时间如轻烟，不知不觉中六个月的光阴已经飘逝远去了。按照公司规章制度的工作要求，接下来非常有必要拟写半年度工作总结了，常进行工作总结可以吸取经验和教训，在写半年度的工作总结要考虑什么呢？在这里，你不妨读读年县生猪定点屠宰“放心肉”工程上半年工作总结和下半年工作任务，还请多多关注我们网站！
年上半年，我县生猪定点屠宰管理工作在县委、县政府的直接领导下，经过全县各乡镇各有关职能部门扎实有效的工作，克服年初雨雪冰冻及生猪价格高位徘徊等不利因素，积极稳妥、逐步推进，取得了较好地社会效益和经济效益。截止到六月底进厂宰杀生猪50510头（其中自养自食生猪15000头），收取税费204.58万元，检出病害猪13头。不仅增加了财政收入，而且还保证了人民百姓的食肉安全，促进了全县畜牧业的健康发展。为我县经济发展，社会进步，做出了积极贡献。
一、进一步提高认识，加强领导，把生猪屠宰管理放在食品安全的重要位置
为全面贯彻落实国家和省、市有关食品安全规定和要求，本着对人民食肉安全高度负责的精神，从维护人民群众的切身利益出发，继续深化生猪定点屠宰管理专项整治工作，我办下发了《关于继续深化生猪定点屠宰专项整治工作，加强“五一”节期间猪肉供应和安全监管的通知》、《关于进一步规范生猪定点屠宰厂管理加强安全生产的通知》等文件。在3月10日、4月15日分别召开了生猪定点屠宰管理领导小组成员单位会议及全县猪肉质量安全及生猪屠宰管理工作会议，具体安排部署了全县生猪定点屠宰管理工作，签订了年生猪屠宰管理工作目标责任书。要求各乡镇人民政府、各有关部门要提高认识，加强领导，周密部署，落实责任，继续深化生猪屠宰专项整治工作，巩固专项整治成果，健全完善肉品安全保障体系，确保上市销售的肉品安全放心。部分乡镇调整与充实了生猪屠宰管理领导小组人员，抽调政治、业务素质硬的人员具体负责生猪定点屠宰管理工作，为年全县生猪屠宰管理工作的有效开展和稳步推进建立了坚实的组织保障，有效地推动了此项工作不断深入。
二、继续加强对生猪定点屠宰厂的监管，严把生猪出厂产品质量关，确保上市肉品的安全放心
为从源头上杜绝注水肉、病害肉、劣质肉等，有效保障上市肉品的质量，我们加大对生猪定点屠宰厂的监管力度，规范屠宰厂的操作，严格执行“两章一票”制。在防雪救灾工作及爱国卫生运动期间县定点办立即下发了《关于做好防雪救灾工作期间猪肉供应与安全的紧急通知》、《关于转发〈关于迅速在全市生猪屠宰企业掀起爱国卫生运动高潮的紧急通知〉的通知》、《关于进一步规范生猪定点屠宰厂管理，加强安全生产的通知》等文件，成立检查小组对全县30个定点屠宰厂进行拉网式的检查督查，指导和监管定点屠宰厂进一步完善各项管理制度，规范操作行为，严把出厂产品质量关，从源头上杜绝注水肉、病害肉、劣质肉上市；对有些定点屠宰厂的证照不齐、制度不全、台帐没有建立，设备设施比较陈旧，条件落后、环境较差，影响生猪屠宰肉品的上市质量的，都下发整改通知书，限期进行整改。
目前，全县30个定点屠宰厂都按照场点设置规划、合理布局，优化结构，加强软硬件建设，改进生产设备，提高服务质量，建立健全和完善了从生猪进厂、肉品品质检验、猪肉质量台帐和追溯管理等制度。古城、耿棚、八里河、黄坝等乡镇生猪定点屠宰厂改建完毕。都加大检验管理力度，对检验的结果和处理情况进行登记，完善病害肉无害化处理制度，实现了病害肉无害化处理率100%，出厂肉品检验合格率100%，对定点屠宰厂违法违规行为查处率100%。
三、加大市场监管力度，严厉打击白皮肉、病害肉、劣质肉、注水肉上市
为保障全县人民群众的食肉安全，我们加大对全县市场的监管力度，在“元旦”、“春节”“清明”、“五一”、“端午”、“高中考”等节日期间，市场稽查人员加强市场监管力度，确保肉食消费安全。上半年共出动稽查车辆200余次，人员1500人次，共没收“白皮肉”328公斤。查处案件13起，行政拘留1人，查出病害肉34公斤，对11户不法经营户进行了处罚，经过我们强力的查处，对一些私屠滥宰的不法经营户起到强烈的震慑作用，使广大肉食品经营户基本做到诚实、守信、公平、合法。对我县的肉食市场安全起到积极作用。
四、加大宣传力度，使人民群众能够了解生猪定点屠宰管理工作的重要意义
为扎实推进生猪定点屠宰管理工作，使“放心肉”工程落到实处，我们利用电视台、网络、简报、发放宣传资料、悬挂警示牌、公布举报电话、设立投诉箱、召开全体肉食经营户人员会议等方法进行宣传；宣传国务院《生猪屠宰管理条例》及产品质量和食品安全、猪肉质量安全专项整治工作的意义。
今年以来，我们共散发宣传资料1000余份，向全县猪肉消费者进行了公开、大力宣传；六十铺、三十铺、古城、半岗等乡镇也都不同程度、不同形式地加强了宣传力度；使肉食经营户人员提高了守法经营意识，广大人民群众增强了食肉安全观念。
五、加强信息交流，做好肉食品安全预案工作
面对毛猪价格居高不下，为加强对市场价格及供求关系的监管，我们采用信息日报制和周报制。定期不定期对乡镇下发生猪管理工作简报，及时进行信息通报与反馈。县定点办还加强对肉食供应与安全预案工作，确保对肉食安全突发事件，做到反应迅速、妥善处置、及时报告，把损失和影响降到最低。
上半年全县的生猪定点屠宰管理工作加大力度，取得很大成绩，但仍存在着一些不容忽视的问题
1、生猪定点屠宰管理工作发展不平衡。个别乡镇领导不够重视，组织机构不健全，工作反反复复，使此项工作在全县的开展参差不齐。
2、部分乡镇的定点屠宰厂需进一步规范和提高。通过我们平时的检查和督导发现有些定点屠宰厂的证照不齐，制度不全，台帐没有建立，设备设施比较陈旧，条件落后，环境较差，与下半年定点屠宰厂的分等定级管理要求有较大差距。
3、市场管理有漏洞，时常有“白皮肉”上市。半年来，县稽查大队不定期的对全县市场的检查发现时常有“白皮肉”上市，上报进厂屠宰生猪数字与实际上市消费的生猪数字有差距，管理中存在一定问题。另外，一些集镇肉食连锁专柜存在证照不全，批发经营现象需纳入监管范围。
4、个别乡镇不能及时足额的把税费分解给有关部门，不能按时上报月统计报表，影响了报表上报工作及报表的统计质量。
5、集体伙食、餐饮单位肉食供应还存在问题，给我县肉食消费安全带来一定隐患，需要进一步改进和完善。
年下半年工作安排
1、继续加强和深化生猪定点屠宰专项整治工作，加强协调与沟通，使生猪定点屠宰管理工作正常有序、稳步的开展与推进。继续实施“食品放心”工程，落实县政府与市政府签订的各项工作任务；紧紧围绕“四个100%，一个95%”的工作目标，全面完成生猪定点屠宰工作任务。按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则，确保生猪定点屠宰管理工作的稳步开展。
2、进一步规范定点屠宰厂建设，努力使定点厂的软硬件提高到一个新水平。下半年，我们将借助定点屠宰厂资质等级认定的机会，进一步加强对生猪定点屠宰厂的监督和管理；对少数设施不全，管理混乱，经整改后仍不能达标的定点屠宰厂将取消其经营资格。我们将继续强化监管、规范操作，严把生猪出厂产品质量，出厂产品严格执行“两章一票”制并有随货同行单。为实施肉品市场准入、规范经营行为提供相关手续，确保上市肉品安全放心。
3、加强执法队伍建设，提高行政监管执法能力。结合下半年省商务厅的生猪屠宰执法培训工作，我们将进一步加大自身队伍的教育和培训，深入学习新的《生猪屠宰管理条例》及有关法律法规，不断提高执法能力、创新能力，做到文明执法、公正执法，切实提高生猪定点屠宰管理的成效，保证长效机制的完善和落实。
4、继续加强市场监管力度，保障生猪定点屠宰专项整治工作成果，使市场净化安然有序。生猪定点屠宰管理工作的重点是抓住市场这个环节，只有市场监管到位，才能保证人民群众的肉品消费安全放心。针对上半年来生猪定点屠宰管理工作中存在的问题，认真进行查找，查出问题产生的根源，研究问题产生的原因，寻求解决问题的办法，着手进行解决，保证上市肉品的安全放心和全年进厂宰杀生猪的任务量。
5、加大新《生猪屠宰管理条例》的宣传力度，使全县人民群众都能了解《生猪屠宰管理条例》的意义，切实保证这项关系到千家万户的民生工作落到实处。
