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工商局2020年上半年法制工作总结

发布时间: 2020.07.15

时光在流逝,不知不觉中半年就已经过去了。为了下一阶段工作顺利开展,我们可以将半年的工作进行一个全面总结,定期的工作总结可以帮助我们积累经验,总结教训。自己怎么写出一篇半年度的工作总结呢?经过收集,小编为您献上工商局2020年上半年法制工作总结,或许你能从中找到需要的内容。

一、完善法治制度,夯实法治建设的基础

一是制发了《XX市工商局关于做好20xx年度法治工商创建工作的通知》、《XX市工商局20xx年度普法依法治理工作总结》以及《关于落实谁执法、谁普法普法责任制的实施方案》,从法治建设、普法宣传和普法责任清单等方面明确了目标任务,细化了工作措施,强化了工作责任,以促进提高系统依法行政能力和水平,维护监管执法统一。

二是完善了《XX市工商局行政执法全过程记录工作规则》和《案审会工作规则》,使案件办理流程痕迹管理和案件审核决定等方面更符合实际工作,更有利于防范风险。

三是新出台了《XX市工商局部门采购工作规程》和《XX市企业一址多照登记管理暂行办法》。

二、 重点宣传和全面宣传相结合,全面推进七五普法

一是利用新的法律法规颁布实施的过程向社会开展普法。《无证无照经营查处办法》、《反不正当竞争法》、《监察法》、《XX市文明促进条例》、《XX省消费者权益保护条例》等法律法规等都与近几年颁布实施,本局积极组织普法队伍,通过发放宣传手册、录制微视频、两微一端、录制专题片等形式向社会开展普法。为大力宣传《XX省消保条例》,本局联合质监、商务等五部门召开新闻发布会,在主流媒体上开办宣传专栏,制作动漫宣传短片,在城市电视等户外媒体上滚动播放宣传标语;邀请省局专家和消费维权律师团律师举办《条例》解读讲座,营造学习贯彻《条例》浓厚氛围。

二是专题组织了新《反不正当竞争法》、《无证无照经营查处办法》的培训,培训人数近100人,并就《无证无照经营查处办法》实施方案组织了调研和方案起草工作。

三是积极组织七五普法中期验收工作。根据《XX市七五普法规划实施情况考评标准》的要求,就七五普法工作开始以来,普法工作的组织领导、重点对象的学法用法、法治宣传教育、推进依法治理等方面积极准备迎检资料。

四是大力推广典型案例。一是推广订阅使用法智今微微信公众号。根据市政府有关文件要求,在全市工商系统推广订阅使用法智今微微信公众号,并在公众号上开展以案释法活动;二是对于全市范围内出现的有指导意义的典型案件,认真解剖其思路拓展、办案技巧、社会效果等亮点和精华,在OA专栏以案学法中适时公布,在全市范围内实现资源共享,促进相互学习和借鉴,逐步提高整体办案水平。

五是积极组织开展法律六进活动。本局制定了法律六进实施方案,明确了法律六进的工作目标,工作方法、主要任务和工作要求等内容。通过开展法律六进活动扩大了法治宣传覆盖面,进一步推动了法治宣传向社会各领域、各行业、各方面延伸,大力加强基层工商行政管理机关、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法治宣传,加强了城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等地的法治宣传。今年以来,我局在长江大学、XX职业技术学院、奥捷汽车销售有限公司、大润发、工贸家电、万家福、玉桥社区、监利县扶贫点等单位开展宣传活动2850人次。

