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城乡个人工作总结

发布时间: 2019.08.10

城乡规划工作个人总结。

不管我们是学习,还是工作中,总会有写总结的时候。写总结可以丰富我们的专业知识,提升专业水平。每多写一次总结,我们就越明白自己在做什么:有时候,为他人创造价值,也是在为自己创造价值。那么如何着手动笔撰写总结报告呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“城乡规划工作个人总结”,仅供参考,希望能为您提供参考!

以下是为大家精心整理的《城乡规划工作个人总结》,供您查阅。


xxxx年,xxxx城乡规划工作在市委、市政府的高度重视和市人大、市政协的监督指导下,紧紧围绕中心,按照内强素质,外树形象的总体要求,坚持规划编制的开放意识,规划管理的人本理念,规划执法的亮剑精神,规划机制的创新思想,通过抓学习,建制度,促管理,强执法,便服务,构和谐,城乡规划管理工作步入了规范化、程序化、法制化轨道,工作的各个方面取得了新成绩,实现了新突破。


一、xxxx年主要工作


(一)坚持规划编制的开放意识,确保规划编制的科学性。


继续坚持面向未来,高起点、严要求,全面超前地做好城乡建设规划,加快城乡总体规划修编,控详规、专业规划编制及城市建设项目设计,为城乡经济、社会的可持续健康发展做先导性服务工作。今年我市共投入编制经费296.35万元,将完成城市总体规划修编、7个乡镇的总体规划修编、4个城区地块和6个建制镇的控详规编制、中国水杉植物园、滨江南岸景观规划、4个专业规划编制、安置小区和新农村规划编制等一系列的规划编制计划,编制项目总数达67个,编制任务基本完成。


1、城市总体规划修编工作有序开展。城市总体规划修编工作去年正式启动,目前华中科技大学正在紧张编制之中,计划年底完成纲要编制及评审。


2、乡镇总体规划基本完成。谋道、南坪、元堡、毛坝、文斗、沙溪6个乡镇总体规划编制基本完成,即将进入评审和上报程序。


3、城市控详规编制工作全面铺开。已完成谋道、建南、汪营、团堡、忠路、柏杨6个建制镇的控制性详细规划;完成了腾龙工业园区二期控制性详细规划初稿;完成火车站片区街景规划、中山片区整体改造修建性详细规划;完成民族中等职业技术学校的校园规划设计;调整了民俗风情园修建性详细规划方案和滨江南路滨水景观规划方案,正待上报审批。主城区和西城文教区控制性详细规划由华中科技大学正在加紧编制;


4、专业规划编制顺利进行。已完成xxxx市城区绿地规划、城市消防规划。


5、安置小区规划基本完成。已完成油厂、关东六组、新桥、榨木安置小区的平面规划。


6、城市建设项目设计有序进行。结合我市重大市政基础建设,先后完成了胜利路人行道、公园路人行道、城南路道路及人行道、龙船大道道路施工设计、高路安置小区道路设计等20余个城市项目设计。


(二)坚持规划管理的人本理念,确保规划审批的严肃性。


继续实行规划一张图、管理一支笔制度。始终坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙工作方针,出台了《xxxx市安置小区建设管理办法》,完善了《建设项目规划验收办法》,严格按照城市总体规划、详细规划的要求,一般建设项目由规划局审查后报分管市长审批,重大建设项目提交两委进行评审。今年先后对骏霖.金左岸、公安局综合楼、大北门、八一公寓、腾龙居、工业园区厂房等11个建筑设计方案进行了审查,对天然气深冷调峰、榨木安置小区选址、人民银行金库选址、市职校扩建方案等23个规划项目进行了严格审查。


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城乡规划个人工作小结


2015年还剩下最后的几天就要和我们说再见了,展望即将来临的2016年我充满着期待和希望。时间过的很快,五月份从杭州来到恒邦房产大半年了,站在年尾总结一年的工作和生活感触很多,新的公司、新的同事、新的交流空间,同事们相互学习、相互提高相处的非常融洽和谐,这时刻激励着我的工作。感谢公司给了我工作的机会和成长的空间,虽然万邦国际中心项目进展的不是十分的顺利,不过今年的工作还是取得了一定的进展。工作中即取得了成效,但是也存在着不足,总结经验和教训,我一定会以更加积极向上的工作态度时刻保持激情和活力,以百倍的努力敢于挑战困难,相信2016年会做得更好!

还记得今年五月十二号正好是“汶川大地震的XX周年纪念日”,全国以不同的形式纪念这场灾难,街道上拉响了防灾警报,当人们看到一幅一幅灾区震后倾倒的建筑物照片,对于我(一个刚从事建设行业不久的从业人员)的感触是可想而知的,这也激起我从事房产建筑工作的决心,朋友的鼓励也让我坚定来到这里,就在这一天我和童工经过楼总的安排一起从杭州来到杜桥,融入到恒邦房地产公司。台州是—片美丽且处处充满生机的热土,台州恒邦置业有限公司是我职业的新起点,因为这个刚刚成立的房地产开发公司在全球经济复苏进程尚不明朗和国家宏观调控政策对整个楼市影响初见的情况下,公司依然注册成立并竟得杜桥镇第三菜场地块,对于公司和每个员工来说这不仅是个机会更是一个挑战。

五月份是踏上征程的起点,工程部里的五个人便开始了自己的工作,楼总是工程总监,周经理是工程部经理,谢工负责强弱电,童工负责土建,我负责给排水,领导很亲切,大家很好沟通,很有意思的是我们都不抽烟。

第一件事、熟悉“XX·国际中心”设计方案。对于我而言就着重给排水专业的了,地下一层作为未来的停车场、设备用房,地上一层至三层为酒店、商业用房,四层至二十二层为住宅区,这个现代化的高档型小区在未来的两三年里必将以她那美轮美奂、温馨舒适、功能齐全、交通便捷的综合优势吸引无数人的目光。

第二件事、配合建筑工程质量通病的总结,我们查阅了多种版本的建筑工程质量通病及防治,包括当地的和杭州市建设工程质量监督站总结的。把一些容易发生质量问题的节点分专业归类,这对于今后我们万邦国际中心项目的总包合同的制定,工程的质量目标控制,确保整治不合格工序,有效地管理总包方,做到有依有据都是十分必要的。

第三件事、临水方案的确定。在工程部李主任的协调下,自来水公司同意给我们在杜北路的市政给水管网末端开一个DN100的口引至工地的西北角围墙内,相应的管道、阀门、水表已安装到位,这一工作在五月二十一日顺利完成,临水点的确定使我们完成了“三通一平“的其一。

第四件事、配合地块周边已建建筑物的测量。我们经过几次的实地测量,终于测量出了项目所在附近牌门路、杜北路、沿河路和中心路两侧已有建筑物总高和一层阳台高,经过整理把这些数据传递给设计院,设计院进行日照分析这是必不可少的。

第五件事、配合地质勘探。五月二十号是个重要的日子,勘探工作的全面展开,标志着我们向前迈进了一大步,南北两台钻机紧张工作,经过将近一个月的施工四十个勘探井将全部结束,其中十六个钻井取土样送往核工业金华工程勘察院经过他们分析,所得出的地质勘探研究成果将作为设计院设计桩位图的依据。

第六件事、配合工程总工期计划的排列。经过不断地讨论和多次的修改初步完成了一级节点计划,这个工期计划将会根据实际情况不断调整完善,这对于控制施工进度和总工期将起到指导作用,预计到2016年底“XX国际中心”将通过竣工验收,到时一座有标志性的高层商住小区将以她那美丽的姿态呈现给在杜桥。

第七件事、配合围墙施工和广告架的放置。六月二十九工地围墙砌筑开始,按照当地抗台风要求围墙采取了加固措施,确保围墙坚固可靠。

第八件事、配合临电施工和安装。八月十日临海供电局接通箱式变压器内部电路和电表,至此“三通一平”中的通水、通电、通路工作已经基本结束。

第九件事、审查初步设计。十月份设计院初步设计文本和设计图纸设计完毕,送到工程部审查,楼总和周经理指导审图工作,我们分专业把初步设计的不足之处和遗漏之处包括结构、建施、强弱电、给排水、暖通。所能查到的问题初步逐项列出,然后反馈给设计院以便在施工图阶段得到修整。

以上是我今年所做的主要工作,本着在“专业上明确分工,工作上相互配合的工作思路”给排水是我的重点,其他专业我也紧密配合。不过在工作中也感到自己所存在的不足:

