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县审计局工作总结

发布时间: 2019.08.10

县物价局工作总结工作打算。

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,我县物价工作认真贯彻落实省市物价工作会议和全县三级干部会议精神,以贯彻落实科学发展观为统揽,按照主攻大项目,全力保民生,增强新本领的总体要求,以服务企业、服务项目、服务群众,促进科学发展为目标,加强民生价格监管,强化措施稳定物价,重点整治,优化投资环境,拓宽领域增强服务,努力开创价格工作新局面,各项工作取得了明显成效。被省物价局评为全省价格政务信息工作先进单位,市级物价工作先进单位,年审工作先进单位。现总结报告如下:

一、工作任务完成情况

(一)认真学习深入实践,科学发展观试点工作扎实有效。我局深入开展学习实践科学发展观活动试点工作,紧紧围绕优化工作思路,创新监管机制,努力开创物价工作新局面这一主题,以稳物价、保民生、创环境、强服务为重点,以七查七进四解决四建立为载体,通过全面系统学习、广泛深入调研、综合分析检查、开展五查五看和双诺整推等一系列活动,干部群众反映的四方面价格热点难点问题得到较好解决,群众测评满意度达100%,并调研提出了《县价格调节基金征收使用管理暂行办法》(讨论稿),《县物业收费管理办法》(讨论稿),制定了《县物价工作科学发展规划》,建立了物价工作科学发展的长效机制,全面系统进行了总结,圆满完成了试点工作任务。

(二)强化措施综合调控,市场价格总水平保持基本稳定。我局把民生价格问题做为工作的重点,集中力量,强化措施,加大力度,积极采取行政、经济、法律综合措施,全力稳定市场价格秩序。一是制定了《全县保障市场供应加强价格监管工作的实施意见》,在全市率先出台了《县应对市场价格异常波动工作预案》。二是加强市场的监测巡查。抽调人员组成市场巡查监测小组,对粮油、肉食、蔬菜、煤炭、石油、液化气及防震救灾物资、灾后重建物资价格实行日报告制度,在政府网站公布价格监测数据,分析预测价格走势,按时上报价格监测报表70份,印发价格监测信息36期。及时处理价格矛盾纠纷,对苗头性、倾向性问题做好预警预报,形成了物价形势成因分析建议对策报告7篇,提出调控建议,防止价格异常波动。三是实行调价备案和提价申报临时价格干预措施,有效控制价格过快上涨。按照省市文件精神,我们对万家和超市、新世纪超市等6户企业经营的面粉、大肉、牛羊肉、食用植物油、鸡蛋等119个品种,实行了调价备案临时价格干预措施;6月份又对9家水泥、砖瓦、砂石、建材等灾后重建物资经营企业实行调价申报临时价格干预措施,每天逐企业巡查,严格监管价格涨幅。四是加强价格收费监管。严格审核收费项目,取消公安系统信息技术查询费等不合理收费3项,控制出台新调价项目,对上报的城镇自来水价格,人饮工程供水等5项调价项目,广泛调研,暂稳原价。五是开展执法检查,严厉打击价格违法行为。联合工商、商务、粮食、质检、药监、农牧等部门,集中时间,集中力量,开展市场食品价格大检查15次、抗震救灾物资大检查13次,集中整治市场价格,规范明码标价及经营者的价格行为。依法坚决查处串通涨价、价格欺诈等违法违规行为,共查处价格违法行为26起。对蔬菜市场欺行霸市问题,联合工商、公用事业局、公安局发布了《关于加强农贸市场监管的公告》,进行了专项整治,严厉打击市场欺行霸市违法行为,联合运管部门集中整治了出租车乱收费行为,取得了较好效果。六是落实优惠政策。积极落实下岗失业人员各种收费减免优惠政策,对鲜活农产品运输、销售、摊位等各环节,该减免的收费一律减免,落实鲜活农产品销售绿色通道规定,减轻农民不合理负担,提高粮油肉蛋等生活必需品的生产能力,确保市场有效供应。同时加强了医疗、物业等群众反映强烈的民生价费监管,取得了明显成效。目前,我县居民消费品价格稳中有降,市场供应充足,市场价格秩序稳定。

(三)加强收费和政府定价管理,努力营造良好投资环境。进一步加强收费管理,对全县189个单位的行政事业性收费许可证和52个经营服务性收费许可证进行了年审,及时变更收费标准18项,取消了个体工商管理费、农贸市场管理费、公安信息技术查询费等收费5项,实行价格收费公示制,提高价格收费透明度。按照适度、稳妥、择重、衔接的原则,对春播玉米、胡麻种子,华汭物业服务收费、民用爆破器材经营价格、职教中心学生公寓住宿收费等价格,在认真进行成本监审认证,广泛征求意见和调查了解周边市、县情况的基础上,坚持按程序和权限审批的调价制度,在把握好调价时机和幅度的情况下,科学、合理平稳的进行了调批价工作。实行进企业收费两证一书一票一卡制度,对水利、环保、消防、土管、建设等7个涉企部门的收费执行情况进行了重点督查,优化企业发展环境,努力为企业减负增效,营造良好价格投资环境。

