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质监局工作情况总结及工作打算

发布时间: 2019.08.10

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,在某一段时间之中,我们经历了很多的事,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结的精髓在于客观的查错改错。那么,大家有写过关于总结的范文吗?下面由小编帮大家编辑的《质监局工作情况总结及工作打算》,仅供参考,欢迎大家阅读本文。

一、质量兴区工作情况

我区自3月份,开展争创省质量兴市活动先进市(县、区)工作,市在今年12月份组织专家对我区进行预验收,预计明年2月份左右省正式验收。我区质量兴区活动工作开展情况如下:

(一)成立组织,加强领导。区政府、区质量兴区领导小组成员单位、各乡镇政府、规模企业都成立了领导小组,明确专人负责并充实了区质量兴区领导小组办公室人员,区质量兴区领导小组成员单位、各乡镇政府、规模企业均确定了联络员,具体负责本单位质量兴区活动材料的整理、收集和建档工作,形成了质量兴区活动工作网络。

(二)有序开展各项工作。1、召开会议,研究部署工作。先后召开了质量兴区动员大会、每年的质量兴区工作会议、每季度一次的质量兴区联席会议,研究分析质量形势,部署质量工作,解决质量问题。2、加强学习,提高业务水平。区质量兴区领导小组办公室人员先后到泰州市、盐城市盐都区、连云港市灌南县质监局参观学习(这三个单位既有刚通过省验收的,又有今年接受省验收的),通过学习外地经验,进一步理清了工作思路,明确了工作方向,提高了工作标准。3、组织人员培训,确保质量兴区活动材料的质量。区质量兴区领导小组办公室每年对区领导小组成员单位、各乡镇和规模企业的联络员进行了培训,培训人员共160人次,解答了工作中的难点问题,明确上报材料的具体要求,使他们少走弯路,为保证上报材料的质量奠定了基础。21个乡镇每年举办了一期质量管理人员培训班,加强质量管理人员持证上岗,进一步提高了全区企业的质量检验和管理人员的业务素质。4、加强检查,确保按时保质完成任务。区质量兴区领导小组办公室每年对40个单位质量兴区活动工作进展情况进行定期和不定期检查、普查和抽查相结合的方法,共对40个单位普查6次,抽查5次,共50个单位,对上报材料逐一进行检查,发现问题当场解决问题,既节约了时间又保证了质量。5、各单位基本上都能按序时进度完成质量兴区领导小组办公室部署的工作,比较好的单位是工商局、药监局、建设局、文化局、王营镇、丁集镇、袁集乡、古寨乡、新渡乡、刘老庄乡。

(三)目前取得的初步成绩。1、形成全区质量兴区活动工作网络。2、各单位需上报的材料基本完成,还有2个单位(供电局、科技局)第二批材料没有上报,有3个单位(吴集镇、棉花庄镇、西宋集镇)的材料退回重新完善还没有上报。3、区质量兴区领导小组办公室近段时间按照省验收细则对各单位上报的材料进行审核、整理、建档。

二、食品安全监管工作情况

我局食品安全监管工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,进一步解放思想,牢固树立执政为民的思想,认真贯彻国家质检总局、省局、市局和区委区政府关于进一步加强食品安全工作的要求,紧紧围绕地方经济发展战略,从自身职能出发,切实维护广大群众的利益,维护市场经济秩序,保障了广大消费者的人身健康和安全。现将我局食品安全监管工作情况汇报如下:

(一)食品安全监管总体情况

1、淮阴区食品企业总体情况

目前,淮阴区现有监管企业数为1134家,其中已取得食品生产许可证企业为99家,小作坊为1035家。证照齐全小作坊为7家,只有卫生许可证为24家,只有营业执照25家,无卫生许可证、营业执照979家。

根据省、市文件精神要求,我局对已取得食品生许可证企业分等级、分类别监管。分类是指将食品及相关产品根据产品原材料、生产过程、成品控制难易程度,以及历年抽检合格情况,按产品出现质量问题的风险程度分为红、黄、橙三类产品。红类产品包括肉制品、乳制品和蜜饯等7类产品,红类产品是风险最高的产品;黄类产品包括饮料、大米等15类产品,风险系数第二;橙类产品包括糖、味精等11类产品,此类产品安全性最高。分级则是将食品及相关产品生产加工企业根据生产条件、管理水平、质量状况、人员素质、遵纪守法等状况分为a、b、c、d、e五级。监管部门对a级企业已取得食品生产许可证,以支持发展为主,对b级企业已取得食品生产许可证,以帮扶督促为主,对c级企业已取得食品生产许可证,以重点加强监管为主,对d级小作坊证照齐全,但未取得食品生产许可证,以重点加强监管为主,对e级企业证照不全移交相关部门,关停并转。现有a类企业4家,b类企业30家,c类65家,d类7家,e类企业1028家。已取得食品生产许可证企业现有红类10家,橙类77家,黄类12家。

2、食品安全监管网络

我局努力建立健全食品安全监管网络。先后落实了“三员”、“四定”、“四图”,其中“三员”指专业监督员、政府协管员、企业信息员。“四定”即定人、定责、定区域、定企业,由一把手局长负总责,全局人员组成五个责任小组,每组落实一个责任区,每组责任区内所有食品生产加工企业。“四图”指食品加工企业总体动态监管图、食品加工企业安全质量警示图、食品加工企业监管责任图、食品加工企业监管网络图。要高效率、高标准地做好食品安全监管工作,就必须建立和完善食品安全监管科学的信息系统。为此,针对辖区内食品生产企业多、分布散、信息量大等情况,我局在组织调查摸底的基础上,研制出淮阴区食品生产加工企业“四图”管理系统,实现了全新的食品监管信息化。该系统是食品监管的综合动态质量档案,准确、便捷、高效、快速。

