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煤矿兼并重组整合关闭工作总结报告

发布时间: 2019.08.10

天波易谢,寸暑难留。回想起来,我们总会经历很多各式各样的事情,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结可以让我们自我反省,提升自我。写好的总结范文需要注意哪些地方呢?为此,小编从网络上精心整理了《煤矿兼并重组整合关闭工作总结报告》,希望对你的工作和生活有所帮助。

受市长委托,我代表市人民政府,向市人大常委会报告我市煤矿企业兼并重组整合关闭工作情况,请予审议:

一、我市煤矿企业兼并重组整合关闭工作进展情况

这次煤矿企业兼并重组整合关闭工作,是根据党中央、全国人大、国务院的部署进行的。早在年月,国务院就出台了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发〔〕号),明确要求“培育大型煤炭企业和企业集团,促进中小煤矿重组联合改造,依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、资源浪费、破坏生态环境的小煤矿”;年月,全国人大作出决议,明确提出打好整顿关闭小煤矿和瓦斯治理“两个攻坚战”;年,国务院安全生产委员会出台了《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》(国安发〔〕号),明确提出“争取用三年左右时间基本解决小煤矿问题”;年月,十一届全国人大二次会议期间,习近平副主席参加山西代表团讨论时明确指示,要求山西加快推进煤矿兼并重组,力争将全省煤矿矿井数量控制在个左右;年月温家宝总理视察山西时明确要求“淘汰落后产能,加快兼并重组”。

根据党中央、全国人大常委会、国务院的指示和决议,山西省政府于年出台了《关于加快三大煤炭基地建设,促进全省煤炭工业可持续发展的意见》(晋政发〔〕号)和《关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的意见》,年出台了《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,年又出台了《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》等文件,对全省煤矿企业兼并重组整合关闭工作多次进行安排部署。

根据省委、省政府的决策部署,在市委的正确领导下,在市人大的监督支持下,经过全市上下近两年的共同努力,我市煤矿企业兼并重组整合工作取得阶段性成果,整体工作走在了全省的前列,受到省委、省政府的充分肯定和多次表扬。特别是年月,国务院委托国家发改委调研组赴山西调研,我市作为全省唯一的实地调研点,受到了调研组的高度评价。调研之后,五位中常委和两位政治局委员对山西的煤矿企业兼并重组整合关闭工作作出了批示,给予了充分肯定,的做法为山西争了光。截至目前,我市的煤矿企业兼并重组整合第一阶段的签约、换证、接管、补偿四项工作已经基本到位,主要进展情况如下:

(一)采矿权转让协议签订到位率.%。我市煤矿兼并重组应签订协议座,目前已签座,占.%。有座煤矿未签,主要原因是涉法涉诉和主体调整。

(二)证照换领到位率.%。全市保留煤矿座,采矿许可证应换领座,已上报换领座,占.%;未上报换领座,主要原因是整合方案调整后,有的需重新批复,有的刚刚批复,影响证件换领。

(三)主体企业接管到位率%。全市主体企业应接管煤矿座,现已接管到位座,占%。座煤矿尚未接管,主要原因是整合主体为晋煤集团下属的一家非煤企业,正在调整主体。

(四)补偿资金到位率.%。全市共座保留煤矿,已补偿资金到位座,占.%。其中:由主体企业一次性买断的煤矿有座;由主体企业控股、被整合煤矿参股,实行股份制联合办矿的煤矿有座。目前,主体企业整体并购的座煤矿补偿资金已全部到位;股份制联合办矿的座煤矿企业,已有座煤矿出资到位。出资未到位的座煤矿均为晋煤集团下属的煤机制造公司整合的煤矿。

我市的煤矿企业兼并重组整合第一阶段的签约、换证、接管、补偿“四到位”工作,凡属地方职权范围内办理的事项,已经全部办毕。未到位的为省属煤矿和需省里有关部门办理手续的地方煤矿。

二、煤矿兼并重组整合前后变化情况

根据省委、省政府的部署和市委、市政府确定的“集团规模化、经营产业化、利益责任化、安全本质化”的原则,我们按照政府主导、企业主体、市场运作、依法推动的方法,积极稳妥、健康有序推进煤矿兼并重组整合工作。从目前情况看,“四化”目标初步实现,矿井数量大幅减少,煤炭资源储量大幅增加,资源利用率、机械化程度、产业集中度明显提高,安全发展、可持续发展能力明显增强,煤炭经济发展方式正在转变:

(一)煤矿规模化程度显著提高。全市矿井数量由重组前的座减少到座,减少%。办矿主体由重组前的个减为个,减少.%。平均单井规模由重组前的万吨提升到万吨,增长.倍。

(二)煤炭工业可持续发展能力明显增强。全市煤矿采区回采率将由重组前的%提高到%以上;井田面积由重组前的平方公里增为.平方公里,增加.%。煤炭储量由重组前的.亿吨增为.亿吨,增加.%。同时,煤炭工业转型步伐加快,全市个主体企业和个单独保留煤矿%以上都兴办了一定规模的延伸产业和非煤产业项目,个大型焦化企业都与煤矿进行了对接。初步统计,全市煤矿企业共兴办非煤产业项目个,主要涉及的产业有:光伏产业、光电子产业、汽车制造、燃油乳化、多晶硅、环保材料、现代服务业等。

