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3月份工作总结

发布时间: 2020.06.02

农牧业局1-3月份扶贫工作总结。

人是拥有无限潜能的生物,不到最后一刻没有什么不可能,这一个月的工作,对我们的意志力有了极大的磨练,但同时,那些坚持每月写工作总结的人,他们的大局意识一般也更浓厚。那么我们写一篇月工作总结还需要考虑什么呢?下面是小编为大家整理的“农牧业局1-3月份扶贫工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。

一、成立财产扶贫领导小组

1、已形成《县农牧业局财产扶贫项目验收领导小组》,主要由XX县农牧业局各站、校、室富有实际工作经验、实地考察阅历的站长及工作人员构成,以欢迎20xx年底贫困村子出列中财产扶贫验收工作。2、XX县农业局内部每月至少召开两次财产扶贫推进会,现已形发展效机制,积极推动财产扶贫工作。在往后行业部门按期会谈中积极施展财产扶贫部门职责,加强工作合力。3、我局已成立《XX县农牧业局财产扶贫工作领导小组》,明确了责任分工,已派出相关人员到扶贫办学习相关优秀经验,此项工作还会继承开展下去,赓续优化财产扶贫工作。

二、清零达标工作

1、清零达标专项行动已经展开,、台账已初步树立,安排会议已开展完毕。现已进入自查阶段。目前XX县2716名贫困人口劳动力预计主要由根基种养殖业及招商引资企业消化,对这些具有劳动力的人口预计进行逐一跟进工作,力图20xx年底清零达标。2、集中安置点财产项目扶植工作已与发改委、XX县扶贫办项目股进行了工尴尬刁难接,以便继承开展后续财产连接工作。

三、财产扶贫培育工作

XX县农广校在20xx培育一千人次的根基上订定《XX县农广校20xx年新型职业农牧民年度培训实施规划》、《XX县农广校20xx年财产扶贫培训实施规划》优先培育对贫困户有带动作用的种养殖大户,富厚培训方法,加大对贫困户的联络。

四、财产成长指导员

1、《XX县财产扶贫成长指导员诨名》已录制完成,各贫困村子财产成长指导员已初步肯定,通过指导贫困户科学选择财产,对贫困户开展生产技巧指导,和谐树立利益联络机制,晋升财产扶贫精准脱贫质量。2、我局已给每一名财产成长指导员进行电话见告,看护工作责任,后续人员更新和工作责任、财产扶贫政策方针及招商引资产生地皮流转和就业机会,会陆续看护到各驻村子书记及财产成长指导员手中,以进步财产扶贫精准度。

五、京蒙对口帮扶

1、帮忙加快推进。持续增强京蒙两地交流协作,充分施展京蒙对口帮扶联结机制的作用,进一步做好两地互访对接工作加快20xx年北京市帮扶的项目扶植进度。2、指导督匆匆乡镇依托资源天赋、财产根基,认真筹谋京蒙帮扶项目,做好农牧业项目可行性论证,聚焦深度贫困村子和特殊贫困群体,强化与贫困户利益联络,切实进步脱贫质量。3、京蒙协作项目扶植已洽谈胜利两个项目:XX县察尔湖农业科技财产交融项目及沃圃生农业科技无土栽培蔬菜项目,两个项目预计带动周边500人以上贫困户致富增收。

六、招商引资

1、我局局长赵军同志,自巡视整改之后来回北京10余次,为我县再添中国中化团体有限公司和北皮蛋农时代公司两家企业入驻。2、积极推动招商引资,增加贫困工具财产收益链,通过地皮流转、增加就业,确保贫困户持续稳定收入。现有六家企业落地XX,他们分手是内蒙古乐农薯业有限公司、沃圃生(北京)供应链治理有限公司、辽宁开原川顺食品加工有限公司、中国中化团体有限公司、振华美科尔(北京)园艺科技有限公司、北皮蛋农时代公司。他们的落地、扶植,后续的生产、成长都邑给XX县财产扶贫带来宏大的生机和活力。

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2020年1-3月份脱贫攻坚决点帮扶工作总结


20xx年一季度以来,市市场监管局认真贯彻落实全市脱贫攻坚专项巡视整改暨20xx年度脱贫攻坚春季攻势动员大会精神,依照《20xx年全市脱贫攻坚工作要点》,结合定点帮扶贫困村子林圩村子实际,强化步伐,精心支配,扎实做好精准扶贫工作。