食品生产加工企业总体动态图,将全区21个乡镇进行定位,点击图中的任一个乡镇,则其食品企业总概况及每一个企业的生产、经营等基本情况会迅速显现;食品安全质量警示监管图,其主页面为经过系统处理的区域地图,点击图中任一个乡镇,该乡镇警示企业的食品安全状况立即显示;食品质量安全监管责任图,显现了区、乡两级政府和部门的负责人员、聘请的政府协管员、企业信息员的基本情况,网络完善、三员明确、责任清晰;质监部门食品生产企业监管责任图,显示了质监部门监管人员的基本情况、监管情况和责任情况。

3、主要监管措施

(一)抓紧时机,加大宣传。要从根本上解决食品质量安全问题,就要从食品生产加工源头加强监督管理,而要真正实现源头管理,首先必须对食品生产加工企业的负责人抓好宣传工作,增强企业负责人对食品安全的意识,明确企业法人是食品生产第一责任人。其次抓好三个方面的宣传:①媒体宣传。我们通过电视、报纸、网络等媒介宣传食品安全相关知识,加强广大群众食品安全意识。②下乡设点宣传。我们利用“3.15”活动、食品安全宣传周、质量月等活动机会,下乡设点宣传,送科技、送知识、送法律到农村消费者手中;③上门宣传。我们利用每次去食品生产企业的机会,面对面的宣传一些食品安全方面的法律法规,面对面的阐述食品安全的重要性,同时我们给企业树高压线,告戒企业不能违反国家法律法规,否则必然受到法律制裁。

(二)规范建档,及时录入。我局对食品企业真正的实行动态管理,对新增的食品生产加工企业,我们都能按《江苏省食品及食品相关产品监管档案管理规定》进行建档,并及时录入江苏省食品加工企业信息管理系统,今年以来,我科新建监管档案22份。

(三)明确等级,加强巡查。在对企业分类分级的基础上,我局将对企业进行动态巡查,巡查频次则按产品类别和企业级别确定。例如a级企业可能一年抽查一两次,c级企业可能经常被抽查。巡查的重点是影响企业产品质量的关键控制点是否得到有效监控,原材料采购使用情况,食品添加剂使用情况,成品检验情况,标准、计量执行情况,是否有故意制假行为等。企业的a、b、c、d、e等级可以升降。

巡查中我们做到三点①严格把关,每到一家企业,我们首先进入生产车间、原料库、成品库、化验室巡查,再到办公室找厂区负责人,对企业存在一些问题及时指出,令其改正,对于一些安全隐患,及时反映在巡查表中,定期回访;②针对倒闭的企业,我们多次上门巡查,确定其生产设备、检测设备已不在,确实不再生产,才确定其属倒闭企业;③针对无人企业,我们改日再去或打电话给负责人联系上门巡查,尽可能做到巡查工作到边到位。

(四)针对核查,严抓重点。核查针对的是取证企业,我们严格按照食品生产许可证审查通则和细则来核查,主要查企业的原料把关,过程把关,添加剂使用情况及出厂检验,我们查现场,查生产记录,查检验记录。针对巡查、核查企业面广量大,我们安排巡查、核查时,集中有限的力量,抓重点,查重点:①尽量将地理位置靠近的几个乡镇的企业放在一起查;②将季节性生产的产品安排的当季时查;③对多次巡查较好企业,减少巡查频次,对较差企业,增加巡查频次;④结合上级安排的检查安排巡查企业。

(五)利用网络,做好协查。在监管中,我们充分利用“三员”监管网络中的政府协管员,按月报送协管员巡查表,让我们及时了解一些企业的动态,了解一些一直找不着人的企业情况。

(六)坚持承诺,提高意识。监管中,积极推行食品质量安全承诺书制度,让企业负责人进一步强化自已是质量第一责任人的意识,明白自已的责任,截止目前,我们先后共与企业签订承诺书110份。

(七)严抓备案,索证索票。针对性使用添加剂的食品生产企业,要求其对添加剂备案,要求其对添加剂有使用记录,要求其停止使用无生产许可证企业的食品添加剂,要求其向企业或经销商索要添加剂企业相关证照及检测报告的复印件。截止目前,已收到食品添加剂备案表54份。

(八)按时自查,集中抽查。今年以来,共有12家食品生产企业13个产品填报获得食品生产许可证年度自查申报表,抽查了2家,年度自查全部合格。

(九)坚决查处,无证生产。今年以来,我们全部告知20家企业提前六个月换证。目前,淮阴区食品生产许可证到期的企业共有6家,其中3家已经换证,1家已倒闭,1家正在办理换证,另外1家已移交稽查处理。

(十)加强小作坊监管,加大扶持力度。我们全力扶持经过改造能达到申领食品生产许可证条件的小作坊,截止目前,我局已扶持20家小作坊取得食品生产许可证。

(二)食品安全监管重大事件开展情况

1、供奥运地区食品生产加工企业质量安全监管的基本情况

是奥运年,关注奥运,死守安全,确保“平安奥运”是食品安全工作的重点。目前,我区共有六家涉奥食品企业,其中两家是高风险企业,对此,我科特别加强对涉奥食品企业监管,采取一系列措施做到“三个确保”,即确保我区调往奥运会比赛承办城市食品的全安,确保不发生源头在我区的重大食品安全事故,确保我区在奥运会期间不发生食品安全事故。具体做法是:首先,我科专门制定涉奥食品企业巡查表,对涉奥食品企业每周巡查一次,将涉奥食品企业的小事都看成大事,不放过一点蛛丝马迹;其次,我科还让涉奥食品企业做出书面承诺:每批供奥食品都上报监管部门,并经法定检验机构检测合格方可销售;第三,我科还按《江苏省质监局奥运会期间发生生产加工食品安全突发事件应急预案》制定我区实施方案。