(四)加大价格监督检查力度,全力解决民生价格问题。我们把民生价格收费问题作为全年价格监督检查工作的重中之重,主要从农资价格和涉农收费、教育收费、医疗收费、物业收费和供热价格等群众关注的价格收费热点问题入手,全力维护群众利益。一是开展了农资价格和涉农收费专项检查。经对全县32个化肥经销点,43个农药、农膜经销点的农资,12个农村人饮工程供水价格,10个乡镇及1个开发区、13个农村合作医疗点的收费情况的检查,落实了化肥价格干预措施,打击了掺杂、掺假、以假充真、以次充好、短斤少两等价格欺诈行为,规范了各部门的涉农收费行为,维护了农民群众的合法权益;二是开展了教育收费专项检查。对全县176所农村中小学的收费进行了检查,通过看收费票据,抽查询问学生,我县义务教育阶段一费制收费执行良好,学校也都能按要求进行公示。三是开展了医疗服务专项检查。共检查医院4所,主要针对医院挂号费、b超、彩超、一次性医用卫生材料费、ct、心电图等6项收费进行了重点检查,对重复收取一次性医用卫生材料、擅自提高收费标准等问题,进行了责令清退立即纠正。四是对群众关心的城市供水、供热、供电、物业管理价格收费进行了监督检查,规范价格服务行为,化解了价格矛盾纠纷,维护了人民群众利益。五是开展了抗震救灾及灾后重建物资和奶市场秩序专项检查,维护了非常时期重点物品市场价格秩序。六是加大价格举报案件查处力度。对群众的价格举报,我们都做到了有案必查,违法必究,执法必严,而且件件有着落,事事有回音。对受理的客运票价、电费、垃圾费、出租车价格等16起价格举报案件进行了监督检查,纠正了违规行为,及时反馈举报人,受到了群众的好评。

(五)增强价格服务新本领,为全县经济社会发展提供优质服务。我局按照科学发展观试点活动要求,努力增强价格服务新本领。紧紧围绕全县工作大局,积极为新农村建设、旅游产业开发、项目建设、节能减排等中心工作开展价格服务。一是深入开展价格服务进万家活动。以价格服务进企业、进商场、进社区、进农户、进医院、进学校、进景区为重点,巩固现有成果,查找存在问题,学习先进经验,以价格收费公示和价格监督网络为载体,将价格服务进万家活动延伸到各个层面,推进活动向纵深发展。二是加强价格认证服务。积极开展涉案物品价格认证和调价前成本审核认证,为司法工作和企业价格制定提供服务。至目前共受理委托认证案件15起,认证财物132件。对城市自来水价格、惠民苑小区住房价格成本进行了调定价前成本监审认证,为企业合理定价提供依据。三是开展了涉农价格监督检查、煤炭市场价格上涨情况、环境保护价格收费专题调研,撰写有价值、有见解调研报告3份,为政府正确决策提供科学依据。四是加强价格政策信息服务。今年我局印发物价信息简报25期,开通了县价格信息网站,畅通了价格信息渠道,发布居民生活必需品价格监测数据表37份。做到了价格政策法规、物价工作动态、价格监测信息公布及时,全方位为社会各界提供优质服务。

(六)狠抓招商项目建设,努力为全县经济发展做贡献。我局积极开展新一轮千名干部访客商活动,广泛联系,多方洽谈,引资4000万元的华兴运业有限责任公司已建成。超额完成了2200万元的招商引资任务。全国规范化物价检查所达标项目,已将文件资料上报省市等待检查验收。同时,在县污水处理厂项目申报中,我局积极配合提供文件资料,全力为全县经济发展搞好服务。

二、工作措施

1、加强组织领导,靠实工作责任。按照工作分工,将全局工作人员分成四组,形成统分结合,责任明确的工作落实机制,制定目标任务,划分责任界限,实行目标责任制考核,把全年各项工作落到实处。

2、突出工作重点,集中力量攻坚。以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽,竭尽全力控制物价过快上涨,集中精力狠抓强化监管保民生,优化环境抓招商,增强本领搞服务三项重点工作,以重点工作的突破,带动全局工作水平的提升。

3、建强班子队伍,创建五型机关。加强理论学习,提高素质修养,加强制度建设,规范执法行为,开展学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型五型机关创建活动。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍,全面提高价格工作水平。

4、强化机关效能,切实转变作风。深入开展学习实践科学发展观活动,广泛征求意见,积极落实整改,提高业务能力,提高综合素质。严格落实首问责任制、限时办结制和价格服务承诺制,强化机关效能,增强责任意识,切实转变思想作风和工作作风。

三、存在的问题

一是物价工作政策性强,涉及面广,专业人员相对紧缺;