一、本专业知识,需要不断的更新和提高,专业能力是基础,只有不断的充实专业知识才能更有效的工作。

二、协调能力,努力培养当地话的能力,向有经验的同事们学习,协调能力体现在工程管理各参建单位的方方面面,在建筑工程管理过程中协调占得比重是比较大的,高效的协调能力对促进质量、进度等等方面的管理是富有成效的。

三、专业间配合能力,专业的分工并不意味着工作的独立,比如给排水专业在管理过程中,就必须和土建、强弱电、暖通紧密协调。因此争取以全面发展的能力来弥补单一专业的缺陷。

四、房产开发流程的掌握,房产开发过程复杂,这点我要不断的深入学习,关注国家政策的出台和变动,及时了解房产信息。

只有不断总结经验教训,才能发现自己的不处,明年的工作才能找到努力的方向和目标,到明年的工程开工后,那时的工作量会比现在大很多,提前规划自己的工作才能理清思路,我规划了一下几个方面:

一、紧跟项目进展,密切配合现场。

二、根据设计的不断深入,不断完善给排水工程材料和设备的清单。

三、排列给排水工程计划工期。

四、给排水工程专业质量通病的完善,做好工程管理的事前控制。

五、施工前的准备,理清项目管理要点,积极配合各类合同的制定。

以上是我明年的重点规划,同时我也会根据实际情况和领导的安排不断地完善自己的工作,相信明年的工作会做的更好。

恒邦房地产开发集团有限公司今年成立,站在一个高的起点用发展的观念去规划自己,我们要走的路还很多。在全球经济危机复苏还很脆弱,国家宏观调控不断出台的时候,我们靠什么在竞争日益激烈的房地产市场上突出自己的优势掌握主动权,我想最关键的一点就是:以质量打造品牌,以创新的思路优化管理。“万邦国际中心”明年就要开工了,对于项目的管理我也归纳了自己的看法。

一、以发展的思路全面提升自身能力。管理是关键,技术是前提。管理人员和技术人员只有不断学习专业知识和技能,从工作中积累经验,才能有效的管理。

二、关注恒邦公司其他在建项目的进展,积极互动,相互学习,取长补短。

三、合同管理。合同管理贯穿整个建设过程,是保证质量、成本和工期的关键。

四、成本管理。通过有效的组织措施、技术措施、经济措施、合同措施把成本控制在计划范围内,并进一步寻求程度的成本节约。

五、质量管理。质量管理的好坏,直接反应的就是自身的技术管理能力水平,品牌形象的最终也靠质量来树立。

以上是今年的工作总结和明年的规划。我作为外地人来到浙江临海杜桥,融入恒邦房产公司,从第一天我就被同事们的热情所包围,让我有一种回家的感觉。我会时刻感激公司给我提供的工作岗位和领导们的关心,时刻牢记自己的工作职责,以积极向上的态度和勤奋的工作回馈公司。展望未来:就像傍晚的时候我们一起去附近的松山散步,站在山顶往下看杜桥,这个三面环山一面靠海的美丽小镇,在夕阳的照耀下正焕发着蓬勃的生机,我们没理由不对未来的事业充满信心和希望。

2015年即将走过,今后的路还很长,我们只有不断地进取,才能获得成绩。就像登山一样,登得越高付出的就越多,而看到的风景就越美。

市城乡规划工作总结


市城乡规划工作总结

20XX年,在市委、市政府的正确领导下,我局进一步解放思想,开拓创新,以科学发展观统揽城乡规划工作,全面完成20XX年目标工作任务。按照“为民、务实、清廉”的要求,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,围绕中心工作,服务经济建设,完善监督机制,推进反腐倡廉,为我市经济又好又快发展作出积极的贡献,现将我局党风廉政建设责任制工作情况总结如下:

一、健全体制、形成合力

规划局局党组站在讲政治、讲大局、事关滁州规划事业健康发展的高度,充分认识加强党风廉政建设,建立健全惩防体系的重要性,进一步落实党风廉政建设责任制,积极推进惩防体系建设,把这项工作摆上重要议事日程。

(一)统一思想认识。规划局党组为确保党风廉政建设和惩防体系建设推进工作落实到位,要求局领导班子成员要从提高党的执政能力,践行科学发展观的政治高度出发,切实增强对建立健全惩防体系重要性和必要性的认识。在年初部署全年规划工作的同时,安排部署惩防体系建设和反腐倡廉工作,做到了与党务、政务、业务工作一起抓;在局党组中心组学习时,做到了加强思想政治工作与党风廉政建设工作有机结合,把思想教育与制度建设有机结合;在平时召开会议时做到了把工作推进情况与党风廉政建设情况一起布置检查,从而切实提高了党员领导干部的党风廉政思想认识。

(二)加强组织领导。局党组把健全组织作为推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制的一项基础工作,及时健全了规划局党风廉政建设暨惩治和预防腐败建设工作领导小组,局党组书记、局长杭星同志任组长,局领导班子成员任副组长,领导小组下设办公室,由纪检组长程崇武同志兼任办公室主任,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责,在全局形成了领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

(三)抓好责任分解。局党组根据建立健全惩防体系的目标和要求,本着“谁主管谁负责”的原则,制定了规划局领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案。规定局党组书记对党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。

二、注重源头预防,积极推进惩防体系建设

(一)建立拒腐防变教育机制,增强党员干部廉洁意识。

局党组坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党组理论学习中心组年度计划中,融入到深入学习实践科学发展观活动之中,由党组统一领导,纪检监察、机关党支部等部门加强协调沟通,齐抓共管、形成合力。利用集中学习、分散自学、以会代训、典型示范等形式,将正面典型示范作用、反面典型警示作用、岗位廉政教育、主题实践活动结合起来,加大教育的针对性。

(二)建立反腐倡廉制度体系,深化源头治理工作。局党组始终把完善制度作为加强源头治理,深入推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要工作来抓。围绕重点部位、关键环节、重要岗位,制定完善了《市规划局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》、《滁州市规划管理技术规定》、《滁州市规划设计单位管理暂行办法》、《滁州市城乡规划局业务会会议制度》、《工作交办制度》、《重点项目衔接制度》。实行工作任务交办制度,即刻办理、及时答复,尽力做到“事不隔夜”。实行行政许可和技术审查分离制度,使程序性的行政许可和规划、建筑设计方案技术性审查分开办理,为建设单位融资抢得“第一时间”,初步形成反腐倡廉制度体系。

(三)强化规划监督,提升监管能力

1、强化预防意识,加强批前监督。为加强我市经营性用地开发项目容积率管理,我局专门出台了《关于开展我市经营性用地开发项目容积率专项检查的通知》,对全市经营性用地建设项目建设单位进行检查,对于出现问题的项目及时采取措施要求建设单位立即整改,对大项目重点监控,提出措施,确保项目不超容积率。

2、推行“一张图”制度,加强批中监督。我局与市政务中心、建委、房产局、执法局五部门共同制定了《关于滁州市经营性房地产开发项目“一张图”监管的规定》。加强部门互通,强化批中监督。

3、开展回头看,加强批后监督。为深入贯彻市委、市政府主要领导关于规划出“精品”和“规划回头看”的重要指示精神,我局将20XX年以来审批过的近500个项目全部梳理一遍,选择了14个项目进行回头看,确保项目建设选址和规划条件符合规划。

三、坚决贯彻执行党风廉政建设各项制度,全面加强领导班子和领导干部作风建设

(一)坚持重大事项集体讨论和民主集中制。进一步完善了局党组会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范了各种议事规则和程序。党组研究问题时严格按照议事规则办,事先充分调查研究,听取各方面意见,等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事,不随意简化、变通,做到重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等事项全部由集体讨论决定,任何个人不得私自表态、决定重大问题,保证决策的民主性、科学性、公开性。

(二)坚持民主生活会制度。领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。规划局党组坚持做到每年都召开1-2次专题民主生活会,以此来统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。

(三)坚持党风廉政建设监督检查制度。局党组及领导班子成员高度重视党风廉政建设监督检查工作,每次开展工作时,都做到认真研究部署,确保监督检查工作落到实处,取得实实在在的效果。