县生猪屠宰管理领导小组办公室
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商务局上半年工作总结和下半年工作要点
今年以来，我局坚持以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕“三个共同”目标，加大招商引资力度，加快现代服务业发展，加强市场建设和监管，不断强化工作举措，加大工作力度，较好地完成了各项目标任务，现将上半年开展的工作总结如下。
一、上半年主要工作情况
XX年上半年商务（招商）工作呈现以下特点：
——引资任务赶超进度。完成到位外资 1.75亿美元，增长19.6 %，占年初计划的55 %，引进市外境内资金形成固定资产投资 39.38 亿元，增长31.5 %，占年初计划的55 %。
——社零总额明显提升。全县共实现社会消费品零售总额 亿元，总量比去年净增 亿元，完成县下达年度任务的 %，
——外经外贸保持强劲。全县预计完成进出口总额 亿美元，增长 %。实现外派劳务 人，增长 %，完成目标任务的 %。
——现代服务业形势喜人。全县服务业实现增加值 亿元，同比增长 ，占gdp的比重达到 ，较年初提高 个百分点。上半年全县服务业新增就业 万人，占全部新增就业人员总数的 。
为确保各项商务指标按进度完成和全县商务经济健康快速发展，半年来我局主要做了以下方面的工作。
（一）强化统筹，协调推进，项目引进与建设双丰收。
1-6月，我县各乡镇（街道）新引进项目36，其中外资项目1个，内资项目35，投资总额超过100亿元，其中亿元以上项目10个。我县与中国中铁股份有限公司就投资22.35亿元建设xx县重点交通道路工程一揽子项目签约；安沙镇政府与长丰投资开发有限公司、长丰汽车服务有限公司就投资3.5亿元的长丰汽车运作文化生态园项目签约；空港城管委会与中泽佳盟投资有限公司就三网融合产业化基地项目签约；开慧镇政府与力升投资有限公司就“骄阳天下”生态老年养生项目合作建设签约。今年我县共安排重点建设和服务项目57个，计划投资123.2亿元。从年初起，日本住友、云箭集团、康宝莱等重大项目相继开工开建。投资6.72亿元的松雅湖环湖东六线北延线、捞刀河路、香堤路3条道路已全面开工，这标志着松雅湖项目步入环湖开发的新征程。
（二）健全体系，规范流程，项目机制进一步完善。
一是加强项目协调调度。每月及时调度当月新引进项目、通过会审项目以及重大项目的进展情况。上半年开展项目协调会共11次，第一次项目建设领导小组会议共会审项目12个，通过11个。印发了XX年度1-4期招商引资专报，及时将项目推进情况上传下达。2月份以来，针对麻林温泉等18个项目多次召开专题会议进行协调对接，解决了项目合同审定等一系列问题。举行全县招商引资及重大服务业项目调度会，对部分重大项目进展情况进行了调度，并以会议纪要的形式明确了县区10大招商引资平台，为下一阶段招商项目布局奠定了基础。二是完善考核体系。将XX年度乡镇（街道）招商引资指标任务以文件形式分解下达至各乡镇（街道），同时在绩效考核工作方面，根据实际情况，对乡镇（街道）从考核项目和分值设置上均作了一定的调整，使考核体系更加科学合理。三是编制《xx县商务地图》，对最新的路网和规划道路、重点工业、重点服务业企业、部分行政单位、服务业发展聚集区和工业园区等进行重新编制规划，招商引资基础进一步提质。
（三）城乡联动，落实政策，消费市场气氛活跃。
上半年通过落实国家、省、市一系列扩大内需、促进消费的政策措施，积极开拓城乡消费市场，1-6月，社会消费品市场保持了16.67%的增速，第三产业比重不断提升。虽然受车辆购置税及下乡政策的退出、成品油价格不断攀升、日本地震等不利因素影响，但汽车消费市场仍然火爆。今年前6个月，汽车销售达48980辆，销售总额65.6亿元，增长21.4%。成功举办了第二届“星沙商圈”购物消费节，共拉动社会消费品零售总额42.6亿元，同比增长30.8%。着力打造10分钟社区商业消费圈，全面提速与居民息息相关的城市生活商业网点建设。农超对接工程和万村前向建设快速推进，以开慧镇为试点的5个农村商业综合体建设稳步进行。
（四）夯实基础，稳步提质，城乡市场建设不断推进。
一是加强了对城乡农贸市场的改造。对二区市场、榔梨农贸市场、泉塘二市场、高桥农贸市场等4家农贸市场进行提质改造，另外，潇湘生鲜市场于元月份通过市政府验收，榔梨第一农贸市场开始试营业，金茂路生鲜市场、青山铺农贸市场提质改造主体建设已基本完成。二是加强了对家电下乡备案网点管理，重点对安沙等6个乡镇的违规网点进行查处，通过上户调查，取消24个网点的备案资格，整改网点4个，追回违规套取的下乡补贴20.2万元。三是加强了对成品油市场的年审，上报市局年审企业52家，企业自行上报4家，暂不上报的有12家。对所有已批待建站进行了清理，拿出初步的处理意见，协助莲河站、金河站办理好扩、改建审批手续。四是创造性地开展规划站用地拍卖工作，在市政府组织召开经验交流会，推介我县加油站用地拍卖的成功经验。梨江站、漓湘东路站分别以5360万元、4580万元摘牌。将经开区映霞站和青山铺广福站2个站列入了拍卖计划，同时将再拟选2-4家进行拍卖。五是顺利开展了农村商务信息试点工作。尤其是在3月份“盐荒”事件中，我局通过加强部门协调，开展紧急调度，实施定量供应等一系列举措，有效保障了市场供应。工作实施方案草案基本出台，同时组织开展了冬季农产品对接会，期间共上报并采用农村商务信息700条左右。
（五）强化管理，提高效能，商贸监管力度不断加大。
酒类执法方面，2月份查获了青山铺某超市涉嫌销售假冒酒类14件，价值3000多元；将收缴的900多瓶假酒进行了集中销毁，货值达30万元。肉品整治方面，将三月份定为“肉品专项整治活动月”，联合卫生、畜牧等部门，分组开展对大中专院校食堂用肉的集中整顿。出台了《xx县商务局行政处罚裁量权基准》，成立了案审委员会，完善了12312商务举报投诉服务职能。半年来共开展二十多次的联合行动，共查获湖南工程职学院等处不合格肉品300多公斤，全县酒类、肉类经营秩序更为健康有序。
（六）深入调研，强化服务，经济外向度明显扩大。
一是深入顶立科技等20余家企业单位调研，实实在在帮助企业协调解决了一些具体问题。康隆生物多年谋求在我县建立生产基地一事得以落实，长沙明照学院扩征用地也顺利摘牌，南方钽铌今年一季度出口已接近去年全年，湘丰茶业也由多年的出口供货实现了向自营出口的转变，帮促工作得到企业的好评。二是三一重工与中国港湾工程有限责任公司、缅甸亚洲世界有限公司就缅甸国家标志性项目——首都内比都国际机场建设项目签署总金额近XX万美元的设备采购合同，顶立科技在美国开展境外投资，兴湘和竹木制品等企业拟在南非开设立销售平台，县内几大出口企业“走出去”步伐加快。三一重工德国贝德堡产业园在德国北威州科隆市举行开业典礼。这是三一继在印度、美国之后，在海外设立的第三个研发制造基地。项目达产后，年产工程机械产品3000台，预计将实现年销售收入3.5亿欧元。
（七）加强服务外包，承接产业转移工作获肯定。继XX年8月我县被授予湖南省首批承接产业转移重点县，XX年被授予湖南省承接产业转移工作先进单位后，经湖南省承接产业转移发展加工贸易工作领导小组办公室考评，今年我县再度被确定为湖南省承接产业转移发展加工贸易重点县市区，该项工作连续四年获此殊荣。
（八）提高认识，加强领导，现代服务业发展氛围日趋浓厚。
明确将发展现代服务业摆在转方式、调结构的重点位置，自去年成立xx县现代服务业发展领导小组以来，坚持现代服务业与先进制造产业全方位融合互动的方针，坚持城乡统筹发展的战略，提出要像重视工业招商一样重视现代服务业招商，要把产业区建设成为服务业发达的现代化新城区。成功召开xx县首届现代服务业大会，吸引了上百家国内外企业与会。湖南恒广大型城市综合体项目、中国湖南商贸城等19个重点服务业项目在会上成功签约，总金额达400亿元。此次高规格、高质量的会议成为全县发展现代服务业的一个重要里程碑，为现代服务业创造了良好的发展氛围。