二是物价局历年欠帐较大,办公设备落后,检查专用车辆报废期已过,不能满足市场调控的需要。

四、工作打算

我县物价工作,以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委十四届八次全委(扩大)会议精神为统揽,以争创科学发展观示范单位为切入点,按照主攻大项目,全力保民生,增强新本领的总体要求,以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标,科学监管稳物价,增强服务保民生,强化措施,加强监管,突出重点,狠抓落实,努力开创价格工作新局面,为促进全县经济社会又好又快发展营造良好环境。工作思路是:全力实施114工作计划。即坚持一个统揽(以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽);围绕一个主题(全力控制物价过快上涨);突出抓好三项重点工作(强化监管保民生,优化环境抓招商,监督检查维秩序,增强本领搞服务)。重点抓好以下六个方面工作:

一是加强队伍建设,提高规范管理水平。以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标,制定培训计划,加强理论学习,完善工作制度,提高物价执法人员业务素质,增强工作能力,提高服务质量,在全局上下开展内强素质,外树形象活动。

二是加强涉农价格监管,促进农村稳定发展。认真落实国家、省、市农产品价格政策,加强农资价格监管,保持农业生产资料价格基本稳定。不断强化涉农价格信息服务,促进农业生产,推进农村稳定发展。

三是强化市场综合调控,确保价格基本稳定。按照政府协调、各方联动、突出重点、综合调控的方针,加强收费管理,严格控制调价项目,开征价格调节基金,狠抓明码标价,实行价格信用等级晋级制,充公发挥示范带动作用。

四是加强收费管理,规范收费行为。加强教育收费管理,规范教育收费行为,落实义务教育阶段两免一补政策,规范高中教育收费,取消不合理服务性收费及代收费,落实择校生三限政策。强化药品价格和医疗收费管理。完成乡级医疗收费改革,严格控制新增医疗服务项目。加强房地产价格监管,严格审核经济适用住房价格和廉租住房租金,妥善解决好群众关心的热点难点价格问题。

五是清费治乱,加强投资环境整治。开展专项收费清理,全面清理行政事业性收费项目,有重点的对教育、卫生、工商、公安、人事、劳动、建设等审批检验收费清理审核。清费治乱,营造良好投资环境。

六是转变职能,提供优质价格服务。围绕新农村建设、旅游产业开发、项目建设、节能减排等县上中心工作开展价格服务。深入开展价格服务进万家活动。积极开展涉案物品价格认证和调价前成本审核认证,为司法工作和企业价格制定提供优质服务。依靠物价工作信息简报和价格信息网站,宣传价格政策法规和物价工作动态,公布价格监测信息,为社会各界提供价格服务。GZ85.COm

年十一月十五日

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县物价局工作总结


2012年县物价局

县政府:

今年以来,我局按照市发改(物价)工作会议部署和全县经济工作会议精神,认真落实“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的调控目标,工作紧紧围绕市上全年考核指标,加强市场价格监管,规范收费行为,加大价格监督检查力度,为建设梯田产业强县和生态文化名县提供良好的价格服务。现将全年工作情况向各位领导做以汇报:

一、落实调控措施,保持价格总水平稳定

一是启动价格调控联席会议制度,发挥抓总作用。在我局的积极努力下,县政府于3月份启动了我县市场价格调控联席会议制度。县政府分管县长为召集人,邀请县人大、政协领导参加,物价、监察、民政、农牧、商务、工商、统计、粮食、供销社、人力资源等单位为成员单位,每季度召开会议,分析我县价格运行情况,预测价格走势,提出政策措施建议,落实价格调控措施。县上通过项目带动的办法,新建设施蔬菜大棚2500 座,落实蔬菜种植面积10.013万亩,提高蔬菜的生产和市场供给能力。农牧、供销等部门开展了种子、农机、地膜、化肥等农用物资货源调运工作,组织调运各类化肥3.2万吨,保障了反季节蔬菜和粮食播种需要。收储县级储备粮5000吨,确定6家面粉食用油经销单位为应急加工点,11家粮油店为应急供应店,日应急供应能力达到1000吨,为6.5万名城乡低保对象发放临时价格补贴7694.14万元。建成“万村千乡”市场工程农家店20处,商品配送率达到75%。

二是开征价格调节基金,做好使用规划。开征价格调节基金,是依法调控价格的重要经济手段,县政府于3月21日成立了由常务副县长王合业任组长,财政、国税、地税、物价、人行、审计等部门组成的价格调节基金管理领导小组,召开领导小组工作会议,对征收使用工作进行了全面安排部署。止目前已征收20.2万元。我们正在开展城区平价蔬菜店建设的前期调研和准备工作,筹划论证基金项目,争取省管价格基金对我县的支持,努力使我县的价格调节基金真正起到平抑市场物价的作用。