奥运会期间,我局参加监督检查120人次,检查单位40家,查处违法案件1件,涉案食品150公斤。

我局将六家涉及奥运食品生产企业作为专项整治的重点企业,一是提升监管级别,加大巡查频次,发现食品生产加工违法违规行为,一律依法从严从快处理;二是加大专项抽查批次,对不合格食品坚决不允许出厂,并及时进行相关后处理工作。三是重点加强对其原料采购、食品添加剂使用、出厂检验等环节的监控,确保奥运食品质量安全。

2、“三鹿奶粉事件”专项整治情况

根据国家、省、市局文件精神,我局立即成立了“三鹿奶粉专项整治”领导小组,迅速对我区唯一乳制品生产企业进行检查,并于9月16日开始派专人24小时驻厂监管。

目前检查情况如下:

1、该企业未使用奶粉作为原料,企业奶源全部来自其牧场奶牛自产,省级对该企业产品检测未检出三聚氰胺,市质检所对该企业原料奶检测未检出三聚氰胺。目前,农业部门每周对原料奶抽样送南京检测,检测结果未检出三聚氰胺。
2、企业车间生产条件存在不足,9月17日责令该企业停止生产、销售,立即整改,9月23日整改到位允许其生产。目前,每批出厂产品均送市质检所检测三聚氰胺,合格后由驻厂监管员签字放行。

三、名牌产品创建工作情况

今年,我局完成15个市级名牌创建工作,超市局下达任务的200%。完成1家省级名牌产品(万邦香料)的推荐工作现待省局批准,完成1家企业市质量管理奖(万邦香料)。

四、存在问题

一是驻厂监管的问题。30名干群目前有4名同志在兴立乳业实施驻厂24小时监管,另有 名同志在另外两家食品企业进行驻厂监管,驻厂企业路途较远,驻厂人员日夜监管,又加来回往返,已十分疲劳,再加经费支出大,其它行政行为都受影响等等这些都急待解决。

二是个别企业及单位对“质量兴区”的意识还有待提高。目前“质量兴区”工作领导及大多数部门、乡镇、企业还很重视,但极个别单位不重视此项工作的情况仍然存在,也影响了“质量兴区”工作的开展。

三是从源头抓企业质量工作的力度仍要加强。“居安思危”的意识必须牢绷,源头监管的机制要逐步建立。

五、下一步工作打算

一是振奋精神,扎实作风,树立良好形象,全面提高食品生产监管工作执行力和战斗力。全局上下要密切配合,切实提高食品监管的执行力,狠抓行风建设,高度警觉仍然存在的食品安全隐患,食品安全工作永不言胜,对目前食品安全形势的严峻性,下一阶段食品安全工作的艰巨性,必须有足够的认识,要再一次敲响警钟。二是融入大局,服务经济,大力推动食品生产监管工作持续协调健康发展。注重与地方政府、部门的协调配合,形成合力。三是继续进一步解放思想,狠抓十项制度的落实与打造质监工作在地方政府的地位结合起来。贯彻落实好十项制度是我们质监系统抓好行业作风建设,打造科学、公正、廉洁、高效质监行业品牌的需要。也是推进质监系统行风建设水平的需要。四是加大工作创新力度,工作思路要宽,善于抢抓机遇,谋发展之策。同时要对照全年目标任务狠抓落实,开展食品、特检专项检查,进一步加强行政执法力度,科学执法,推动全局各项工作的发展,齐心协力,努力确保全年目标任务的完成。五是集中精力、人力,全面完成质量兴区验收工作。