（九）完善政策，健全体系，现代服务业发展环境日益优化。
一是聘请中国城市规划设计院专家编制了全省首个统筹城乡的现代服务业规划——《xx县现代服务业发展与空间布局规划(XX-2020)》，为加快商贸物流、金融服务、商务会展、凌空服务、服务外包、科技服务及研发设计、文化创意、休闲旅游等现代服务业快速聚集发展提出了科学的指导思想和建议。二是出台了xx县《关于加快现代服务业发展的若干优惠政策》，鼓励发展建设城市综合体、特色商业街、总部经济、现代物流业、金融等高端服务业，重奖以商招商企业和个人，以16项优惠政策来助扶助现代服务业企业，推动全县现代服务业全面发展。三是拟推现代服务业10大招商平台，按照“城乡一体、产城融合”原则，把县域分为中部现代服务业发展核心区、南部绿心创新发展区、北部农村现代服务业发展区，将发展平台遍布城乡，为推进“城乡一体化”带来新的活力。
（十）突出重点，创新方式，现代服务业项目成果喜人。
以引进战略投资者、延伸产业链条、调优产业结构为重点，全力推进招商引资向招商选资转变。在投资总额超过100亿元的在谈服务业项目中，洽谈成熟，拟直接上项目建设领导小组会议审定的项目有4个，拟上项目建设领导小组前置会议审定的项目有5个。目前，投资25亿元的快乐购总部及物流项目、投资15亿元的特易购大型商业综合体项目等17个重大服务业项目正在抓紧洽谈，预计投资总额近260亿元。长永高速cbd、长株潭烟草物流园、恒广欢乐世界、青苹果数据城、黄兴农产品物流园新长海城市综合体等重点现代服务业项目建设已经步入正轨，麻林温泉、浔龙河生态小镇等乡镇现代服务业项目建设也已彰显成效。
虽然上半年商务工作有了新的突破，但是仍存在明显的困难和问题。一是许多乡镇缺乏项目支撑或项目外向度不够，导致引进利用外资规模不大，吸收外商直接投资总额偏小，利用外资质量和水平不高。二是社零增长后劲不足，增速减缓较明显。三是由于受加工贸易大户业绩下滑、日本地震、国际局势动荡等因素的影响，全县加工贸易指标出现了较大程度的下滑。四是商务发展的体制机制、商务干部队伍素质与促进商务事业科学跨越发展要求的适应程度还有待提高。
二、下半年工作安排
为确保全年各项商务工作指标全面完成，根据今年3月我局制定的《XX年商务工作要点》和当前工作存在的一些问题，今年后段工作，我局将围绕以下四个方面重点开展。
（一）重点抓好项目跟踪服务，确保完成全年招商引资目标。
一是要在项目推介上认真举办好今年的几次境内外重大招商活动，进一步提高xx县的国际国内知名度。通过节会招商、小分队招商等方式实施招大引强。二是加强项目策划包装和宣传工作，及时编制出台《XX年招商项目汇编》和《投资环境报告》，加快商务网站升级改版，并全面提升乡镇（街道）项目策划包装的能力，拿出一批精品项目，高起点、多方式、多渠道地进行对外宣传。三是在项目引进上，重点围绕县区十大招商平台，充分利用国际国内两种资源、两大市场，瞄准世界500强、上市公司、央企等战略投资者，引进工程机械、汽车及零部件等支柱产业的上下游产业，引进总部经济、楼宇经济、航空物流、临空服务、商务会展和文化娱乐等现代服务业项目，引进农业龙头企业和现代农业业态，以招商引资工作的转型升级推动县域经济的跨越发展。四是在项目建设上，坚持以机制创新为动力，加速项目的落地投产。领导保障上实行县级领导联系制度，项目审批上实行“重大项目绿色通道”，项目建设上实行“四个优先”（即国土部门优先安排用地指标、建设部门优先基础配套、乡镇优先安排项目拆迁、政务服务中心优先项目审批手续），项目调度上实行一月一调度，项目推进实行督查通报制度，在项目建设的各个环节上不遗余力地开展好工作，提高招商引资效率和效益。
（二）重点做好城乡统筹协调，促进商贸流通体系升级。
举办好第三届“星沙商圈”消费节，全面优化我县服务业发展环境，浓厚服务业发展氛围。在城区，积极推动社区商业的发展，打造“10分钟便利消费圈”，发展便民消费。抓紧制定特色商业街建设方案，尽快在星沙、泉塘街道启动特色商业街建设，发展特色消费。以恒广欢乐世界、新长海中心等城市商业综合体项目为重点，引进沃尔玛、特易购、东方百联等商业航母，发展高端消费。在农村，深入实施“商务下乡”工程，鼓励具备条件的乡镇建设农村商业综合体。以家电下乡、以旧换新和“万村千乡”工程的实施为契机，加强农村商业网点建设，加快农村商贸流通网络体系的健全完善。依托党员干部现代远程教育网络，开展农村商务信息服务试点工作，建立覆盖全县的公共商务信息服务网络平台。
（三）重点做好摸底挖潜，推动现代服务业更快发展。
从项目带动上着手，依托松雅湖、长沙空港城、长永高速cbd、黄兴现代市场群、安沙物流园等服务业发展重点片区，引进和储备一批大项目、好项目，以重大项目带动全县服务业发展整体水平的提升。从机制建设上着手，逐步建立健全服务业领导小组的相关工作机制，开展对全县服务业发展情况进行调查摸底，加强服务业统计工作，建立科学有效的考核办法，逐步建立起一整套全县服务业发展的制度体系，有目标、有步骤地推进服务业的发展。
(四)重点落实扩大开放战略，推动进出口保持稳定增长。
重点抓好工程机械、汽车零部件及农产品等产业外贸出口队伍的培育和壮大，积极实施对企业的专业化个性化服务，争取出台《关于加快我县外经贸发展若干意见》的支持政策。积极组织企业参加中国-东盟博览会、广交会等重点外贸展会，鼓励企业与国际跨国流通集团合作，在巩固欧美、日韩等传统市场的同时，大力开拓东盟、南亚、中东、非洲、东欧等新兴出口市场。完成省级外派劳务基地县、省级服务外包基地、国家级科技兴贸基地的申报工作，启动外贸公共服务平台建设。
县民政局2021年上半年工作总结和下半年工作重点
县民政局20xx年上半年工作总结和下半年工作重点
上半年，我局在省、市民政部门的业务指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作和全年各项目标任务，全面落实科学发展观，突出新形势下民政工作的重心，坚持工作方法、工作理念创新，各项工作顺利推进，切实维护弱势群体的利益，为完成全年的工作任务奠定了坚实的基础。现将半年来的工作总结如下：
一、上半年工作
（一）保障民生，全面推进社会救助工作。
1．城乡低保工作。一是及时发放低保、重残补助资金。我县下拨20xx年春节困难群众慰问资金119.16万元。 1—6月份发放城乡低保金784.12 万元，发放重残补助金194.59 万元，发放一季度城乡困难群众物价补贴47.2万元。二是积极开展低保动态调整工作。我局按照公平、公正的原则，严格审批程序，根据乡镇上报低保新增情况，进行逐户入户核查，核查后对基本符合条件的对象予以公示，新增低保对象47户71人,取消低保对象38户56人,调整补助标准117户162人。我县现有城乡低保对象3816户5697人。三是城乡低保标准调整提高工作。从1月1日起，对城乡低保标准和重残补助标准进行了提标，城镇低保标准从528元/月提高到552元/月，农村低保标准从396元/月提高到442元/月，重残补助标准从396元/月提高到442元/月，农村低保标准达到城镇标准的80%。四是社会救助信息平台运行正常，救助信息实现与乡镇联网，及时更新城乡低保人员数据信息、每月上传省救助信息中心。进一步规范了城乡低保的动态管理，提高了救助的及时性。五是开展重度残疾人单独施保和残疾人两项补贴工作。根据残疾人救助政策的调整，将原重残补助对象中符合重残单独施保的转入低保，不符合低保的纳入困难残疾人生活补贴。
2．防灾救灾工作。一是开展冬春荒困难群众生活救助工作。为了切实解决困难群众的口粮和基本生活问题，积极开展冬春荒困难群众走访慰问工作。下拨冬春荒生活救助和领导走访慰问资金65.9万元，其中：实物救助大米21.4万元（10万斤），生活救助资金35万元，春节走访慰问资金9.5万元。二是统一为20xx年新增的41个避灾安置点设置了标准的标志牌。
