县动物卫生监督执法规范年活动情况汇报总结。
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为贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》，根据农业部《全国动物卫生监督执法规范年活动方案》和省畜牧兽医局的有关文件精神，我县切实加强领导，不断强化措施，狠抓动物卫生监督执法工作，保障了动物产品质量安全，保障了畜牧业快速健康发展。现将我县动物卫生监督执法年活动情况汇报如下：一、加大领导和宣传力度，营造良好执法环境
（一）加强领导，明确工作责任。为了加强对动物卫生监督执法规范年活动的组织领导，局成立了动物卫生监督执法规范年活动领导小组，局长同志任组长，副局长同志任副组长，县动物卫生监督所所长、县动物检疫站站长、县动物疫病预防控制中心主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县动物卫生监督所，同志兼任办公室主任。
（二）制定方案，明确工作目标。为了确保动物卫生监督执法规范年活动的顺利开展，我局下发了《沙洋县动物卫生监督执法规范年活动实施方案》，确定了动物卫生监督执法规范年活动的指导思想，明确了动物卫生监督执法规范年活动的目标任务，制定了动物卫生监督执法规范年活动工作计划。
（三）广泛宣传，强化法制意识。4月份，我县举行了新《动物防疫法》宣传月活动，出动宣传车15台次，张贴标语300余份，悬挂横幅58条，发放新《动物防疫法》宣传册2800份；在沙洋电视台开办了一期新《动物防疫法》宣传专栏。每个乡镇运用以会代训的方式，组织培训会14场次，参训人员达1340人。
二、加大执法队伍和制度建设力度，严格动物卫生监督执法工作
（一）完善执法队伍体系建设。按照新《动物防疫法》的要求和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[]15号）、湖北省人民政府《关于推进畜牧兽医管理体制改革的意见》（鄂政发[]3号）和县委常委会议纪要（[]18号）精神，我县在原沙洋县畜牧业局的基础上，组建了沙洋县畜牧兽医局（加挂“沙洋县人民政府防治重大动物疫病指挥部办公室”牌子），县畜牧兽医局为县人民政府直属正科级畜牧兽医行政管理机构，行使全县畜牧兽医行政管理职能，内设局办公室、畜牧股、重大动物疫病防控股、医政药政股、饲料工作办公室等5个职能股室，下设县动物卫生监督所、县动物疫病预防控制中心、县畜牧技术推广站、县动物检疫站4个直属单位，建立健全了畜牧兽医行政管理机构、执法监督机构、技术支撑机构。局机关工作人员编制10人，其中：局长1名，副局长3名，纪检组长兼工会主席1名，股级干部职数5名。4个直属事业单位总编制84人（含派驻乡镇25人）。全面完成了机构改革任务。
（二）加强动物卫生监督执法培训。为了提高动物卫生监督执法人员素质，县畜牧兽医局分两期举办了培训班。8月28-29日，对全县现有48名“两员”（动物防疫监督员和动物检疫员）进行了新《动物防疫法》和《生猪屠宰检疫技术》等知识的培训；8月30日至9月1日，又举办了各乡镇动物防检组组长和村级防疫员培训班，近100人参加，培训内容主要是动物疫病防控、疫情监测诊断和标识管理、疫病追溯等知识。通过分期培训，提高了“两员”及村级防疫员的整体素质，为建立一支政治过硬、业务精通、作风优良的动物卫生监督执法队伍打下了坚实的基础。
（三）建立健全各项规章制度。为了进一步贯彻落实新《动物防疫法》，建立重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管长效机制，我局把配套完善各项规章、管理制度、规程标准作为大事来抓，先后制定了《沙洋县畜牧兽医行政执法责任制度》、《沙洋县畜牧兽医行政执法责任追究制度》、《沙洋县畜牧兽医行政执法督查制度》、《沙洋县畜牧兽医行政执法公示制度》、《沙洋县动物检疫监督执法十不准》等规章制度，进一步规范了动物卫生监督执法工作，保障了动物卫生监督执法工作的正常进行。