四、切实改变作风,坚决执行中央八项规定

中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定下发以来,市规划局雷厉风行、积极响应,狠抓机关作风建设,密集出台了一系列加强机关作风建设和行政管理的规章制度。先后出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》、《加强并改进工作作风十项规定》、《滁州市城乡规划局请销假制度》、《滁州市城乡规划局考勤制度》、《滁州市城乡规划局车辆管理暂行办法》、《滁州市城乡规划局网站建设及信息发布管理办法》等。要求凡属市规划局权限范围内的审批和办理事项,一律在承诺时间内办结。凡属市规划局主动公开范围内的政府信息,一律于政府信息形成或变更后10个工作日内公开。市规划局系统工作人员在参加各类调研、执法、检查、考核,以及进行审批、办理事项时,一律不得接受任何形式的宴请以及礼品、礼金、礼券等。市规划局系统工作人员一律不得公车私用,领导干部不允许驾驶公车。市规划局系统组织的各类会议一律不发放礼品,不安排宴请,不超标准安排交通工具和食宿。市规划局系统任何单位和个人一律不得用公款宴请和送礼。市规划局系统任何单位和个人一律不得出席非市委办、市政府办统一安排的各类机关、企事业单位的庆典、仪式。市规划局组织编制的各项规划项目,一律要全面开放规划编制市场,采用招投标的形式吸引国内外一流的规划设计单位参与。市规划局工作人员一律不得以专家身份参加滁州市规划委员会办公室组织召开的各类专家咨询评审会议。局属所有重大建设项目一律报市规划局党政联席会议(党组会)审批。

一年来我局领导班子成员和全体干部职工没有出现违反中央八项规定以及省30条和市26条情况发生。

五、加强效能建设、扎实开展“三个一千”活动

(一)全面完成目标工作任务

20XX年,滁州市机关效能建设领导小组办公室对我局制定了争先进位目标1项、重点工作(工程)目标5项、重大工作目标12项,招商引资目标1项,目前我局已全面、提前完成。自评得分60分,加分17。3分,总分77。3分。

全年共办理建设项目选址意见书89个,用地面积约1054。7公顷;建设用地规划许可证212个,用地面积约1385。4公顷;建设工程规划许可证副本209个,建筑面积约758。8万平方米;建设工程规划许可证工程正本、规划核实合格证各173个,建筑面积约440。7万平方米。完成房屋征收项目28个,办理规划条件75份,用地面积约568。2公顷。完成修建性详细规划方案审批项目58个,完成人大、政协建议、提案回复11个;组织召开业务会33次,研究项目355个;组织召开规委会主任办公会议11次,研究议题113个。

(二)加强项目规划、积极开展项目帮办

我局专门成立了三个一千活动领导小组,制定了周密、详实的《滁州市规划局深入推进“三个一千”活动工作方案》,并率先在全市开展“三个一千”活动动员。对我局2家帮扶企业、4个帮抓工程、10个帮招项目进行任务分解,明确责任领导和责任人,实行“一对一”帮扶、帮抓、帮招。

我局多次召开“三个一千”活动座谈会,邀请帮办、帮扶企业、帮招项目负责人、市直机关工委领导、帮办中心领导参加座谈,充分听取企业、部门对我局开展“三个一千”活动的意见和建议,集中听取企业反映的问题,并着力帮助解决。我局制定了完善的工作方案,全力推进永强汽车、宝利嘉纺纱、乐福电子等项目建设。到去年年底为止,宝利嘉3#、4#厂房已全面投入生产,在建工程已基本竣工;永强汽车建设速度快,56000平米的厂房已全面封顶,6000平米的办公楼已进入装潢阶段;乐福电子项目已于10月21日全面开工建设。通过全面推进,我局圆满完成“秋季冲刺活动交办的任务,获得“优秀帮办单位”的表彰;

(三)开通“绿色通道”,助推“百日会战”

按照简化、便捷、高效服务的原则,制定了“百日会战”项目规划审批“绿色通道”。一是提前提供规划条件,加快项目设计;二是简化方案审查流程和前置条件,加快施工图设计;三是精简建设工程放、验线流程,加快工程开工;四是简化工程核实流程,加快工程验收;五是简化行政审批,先预审用地、工程并发函许可,待办件材料齐备即发放相关规划许可证,加快工程审批。到目前为止已完成会战期间交办的107项规划审批事项,完成确保任务数的101%。

(四)扎实开展“五级书记”大走访活动

20XX年,我局认真贯彻落实市委、市政府关于《全市五级书记带头大走访“解决信访问题、完善长效机制”活动月方案(滁办字〔20XX〕76号)》文件精神,科学制定方案,深入社区开展信访问题走访摸排行动,共帮助联系的紫东社区解决4大类10个信访问题,会同社区初步拟定了解决信访问题的长效机制,有力地维护了社区和谐稳定。

(五)积极开展招商引资和综治、双拥、文明创建等工作

20XX年我局进一步加大招商引资的工作力度,截止去年年底,引进的投资4000万元的星秀丽量贩式卡拉OK娱乐项目已工装修完毕,计划近期正式运营;引进的投资500万元的雪芙豪夫啤酒屋商业项目已建成并投入运营;引进的计划投资27亿元琅琊山山体整治覆绿项目一期投资3。5亿元的项目10月10日已正式开工建设。同时投资10亿元广东正鸿新能源有限公司项目、投资3。5亿元的滁州妇女儿童医院扩建项目、惠民农贸市场扩建项目等正在积极推进中。报送10条投资5000万元以上的招商线索,已落地两个项目,目前积极跟踪8个线索,力争转化为投资项目;去年我局超额完成了招商引资任务。

我局还制定印发了《20XX年度双拥工作安排》、《综治宣传月活动方案》等文件,明确了工作目标和任务,并对全年工作进行部署和安排;积极开展综治宣传月活动,制作宣传展板,开展规划成果宣传;开展社区慰问活动,端午节前赴紫东社区开展“送粽子”爱心活动,慰问了五户困难老人,送去粽子和现金进行慰问;与预备役团、消防支队等共建部队对接,帮助部队建设的规划选址做好服务和保障。

(六)积极开展网络问政、认真处理信访矛盾

20XX年共接待群众上访46批次200多人次;处理网络问政203件,受理并及时办理12345市长热线109件,网络回帖203件,所有的信访事项和网络问政事项,做到件件有答复和回复。同时作为政府网络评论员积极在网上对国家时事积极跟贴评论,发出正声音,传播正能量。

我局通过惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制,推动了全局党风廉政建设和反腐败工作,增强了向心力、凝聚力,规划工作面广量大,工作时间紧、任务重、要求高,但全局党员干部发扬特别能战斗、特别能吃苦的精神,负重拼搏,任劳任怨。这一切都与抓好党风廉政建设责任制工作密切相关。但我们也清醒地认识到这只是阶段性的成效,离上级的要求和群众的期望还有差距。如对廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够;源头治理的力度还需进一步加强;责任追究制度还不够硬化。我们将在今后的工作中,发现问题,查找不足,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照市委、市纪委的部署和要求,在巩固、提高、深化上下功夫,确保反腐倡廉建设各项工作落到实处,努力推进我局党风廉政建设和惩防体系建设再上新台阶。

五、下一步工作打算

(一)狠抓廉洁自律和源头预防工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

(二)大力加强干部队伍自身建设,推进惩治和预防腐败体系工作,采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、廉政谈话、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质,把预防和教育工作做好做实。

(三)深入推进、积极开展群众路线教育实践活动,切实改变作风,密切联系群众,制定便民措施,抓好制度建设,促进机关效能建设。

(四)继续强化内部监督和社会监督相结合的监督机制,加强惩防体系建设,努力提高干部队伍的整体素质。

(五)继续抓好信访和案件查办工作。

(六)全面推进廉政文化建设,认真做好廉政文化进机关工作,努力营造廉洁从政的氛围。

在今后的工作中,我们将深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,为深入推进城乡规划事业科学发展,冲刺全省第一方阵、打造经济升级版、建设美好新滁州提供坚强保证。

市城乡规划工作总结

20XX年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,以贯彻纪委监察工作会议精神为重点,以服务和服从城市建设和经济建设为中心,紧密联系建设系统党风廉政建设,实际着力、标本兼治,求真务实,勇于创新,为城市建设发展和稳定创造良好的环境。现将我局党委20XX年党风廉政建设工作开展情况作个简要汇报:

一、开展反腐倡廉警示教育,不断打牢拒腐防变基础

我局党委历来重视反腐倡廉教育,年初制订了廉政教育专门计划,将学习反腐倡廉理论、党纪政纪条例及正反典型教材纳入各类培训中。一是认真履行“一岗双责”。要求全局干部、职工精神防线绝不能放松,要时刻谨记清正廉洁的箴言。党委中心组坚持理论学习,全年以反腐倡廉为主题,进行专门的学习。各科室负责人各自抓好分管范围的廉政建设工作,在全局上下营造了风清气正的良好氛围。二是开展廉政教育。在推进工作过程中,我们结合“创先争优”、“发展提升年”、“工程创先年”、“ 影响发展环境干部作风突出问题”等要求,采取多种手段和形式,开展廉政教育,先后组织各类廉政教育达共35余次。注重廉政文化建设。我局利用会议室、办公楼走廊、宣传栏等场所,大力开展廉政文化宣传,制作各类宣传栏15块。开展反腐倡廉教育。我局党委高度重视反腐教育工作,把反腐倡廉教育作为各党支部的重要学习内容,党支部也不定期进行专题学习。同时,我局还集中收看《悲喜人生》、《蜕变的权利》等警示教育片。开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己”活动,开展廉政心得体会征集,共征集廉政心得体会200余篇,各类报刊投稿40余篇,通过活动,增强了党员干部的廉政意识。三是“反腐倡廉警示教育月”活动。我局定于每月第一周星期四下午为廉政建设学习日,组织全局党员干部进行专题教育,每年7月1日组织《廉政准则》的学习竞赛,通过扎实有效的教育活动,使全体党员干部廉洁自律意识、服务意识大大增强。

二、建立健全党风廉政建设制度

一是坚持党委议事规则。我局党委领导班子严格执行议事规则,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用都由集体研究和票决制度,严格遵守领导干部个人有关事项报告制度。二是坚持局党委班子成员领导干部述职述廉制度。领导干部履职践廉承诺制度,各党委成员根据党委的分工,将承诺内容形成书面材料,年初在全局党员干部大会上作出履职践廉承诺,在半年度相关会议上汇报半年度工作和勤廉情况,接受党员干部的监督。三是事业单位党组织每年都签订了党风廉政建设责任书。在党建工作会议上,明确各基层党组织要按照党风廉政建设责任书的要求,经常对照责任书的内容和要求,研究分析本单位党风廉政建设的现状,积极排查廉政风险,努力构建城乡规划建设保廉体系。四是健全廉政建设责任制。坚决贯彻《廉政准则》“六条禁令”、“八不允许”以及中纪委提出52条不准内容,狠抓落实了领导班子和中层干部的责任,明确了领导干部收受现金、礼券贿赂等以权谋私及各种违纪等行为的处罚措施。同时借治理行业内商业贿赂的专项行动,进一步规范了干部职工的行政执法行为。五是建立健全科学规范、透明的管理制度。按照规范化、科学化的要求。我局进一步完善了城乡规划管理首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制并严格按制度实施;进一步健全了工作人员考核机制、考核方法、考核内容、考核奖惩和监督管理制度,并在丰城建设网站上和办公楼醒目处公布了投诉电话,让社会和人民监督,时刻提醒全院干部职工时刻牢记各项制度要求,做到自觉遵守,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。六是落实在风险岗位廉能管理工作。我们对照法规、政策,局各股室分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险以及外部环境风险四个方面,分类制订防范措施和内控制度,确定了50个廉能风险点,制订了26条相应的防控措施,制度落实得到进一步加强。

三、狠抓源头治理工作,切实加强监管机制建设

一是建立廉政监督渠道。通过增设党务公开专栏、网上设立“投诉与受理”、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。自开展活动以来,我院制定并完善了廉政勤政、车辆管理、财务管理、来客接待等24个制度,修改及增加了4个制度,建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把勤政廉能工作纳入机关效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉能风险有效地防控。三是着力推行“阳光”和政务公开。通过以丰城城乡规划网站为核心的载体建设,实现城乡规划政务公开和阳光操作,截至目前,网站点击率已达11万余次。同时,我们还专门开设群众留言专栏,做到第一时间解答疑问,增加公众参与程度。四是增强招投标工作透明度。工程招投标更为规范有序,在评标中标办法不断完善的基础上,工程交易的公平、公开和公正性也不断提升。今年以来,我市实行了电子化招标,共完成公开招投标工程 77个,其中公开招标57个,建筑总面积为1474665.76平方米,招标控制总价为118259万元,中标总价为119011.3万元,比招标控制总价节约﹣752.3万元,节约率为-0.001%;邀请招标项目20个,建筑总面积为579800.9平方米,招标控制总价为47266万元,中标总价45346.11万元,比招标控制总价节约为1371.67万元,节约率为0.04%。我们严格履行招投标的监管职责,确保了招投标工作的公平、公开和公正。

四、纠风措施进一步规范

我们以民主评议政风行风为契机,着力从以下五个方面入手纠正行风政风:一是精简办事程序、提高服务水平;二是加大城乡规划宣传力度,拓宽公众参与氛围;三是加强规划编制力度,提高规划编制的科学性与前瞻性;四是健全落实各项制度,加大责任追究,加强纪律建设;五是加强队伍思想作风、工作作风建设,严格执行廉政制度。六是采取多种形式进行监督。通过采取明察暗访、社会调查问卷、召开座谈会等办法进行。监督的内容围绕服务态度、服务质量和是否存在吃、拿、卡要等问题开展,积极开展网络问政,与群众认真沟通,切实解决群众反映集中的问题,强化群众对行风建设的监督力度。

五、惩治体系进一步完善

紧紧围绕惩防体系的教育、制度、监督、改革、行风、惩处六项重要工作,实施项目化管理,以建立长效机制为目标,明确构建惩防体系责任,各部门惩防体系建设任务得到落实,形成全局惩防体系的整体工作网络。一是提高城乡规划工作效能,必须建立一套“分工有序、各尽其责、环环相扣、有机衔接”的工作程序和工作机制。我们根据相关法律法规,制定和完善了《行政行为投诉制度》、《城乡规划行政执法监察规定》、《行政执法责任追究办法》、《行政许可听证制度》等多项制度,真正形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政体系,采取定期不定期地检查勤政、廉政制是否落实到位,及时对违规违纪现象进行调查处理,使责任追究制落实到实处;二是加强教育,构建“不愿腐败”的自律机制。按照“特色化、通俗化、大众化、阵地化”的思路,加强党风廉政建设教育,党政主要领导坚持每半年带头上1至2节廉政党课,对全局干部、职工廉洁从政、遵纪守法教育,强化职工的防范意识,引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定。三是健全制度,构建“不能腐败”的制度体系。

六、领导干部作风整治活动扎实深入有效

我市自开展“集中整治发展环境的干部作风突出问题活动”以来,我局通过精心谋划部署、“向外看”激发动力、“向下看”摸清需求,深入推进干部作风整顿活动,切实解决建设系统干部职工在工作纪律、工作态度、工作作风等方面存在的问题。通过召开动员大会、专题学习、座谈会、开展大讨论、自查自纠及督查整改等方式,深入查找了自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的主要差距和突出问题,深刻剖析存在问题的原因,通过强化领导、强化联动、强化监督,建立健全领导抓、抓领导、抓机关、抓科室的责任体系,局机关上下联动,边学边改、边查边改、边整顿边工作,做到责任到位、措施到位和工作到位,确保行政效能“大提速”,机关作风“大转变”,干部形象“大提升”。

七、下步工作打算及明年的工作思路

惩治和预防腐败体系建设工作是一项长期而又艰巨的任务,我局党委在下步工作中要紧紧围绕市委、市政府的指示精神,在市纪委、监察局的监督指导下,认真对照《廉政准则》中的8个禁止52“不准”,结合单位的工作职责,进一步完善管理制度,建立风险防范机制,做到工作环境风清气正,党员干部清正廉洁,使惩治和预防腐败体系建设工作上新台阶。

(一)进一步统一思想,提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓贼胆源头治腐领域,强化对权力监督制约,实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工学习廉政教育活动,让大家充分认识到,在全系统实施廉政风险点防范管理,是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针有效措施;是落实“三个更加注重”(更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度”),推进党风廉政建设的一次重要尝试。

(二)牢记宗旨,筑牢拒腐防变的思想防线。筑牢思想防线是加强党风廉政建设一项长期而紧迫的政治任务。要围绕民主评议政风行风活动,进一步改进政风、行风、党风。要进一步坚持学习提高,重点在政治理论、党纪法规、相关业务知识学习上下功夫。要继续加强思想道德教育和纪律教育、警示教育,让全体党员干部做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,警钟长鸣。

(三)发扬民主,提高班子凝聚力和战斗力。一要坚定不移地贯彻民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,正确落实执行党的路线、方针、政策,保证决策的科学化和民主化。二要善于开展批评与自我批评,畅通党内民主渠道,创造党内民主气氛,做到开诚布公,直言不讳,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止。三要正确处理好班子成员间的关系,同志间以大局为重,相互帮助支持,相互补充提醒,共同进步,相互尊重,坚持原则,秉公办事,严于律己,为了共同的目标,把局各项工作干好。