三是加强市场预警,落实管理措施。为了加强市场价格的预警常态化管理,我们制定了《庄浪县物价局应对市场价格异常波动应急工作预案》,明确了预警范围、工作原则、工作制度、人员分工、预案的实施和奖惩等措施。发布价格监测信息24期,对生猪、鸡蛋等大宗农副产品的价格波动成功的进行了预警。组织开展了基本生活必需品价格上涨对居民生活影响情况调查,成品油价格上涨对城乡客运成本的影响情况调查,上报有关部门。( )针对群众反映的蔬菜批发市场摊位费问题,我局会同商务、工商、国土部门进行整顿,重新对蔬菜市场摊位费纳入申报备案管理,核发《收费许可证》,在县城文化广场、蔬菜批发市场、紫荆商城、中天商城制作大型价格收费公示牌,公示市场收费和居民生活密切相关的价格收费标准,接受群众监督。为了不给居民生活增加负担,对城区供热价格不予调整,暂缓审批城区生活垃圾处理收费,对幼儿园收费推迟到下半年审批执行。

四是加强检查巡查,确保市场价格基本稳定。为了确保稳定物价各项政策措施落到实处,“两节”前后,根据市政府办公室《关于印发全市“两节”期间和市场秩序集中整治活动实施方案的通知》和市局要求,制定集中整治活动方案,抽组人员,在城区主要超市、商场和蔬菜市场,发放《价格自律告诫书》300多份,告诫经营者不得恶意囤积居奇、哄抬价格、变相涨价以及合谋、串通涨价、价格欺诈等违法行为。对有可能串通涨价的牛肉面等60多户面食行业发放了《关于规范餐饮行业价格行为的提醒告诫书》,告诫餐饮行业协会不得组织本行业的经营者相互串通,联合定价。会同工商、卫生等部门开展餐饮行业价格和服务整顿活动,较好的维护了市场秩序。

二、加强民生价费监管,促进社会经济发展

一是加强商品房等热点价费管理,维护群众利益。今年以来,我局严格商品房价格管理,联合县住建局再次下发了《关于进一步加强商品住房销售管理有关问题的通知》,向开发企业重申了成本认证、明码标价和销售备案制度。为了完成我县今年商品房价格控制在3500元/㎡的目标,县上通过增加住房(土地)供应、收购廉租住房实物配租房源、限价商品房、严格成本核算等措施,控制房价上涨势头。前半年,城区在建的锦盛花苑和万和小区由于地价引起预期销售价格偏高,我局及时汇报县政府,并会同住建局重新进行成本认证,上报政府调整地价,审定房价为3800元/㎡,并及时通过县电视台发布公告,使房价迅速得到平抑,通过这件工作,我局职能作用得到进一步发挥,受到社会的好评。目前,我县商品房均价为3475元/㎡,未突破控制目标。同时,从严控制成本,审批调整了城区自来水、车用天然气、1路无人售票公交、优质玉米种子、7处廉租住房价格和部分城乡班线运营票价。整顿物业服务收费,在物业小区重新制作更换价格收费公示牌7个,公示居民生活收费政策。督促紫荆山和云崖寺森林公园严格执行门票价格优惠政策,维护群众利益。

二是严格执行《收费年度审验管理办法》,加强收费行为管理。从3月份起,我局以年度审验为手段,加强全县行政事业性收费监管,共年审《行政事业性收费许可证》209个,《经营性收费许可证》57个。调整变更收费项目标准6项,重新规范中小学代收费项目,对基层医疗单位部分收费项目和标准进行审定,明确城区城市基础设施配套费征收主体和使用范围标准,以及减免范围和申报程序,向市局

上报了19个学校、医院等减免收费的项目。重新编制2011年度《收费目录》,在县政府网站发布,接受社会监督。严格规范中小学服务性收费和代收费项目管理,公布取消酒类专卖、消防、、农牧等有关部门的12项行政事业性收费,保护中小企业利益,对国家宣布取消免征的7项收费督促有关部门严格执行。

三是加强价格诚信建设,提高价格诚信氛围。为营造良好的价格环境,按照价格诚信单位评比办法规定,在单位申报,考评验收和征求相关单位意见的基础上,对2家单位命名为2011年度庄浪县价格诚信单位,1家单位命名为2011年度明码实价示范单位,并上报市局命名1家市级价格诚信单位,在“3.15”消费者权益日进行表彰命名。在全县营造了“价格诚信光荣,失信可耻”的良好氛围。

三、加大监督检查力度,维护正常价格秩序

一是全面开展涉农价格收费专项检查。按照省市要求,我们组织人员,开展以农业生产资料、涉农收费、农民建房、畜牧防疫收费、农机服务收费为重点的检查工作,充分利用提醒、告诫、回访、倡导诚信等方式,加强市场价格巡查,加强对春播玉米种子、农药、地膜等农资价格的监管。

二是完成教育、医疗等专项检查工作任务。按照省市安排,高质量的完成了静宁县教育收费交叉检查工作任务,自行安排对全县中小学收费重点进行检查,查处乱收费行为2起,没收违法所得0.85万元。配合市局完成县级医疗机构价格收费检查工作,查处违法案件1起,没收违法金额12万元,纠正了个别医院的医疗乱收费行为。开展了工商收费情况专项检查和节假日市场检查巡查,保持了节日市场价格的稳定。