（四）规范动物卫生监督执法行为。创新和完善产地检疫、屠宰检疫新模式，规范产地检疫出证行为，严格屠宰检疫，加强病害动物及动物产品无害化处理，确保了动物产品安全。规范动物防疫条件合格证审核发放，强化活禽市场流通监管。加大对养殖档案管理、牲畜耳标佩带等监督检查力度，确保了动物标识及疫病追溯体系建设工作顺利进行。
1、加强防疫条件审核。适时启动无疫企业评估工作，推进养殖业产业升级和品质优化，从源头做好了动物源性食品安全工作。对从外地调入动物及动物产品加工的企业认真做好登记备案，进一步实现了动物从饲养、运输到屠宰的全程管理。1--8月共办理动物防疫合格证314个，其中屠宰场和规模养殖场等（大证）133个、从事动物及动物产品经营户（小证）181个，做到了登记清楚，分类归档。
2、加快动物标识及疫病可追溯体系建设步伐。进一步加强了动物及动物产品生产、运输、加工、储存、销售各环节的监管。开展了耳标识读器配置和机打检疫证明工作，规范了执法行为。为加快实施动物标识及疫病可追溯体系建设，我局把动物疫病监测诊断和可追溯体系建设作为全年工作目标管理的考核内容，与各镇防检组签订了目标责任书，并与服务经费挂钩。各镇防检组与村级动物防疫员也签订了责任书，做到职责明确、奖罚分明。县动物疫病预防控制中心还增添编制和人员，专门招聘1名大学毕业生从事动物疫病信息和动物标识管理工作，配置电脑2台，1台专线上报动物疫情，1台专用于网上动物标识登录，建立完善了动物疫病可追溯体系。
3、切实规范产地、屠宰、运输和市场的检疫。产地检疫方面：我县的产地检疫工作已全面展开，以乡镇为单位开展面已达100%，产地检疫受检率和出证率已达90%，官当、曾集、后港等镇产地检疫率和出证率已达95%以上。全县各镇防监组基本做到了临栏检疫、合格出证、一畜一证，二十四小时接受申报。同时，各地加强生产源头管理，对规模化养殖小区，牲畜交易集散地进行实时监督，严格实行业主报检制度，确保规模化养殖小区，仔猪交易所的产地检疫率、出证率100%。
屠宰检疫方面：我县动物卫生监督部门认真贯彻实施《省动物检疫技术规范》，进一步加强规范化管理，保证同步检疫到位，做到随到随检，有宰必检；全县15个生猪定点屠宰厂，全部由检疫人员驻场实行24小时检疫，严格把好宰前检疫、宰后检疫和不合格病害产品无害化处理三个环节，并进一步强化凭免疫耳标、产地检疫证明、运载工具消毒证明等入场待宰的索证登记制度。坚持个体检查和群体检查相结合，对进场生猪严格查证、查标、验物，定点屠宰场生猪耳标率和持证率达100%；通过屠宰检疫把关，今年上半年共屠宰检疫生猪23000头，无一差错，无害化处理不合格病害猪肉产品200公斤，保证了上市肉品安全合格，有效地促进了产地检疫和防疫工作的顺利开展。
运输检疫方面：一是加强内部管理，做好城区动物检疫站和各乡镇之间的协调工作，严禁检疫员违规收费，杜绝只收费不检疫、转让、买卖空白票的违法违纪行为。二是加强报检点的管理，严格按照《湖北省动物检疫报检点管理规定》的要求，规范检疫程序、规范收费、规范出证、规范消毒查证验物，严防公路“三乱”发生；认真做好消毒灭源工作，发挥其屏障作用，杜绝无证动物及动物产品过关，杜绝病死动物流通，确保了动物及动物产品质量安全。三是严肃纪律，严格要求检疫员严格遵守省所《动物检疫监督执法十不准》和我局制定的《检疫执法人员十不准》的规定，督促检疫人员切实履行职责，奉公守法。四是开展产地、屠宰联动，城区屠宰场、牛马交易所、报检点、局执法大队共同解决运输检疫过程中出现的问题，营造人人守法，团结和谐检疫的氛围。
市场检疫方面：县局执法大队、动物检疫站联合对城区的5个集贸市场肉食品经营户进行集中整治，重点对外埠冷鲜肉、冷冻动物产品经营户进行规范管理。目前，市场肉食品经营户、冷鲜肉专卖店、冷冻动物产品经营户管理规范、台帐登记清楚、上市销售肉食品安全放心。