3．医疗救助工作。1月1日起，我县按新的医疗救助办法执行，提高了救助比例和救助封顶线。上半年对1684人次困难群众实施医疗救助，发放救助金324.78万元，其中对困难精神病人门诊用药自负部分实施了全额救助。印制了《医疗救助政策简介》3000份，发放到医保处、医院、各乡镇民政救助窗口进行宣传，提高群众政策知晓率。
4．临时救助工作。一是实施困难群众临时救助。上半年对526户因重病、突发事件等原因的困难家庭实施了临时救助，共发放救助金73.2万元。其中，对4起火灾户进行了慰问，发放了临时困难救助金5.2万元、棉被26床、大米4200斤。二是其他社会救助。对3名原国民党抗战老兵情况进行了审核认定，给予每月1030元的定期定量生活补助，对原来已认定的进行了提标，由830元/月提高至1030元/月。三是开展流浪乞讨人员救助工作。按照“自愿求助，无偿救助”的原则，抓好流浪乞讨人员的接待、救助服务、宣传教育等工作。上半年，共接待和劝导救助人员97人，其中精神病人7人，护送返乡3人。
5．慈善救助工作。募集留本捐息冠名基金2000万元，每年捐助利息60万元，专项用于资助贫困妇女儿童和农村居家养老服务中心。召开特困大学生座谈会，为22名慈善助学大学生发放助学金16万元。开展“福彩儿童慈爱基金”儿童大病救助项目人员筛选，并对2名对象实施救助。着重做好慈善微网站开发建设有关工作，目前已签订开发合同。
（二）强化举措，加快推进社会养老服务体系建设。
1．有效提升养老服务水平。一是为全面推进居家养老服务规范化、制度化、长效化管理，我局多次与财政局一起对居养中心的补助标准等相关政策进行了讨论，在原来居家养老服务政策的基础上进行了完善，详细分析了现有实施方案的优缺点，多次与有关乡镇及人大代表、政协委员沟通，形成了规范管理、提高补助标准的初步方案。二是开展60岁以上老年人意外伤害保险工作。经过深入细致的调研，并多次向兄弟县市学习经验，拟定了我县老年人意外伤害险的初步方案，与财政联系落实了相关资金，确定了公开招投标的基本方案。下一步着重做好保险公司的招投标和方案实施工作。三是开展全县养老机构消防检查整改工作。上半年，组织各养老机构负责人、敬老院管理人员、相关乡镇民政助理员进行食品、消防安全培训。6月份联合消防部门对各养老机构进行消防检查和指导，有效推进消防整改工作。
2．老年电大平台作用发挥明显。老年电大实体化教学增加了五个班，达到十三个班，总人数七百多人。新开办了老年乐队、舞蹈队，积极开展第二课堂活动。在老年人中组建了6人讲师团，到各个教学点巡回宣讲，宣讲党的各项会议精神、老年人安全教育、心理健康等内容，教学点的老人积极投身新农村建设和一号产业，发挥余热，传递正能量。
3．做好县福利中心附属设施建设。县福利中心消防设施完成了项目设计、公开招投标等工作，完成形象进度的70%，消防通道路面硬化正在施工中；综合楼一楼、宿舍楼一桉、过道塑胶地板铺设工程已完成。
（三）落实政策，有效推进双拥优抚安置工作。
1．双拥工作稳步推进。春节前，由县领导带队，对驻**部队进行了走访慰问，送去了价值5万余元的慰问品。我局对在乡残疾军人、军队离退休代管干部进行了走访慰问；乡镇对优抚对象进行了走访慰问，共发放慰问金8 万元。全面启动省“双拥模范县”创建工作，4月28日，组织召开了“全县创建省级双拥模范县动员大会”。5月26日，组织驻**部队全体官兵到**乡**村**家庙开展国学和廉政教育；6月9日，组织县志愿者协会到县武警中队开展“暖暖端午棕，浓浓双拥情”活动，参加人数达300余人，创建工作稳步推进。
2．优抚政策全面落实。新增60周岁以上农村籍退役士兵134名，注销各类优抚对象14名。及时提高优抚对象抚恤和生活补助金标准，为2984名优抚对象发放优抚金509万元；发放优抚对象门诊包干费35.2万元，为27 人次优抚对象解决住院医疗补助 16.2 万元；为46 名困难退伍军人解决临时救济 3.96 万元。发放重点优抚对象春节慰问金9.78万元，发放义务兵家庭优待金219.5万元。
3．退伍安置落到实处。完成了73名退役士兵的接收报到工作，其中普通退役士兵66名、转业士官7名；组织51名退役士兵参加汽车驾驶技能培训，11名退役士兵参加电子商务培训，培训知晓率达到了100%。
4．积极做好涉军维稳工作。面对我县转业士官维稳工作压力越来越大的情况，我局通过充分沟通、主动关心，保证了该群体的安定。在省、市、县两会期间，摸清掌握重点涉军群体动态，落实24小时值班制，确保重点会议、活动期间社会稳定。通过积极联系与有关部门协调沟通，县行政执法局已经公告专门从复转士官中招收10人、退役士兵中招收5人为城管队员，现正在报名之中。
5．优抚其它工作有序开展。对全县优抚对象信息进行系统录入工作；高二红军洞项目建设顺利进行。开展了第四批带病回乡退伍军人认定工作，共6人，送金华市体检。
（四）加大力度，扎实推进基层民主政治建设。
1．做好行政村规模调整和乡镇行政区划调整前期准备工作。全县分四个组，分别由县主要领导带队到各乡镇开展行政村规模调整调研，组织镇村干部、各届代表等进行了座谈，征求他们的意见和建议。并多次召开会议分析了当前区划调整的形势和问题，总结多方经验，分别形成了调研报告，提交县领导审阅。
2．积极开展城乡社区建设工作。我局从加大社区办公用房建设，完善社区服务工作职责，提升社区服务功能出发，根据省市创建要求，结合我县城乡社区建设实际，创建精品社区1个。在城乡社区中开展家规家训大讨论活动和最美村规民约、社区公约和最美家规家训征集活动，并择优上报市评选各5篇。开展对口见学活动，完成城乡社区县内对口见学活动，参加72人次，覆盖率30%，累计完成74%。
3．开展行政区域界线联合检查工作。制订了界线联检实施方案，并会同有关县市民政局对金丽线、**永线、**东线进行了界线界桩外业检查工作，做好内业资料的整理。
4．村级民主管理逐步完善。开展村务公开工作，对第一季度村务公开情况进行了抽查。完善民主管理制度，在2011年村务公开实行六统一的基础上，到乡镇开展摸底调研，新的公开目录实行公开征求意见，对村务公开目录进行完善。
（五）优化服务，着力推进社会事务管理工作。
1．社会组织登记管理和监管。开展社会组织年度检查工作，完成社团年检73家，民非17家。新成立社团17家、民非5家，社会团体变更2个，民非变更1个。做好社会组织三证合一工作，累计完成三证合一67个，其中社会团体52个、民办非企业单位15个。联合社会组织业务主管单位开展维稳重点排查，掌握基本情况，做好查漏补缺和整改工作。
2．婚姻登记和收养登记规范化建设。一是婚姻登记处充分发挥自身优势和团队精神，截止6月底，共办理结婚登记719对，离婚登记182对，补领结婚证258对，补办19对，登记合格率100%。开展婚姻家庭辅导56对。二是严格按照《收养法》、《中国公民收养登记办法》进行收养登记，半年来，受理收养登记申请11件，依法办理11件，有效地使社会福利机构孤儿回归社会，享受同龄人的家庭温暖。
3．地名管理工作。一是开展全国第二次地名普查工作。编制地名普查培训资料，补录地名普查资料，开展资料增补修改等工作。为提高普查进度，保证普查质量，与浙江省测绘大队签订了《**县地名数据普查与建库项目》协议。6月底止，地名普查数据库录入信息已基本完成资料增补修改工作，目前正在开展地名标志、地名的多媒体信息采集录和普查档案资料整理等工作。二是加强对城乡街巷街牌路标的管理和维护，截止6月底，完成标准地名道路命名1条，居民点小区命名2条；设制维护地名标志牌1335块，其中幢牌27块、门牌1190块、单元（户）牌105块，路牌8块、弄牌5块，发放门牌证1615本，出具各类证明文书232份。
4.福利企业生产平稳有序。全县5家福利企业，截止5月底，实现工业总产值2044.5万元，安置残疾职工70人，残疾职工人均月工资2469 元，残疾职工各项社会保险参保额31.34万元，参保率和劳动合同签订率达100%。
5．水库移民后期扶持工作。完成了移民人口年度复核工作，全县现有直补人口1764人，发放第一季度移民直补资金52.92万元。移民信息项目库录入工作正在开展之中，年度项目筛选工作正在进行之中。
