紧密联系个人思想和工作实际，进行党性分析，帮助党员重点查找个人在理想信念、宗旨意识、精神状态、思想观念、素质能力、作风纪律存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源，领导干部还从权利关、利益关、地位关和政绩观上进行解剖分析，进而明确努力方向。为保证党性分析材料的质量，各单位实行了层层把关。即督导组对各单位的“一把手”严格把关，各单位“一把手”对班子成员严格把关，支部书记对党员严格把关，广大党员干部的党性分析材料大都几经修改才最后定稿。检察院、教育局、公安局、财政局等单位还采取专门培训上课的方式，就如何撰写党性分析材料，分析范文进行讲解和辅导，有效地提高了分析材料的质量。从党性分析材料看，广大党员特别是领导干部基本上做到了多讲问题少讲成绩、多讲个性少讲共性、多讲主观少讲客观，触及了思想灵魂，避免了千人一面，达到了“问题准、根源清、认识深、措施实”的要求，切实做到了“解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛”。
二是把住了开好专题组织生活会和民主生活会关。为高质量地开好生活会，各单位广泛发动，认真做好召开支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会的前期准备工作。做到了党员思想状况没摸透，问题没找准不开会，谈心不广泛，征求意见不充分不开会，党性分析材料未经审阅修定不开会，会议准备情况未经督导组审查批准不开会。生活会上，各单位“一把手”和党支部书记带头开展批评与自我批评，班子成员和普通党员都能敞开心扉，既坦诚解剖自己，又真诚地帮助他人，开展积极健康的思想交锋，克服了过去生活会上存在的谈现象多，谈根源少；谈成绩多，说问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题。人事劳动和社会保障局、审计局等党支部的组织生活会开得既严肃认真，又生动活泼；既心情舒畅，又解决问题。通过分析评议，广大党员受到严格的组织生活锻炼。许多支部书记深有感触地说：“这是多年来查找问题最透彻、触及思想最深刻、对解决思想问题最有效的一次生活会。”许多党员认为这次组织生活会是一次刻骨铭心的党性教育，将终生难忘。
三是把住反馈评议意见关。专题生活会以后，各支部按照区先进性教育活动领导小组下发的《关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知》要求，召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求前的意见和平时的一贯表现，实事求是、客观公正的对每个党员提出评议意见，按先进性教育活动领导小组办公室制发的《宏伟区先进性教育活动党员民主评议意见表》认真填写，并以书面形式向党员本人进行反馈。在此基础上，各级党组织还召开会议向群众通报组织生活会和民主生活会情况，自觉接受广大群众的监督。
（四）坚持边查边改，解决实际问题，各项工作得到促进
闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神，做好分析评议工作，让群众感受到先进性教育活动成效的重要体现。全区各级党组织针对先进性教育活动分析评议阶段中群众提出的意见和建议，进行边征求意见边整改。区委、区政府在先进性教育活动初期已提出解决低保户取暖费等8项措施基础上，在分析评议阶段又针对群众提出的区委常委班子成员要转变作风、深入基层、解决实际问题的意见，区委常委班子开展了“五个一”活动，即：联系一个贫困户；联系一名老干部；联系一个基层党委；联系一个村或社区；联系一个企业和项目，要求班子成员在深入基层、接触群众中了解情况、研究问题、指导工作。针对企业界人士提出的区委、区政府应加大扶持企业力度，为企业发展创造良好环境的建议。区委、区政府先后邀请了沈殿成总经理和栗东生总经理与宏伟区部分企业负责人座谈，搭建地方企业与辽化两大公司的沟通平台，研究解决区属企业围绕辽化发展中遇到的困难和问题，取得显著成效。针对群众提出的加强文化基础设施建设，改善老干部活动场所的建议，区委、区政府在充分论证、广泛吸纳各方面意见的基础上，决定建设一座集图书馆、科技馆、老干部活动中心为一体的多功能的综合楼。各基层单位也立足实际，在解决群众生活、方便群众，为基层服务，加强制度建设，规范工作程序，严格队伍管理等方面采取措施，并取得了初步成效。据初步统计，各基层支部共解决问题121个，让广大群众看到了先进性教育活动所带来的变化。
（五）坚持领导带头，率先垂范，发挥领导干部的示范表率作用
扎扎实实做好分析评议工作，必须发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部只有带头征求意见，带头进行谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。所以，在分析评议阶段工作的整个过程中，区委常委、区人大党组、区政府党组、区政协党组和高新区党工委领导班子成员注意发挥表率作用，不仅带头学习，还带头征求意见，带头开展批评和自我批评，带头进行整改，并以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，与党员一起讨论交流，沟通思想，相互帮助。同时，还深入到联系点，了解情况，检查指导工作。各单位领导干部特别是各级党组织负责人，也坚持学在前，征求意见在前，开展广泛而深入的谈心活动，率先开展批评与自我批评，带头解决实际问题，为党员树立了榜样。在整个分析评议阶段，各支部书记作为直接责任人认真负责，抓住每一个环节做实做细，结合本单位、本部门实际，开动脑筋，创造性地开展工作，使分析评议阶段工作不走形式、不出偏差，扎实有序的进行。