三、突出重点,强化措施抓落实

按照《XX市法治政府建设实施方案》的通知,本局在深化商事登记制度改革、健全事中事后市场监管制度、履行市场监管职能机制、提升服务发展质效等方面重点做了以下工作。

(一)商事制度改革纵深推进。一是持续深化多证合一改革。对照年初国务院发布的多证合一涉企证照事项目录,在去年33证合一的基础上,进一步扩大整合范围,实行了39证合一。截至6月底,共发放多证合一营业执照6.34万份。二是开展证照分离改革试点。配合市审改办制定《XX开发区证照分离改革试点实施方案》,确定103项行政许可等事项作为复制推广事项。截至6月底,共发放证照分离执照154张。三是推行住所登记改革。制定《XX市企业一址多照登记管理暂行办法》,推行住所托管、商务秘书服务和工位号集群注册,释放场地资源,进一步提升了登记便利化水平。四是深化互联网+登记注册改革。6月1日起,全面推行企业登记全程电子化,让群众足不出户就能办理营业执照,方便了群众办事。截至6月底,全市通过全程电子化系统发放营业执照95份,居全省第二。

(二)健全信用监管机制。圆满完成年报公示工作任务,全市企业年报率89.61%,个体工商户年报率98.1%,农民专业合作社年报率94.9%,均超过全省年报率平均水平,江津、城南、洪湖企业年报率较高。推广运用部门协同监管平台,截至6月底,全市共有415个各级政府部门在平台注册,上传行政许可、处罚信息4.2万条,信息归集量居全省第四位。强化经营异常名录和黑名单管理,建立信用修复机制,对拟列入黑名单的1454户市场主体通过上一次门、打一次电话、发一封挂号信三个一的方式进行联系,告知其即将被列入黑名单,尽到提醒义务,共移出异常名录和拟注销企业235户。

(三)市场监管执法有力有序。一是狠抓大要案件查办。坚持监管促发展、执法促振兴理念,抓大放小,全市系统罚没5-10万案件17件、10-20万案件6件、20万以上案件8件。截至6月底,全市系统共办结案件461件,罚没810.81万元。公安县局、监利县局办理大案较多。二是加强网络市场监管。配齐配强网监分局领导班子,打造网监专业团队,健全网监工作机制,加快大数据系统研发应用,及时发现网络案件线索。上半年,共查办网络违法案件9件。三是开展金融风险防范和化解工作,根据省政府文件列出的经营异常名录企业名单,对全市94户失信企业进行清查,除已注销、吊销的16户外,对其余的78户抽查结果进行了公示。熊家冢公司非法集资案发生后,迅速成立防范化解金融风险协调小组,对全市非金融类投融资企业再次排查,加强跟踪管理。同时,强化日常监管,开展防范非法集资金融风险宣传教育月活动,提高了群众对非法集资的防范意识。四是组织开展各类专项整治。先后开展了互联网广告整治、白云边订单式打假等专项行动,加大网络传销整治力度,查办网络传销案件3件;联合公安部门开展打传集中整治行动,捣毁传销窝点5个,遣散涉传人员35人。


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物价局2020年上半年法制工作总结


一、上半年开展的主要工作

(一)加强法制宣传教育工作。制定物价局法制宣传。利用 315消费者权益日、61《湖北省价格条例》施行日等时间节点,通过悬挂条幅、宣传展板、街头现场宣传、互动竞答、有奖竞猜等方式,开展生动活泼的宣传活动,主动向社会承诺。

(二)积极做好七五普法中期验收工作。为切实提高广大干部职工法律素质和依法行政水平,根据法治XX建设领导小组《关于进一步完善谁主管、谁普法、谁执法、谁普法工作机制的实施意见》的要求,按照《市物价局20xx年度法制宣传教育工作计划》,把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,纳入中心组学习的重要内容,以各科室、部门为单位,建立学习笔记。按照有关要求做好中期普法工作。6月27日下午,我局邀请市七五普法讲师团成员、市委党校魏校长同志为我局全体干部职工进行宪法讲座。通过此次授课,努力提高全局干部职工的宪法、法律意识,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,提高广大干部特别是领导干部的法制理论水平,提高依法行政和依法治价的水平和能力。

(三)坚持理论学习中心组集体学法制度。把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,纳入中心组学习的重要内容,安排了一次中心组集体学习宪法和党组集体研究法制工作的活动。