4、进一步加强家禽销售市场的监管，规范活禽经营市场秩序。我县按照《活禽经营市场高致病性流感防控管理办法》（农医法[]11号）和《活禽经营市场推荐管理制度》的要求，结合我县实际，严格活禽市场查证验物，统一制定了沙洋县活禽交易检疫登记台帐，制定了活禽经营市场消毒制度，活禽经营市场疫情监测制度，活禽经营市场无害化处理制度，活禽经营市场疫情报告制度等一系列规范化管理制度。市场检疫员随时进行巡查、查证验物，保证上市活禽来的清楚，销的明白，规范市场监督行为，确保安全无疫。
5、严格检疫票、证、章管理。我县制定了《沙洋县票、证、章管理制度》，下发了《关于公布全县肉品检疫验讫印章的通知》文件，做到县动物检疫站统一管理、发放、各镇防检组长负总责、专人专管、以旧换新、严厉查处套开证、买卖检疫证明的行为开展产地、屠宰检疫联动，确保受检率达到了100%。对不按规定报检、不凭证运输、不凭证屠宰等行为进行严厉打击，同时进行明察暗访，对违纪违规行为公开曝光。
6、严格疫情处置。按照《省重大动物疫情处置程序》的要求，规范疫情处置程序，将疫情控制在疫点，实现了有疫不流行，有病不成灾的动物疫病防控目标。
7、加大违法违纪行为的查处力度。严厉打击逃避检疫和运输、加工、经营病死动物及动物产品的违法行为。县动物卫生监督所强化了检疫监督，加大了产地检疫、屠宰检疫和动物及动物产品的监督力度，严禁无检疫证明、无畜禽标识的动物进入屠宰场。同时加大了对动物投入品和规模养殖场的监管，严格动物防疫条件审核，达标者办证，不达标者责令限期改正。对群众举报、新闻披露、领导批示的案件，做到了件件抓落实，事事有回音。自动物卫生监督执法规范年活动开展以来，全县共办理各类畜牧违法案件5起，其中动物卫生监督案件4起、饲料案件1起，立案率100%、结案率100%。无一例行政复议、行政诉讼和信访案（事）件发生。所有案件均分类登记、立卷归档。
三、加大基础设施建设力度，提高综合执法能力
我局加强了防疫基础设施建设。县动物疫病预防控制中心正在抓紧建设之中，完成了2个乡镇动物防检组基础设施建设项目，配置了摩托车、微机、动物扑杀器、机动消毒喷雾器、冰柜、电冰箱等仪器设备，还有11个乡镇动物防检组也进行了基础设施改造工作。县动物卫生监督所按要求配齐了执法监督车、照相机、摄像机、电脑等执法装备和人员防护设备，改善了防控装备，充实了技术力量，提高了防控能力，为动物卫生监督执法工作奠定了良好的基础。
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环境卫生综合整治活动情况汇报
区爱卫办：
按照区治理办《关于在全区集中开展“深入治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动实施方案》和区爱卫办《关于集中开展环境卫生综合整治工作的通知》的要求，现将我委攻坚月活动情况汇报如下：
一、活动时间
XX年4月15日—5月15日，为期一个月。
二、活动内容
（一）深入治理“五乱”，打造整洁优美的新区环境。
1、开展环境卫生清洁行动。集中治理新区背街小巷、城乡结合部、安置小区和施工工地周围道路的环境卫生，全面清除7处卫生死角，约8600㎡。出动120名环卫工人，81小时机械切实做好黄河广场、三国文化长廊、政府机关周围、休闲场所等节日及“5.12”纪念活动期间人流量大和人群聚集区域的清扫保洁工作。
2、开展清除“牛皮癣”，规范广告设置。对新区内新出现的“牛皮癣”进行集中清除，共计清除8处牛皮癣。
3、对新区内破损的市政设施进行维修，对缺损的绿化进行修补，美化新区形象，提升新区宜居质量，使新区市政设施完好率达到98%以上。
4、因地制宜地推进新区环境美化亮化行动。改善新区景观，以鲜花布景，促绿化“破墙”，美化新区环境，打造靓丽家园，营造欢乐、喜庆气氛。
