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机构改革工作总结

发布时间: 2020.09.07

政府职能转变和机构改革工作总结范文。

时光如水,这一阶段的工作已经快要结束了!此时就可以总结一下自己这一阶段的工作情况。写好工作总结,可以为这一阶段工作圆满地画上一个句号。如何突出重点来写工作总结呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《政府职能转变和机构改革工作总结范文》,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

我市当局职能改变和机构革新在XX市委、市当局的正确领导和市机构编制委员会的具体指导下,牢牢环抱深化行政治理体制革新的总体目标,以改变当局职能为核心,鼎力简政放权,优化机构设置,理顺职责关系,严控人员编制,进步行政效能,扶植办事型当局,较好地完成了各项革新任务,现将主要工作环境总结如下:

一、基础环境

我市当局机构革新工作分为四个主要阶段。一是调研筹备阶段。安庆市部署机构革新任务后,我市编办就依据当局机构革新的总体支配,组织力量、深入卫生、计生、市场、文化、科技、筹划、体育等必要革新部门,开展机构革新的前期调研工作,普遍听取看法。并向兄弟县学习经验,交流观法。二是拟定阶段。我办在前期调研的根基上,研究提出我市当局机构革新初步规划,经充分论证、重复改动,分手提交市编委会、市委常委会审议。三是规划报批阶段。编办拿出的《XX市当局职能改变和机构革新规划》经市委、市当局通事后报安庆市当局批准,在批准的历程中,我办常常向安庆市编办陈诉请示请示,赓续依据安庆市的要求将规划改动完善,并实时向XX市委、市当局陈诉请示。四是组织实施阶段。XX市当局机构革新规划经安庆市当局批复同意后,实时印发了《XX市当局职能改变和机构革新实施规划》,并向市委常委会通报了市当局机构革新规划和前期工作环境。市委胡书记高度看重机构革新工作,实时召开常委会调剂了革新部门的领导班子。同时我市还拟订了三定规划制订法子,文件下发后,各部门迅速行动,认真做好三定工作。革新后我市当局工作部门24个(不含监察局),此中有4个涉改部门,班子成员全部调剂到位,人员分流整合到位,三定规定已全部完成。

二、主要做法WWw.Gz85.cOM

本次当局机构革新,坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导,慎密结合XX实际,认真贯彻执行中央、省、市有关文件精神和经安庆市当局批准的机构革新和职能改变规划,全面落实各项革新任务。

(一)增强领导、进步认识,把握机构革新的偏向性

市委、市当局对本次当局机构革新高度看重。市委胡书记、市当局陆市长多次专题听取了我办有关机构革新工作的陈诉请示,对我市当局机构革新工作提出了明确要求。市委常委会、市长办公会议、市编委会议多次专题研究机构革新工作,核定重大事项,把握革新偏向。市委、市当局其他领导还多次就领导职数、新组建部门人员配备等问题听取我办陈诉请示,并提出指导看法。我办在筹谋设计、组织实施革新规划的历程中,始终把思想统一到全面深化革新要求和我市经济社会成长大局上来,积极鼓吹中央、省、市革新精神,认真听取各方面的看法建议,确保了各项革新要求的贯彻落实。各部门也高度看重,主要领导亲自负责,组织专门力量,认真做好本部门机构革新实施工作。

(二)重复论证、赓续完善,进步革新规划的科学性

我办切实做好对相关部门的实地调研和机构编制查询访问摸底等机构革新各项前期工作,并在规划订定上重复论证,力争科学。一方面是在查询访问研究上力争深入,确保编制实情控制加倍真实。着力做好涉改单位的实地调研工作,普遍听取各单位的看法和建议,理清各部门机构设置、人员编制、领导职数配备实有环境,摸清相关部门在运行模式和治理体制中目前存在的主要问题,为机构革新提供翔实材料。另一方面是在征求看法上力争充分,确保革新规划订定加倍科学。在实地调研的根基上,形成了市当局机构革新初步规划,并认真研究安庆市当局机构革新的先进经验,注重增强与兄弟县市区的沟通交流,充分征求市四套班子及市编委办有关领导的建议,普遍听取相关部门的看法反馈,颠末重复改动、赓续完善,使规划既坚持上下连接对应,又因地制宜、科学合理,体现XX工作实际。

(三)分步实施、稳妥推进,注重实施法度模范的规范性

我办有效规范机构革新规划订定实施的各项法度模范,严格依照要求提交、报送、通报当局机构革新规划,实时会同有关部门订定相关配套文件,确保机构革新扎实有序推进。一方面是按法度模范订定机构革新规划,力争做到规范有序。当局机构革新初步规划基础肯定后,我办实时向市委、市当局主要领导陈诉请示,随后分手提交市编委会和市委常委会审议,审议通事后,上报安庆市委、市当局审批。在安庆市批准了XX市机构革新和职能改变规划后,市编办实时就革新规划和组织实施工作向市领导进行了陈诉请示。