市质量技术监督局

二oo八年十月十日

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工商局2006年工作情况汇报及2007年工作打算



今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,以科学发展观构建和谐社会统领全局,继续开展“五型”工商建设,围绕年初确定的十项工作重点,齐心协力,扎实奋斗,各项工作取得了新的进步。具体情况汇报
一、以提高素质为核心,全面加强干部队伍建设。
一是继续以《党章》学习、社会主义荣辱观教育为主要内容,通过多种形式广泛开展学习讨论。二是以业务学习培训为重点,组织了“无照经营取缔”、“整治商业贿赂”、“查处两虚一抽案件”等xxxx培训,学习了《公司法》、《直销条例》、《禁止传销条例》等新颁布的法律法规,进一步提高了干部履行职责和依法行政的能力和水平。三是加强业务能力建设,开展“岗位大练兵”。以建设学习型工商为目标,按照“干什么练什么,练什么比什么”的思路,采取“一岗一赛、以比促练”的方法开展比武练兵,目前已开展了案件查处岗位技能竞赛,取得了较好的成效。四是深入开展创建省级文明工商所活动,以经济户口管理和二版软件应用为工作重点,开展基层文明窗口建设活动,改善工商所的办公条件,两个工商所改造出新已完成。
二、突出服务重点,推动地方经济快速发展。 围绕市局“五型工商”建设的要求,进一步提高服务水平,坚持依法行政和优化服务并举,牢固树立服务观念,脚踏实地的开展工作,不断改进工作作风,提高服务地方经济发展的水平。
(1)、当好政府参谋,全力促进民营经济新发展。8月中旬,为掌握xx区重点民营企业的发展状况,促进全区民营企业做大做强,为领导决策提供依据,我们对全区 家重点民营企业进行了调查摸底,通过座谈、走访、调研的形式,掌握了全区民营经济发展的第一手资料,并通过对比分析,找出存在的问题,在促进民营经济发展的实践中不断推进服务创新,突出营造开放、开明的政策环境、公平竞争的市场环境和优质高效的服务环境,有力地促进了全区民营经济地发展。在 月 日的xx区“金洽会”上,现场为 家企业颁发了营业执照。目前,全区已发展私营企业 户,已全面超额完成了全年发展目标,个体工商户 户,亦接近全年目标的完成,新增注册资本 亿元,完成了全年目标的8xxxx。目前,全区民营经济的发展势头十分强劲,全面超额完成市政府下达的各项发展目标已成定局。
(2)、加强信息化建设,强化“经济户口”和网格化管理。按照市局统一要求,继续加大经济户口考核力度,努力实现数据准确、信息齐备、查询方便,落实数据录入与绩效考评有机结合的工作原则,每月考评各工商所经济户口使用状况,并公布考评成绩,确保数据准确、齐全。三季度以来,各科所经济户口管理与应用水平明显提高,同时以经济户口基本信息为基础,进一步整合商标、广告、市场、合同等信息资源,以“户口清、状态明、分类准、检查实、制度全、联动好”为目标,加大“经济户口”建设的推进力度。
进一步推进网格化监管,严格依照《经济户口管理办法》,在“定格”、“定员”、“定责”、“定标”过程中,制定监管标准,落实责任,明确任务,确保实现业务熟练、工作规范,执法到位。
(3)、积极支持下岗职工再就业工作。动员企业吸纳下岗工人,鼓励下岗工人兴办企业,认真执行下岗失业人员再就业的各项政策,努力为下岗工人再就业服务。三季度我局协助相关部门举行了 次大型招聘会,为 余名下岗职工找到了工作。
(4)、实施红盾帮扶工程,促进企业做优做强。继续深入开展合同解忧工程,今年以来为企业办理动产抵押 件,提供贷款担保 万元,另外,为有效地保护企业利益,我局三季度为 家企业提供资信服务 起,避免经济损失 万元。有 家企业于近期获得重守企业称号,已完成推荐新确认省著名商标 件,市著名商标 件。同时帮助企业新申请注册商标 件。
三、规范市场经济秩序,强化流通领域商品质量监管。
(1)、开展食品安全专项整治工作。在国庆和中秋两节期间,以城市社区、农村和城乡结合部为重点,开展了节日食品市场专项执法检查,对月饼等节日产品进行了专项检查,当场没收“三无”过期食品290盒(袋、瓶),有效的净化了食品消费市场。
(2)、开展“红盾护农”专项整治。为加强对农资市场的监管,切实抓好农资打假护农工作,实现“打假、护农、保粮、增收”的目的,保护广大农村消费者的合法利益不受侵害,七、八月期间,我局对15xxxx农资经营户进行夏季大检查,在农资市场整治工作中,明确整治的重点地区、重点商品、重点企业,要求经营者严格按照有关规定,建立完善进销台帐,严把进货渠道关,实行索证备案制度。共查处未审定的和抽检不合格的种子 公斤,取缔无证照 户,责令整改 户,立案查处xxxx。
(3)、多方面为消费者服务,提升消保维权工作层次。为了关注维权热点,服务广大消费者,我们积极开展了送法进社区、进企业、进乡镇、进校园活动,主动宣传消费知识,认真做好消费者投诉接待、受理工作,及时化解矛盾。三季度我们共接待消费者投诉、举报共 余件,为消费者挽回直接经济损失 万余元。
(4)、对无照经营进行分类监管,净化市场环境。我们把查处、取缔、疏导、规范无照经营作为整顿和规范市场经济秩序、促进经济发展、维护社会稳定的一项主要工作,一方面通过开展多渠道广泛宣传,以服务促规范,动员经营者自觉补办执照;另一方面,全面做好摸底清查工作,加大巡查力度,实施有效的分类监管,不断钝化社会矛盾。同时加大了对学校周围“黑网吧”的打击力度,目前已取缔各类无照经营 户,其中取缔“黑网吧” 户,补办照 户。
(4)、营造公平竞争市场秩序,加大查处商业贿赂案件的力度。查处商业贿赂案件是今年行政执法的重点,我局通过深入钻研查处商业贿赂的相关知识,学习借鉴各地的先进经验,对查处重点逐一进行分析和研究,细致掌握各领域、各行业的内部经营运作模式,进一步提高执法人员发现线索、查办案件的能力。同时举办了执法人员查办商业贿赂案件专题培训班,强化对执法人员的业务培训,进一步提高查处商业贿赂案件的能力和水平。
四、廉洁从政,认真落实党风廉政建设责任制各项工作。
认真贯彻落实市局《关于建立健全全市工商系统预防与惩治腐败体系的意见》,坚持以改革和制度创新为重点,结合工商部门实际,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加强对权力运行的制约监督,筑牢干部思想防线。全面实施廉政建设目标责任管理。月份,我们对全局的兼职纪检员专门进行了培训,并参观了建党85周年成就图片展。
全力打造“权力阳光下运作”机制,成立了领导小组,制定了实施方案,目前我局已经与区政府的电子政务互联,建立全区统一的网上政务大厅,初步实现行政权力网上规范、公开、透明、高效运行。
五、强化人文环境建设,努力构建和谐工商。
三季度以来,我们积极参与并自己主办了多项文体活动,并取得了较好成绩,如参与市局组队参加的市级机关围棋和游泳比赛,分别取得了第一名和第二名的成绩,参加市局庆“七·一”文艺演出,荣获歌唱类一等奖,我局篮球队也获得了区政府组织的三人制篮球比赛的第二名,通过各方面的活动,激励了大家的集体荣誉感,从而不断强化人文环境建设,为构建和谐工商打下良好的基础。目前,全局在职干部的住房补贴已测算完毕,正在逐级审批,我们将在去年一次性解决离退休干部职工补贴的基础上,今年起用三年左右的时间,全部解决在职人员的住房补贴问题。
虽然今年以来,特别是三季度各方面工作都取得了长足进步,但也存在一些不容忽视的问题,主要体现在:1、干部开拓创新意识能力不够强,不能适应新形势,表现在市场监管的新办法新手段不多;2、干部素质特别是业务技能和水平与所承担的职能工作还不适应。 这些都将在我们今后的工作中加以改进和完善。
今后工作安排:
1、全面深入学习贯彻落实党的十六届六中全会和市第十二次党代会精神,以科学发展观为统领,以加强工商行政能力建设为主线,高度重视并切实加强干部队伍的学习教育,着力提高我局干部队伍思想政治素质和业务素质,进一步推进我局的效能建设,着力提高干部的服务意识和责任意识。
2、继续开展岗位技能大练兵和各类业务培训工作,不断提高工商队伍的履行职责、服务发展、科学监管的能力。
3、以“红盾闪光”行动为契机和载体,进一步加大打假制劣工作力度,不断营造地区经济发展的良好氛围。
4、继续协助做好新农村、新市区建设、抓好服务“三农”工作,对农资商品实施有效监管。
5、继续抓好流通领域的食品安全管理工作,强化领导,明确责任,全面落实商品准入管理制度,细化落实各项流通领域食品安全监管的规范要求。
6、继续加强党风廉政建设,构建“权力阳光下运作”机制,全面推进党务公开和局务公开,切实把政务、局务公开逐步纳入制度化、规范化轨道。
7、继续协助做好招商引资工作,采取措施,动员全局干部积极参与,为地方的招商引资项目做好工商登记的事前、事中和事后的服务工作,营造良好的创业投资软环境。