5、协助交通、交警、市执法局三大队、区建设局、东湖乡对新区摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象进行治理，治理了8处摊位乱摆、3起车辆乱停、4处工地乱象。
（二）深入发动全体干部职工，大搞室内外环境卫生。
发动全体干部职工在单位内进行了清洁卫生大扫除，做到了地面整洁无垃圾、无污垢；墙面天棚无灰尘、蜘蛛网；窗明几净，物见本色，办公设施、设备无灰尘、无污垢；资料、书报、物品摆放整齐。档案柜上无杂物。厕所地面无泥土、无烟头、无纸屑；大小便池无尿垢、污垢、无臭气；洗手池见本色、洁白无污垢；绿化带无杂物、纸屑、塑料袋、烟头、果皮等；花盆外无泥土、无污垢、盆内无杂物、无烟头。
（三）抓好宣传引导，营造浓厚氛围。
继续加强城乡环境综合治理公益广告宣传，进一步提高新区居民爱护环境卫生的良好习惯，深化城乡环境综合治理工作。
（四）及时报送情况，畅通信息。
及时将活动情况向治理办汇报，对存在的的问题及时向治理办汇报并请示解决办法。
崇仁县先进性教育活动情况汇报
崇仁县有党员10854名，设党委27个，支部（总支）753个。第一批先进性教育活动单位75个，其中条管17个。党委7个，支部（总支）178个，教育对象2264名，占全县党员总数20.9％，其中副县级以上75名，副科以上428名，流动党员35名。我县第一批先进性教育活动，自今年元月正式启动。县委把先进性教育活动摆上首要的工作议题，作为提高执政能力，强基固本工程来抓，坚持扎实工作举措，做到“规定动作”不变通、不走样，“自选动作”出亮点、创特色，力争实现在提高党员素质，增强政治责任感上有新高度，在创新工作方法，转变工作作风上有新举措，在加快经济社会发展，确保群众得实惠上有新办法的目标要求，真正把全县共产党员的先进性汇聚到打造“活力崇仁”、实现“富民兴县”、建设“平安”的实践中来。到目前，全县第一批教育活动学习动员阶段进展有序，主要表现在：一、抓布置，做到三个到位，扎实工作基础。这次全党的教育活动，是建党以来历史上规模最大的一次，任务重，涉及面广，要求高。在教育活动中，我们做到了三个到位。一是常委班子认识有深度，做到领导力度到位。县委先后4次召开常委会，传达贯彻了省、市先进性教育活动工作会议精神，总体部署和安排先进性教育活动各项工作，成立了领导小组和10个督导组，下设了办公室，县财政安排了15万专项经费，组织了3次中心组专题学习，进一步统一了领导层思想认识。二是宣传发动工作有广度，做到了舆论氛围到位。2月4日，召开了全县先进性教育活动动员大会。元宵节以前，全县75个教育单位相继召开了动员大会。同时，在县有线电视台开辟了先进性教育活动专栏，并利用广播对典型进行了报道，各单位设立了教育活动宣传栏进行宣传，使广大党员干部统一了思想认识。三是统筹安排有力度，做到了规范运作到位。制定下发了《开展先进性(本资料权属文秘公文第一站，查看更多精彩文章请登录原创网站：)教育活动实施意见》、《第一批教育活动的实施方案》、《县委常委开展先进性教育活动实施方案》及工作流程和《在县直机关开展“一争三优”实施意见》等。同时，分行业、分类别制定下发了党员先进性标准，各单位也制定了相应的实施意见和方案，使先进性教育活动各个步骤和各个环节运作规范。二、抓学习，落实“四学”举措，确保参学率。我们采取了讲学、述学、议学、考学“四学”形式，切实抓好学习动员阶段工作，确保学习取得实效。一是领导和专家进行讲学。组织召开了二场形势报告会，县委书记为全县第一批2000余人的教育对象作了题为“认清发展形势，争当时代先锋，打造活力崇仁”的形势报告，聘请了参加过革命战争的老党员作传统教育，部门单位党组织负责人上好了一党课。据统计，县级党员领导干部作动员报告近30场，作形势报告近30场，上党课100余场。二是教育对象结合思想实际进行述学。党员把个人自学、党小组（党支部）学的情况向党员大会汇报。三是创新载体进行议学。县四套班子党员领导干部围绕“五个表率”、争当“四型”领导干部开展了集中讨论。