(四)狠抓源头,规范权力运行。一要自觉接受监督,增强监督的意识,要发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督作用,及时发现缺点,克服不足,促进依法行政,规范施政。二要强化制度建设,严格执行党风廉政建设各项规定,健全制度体系,完善权力制衡机制。三要正确行使手中权力,把人民群众的利益放在头等重要位置,抛开一切私心杂念,要抓大不放小,抓大,就是抓住事关全局的大事大项,如工程质量安全,城市拆迁、招投标等;不放小,就是树立群众利益无小事的思想,排民忧,解民难,为民办实事、好事,把百姓的认可作为衡量我们工作成效的尺子。同时严格要求自己家属亲属和身边人员,不准做任何有违廉洁的事情。

市城乡规划工作总结

按照工作安排,现将六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作情况及下一步工作打算汇报如下:

一、20XX年工作开展情况

(一)落实党风廉政责任制,履行党风廉政主体责任。

20XX年,市规划局党组领导班子严格落实党风廉政责任制,认真履行党风廉政主体责任:一是根据人事变动及时调整党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人共同参与、纪检部门监督协调”的领导工作机制。二是加强党组思想建设,组织两次中心组专题学习,专题学习党风廉政建设文件及会议精神,通过学习使班子成员清醒的认识到当前党风廉政建设的新形势、新要求,认识到抓工作的同时必须抓党风廉政,必须“两手抓、两手硬”。三是将党风廉政工作作为中心工作进行安排。召开党组专题会议两次,对党风廉政建设和作风建设工作进行专项学习研究、落实责任、强化监督,研究制定了《六盘水市城乡规划局20XX年党风廉政建设工作要点》,同时根据要点责任分解和工作岗位,为每位责任人单独制定党风廉政责任书,并层层签订,明确到个人,特别是党组成员的“一岗双责”责任。四是坚持党风廉政工作与业务工作共同考核,在新出台的《职工年度考核办法》中明确将党风廉政建设定为重要考核事项,分值不低于总分的20%,并实施一票否决。五是在党风廉政工作中,充分发挥党组,特别是“一把手”的作用,在党组分工中首次明确了班子成员党风廉政建设分工和责任,使“一把手”和党组成员始终把党风廉政建设工作“放在心上,抓在手上”,推动全局党风廉政工作的深入落实。

(二)加强学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。

市规划局党组班子在推进党风廉政建设工作中,始终坚持教育为先、预防为主的方针,把反腐倡廉教育作为核心工作任务来抓。党组牵头制定学习计划,采取职工集中学习、正反面教育、主题教育活动、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强学习教育,20XX年共组织党风廉政中心组学习两次、职工学习三次,观看电教片,学习警示教育读本,学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣先进事迹等形式开展警示教育两次、示范教育两次,组织职工到“三线建设”博物馆和瓮安“628”事件警示教育基地开展专题学习两次,进行新职工廉政谈话一次,邀请第四纪工位书记罗敏同志为全局党员干部上廉政党课一次,同时配合第四纪工委开展了第二期读书思廉活动。通过学习教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)强化监督制约,加强权力监督。

市规划局党组针对本单位在党风廉政工作上的经验教训,认真反思和查找漏洞,通过多种措施加强对权力运行的监督制约。一是加强对重要岗位,关键环节的风险防控。结合党的群众路线教育实践活动进一步查找岗位腐败风险和管理漏洞,对5处不适应新工作形势的风险点进行了修正,完善了防控措施,同时完善岗位风险防控流程图,建立了廉政风险预警机制。二是加强政务公开。结合阳光晒权活动整改,重新修订了《政务公开制度》和政务公开目录,重点加强规划审批、执法工作流程等群众较为关心的内容的公开力度,使各个环节的工作阳光透明,主动接受群众全程监督。三是草拟《关于进一步优化规划工作职能的意见》,对规划服务、执法、审批流程进行调整优化,进一步缩小自由裁量权加强权力制衡。四是进一步完善重大事项决策机制,修订了《“三重一大”事项议事规则》,以党组纪要形式明确了“三重一大”事项范围,进一步规范重大事项决策行为,提高科学决策、民主决策水平。五是狠抓防控措施落实。明确分管领导对分管科室防控措施落实情况进行季度检查评估,主要领导不定期抽查,做到对廉政风险早发现、早处置。

(四)严守禁令,切实转变作风。

市规划局党组带头垂范,认真执行中央“八项规定”,省、市“十项规定”及各项禁令,带头转变作风。一是对照八项规定着重对调查研究、文风会风、厉行节约等方面进行了规范,带头轻车简从改善调研,写短文、说短话、开短会。二是积极配合第四纪工委,开展公务用车、公务用房专项清理工作,清退违规借用的公务用车两辆,清理调整超标公务用房210平方米。三是完善公务接待、公车管理等制度,开展办公耗材节约活动,严控“三公经费”支出,“三公经费”同比下降18%。四是对规划服务和审批流程进行进一步优化,减轻业主报建负担,提高办事效率。五是开展沉积项目清理工作,通过清理解决历史遗留问题,提升市规划局城乡规划服务能力和城乡规划审批、管理效率。六是完善职工考勤请销假、工作作风回访、工作作风巡查等内部管理制度,不定期采取多种形式进行作风检查和服务对象回访,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律和规划审批流程工作作风督查。多措并举,促进干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。

(五)加强制度建设,源头防治腐败。

市规划局在党风廉政建设中按照习近平总书记把权力关进制度的笼子里的要求,大力加强制度建设。20XX年共完善建立了《“三重一大”事项决策议事规则》、《财务报销审批制度》、《工作作风回访制度》、《工作作风巡查制度》、《职工考勤制度》、《公务接待制度》、《贵州省六盘水市城乡规划建设委员会章程》等十五项规章制度,同时以党组纪要形式明确“三重一大”事项范围和各科室职责范围。通过制度建设,进一步规范了党组决策行为,理顺了内部管理环节,提升了权力运行的透明度,加强了权利监督,做到了从源头上防治腐败的产生。

二、下一步工作打算

(一)持续加强党风廉政学习,既依靠集中学习教育,又引导党员干部进行自我教育,不继增强学习实效性,帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。

(二)牢固树立党风廉政主体责任意识,由“一把手”和领导班子成员定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作,同时进行风险排查,对于苗头性问题,早发现、早提醒、早处置。

(三)结合党的群众路线教育实践活动,认真开展作风整治,通过整治“四风”问题,进一步推动干部职工工作作风转变,铲除腐败滋生的土壤。

(四)进一步优化规划编制、审批流程,减少自由裁量权和寻租空间,加强政务公开力度,加强对权力运行的监督,让权力运行在阳光下,主动接受群众的监督,从根源上防止腐败的产生。

县城乡规划工作“十二五”规划


一、“十二五”规划的背景

党的十七大报告明确了“十二五”期间城镇化发展要求,报告中指出,走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。邵东县城乡规划工作“十二五”规划的编制期正处在一个特殊的时期,党的十七大报告提出推动区域协调发展、大力促进中部地区崛起的发展战略;湖南省委、省政府大力提出推进“一化三基”和新型城市化,建设资源节约型、环境友好型社会;邵阳市委、市政府提出加快后发赶超,实现邵阳新崛起;邵东县委、县政府提出奋发赶超,重返全省十强;《中华人民共和国城乡规划法》的进一步贯彻实施;邵东军用机场规划转为军民两用机场,规划建设洛湛铁路在邵东通过,衡邵高速公路、吉邵高速公路的规划建设,上瑞高速公路(潭邵段)的开通,为我县“十二五”发展带来了大历史性机遇。城市规划工作特别是“十二五”规划将促进邵东县城乡合理、高效、健康及可持续发展。