三是整顿城乡客运和出租车运价秩序。今年以来,我局认真执行燃油联运机制,禁止城乡班线客运车辆借燃油上涨之机乱涨价行为的发生。会同运管部门,通过举报受理和现场检查,累计检查各种车辆60辆(次),对3辆公交(出租)车辆不执行政府定价的行为处以罚款0.12万元,对违法车辆所在公司进行了警告。

四是加大监督检查,规范商品住房销售行为。今年以来,我局会同县住建局,多次对商品房销售明码标价制度进行检查。经检查,我县今年城区新开建和续建的4处商品房,均做到了在商品房销售在点制作悬挂明码标价牌,按照“一套一标”的要求制作销售价目表,销售价格手册,公示信息齐全。对3处商品房进行了销售价格备案,取得了较好的效果。

五是推动明码标价建设。按照市局工作安排,我们确定县城东关街(中心街-县委)为 “明码标价示范一条街”建设,抽组专人,联合工商部门,逐户进行动员、规范,累计有110多户商户和企业参与,发放标价签2万多张,较好地规范了市场销售行为。指导各超市自行印制由我局审批监制的明码标价签,并进行规范。

六是积极做好价格举报工作。认真执行价格举报案件督查办理制度,拓宽价格投诉咨询渠道,全年共受理投诉举报和咨询14起,对举报的1基层派出所乱收费行为做出退户105元,罚款500元的处理。

四、改进价格服务措施,增强服务效果

一是规范认证程序,加强业务能力建设。我们认真贯彻落实《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》,从规范认证文书和程序入手,改进认证工作方法,提高工作效率,做到刑事案件同步登记,同步勘验,减少工作流程。同时更加注重评估程序和案卷规范化管理,为争创全国价格认证工作示范单位做好基础。全年评估各类案件56起,金额150万元。其中民事经济案件15起,刑事治安案件36起,车辆定损案件4起,价格认证1起,有力地服务了全县经济建设和社会稳定工作。

二是扎实做好成本调查直报和监审工作。在省市成本局的督导下,完成成本调查点的基础样本普查工作,对4户调查点样本进行了更换,高质量的完成了农民种植意向、农户存售粮,农资购买,小麦、玉米、生猪生产的成本调查直报工作。成功的接待了国家发改委价格监测中心省、市调研任务。按照《政府制定价格成本监审办法》要求,开展了城区自来水、生活垃圾处理收费、1路无人售票公交车等价格制定和调整成本监审。审核了2处房地产开发成本。

三是注重价格监测信息运用,服务全县经济社会建设。在现有价格监测业务省级直报点的基础上,我们承担了国家级(县级)《畜禽产品价格监测直报》业务,并从去年12月份起实现向国家直报任务。一年来,我局认真按照《价格监测规定》要求,累计完成各类监测报表227期,涉及8大类120多个监测品种。按照“责任到人、工作到位”的要求,狠抓价格数据的采集、整理、上报、反馈关,杜绝监测数据的失时失准现象,努力保证监测数据的全面性、准确性和时效性。利用价格信息资源,综合农产品成本调查工作数据,撰写了《农村生产与消费情况调查》、《庄浪县生猪饲养情况调查》、小麦、玉米、洋芋种植成本情况等。充分利用网络资源,在甘肃价格网发布监测信息14次,在庄浪县政府网站发布价格监测信息26次。印发《庄浪物价》信息,向县委、县政府和市物价局报送价格信息24条。开展了居民生活阶梯电价政策、农村生活用水价格执行情况和殡葬服务情况调研。

五、树立依法行政观念,加强行业作风建设

一是加强学习,提升职工基本素质。我们要求全体党员干部学理论、学政策、学法律,组织全体工作人员认真收听收看党的会议,学习省市相关会议精神,尤其是组织干部职工认真学习全市价格监管工作会上彭主任的讲话精神,重新认识物价部门的职能定位和工作重点,对照检查,寻找差距,把全体干部职工的思想统一到“夯基础、抓重点、搞服务、提水平”这个目标上来。积极开展“双联”活动,与农村群众结对子,帮助双联户脱贫致富。

二是抓好行业作风

建设。我们以效能风暴活动为契机,认真学习《价格行政执法人员廉洁自律规定》,逐人研究各自工作中存在的风险点,加强防控。注重公务员平时考核和工作任务考核,明确奖罚标准,调动干部职工的工作积极性,为做好价格工作提供坚强的组织保证。

三是继续加强依法行政能力建设。按照县政府依法行政责任目标考核办法要求,重新对价格执法依据进行全面整理、汇编成目录。尤其是按照省发改委新的《甘肃省定价目录》要求,重新明确了新的价格收费行政审批权制定规程,成功的组织了城区自来水、城区生活垃圾、1路无人售票公交车票价制定3个听证会。组织检查人员学习《价格行政违法案件审理委员会工作规则和案件审理程序规定》、《甘肃省价格行政处罚自由裁量实施标准》,对照全区案卷评查标准,认真组织学习,提高办案能力。为检查人员配备笔记本电脑,提高办案效率和执法水平。