(四)强化定价管理,加大依法治价力度。规范政府定价行为,严格执行新版《湖北省定价目录》,严格按照程序定价。认真履行法律法规赋予的职责,依法对政府定价、行政事业性收费、经营服务性收费等价格活动和经营者价格行为进行监管。一是认真学习新版定价目录相关要求;二是广泛宣传新版定价目录;三是贯彻落实新版定价目录。要求各县、市、区发改(物价)局和市物价局业务科室要按照新版定价目录对照20xx年版定价目录认真清理文件,对没有纳入新版定价目录的商品和服务价格文件在规定时间内要坚决予以废止并做好相应处置工作。采取两随机一公开的方式,从价格执法人员名录库中随机抽取执法人员,从对应的行政执法对象名录中选取的8家市直医疗单位中抽取3家医疗单位进行检查。

(五)依法加强价格调控监管。围绕XX市政府确定的价格调控目标,认真履行了价格调控监管职能,进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,加大财政支持力度,联系民政、人社局落实了2月份价格临时补贴资金的发放。今年2月份XX市CpI指数为3.6%,按照有关规定应启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,市物价局率先行动,与民政、人社局积极联系启动发放2月份的价格临时补贴。XX市的城乡低保对象、城乡特困人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象和联动机制启动当月领取失业保险金人员发放人员为202175人,发放金额为292.17万元。

(六)全面落实法律顾问制度。聘请了一名常年法律顾问,并落实了相关职责和双方的合法权益。

(七)开展好公平竞争审查工作。对20xx年之前出台的政策措施,市局将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。并督促各县市区开展好公平竞争审查。

(八)承担人大建议、政协提案办理工作。今年我局收到市政府督办室转交的20xx年省政协提案1件,市政协提案协办件3件,分办1件。努力做到代表、委员面商率100%,满意率100%。

(九)规范投诉咨询工作流程。通过公众诉求、e线民生、信访等渠道、规范工作责任制,强化办理情况督查,切实做到群众价格投诉举报咨询件件有着落、事事有回音。今年上半年共收到公众诉求、e线民生10件,阳光信访转办件2件,已经全部处理完毕。根据湖北省物价局20xx年4月27日下达的行政复议答复通知书要求,就周洋对本机关20xx年4月17日作出的举报件回复提出复议请求,做出了答复。

二、下半年主要工作安排

(一)做好公平竞争审查工作。一是督促县、市、区建立协调运作机制。二是市本级全面贯彻落实公平竞争审查制度,组织开展公平竞争审查有关工作。三是按照谁制定、谁清理的原则,对现行政策措施、文件进行全面清理,对增量进行审查。

(二)做好实施价格监管全覆盖工作。加大价格执法力度,推进价格执法体制机制创新,提升我市依法治价水平。

(三)做好无纸化学法用法考试工作。组织全局干部职工加强学习,提升自身业务水平。

(四)做好法律宣传工作。下半年将利用宪法日等特殊时间节点,联合各县市区发改局,走进社区走上街头,设置宣传点,现场为群众讲解物价管理知识、宣传相关法律政策,受理群众咨询投诉。


 

质监局2020年上半年法制工作总结


一、强化法制监督,进一步规范行政执法行为

为确保案件质量,我局加强案前、案中、案后的监督检查。案前,检查执法主体、执法范围的合法性;案中,对案件的违法事实是否清楚,适用法律是否正确,办案程序是否合法,法律文书是否规范齐全进行严格审查;案后,对案件处理结果的合法性、合理性、案件后处理工作是否合法有效进行审查。