(三)煤矿安全保障能力明显增强。整合后,全市所有保留煤矿都将实现机械化开采,煤矿机械化开采率将由重组前的%提高到%;所有煤矿都将安装全方位智能化监控系统,建设安装安全防护体系;“七长”都将按规定配备到位,员工素质将全部具备相关专业技术资格。随着煤矿单井规模的扩大、技术装备的改善,以及矿井机械化水平、人员素质、安全管理水平的提高,我市煤矿安全保障水平将明显提高,所有保留煤矿将在年内基本建成本质安全型矿井,全市煤矿安全生产水平将迈上一个新的台阶。

三、我市煤矿兼并重组的主要做法和措施

(一)坚持党政齐抓,建立强有力的组织领导体系。这次煤矿企业兼并重组整合关闭工作自始至终是在市委、市政府的直接领导下进行的,市委书记杜善学、市长两位主要领导亲自过问、亲自抓,并在工作推进的全过程及时进行把脉、指导,充分发挥了党的领导、政府的主导作用,为兼并重组工作提供了强有力的政治和组织保证。一是科学决策。在反复调研的基础上,市委、市政府于年月以长发〔〕号文件出台了《关于加快推进全市煤矿兼并重组整合关闭工作的意见》,市政府办公厅以长政办发〔〕号文件出台了《市煤矿兼并重组整合关闭工作实施方案》,对全市煤矿兼并重组整合关闭工作进行了全面部署,明确提出了这次煤矿兼并重组整合关闭工作的目标、原则、方法、步骤和政策措施。其中,“集团规模化、经营产业化、利益责任化”的原则就是杜书记在深入调研中亲自提出来的;市长在此基础上又加以丰富,增加了“安全本质化”原则,从而形成了指导全市的“四化”原则。实践证明,“四化”原则具有较强的科学性、先进性、创新性和指导性。二是加强组织领导。市政府专门成立了市煤矿兼并重组整合关闭工作领导组及办公室,市长亲任组长,尚宪芳和许霞两位副市长担任副组长,并抽调了有关人员,实行集中办公;市政府还专门聘请了一支人的法律顾问组,分赴各县,驻矿工作,解读政策,法律服务,配合政府做好思想工作,维护社会稳定。三是加强督促协调。在工作推进的各个阶段,市政府都针对出现的问题,及时研究出台了一系列配套的政策措施。杜善学书记先后两次主持召开常委会议,听取煤矿兼并重组整合关闭工作情况汇报;市长亲自带领有关部门先后八次深入企业、县区、乡村进行调查研究,现场办公。据不完全统计,去年以来市政府共组织召开市长办公会议、现场办公会议、工作推进会议、专题汇报会议等余次,出台各种组织性、政策性文件多个,及时解决了工作推进中遇到的问题。

(二)严格把握政策,妥善处理各方利益关系。

在煤矿企业兼并重组整合关闭工作的政策上,我们注重把握了以下三点:

.严格执行上级有关政策规定。在煤矿企业兼并重组整合关闭这一重大利益关系调整当中,我们始终坚持严格依法依规办事,严格执行国家和省政府有关政策规定。特别在确定主体企业、确定保留矿井、退还资源价款、进行资产补偿等重大问题上,不折不扣地执行上级有关政策规定,不变通,不走样,不开口,坚持原则,从严把握,确保政策到位和工作顺利推进。在主体企业确定上,严格执行省政府提出的主体资格条件,要求企业规模一般在万吨以上,且至少要有一座万吨以上矿井;在保留矿井确定上,坚持按照能力、资源储量、安全管理状况等方面进行综合评定,关小留大,去劣存优;在资源价款退还上,严格按照《山西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于煤矿企业兼并重组涉及资源采矿权价款处置方法的通知》(晋政办发〔〕号)文件执行,严禁企业将资源当资产进行交易;在资产补偿上,明确协议谈判双方为主体企业和煤矿产权持有人,严禁将兼并重组前层层转包、非法交易所产生的不合理费用记入整合成本。在具体操作中,各县市区都因地制宜,探索出了许多客观、公正、细致、严厉的硬措施、硬办法,基本做到了上下认可、各方信服。

.坚持国有经济和民营经济共同发展。在兼并重组中,坚定不移地贯彻落实党的十七大提出的“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有经济的发展”,坚持平等对待各类市场主体,平等保护物权,有效维护了企业的合法权益。全市座保留煤矿中,国有煤矿个,民营煤矿个,混合所有制煤矿企业个。国有、民营和混合所有制企业比例为::,混合所有制成为办矿的主要形式。从产能来看,兼并重组后的国有控股产能为万吨,民营万吨,国有和民营比例为:。特别是在对待省外投资商办矿问题上,做到了“内外平等,一视同仁”。在这次兼并重组前,山西省外业主在我市办矿有家,总产能万吨,多数是至万吨的煤矿;兼并后保留家,总产能万吨,都是万吨以上的煤矿。其中有一个浙商主体企业,共办矿家,产能万吨,是全省唯一的浙商主体。