质量技术监督局年度工作总结工作打算


今年以来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协、优化办等部门的大力支持下,认真贯彻落实十六大和省、市、县经济工作会议精神,忠诚实践“”重要思想,紧贴政府中心工作,完善措施求突破,创新思路谋发展,各项工作都有了新的进步和提高,在促进全县经济发展和维护市场秩序方面做出了应有贡献。

一、各项职能业务工作

(一)、职能业务目标完成情况

1、计量工作

对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的 13680台(件)计量器具进行了强制检定,检定覆盖率达到了98%,合格率91%,其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%,合格率100%。查处计量违法案件69起。

2、质量工作

按照2005年定期监督检查计划,对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产(商)进行了专项质量监督抽查,共对165家生产企业的21个品种 245个批次的产品进行了抽查。主要工业产品受检率达到了85%,产品合格率80%;抽查经销单位 16家,对 9 个品种的28个批次商品进行检验,合格率82%。产品质量整体水平有所提高。

3、质量管理和代码工作

充分发挥标准化信息网的作用,接待企业咨询162人(次),为企业提供标准文本36份。加强对企业标准的动态化管理,对23 家企业标准进行了备案;为6家企业制定了8项企业标准;查处无标生产企业10家;结合政府有关部门正在制定《无公害食用菌生产技术规程》,实施后将进一步促进农民增收、农业增效。办理定量包装产(商)品备案证书40个。组织机构代码进入了县行政审批大厅,并规范了办证换证手续,方便了用户。全年共办理证书132个,年检145个。完成“五证”企业质量状况调查,摸清了企业底数,为各级党委、政府宏观决策提供了依据。

4、生产许可证和ISO9000认证工作

一年来,先后帮助5家生产企业完善检测手段,检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业办理生产许可证。目前,已有 1家企业取得了生产许可证;帮助2家企业完善了质量管理体系,并已顺利通过了ISO9001认证。

4、特种设备安全监察工作

牢固树立“安全第一,责任重于泰山”思想,强化安全监管。建立全县特种设备档案,实行微机动态管理。加强动态监控,规范日常监管,检查企业146家,下达《安全监察意见通知书》72份,发现并整改事故隐患90处。加大特种设备检验工作力度,检验锅炉176台。加大对小洗浴锅炉治理力度,达不到安全要求的,一律不准运行。大力开展气瓶普查整治工作,经请示县政府下发了《XX气瓶普查整治实施方案》、《XX人民政府关于气瓶普查整治的通告》。召开了由液化气站负责人参加的气瓶普查整治会议5次。目前,全县9家液化气站已基本上建立了气瓶档案,60%以上的气瓶实现了产权转移或“托管”。我局多方筹资,建立钢瓶检测站,现已检验气瓶700多只。

6、专项治理和打假工作

强化市场治理整顿工作。一年来,先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。打假工作按照源头打假,重在治本的原则进行,共检查集贸市场8个,各类生产经营单位270多家,查处违法案件162起,涉案金额90多万元,为群众挽回经济损失18万元。查处假辣椒生产窝点5个,查获假辣椒面1200公斤。查处假冒乳胶漆涂料43桶。在公安部门配合下查处假冒潜水泵案件,查获假冒潜水泵55台。打击了制假售假者的嚣张气焰。查处缺斤短两加油站17家,拆除作弊加油机电脑板39块,维护了群众的合法权益。

(二)、谋大事、实事工作情况

1、农业标准化工作

根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际,起草了《无公害食用菌生产技术规程》,年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区,全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。