二〇一二年十一月二十六

市物价局2005年工作总结及2005年初步工作打算


2005年,市物价局在上级价格主管部门的指导关心下,在市委、市政府的正确领导下,围绕我市的“三比”目标,以“服务经济发展,创新价格管理,理顺价格矛盾,规范收费秩序,强化监督检查,提高队伍素质”为出发点,积极发挥价格职能,努力营造良好经济发展环境,促进我市经济全面、持续、健康发展。
一、落实价格工作会议精神,价格管理工作实现新突破
1、强化涉农价费管理。认真贯彻《*中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,按照“多予、少取、放活”的方针,大力促进农民减负增收。此外根据上半年农资价格上涨较快的情况,我局及时出台了化肥价格干预措施,平抑价格,保护了农民利益。
2、完善农村价格网络建设。一是加强培训,提高素质。全市已建立了23个乡镇价格监督管理站,聘请了242个村级义务物价员,采取多种形式组织义务物价员进行价格法律、法规、政策以及价格管理知识方面的学习培训,提高他们的理论水平和业务能力,使其尽快进入农村价格管理工作的角色,切实发挥作用。二是制作了乡镇价格监督管理站铜牌,统一管理,让每一位农村义务价格监督员持证上岗,亮证监督,履行职责。三是制定了《海门市乡(村)物价员工作职责》、《海门市农村价格管理考核暂行办法》、《乡镇价格监督管理网络通讯录》,方便了农村第一线价格监督管理人员加强学习、沟通联络,取长补短,促进工作。
3、优化社会资源配置。我们积极疏导价格矛盾,理顺价格关系,利用价格杠杆积极促进社会资源优化配置。今年3月,我局对市污水处理中心运行状况及费用支出等情况进行了详细调查,根据上级政策和邻县市水价水平,结合我市实际,对水价调整方案进行研究,召开了调价听证会。在此基础上,通过新闻媒体对调价意义进行了大力宣传,得到了广大市民的理解与支持,使调价方案一次得以通过。另外配合电力供应部门在全市范围进一步推广居民生活用电实行峰谷分时电价工作,经测算,分时电价平均每千瓦时0.447元,比现行电价降低7.3分/千瓦时,既给百姓带来了实惠,又扩大了物价部门的社会影响。
4、关注价格热点问题,维护群众切身利益。抓住政府关心、群众关注的教育、医疗和房地产三大价格热点问题,从实践“三个代表”的政治高度,认真对待。一是加强教育乱收费的查处工作,今年二月份起,针对近年来学校收费中发现的问题,以事前服务与事后监督相结合为原则,我局抽调人员会同教育、纪检等部门,对全市30多所中小学新学期开学工作进行服务指导。同时对去年教育收费专项中25所学校的检查结果进行处理,共查处违规金额173多万元,并根据中小学的实际情况,对14所中小学的部分违规金额收缴入库近50万元。二是开展医疗服务收费和药品价格专项检查。根据统一部署,对海门人民医院等9家单位进行专项检查,查出价格违法金额近300万元,要求存在问题的医疗单位及时进行了纠正,并逐一进行审理。此外我们对去年查处的22个乡镇卫生医疗收费和药品价格问题进行处理,合计入库4万多元。三是实行价格政策提醒制度,为营造强烈的市场价格监督氛围,督导广大经营者诚实劳动,遵纪守法,我们通过向经营者发放提醒函等方式积极宣传价格法规,到目前为止,共向经营者发放提醒函500多份。
二、加强市场价格监管,涨价项目出台得到较好控制
1、从紧控制涨价项目出台。今年4-6月,我市居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%、6.5%、6.0%,连续3个月同比累计已超过国家发改委规定的4%的控制线。为保证我市市场价格稳定,我局根据上级有关通知精神,结合我市市场价格走势,明确从7月至11月底对各类提价项目一律暂停出台,同时还进一步加强了价格监测和市场价格管理,加大对价格违法行为的查处力度,并对拟出台提价项目的部门和企业,认真做好解释工作。
2、做好农民拆迁安置房的价格管理,确保市政重大工程项目顺利推进。今年上半年,我们按照市政府文件精神,本着特事特办,急事急办的原则,认真做好农民拆迁安置房的价格管理工作,先后对九家开发企业申报的20.8万平方米拆迁安置房价格进行了审核把关,对开发建设中出现的具体问题进行了及时疏导,从而确保了市政府重大工程的顺利推进,受到了市领导的表扬。
3、做好商品房价格调查、规范、制定工作。今年二月,根据市领导的指示精神,我局对市区商品房价格现状进行了认真调查摸底,比较客观地分析了商品房价格上涨的六大客观因素,形成了“关于我市商品房价格有关情况的汇报”,报送市委、市人大、市政府、市政协的有关领导审阅后,获得了充分肯定。市政府领导在有关会议上说:物价局对商品房价格管理做了大量细致的工作,商品房价格上涨是由诸多因素造成的,政府在政策上要给予适当引导,从而为政府决策提供了依据。
4、做好农本调查和农资价格管理工作。我们对各农本调查点逐个进行了走访,根据省局要求,细化调查纲目,并对调查提出了严格要求,确保了农本调查质量。上半年农业生产资料价格过度上涨,我们按上级要求,及时采取干预措施,在新闻媒体公布了干预的品种和价格水平,对生产企业上门进行政策提醒,从而确保了干预措施的落实。
5、做好两会提案的答复工作。今年两会期间,市人大代表、政协委员共提出涉及价格管理的提案三件。为做好提案的答复工作,我们对提案涉及的内容进行了认真调查研究,制定了《关于规范餐饮企业明码标价工作的通知》,召开了提案情况说明会,圆满完成了提案答复工作,获得了市人大代表、政协委员的高度评价。
三、整顿和规范市场价格秩序,促进经济环境改善。
1、开展收费许可证年审工作。采取送验和上门验审二种方法,按系统分期分批审验,根据统一要求,今年四月,对全市56个系统518个单位进行收费许可证年审,年审收入70.3万元,圆满地完成了财政下达的年审任务。
今年收费验审工作与以往相比有以下2个特点:一是注重验审质量。把收费验审作为价格管理的延伸、日常监督检查的一部分,严把验审质量关;二是突出验审主题。在要求执收单位严格执行规定收费的同时,必须建立健全收费管理制度,从制度上防范和制止乱收费行为的发生。