.妥善处理和保障各方合法权益。在这次兼并重组中,坚持以股份制为主要形式,将全市所有地方煤矿全部纳入兼并重组整合范围,通过联合办矿实现利益共享,通过发展增加预期利益,逐步解决历史问题。在政策上和具体操作中,妥善处理主体企业、被整合煤矿企业、保留煤矿、关闭煤矿以及乡村集体、煤矿职工、当地农民等各方利益;对政策性关闭煤矿,除按省政府文件进行资源价款退还和补偿外,还按产能每吨补偿元,有的县还上浮元;对被整合煤矿企业,除退还资源价款和资源补偿外,还区分生产矿井和基建矿井分别按产能每吨补偿元和元,并允许各县可根据各自情况上下浮动%;对保留煤矿,大都实行主体控股、被整合煤矿和其他成分参股的混合经济,联合办矿,利益共享;对农村居民冬季用煤等公益问题,坚持存量利益接续保障,增量利益双方协商,对多数产煤乡村集体和农民的利益均由主体企业给予了接续和保障。

(三)坚持从严监管,确保煤矿兼并重组整合期间安全生产。

随着煤矿兼并重组工作的深入推进,部分煤矿矿主和矿工思想出现波动,被整合关闭煤矿存在突击生产冲动,且保留矿井短期内安全基础没有根本性改变,人员队伍素质没有根本性改变,安全管理水平没有根本性改变,煤矿兼并重组期成为安全事故的易发期和高风险期,安全监管的压力空前加大。鉴于以上情况,我们在兼并重组的全过程,始终保持高压态势,坚持安全监管不松劲、不手软,严防死守,严惩严处,确保煤矿安全生产。主要采取了三条措施:

.坚决关闭不安全煤矿。对座政策性关闭煤矿,坚决按照“六条标准”进行关闭。对个被整合矿井,能关闭的及早关闭。截至目前,座政策性关闭煤矿已经全部关闭到位;座被整合矿井已经关闭个,其余个在年底前关闭。

.对整合矿井实施停产保安全。为了防止被整合矿井在整合期间突击生产,我们对全市个被整合矿井在年月日全部责令停产。春节后,我们将按照省政府的复工复产条件和市政府制定的煤矿复工复产七个程序,严格组织复产复工验收。坚持不安全不复工,不符合条件不复产。

.对保留矿井严加监管。一是严格落实兼并重组主体企业安全生产责任。明确被整合矿井的安全生产责任由主体企业负责。二是实行煤矿安全包保责任制。对所有保留煤矿实行了“双五”包保责任制,即:每个煤矿设立五人以上驻矿安检站,对所驻煤矿实行小时不间断安全监管;设立五人包矿巡查组,五人一组,一组五矿,对包保煤矿实行安全巡查。三是改革煤矿安全管理体制。对全市所有保留矿井和主体企业,全部建立了安全指挥中心,变过去以生产为中心的管理体制为以安全为中心的管理体制,进一步强化了安全力量,完善了管理体制,为煤矿安全生产提供了体制保障。四是严厉打击非法违法生产。对生产矿井存在重大隐患擅自组织生产的,实行事前责任追究,依法追究矿主的刑事责任。年共对座煤矿的名矿主及管理人员处以行政拘留、刑事拘留、有期徒刑。工作总结之家

(四)科学组织生产,保持煤炭产量平稳增长。

在保安全、保增长的双重压力下,我们千方百计创造条件,采取积极有效的措施,支持煤炭企业搞好生产,确保煤炭生产及全市经济不因煤矿企业兼并重组整合关闭而受到大的影响。一是对安全有保障的煤矿,坚持正常生产。春节期间,全市共有座煤矿正常生产,绝大多数是万吨以上煤矿。二是对具备安全条件的煤矿,尽可能早复产。年月底前,在全省其他地市绝大多数煤矿没有复产复工的情况下,我市已经进行复产复工验收个矿井,产能万吨。三是合理释放产能。我市共有座生产矿井证载能力与实际能力悬殊,实际产能远远大于证载能力。我们积极组织和帮助这些煤矿进行了能力核定,共释放产能万吨。去年,在金融危机和兼并重组的双重影响下,全市煤炭产量仍达到万吨,较年增长.%,增长幅度在全省个地市名列前茅,为全市经济增长作出了重要贡献。