2、生产许可证和ISO9000认证工作

一年来,先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前,已有2家企业获得了生产许可证;帮助2家企业完善质量管理体系,并已顺利通过了ISO9001认证。

3、市场准入工作

今年,前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证;目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件,争取早日通过省局验收。

二、工作方法、措施

1、以人为本,加强队伍建设

按照“以人为本”的工作思路,我局一方面加强对干部职工的政治思想教育,提高队伍素质;另一方面加强对职工的培养,以事业凝聚人心。一是强化素质建设,打造学习型机关。我局把建设学习型机关作为提高队伍素质和行政执法水平的突破口。制定了学习制度,组织大家系统学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”、“两个条例”、中央、省、市、县有关纪检监察、、优化环境等文件精神和“

四项纪律”、“八项要求”和国家局“八严禁”、“五公开、十不准”及质量技术监督法律法规,开办了“十六届四中全会学习专栏”,举行了《行政许可法》、《优化环境》等知识考试,不合格人员待岗培训。通过学习,形成了浓厚的学法、懂法、用法氛围,增强了依法行政意识,提高了行政执法水平;二是实施“人才兴检”战略,努力走人性化发展之路。班子成员经常深入职工群众,收集有利于质检事业发展的意见、建议,了解干部职工的安危冷暖。同时,根据岗位需要、职工平时的表现,选派政治素质好的同志到省、市参加学习培训,今年我局先后有15名同志参加了各种形式的培训。

2、创新思路,强化服务,促进经济发展

今年,我局把服务工作放在了十分重要的位置,强调带着感情做好各项工作,实现“零距离”服务,结合“三个面向”活动的开展,开通了“服务企业直通车”。在局内部设立服务窗口,实行“一条龙”服务,同时对县域企业进行分片包干,分类指导,按照职责分工,合理调配人员,主动上门服务。一年来,干部职工放下架子,扑下身子,跑工厂,蹲车间,引导和帮助企业加强管理,提高素质,增强产品市场竞争力。一是做到“真心”,从企业实际出发,想企业所想,急企业所急,特别是对一些质量效益差的企业,从培养企业质量意识等基础工作抓起,不搞拔苗助长式的帮扶;二是做到“认真”,认真服务于企业,不搞花架子,不流于形式,把各项工作落在实处。5、6月份,局长亲自带领质量管理人员到王京人造板生产企业讲解生产许可证取证的相关知识,并帮助企业完善了质量保证体系。一年来,先后帮助企业和群众办实事做好事150多件,解决热点难点问题12个,优质的服务促进了企业的发展,赢得了广泛赞誉。

3、强化“执法为民”理念,构建监管长效机制。

按照国家质检总局“两抓两提高”的总体要求,以政府关切的难点、媒体关注的焦点、群众关注的热点为中心,认真履行职责,强化企业监管工作。一是通过各种形式进行宣传,树立全民质量意识和特种设备安全意识,强化企业是产品质量安全和特种设备安全第一责任人制度;二是建立行政执法和执法督查、特种设备安全监管两个体系,明确职责任务,形成纵向到边,横向到底的监管网络,杜绝了事故的发生;三是建立举报网络,及时发现案源。在全县各地设置了不同数量的“内线”,及时发现案源并举报。我局切实为举报人保密并及时兑现举报奖励。根据举报,查处了假辣椒面案、假潜水泵案等案件16起。四是构筑联合打假机制,加强与其它执法部门、名优产品生产企业的沟通和联系。在苏州立邦涂料有限公司的配合下,查获假冒“雅士利”牌涂料43桶,在公安部门配合下,查获假潜水泵55台。

三、行风建设工作

按照市局和县委、县政府行评工作的总体部署,我局全面深入地开展了民主评议行风工作。活动中突出了以下几个特点:一是宣传发动、安排部署行评工作,落实一个“快”字。市局行风动员誓师大会后,我局班子迅速统一思想,达成共识。着手研究制定了《开展民主评议行风活动实施方案》、《开展“三个面向”活动实施方案》和“一次查实下岗制”的有关规定,并于4月28日在我县率先召开了行风动员誓师大会。二是及时承诺,严格践诺,体现一个“实”字。按照县行评办的要求,向社会承诺了十项内容。此后,对照承诺内容,我局逐一抓落实,并由行风领导小组办公室经常进行督导检查,发现问题,限期整改。三是认真开展“三个面向”活动,开通服务企业直通车,强化服务功能,展现一个“情”字。政府所想的,群众所盼的就是我们所干的。进一步转变观念和作风,把监督管理寓于服务中,对轻微违法企业,先让其整改,提高其产品质量水平,而不是以罚代管、一罚了之。四是制定措施,规范行为,突出一个“严”字。为保证行风建设取得实效,我局制定了行风建设五项保证措施,并出台了“首问责任制”等20多条,保证了行风活动顺利进行。五是强化监督,开门评议,明确一个“诚”字。在社会各界聘请了19名行风监督员,对我局干部职工行政行为进行全面监督;同时我局班子成员定期、不定期走访行政相对人,了解服务、执法情况;向社会发放征求意见表120余份,广泛征集社会各界对我县质量技术监督工作的意见、建议。召开行风监督员座谈会,面对面接受咨询,听取意见、建议。会上行风监督员对我局行风建议予以高度评价和充分肯定,并表示对我局行风建设非常满意,同时行风监督员也就我局今后发展提出了意见、建议,归纳起来有三条:加大宣传力度,提高质监局知名度和社会影响力;加大打假、监督力度,对违法企业进行公开曝光;进一步提高干部职工的素质,提高执法和技术水平。由于今年我局行风建设措施得力,方法得当,至今未出现一起违法违纪案件。同时,由于“三个面向”活动开展得深入扎实,“三个面向”已成为我局的一面旗帜,成为我局服务群众的亮点。