（六）坚持跟踪指导，把握关键环节，保证分析批评工作扎实推进
分析评议阶段是先进性教育活动承前启后的关键阶段，为了巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效，领导小组办公室突出关键环节，采取有效措施，确保工作质量。一是举办了首批先进性教育活动80个党支部的支部书记培训班，就如何搞好分析评议阶段工作进行专题辅导。二是制定下发了《关于撰写党性分析材料的说明》、《党性分析材料范文》、《宏伟区先进性教育活动党员民主评议意见表》。三是下发了《关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知》和《关于对首批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》，对如何提出评议意见，搞好回头看都提出了具体要求。四是领导小组办公室深入到各支部收集情况，反馈意见，总结典型，随时掌握情况，统一调度，保证各项工作协调进行。五是对分析评议阶段工作的综合情况进行了通报，推广了经验，找到了问题，提出了整改的办法。区委派出的9个督导组以高度的政治责任感,切实担负起了督促指导的职责，经常深入到联系单位，及时了解进展情况，进行审查把关，并总结推荐典型单位的经验做法，保证了先进性教育符合上级精神，扎扎实实地向前推进。
通过认真开展分析评议，广大党员找到了在理想信念、宗旨意识、纪律作风、工作业绩等方面存在的问题和原因，明确了整改措施和努力方向；进一步营造了党内较浓厚的民主气氛，批评与自我批评的优良传统作风进一步发扬；党内自我解决问题、化解矛盾、增进团结的能力得到增强；机关党员服务基层、服务群众的意识有了新的增强，机关作风有了新的转变，工作效率有了新的提高。
在整个分析评议阶段，我们得到了市委督导组的大力支持和有力指导，市委督导组领导同志多次来我区检查、指导工作，提出了许多宝贵的意见和建议。我们分析评议阶段取得的每一点成绩，都凝聚着督导组领导同志的智慧和汗水。在此，让我们用掌声向市委督导组的全体同志表示衷心的感谢！
当然，我们的工作与中央、省、市委的要求以及群众的期盼相比，还存在一些差距和不足：一是个别党员思想认识不高，对分析评议工作态度不够认真，行动不够自觉。二是工作开展不平衡，少数单位分析评议阶段的一些环节抓得不实，没有收到应有的效果。三是坚持边议边改、解决实际问题上还有差距等等。这些问题应引起我们高度的重视，认真对待。对分析评议工作不到位的单位和个人，该“补课”的要进行“补课”切实保证先进性教育活动的质量。
二、关于整改提高阶段的工作要求
整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，是集中时间、集中精力进行整改，抓落实、见实效的关键阶段。参加首批先进性教育活动的各级党组织，要按照中央和省、市、区委的总体部署，切实抓好这一阶段的工作。关于整改提高阶段的工作，我重点强调四个问题。
（一）增强整改自觉性，打造“群众满意工程”
前不久，胡锦涛同志在山东考察工作时强调，要确保先进性教育活动真正成为“群众满意工程”，为开展先进性教育活动指明了方向。全区各教育单位一定要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，继续抓好深入学习和思想发动，教育和引导广大党员充分认识做好整改提高工作的重要性，切实增强做好整改工作的主动性和自觉性。要克服自满情绪，正确对待群众对我们工作提出的意见和建议；要克服松劲情绪，坚持“一鼓作气”，把学习动员、分析评议阶段的成果充分体现在整改提高阶段的实际工作之中；要克服畏难情绪，下大气力解决难解之题，真正打一场解决问题的攻坚战，认真解决党员和党组织思想和工作中存在的突出问题，认真解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，认真解决影响本部门、本单位改革发展稳定的突出问题，认真解决涉及群众切身利益方面的突出问题，从群众最盼的事做起、最怨的事改起，真心诚意地为群众谋利益、办好事，真正把先进性教育活动打造成为“群众满意工程”。
（二）紧扣重点环节，搞好整改提高工作
在学习动员和分析评议阶段，我们已经围绕一些问题开始了整改。整改提高阶段作为专门集中整改的阶段，更要针对一些根本性、深层次的问题，集中精力加以整改，让群众真正满意。为此，各单位要重点抓好这样几项工作：
第一，要认真制定整改方案。对分析评议阶段查找出来的问题，要认真制定具体、管用、具有操作性、体现先进性要求的整改方案。党员要针对个人思想、工作、作风和纪律等方面存在的突出问题，结合在分析评议阶段中征求到的意见，在民主评议中反映出的问题和党组织的评议意见，制定个人整改方案。领导班子要重点针对影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面存在的突出问题，领导机关要重点针对服务基层、服务群众等方面存在的突出问题，基层党组织要重点针对基层党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题，形成整改方案。区委常委班子和高新区党工委班子的整改方案要为全区做出表率。前一段，根据分析评议阶段征求到的意见，经整理汇总后，已经制定了10方面40条整改措施，下一步将制定详细的整改方案。各教育单位都要制定出切实可行的整改措施，明确时限要求，根据问题的性质和轻重缓急，排出具体的时间表，把整改的责任落实到每一个部门和责任人，防止久拖不决。整改方案还要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见进行修改。