(五)坚持全过程监督,用煤焦领域反腐败推动煤矿兼并重组整合工作。

为防止煤矿企业兼并重组整合期间不作为、乱作为和弄虚作假、暗箱操作等问题,市委、市政府出台了一系列文件,保障兼并重组工作健康有序推进。市委办公厅和市政府办公厅专门出台了《关于加强煤矿企业兼并重组整合关闭工作监督的实施意见》(长办发〔〕号),市纪委、监察局、市煤焦反腐办联合下发了《关于进一步严明工作纪律,推进全市煤矿企业兼并重组整合工作健康深入开展的实施意见》(长纪发〔〕号),颁布了“十条禁令”;市煤焦办出台了《关于加强煤矿企业兼并重组整合关闭工作监督的实施细则》(长专办〔〕号)。主要措施有三条:第一,阳光操作。凡是煤矿兼并重组整合关闭工作的实体内容和程序内容,全部透明公开,主要有整合政策公开、整合方案公开、方法步骤公开、主体名单公开、去留矿井公开、股权比例公开、补偿标准公开、评估结果公开、办事程序公开、时效期限公开“十公开”,自觉将整个煤矿兼并重组整合关闭工作置于社会各界的广泛监督之下。第二,联合办公。煤炭、国土、煤监、工商、财政等部门都抽调人员,集中时间、集中地点、集中精力,实行集中受理、联合办公、限时办结,简化了程序,提高了效率,增加了透明度。第三,全程监督。纪检、监察、审计等部门,提前介入,全程参与,严格把关,保证了兼并重组工作的每个环节合法合规、公平公正。

四、下步打算

根据省委、省政府统一部署和月日市委常委会议精神,我市煤矿企业兼并重组整合关闭第一阶段工作完成后,将转向“关小、改中、上大”和转变煤炭经济发展方式的新阶段,实现我市由煤炭大市向经济强市的根本性转变。

(一)做好煤矿兼并重组整合关闭后续工作。要在加快推进和完善“四到位”工作的基础上,进一步坚定信心,执行政策,重点推进主体企业实质性接管,做到投资到位、组织机构到位、职责到位、管理到位,建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。同时,关注合理诉求,解决遗留问题。

(二)加快推进煤炭经济转型发展。要在转变煤炭经济发展方式上下工夫,充分发挥煤矿企业兼并重组后形成的煤炭大企业、大集团的规模优势,加大结构调整力度,加快优化升级,促进转型发展。积极鼓励和支持具备条件的大型煤炭企业上市融资,做大做强。积极引导煤炭企业将煤炭资本积累投向“+”产业项目,延长煤炭产业链,发展焦化、煤化工、冶金、电力等延伸产业项目,提升煤炭综合利用水平和就地加工转化能力,加快煤炭产业由单一产业向多元、循环发展;支持煤炭企业发展光电子、汽车制造、医药、新能源、新材料、现代服务业等新兴产业项目,构建具有特色的现代化多元化产业体系,促进我市由煤炭资源大市向经济强市的转型跨越。

(三)积极创建本质安全型煤矿和行业。要将煤矿兼并重组整合关闭作为创建本质安全型煤矿和行业的新机遇、新起点,进一步强化煤矿安全生产工作,提升煤矿安全生产水平,努力开创我市煤炭工业安全发展的新局面。近期要召开创建本质安全型煤矿动员大会,出台我市创建本质安全型矿井规划和实施方案,从今年起,到年,力争用四年左右时间,将全市所有煤矿基本建成本质安全型矿井,初步将煤炭高危行业建设成为本质安全型行业,实现我市煤矿安全生产形势的根本好转。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,我市煤矿兼并重组整合关闭工作取得了阶段性成果,但是今后的路子还很长,面临的任务还很艰巨。希望市人大一如既往地关心、支持和监督我们的工作。我们将把这次会议作为新的起点,进一步解放思想,克服困难,扎实工作,锐意进取,做好煤炭这篇大文章,为推进“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新做出新的贡献。

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关于煤矿综合防尘管理的调研报告


加大综合防尘管理,创建无尘化清洁型矿井——关于对我矿综合防尘管理的调研报告粉尘是煤矿五大灾害之一,一方面,粉尘具有爆炸危险性,粉尘爆炸引起的损失不亚于瓦斯爆炸;另一方面,矿井中的呼吸性粉尘吸入肺部可能引起尘肺病,影响工人身体健康;再有大量的矿尘排入大气,也会严重的污染环境。****是负责我矿综合防尘管理的职能部门和主抓单位,为详细掌握矿井煤尘治理情况,了解制约我矿综合防尘管理的难题和矛盾,有针对性的制定应对措施,该工区以此次开展学习实践科学发展观活动为契机,围绕“如何加大综合防尘管理,创建无尘化清洁型矿井”这一主题,对工区干部职工进行了调研,现将调研情况报告

一、我矿煤尘治理的基本情况及经验做法我矿现有2个综采工作面,6各掘进面,开采煤层为3下煤层,自1997年我矿共进行了6次鉴定,煤尘爆炸指数最高为3上41.54%、3下44.35%、二水平16层煤44.56%,我矿的煤尘均具有强爆炸危险性,采掘工作面粉尘浓度高达1000mg/m3,粉尘危害严重。为全面抓好综合防尘治理工作,我矿始终坚持“管理、装备、培训”并重的原则,以建立制度为基础,以规范管理为重点,以严格落实为根本,全面推动矿井综合防尘管理再上新台阶,确保各项工作走在了同类矿井的前列。