一、订定计划,明确脱贫目标

为扎实做好林圩贫困村子精准扶贫帮扶工作,我局与林圩村子两委和驻村子工作队配合研究订定《XX市市场监督治理局20xx年定点帮扶林圩村子工作计划》,筹谋项目。明确依照财产兴旺、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富饶的总要求,完成14户28人贫困户脱贫任务,实现20xx年实现所有贫困户全面脱贫;形成以艾草、滁菊、甜叶菊等贫困户受益、稳定增收的主导财产,持续增加贫困户收入,全面巩固脱贫攻坚脱成果,稳定实现两不愁、三保障。将林圩村子扶植成为根基设施较为完善、生产生活条件显著改良,人居情况明显改良,群众办事中心功能健全的标致乡村子。

二、实时对接,明确帮扶人员

依据《XX市关于调剂干部结对帮扶相关工作的看护》要求,我局迅速与明南街道主动对接,了解新调剂增加贫困户环境。在了解贫困户的家庭环境、康健状况、经济收入和生活开支等环境后,市场监管局结合自身工作实际,肯定了帮扶人,明确11名股级以上干部分手帮扶1户新增贫困户。

三、增强学习,晋升业务程度

为使新增帮扶责任人尽快熟悉脱贫攻坚业务,进步政治站位,强化责任担当,高质量完成脱贫攻坚帮扶任务,我局采取集中学习和周例会、月例会、理论中心组学习等多种道路,组织全体扶贫帮扶责任人学习习近平关于打赢脱贫攻坚战的紧张阐述,扶贫干部应知应会知识,转达全市脱贫攻坚专项巡视整改暨20xx年度脱贫攻坚春季攻势动员大会精神,学习《XX市20xx年脱贫攻坚春季攻势实施》《20xx年全市脱贫攻坚工作要点》等相关文件,要求全局上下要深刻领会并认真落实王珏书记提出的以改彻底改到位的坚决决心,果断打好专项巡视反馈问题歼灭战、以开局便是决斗的精神状态,果断打好脱贫攻坚年度攻坚战、以加倍充实坚强的斗争精神,果断打好集中整治形式主义权要主义持久战讲话精神,抓好中央巡视安徽反馈问题的立行立改,以月保季,以季保年,全面完成脱贫攻坚年度任务。

四、急速行动,开展对接走访

在明确新增贫困户帮扶责任人后,我局定点帮扶林圩村子帮扶责任人增加至19人,全体帮扶责任人急速进入角色,与原帮扶责任人完成了帮扶资料对接移交,深入贫困户了解致贫原因、脱贫需求和财产项目等环境,与贫困户配合订定四项清单。1月份以来,全局定点帮扶干部深入贫困户开展帮扶57人次,确保了人员更新历程中材料不乱、帮扶赓续。通过多次深入贫困户走访帮扶,新增扶贫帮扶责任人的业务才能有了很大的晋升。在走访历程中,为使广大贫困户过上一个祥和、欢畅的春节,我局积极筹措资金,为林圩村子57户贫困户每户送去了植物油2桶,代价7000余元。

五、配合筹谋,推进项目落地

为巩固林圩村子脱贫成果,我局多次与林圩村子两委、驻村子工作队配合开展项目筹谋。共筹谋项目辛庄至胡张组途径硬化、实施科技扶贫项目明南街道林圩村子智慧农业大数据平台扶植、实施旅游财产扶贫项目新建林圩村子农展中心等项目。目前林圩村子智慧农业大数据平台扶植已通过滁州市科技局公示,即将实施。

六、规范鼓吹,全面完成整改

依照《关于改进和规范扶贫社会鼓吹工作的看护》(明宣通字〔20xx〕5号)要求,切实加大脱贫攻坚鼓吹用力过猛问题,在规范宣布行为的同时,对市场监管部门牵头组织宣布的饭铺、药店LED脱贫攻坚广告进行清理,共停播广告16条,占2/3。