县物价局2009年工作总结


XX年年,我局认真贯彻落实省、市物价工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作,积极履行工作职能,在治乱减负,优化经济发展环境,整顿规范价格(收费)秩序等方面取得了较好成绩,完成了各项工作任务。

一、工作思路清晰明确

根据省、市物价工作会议精神和县委、县政府的工作要求,我们组织职工认真学习讨论,并结合工作实际,确定了XX年年工作思路,确保价格总水平的基本稳定,切实落实各项收费优惠政策坚决取消不合理收费,坚决制止乱办班、乱收费的行为,严把收费管理关。进一步加大收费审验工作力度,对收费过程加强监督,把收费政策用到促进各项社会事业发展上来,为经济发展营造宽松价格收费环境;围绕“热点”求突破,对重要商品价格政策的出台,统筹兼顾社会各方面的承受能力,特别注重把握好价格改革的时机,切实解决好关系到群众切身利益的问题;针对群众反映的“上学难、看病贵”等问题。集中力量开展专项整治。坚持依法行政,开展反价格欺诈活动,规范行业价格行为,营造和谐价格环境;围绕“作风”促提高。扎实开展机关作风建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,建设政治坚定,纪律严明,工作勤奋,廉洁高效,作风优良的物价干部队伍,奋力推进价格工作再上台阶。

二、价格调控卓有成效

1、今年来,全县价格形势出现了新的变化:猪肉,粮油等主副食品价格高位运行,加重了群众负担,针对这一新情况,新问题,认真分析,深入调查,仔细研究,按照市场经济规律和有利于经济发展的原则,及时调整工作思路,做到该管的坚决管住,该放的全面放开。一是加强猪肉,粮油价格监管,及时组织人员进行市场检查并向各经营户发放告诫书,有效遏制了不正当价格行为,二是进一步加强猪肉,粮油等主副食品价格监测,落实专人负责价格监测。按时上报43种重要商品的价格及服务价格动态监测和居民消费价格指数24期,为价格经济决策提供了基础数据。

2、按照达州市人民政府令第40号对我县煤炭价格调节基金进行了征收,我县煤炭价格调节基金预计年征收量为300万元左右,从7月分开始征收,截至目前已征收30万元。

3、XX年年,我们把稳定市场价格总水平做为工作的重点,采取有力措施,为保持价格总水平基本稳定作出了积极贡献。但在6月以来以猪肉为主的食品类价格大幅上涨的带动下,我县居民消费价格持续攀升,1—11月居民消费价格总指数在4%左右,超过年初县委、政府下达给我局3%价格控制目标。鉴于今年物价上涨不是个别地区的问题,而是全国、全省性的上涨,都突破3%的调控目标。我县XX年年居民价格消费指数为3.8%。

三、收费管理依法规范

1、按照《行政许可证》的规定和国家、省、市公布的《行政事业性收费项目目录》、《四川省定价目录》的要求,继续做好清理行政机关,履行行政职能的事业单位有行政许可事项收费的工作。全县共规范收费项目26个,年审《收费许可证》正本41个、副本105个,临时许可证8个。

2、依法开展了收费年审工作,与县财政局配合,对有收费行为的单位进行了年度审验。在工作中做到了“四个凡是”。凡是无合法有效文件规定的收费项目一律不予登记上证,凡是上级已明确取消的收费项目一律不予登记,凡是收费标准有上下限的一律按下限执行。全年共年审收费总额2217.15万元、年审面达99.8%。