县直部门开展了“四看四想”（看现状如何，想一想自己观(本资料权属公文第一站，查看更多精彩文章请登录原创网站：)念与时俱进上是否体现先进性；看存在问题多少，想一想自己在群众根本利益上是否体现先进性；看群众得到什么，想一想自己在促进发展具体实践上是否体现先进性；看道德纪律怎样，想一想看书在倡导社会文明风尚上是否体现先进性）等专题讨论，让大家对每个党员的学习情况面对面进行评议。四是检查学习效果进行考学。县委先进性教育活动办公室统一命题，采取闭卷形式，考核了党员对《读本》内容的学习情况，学习效果比较明显。三、抓关键，注重五个给合，确保不走过场。在全县先进性教育活动中，我们围绕“四个一”的目标要求，抓住关键环节，落实了五个结合。一是把提高党员素质与加强基层组织建设相结合，着力提升基层组织的斗堡垒作用。对排查出的23个软弱涣散的支部采取了撤并、重组、帮扶等措施，配齐配强了支部班子，为教育活动提供了坚强组织保障。二是把典型引路与整体推进相结合，着力在抓两头促中间上下功夫。对先进性教育活动中涌现的典型单位和先进事迹，通过媒体大力宣扬，使各党组织和广大党员学有目标、干有榜样；对教育活动中表现较差的单位和人，通过督查、调度和组织措施等，促使他们补课，限时整改。对中间状态的单位，通过与先进单位结对子等活动，推动他们迈入先进行列。三是把学习与整改相结合，让群众真正得到实惠。县级党员领导干部开展了“周末便民直通车”和县直单位开展了“一争三优”的主题活动，组织了“百个单位挂百村，千名干部帮千户，万名党员心连心”和“下基层、送温暖、办实事”等系列活动。据统计，全县党员干部共征求意见1296条，梳理归纳232条。春节期间，全县走访人数350余 人，走访慰问金达12余万元，共为群众解决实际问题278个。四是把基本要求与分类指导相结合，保证了教育活动的质量和效果。开展先进性教育活动，从一开始就超前思考问题，预先谋划，各个阶段工(本资料权属文秘公文第一站，查看更多精彩文章请登录原创网站：)作紧密相连，环环相扣，从总方案到各阶段方案都形成了工作流程，使各个阶段工作谋划得早，问题考虑深入，保证了教育活动的质量和效果。五是把教育活动与促进工作相结合，做到了两不误、两促进。各单位在抓好教育活动的同时，切实抓好了当前各项工作，谋划了今年工作思路，尤其是在加快经济发展进程中，进一步加大了招商引资力度，派出了3个招商引资小分队进行引资，全县各项工作开局良好。四、抓督导，坚持“六查六看”，学习效果明显。为提高学习效果，切实巩固先进性教育活动的第一阶段工作成果，我们开展了“六查六看”：一是查学习，看集中学习时间是否达到40个小时。第一批75个学教单位绝大部分能认真组织党员干部学习十六大、十六届四中全会精神、《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》、省、市、县委关于开展先进性教育活动的相关文件及领导讲话，集中学习时间达40个小时以上。二是查读书笔记，看是否达到2万字要求。通过抽查30个单位500名党员的读书笔记，他们都能认真阅读先进性教育活动的有关(本资料权属公文第一站，查看更多精彩文章请登录原创网站：)文件，做好读书笔记，达到了2万字以上的要求。县直部门主要领导都能带头学读书笔记，尤其是县四套班子党员领导干部读书笔记都在3万字以上。三是查文章，看是否有2篇以上。在抽查的500名党员干部中，都撰写了2篇调研文章，把党员的心得体会文章在专栏中张贴。四是查党员的参学率，看是否达到了100%。从督查情况来看，所有学教单位党员的参学率都达到了100%。特别是对一些年老体弱、行动不便的党员，采取送教上门，对于外出流动党员，采取主动进行家访或用信函，电话等方式联系。据统计，全县累计送教材上门75人次，主动进行家访或用信函、电话联系外出流动党员35人次。五是查学习效果，看是否达到规定的要求。第一阶段结束前，对全县第一批2264名参加先进性教育活动的党员，以部门为单位进行了闭卷考试，全面检验了广大党员学习效果。