七、存在的问题

一是政策知晓低。尽管乡村子、帮扶责任人采取登门入户,通过各类形式鼓吹,但由于在家村子民大多半为老弱病残,对政策的理解把握才能差,对扶贫工作理解不透彻。二是扶贫难扶志。多半贫困户有等、靠、要的怠惰和寄托的思想,一味地等着帮扶人和扶贫政策给点资金以及物资,满足于眼前的生活,办理临时问题,不想抓住扶贫帮困的机遇,通过自身尽力,借鸡下蛋,想法子,添步伐,持续成长,从根本上实现脱贫 ;三是项目启动难。各项扶贫项目政策要求高,实施法度模范繁琐,导致个别项目久久不能启动。四是由于脱贫的贫困户家庭经济根基脆弱,稍有天灾人祸极易重新返贫,脱贫人口巩固难度大。五是病残、无劳力脱贫难度大。

八、看法建议

一是增强对项目可行性研究论证,确保建成后后果;二是建议将因残、无劳力贫困人口依照统一标准,进步低保金和残疾人两项补贴补助标准,确保稳定实现两不愁三保障。

九、二季度工作计算

一是进一步落实扶贫步伐,重点是财产扶贫步伐项目扶植,确保每户脱贫户有一项财产。

二是加大项目和谐扶植力度,确保各项目按时开工。

三是切实改变风格,深入开展走访调研,依照巡视整改的要求,完善户档材料,力戒形式主义、权要主义。

四是与村子两委配合完成村子蔬菜大棚租赁,确保项目不闲置、有效益。

2020年1-10月脱贫攻坚行业扶贫工作总结


一、工作完成环境

(一)就业扶贫

1、加大就业扶贫财产园扶植。20xx年共打造县级就业扶贫财产园(县级创业园)115家,落实补贴资金345万元。创业园带动就业2350人,此中建档立卡贫困劳动力125人。形成了创业园带动就业创业,赓续孵化,赓续转化的场所场面。

2.鼎力开展精准扶贫培训。县人社、就业部门与20xx年拟退出贫困村子地点的乡镇配合开展乡村子旅游、餐饮厨艺和有机农业种植等实用技能培训和创业培训,共开展精准扶贫就业创业培训20期,培训贫困劳动力1860余人。

3.动态完善就业扶贫一库五名单。以贫困村子为单位,树立贫困劳动力根基信息库,完善就业培训、转移就业、企业吸纳就业、自主创业、公益性岗位安置五个名单。

4、进一步增强就业扶贫示范村子扶植。在97个贫困村子树立了就业扶贫工作站,并认定晋城镇白鹤不雅村子、滴水岩村子、金泉乡大神庙村子、太平镇楠木庙村子4个贫困村子为就业扶贫示范村子,进一步推动了我县就业扶贫工作。

5.鼎力开拓精准扶贫公益性岗位。1-10月在全县20xx年拟脱贫的34个贫困村子中开拓孤寡白叟和留守儿童关照、社会治安协警、保洁保绿等公益性岗位103个,补贴资金36.96万元。

6.举办就业扶贫专场雇用会。共开展以一人就业,合家脱贫为主题的就业扶贫专场雇用会11场。杀青绩业意向的贫困家庭劳动力4120人,累计转移就业3805人,此中:市内转移就业940人,市外转移就业2865人。

(二)医疗保险扶贫

1.建档立卡贫困人员全部参保并标识。20xx年10月底,县扶贫移民局提供的全县贫困人员动态数据48453人,我局全部解决了参保,已标识48360人,无法标识93人(此中医保职工参保无法标识63 人,死亡无法标识24人,在顺庆区参保无法标识3 人,户口迁走到外地无法标识1人,反复参保无法标识2人)。除客不雅原因无法标识人员外,全县贫困人员已100%在系统进行了标识。应由财政代缴的参保费用已全部入账。

2.落实了医疗保险扶贫报酬

①.门诊医疗保险扶贫:对建档立卡贫困人口在按城乡居民医保门诊兼顾政策实施门诊医疗费用报销根基上,贫困户慢性疾病346人、重大疾病319人全部挂号,全年报销门诊大病34人次128939 元,报销门诊慢病4人次 937 元。