第二，要认真落实整改措施。整改的关键在于落实，在整改过程中，我们要抓住整改的各个环节，落实整改的时间、措施和整改责任，整改措施要深化、细化，体现系统性和配套性，防止大而化之、敷衍了事。要坚持把整改提高与解决热点难点问题、推动实际工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，狠抓措施的落实，能够解决的立即解决；对需要一定时间才能解决的问题，要深入调查研究，采取措施，尽快解决；对一些受客观条件限制，目前解决有困难的问题，要向群众说明情况，并努力创造条件加以解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，上级党委要加强协调，采取综合治理措施加以解决。要及时向群众公布整改情况。在整改过程中，党员个人、基层组织和领导机关，要采取召开座谈会、发放征求意见表等方式，及时将整改的有关情况在一定范围内公开，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作有效地置于群众监督之下。首批先进性教育活动基本结束后，区委将组织开展对各部门、各单位开展先进性教育活动群众满意度的测评，多数群众不满意的要及时“补课”。
第三，要明确整改重点。各级党组织和广大党员，要根据中央和省、市、区委的要求，结合各自实际，明确整改重点。就全区而言，整改重点要集中体现在经济发展、机关作风、班子建设和群众关心问题这四个方面。一是经济发展。 “十一五”期间，辽化（核内和核外）将达到1000万吨炼油、100万吨聚脂、30万吨乙二酸、80万吨pta、20万吨己内酰胺、36万吨差别化纤维的生产能力。面对新形势，我区一方面要做大做强现有企业，发挥这些企业的示范带动作用，另一方面要规划一批利用辽化主导产品的骨干企业和骨干产品，规划一批好的建设项目。同时，筹建新的“三行业”工业园，着力解决制约经济发展的空间问题，发挥园区载体作用，加大对外招商力度，吸引域外企业到我区发展。二是机关作风。机关作风建设，也是社会各界反映比较集中的问题。各级领导班子和领导干部要以先进性教育为契机，带头改进机关作风。近期，全区要认真开展机关作风整顿，重点解决纪律松弛涣散、工作不思进取、形式主义严重、以权谋私和不作为这样几个问题，使机关作风要有明显改进。要进一步推行政务公开，完善“公示制”、“承诺制”，建立“共产党员先锋岗”，切实从机制和制度上促进机关作风的好转。要在机关树立起求真务实的作风。重点解决一般部署多、督促检查少、工作不落实的问题，克服“文山会海”多、检查评比多的问题。要在机关树立起狠抓落实的作风。重点是加强督察工作力度，针对区委、区政府今年以来做出的各项决策和重大工作部署，组织人员深入各单位、各部门进行专题督察，发现问题及时反馈，从而在全区掀起狠抓落实的高潮，使全区各项决策和部署事事有着落，件件有回音。 三是班子建设。要以深入开展“双争双好”活动为重点，加强领导班子的思想政治建设；要以选好配强“一把手”为重点，大力优化领导班子素质结构；要促进各级班子和领导干部提高领导发展、加快推进振兴的能力。要积极推进干部人事制度改革。要加强对公开选拔、轮岗交流以及年轻后备干部的教育和监督，建立和完善干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制度。要建立和完善领导干部任前廉政承诺制度、推荐考核领导干部备案制度以及用人失察失误责任追究制度等，大力推行考任制、扩大聘任制、实行升降制，形成正确的用人导向。四是民生问题。当前要着重搞好老城区改造、社会保险扩面、农村低保、公益性岗位安置等工作。要深入推进机关、企业、村（社区）三方共建活动，完善“让党员经常受教育，让群众长期得实惠”的机制，不断丰富共建内涵。同时，要抓好今年拟建的20个社会事业项目，重点建设1万平方米高中教学楼，老年宫、科技馆、图书馆综合楼，30万平方米住宅小区等工程，让全区人民受益。
（三）认真总结经验，建立健全长效机制
各级党组织要紧密联系教育活动的实践，积极探索建立健全让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。用制度来规范提高党员，用机制来激励约束党员，认真履行共产党员先进性的具体要求，用自己的实际行动展示新时期共产党员风采；发挥共产党员的先锋模范作用，带领广大群众积极投身振兴实践，为加快我区振兴先行步伐建功立业；自觉树立和落实科学发展观，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要着眼于激发党员的内在动力，调动党员的积极性，增强党员自我提高、自我完善的自觉性，积极探索党员教育管理工作的新途径和新方法。健全党员“入口”机制，进一步做好新时期发展党员工作；健全党员教育和培训机制，提高综合素质，增强体现先进性、做好本职工作的本领；完善党员活动机制，使党员在主题实践活动中实践先进性；建立党员先进性评价机制，科学评估党员的先进性，确保党员保持先进性；健全流动党员管理机制，加强对流动党员的管理；完善党员民主权利保障机制，使党员广泛参与党内事务的讨论和决策，增强党员的荣誉感和责任意识；健全民主评议党员机制，让群众知情、请群众参与、接受群众监督；建立党员队伍的预警退出机制，对出现不同程度问题的党员，分别采取提醒、诫警、纪律处分等措施，确实不合格的党员要及时清退，不断纯洁党的队伍。