具体做法

一、完善“四项制度”。一是完善了矿井综合防尘管理职责。持续全方位推进精细化管理,根据综合防尘工作需要和工作职责,把井下所有地点按照生产和辅助单位管辖范围,对综合防尘工作分片包干,挂牌管理,及时修订,并对各片的工作内容、工作标准、检查验收作了明确规定,使综合防尘工作职责明确、任务明确、标准明确,杜绝了推诿扯皮现象,做到了时时有人管,处处有人问,事事有标准。二是完善了综合防尘管理网络。构建了矿月度排查、专业旬排查、区队周排查、班组班中排查和岗位工种岗前排查的“五级防控”网络,并严细信息收集、发布、认领、落实、验收、考核、通报等“七个步骤”的管理,以职能部门严督导、责任单位严落实、责任追究严奖惩实现了综合防尘的可控、受控。并推行了专业部室管理人员、矿副总及以上领导定置定向综合防尘责任包保,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是完善了监督检查流程。采取定期监察、突击监察、专项监察等九项监督检查相结合的方式,织密检查网络,堵塞管理漏洞。并进一步细化规范了11种类型的安全质量隐患监督检查流程,将综合防尘作为监督检查的重点内容之一,逐一明确了督察形式、重要督察地点及闭合流程,提高了综合防尘监察效能。四是完善了考核兑现机制。全面开展文明清洁型采掘工作面创建活动,对井下各采煤掘进区队划分了竞赛区域,细化了清洁型采掘工作面检查验收标准,建立完善综合防尘管理台帐和记录,通防工区负责每旬一次检查验收,每月进行一次总结评比,并将检查评比情况进行全矿通报,对考核得分最高的采掘区队,奖励1万元,得分末位的区队对等罚款。同时矿专门设立2万元基金,用于对取得优胜矿井做出积极贡献的人员进行嘉奖,奖罚力度之大,重视程度之高,在近年来是少有的,充分证明了矿党政对我矿综合防尘工作的大力支持和彻底根治煤尘的决心和信心。

二、抓住“三个源头”。多年的工作实践让我们深有体会:粉尘防治必须先从其产生的源头抓起,只有这样,才能达到事半功倍的效果,否则,再大的努力也是徒劳。为此,我们结合矿井特点,重点抓了三个源头:一是抓入井风流净化源头。我们在矸石山翻罐笼建立了矿车自动冲洗系统,所有矿车入井前必须冲洗干净,且所有装沙、水泥、石子的矿车下井前必须加盖防尘罩,杜绝矿车在运输途中产尘扬尘。在副井口、洗煤厂至矿西大门沿途及主要产尘点安装了自动卷绕冲尘器和旋转式自动喷雾降尘装置,定期对路面、产尘点冲刷除尘。二是抓采煤生产源头。在采煤工作面实施了煤层长壁注水短壁煤体注水,使落煤、司机操作、移架、多工序和回风巷五个工序的煤尘浓度平均降低了26%,较好的解决了综采工作面煤尘治理难题,并为矿井综采工作面粉尘控制提供了一条可靠有效的经验和途径。同时,我们安装了移架自动喷雾、随机自动喷雾、采煤机二次负压降尘装置等,并安装了粉尘浓度传感器和智能降尘系统,实现了粉尘浓度实时监测和自动喷雾降尘。

在运输巷、主回风巷等地点设计安装了全封闭挡尘帘,将煤尘集中后进行消除,减少了粉尘污染和人工降尘范围、周期。三是抓掘进生产源头。巷掘进工作面实施了短壁快速注水,通过注水前后粉尘浓度的对比,打眼、扒装等工序的粉尘浓度均降低了30%以上,特别是放炮工序粉尘浓度降低了42.32%。炮掘工作面安装了放炮远程喷雾、扒装机自动喷雾,综掘工作面安装了湿式振弦除尘风机、湿式振弦除尘风机,并坚持正常使用。另外,在井下大巷、采区进回风巷、主要运输上山等地点安装了红外线自动喷雾、微震动喷雾、隔爆水槽自动加水装置,统一了管路的安装标准等。通过以上措施,降低了矿井井下粉尘,消除了煤尘爆炸隐患,改善了职工作业环境,确保了职工的身心健康。三是加大“三新投入”。即新技术、新装备、新工艺的投入,积极推广应用行之有效的综合防尘技术和高压喷雾除尘技术,重点对雾化效果好、安装方便、维护简单的风水联动喷雾、组合喷雾进行广泛使用,大力提高了综合防尘机械化、自动化、智能化水平。

近两年,自主设计和推广应用的推拉式全封闭捕尘帘、点全封闭喷雾帘、皮带运输巷微震自动净化喷雾帘等100余项创新成果,在很大程度上促进了综合防尘和通防质量标准化的提升,为安全质量管理工作注入新的活力。