②.住院医疗保险扶贫:全县建档立卡贫困人口县域内发生住院26679人次,医疗费用共12191万元,医保基金付10915 万元(此中兜底3278万元),大病保险付出384万元。

③.规范医疗就诊治理后果明显:开展了对定点医疗机构的巡查118次,对全县59家次定点医疗机构违规行为处置惩罚 66人次,拒付医保基金80067 元。县域外就医贫困人员报账只有1258人次,县域内贫困患者就医报账人次占95.5%。

(三)居保扶贫方面

1.扶贫代缴政策。对参加城乡居民基础养老保险的贫困人口,地方当局为其代缴全部最低标准(即100元/人年)养老保险费,已享受其他代缴政策的人员不累加享受,所需经费由省、县级财政各包袱50%。

2.代缴完成环境。20xx年,省市下发我县相符代缴政策的三类人员共计81104人,基中60周岁以下22601人,60周岁以上58503人。截止9月30日,60岁以下已完成21484人代缴操作,其它原因未解决标示1117人(享受其他养老保险446人、已领取养老金报酬1人、参加机保1人、审核地与户籍地不一致32人、无户籍信息146人、现役武士3人、死亡90人、无参保意愿311人、在校学生75人、身份证差错9人、判刑3人),完成率达100%;60岁以上参保笼罩57202人,其它原因未解决标示1301人(无参保意愿1132人、死亡92人、已享受养老保险报酬2人、无户籍信息69人、审核地与户籍地不一致6人),完成率达100%。

3.资金配套环境。5月16日省级配套370.25万元到达县财政专户,9月28日县级配套107.42万元到县居保局基金专户。至此,20xx年度实际代缴资金214.84万元已全部进行代缴配套,进入三类人员城乡居保个人账户。全面完成我县20xx年度扶贫代缴工作任务。

二、存在的问题

(一)就业扶贫方面

1、劳动力素质与岗位需求矛盾突出。我县劳动力数量庞大但整体素质偏低,造成就业难和招工难的问题并存,有事没人干和有人没事干的现象同在。

2、创业条理不高。受资金、项目、治理经验等条件限制,导致创业条理较低,立异意识不够,成长滞后,成长无力等问题。

3、培训难和培训后果不强的问题。由于留在农村子的大部分都是老年人及留守儿童,这部分人理解才能不强,接收新兴事物慢,造成了技能培训难以开展,后果不强的问题。

(二)医疗保险扶贫方面

1.贫困人口住院率居高不下,医保基金不堪重负。1-10月,全县参保居民50.11万人,而贫困人口48453人占全县参保居民9.7%,贫困人口住院人次率达到了57.7%,占参保居民当期总住院人次(53798人次)的51.9%,基金支出占当期总支出(19135万元)的57.1%,10个月支出已占全年居民基础医疗保险基金总收入(32070万元)的35.2%。依照目前的进度,20xx年度居民基础医疗保险基金仍将呈现较大缺口。

2.从20xx年7月1日起调剂贫困户县域内住院报销政策后,贫困户县域内住院的个人付出比例跨越了10%的部分有些医院已经退费,但退费人数不跨越一半。建议由县当局或脱贫办看护各乡镇,要求各乡镇、村子委会核实贫困户县域内住院报账环境,看护贫困户到原住院医院退跨越了10%的部分。

3.医保信息系统反应,贫困户11种慢病和21种大病的报账人数较少,请卫计局再次看护各乡镇卫生院核查本辖区内贫困户11种慢病和21种大病的筛查和治疗工作,确保政策落实到位。

(三)居保扶贫方面

主要存在未参保人员地址信息不一致、低保工具参保意愿不高、外出务工人员参保信息不准、人员身份信息有误、特殊艰苦人员无力缴费等问题。

三、省级验收稽核筹备环境

就业、医保、居保行业扶贫的迎检材料已分门别类装订成册,将对比验收稽核细则进一步查漏补缺,确保人社系统行业扶贫顺利通过达标验收。


农业局3月工作总结


农业局3月工作总结

从3月8起,农业局组织人员分成9个组对9个片区进行春耕备耕专项督查,主要就春夏播布局、机插秧集中育秧秧池面积、水稻种子订购、育秧物资采购、三品认证、农产品质量安全巡查和招商引资进行督查,督查结果报请市政府办公室行文通报。农业局将于4月上旬再次督查,中旬召开督查交流会,通报督查情况。