6. 中福在线运营良好。截止6月底，中福在线**县海螺街销售厅，总销售中福在线视频彩票额达669.55万元，筹集公益金66.95万元，平均单日销售3.84万元，同比去年增长69.9%。
7．做好孤儿、困境儿童核查和农村留守儿童排查工作。一是通过政府购买服务的形式对全县社会散居孤儿23人、困境儿童77人、新申请困境儿童15人的家庭情况进行调查、核实、建档，适时调整孤儿、困境儿童保障对象。二是对全县农村留守儿童基本情况进行了全面排查，并将所有留守儿童相关信息录入省留守儿童信息管理系统，经过调查，现有农村留守儿童991人，其中0-5周岁217人、6（含）-14岁615人、14（含）-16岁159人。
8．全面开展殡葬整治。一是会同有关部门对双峰乡东坑村、深泽乡屋楼村、冷水镇庄头村等村安息堂的选址开展勘察审查工作。二是开展全县两路两侧坟墓整治。新农村乡风革命启动仪式后，我局迅速行动，对**高速**段，40、42、62省道，**新线、**线、**线、**线等两侧坟墓、公墓情况开展调查摸底，共排摸视线内坟墓682穴，公墓17处。并督促乡镇全面开展坟墓整治工作，已绿化坟墓214座、公墓2座。三是加大殡葬管理宣传力度。在县电视台、广播宣传的基础上，扩大宣传面，在城区8块大型LED屏上设置了殡葬宣传；利用宣传车，到各乡镇各行政村巡回宣传；完成二例骨灰撒海工作。四是加大执法力度。对群众反映的违规殡葬案件，做到及时查处，共查处违规殡葬案件6件。
（六）统筹兼顾，其它工作稳步推进。
1．认真开展“两学一做”学习教育活动。及时召开动员会，传达贯彻县委会议精神，认真制定实施方案，编制学习计划，确定周一晚上为集中学习时间，学习党章、习近平总书记系列讲话等内容，并适时开展讨论。七一前夕，党组织书记为全体党员、联系村党员上党课。积极开展活动，组织全体党员参加义务劳动，鼓励干部职工积极参加“两学一做”演讲比赛。
2．做好省政务服务网建设工作。按照省、市、县有关部门要求，做好“淘宝式”网上预约工作和责任清单动态调整工作，为完善全省网上审批做好基础性工作。
3．认真办理提案建议和信访件。一是及时办理建议提案。我局共接到建议提案9件，其中人大代表建议3件、政协委员提案6件，对每一件建议提案所涉及的问题，都进行了认真分析梳理，并由一名班子牵头办理，主动与代表委员沟通，到5月底，9件建议提案全部办理回复，满意率达100%。二是认真做好信访件办理工作。我局共接处各类信访件16件，接待来访群众200余人次，办结率达100%。
4、落实党风廉政建设主体责任。认真贯彻落实县委、县纪委关于党风廉政建设的部署和要求，落实党风廉政建设责任制目标和责任分解，明确班子成员的职责和任务分工。规范权力运行，建立和完善村（居）务公开目录，推行行业协会商会与行政机关脱钩工作。半年来，各班子成员本人及其亲属或身边工作人员都没有受到党政纪处分和刑事处罚。
二、下半年工作重点
1．推进殡葬整治工作。一是制订出台加强殡葬管理及生态葬法奖励政策。二是指导有关村做好骨灰堂建设，并完成20xx年度乡村公益性生态墓地特扶资金补助。三是指导乡镇做好两路两侧坟墓公墓的整治工作。四是根据金华市统一安排在冬至前做好我县一例骨灰撒海工作。
2．加快养老服务体系建设。一是出台《关于推进居家养老服务照料中心规范化建设的实施意见》文件，规范管理，提高居家养老补助标准。二是全面实施60岁以上老年人意外伤害保险，做好保险公司公开招投标工作，实施老年人参保工作。
3．做好社会救助救灾工作。一是城乡低保提标工作。按省里对26县市考核要求，城乡低保标准同比提高10%，进一步缩小城乡低保差距，扩大低保覆盖范围，确保低保占比达到考核要求。二是实施重度残疾人单独施保，开展困难残疾人生活补贴对象的核定工作。三是加强防灾减灾工作，做好台风多发季节的值班和灾情报送工作，优化救灾物资储备，推进避灾安置场所建设。四是开展特困大学生慈善助学、万向助学、“中天助教”等慈善救助活动。
4．做好优抚安置及维稳工作。及时沟通、协调，落实转业安置方案，做好7名转业士官安置工作；接收安置好本年度退役士兵。掌握各涉军群体的动态，积极协调配合县执法局做好面向转业士官招收城建监察岗位相关工作，为G20的顺利召开保驾护航。
5．继续推进“省级双拥模范县”创建工作。做好“八一”建军节慰问驻**部队工作；督促相关部门做好军地互办实事活动及资料收集整理工作。
6．推进基层民主政治建设。一是根据上级部署和要求，做好村委会换届选举前期准备工作；二是继续做好村务公开工作，修改和完善村务公开目录。
7．推动慈善微网站的开发建设和运行，开展公益众筹活动。
8．水库移民扶持项目建设工作。认真做好水库移民扶持项目落实工作，监督检查项目建设质量和进度，做好项目验收及资金拨付工作。
县旅游局2020年上半年工作总结和下半年工作重点
县旅游局20xx年上半年工作总结和下半年工作重点
今年上半年，旅游局在县委、县政府的正确领导下，在市旅游局的关心和指导下，按照“作好山水文章，实现红绿结合，挖掘文化底蕴，打造休闲乐园”为总体目标，以创建省级旅游强县为工作重点，紧密结合全年工作任务，积极提升旅游品牌知名度，增强行业管理服务水平，加快旅游项目建设步伐，打造**全域旅游。1—6月份，全县共接待国内外游客106.17万人次，同比增长10.4%，门票收入1353.46万元，同比增长11.42%，实现旅游综合收入6255.63万元。现将工作总结如下：
一、上半年主要工作
今年年初，全县首次召开旅游业发展大会，会议印发了《关于加快旅游业发展的实施意见》（***号）和《**县旅游工作考核办法》（征求意见稿），重点安排部署了全年旅游工作任务，提出了完善旅游产业规划、建设旅游精品景区、拓宽旅游投资渠道、拓展旅游市场、实施乡村旅游富民工程、加快旅游配套设施建设、加大生态资源保护、加强行业安全监管、规范市场经营秩序和强化部门协作等十个工作重点。会议的召开和文件的出台对于贯彻落实县委、县政府关于发展旅游业的安排部署，构建“政府主导，部门联动，市场运作，群众参与”的大旅游发展格局提供了有效保障和支撑。
（一）科学引领，完善旅游规划编制
一是着重抓好景区规划的编制工作。先后完成《**古道景区重点片区修建性详细规划》、《**翔空航空小镇概念性规划》和《**湖旅游综合开发项目规划》，促进旅游向多业态发展，实现旅游产品的多样化。二是做好在编规划的论证。上半年，先后召开了**古道旅游区规划座谈会、翔龙航空小镇规划座谈会等活动，邀请**旅游规划设计研究院陈国忠院长来**实地考察、召开座谈会，有力地推动了全县旅游开发建设。
（二）项目带动，建设旅游精品景区。
围绕“红、绿、蓝、古”多彩旅游资源，积极实施资源转化战略，加快旅游产业转型升级。重点加快六个精品项目建设：一是**山（**）景区提升。继续推进**山（**）旅游区创4A级景区工作，建立健全各项制度和台账材料，提升基础设施和服务水平；二是**古道景区建设。游客服务中心、游船码头、停车场、生态厕所等基础设施建设正在施工；伟业集团注资3000万元成立**兴宇旅游开发有限公司，5月1日，景区已试运营。目前，公司各职能部门正在进行人员配备。三是**关景区建设。财神庙、魁星阁、子孙殿完成主体施工，建设长青庐、紫藤谷、爱晚亭等景观景点十余处，完成百草园布置，种植药草2000余棵，李时珍塑像落成；景区战备司令部、**知青村、游客服务中心已建成使用，景区内射击、射箭等娱乐项目已布置完成，影视特技实景演出《枪声就是命令》剧组已到位。5月1日，景区成功试运营。四是**湖翔龙航空小镇项目推进。4月7日，****湖综合开发有限公司与**通用航空有限公司签订了项目建设合作协议，项目总投资20亿元。**湖渔业园已委托**省旅游规划设计院进行详细性规划设计，“翔龙航空小镇”已委托上海民航新时代机场设计研究院有限公司制作项目选址报告和项目建议书。目前，项目建议书资料收集完成，同时测绘公司完成1:500地形图测绘，正在进行规划编制。五是**旅游开发。以“**水乡 红色**”为主题定位，实施**旅游开发，打造红色教育游、绿色采摘游、古村落体验游。目前，**古村落保护工程中的“一街一巷七户”复建工程基本完成。六是**农场旅游开发。通往项目区的各条道路正在推进铺设中，农家乐已基本改造完成。