二、我矿综合防尘管理存在的问题此次调研,我们共计座谈党员群众32人次,发放调查问卷34份,通过整理,提出制约我矿综合防尘管理的问题有如下几条:1、各别基层单位对矿井综合防尘的重视程度不够,特别是在防尘设施新技术的使用上图省事怕麻烦,使很多防尘设施在现场使用效果不太理想。2、我矿井下防尘管路长达56610米,管路老化严重,特别是南、北翼皮带机道、采区回风巷等地点的管路锈蚀尤为突出。3、冲刷煤尘难道大,特别是冬春季节,巷道特别干燥,现有冲刷周期满足不了防尘要求。4、我矿开采的煤层孔隙率低(只有4%左右,在所有孔隙中,微孔和过渡孔占84%左右),煤质坚硬(f=2.5~3)、煤体原始含水率低(约为1%)、煤体润湿性差等原因,只是常规防尘措施达不到应有的效果。5、工作面短孔注水在检修班进行,在有限的时间里,要完成打眼、封孔、注水等工作,煤体润湿时间短,注水工序和注水参数有待优化。

6、采掘工作面喷雾内喷雾喷嘴极易被水锈蚀和堵塞,大多不能长期正常使用;外喷雾喷雾压力过低,水量不足和喷雾方式不当等原因,捕尘效果不佳。

三、针对问题提出的建议1、加大防尘宣传。强化防尘理念渗透,要抓住一切有利时机,充分利用各种宣传形式,广泛宣传矿井综合防尘的重要性,使全矿每一个员工都牢固树立起“预防为主、源头治理”、“煤尘堆积就是事故”、“要安全更要健康”等综合防尘安全理念,自觉爱护使用防尘设施,保证使用效果。2、发挥监管作用。矿各监管部门要与通防专业积极配合,全面加大对现场综合防尘工作的监督考核力度,对防尘设施使用不正常使用防尘设施的单位和个人发现一处,处理一处,以刚性约束提高全矿对综合防尘的重视程度。要实行问题整改落实双向考核制度,凡检查问题未按规定要求整改合格的,连带对复查人员进行经济处罚和责任追究,进一步提高综合防尘的工作质量。3、加强源头治理。重点加强综掘工作面煤尘治理,继续实施好综掘工作面短壁注水,安装并使用好综掘机除尘装置,定期冲刷巷道煤尘。同时研究、探索综掘工作面新的煤尘治理方法、措施,彻底根治综掘工作面煤尘。4、加大课题攻关。继续与**学院联合完善厚煤、硬煤综合防尘技术研究。通过对现场粉尘测试、成分分析,寻找粉尘尘源及变化规律,粉尘技术措施对比分析,制定新的高效降尘措施,有效解决现有设施的防尘漏洞和不足。要加大对粉尘超限报警装置研制,进一步提高综合防尘的科技水平。5、培养高素质职工队伍。要培育自主创新能力强的人才队伍,进一步完善创新激励机制,对有突出贡献的防尘创新人才给予重奖,努力造就一批我们通防专业高素质技术人才队伍。

煤矿班组建设工作总结


煤矿班组建设工作总结

安全生产是企业永恒的主题,而班组是企业的细胞,一个班组工作的好坏将决定一个企业的发展。因此,要实现安全生产,加强班组安全文化建设尤为重要。而搞好班组安全文化建设,重在以情感人,以言服人,以行化人,做职工的贴心人、领路人、带头人和明白人。

做职工的贴心人

安全工作不同于其它工作,涉及工作现场的方方面面、各个角落,它需要基层班组长齐抓共管,需要班组员工群策群力,共同努力。要把先进的安全管理理念贯穿到具体的工作当中,把安全意识渗透到每一名职工的心中,努力营造一种人人重视安全、人人保证安全的良好氛围。班组长不能以一名普通职工的标准来要求自己,所有的工作都要身先士卒,以身作则,用自己的实际行动感召班组成员。如果不能从严要求自己,班组工作就不可能开展好。

当好班长首先要明确自己所负的责任,不但对工作要尽心尽责,还要时刻关心班组成员的生活和工作,及时了解职工的思想动态,要做到“时时处处了解人、真心真意尊重人、实实在在关心人”。在实际工作中,要用道理启迪、用行为召唤、用典型引路。对自己一日三省,靠人格的魅力带动和激励大家。如果班里的成员在某些方面遇到了困难,要想方设法尽自己的能力帮助他们摆脱困境,这样时间久了,职工都把班组长当成他们的知心朋友,工作起来会更有默契。

做职工的领路人

班组需要培养和发扬职工终身学习的风气,不断进行充电,吸收新知识,创新思路。

培训是班组安全文化建设的基础。在抓职工培训上,主要是要结合日常检修工作中出现的一些不安全现象及职工出现的情绪不稳定等实际情况,有针对性地组织开展班前会、座谈会、交流会、岗前培训、岗位练兵、案例教育、观摩学习、分析讨论、预案演练等多种形式的学习,做到寓教于乐。同时,班组在培训工作中要改变那种“头痛医头,脚痛医脚”和“不出事故不培训,出了事故才培训”的做法。激发职工兴趣,让班组职工从培训中不断提升素质。