市农业局积极落实全市“燃烧激情,争先进位”主题教育实践活动。一是召开主题教育活动动员大会,吴局长传达上级精神并对农业局实践活动进行布置;二是印发农业局“燃烧激情,争先进位”主题教育实践活动实施方案,对我局实践活动的开展做好指导;三是完善制度,将主题实践活动纳入“党员学习日”和“支部活动日”,推动实践活动制度化;四是狠抓落实,将主题实践教育活动与我局主管业务相结合,服务三农,做好农民的服务员、技术的推广员。

我市2015年度农产品质量安全工作获得省农产品质量安全绩效评价一等奖。

市农业局邀请扬州大学、泰兴、靖江、姜堰区农委、**市财政局等有关专家,对市农业技术推广中心承担实施的2015年度水稻、棉花、小麦高产增效创建项目进行验收。专家组详细听取了项目执行情况汇报,审阅了相关资料,对**市高产增效创建工作作了充分的肯定。

农业局油菜种植技术指导小组,制定工作方案和技术方案,明确技术专家挂钩承包种植户,对千垛菜花田间管理进行技术指导。

3月7日,**市农广校对参加2016年第一期农业职业技能培训班的85名职业渔民开展了淡水养殖工(初级)职业技能鉴定,3月13日,市农广校组织**级中职教育农作物生产经营专业学员,参加农作物植保员(中级)职业技能鉴定,鉴定合格率为百分之百。

精准扶贫3月工作总结


精准扶贫3月的进行是为了更好地开展扶贫工作,奠定良好基础。精准扶贫3是小编想跟大家分享的,欢迎大家浏览。

【1】精准扶贫3月工作总结

一、省级机关单位定点帮扶情况

一年来,通过我办加强衔接、联系,电子科大和川航集团积极到我县开展定点帮扶工作,全年共派出考察人数22人次,其中厅级4人次、处级5人次、处级以下13人次,共落实帮扶项目3个,投入帮扶资金(含以物折资)48.5万元。

电子科大今年重点抓了对青川职高的帮扶。一是帮助师资培训。20xx年8月9月,为青川职高免费培训省级电子商务专业师资1人,20xx年8月10月,为青川职高免费培训国家级电子专业师资1人,共免培训费2万元。二是捐赠教学设施设备,帮助改善教学条件。20xx年8月12日,电子科大国有资产与实验管理处处长兰中文、人事处副处长罗东一行赴青川向青川职高捐赠了80台套旧电脑等价值40余万元的教学仪器设备,并在青川职高举行了捐赠仪式。20xx年10月15日,电子科大再次向青川职高捐赠了旧长安普通客车一辆,价值5万元。这些教学设施设备进一步提高了青川职高教学硬件设施水平,较好地解决了学生上计算机课程、汽修专业课程实践难、上机难的突出矛盾。

川航集团今年突出抓了大院回族乡小学的帮扶。20xx年5月8日,川航集团纪委书记李明带领集团团委、宣传等部门负责人及青年员工代表一行19人到大院回族乡小学看望慰问该校师生,向该校师生捐赠了价值1.2万元的T恤和0.3万元的纪念品。当天还参观考察了东河口地震遗址公园。

二、市、县级机关部门定点帮扶情况

20xx年,市、县级机关部门主要抓了地震灾后恢复重建帮乡镇、扶贫新村帮扶、宝电库区移民村帮扶、少数民族村帮扶等工作,各联系领导和帮扶部门责任人深入到帮扶乡镇、村调查研究,帮助理清工作思路,制定发展规划,抓好项目落实,为帮扶乡镇、村提供资金、物资、技术、信息等方面的支持,促进了帮扶乡镇、村灾后恢复重建工作和经济社会快速发展。据统计,今年市、县两级123个单位(市级70个、县级53个)共下派蹲点干部 545名(市级310名、县级235名)定点帮扶我县地震受灾乡镇、扶贫村、移民村、民族村70个(市、县两级各帮扶乡镇36个、市级帮村70个、县级帮村 53个),共无偿帮扶投入609.54万元(市级520.1万元、县级316.64万元),其中,资金609.54万元(市级365.4万元、县级244.14万元)、物资折款 227.2万元(市级 154.7万元、县级72.5万元),共开展技术培训12646人次(市级7648人次、县级4998人次)。