二、“十二五”规划的原则、目标、任务

“十二五”规划的原则:一是和谐发展原则,合理开发现有空间资源,积极发展循环经济,实现自然资源系统和社会经济系统的良性循环,更为地服务城市与乡村的发展,实现人与自然的和谐发展。二是城乡区域统筹发展原则,强化对区域发展的协调控制,与湖南省城镇体系规划、湘西地区总体开发总体规划、邵阳市城镇体系规划、城市总体规划等上层次规划充分衔接,统筹县城与大中小城镇、农村中心村、基层村的协调发展,强调县城中心城市、城镇、村区域之间的紧密联系,与邵东县土地利用总体规划相互协调,实现区域整体可持续发展。三是以人为本原则,城乡规划与建设要最大限度为人民群众提供良好的工作、生活环境,通过改善交通条件、完善公共配套设施、优化生态环境、塑造良好城市景观、提高公众参与程度,以更好地服务于人民大众。四是适度弹性原则,为社会经济发展的不确定性预留发展空间,构建具有适度弹性和适应性的城市空间结构,提高规划的科学性和实用性。五是科学前瞻性与现实可行性相结合原则,规划要适应体制创新和科技创新要求,保持规划的控制指导性和科学前瞻性,同时也要充分考虑规划的现实可行性和可操作性,实行近远期结合,动态规划,适应城市发展的阶段需要。“十二五”规划的目标:根据邵东县发展现状、趋势和城镇现代化和城镇化建设的要求,以及周边地区的发展影响,因地制宜、近远结合,确定科学、合理的城市发展目标和建设目标。充分发挥地区优势,优化区内资源配置,以重大项目的建设和产业转移为契机,通过基础设施的共建共享和区划调整,重新组配空间资源,继续实施邵东县政府提出“兴商建县、兴工强县”的发展战略,做强工业、优化农业,提升服务业,实现三次产业相互促进,相互支撑,推进产业特色化、园区化建设,以工业化提升农业产业化、促进城镇化。发挥邵阳市东部门户作用,充分利用上瑞、衡邵、吉邵三条高速公路和国道、铁路的优势,加强与湘中、湘东及珠三角的联系,做强、做大商贸流通业,把邵东县建设成为功能清晰、设施完善、环境优美、特色鲜明、用地集约、布局合理的新兴中等城市、湘中南重要的物资集散地。“十二五”规划的任务:统筹兼顾,综合部署,力求取得经济效益、社会效益、环境效益的统一;协调城乡区域发展,走城乡协同发展之路;优化城镇与农村中心村布局结构,促进产业结构调整和城市功能提升;合理和节约利用土地与水资源;保障城市安全和社会安定;充分体现我县山水城市及新型农村建设特色。

第一篇 优化县域村镇空间布局,打造产业群促进城镇发展

“十二五”规划内将逐步形成县城、中心镇、一般镇(含乡)、中心村四级村镇等级结构,构建布局合理、协调发展的村镇区域网络。

村镇等级结构

规划县城中心城市1个,即邵东县城;规划县域次中心城镇(重点镇)3个,即廉桥、仙槎桥、火厂坪;规划一般镇22个,即团山、灵官殿、流泽、佘田桥、牛马司、野鸡坪、杨桥、砂石、九龙岭、流光岭、范家山、魏家桥、水东江、黑田铺、简家陇、周官桥、黄陂桥、石株桥、双凤、堡面前、斫槽、界岭;规划洪桥村、棠下村、伟华村、瓦塘村、毛坪村、六合亭等78个村。

城镇产业空间布局结构

城镇空间布局依托交通干线及各种发展条件,规划布局结构为“一核三轴一廊四区”。

(一)一核

即县域中心城市县城,是全县的政治、经济、文化、交通、信息、商贸流通中心,也是邵阳市域城镇体系规划中确定的“市域东部工商贸发达的门户型城市、湘中南重要的物资集散地和市域东部产业经济圈的副中心及市域经济副中心”,意向提升为县级市。规划建设成为县域经济发展的增长极,对全县经济和城镇发展发挥重要的带动和辐射作用。

(二)三轴:分为城镇发展主轴和二条城镇发展副轴

城镇发展主轴:以境内上瑞高速公路、320国道、娄邵铁路等重要交通干线构成的发展轴线,同时也是县域重要的产业发展带。该轴为邵东县西连邵阳、怀化,东连湘潭、株洲、长沙的纽带,沿线自西向东依次分布范家山、牛马司、县城、黄陂桥、廉桥、界岭等6个城镇,此轴也是邵阳市城镇发展主轴的绥宁—武岗—隆回—邵阳市—邵东发展轴的一部分。

城镇发展副轴:一条以315省道和正在兴建的衡邵高速公路沿线地带作为城镇发展布局的副轴线,同时也是县域次一级的产业发展带。该轴为串连邵东中部地区城镇的一条重要轴线,沿该轴线自西向东依次分布有县城、周官桥、火厂坪、杨桥、水东江等5个城镇;另一条副轴以八老公路未来市级交通干线构成的城市发展轴,该线北接涟源市、南连祁东县,由北向南分布斫槽、廉桥、流泽、砂石、火厂坪、佘田桥、灵官殿、石株桥等8个乡镇,是该线重要的产业发展。

(三)一廊

以县道x016线为廊道,自北向南依次分布有流泽、黄陂桥、县城、仙槎桥、九龙岭等城镇,该廊道既是县域发展副轴线,也是五金产业集群的工业长廊。

(四)四区

根据现状城镇体系特点和资源分布状况,综合以上自然条件和因素,将县域划分四个城镇经济区:中部核心城镇区、东部城镇密集区、北部城镇发展区、南部城镇发展区。

1、中部核心城镇区:范围包括县城、牛马司镇、范家山镇、黄陂桥乡、周官桥乡总面积256.4平方公里,总人口30.49万人,密度1189人/平方公里。该区是全县的政治、经济、文化、信息、交通中心,以二、三产业发展为动力,大力发展商贸业、物流业和机械、医药、食品加工业,充分发挥起全县的辐射带动作用。

2、东部城镇密集区:范围包括火厂坪、流泽、砂石、流光岭、团山、杨桥、水东江、佘田桥等8个城镇总面积526.07平方公里,总人口33.25万,密度632人/平方公里,该区各城镇有较好经济基础和发展条件,又邻近区域大通道,易接受泛珠三角和周边大中城市的产业转移,是邵东未来的主要发展源地之一。十二五规划火厂坪镇、团山镇为县域次中心城镇,该区主导产业以再生资源加工、机械、铝制品、农副产品加工、旅游业,特色农业产业发展为主。

3、北部城镇发展区:范围包括廉桥镇、黑田铺乡、界岭乡、斫槽乡4个乡镇,总面积288.68平方公里,总人口18.43万,人口密度638人/平主公里,该区区域交通便利,资源丰富,廉桥药都和中草药种植基础条件好,十二五规划廉桥镇为县域次中心城镇,该区主导产业以中草药生产、加工、农产品加工、商贸、旅游和特色农业为主,逐步建成我国著名的药都及药物集散地。

4、南部城镇发展区:包括仙槎桥、九龙岭镇、野鸡坪镇、灵官殿镇、魏家桥镇、双凤乡、简家陇乡、石株桥乡、堡面前乡等9个乡镇,总面积694.82平方公里,总人口35.95万,人口密度517人/平方公里,该区大多数乡镇处于丘陵山地,生态环境好,旅游资源丰富,但交通条件稍差。十二五规划仙槎桥镇、灵官殿镇为县域次中心城镇,该区主导产业在重点发展五金工业的同时,提升现有的化工、建材、食品和农副产品加工业的品质和科技创新能力,大力发展生态旅游业、生态农业,促进全区各乡镇整体发展,增强全区综合实力,促进社会经济全面发展。

第二篇 东拓西延,南承北联,加强区域协调发展

(一)推进区域内产业结构的整合与分工,促进合理的产业协作体系

在壮大邵东自身优势产业的同时,加强与相邻地区相关产业的协作,培育产业链,协同技术先进区域性主导产业与支柱产业,形成布局合理、协作密切的生产体系。联合长株潭、衡阳、怀化和娄底等交通枢纽城市优势,充分利用上瑞、衡邵两条调整公路和国道、铁路、机场的条件,加强与湘中、湘东及珠三角的联系,做强、做大商贸流通业,成为湘中南重要的物资集散地,发挥邵东作为邵阳市东部地区门户城市的作用。

1、加强与长株潭产业协作发展

充分利用长株潭的科研优势、较为雄厚的产业基础优势和生产服务配套优势,在巩固、提高现有配套协作的基础上,拓展新的配套协作,带动邵东产业的结构升级。利用邵东的资源优势,吸引长株潭的资金、技术参与邵东农业资源的开发,共同培育一批具有一定规模、技术含量和附加值较高的农产品贸工农一体化龙头企业,建设区域性的农副产品生产加工基地以及创汇农业、生态农业和休闲农业基地。

2、加强与邵阳的产业协调与错位发展

在医药、食品等产业发展上加强与邵阳等地区的协作与错位发展,以技术打造优势,以优势创造特色,优化和重组产业、产品和企业结构,加速邵东工业产业的发展。

发挥各自旅游优势,开展全方位合作,实施区域连锁经营。通过共同参与旅游资源的规划、开发、建设和保护,带动各自旅游相关产业的发展,形成新一轮旅游消费热点。

(二)协调基础设施建设,形成一体化的区域基础设施网络

通过区域对外交通发展,整合机场、高速公路、铁路枢纽,加强邵东与长株潭、邵阳以及新邵、涟源、双峰、衡阳等县的交通联系,加强重要城镇、重要产业发展地区和交通枢纽的交通可达性。