（三）整治市场秩序，狠抓旅游安全。
一是加大日常行业管理力度，重点规范旅游市场秩序，排查整治安全隐患，促进行业管理规范化，进一步提升旅游服务质量和行业管理水平。强化行业监管，与各景区、旅游企业签订《旅游安全目标管理责任书》，做好旅行社日常业务和安全监管工作，上半年共进行10次旅游行业安全检查。二是妥善处理游客投诉，注重排查化解矛盾纠纷。上半年共接到12345市民服务热线旅游咨询投诉23起，受理办结23件，结案率100%。三是联合执法，查处非法经营旅行社。与工商局联合执法，下发责令备案通知书2份，口头通知停止营业1次；对未经法定程序予以备案的旅行社予以查处。
（四）加强行业管理，抓好教育培训工作。
一是对现有A级景区、星级饭店进行年度复核工作。推荐**山景区申报国家4A级景区，推荐**关景区、**古道景区申报国家3A级景区；推荐**农业园、**山农业观光园申报省级农业旅游示范点；推荐**山景区、**古道景区申报市级旅游度假区；推荐**镇申报省级旅游强乡镇；推荐**村炒鸡店申报省级三星级农家乐；推荐鲁美达柳编工艺品中心申报省级金牌旅游购物店。二是督促全县旅行社足额完成20xx年度旅行社责任险的投保工作；完成县内2家旅行社门市部备案，协助2家单位新设立旅行社办理业务许可证。加强导游人员管理，积极组织有关人员参加初级、中级、高级导游员考试，做好全县导游人员资格证书的年审工作。三是加大从业人员培训力度。年初制定了全年培训计划，3月份举办了全县导游员（讲解员）培训，参训人数达40余人；按照省旅游局安排，协助第三批乡村旅游负责人6人办理相关手续，赴台学习乡村旅游经验；组织重点旅游扶贫村村官4人赴北戴河参加为期8天的乡村旅游培训。对各项乡村旅游专项资金自查，确保专项资金落到实处，用在实处。
（五）创新营销宣传，开拓旅游市场
举办第四届“幸福**”贺年会，协助景区开展新春文化庙会、道教祈福、“五一”水上亲子运动会等活动，为宣传全县特色旅游，聚集人气，促进经济发展等方面起到积极的作用。以“好客** 乐而思沭”为旅游品牌宣传口号，在长深高速**出入口设置4块大型旅游广告牌，拟定了旅游形象宣传片拍摄方案，计划7月底完成拍摄。首届“旅游商品创新设计大赛”评选方案正在筹备开展，扩大影响力。鼓励旅游企业走出去，广泛参与国家、省、市举办的旅交会、旅游商品大赛和“**旅游O2O泰山会盟”活动，全面推介**重点景区。积极组织**县鑫苑柳编研究所参加由第十一届海峡两岸旅游文创产品大赛暨旅游商品交流展，组织旅游休闲购物街区、金（银、铜）牌购物店、旅游商品研发基地和民间手工艺大师进行年审。配备专业网络营销人员，开通了**县旅游局官方微信和微博，完成好客**服务网**信息的补充完善，完成**旅游网的改版，并对网站进行及时维护更新。
（六）紧抓中心工作，转变机关作风。
一是继续深化开展“庸懒散”专项治理活动，将落实“八项规定”和反对“四风”与当前旅游工作相结合，严格公车和公务接待管理制度，转变机关作风。二是按照县委、县政府要求召开了“三严三实”专题教育动员大会，深入开展践行“三严三实”，深化“结亲连心”活动，认真组织学习活动重要文件、讲话精神，领会目的意义，在学习调研的基础上，深入到联系村，走访农户，入户发放了垃圾桶、联系卡、政策明白纸和问卷调查表，了解农户实际情况，认真听取意见建议。三是加强反腐倡廉教育，落实及完善“三会一课”和党员纪实工作，加强对党员的教育、管理和监督，抓紧抓好党员干部政治理论学习。
二、存在的问题
全县旅游业尽管在上半年取得了一些进展，但与创建省级旅游强县目标相比，与周边县区的旅游大发展相比还存在着很大差距。
一是旅游管理体制不顺畅。目前，旅游主管部门与各个风景旅游区管委会存在部门工作不统一、不协调，形不成合力的问题，整合部门资源力度不够，对旅游行业缺乏有效的监督、管理和引导。
二是旅游投入不足。主要是财政投入不足，直接影响旅游整体形象的宣传和旅游基础设施的建设，从而全面影响和制约全县旅游产业的发展进程。
三是旅游产业整体水平不高，要素发展不协调。旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出，缺少龙头产品，旅游项目品味与档次还不高，特色不明显，缺乏市场竞争力，旅游业对相关行业的带动力不强。
四是旅游服务设施有待完善。缺少城区游客集散中心和游客咨询服务中心，不能满足日益增长的自主游和散客游的需求。旅游环境氛围还不够浓，交通主干道旅游标志标识不全面，旅游宣传牌不健全。
五是人才队伍建设亟待加强。缺乏高端创意人才和熟悉资本运作、熟悉项目管理的人才，高水平专业人才严重不足，旅游执法队伍缺乏等等。
三、下半年工作重点
下半年，我们将以贯彻十一届县委第四次全体（扩大）会议精神为契机，紧紧围绕创建省级旅游强县这一目标，实施“山河联动、红绿促动、城乡互动”战略，打响“好客**乐而思沭”旅游品牌。重点抓好以下几方面工作：
（一）大力度推进规划实施。按照《**县乡村旅游发展总体规划》和各重点项目详规的要求，突出生态保护和旅游开发，抓好各项规划的组织实施。
（二）高质量打造精品旅游景区。按照“建设大景区、发展大旅游”的思路，加快重点景区建设。1、**关景区建设**知青村、兵营、齐鲁会盟地，完善战备司令部布展，打造集军事文化、历史文化、生态文化于一体的“亲情**”乡村和军事项目体验区。2、**湖旅游区，依托**湖万亩渔业园，开发建设翔龙航空小镇，突出航空文化，对接**国际商贸物流城，发展休闲垂钓、养生度假和航空旅游，打造国内最具吸引力的航空小镇。3、**项目，以习近平总书记视察过的**乡村为名片，以“**水乡 红色**”为主题定位，建设“钢八连”纪念馆、人民公社文化院落、古民居院落、**支前纪念馆等项目。4、**古道国家湿地公园，依托现有水域生态资源和丹霞地貌资源，打造**省内第一自然河道漂流和神秘“桃花源”地。
（三）高标准配套完善旅游基础设施。加快建设县城旅游集散中心，积极推动城区公交向旅游景区延伸，在县城主干道、高速公路出口、通往景区道路和旅游景区（点）统一设置中英文对照的旅游指示标识。督促景区加快提档升级，完善景区停车场、公厕、垃圾及污水处理、供电、通信、消防、安全防护等基础配套设施建设，不断增强景区吸引力。
（四）全方位推动旅游业融合发展。坚持融合发展，不断延伸旅游产业链条，提升旅游综合效益。一是与文化创意相结合。科学保护和开发古村落、古遗迹、古树木等资源，做好“存古、复古、创古”文章。二是与旅游商品开发相融合。深入开发花生、板栗、粉条等绿色食品和草柳编、绒绣等手工艺品，精心设计包装精美、实用大方的旅游商品，在旅游景区、商场、宾馆饭店设立集中展销区，提高**旅游商品的美誉度和经营收入。三是与乡村旅游发展相融合。我县处于**、连云港两大市场中间，市民短线休闲游潜力巨大，围绕“田园城市、诗意乡村”，积极发展以农家乐为主的乡村旅游。四是与餐饮、住宿相融合。围绕景区建设，配套能够满足游客消费需要的宾馆、饭店，特别是体现乡村特色的农家乐饭店。
（五）多领域拓宽旅游投资渠道。一是紧抓国家和省、市加快发展旅游产业的良好机遇，加大对**湖渔业园、**关旅游区、**古道旅游区、**古村落恢复等旅游项目的资金争取力度，为项目建设提供有力的政策支持。二是大力开展招商引资，积极招引县内外投资者、企业投资开发旅游项目。三是建立市场运作机制。学习借鉴先进县区投融资机制，对旅游资源开发经营权的租赁、承包等多种投资经营方式，引导社会资本和民间资本开发旅游产业，促进景区走向市场。
（六）高水平加强旅游宣传推介。加快完成“乐而思沭”旅游形象宣传片拍摄，在主流媒体开展集中宣传。设计印制**自驾游手册，方便游客取阅了解。加快主要交通路口旅游标识牌的设置。举办首届“旅游商品创新设计大赛”和首届“特色菜肴”、“地方风味名吃”评选活动，扩大**旅游宣传影响力。加强与周边城市旅行社的交流合作，拓宽旅游客源市场，实现线路对接、客源互送、市场共赢，使**旅游尽快融入鲁南苏北大旅游经济圈。