要积极倡导终身学习,提高班组全体成员的综合素质,树立一种不断学习的理念,以知识重塑班组发展,为班组注入不断发展的动力。通过班组全员的互动和学习实践,提高职工的学习能力和创新能力。

抓安全生产工作,必须做好人的工作。事故的发生不仅是人的安全技术素质不高或企业的安全投入不够,更是人的思想在作怪。因此必须清醒地认识到抓人的安全意识是一个长期的工作,不是一朝一夕、一蹴而就的事情,应从最基础的环节抓起,从转变人的观念抓起。

作为班长,应把集体利益放在第一位,要和班组成员搞好团结。班组在进行较大项目的工作以及较为敏感的奖金分配等工作时,应先同班组成员进行商量,将大家的意见集中起来,看有哪些矛盾。工作中无论遇到什么困难,都要充分发扬民主,集思广益,讨论后做出决定。例如在大修期间,考核和奖励的力度特别大,这就会给班里的奖金分配带来不少困难。这时就可以召开班委会,让大家献计献策,商讨奖金的分配问题,多次商讨,制定出相应的方法。日常制度也可以在班务公开栏里公开,让每一位职工心里清楚,以公开和公正的管理模式,使班里的民主管理制度得以体现.

事故的发生从表面现象上看往往具有偶然性、突发性和不可预见性,但事故的形成必然有一个过程。安全管理是班组工作永恒的主题和头等大事,如何把事故消灭在萌芽状态,这是基层班组管理者今后努力的方向,只有做到“有组织、有计划、有布置、有检查、有总结、有评比”,才能筑起安全生产第一道防线。

班组安全文化是一种理念,也是一种习惯行为,更是一种责任。如果我们在日常工作中,能够形成一种讲到工作就会想到工作中的安全问题,并对工作中的安全措施逐一落实的风气,那么工作中的安全系数就会有较大的提升。反之,安全理念没有形成,对待安全问题形成了马虎、满不在乎的思想,再改起来就很困难。可见对待安全工作,说起来重要,忙起来不要,工作中某一环节一旦疏忽,发生事故也就见怪不怪了。

实践证明,企业班组需要安全文化,而安全文化也只有与班组建设的实践相结合,才能充满生机和活力,帮助企业前进发展。

煤矿班组建设工作总结

班组长在各个车间的作用越来越显著,起着承上启下的作用,要么管理着一个小组,要么带领着一个工班,是兵头,又是将尾,是指挥者也是监视者,起着生产一线的指挥工作,确保工作的质量和效果。班组长要施展主动性,充分调动全班的积极性,保证安全,这是一名班组长最最少应该做到的工作。做一名合格的班组长还应该进步自己的能力,留意自我反思,要辅助上级,完成生产管理职责。

方法/步骤

第一、严以律己。

当好班长首先要明确自己所负的责任,不但要对工作尽心尽责,还要不断学习晋升工作能力。当组长以来,我深感自身素养和技能水平的欠缺,一直不中断的通过对电工之友、人民日报等专业书籍杂志的学习,以进步自己的综合素质。坚持班前会轨制,保证上级精神得到传达落实,交待清晰当天的工作任务、详细内容和进度要求;现场前提和功课环境;使用的机械设备、工用具的机能和操纵要求等,当真做好工作记实,在铺排生产任务的同时落实员工安全防范措施。作为班组长,就应该比别人多想、多做一点,多走一步,这样才能在工作中起到模范带头作用。

第二,严格落实尺度化班组,强化组员技能水平和政治素养。

班组员工在重点学习岗位技能知识的基础上,全面学习市场经济、现代科技、法律法规和人文科学等方面的知识,不断拓宽知识面,优化知识结构,从而使学习知识、追求发展、自我完善成为员工的自觉要求,形成“学习工作化、工作学习化”的理念,使班组凝结力不断增强,员工技能水平和政治素养全面进步。

第三,严抓班组安全工作。

我们牢固树立“安全第一、预防为主、综合管理”的思惟,从查漏做起、从记实做起、从点滴做起,把预防、措施、整改落实到实处,落实到生产的每一个环节。使员工明确岗位安全责任,自觉遵守安全规章轨制,开展安全隐患综合管理等流动,构建班组安全生产的长效机制。每年我都领导组员当真制定该年的安全工作目标。今年的班组安全工作目标是:各项安全规章轨制执行落实,扎实有效地抓好班组劳动保护监视检查及安全隐患整改;重点抓好班组每周变电站和南船台区域的安全检查、安全流动和现场安全监视;实现班组安全零违章、零事故,建设安全信得过班组。在我看来,这是对我推行尺度化班组建设,严抓安全工作的一种肯定和支持。