整合区域机场资源,提高邵东机场的交通可达性,提高其区域影响力。加强与长沙黄花机场、衡阳来阳机场(规划)和怀化芷江机场(在建)等干线机场的交能联系;

根据省域城镇体系规划的“四纵五横二联络线”的公路网络局、通过中衡邵调整公路(衡邵调整衡邵路段)、一联络线(邵东-衡阳-茶陵)的建设打通过外通道,扩大邵东经济发展腹地。配合邵阳市城镇体系规划的“六高速、二国道、三横五纵”的公路网格局,通过“一纵”(邵东廉桥-邵东火厂坪)、“二纵”(新邵陈家坊-邵阳市-邵东九龙岭)、“二横”(邵东火厂坪-邵阳下花桥-武冈-城步茅坪-绥宁)的建设,加强县域内东西、南北向的公路网络建设,与周边大中小各级城市对接。形成便捷、安全、快速的区域交通网络,促进经济、社会的全面发展。

(三)联手进行生态环境整治,增加区域防灾减灾能力

1、区域协同,构建区域生态系统

区域绿地的规划建设对维护区域自然格局,构建合理的生态网络,优化城乡空间结构,塑造良好的发展形态,改善区域发展环境,具有重要意义。推进邵东和周边地区共同划定区域绿地并实施严格保护,实现区域绿地共享,共同维护区域生态平衡。

2、区域协同,加强水资源保护

县域内蒸水为湘江的一级支流,发源于邵东县石株桥乡的雁鹅圳,流经邵东县的普家冲、单战楼、佘田桥,衡阳县的龙口、石门坎、西渡,衡南县的神山头,衡阳市的进步村,于衡阳市的草桥汇入湘江。侧水——为湘江支流涟水的一级支流,发源于邵东县砂石镇的古塘村,流经砂石、双江桥、双峰县的侧水桥、湄水桥、永丰桥、湾头、街埠头,于双峰县的溪口汇入涟水。邵水——为资水一级支流,邵水发源于邵东县南冲,流经邵东县的洪水岸、檀木塘、县城等地区,在邵阳市沿江桥汇入资水,西洋江——自新邵县流至邵东县洪桥入境,在牛马司双江口入邵水,落水河——源于新邵县,在黑田铺乡石江村入县境。因此,在整个邵东原流域内必须严格保护作为区域共同的水源地,同时应实行较彻底的供水与纳污河道(水体)的分流,划定合理的纳污河道,并统筹管理,逐步改善环境,积极配合其他地区进行这些流域的协同管理和水资源保护。

3、区域联合,加强污染控制

邵东和周边地区都正在步入工业化快速发展时期,工业的迅猛发展在提升地区经济实力的同时,带来大气环境恶化。邵东及其他周边地区都存在不同程度的酸雨,且有加剧的趋势。邵东应积极主动与周边地区协同沟通,联手进行生态环境整治,并通过合理的规划布局、加强绿化等措施减少周边城市的大气污染对邵东大气环境的不良影响。

第三篇 构建县域主骨架交通网,形成经济辐射圈

公路

邵东公路主要有国道、省道、县道和乡道等构成,形成县域内公路交通网络。公路优势较为明显,往北有国道g320和上瑞高速公路通往湖南省域大都市核心区长沙、株洲等地,往南有s315通往衡阳,它可充分依托和共享湖南省域大都市核心区四通八达的公路交通设施。但全县整个的交通网络分布不均,布置不完善。目前县域内公路大部分分布在县域北部,国道g320与上瑞高速公路都分布在县域北部地区,在县域内的走向基本一致,与省道s315呈“y”型交汇于宋家塘,主骨架公路之间的联系以及交通方面的转换显得不是很方便。中部偏东有县道xoo1联系g320和s315,由于技术等级低,路面状况差,明显起不到沟通两条主骨架公路之间交通的作用。占县域国土面积70%左右的东部和南部地区除s315之外,只有一些低等级的县道,特别是占县域国土面积约50%的南部地区除一些低等级的县、乡公路之外,没有一条上等级的公路。

十二五规划构建县域主骨架公路网,完善对外交通,形成邵东县与周边县市的快速公路运输网络。随着新农村建设步伐的加快,十二五期间公路发展要达到镇到建制村通水泥混凝土路面,规划形成两高速、“五横三纵”县域主干道、“两横一纵一环路”县域次干道三级公路网络体系。

(一)县域高速公路规划

邵东县已有上瑞高速公路,规划建成衡邵高速公路从邵东县域内经水东江镇、杨桥镇、仙槎桥镇、魏家桥镇至邵阳市,与g207国道相接。规划为双向四车道,是邵东县联系邵阳市、衡阳市的重要通道。

(二)县域主干道公路规划

横向干道规划:

“一横”由g320在邵东县域内路段构成,是邵东县联系长沙等地的重要公路。

“二横”由省道s315在邵东县域路段构成,是邵东县通往衡阳的一条主要干线公路。

“三横”魏团公路,规划为二级公路,往西通往邵阳双清区,往东通往双峰县,途经团山镇、流泽镇、黄陂桥乡、两市镇和魏家桥,由县道x012和县道x018旧路改造而成,是邵东线中部偏北横向的一条重要主干道。

“四横”由邵东北部斫槽乡东西横向穿过邵东县城,

“五横”水黄公路,规划为二级公路,该线经水东江镇、魏家桥、野鸡坪镇、简家垅乡、仙槎桥镇至黄草坪,与省道s315交汇于水东江镇,结合原有县道xoo4、x005、x017、x018旧道改造,新建部分道路而成,该道路是邵东县域南部地区重要的横向交通主干道。

纵向干道规划:
“一纵”八老公路,规划为二级公路,往北通往涟源市,往南通往祁东县,途经斫槽乡、中心镇廉桥镇、流泽镇、砂石镇、中心镇火厂坪镇、佘田桥镇、灵官殿镇、石株桥镇。是邵阳市“六高速、二国道、三横五纵”公路网络中的“一纵”。

“二纵”范九公路,规划为二级公路,途经邵东县范家山镇、魏家桥镇、九龙岭镇。该公路也是邵阳市“门高速、二国道、三横五纵”公路网络中的“二纵”,将邵东县西部地区与邵阳市东部地区联系起来。

“三纵”黑九公路,规划为二级公路,往北通往新邵县,往南通往祁东县,途经黑田铺乡、邵东县城区、仙槎桥镇、九龙岭镇,为避免将过镜交通引进城区,在邵东县城东南角另建一条新道与县道x008衔接,其余路段由县道x016和县道x008旧路改造而成,是邵东县域连接周边县市的一条重要的干道。

(三)县域次干道公路规划

“一纵”简团公路,规划为三级公路,往东北通往双峰县,途经团山镇、流光岭镇、火厂坪镇、简家垅,连接祁东县,加强邵东县南部地区对外的联系。

“一横”仙团公路,规划为三级公路,将县道x014和县道x019直接连通改造而成,是一条比较重要的次干道。

“二横”宝宋公路,规划为三级公路,由县道x020改造而成,是邵东县城联系中部城镇的一条主要次干道。

“一环”规划为三级公路,途经两市镇、黑田铺、廉桥、界岭、团山、水东江、堡面前、灵官殿、野鸡坪、简家垅、仙槎桥等镇。由县道x008、x007、xo12、xo13、x002、xoo4、x005等县道改造,接通县道x002与县道xo13而成。

铁路

洛湛铁路县城中心段将在原线路上改弯取直,同时在此新建火车客运站,规划保留原老火车站作为货运站。

机场

邵东机场现状为军用机场,位于魏家桥镇镜内,地处邵阳市区与邵东县之间,地理位置优越,规划改扩建为军民两用机场,等级为4c级,将来可同时服务邵阳与娄底地区。

第四篇 重点加快县域中心城区的发展

十二五规划县城积极发展工业园、高标准打造生态新城、稳妥改造旧城区;进一步提升城市品质,营造开放而有活力、宜居而又安全的和谐城市。

县城空间布局

根据县城周边地理环境、交通条件、城市功能分区、城市形态演变等,并兼顾与城市长远发展的衔接,十二五规划县城形成“一心、三带、四轴、六区”的结构形式。

(一)城市中心区

规划“一心”指城市中心区。

规划利用县行政中心、兴和绿地广场及周边的金融、商贸、体育用地,形成城市的中心区。通过改造置换周边用地性质,以行政办公、商业、文化体育等为主,集中布置城市公共设施,形成城市中心区。