前不久召开的区委常委会议，作出了在全区上下开展“彰显党员先进性，我为党旗添光彩”主题实践活动的决定。当前和今后一个时期，各单位要广泛开展多种形式的主题实践活动。在机关部门（单位）开展“三个一流”（建一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩）活动；在党员领导干部中开展“双争双好”（争创为民、务实、清廉、团结的好班子，争做求真务实、执政为民的好干部）活动；在普通党员中开展“争十好”（理想信念好、勤奋学习好、宗旨意识好、工作业绩好、遵纪守法好、廉洁勤政好、道德修养好、素质能力好、精神状态好、团结协作好）活动。区先进性教育活动领导小组要对各层次涌现出的先进典型事迹予以总结表彰，并在全区范围内大力宣传和弘扬。
（四）领导切实带头，确保取得教育实效
抓好整改，领导干部和领导机关带头是关键。各级领导干部要对照“四句话”的要求，有针对性查找差距，带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好。领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先做好。通过领导干部和领导机关带头整改，发挥表率作用，推动整改提高工作的扎实开展。各基层党支部要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。同时，从现在开始，就要着手做好第二批党员先进性教育活动的准备工作，基层组织和党员中存在的“不适应”、“不符合”的问题也要抓紧解决。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员整改提高工作。各级督导组要严把质量关，标准要高，要求要严，作风要深入，工作要细致，对检查中发现的问题，要及时纠正。要坚持原则，严格把好基层党组织整改方案关，并加强对整改全过程的监督、检查和指导。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，扩大宣传声势，突出宣传重点，大力宣传集中教育活动中涌现的先进集体和先进个人，宣传整改工作和集中教育活动所取得的成果，挖掘宣传深度，强化宣传效果，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
同志们，第一批先进性教育活动已经取得了初步成效。全区各级党组织和广大党员干部一定要再接再厉，继续保持饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，紧紧围绕存在的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为“群众满意工程”，为推进老工业基地振兴和打造“实力宏伟、平安宏伟、诚信宏伟、构建和谐城区”做出新的更大的贡献。
在分析评议阶段总结暨整改提高阶段动员大会上的讲话
同志们：
我镇先进性教育活动自8月15日进入分析评议阶段以来，经过各级党组织和广大党员的共同努力，现在各项任务已经基本完成。今天会议的主要任务是，总结分析评议阶段工作情况，安排部署整改提高阶段的各项工作。刚才，希望和单位认真学习借鉴。
下面，我讲三个方面的问题。
一、分析评议阶段各项工作进展顺利、发展健康，取得明显成效。
按照分析评议阶段的部署和要求，我镇第二批先进性教育活动的单位和广大党员，深入学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神，紧紧围绕找准突出问题这个关键，严格落实七个环节的工作要求，坚持务求实效，边议边改，顺利完成了这一阶段的各英任务，取得了较好的工作成效。主要有以下五个特点：
1、思想发动扎实有力。各级党组织紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，积极巩固和运用好学习动员阶段的成果，把胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话继续作为学习的重点，引导党员端正态度，自觉投入，进一步统一了思想，提高了认识。各县（市）区委和市直有关部门党委（党组）主要负责同志新自作动员讲话，层层进行安排部署。加强了对工作骨干的培训，对5940多名基层党支部书记进行了集中培训。各级先进性教育活动办公室较好地发挥了参谋助手、协调服务和具体指导的作用。充分利用电视、报纸、简报等阵地进行广泛宣传，宣传推广了一批基层普遍党员的先进事迹，形成了良好的舆论氛围，进一步调动了广大党员搞好分析评议的积极性。
2、征求意见广泛深入。各单位把征求意见作为分析评议的重要环节来抓，着重围绕把问题找准、找足找实、找透，从各自实际出发，通过个别走访、发放征求意见和调查表、设置意见订、开通热线电话、设立电子邮箱、召开座谈会等形式，多渠道、多层次，多角度征求意见。有些单位还积极创新征求意见的方式方法，建立“党员会客厅”，开通“民声信订”，召开“村情民意恳谈会”，设立“群众论坛”等，都取得了很好的效果。据统计，全市共设立意见箱5900多个，开通热线电话1800多部，发放征求意见表（ ）60多万份，召开各种类型的座谈会4000多场次，党员群众访谈达58万多人。经初步梳理汇总，共征求到涉及经济发展、社会稳定、环境建设、农村发展、社会保障等10个方面的意见、建议23000多条。
3、党性分析具体深刻。广大党员按照“五对照”的要求，紧密联系自身实际，从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职岗位发挥作用等方面认真进行剖析，自觉撰写党性分析材料的过程作为深刻认识问题、正确认识自己的过程，作为改造主观世界、加强党性修养的过程，触动了思想、找出了问题，分析了原因，明确了改进方向。全市除了别不能完全表过思想的党员外，每个党员都撰写了党性分析材料，外出流动党员向原单位寄回了党性分析材料，没有书写能力的老党员也通过本人口述、他人记录形成了分析材料。广大党员的党性分析材料基本做到了问题准、根源清、方向明、措施实，为整改提高奠定了基础。