加强对听证案件和复议案件的审理工作,听取各方面的意见,综合考虑,对存在有争议的事项,主动向上级进行汇报、请示。我局及时调整案审会组成成员,及时通报案审情况。

二、开展综合执法,大力提升依法行政能力和服务水平

为全面推进依法行政,进一步理顺全市质监系统行政执法体制机制,加快法治质监建设,我局制定并下发了《关于在全市质监系统开展综合执法的若干意见》(荆质监监函[20xx]24号),严格落实权力清单和责任清单,全面落实三定方案,建立多位一体执法体系,建立纵横到边立体监管体系,增强执法合力,严格执法信息公开,推进技术执法,注重督办问责,建立健全全市质监系统行政执法体系。

三、推进网上审批,深化放管服改革

我局充分运用互联网+政务服务,实现了我局行政许可事项一次办好。我局还积极推进网上审批,实现网上行政审批系统互联互通,提升了行政许可效能,满足了深化改革需求。对暂时不能实行网上审批的事项,我们通过线上线下同时办理,所有事项的办理时限均少于法定时限的50%,在全省系统内做到了办理时限最短、申请材料最简、审批环节最少,真正做到了三集中、三到位和服务最优。

四、加强法制宣传,落实谁执法谁普法普法责任制

今年,我局组织各县市区局危化品监管人员及全市30家危化品和危化品包装物及容器生产企业法定代表人共70余人开展了相关法律知识培训。培训会上,就《特种设备安全法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《危险化学品安全管理条例》和《工业产品生产许可证管理条例》等与企业经营息息相关的法律法规进行了宣贯。同时对危化品和危化品包装物及容器产品生产许可证评审细则、相关强制性国家标准以及关于开展危化品和危化品包装物及容器产品生产许可证获证企业专项监督检查的通知进行了解读。

今年,我局组织对各县市区局食品相关产品监管人员及全市40余家食品相关产品生产企业法定代表人共100余人开展了《食品安全法》等法律知识培训。培训会上,市质监局产品质量监督(法规)科对国家质检总局和省局20xx年食品相关产品监督检查工作情况进行了通报,就《食品安全法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《工业产品生产许可证管理条例》等与企业经营息息相关的法律法规进行了宣贯。省质检院XX分院技术专家对食品相关产品生产许可证评审细则、相关强制性国家标准进行了解读。

五、加强执法证件管理,不断提高执法人员素质和能力

年初开始,我们利用多种形式组织全市系统执法人员进行学习培训,努力提高执法人员理论水平、业务素养和应急处置能力。全市各级执法机构分阶段先后组织学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《特种设备安全法》、《食品安全法》以及《标准化法》、《计量法》等。我局还组织执法人员参加沙市区人民法院旁听审判案件,受到深刻教育。

六、下半年工作思路

适应质监部门改革新形势,按照市委市政府及上级领导要求,根据市政府法制工作总结,严格规范行为,主动依法履职。按照市局着力打造创新质监、服务质监、安全质监、法治质监、数字质监、品牌质监的要求,树立质量安全 监管为重、质量提升服务为先、法制监督规范为根、普法治理宣教为本工作思路,以创建产品质量提升示范区的方式体现服务供给侧质量提升的成效,进一步规范行政执法行为,以开展法治单位创建活动体现打造法治质监的成效。

七、下半年工作目标及措施:

1、以开展法治单位创建活动为载体,积极迎接七五普法中期检查,组织开展质监部门六大法律法规的学习培训,开展法律六进活动。

2、继续加强法制监督工作。


 

工商局2020年上半年法治工作总结


一、突出法治工商建设特点,深入开展法治宣传教育。

一是抓好领导干部学法用法。市局党组将法律法规学习纳入中心组学习内容,印发了《中共XX市工商局党组理论学习中心组20xx年集中学习方案》,全年安排 12 次集中学习,其中8 次集中研讨,4 次专题辅导。我局通过组织开展各类培训班、知识竞赛、实战演练等方式,提升干部队伍法律素养。上半年来,举办了新《反不正当竞争法》、《中国共产党党内监督条例》和《宪法》学习等多个培训班,参加人数1214人次。组织全局干部参加无纸化学法用法的学习。