四、存在的问题

一年来,我局紧贴政府中心工作,做了大量工作,取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是工业产品质量水平普遍较低。由于我县企业大多为小型企业,技术基础差,管理水平低,因此,全面提升产品质量水平难度很大;二是市场和消费群体不成熟,优胜劣汰市场机制不完善,假冒伪劣还存在市场;三是造假者由公开转为“地下”,由城镇转入农村庭院,给打假带来困难;四是执法人员素质较低,执法水平、专业技术水平有待提高。五是资金紧张,硬件投入不足,给检验、检定工作带来一定影响。对以上问题,我们将认真研究,加以解决。

五、明年工作打算

2005年,我局继续在市局的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,凝聚全局班干部职工的智慧和力量,着力实现“两大突破”,完成六项重点工作,为促进县域经济发展做出新贡献。“两大突破”:一是突破技术监督发展的常规性,实现跨越式发展。实施“人才强检”战略,强化检验、检定人员综合

素质教育,培养和造就一批业务精通,层次高的专业检定检验人员队伍,提高工作的有效性,采取多种形式加快检定室、化验室的硬件建设步伐,组织上一批短、平、快的项目。二是继续抓好行风建设和优化环境工作。在今年取得阶段性成果基础上,大力推行“阳光行政”,全面贯彻实施《行政许可法》,在今年出台制度、措施的基础上,积极探索新的举措。

重点完成以下六项工作:

1、标准化工作。充分发挥标准化信息网的作用,为企业提供优质的标准查询报务;制定企业标准6个;加强农业标准化建设,制定符合我县实际的农业标准2项,将今年建立的白色金针菇标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区等三个标准化示范区申报为省级标准化示范基地,并按计划扩大示范基地规模。

2、计量工作。进一步提高计量器具的检定覆盖率,加油机、医用计量器具、粮食收购计量器具受检率达到100%,开展集贸市场、加油站专项整治,严厉打击计量作弊行为。

3、质量工作。一是与没有检验能力的企业全部建立委托检验关系;二是加大对涉及人民群众身体健康的产“商”的监督抽查力度,扩大范围、增加频次;三是做好后十类食品的市场准入工作。四是做好生产许可证、名牌、ISO9000认证工作。

4、打假工作。充分发挥“打假办”职能作用,协调打假办各成员单位,从生产、加工、仓储、销售等环节入手,依法取缔制假、售假窝点,没收制假设备、材料,发挥打假主力军的作用。

5、安全监察工作。突出重点区域、重点行业、重点设备开展整治工作,加大设备检验覆盖率,巩固气瓶整治成果,实现全年特种设备事故为零的目标。

6、宣传工作。一是在电视台开辟专栏,大力宣传质监工作;二是通过全员搞信息的方式,提高我局工作的影响面。三是深入开展质量知识进万家活动,帮助群众提高质量意识,增强识假、辨假能力。


人事局工作总结及打算


2006年,我局的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下,在市人事局的精心指导下,围绕全区中心工作,积极实施人才战略,推进体制机制创新,加强全区公务员的能力建设和作风建设,人事人才和机构编制工作取得了一定的成绩,为全区的经济发展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情况
(一)围绕实施人才战略,推进整体性人才开发进程
1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库,全区登记入库乡土人才881名,其中生产能手808名人,经营能人44人,能工巧匠19人。支持乡镇实用人才基地建设,目前,南城镇已设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制,适应新形势下我区人才就业工作的需要,7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场,从事人力资源开发和就业服务工作,实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求,市场由交流大厅和服务功能区组成,交流大厅面积290平方米,可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成,面积200平方米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用,我们8月25日上午,在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台,企业唱戏的公益性特征,邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟,提供了近500个岗位,岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围,从单纯的事业单位人员,扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等,代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老、医疗保险、失业保险、职称等,切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续30人。
3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用,认真做好职称评聘,更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用,是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次,更改为每个月办理一次,方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作,发放全国外语职称准考证30份,为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续,上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。
4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传,按照文件精神,认真审核资料和档案,严格把关。据统计,全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核,其中初级工7名,中级工37名,高级工38名人,报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人,有2人通过省级考核。通过考试及技师考评,我区的工人等级结构已由初、中级居多,逐渐发展为以高级工占多数,中级初级次之的等级结构,工人技能水平得到了进一步提高。
(二)完善公务员管理机制,加强公务员队伍建设
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力,从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习,全区共有573人参加培训。12月份,将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。
2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个,招考人数6人,报考我区共303人,经笔试进入面试18人,经面试进入体检6人,体检全部合格,在8月底前已全部报到上班。
3、做好公务员登记工作。根据界定的公务员范围和市局的统一部署,上半年,对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况,认真进行了调查摸底。9月份,根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》(连人130号)文件精神,我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议,布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制(含参依照、政法编制)772名,各单位上报人数共632人,目前材料已经过市人事局初审,登记工作将在11月30日全部完成。
4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署,对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政