4、开展批评与自我批评严肃认真。为开好专题生活会，各级党组织和广大党员高度重视。精心准备。会前，普遍开展了谈心活动，通过相互谈心沟通思想，交换意见，增进感情。会上，普遍采取“一人谈、众人帮、逐人进行“的方式，积极开展批评与自我批评，做到了既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，讲真理不讲面子，讲党性不讲关系，使专题生活会始终在严肃、认真、民主、和谐的气氛中进行，达到了增进团结、解决问题和促进工作的目的。会后，根据个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的意见，对每年党员实事求是、客观公正地提出评议意见，经逐经审阅把关后以书面形式向党员本人作了反馈，并蒂在一定范围内向群众作了通报。
5、边议边改成效明显。各级党组织和广大党员坚持从现在做起，从自我做起，从身边事做起，抓紧进行整改，不少问题得到初步解决，使群众感受到了教育活动带来的变化和实惠。普遍开展了“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性“主题实践活动，有效解决了群众办事难、行路难、住房难、看病难、就业难、上学难等群众反映强烈的问题，全市共结纪扶贫帮困对子21950多个，落实帮扶资金2000多万元，帮助30500多名下岗职工实现了再就业。加大了城乡环境综合整治工作力度，一大批违章建筑、乱搭乱建、占道经营、违法旧村改造等群众反映强烈、比较关注的问题得到了清理和整治。进一步加强了基层组织和党员的思想作风建设，有效地解决了一些党性、党风方面存在的问题，较好地树立了基层党组织和广大党员的良好形象，密切了党群干群关系，受到了群众的广泛好评。
虽然分析评议阶段工作取得了一定成果，但工作中还存在一些问题和薄弱环节。主要是，教育活动进展还不平衡，有产不能很好地处理工学矛盾，也有的边议边改抓得不紧等。对些，我们要高度重视，在下步工作中认真加以解决。
二、按照群众群众满意工程的要求，扎扎实实抓好整改提高阶段的各项工作
整改提高阶段是集中搞整改、抓落实的重要阶段，也是确保先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程的关键阶段。参加第二批先进性教育活动的党组织和党员直接面对城乡广大群众，群众对整改成效期望更高、关注程度更大。各级党组织和广大党员一定要以群众群众满意工程为目标，以对党对群众高度负责的精神，严格要求，扎产工作，认真解决存在的突出问题，确保第二批先进性教育活动达以预期的目的。
1、继续抓好学习，统一思想认识。学习提高、认识提高是贯穿先进性教育活动全过程的重要任务，也是教育活动健康顺利开展的重要保证。第二批先进性教育活动开展以来，各级党组织和广大党员表现出了很高的工作热情，工作抓得实抓得紧，但也有些党员和少数党员领导干部不同程度地产生了厌倦、松劲、自满等情绪，认为先进性教育活动已经搞了大半年了，边学边议边改已经收到了明显成效，可以歇歇脚、松口气了等等。针对这些思想情绪和模糊认识，我们要坚持学习提高不放松，从党员领导干部做起，带动和引导基层党组织和广大党员充分认识整改提高阶段的重要性，增强搞好整改的自觉性和主动性。要继续把学习和贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话作为一项重要政治任务，结合整改提高阶段的实际，组织广大党员深入学习，深刻领会，全面把握，用讲话精神统领和指导先进性教育活动。各级党员领导干部要始终把先进性教育活动作为一项重大的政治任务紧紧抓住手上，思想上高度重视，行动上扎实深入，尤其是进入整改提高阶段后，更要带头抓学习，带头抓整改，带头抓联系点和示范点建设，充分发挥领导表率作用。同时，要针对党员群众的思想实际，做好深入细致的思想政治工作，及时发现和解决一纛苗头性、倾向性问题，教育引导广大党员群众把思想高度统一到中央和省、市委的部署要求上来。
2、把握工作重点，认真落实整改任务。整改重点明确，措施切实可行，是搞好整改的前提和保证。在集中整改提高的过程中，要注意把握好三个重点：一是认真制定整改方案。每个领导班子和基层党组织都要在认真汇总梳理意见建议和查摆问题上，坚持以科学发展观为指导，正确处理个人与整体、办实事与抓大事、当前与长远、现实与可能的关系，分别制定切合实际、可操作性强的整改方案。特别是对涉及本地本单位的长远发展规划和人民群众根本利益的重大问题，要认真搞好调查研究，进行科学分析论证，努力做到整改目标实事求是，整改措施切实可。除个别有特殊情况的党员外，其他党员结合党性剖析、民主评议和党组织评议意见，进一步形成书面整改措施，找准努力方向。二是明确整改重点。要针对党员、基层党组织和单位的不同情况，坚持从实际出发，确定整改重点，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不能一个方子吃药或者相互代替。党员个人要以提高素质为主要目标，重点整改理想信念、思想、纪律、工作作风和发挥先锋模范作用等方面存在的问题；党员领导干部既要在提高领导水平和执政能力上下功夫，还要重点整改廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题；基层党组织建设、制度建设和党内民主以及党员队伍教育管理等方面存在的问题，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。