第四,配合车间,做好维稳工作。

我十分正视这项工作,并积极配合车间,施展桥梁纽带作用,使员工能感慨感染到组织的关心,集体的暖和。有效地保持了班组工作的正常运行,促进了班组的和谐不乱。从最初的粗放管理,到现在倡导的“人道化”管理所走过的历程。也深刻体会到了班组管理在安全生产中的重要作用。今后我将不断完善班组建设,从基础工作入手,找薄弱环节,有计划的开展班组建设经验交流会,逐步提升班组管理水平,为完成各项生产任务提供保障,做出更大的努力与贡献。

煤矿班组建设工作总结

眨眼间到了08年的6月,每年度的班组建设活动也正在火热的进行中。俗话说“群雁不乱靠头雁,羊群不乱靠头羊”,“万马奔腾,需一马当先”。要搞好班组建设,班组长的作用异常重要,班组长就是班组安全生产活动和各项工作的组织者,是现场施工直接指挥者和决策者,是“兵头将尾”。班组是企业的细胞,是企业专业管理的落脚点,是搞好安全生产的基础,是安全管理的基本环节,是有效控制事故的“前沿阵地”。

提高班组长的素质。班组长是班组管理的核心人物,是生产和日常管理工作的指挥者和组织者,他们在班组中的地位和作用决定他们必须要具备三种素质,所以在创建“和谐班组”过程中要努力提高他们的综合素质。一是政治素质 。作为班组的带头人,要具备强烈的事业心和使命感,自强不息,顽强进取,坚持原则,大胆管理,善于协调干部和职工之间的关系。二是技术业务素质。班组长必须胜任班组的各项工作,具有丰富的技术水平和工作经验。三是管理素质。对手下的工人、设备、物质等做到科学管理,合理使用,使之人尽其才,物尽其用。

强化班组执行规章制度的效能。强化班组长执行效能是班组保质保量完成生产工作任务的依据,只有落实各项规章制度,严格执行规程,才能使生产过程中行为规范化,标准化。

加强班组质量标准化建设。安全工作是工程质量的基础,是要通过班组的每个成员去完成,如果每个成员对工作认真负责,严格工程质量和安全,严格按照操作规程施工,严格质量标准,是工程质量的优良品达到100%,那么就为安全提供的重重要的保障。也就达到了此次班组建设的目的。

煤矿安全生产工作总结报告


一、切实加强组织领导
坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产的高度重视,牢固树立安全第一的思想,不断加大领导力度。
(一)健全各级安全生产的监管组织。在2003年成立禹州市安监局的基础上,我们又对市安委会进行了调整,提高规格,安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任,成员单位也由38个扩大到41个。并建立了安全生产工作例会制度、安全生产专题会议制度、各部门行政正职安全生产年度报告制度,定期分析全市安全生产形势,研究和解决安全生产的重大问题,组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。2004年以来,全市共召开各类安全生产会议60余次,以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室,从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志,分包全市所有煤矿,实行24小时驻矿监督。2004年,向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长,充实到12重点产煤乡镇,专职负责安全生产工作。同时,在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管网络基础上,将安全生产管理网络延伸到了村一级,按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的六有标准,在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前,全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科;26个乡镇(办)都设立了安监站,配备3名以上的专职安监员;655个行政村建立了安全生产管理室,配备了安全专干:1000多家企业按照规模大小,设立了安全生产机构或配备安全专干,全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。
(二)进一步强化各级领导干部责任。2004年7月30日,市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》(禹安〔2004〕40 号),明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的一岗双责安全工作目标。不管是四大班子领导、乡镇和部门领导同志,都必须坚持发展、安全两手抓,落实一岗双责。建立政府正职安全生产年度报告制度,年底,各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时,我们还制定了政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度、领导干部定期下井检查制度、重大事故隐患领导包案制度、煤矿安全行政执法联席会议制度等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式,不定期听取政府各口安全生产工作汇报,研究解决问题,使每一位领导都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要领导每半年下井检查一次,分管领导每季度下井检查一次,有关主要领导和乡镇主要领导每月下井一次,各部门和各乡镇分管领导每半月下井检查一次,并形成一种制度,督促安全生产。对查出的重大隐患按照领导分工进行包案,限期整改,严格验收,切实做到标准、时限、资金、措施、责任五到位,促进各项措施的落实。
(三)全面落实安全生产目标责任制。年初,市政府专门召开全市安全生产工作会议,市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书,将完善安全生产管理机制、做好安全生产基础工作、落实安全生产许可证制度、加强全员安全生产知识宣传教育工作、加强组织领导严格监督检查和狠抓落实确保各项指标如期实现等6项内容,全部细化分解到各有关单位,特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任,将目标责任分解到下属单位和责任人,使责任书签订到车间、班组、岗位。同时,严格督促目标落实。一方面,每月发布全市安全生产事故控制耗用情况通报,对指标控制好的单位进行表扬,差的进行批评。另一方面,根据目标管理实施方案的要求,组织有关安委会成员单位,实行半年一考评,年终一总评,考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中,实行综合评比、评优。2004年,我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元,对39个先进个人分别奖励2000元。同时,对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评,在干部的任免使用上坚决实行了一票否决。

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