三、非官方社会扶贫情况

今年,香港乐施会积极参与我县贫困村灾后恢复重建工作,投资86.8598万元帮扶黄坪乡群丰村、瓦砾乡庙子村建设村通公路8公里,其中群丰村5公里、庙子村3公里,项目已于7月关闭,取得了良好的社会效益,得到了当地老百姓的好评,为两个村灾后恢复重建和经济社会发展以及群众的出行提供了极大的便利。今年我县遭受了7.16特大洪灾,香港乐施会得知青川灾情惨重,积极为青川受灾群众献爱心,8月为石坝乡受灾困难群众捐赠大米100吨、清油12吨,价值56.8万元。

20xx年,我县定点帮扶工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题,主要表现在:一是少数帮扶部门重视程度不高;二是部门帮扶部门帮扶投入力度不大;三是被帮扶单位主动联系衔接工作较少。

【2】精准扶贫3月工作总结

一、精心组织,周密部署

为做好结对帮扶工作,社区立即成立了组织机构,建立了由书记、主任孙新国同志任组长,社区户籍龚道平任副组长的结对帮扶领导小组,文明创建专干柳莹思任秘书长,具体负责帮扶工作的组织协调、情况收集、信息反馈、内外联络等一些具体工作。

二、加大宣传,创造氛围

为统一思想,提高认识,社区建立结对帮扶领导小组后,立即召开了结对帮扶工作动员大会,对志愿者进行宣传动员,使志愿者充分认识帮扶工作的重要性,鼓励社区各界人士踊跃参加弱势群体帮扶工作。

三、深入调研,科学规划

为使社区空巢老人一对一帮扶工作扎实有效开展,志愿者多次上门入户开展调研摸底,了解空巢老人的的基本情况和迫切需要解决的困难和问题。在进行了详细调研的基础上,志愿者针对每位空巢老人的实际情况,制定了符合他们每个人的帮扶计划,为下一步帮扶工作的开展指明了方向。

四、真情帮扶,真心相助

帮扶工作中,我社区注重领导的示范作用和典型的激励作用,以此推动工作的顺利开展,促使结对帮扶工作整体推进。书记、主任孙新国多次到结对的王怀宋老人家中进行走反,送钱送物,帮助他解决具体的困难。志愿者每周都会到结对的老人家三到四次,了解他们的需求,帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人聊天散步、为老人读书读报等,了解他们的生活和精神状态,并力所能及的帮助解决一些生活上的困难;在春节、元宵节、重阳节等重要,志愿者会到老人的家中探望,陪老人过节,让老人享受到家庭的温暖、儿女般的亲情。

五、健全机制,立足长远

结对帮扶活动,不能一蹴而就,它是一项长期的艰巨工作。为了使社区党员干部长期受教育、困难群众长期得实惠,社区将着手建立健全帮扶工作长效机制。一是建立健全调查研究机制。定期摸清帮扶对象的基本情况,制定切实可行的帮扶计划,对通过帮扶已经脱贫致富的家庭和个人,在开展回访的基础上,及时做好调整,以便进一步帮助那些迫切需要帮助的困难群众。二是建立健全帮扶领导机制和责任机制。进一步加强对结对帮扶工作的领导,充分发挥党员领导干部的带头作用、党员的带动作用和党组织的保证作用,明确领导小组组长及具体负责人的工作责任,制定对帮扶工作失职失误造成不良后果的责任追究规定。

【3】精准扶贫3月工作总结

一、基本情况

黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)

二、扶贫工作开展情况

自20xx年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。

(一)抓搬迁,改善居住条件挪穷窝

由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户交钥匙工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。

(二)建果园,特色产业增收换穷业

抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。

(三)促务工,推进劳务输出转穷路

黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的远元修脚足疗行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入远元足疗行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲,激发正能量拔穷根

民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。

三、保障措施

一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现黄金村增收脱贫目标。

二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。

三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全上汇报包联工作开展情况。

四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与年度工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府兜底政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村两委班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的领头雁,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上过得硬,脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

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