六是查资料，看各单位是否制定了符合部门实际的党员先进性标准。各单位都能结合部门实际，进行认真学习讨论，将党员的先进性标准进行细化、量化，制定了不同部门、不同岗位、不同类型党员的先进性标准，具有较强的操作性，真正把党员的先进性渗透到了各行各业的各个领域中。总的来说，我县第一批先进性教育活动学习动员阶段工作虽取得了一定成效，但与市委的要求还存在一定的差距，主要体现在四个方面：一是少数单位宣传力度不大，典型树得不够，经验不多；二是工作开展还不够平衡，有的基层党组织对教育活动认识不到位、工作主动性不强；三是少数党组织负责人对开展先进性教育活动抓落(本资料权属公文第一站，查看更多精彩文章请登录原创网站：)实不到位，存在观望留守态度；四是对党员的教育管理工作形式单一，缺乏针对性，党员的整体先锋模范作用还有待进一步提高等。这些问题都将在下一阶段工作中切实加以解决。
一是要在落实责任上下功夫。要在县委的统一领导下，进一明确责任，各级党组织负责人要切实履行好直接责任人的责任，带头学习、带头宣讲、带头抓点、带头督查、带头分析评议、带头整改。各单位在对照第一阶段检查验收标准进行自查基础上，做好迎检工作，并着手做好第二阶段的各项准备工作。
二是要在宣传发动上造氛围。要充分利用广播、电视、专栏、、各种会议、下乡调研等形式，宣传开展保持共产党员先进性教育的重要意义、目标要求、方法步骤等，以创造良好的舆论环境。并把深入开展新时期共产党员保持先进性要求大讨论结合起来，在基层开展“三下乡”活动。同时，注意发现、培育、总结和推广一批党员先进典型，发挥典型的示范引导作用。及时跟踪报道好经验、好办法和涌现出来的优秀基层党员的先进事迹，曝光反面典型，形成党员人人讲先进、学先进、争先进的氛围，使广大党员党性更纯、作风更实、素质更高、状态更优，切实收到实效。
三是要在调查研究上找问题。大力开展调查研究工作，以各基层党支部为单位深入调查研究，确定调查时间、人员、内容、要求等事项，采取召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话、发放意见表等形式，广泛征求党员群众意见和建议，查找党组织和党员队伍中存在的突出问题，认真寻找措施办法，教育、管理、监督多管齐下，有针对性地加以解决。
四是要在督查指导上保质量。做到时间服从质量。要进一步建立健全县委督基层党委，党委督党支部，党支部督每个党员的逐级检查、督查和督办制度。加强对情况的综合和质量把关，抓好每个阶段每个环节的工作，保证整个教育活动的高质量顺利开展。对学习不认真、检查不深入、整改不得力、效果不明显的给予严肃批评并补课，同时追究有关领导责任。
五是要在边学边改上求实效。针对反映比较集中的党员理想信念不 坚定，宗旨意识不强，服务水平和质量不高，党组织缺乏有效组织和引导，党员教育管理形式单一，党员自身素质不高，创业热情不足等方面问题，将认真研究，采取有力措施，落实整改，以达到提高素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的，促进我县基层党组织和党员队伍保持纯洁性、先进性。
县食品药品监督局行政执法规范化建设总结
县食品药品监督管理局 上半年行政执法规范化建设活动小结xx县食品药品监督管理局现有干部职工23人，其中大专以上学历16人，药学及相关专业14人。全县有药品、医疗器械监管相对人615人，其中各级各类医疗机构、计划生育技术服务机构391处；药品、医疗器械生产、经营企业296处；药包材生产企业3处；食品生产、经营单位2900余户，保健品150户，化妆品800余户。按照国家局提出的“以监督为中心，监、帮、促”相结合的工作方针和省、市推行行政执法规范化建设工作的要求，以人为本，树立科学发展观，坚持”抓班子、带队伍”，把队伍建设做为立局之本，以提高综合素质为主要目标。