县区商务局08年上半年工作总结和下半年工作要点计划
县区商务局二00八年上半年工作总结和下半年工作要点
2008年上半年，县商务系统全体干部职工紧紧围绕着我县大建设、大发展、大跨越的宏伟蓝图，全面贯彻落实中国共产党党的十七大会议精神，以科学发展观为指导，按照县委２００８年“一纲四目”及县十五届人大二次会议确定的目标任务，突出重点，狠抓落实，全面推动各项工作的开展，取得了一定的成绩。
一、工作目标完成情况
1.市场繁荣活跃，社会消费品零售总额持续增长。截止五月底，全县社会消费品零售总额实现10.9亿元，同比增长21.4%，其中，县的零售额为6.1亿元，同比增长22.5%，县以下4.8亿元，同比增长20%。分行业看，批发零售贸易业为9.08亿元，同比增长20.2%，住宿和餐饮业为1.43亿元，同比增长30.1%，其他行业为3975万元，同比增长20.1%。
2、商贸金融效益稳步提高。据统计，1至5月份，盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业和金融企业共实现利润5246.7万元,同比增长40.79℅；缴纳税金2925.36万元,同比增长22.99℅.其中盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业实现销售1.7339亿元,同比增长20.05℅;实现利润3044.7万元,同比增长22.95℅;缴纳税金1581.66万元,同比增长12.36℅。
3.金融机构存贷款增势强劲。截止五月底，全县金融机构存款余额为843873万元，比年初增加69365万元。其中居民储蓄存款为694701万元，比年初增加79701万元。金融机构贷款余额为325012万元，比年初增加17351万元。为切实解决中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾，根据上级要求，由县商务办牵头，按市场化运作成立公司制担保公司，注册资金3000万元，前期各项准备工作已基本完成，即将成立运行。
4、招商引资实现大突破。香港海膺服饰公司颍上服装工业园项目，总投资达到450万人民币，已完成厂房、宿舍装修和机械设备安装工作，目前已进行了试生产；现正商谈扩大投资事宜,计划在颍上建成香港海鹰集团服装生产基地。安徽辉隆(欢迎你）集团计划投资3000万元的农资配送中心项目（兼复合肥生产及农副产品加工），已完成可行性报告、立项、审批等前期手续，目前正在积极洽谈土地征用事宜。
5、出口创汇增势良好。截止五月底，全县共实现出口创汇41.3万美元，同比增长135%。其中阜阳宝蓝达轻工公司完成出口创汇34.49万美元，同比增长186%。颍上健发柳编公司完成6.86万美元，同比增长25%。新增进出口企业3家。
6、外经工作取得新突破。一是为解决我县富余劳动力问题，商务办利用电视台和发放宣传资料等形式发布外派劳务信息，目前已有40多人报名。商务办根据报名者的技术情况，分别与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司等10多家公司联系，首批考试合格4人，已有1人出国，另外3人正在办理相关手续，准备出国。二是争取到澳大利亚政府援助建设的临湖小学项目，该项目总投资88万元，其中澳方援助35万元，地方配套资金53万元，援助已到位20万元。目前教学楼主体工程已完工，计划9月份开学即投入使用，援助余款近期也可到位。
7、专业市场建设初见成效。南照大米市场总投资3000万元人民币，引进6条国内先进生产线，扩建工作初步完工，预计08年产值将达5亿元；西三十铺镇仁和“三粉”专业市场拟投资2600万元正在进行改造，预计建成后年成交额将达3亿元；城北新区蓝星装饰建材大市场已完成第一期招商，现进行试营业，该市场营业面积1800
0平方米，年营业额将达1.5亿元。
8、市场监管力度进一步加大。商务办配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行多次检查，重点打击生猪的私屠烂宰；经营注水肉、病死肉；假、冒、伪、劣商品以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者，为老百姓创造一个安全放心的购物环境。
二、重点工作的开展情况
1.深入开展“强化爱民意识、规范从政行为”主题教育活动，精心组织、确保实效。按照县委、县政府的统一安排，县商务办成立组织，制定方案，完善措施，抓好落实。在主题教育活动中，把学习贯穿于始终，把整改贯穿于始终，做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改，确保教育活动收到了实效。同时坚持“两手抓”，正确处理好开展教育活动与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上。通过这次主题教育活动，改进了商务办机关的工作作风，增强了干部队伍的法治和纪律观念，提升了工作人员的政治和业务素质，增强了党和政府同人民群众的鱼水深情，促进了各项工作依法、规范、有序开展。进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。
2、抓好元旦、春节市场商品供应工作。元旦、春节是商贸经营的黄金季节，颍上三八星地超市有限责任公司、颍上千百意、缔煌、天宇、烟草等几家重点骨干企业，紧紧抓住“假日消费”的机遇，积极组织具有特色的适销对路商品，满足各层次的消费需求。取得了较好的经济效益和社会效益。据统计，“两节”期间，几家骨干商贸企业实现销售收入2854万元，同比增长23％，取得了较好的经济效益和社会效益。
3、加强市场监管。按照上级商务部门的统一安排部署，对春节放假期间的粮、油、蛋、肉、禽等与人民群众生活密切相关的食品价格进行全面监控，及时上报价格信息。雪灾过后，针对米、面、油、肉等副食品出现的价格波动。县商务办制定了《颍上县生活必须品市场供应突发事件应急预案》，并积极做好以下工作：一配合工商、公(欢迎你）安、物价、质监、卫生等部门对市场进行巡查，加大市场监管力度，严厉打击生猪的私屠烂宰和经营注水肉、病死肉以及假、冒、伪、劣商品的行为；重点打击以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者。二与物价部门配合，建立重点商品的价格日报制度，随时掌握市场价格变化动态，适时进行价格干预，建立市场预警机制。三粮食、供销、物资等部门积极组织三八、缔煌、天宇等重点商贸企业和“万村千乡”市场工程的农村连锁点规范经营，拓宽商品供应渠道，繁荣城乡市场。四是加大宣传力度，让老百姓理性消费，避免恐慌心理。
4、深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，着力构建公开公平、竞争有序的市场环境。按照省市整顿和规范市场经济秩序工作的要求，坚持依法监管与城信自律、制度创新有机地结合起来，以与人民群众密切相关的生活生产资料及其市场经营主体为重点，下移监管重心，强化源头治理，狠抓薄弱环节，坚持经营整治，构建覆盖生产、流通、消费三大领域的事前预防、事中检查、事后查处的监管机制。一是强化成品油日常监管，督促企业依法诚信经营。尤其是节日期间的检查工作，密切关注成品油市场供应和加油站（点）的运营情况，严肃查处价格违法、掺杂使假、短斤缺两、无证经营等扰乱市场秩序的行为，。二是严格落实成品油市场监测三项制度。根据国家商务部和省商务厅的有关通知要求，积极做好成品油市场预警和重大事件快报工作，三是认真做好午收和夏种期间成品油的供应工作。维护成品油市场供应和价格平稳运行。商务办采取积极应对措施，加强协调和指导，各加油站（点）通过各种渠道组织货源，注意调整库存结构，努力使汽、柴油的库存均保持在半个月以上的供应量；午收期间优先向农用器械供油；政府对午收用机械给予用油补贴，即符合补贴条件的每台收割机补贴柴油1000升，其它农用器械600升。各加油站（点）基本上保证了成品油供应不断档、不脱销，不涨价。有效缓解了供需矛盾，为保障我县午收工作的顺利进行做出了应有贡献。四是开展了重点生产生活资料的市场价格监控工作，我县是被国家商务部确定的一百个重点生产生活资料价格监控县之一，每旬都要网上报一次重点农副产品和农用生产资料的价格。为做好这项工作，商务办派专人去省市学习，掌握操作的关键，确保做到准确无误。