机关的考核工作,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人,优秀37人,称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果,行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金,为66名连续三年优秀人员调整了工资,发挥了考核的导向和激励作用。
(三)完善机制体制,推进事业单位改革进程
1、积极稳妥,深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强,不仅是一件涉及职工切身利益的大事,也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中,我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手,着力把好改制单位的改革方案制定关,协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本结束;区二招改制工作已全部完成;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中。
2、完善机制,推进人事制度改革。根据省、市统一部署,扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位(职位)管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索,并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神,认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次,对于优秀等次比例超过15%的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为3698人,优秀等次418人,合格3248人,基本合格5人,不定等次27 人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出3个事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市人才网上公布招聘简章,共有15人报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序,有3人被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与,提高了业务工作能力。
(四)加强管理和服务,认真完成各项工作任务
为提高人事部门的工作质量和办事效率,深化勤政廉政意识,努力做好我区的人事人才工作。我们结合,积极推行政务公开,规范机关工作人员的行政行为,各项日常工作开展较好。
1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》(苏政办发113号)精神,中小学教职工编制实行动态管理,每两年核定一次。今年6月份,我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底,在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上,对我区中小学教职工编制进行了重新核定。
2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程,提高编制管理水平。我们根据市编办的要求,完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作,并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库,目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。
3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检108家,网上年检率100%,设立登记2家,变更登记23家,注销登记1家。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。
4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策,积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位2006年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员,全区调整达158人次,均从2006年1月起执行。二是根据相关任命文件,对48余名因干部调整、晋升级别人员、356名评聘的专业技术人员、79名工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对9名新进人员、11名调动人员、27名晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续,进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作,保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员68名,企业退休人员158名,保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。
5、认真做好企业军转干部生活解困工作。我区现有困难企业军转干部17名,均属团职以下职级。其中区属企业12名,市属企业辖区管理5名,还有自主择业军转干部辖区管理25名。今年以来,针对企业军转干部上访要求解决生活待遇问题,认真贯彻上级有关文件精神,对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时,配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作,引导他们发扬识大体,顾大局的精神,较好地维护社会稳定。
(五)围绕行政效能,进一步加强自身能力建设
1、强化学习,提高素质。按照区委统一部署,积极开展机关效能建设的各项活动,认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神,积极组织学习新党章和社会主义荣辱观,增强开展机关效能建设的自觉性。
2、完善制度,规范行为。坚持

用制度管人,按制度办事,紧抓内部管理,力求管理工作规范化。对现有的进行增订和修订,出台了《2006年目标管理考核评分暂行办法》,对岗位设置进行了重新调整,增强了按制度管人、办事的自觉性,调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要,相继出台了加强效能建设十项制度,较好地促进机关效能建设的长效推进。
3、强化监督,注重考核。加强社会监督,召开行风监督员会议。加强政务公开,主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示,增加工作透明度。开展内部监督,每两月召开局务工作例会,建立年度岗位目标责任制和季度考核制,有效地促进机关效能建设的开展。
二、亮点工作
1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用。
2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库,设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,奠定了基础。
4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员(含参照单位工作人员)的基层锻炼任务。10月20日下午,连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭(授)牌仪式。
5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,对纳入公务员管理的本区各类机关人员,进行了分类登记。
6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本完成;区二招改制已进入职工安置阶段,11月初可完成改制的各项工作;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中;区房开的审计工作已经完成,由于改制不涉及产权转让,暂未进行评估工作;云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。
7、行政效能建设工作。今年以来,以加强机关工作人员作风建设为抓手,以强化平时考核为切入点,采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度,规范从政行为。结合实际,健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、AB岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《2006年目标管理考核评分暂行办法》,坚持用制度管人治事;二是强化监督,实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话,从社会各界服务对象中聘请监督员10名,定期召开座谈会,切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督;三是加强督查,狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式,先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查,起到了良好的警示作用。
三、难点工作
1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂,人员存在转任、调任、混岗、混编问题,一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。
2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化,没有产权证明,变现困难,有的可变资产少,远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束,改制过程中存在一些问题和矛盾。
四、明年工作
(一)突出人才战略主线,抓人才队伍建设
1、牢固树立科学的人才观。首先,要牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量;其次,要确立人人都可以成才的观念,鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献,充分调动各类人才的积极性;再次,要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境,最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。
2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势,借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法,结合我区实际,研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度,以进一步优化人才的使用环境。
3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动,通过“走出去,引进来”办法,加大对各类人才引进力度,重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才,完成市局下达的人才引进目标。
(二)突出改革创新,抓事业单位改革及机构编制管理
1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结,推广典型经验;二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点,通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,建立健全事业单位用人机制。

在推进事业单位用人制度改革的同时,要进一步完善改革的配套措施,认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法,确保改革的稳定。
2、规范机构编制管理。利用金猴系统,完善机构编制管理。推广编制远程办公系统,举办编制管理人员培训班,规范编制管理流程。
3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度,举办事业单位法定代表人培训班,提高事业单位法人意识和管理水平。
(三)突出公务员法实施,抓公务员队伍建设
1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施,在全区公务员登记审批后,做好工资制度改革工作,同时探索事业单位工资制度改革。
2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署,做好公务员更新知识培训等相关工作。
3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神,对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化,通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉,进一步完善公务员考核机制。
(四)突出求真务实,抓人事人才业务工作
1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神,规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇,结合公务员法的实施,做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。
2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革,加强对事业单位分配制度改革的指导,促进事业单位改革深化。
3、切实做好军转干部安置工作。积极探索军转干部安置办法,确保圆满完成安置任务。同时,认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业军转干部生活困难问题的文件精神,努力做好企业军转干部的稳定工作。
4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作,推动人才人事工作全面发展。
(五)突出和谐高效,抓人事部门自身建设
积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关,把人事编制队伍打造成为掌握公务员“五种本领”的表率队伍。增强效能意识,高标准、高质量、高效率完成各项工作任务,以严肃的工作态度,严明的工作纪律,严谨的工作作风、严格的工作程序确保人事人才工作取得新的进展。

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