本着一要监督好，二要服务好，三要支持好医药卫生事业发展的工作思路，深入贯彻实施“一法两条例”，建立团结有为的领导班子、培养一流队伍、树立一流行风、创造一流业绩，抓好整顿规范药品、医疗器械市场秩序，开展食品安全综合监督，强化农村药品两网建设，坚持依法行政、文明执法、热情服务，扎实开展“规范执法年”活动，突出重点，强化措施，对全县医疗机构、药品、医疗器械生产、经营企业进行“全程监管”，实施食品药品放心工程，提高行政执法效率，不断提高行政执法水平和办案质量，为维护全县食品、药品、医疗器械市场秩序，确保人民群众饮食用药安全作出了积极的努力。 2005年受奖情况：1、被授予“市级文明单位”；2、被授予“xx县十大改革发展新闻单位”荣誉称号 3、被市局授予“全市食品药品监督管理系统先进单位”、 4、药品药品监督管理科被授予“全市食品药品监督管理系统先进集体”； 5、在全市药监系统药品快检技术比武活动中，荣获团体第一名； 6、县委、县政府授予“履行计划生育职责先进单位”； 7、“全县社会治安综合治理先进单位”； 8、“全县安全生产先进单位”； 9、“平安xx建设先进单位”； 10、“全县招商引资先进单位”； 11、党支部被评为“县直机关党建工作先进单位”； 12、工会工作被评为“全县工会工作先进集体”； 13、团支部被评为“全县五好团支部”； 14、被评为“县城区计划生育工作先进单位”。
一、健全制度，提高干部队伍素质和执法水平 （一）加强学习，提高食品药监队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度，坚持每周五集中学习食品药品监督法律法规，建立学习点名、登记制度，集中学习有记录，平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，掌握实质。三是对照工作实际，聘请法律专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题，收到了良好的效果。四是开展了药品法律法规“每周一讲”活动，每周重点学习一部法律，在学习的基础上每月进行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，并将考试情况作为评先树优的重要依据，提高了干部队伍法律素质和执法水平。
（二）健全制度，提高依法行政效能。为进一步加强局机关作风建设，提高行政工作效率，根据省、市有关政策规定，建立了行政审批、行政检查、行政处罚等药品监管行政执法各项工作制度，行政处罚实行票款分离，特别是对申请开办药品、医疗器械经营企业的审批程序予以公开，接受监督，认真搞好初审、上报工作，进一步规范了行政审批工作。 （三）开展管理相对人法律法规培训活动。制定了详细的培训计划，配合市局，组织了GSp认证企业人员的培训工作，对全县176名药品经营企业人员进行了集中培训，。在此基础上，在深入基层监督检查过程中，执法人员随身携带《药品法律法规汇编》、《xx县药监局关于加强药品、医疗器械市场秩序管理的通告》宣传单，发放到药品、医疗器械从业人员、乡村医生手中，积极宣传药品、医疗器械监督管理的有关规定。结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣传，收到了很好的效果。
（四）开展药品监督法律法规宣传活动，增强依法管理药品的法律意识。充分利用广播、电视、报纸等做了大量宣传工作。在《临沂广播电视报》、《临沂日报xx版》开辟专版，对食品药品监管工作职责、工作动态进行报道。充分利用“3.15”消费者权益保护日、安全生产月、“7.1”《行政许可法》实施日、“12.1”《药品管理法》实施日等有利时机，集中开展大规模的宣传咨询活动设立咨询台，现场展出了60余种假劣药品，播放了《药品管理法》录音，有1000余人对有关假劣药品的鉴别等问题进行了咨询，发放《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等宣传材料2000余份。还通过《xx药监信息》进行广泛宣传，共印发《xx药监信息》16期1000余份。xx电视台多次报道了我局药品监督执法措施与取得的成效，为我县药品监督执法工作营造了良好的舆论环境。