二是做好节日普法工作。在今年的3.15消费者权益日,我局举行消费者权益日纪念活动暨万名消费者评诚信表彰大会活动,通过组织消费者到企业进行教育体察、维权案例分享、发放宣传资料等形式进行开展普法工作,邀请了41名来至城区各小学的三峡晚报学生小记者到市工商局12315指挥中心学习维权知识,体验接线维权过程开放日活动。

三是结合普法责任清单开展法律六进。我局制定了《XX市工商行政管理局普法责任清单》,市局11个责任单位依据各自的职责进行普法宣传。在乡村、社区和大型商场超市,我局依托一会两站(消费者协会、消费者投诉站和12315联络站)开展法律法规政策宣传培训。截止目前,全市建立12315五进维权站303家,其中省、市级示范站56家,实现了大型商超、市场、企业、景区百分百覆盖。在企业,我们建立工商联络员制度,通过开展现场办公、一对一帮扶等方式,指导服务企业。20xx年1月23日,我局和XX自贸片区管委会联合举办了商标国际注册及保护培训班,指导企业进行商标国际注册及保护。在学校,我们开展校园安全消费教育月活动,仅XX城区就有3所学校举办了消费教育进校园专题讲座,12所学校通过主题班会、演讲、办小报等形式学习宣传新《消法》,在桃花岭小学设立了XX首个青少年消费维权教育基地。

二、以法治文化建设为抓手,打造七五普法服务品牌。

一是打造普法宣传品牌。我局以红盾XX微博、微信等平台开展法律法规宣传,每周定期更新,取得了较好的普法宣传效果。中国工商出版社联合北京清博大数据科技有限公司(清博指数)发布的工商和市场监管部门微信公众号传播影响力排行榜中,我局官方微信公众号红盾XX排名第14,这也是我省唯一上榜的微信公众号。

二是打造法治文化品牌。我局着力打造以12315指挥中心为代表的法治文化建设示范点,通过开展12315市民开放日和微信 XX天天315等载体和手段,营造法治文化氛围。在三峡日报、三峡商报、三峡电视台分别开办天天315栏目,联合媒体、市民、专家等社会群体,调处消费维权纠纷。

三是打造法治文化阵地。我局将法治文化建设纳入机关文化建设之中,努力打造有XX工商特色的法治文化。通过红盾XX推出了权威发布、今日关注和党建之窗等一系列子栏目;结合五四青年节开展深入学习党的十九大精神和党章党规知识竞赛活动;通过开展岗位技能竞赛、评选岗位能手等一系列活动提高干部的法治素养。

三、围绕重难点民生问题,提升依法治理工作效能。

一是强化执法力度,执法监管取得显著成效。我局一直将将人民群众反映强烈、关乎人民群众切身利益的行业、领域作为重点破解对象,推进净化市场护航消费系列整治行动、开展打击欺诈老年消费者违法行为专项整治活动、点单式商品质量抽检、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项执法行动,严厉打击传销,维护社会稳定。我局还积极参与综治平安建设我参与我行动活动。

二是发挥职能作用,运用法治手段有效化解社会矛盾。上半年来全市12315系统共接受消费者咨询投诉举报4000余件,调解成功率达到96.7%,累计为消费者挽回直接经济损失500多万元。我局还建立了行政执法即时纠偏机制,及时化解行政执法中的矛盾。同时,我局对各项业务工作进行了全面梳理,形成了21个业务工作规范,汇编成册,下发到每个基层执法人员,着力规范基层执法活动。

三是创新服务,全面深入推动商事制度改革。以市政府名义出台了《XX市企业集群注册登记管理暂行办法》,进一步释放了住所资源,简化登记手续,促进创新创业;全面推行互联网+政务服务,企业只需登陆湖北政务服务网或湖北省工商局门户网站企业全程电子化登记系统,按照提示办理相关登记业务,足不出户就可完成。


 

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