不论是个人还是单位，领导班子还是基层党组织，都要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为重点，集中精力加以整改。三是落实整改措施。要实行严格的整改责任制，对每项整改措施都要深化、细化，把责任分解落实到部门、单位和个人，确保事事有着落，件件有回音。党委书记要对本单位的整改负总责，班子成员要结合分工抓好整改落实。每名党员领导干部都要以身作则，率先范，带头落实整改措施，以实际行动影响党员、带动基层。要明确整改时限，对具备条件整改的问题，要马上就改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时难以解决的问题，要向党员群众说明情况，创造条件逐步解决；对情况复杂、涉及部门单位多、责任主体不明确的问题，上级党组织要牵头协调，采取综合措施加以解决，绝不能久拖不决，更不能不了了之。要坚持走群众路线，整个整改过程必须充分发扬发主，主动请群众参与、让群众监督、由群众评价。制定整改方案要广泛征求党员、群众的意见，整改措施和整改的情况要及时向群众通报；集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布整改情况，组织群众进行满意测评，多数群众不满意的，要及时“补课”，重新整改，确保整改效果和质量。
3、坚持分类指导，着力解决突出问题。参加第二秕教育活动的单位涉及行业领域广泛，基层党组织社会职能和党员群体的多样性、差异性、复杂性比较突出，这就要求我们在整改工作中必须坚持统筹兼顾、分类指导，既要抓住事关全局、影响长远的突出问题整改，又要从不同单位和党员群体的实际出发解决实际问题。在全市面上，要紧紧围绕与“三个代表”重要思想和科学发展观的要求不符合、与保持党的先进性不一致、与新形势新任务的要求不适应的突出问题进行整改，切实解决影响提高党的执政能力、保持党的先进性的主要问题，切实解决影响本单位改革发展稳定的突出问题，切实解决群众反映强烈的重点问题。具体到不同行业党组织不同党员群体，要区别情况，分类指导，分类解决。乡镇机关，要重点围绕增强群众观念、政策和法律意识、提高带领群众致富能力进行整改；街道社区，要重点围绕提高联系群众、服务群众、社区事务管理能力，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区进行整改；国有（集体）企业，重点围绕适应市场经济能力、推进企业改革、发挥党员生产业务骨干作用进行整改；非公有制企业，重点围绕强化组织观念和党员意识、促进企业发展、维护职工合法权益进行整改；学校、医疗卫生等事业单位，重点围绕提高政治观念、职业道德素质和业务创新能力进行整改；社会团体和社会中介组织，重点围绕增强党性观念和奉献意识、接受组织监督进行整改；离退休人员中的党员，重点围绕坚定理想信念、发挥余热、老有所为进行整改；流动党员，重点围绕提高党员意识和组织纪律观念、发挥作用进行整改。
4、积极探索创新，建立健全长效机制。建立健全保持共产党员先进性长效机制，是使党的建设适应新形势、新任务的要求，使广大党员和党组织永葆先进性的根本制度建设，是党的先进性建设的一项长期任务。要结合整改提高，认真研究新形势下加强党的先进性建设的规律，总结经验，举一反三，把教育活动中的成功做法和新鲜经验，用制度的形式固定下来，努力使其转化为经常之瘵和长效之策。在探索建立长效机制的过程中，要坚持立足当前与着眼长远相统一、建章立制与确保落实相统一“四个统一”的原遇，成熟一个，出台一个，防止华而不实、纸上谈兵，搞形式主义。按照中央和省委的要求，从我市实际出发，要重点围绕三个主面进行研究探索：一是着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务和保障党员行使权利，建立健全融党员教育管理监督和服务于一体的党员队伍建设的制度。主要包括建立健全党员学习教育制度，党员联系群众、服务群众制度，党员发挥作用制度，党内民主参与制度，党内关心服务制度，党员管理制度以及发展党员与纯洁组织制度等。二是着眼于强化基层党组织功能，不断提高基层党组织解决自身问题的能力，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，建立健全基层党组织建设的制度。主要包括建立党的组织和扩大党的工作覆盖面和相关制度，基层党组织党内生活制度，基层党组织工作条件保障制度，以及增强党的基层组织创造力、凝聚力、战斗力所需要的其他制度等。三是着眼于把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的坚强领导集体，建立健全加强领导班子思想政治和作风建设的制度。主要包括党的建设工作领导责任制度，领导班子坚持民主集中制的制度，领导干部双重组织生活制度，领导干部联系基层、服务党员、服务群众制度和廉洁自律制度等，当肖，特别要把党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作督导检查等四个方面的工作制度建立健全起来，使长效机制建设取得实实在在的效果。通过建章立制，推动全市党的建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。
三、切实加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得实效
整改提高阶段任务繁重，具体细致，政策性强。强级党委（党组）要高度重视。精心组织，扎实推进，确保第二批先进性教育活动取得圆满成功。