(二)三条生态景观带

规划“三带”指贯穿城市东西南北的三条生态廊道:一是邵水河贯穿城市东西向的生态景观带,连接老城、西城、里安、兴隆四区;二是城市北部的主要景观带,即城区北部沿铁路形成的绿化隔离带;三是城区东部利用保留的生态山林形成南北向的主要生态景观带,连接里安、兴隆片区。

(三)四条发展轴

规划“四轴”指城市的四条主要发展轴:一是昭阳大道——城市空间向东拓展的重要发展轴,是连接上瑞高速、商贸物流区、里安新区的商贸发展轴,也是城市的迎宾大道;二是公园路(南北向)——城市工业的发展轴,连接工业区、商贸物流区,是城市工业崛起之路;三是衡宝路——城市南北偏东方向的综合发展轴,连接北城区、商贸物流区、老城片区和兴隆片区,是城市新旧历史发展轴;四是绿汀大道——城区东部南北拓展的主轴线,是吉邵高速公路与城区的连接线,是连接里安新区、兴隆新区的综合发展轴。

(四)六个功能分区

十二五规划“六区”是城市主要的六大功能区。一是老城区,主要包括昭阳大道以南、解放北路以西的现状建成区部分,是城市主要的行政、商贸、生活民住区;二是西城片区,是城市近期发展的新区,以工业为主,配套生活居住、公共服务设施;三是商贸物流区,是城市近期发展的集商贸、物流、生产与一体的区域,是城市发展的经济增长点;四是里安片区,是城市中远期发展的综合新区,以生活居住为主,同时有建设大量的市级公共设施,有商业金融、文化、体育、医疗、教育等;五是兴隆片区,是城市中远期发展的主要工业新区,同时沿邵水河布置一定的居住用地及配套的公共服务设施;六是北城片区,是至铁路以北区域,是城市中远期发展的主要综合居住区。

县城工业用地规划

针对目前现状工业用地的分布以及已征未建工业用地的情况,根据城市自然环境特点和现状工业分布情况,合理

组织工业用地。结合旧城区改造逐步搬迁影响居民生活、效益低下的工业企业,提高土地利用效益。规划为振兴城市经济,加强工业的经济主导地位,按照“工业进园,集约发展”的原则,在城区内规划形成“三园”的布局结构。

西部工业园:位于西城片区,主要在现状西城工业用地基础上,将现有的已征未建工业用地进行融合形成。由于该园区处于城市的次风向,规划以二类工业为主,一类工业为辅,限制现状三类工业的发展。规划建设成为以加工、制造为主的工贸园区。

北部工业园:位于北城片区,该片区以丘陵用地为主,规划结合铁路、国道的交通优势,安排以一类工业为主,二类工业为辅的特色产业环保工业园区。

东南部工业园:位于城区东南部的兴隆片区,是城区重点对外招商较大型企业的科技工业园区,规划以一类工业为主,少量安排二类工业,禁止三类工业入园,确保城区综合环境质量。

县城各项公共设施规划

规划城区公共设施总用地面积458.63公顷,人均公共设施用地13.10平方米。

(一)行政办公设施规划

规划保留现状县级行政办公中心用地。逐步改善老城区内的各职能部门的办公条件,规划搬迁至昭阳大道沿线进行较集中布置,并将原办公用地转为居住、市政基础设施、绿地等用地。

在各片区的建设中,配置相应的行政管理设施。原则上每1-2万人设一社区居委会,每500户设一居委会,或按照行政编制配设。

规划城区行政办公总用地45.50公顷,人均1.30平方米。

(二)商业金融业设施规划

近期城区商业、金融业、服务业等用地拟在老城区内进一步完善为主,远期在城市新区内形成等级分明、分布合理的城市新的商业服务体系。

区域性商贸物流中心:利用便利的交通区位,于火车站以南、照阳大道以北,即商贸物流区内,规划设施完善、商贸繁荣、体现中心城市功能的区域性商贸物流中心。

市级商业金融中心:规划在昭阳大道以南、希望大道以东,采取较集中用地的形式设置新的市级商业金融业中心。

老城商业中心:结合现状老城区内的商业布点,在现有的基础上充实商业服务设施,强化传统商业中心功能。在金龙路与百富路形成的丁字形街区一带,通过用地置换扩大商业金融业用地,提升商业设施的服务水准。同时改善老城区中心的生活、购物、娱乐、休闲环境,建设老城传统商贸中心。片区商业中心:规划于里安、兴隆、西城、北城等片区内,结合居住用地的分布、服务规模的大小,分别设置片区级商业服务中心。

规划城区商业金融业用地为218.60公顷,人均用地6.19平方米。

(三)专业市场规划

1、市场规划原则

a、整合专业市场,优化产品结构,坚持“扩容提质”发展战略。合并相邻专业市场和产品性质同类的市场,扩大市场的规模。

b、利用现代工业化的管理模式和生产方式来组织市场,走集生产、加工、经营、科研等一体的建设模式,提升市场的整体实力和整体管理质量,增加市场的发展动力。

c、建好专业市场的配套服务设施,创建良好的市场经营环境。加快市场硬件设施的改造步伐,改善市场的形象,同时加快仓储物流的建设,加快市场之间的流通。

2、市场用地规划布局

城区内的大型市场的设置,要充分结合交通条件的便捷进行布置,对现状市场用地进行整合。时机成熟时,可通过用地置换将市场用地选择在城区的外围,对外交通条件良好地段,以减少对城区交通和环境的影响。同时为市场配套必需的停车、人流集散场地的配套设施。市场建设应按照专业化分工原则,形成各具特色的专业市场体系。规划城区北部商贸物流区内布置区域综合性批发交易市场用地。

为城区居民日常服务的小型市场,应结合居住开发统一建设。城区生活性市场服务网点按40摊位/千人指标进行建设布置。

(四)文化娱乐设施规划

规划在城市中心区内主要布置市级综合性文化设施,如新闻中心、广播电视、展览馆、科技馆、图书馆等设施,增强中心区的吸引力。在各片区内安排为居民服务的文化娱乐设施用地,为居民提供文化活动场所。规划要求对老城区内部分现有文化设施加以改造、扩建或搬迁新建。同时在东湖公园的周边较集中的布置一些休闲娱乐设施。

规划城区文化娱乐设施用地为36.20公顷,人均用地1.03平方米。

(五)体育设施规划

城市体育中心已建设在行政中心的西侧,但随着城市规模的扩大,其规模已难以满足城市远期发展需求,因而本次规划将其确定成近中期城市体育中心,而远期的体育中心规划于东湖公园的北面。现状老城区内的东校场,其用地局促,规划结合旧城区的改造,扩大规模建设成为城南体育中心。各片区中心规划满足群众性体育活动需要的运动场、灯光球场和门球场等用地。同时结合居住区建设,安排居住区体育设施,便于居民能够方便就近开展体育活动。

规划城区体育设施用地为21.50公顷,人均用地0.61平方米。

(六)医疗卫生设施规划

根据医院的服务规模及国家规定50万人以下城市每1000居住人口拥有4-5个床位的标准,规划于居住人口分布比较集中的老城区、里安片区,新设2间市级医院。在商贸物流区、西城片区、里安片区、兴隆片区内分别新建一至两座片区级医院。同时按国家有关标准配置各类特色专科医院,完善全县急救和卫生防疫系统。在各居住区内还必须布置医院门诊部,加强社区医疗服务设施建设,为居民提供医疗保健服务。

规划城区医疗卫生用地为27.68公顷,人均用地0.79平方米。

(七)教育科研设施规划

优先发展教育事业,推进素质教育。加快普及包括普通教育和职业教育在内的高中阶段教育,大幅度提高适龄青少年接受高等教育的比例。

规划保留现有的职业培训中心、特殊学校等教育设施。同时在东湖公园北侧集中布置教育科研用地和大、中专教育用地,也可作为工业园的科技孵化区。

规划城区教育科研用地总面积为101.63公顷,人均用地2.90平方米。

(八)社会福利、民政设施规划

以满足社会日益增长的福利服务需求为目的,发展以老年福利服务为重点,兼顾残孤儿童,托养康复为主要内容的社会福利服务设施。

规划保留现有的社会福利设施,并在西城片区、里安片区、兴隆片区增设三处敬老院,建议敬老院和老人活动中心集中设置,方便利用敬老院的老人使用。在居住区中以居委会为单位建设老人活动中心等社会福利设施。

规划建设县级救助管理总站和流浪儿童救助保护中心。新建邵东殡仪馆和邵东公墓于城市规划区外,推广公益性生态墓地建设模式,逐步实施公墓建设的园林化和公园化。

"规划执法个人工作总结"延伸阅读