5、不断加大招商引资工作力度，积极推动有效利用外资工作上台阶。
我县目前规模最大的外商投资项目——香港凯丽国际有限公司投资的服装工业园项目，价值800万港币（约合110万美元）的进口机械设备，目前商务办积极协助有关部门，正在办理相关手续。此外商务办充分调动各方面的积极性，通过亲友招商，使香港海膺服饰公司投资项目落户颍上工业园，已完成了厂房和宿舍装修以及机械设备安装工作，总投资达到450万人民币。目前已开始试生产
6、全面拓展外经贸工作。一是努力筹办好我县参展的中部博览会和在黄山开幕的安徽国际徽商大会，全力推介我县出口商品和招商项目。二是积极实施”走出去“战略，进一步扩大城乡富余劳动力的就业渠道，促进县域开放型经济及对外劳务输出工作的开展，经过多方努力，我县已于２００７年被省商务厅批准为“安徽省外派劳务基地县”，主任朱军利同志先后多次带领相关同志到芜湖、太和等地学习劳动力输出的先进经验，目前，已与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司、阜阳建工集团等单位合作，在颍上招收赴日本、新加坡和阿尔及利亚等地的工程建设人员，努力开创我县劳务输出工作的新局面。
7、不断改进工作方法，全力解决影响商务发展的突出矛盾。商务办元月三日召开了出口企业厂长、经理座谈会，3月25日赴山东考察，全面调查分析外贸出口企业的形势，千方百计地研究和解决我县外贸企业基础差的突出问题；2月27日召开金融形势分析会，研究制约我县金融业和企业协调发展的突出问题，3月9日至11日县商务办、人行、信用联社组织人员考察安徽天长市和繁昌县对中小企业担保贷款问题，结合我县实际情况，切实化解中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾，解决影响我县经济快速发展的瓶颈问题。要求金融机构要树立金融工作与地方经济工作休戚与共的意识，以积极的态度投入到地方经济建设之中，与政府、企业共谋发展；要充分发挥金融部门为经济发展把脉的导向作用，开展调查研究，吃透上情，掌握县情，利用自身管理和信息优势为企业和地方经济发展认真作好金融服务；切实用好、用足支持县域经济发展的信贷资源，增强金融机构支持企业、“三农”经济发展的积极性和主动性。
8、全面深入地开展了社会治安综合治理工作。商务系统摊子大、历史包袱多，潜在的不安全因素多。商务办始终把综治工作摆上重要的议事日程，今年先后召开了四次班子专题会议，三次系统各单位分管负责人和专职人员会议，及时与系统各单位签订了综治目标管理责任书、安全生产目标管理责任书和消防安全目标管理责任书。全力开展创建“平安烟草”“平安金融”、“平安商场”、“平安宾馆”、“平安酒店”活动。积极排查事故隐患，把安全生产的各项措施落到实处。为确保一方稳定，商务办党组认真抓好信访工作，全力排查矛盾纠纷，对群众关心的热点、难点问题阳光操作。把问题解决萌芽状态，为全县的政治稳定、社会安定做出了应有的贡献。
9.深入开展预防手足口病和抗震救灾工作。按照县委、县政府的统一安排部署，商务办以对人民群众生命健康高度负责的精神，把全系统的爱国卫生工作开展的有声有色，为加强对此项工作的督查，商务办还专门购置了摄像机，切实把防控手足口病的各项措施落到实处。发生在四川的特大地震灾害牵动着每一位商务系统干部职工的心，天灾无情人有情，截止目前，据不完全统计，全系统共捐爱心款285366元。其中捐款178606元，交“特殊党费”106760元。
10.商务系统各单位工作齐头并进，效果突出。粮食系统发展粮食产业化，深化粮食企业改革取得新成效；供销社立足为三农服务，在推进农村新网工程建设方面成效明显；商业协会重点抓好生猪定点屠宰工作，努力做好企业稳定工作；物资协会认真化解矛盾，促进企业稳定；食品药品监督管理局依法行政，开展食品药品安全专项整治活动，推进食品药品放心工程深入开展；金融、保险部门在支持和服务地方经济发展中作出了重要贡献。
三、存在问题
一是经济规模过小，历史包袱沉重，面临“人员、资金、市场”三大因素制约，无拳头产品，无支柱企业是制约我县商贸流通企业发展最突出的问题。二是原有国合企业传统经营业务已基本萎缩，新兴企业，城乡发展不平衡，实力弱，总量小，效益差，后劲不足，新的经济增长极难以形成，起不到经济发展的支撑作用。三是经济结构调整面临资金、技术、机制等重重困扰，绝大部分企业在规模层次、关联度、技术、管理水平等综合素质存在较大差距，缺乏科技型、适应型、竞争能力强、前景广阔的企业，很难自我调整，自我发展，再造优势。四是我县工业、农业、商贸流通业乃至其他行业整体素质较差，抵御市场风险能力较弱，相互影响，相互制约，加之企业自救意识不强，在经营和管理上出现很多新情况、新问题。五是我县外向型企业规模小、底子薄，发展资金不足，出口产品技术含量低，品种单一，缺乏市
场竞争力。
上述问题已严重影响了商贸企业的生存和发展，我们务必要高度重视，认真加以解决。
四、下半年商务工作要点
1.强力推进商业网点规划与实施。
按照我县商业网点规划，合理配置商业资源，确保科学发展、有序竞争。加强对现有商业设施的整合，研究闲置商业资源的开发，增强人气、聚集商气、激发活力。
2强力推进重点市场建设。
通过“扶持壮大、改造提升、新建充实”等办法，着力提升南照大米市场、南照黄沙大市场、三十铺三粉大市场。尽快形成专业性强、特色突出、辐射范围广的专业市场群。按照“发挥优势、突出特色、因地制宜”的要求，发展建设跨区域的专业市场，即煤炭交易大市场、建筑材料大市场、粮食交易大市场、农副产品交易大市场。加强培育，壮大规模，提高集散能力。巩固提高“万村千乡市场工程”，进一步强化农村商品流通体系建设。
3、强力推进外派劳务工作。
打造外派劳务基地大县，争取年底对外输出30人。推进外派劳务品牌建设，为外派劳务人员提供优质服务，收集各地用工信息，适应市场需求开展多工种培训。
4、强力推进重大项目和重点企业的进口。
协调金融部门加(欢迎你）大进口信贷，外汇管理部门支持进口用汇，扩大重大项目先进技术和关键设备进口。跟踪做好重大引资项目的设备进口工作；推动重点进出口企业扩大进口，加快技术改造，提升产业层次，扩大加工贸易，不断增强进出口贸易的实力。
5、强力推进招商引资工作。
切实转变招商引资工作的方式方法，努力提高利用外资的质量和水平充分发挥自身优势，利用贸促会、洽谈会、商务网站等开展招商。同时，要积极推动我县的投资环境的改善。针对我县的投资环境的差距和不足，一是要加强基础设施建设，美化、绿化、净化环境，落实优惠政策，提供优质服务，千方百计招商引资。二是要充分发挥企业招商的主体作用，用各种方式吸引外商投资。
6、强力推进整顿和规范市场经济秩序工作。
根据国家、省、市整顿和规范市场经济秩序工作的要求，要继续坚持“标本兼治，着力治本”的方针，重点对食品、奶粉、生猪、酒类、医药、成品油、废旧汽车回收及种子等专业市场的清理整顿，着力查处假、冒、伪、劣商品，打击商业欺诈行为和制假售假窝点等扰乱市场经济秩序案件，建立健全各项制度，扎实有效地推进整顿和规范市场经济秩序工作。
7、强力推进金融保险业的协调与服务工作。
要用足用活国家金融政策，落实我县金融奖惩措施，以促进金融业的快速发展，加大对我县经济发展的支持力
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