1、严格落实领导责任，发挥好领导机关和领导干部的表率作用。教育活动越到收尾阶段，越要加强领导，明确责任，狠抓落实。各级党委（党组）要进一步负起领导责任，经常听取汇报，提出指导性意见，搞好把关定向。各县（市）区委和市直有关部门党委（党组）书记要认真履行第一责任人的职责，新自研究安排，新自动员部署；分管负责同志要靠上抓，搞好具体指导，研究解决问题，做到领导精力到位、工作措施到位。第乡镇、街道、企事业等单位党委书记要严格落实直接责任人的职责，既要精心谋划安排，周密组织实施，又要带头事实整改提高阶段的各项工作任务。要重视发挥基层党支部书记具体责任人的作用，使其身体力行当好表率，指导党员认真整改。第一批参学单位多是党政领导机关，深化整改，建章立制，继续巩固和扩大教育成果，为第二批教育活动作出榜样。
2、切实加强督导指导，严格把握相关政策。各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强调查研究，搞好政策指导，特别是对整改抽高阶段中可能出现的新情况、新问题，超前谋划研究，增强工作的前瞻性、预见性和实效性。各级督导组和指导组要时刻不记忘肩负的重大责任，靠前指导，严格把关，及时督促检查，提高意见建议，积极帮助基层党组织把整改提高阶段的工作抓实抓好。要正确处理好坚持正面教育为主与坚持从严治党的关系，坚持自我教育为主与坚持走群众路线的关系，对基层干部严格要求与关心爱护的关系，严格掌握政策尺度，确保第二批教育活动不走过场、不出偏差、取得实效。
3、进一步强化 论宣传，营造良好氛围。要坚持教育活动论先行，不断加大宣传引导力度，充分运用新闻媒体、简报以及电教网站、内部网站等多种形式，大力宣传整改工作取得的成效，让群众切身感受到教育活动带来的新变化，为搞好整改营造浓厚氛围。同时，要及时发现和总结推广各行各业涌现出来的先进典型，大力宣传报道先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，发挥好先进典型的示范带动作用，充分展示党组织和广大党员通过性教育活动呈现出的良好精神风貌。
4、努力推动当前各项工作，切实做到“两不误、两促进”。从理在到年底还有三个朋的时间，全市改革发展稳定的任务十分繁重。各级各单位要正确处理开展教育活动与做好当前各项工作的关系，把整改提高阶段的各项工作与落实改革发展稳定的各项任务紧密结合起来，重点在四个方面加大工作力度：一是在“坚持七个不动摇、实现七个新突破“上加大力度。市委提高的“坚持七个不动摇、实现七个新突破”，是科学发展观在济南的具体体现，是站在新起点、实现新发展的重大举措。各级各单位要紧密结合各自实际，切实增强加快科学发展的责任感和紧迫感，找准抓住工作的切入点和突破口，拓宽发展思路，强化工作措施，圆满完成争限超额完成全年经济社会发展的各项目标任务。同时，结合制定“十一五”规划，搞好调查研究，创新发展理念，超前谋划安排，切实把当前工作做实，把发展规划做好。二是在搞好城乡环境综合防治整治上加大力度。前段时间，我们把先进性教育活动与搞好城乡环境综合整治工作紧密结合起来，加快了整治工作进度，收到了明显成效。但城乡环境综合整治的任务非常艰巨，仍需付出艰苦奋努力。要把这项工作纳入整改提高的重要内容，措施再强化，工作再落实，切实打好城乡环境综合整治攻坚战。三是在维护社会稳定上加大力度。当前，要切实抓好国庆节和党的十六届五中全会期间的安全保卫工作。要高度重视做好信访工作，引导群众以理性合法的形式表达利益拆求，最大限度地解决好利益矛盾。要发挥信访问题排查调处机制的作用，及时把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。特别是对影响社会稳定的重点信访案件，要实行领导包案，限期解决，努力创造和谐稳定的发展环境，四是在转变作风、真抓实干上加大力度。各级各单位要结合工作实际和建立长效机制，进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，形成一级抓一级、一级对一级负责、级级抓落实的良好工作格局。各级领导干部要大兴求真务实之风，始终保持昂扬向上的精神状态，埋头苦干，奋发有为，扎实推进各项工作。
同志们，搞好整改提高阶段的工作意义重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，求真务实，扎实工作，确保先进性教育活动经得起实践检验和群众检验，真正成为群众满意工程。
进性教育“学习动员”阶段总结暨“分析评议”阶段动员大会上的讲话
同志们：
随着保持共产党员先进性教育活动在我县深入展开，目前，学习培训阶段已近收尾，取得了“起步良好、开局有为、特色鲜明”的初步成效。按照活动“开门搞教育”、“边学边改”的要求，今天，我们组织各位常委到##村，走访农户，与群众面对面地接触和交流，主要就是想让大家进一步体察民情，广泛征求群众意见，让群众帮我们“照照镜子”；同时也借此机会，及时发现问题，帮群众解决困难、办些实事。我看，这次活动很好，既是县委常委班子开展先进性教育的一项生动内容，也是我们加强自身建设、密切联系群众的一次有益实践，今后要继续大力提倡和推行。
这次，我们之所以选择##村为活动点，主要是因为这个村的##产业发展较为迅猛，去年##发展总量达##万袋，仅此一项实现人均收入##元，占农民人均纯收入##元的**%；今年发展户达##户，总量跃升至##万袋，户均*万袋，已成为全县“##第一村”。在##产业发展上，我们的村党支部引导推动了、党员示范带头了、群众认可上道了，全村呈现了“党员干部前头带，争做地栽富起来”的好形势，可以说，这就是##村党支部和**名党员先进性的真实体现和生动写照。正因为产业发展快，党员作用发挥较具典型性，需解决的难题也就相对多。刚才，听了各位常委对走访情况的汇报，我简单拢了一下，大概有这么几方面的问题，需要抓紧解决：（问题略）。