（五）落实行政执法责任制，做到严格执法，热情服务。将全县药品市场划分为2个责任区，组成2个执法队。每个责任区都由分管领导带队，业务科室牵头具体负责，实行包片责任制，年初与各包片领导、科室负责人签定了《划片监督管理责任书》，进一步明确了监管的范围、目标和责任。在落实行政执法责任制、廉政建设责任制的同时，建立了一系列药品监督责任考核机制，将监管目标与个人奖惩挂钩，哪个地方由于监管不力出现假劣药品问题，要层层追究责任，确保了监管力度到位。 二、强化措施，依法规范行政执法行为
认真贯彻执行国家法律、法规、规章和规范性文件的规定。对不符合国家法律法规和规章规定的规范性文件按照规定及时清理，不超越职权、滥用职权导致行政执法过错，决不损害管理相对人合法权益或者在社会上造成不良影响。按照创建学习型机关，做学习型干部的要求，开展了树立药监形象“四个一”活动（即对待来药监局办事的人要一个座位让座，一杯茶水相待，一片热心办事，一句好话送行），营造药品监督管理工作的良好氛围。在现场执法过程中，做到主动出示执法证件，主动说明来意。 执行案件审核制度。成立了案件审核委员会。对涉及的大案、要案和重大复杂案件进行集体讨论研究决定，杜绝违法实施罚款、没收财物、责令停产停业等现象的发生。做到案件处理规范化，立案审理的案件手续完备，杜绝越权管辖、办案或者以行政处罚代替刑事移送案件的做法。按照《药品监督管理行政案件质量评价标准》审理行政处罚案件，年度立案查办的案件结案率达到90%以上，对结案的案件，及时按标准进行归档管理。一年来无被诉讼败诉案件、行政赔偿和行政复议被变更或者撤消案件。 三、严格执法，强化行政执法监督机制
（一）建立健全行政执法监督管理制度。制定实施《行政处罚案件审核暂行办法》、《关于行政执法中若干问题的暂行规定》等工作制度，对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督，形成了较为完整的执法监督制约机制。
（二）建立行政执法过错责任追究制度。为加强执法监督、规范执法行为、提高执法水平，预防、减少和杜绝错案的发生，制定了《行政执法过错责任制追究办法》，对违反法律法规规定的行政执法行为进行责任追究。
（三）建立政务公开制度。除在新闻媒体进行宣传外，将食品药品监管职责、申办企业审批程序、重大、复杂案件办理结果等进行公开，让群众进一步明确各项制度的执行情况，起到监督规范的作用。严格实行行政处罚罚款收缴分离制度。
（四）强化社会监督机制，提高监管工作质量。为广泛听取社会各界对药品质量管理的意见、建议，提供检举、举报的渠道。通过聘请社会监督员，在药品经营单位、医疗机构悬挂“药品质量检举箱”，设立“药品质量监督公示牌”、举报电话等，及时听取群众反映的食品药品监管问题。 四、依法加强食品药品市场监管 今年上半年监督检查药品经营使用单位297家，出动执法人员1256人次，查处假劣药品标值2万余元，立案80起，结案65起，取缔无证经营5户，受理群众举报20起。开展了食品安全情况调研工作，摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。组织了夏季和中、高考期间食品安全检查，出动执法人员1396人次，检查企业、学校食堂、饭店等175家。
在当前食品药品监督管理行政执法工作中，我们是在探索中前进，在求实中创新，虽然做了一些工作，但离上级要求还有一定差距，食品、药品、医疗器械市场还需进一步规范，行政执法也要进一步完善。我们一定要按照省、市局的要求，不断总结经验，与时俱进，开拓创新，再接再厉，不断提高依法行政工作水平，在全社会树立起良好的药品监督执法形象，为建立统一、高效、权威的药品监管新体制而不断努力。
县食品药品监督局行政执法规范化建设小结