3、继续推行和完善收费公示制度,使收费单位直接处于广大群众和社会的监督之下,增强了收费的透明度,有效地遏制了乱收费,切实减轻了社会负担。

4、严把收费政策出台关。严格按照《四川省定价目录》管理权限办理,做到了不越权定价,不越权审批和越权承诺。

四、价格检查处罚有力

1、对政府关注,群众关心的热点问题进行专项治理,全年共查处各类价格违法案件29件,查出违规收费121万元,退还消费者98万元,实行经济制裁23万元。在处理价格违法案件时,做到依法行政,严格执法。实行案件集体审理制度,同时遵循24字办案方针,坚持处罚与教育相结合的原则,一年来,没有一例申请复议或提出诉讼,有效遏制了乱收费。

2、组织开展了教育收费,医疗服务和药品价格专项检查,进一步规范了收费程序。

3、认真贯彻执行国家发改委《关于商品和服务实行明码标价的规定 》,大力推进明码标价,规范市场价格行为,开展了“推进价格诚信、打击价格欺诈”宣传活动,进一步提高了消费者的维权意识。

4、根据国家发改委对成品油价格检查的精神,对全县16家成品油经营站点进行了拉网式的价格检查,对经营户发放了成品油价格告诫书,在醒目的场所张贴了成品油价格公示,维护了油料市场价格的稳定。

5、认真受理价格投诉,及时查处价格收费举报案件,工作中牢记“群众利益无小事”,真正为民排忧解难,一年来,通过“12358”价格举报投诉热线,回答群众咨询28件,受理价费投诉6件,县长热线交办1件,办结7件,办结率100%,做到了有报必查,查必有果,事事有回音,件件有落实。

五、价格服务高效及时

认真开展价格评估鉴定工作,全年共受理各类价格鉴证60件,标的金额114.75万元。其中刑事案件53件,民事案件4件,其他价格认证3件。为司法和行政执法机关提供了科学客观的依据。

六、价格法制不断完善

1、严格按《行政许可法》的规定实施行政许可,做到行政许可有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。同时坚持了价格违纪案件集体审理制度,违法行政责任追究制度。

2、进一步规范了政府定价行为,完善政府价格决策制度在价格和收费调整时坚持集体研究,实行价格听证制度,增强了政府价格决策的科学性、透明度。

七、干部作风整顿扎实推进

按照县委的统一部署开展了机关干部作风整顿,通过学习提高,查找问题,边查边改,使作风整顿收到了实实在在的效果。全局干部职工工作作风有了三个新进步。一是在政治意识、全局意识、责任意识上有了新进步;二是严格执行国家价格法律、法规。严格执行价格和收费政策的坚定性、原则性有了新进步 ;三是在优质服务、高效便民上有了新进步 。

今年工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要是:职工整体素质有待进一步提升,特殊专业人员欠缺,价格调控、管理、监督检查在机制和法律、法规上有不到位和缺位现象。

八、2009年工作打算

(一)转变传统观念,树立科学的发展观。按照价格工作的要求,统筹兼顾,协调和处理好经济基础社会发展中涉及的各方面利益关系,促进生产力的发展。把贯彻科学发展观摆在更加突出贡献的位置,自觉主动地在价格工作规划中加以体现,在价格工作部署中加以落实,不断探索促进全面发展,协调发展和可持续发展的新思路新途径。

1、对现行价格管理工作事项进行全面梳理,增强价格部门工作的积极性,主动性,统筹城镇和农村价格工作的协调发展。

2、充分发挥价格杠杆作用,促进能源,水源的合理利用和保护。

3、积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革,统筹经济与社会的协调发展,加强对教育收费的监督,进一步加强医疗收费和药品价格管理。

(二)转变工作职能,实现工作重心的转移

1、按照“管大、管小、管好”的要求,努力实现价格管理职能的转变,为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境,更加适宜的价格运行环境,更加规范的价格秩序环境,更加优良的价格服务环境。

2、不断完善审批制度,规范审批行为,没有法定依据的不能自行设定价格行政许可。

3、加强市场监管,对放开的价格要依法进行引导和规范,建立必要的约束机制,保护公平竞争,维护市场秩序。

4、加强市场价格监测,搞好价格信息咨询,价格鉴定工作,为政府决策服务,为企业经营服务,为群众生活服务。

5、加强重大价格政策的宣传与公开,使价格工作更加公平、公正、透明。

(三)转变工作作风,树立物价部门的良好形象

1、坚持廉洁从政,全体工作人员,要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,在调定价,行政处罚,价格认证等具体工作中,切实做到依法行政,秉公执法,客观公正。

2、坚决杜绝索取和收受礼物,礼金和有价证券等受贿行为,坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心,我行我素的官僚主义行为,进一步规范定价审核和管理工作,完善价格听证,集体审价制度从源头和制度上防止腐败。

3、关注热点难点,认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,对当前反映强烈的读不起书,看不起病,住不起房等问题,要找准问题症结,对症下药,提出化解价格矛盾的方法,切实减轻群众负担。

XX年十一月二十一日

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