以上这些问题都很重要，直接关系着今后##村的发展和百姓的富裕。今天，我们各涉农部门“一把手”都在这儿，大家要主动一些，涉及到谁的问题谁就拿过去，竭尽全力，立杆见影，能快办的快办，不能马上办的，也要定个时间表，近期着手办。借先进性教育这个契机，我们涉农部门要多为基层、为群众办点实事，解决点困难，以此体现好先进性。各位常委对群众反馈上来的问题，谁接手的谁负责督办，镇党政班子成员要搞搞监督，必要时也可以催办一下。总之，就是要把这次走访群众发现的问题都实实在在地解决好，绝不能让群众说我们是在走形式、装样子，否则，我们组织的活动就失去了意义。下面，借此机会，就常委进一步开展好先进性教育活动，提三点要求。
一要带头开展好活动。领导干部带头，这是中央规定的开展先进性教育的重要指导原则，也是确保教育活动取得实效的关键。各位常委是全县先进性教育活动中级别最高的领导，开展教育活动效果如何，基层关心、群众关注，对全县活动开展也将产生重大影响。下一步，我们各位常委要继续以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，充分展示敢于正视和解决问题的决心和勇气。要带头开展批评与自我批评，胸怀坦荡地亮出自己的缺点毛病，真诚严肃地开展同志间的相互批评，充分展示对党、对人民、对同志极端负责的精神。要带头搞好整改，坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力解决自身存在的问题，充分展示求真务实的优良作风。要认真抓好联系点的先进性教育，对所联系单位的教育活动全面负责、全程负责，特别是对活动的实际效果负责，不能只是作了动员、提了要求就了事。要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性。在这次活动中，群众看普通党员、党员看单位领导、单位领导就要看我们常委。所以，我们常委一定要从思想和行动上，带头展示常委这个领导层的先进性，当好表率，上行下效，为基层做出样子、指出路子、定好调子，确保先进性教育活动取得实效。
二要凝心聚力抓发展。我们一直在讲，要“求##发展之真，务百姓富裕之实”，而把这一理念贯彻到位，只有一个途径，那就是——发展、再发展，这也是开展先进性教育的最终目的。这次来，我们每个人都走访了*户左右的群众，我想，大家都会有这样的一个感触：只要##发展了，老百姓富裕了，我们的工作目的也就达到了。在县委十三届四次全会上，我们综合分析已有的优势和条件，提出了“##”的奋斗目标，这是我们以科学发展观为指导，顺应经济规律，应时顺势作出的战略决策，其出发点和落脚点也就在于凝心聚力、鼓劲加压，推进跨越发展。我们也说，##县域经济综合实力在20xx年已进入了##十强，20xx年的位次还有望前移，这绝不是为争什么名、争什么位，而是要使全县上下都认识到，我们只有把自己发展好了，百姓才能过上好日子，我们才不能低人一等。在抓发展这一点上，我们不能含糊、不能退让。应该说，当前##正处于“东北振兴”战略深入实施、全省对俄经贸战略升级快速推进、中俄区域间关系紧密融洽的黄金机遇期，域内经济亮点也不断显现，各个产业发展呈上升态势，仅今年*—2月份，就完成进出口总值##亿美元，接待出入境游客##万人次，同比分别增长##%和##%；实现财政一般预算收入##万元，同比增长##%。只要我们继续坚持不张扬、不争论、不言败，灵活应对来自外埠的比拼和竞争，拿出自身追求发展的豪情，呵护好部门的干事热情，引导好群众的创业激情，重实干，敢争先，一定会实现##更快、更好的发展。为此，我们常委要借先进性教育的契机，争做学习型领导，不断提高自身领导发展的能力和水平；要牢记组织重托，不负群众期望，把心劲和力量进一步汇集到抓发展上来，带头谋发展之势、鼓发展之劲、求发展之策、干发展之事、领发展之先，专心致志、全力投入地抓好分管工作，按照今年全县##项重点工作任务分解认真抓好推进落实，在各自领域内寻求新的突破；要增强团结协作意识，处理好全面与重点的关系，互相支持、补台，只要利于发展的事儿，就全力参与、努力做好，以责无旁贷、奋发有为的姿态，干好工作，促进发展，在推进##跨越发展中充分体现我们的先进性。
三要求真务实多干事。我们每名常委，第一身份首先是一名党员。作为党员，我们要体现先进性，就要大力弘扬求真务实之风，为百姓干实事、做好事。所谓“群众之事再小也大，民情之声再轻也重”。许多问题表现在基层，而解决问题的总开关却在上头，在我们领导这里。有些时候群众反映的问题，在我们眼中看来可能是一些小事，本来能办，就因为不起眼，没放在心上，但群众往往就是通过这件小事来评价我们。可以说，我们下不不基层，见不见群众，群众对我们的态度不一样，对我们的看法也不一样；去不去一线，到不到现场，和群众唠不唠嗑，我们对问题的感受不一样，解决问题的效果也不一样。有些时候，只要我们和群众近距离接触了，和他们说知心话了，即使有些问题一时解决不了，群众也是能够理解的。因此，下基层，是一个联系群众、为群众解决难题的过程，更是一个体现党的先进性、塑造党的形象的过程。今后，我们要更多地走下去、沉下去，到群众最困难的地方去，到群众意见多的地方去，体民情、重民生、遂民愿，帮助基层解决各种实际困难；要牢记“群众利益无小事”，继续弘扬实干风气，不坐而论道，不贪图虚名，深入开展##项利民行动、办好##件实事，着力把关系群众切身利益的实事办好、好事办实，以实干促发展、赢民心。只要我们把事关老百姓利益的事办好了、办实了，在老百姓的眼里就是实践“三个代表”，就是真正地体现了党的先进性。
同志们，##天时、地利、人和，跨越发展的新时期即将到来。让我们乘先进性教育活动的东风，抢抓机遇，乘势而上，“求##发展之真，务百姓富裕之实”，为####而奋争努力！