(四)精心组织、积极动员,增强革新推进的稳妥性

我市通过下发文件,深入各单位指导等方法积极做好沟通和谐、组织动员、业务培训各项工作,扎实稳妥推进当局机构革新。一是下发文件,明确了成员单位在当局机构革新历程中分手承担综合和谐、职能审核,办公用房调配、规律监督、干部任免、人事调配、三定审核、财务保障、部门审计、档案移交等主要职责。二是通过到各单位督查进度,确保全市思想统一、步调一致。在机构革新实施规划印发后,编办多次到相关部门督查革新落实环境,分外是卫生和计生部门,每周都要和主要负责人沟通一次。三是通过召开三定培训,确保部门三定规定质量并专门印发了《关于市当局机构革新三定工作实施看法》,确保各部门在拟定三定规准时,在职责定位上加倍精确、语言表述上加倍规范。四是全力以赴做好三定工作。涉改单位三定规定经市编委办的重复审核、赓续改动、多次反馈,颠末与兄弟县市区的横向交流比较,经对比客岁法制办对各部门权力清单所涉及的司法、律例和行政审批等问题的审核结果进行比对,提交市编委会议讨论通事后,再正式印发各部门执行。

三、革新成效

本次当局机构革新是在以往革新根基上的继承和深化。通过革新,在加快当局职能改变,强化市当局机构和职责整合,规范机构设置,理顺权责关系,增强机构编制治理等方面取得了新的进展,为往后机构编制工作打下了优越的根基。

( 一) 当局职能改变方面取得新进展。

改变当局职能是深化行政治理体制和当局机构革新的核心,我市在三定订定历程中,认真梳理、阐发了往年革新以来职责任务履行和调剂变更环境,并依据机构革新有关精神,研究提出了职责调剂看法,推进了当局职能改变。坚持科学成长,增强了经济社会兼顾和谐。探索实行职能有机统一的大部门体制,增强与整合社会治理和公共办事部门,对一些职能相近的部门进行整合,实行综合设置,如卫生局和人口计划生育委员会集并组建了卫生和计划生育委员会;文广新局和体育局合并组建了文化委;科技局和经信委合并组建了经济和科技信息化委员会。

(二)深化机构革新方面取得新突破


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2020年房产管理局机构改革工作总结


关于机构改革的工作总结
20xx年7月下旬,根据《****房产管理局机构调整工作实施方案》文件精神,*****结合该中心实际,进一步深化人事制度改革,以完善中心干部能上能下、优秀人才脱颖而出、人尽其才、人尽其能,引入竞争激励机制为核心,以建立充满生机和活力的用人机制为基本任务,为我**员工搭建起干事创业的舞台,在全**实施了一系列人事制度改革,努力促进了***人事管理的规范化、科学化、法制化,为打造**一流的*****奠定了坚实的基础。 [找文章到.-###########-范文资讯网!]

一、分析现状,找准改革的切入点

**领导班子始终把单位组织建设和队伍建设作为一项重点工作来抓,在过去的一年里,**围绕“定战略、带队伍、求发展”的工作思路,全面实施创新管理这一主题,加强**文化建设和信息化建设,积极倡导建立“学习型组织、学习型单位”。在人力资源开发和管理方面积极探索,初步形成了一套较为完善的育人、用人、留人机制,各项工作取得了显著成效。但随着新的形势的发展,新的任务的涌现,新的问题也不断摆在我们的面前,这就需要我们进一步深化人事制度改革,在发展中逐步完善。要抓住改革契机,通过有效的人力资源整合,进一步发挥员工的创造力和主观能动性,使员工的价值观和单位的核心价值观有机的统一起来,使内部管理全面开级,为打造**开发建设品牌奠定良好的基础。

二、制定方案,规范运作

为**机构改革工作的扎实推进,**召开多次主任办公会,专题论证和研究,集中众人的智慧,多角度、全方位的考虑,进一步修订了《****机构改革实施方案》。于7月22日组织召开了全体职工大会,《方案》明确了工作的指导思想、指导原则、机构设置、岗位设置、方案步骤和时间安排等。也同时明确了**部门负责人竞聘上岗的实施办法,对参加竞聘的范围、竞聘岗位及职位数目、竞聘程序、普通员工优化组合的范围、岗位及数目、都做了详细的解释。

按照《方案》的规定和要求,结合**实际设定工作岗位,从7月22日到7月29日,通过召开宣传动员大会——中层部门负责人竟聘——普通员工优化组合等程序,顺利完成了各项改革任务,整个过程运作规范,有条不紊。

三、工作特点

1、公平、公正、公开

**在科极干部集体谈话会议上曾讲过“不论在编不在编,不局一格降人才”,打破了身份界限,原有的干部、工人身份可作为档案身份,不再作为竞聘上岗的条件。中心所有40岁以下在职员工均可报名参加中层的竞聘上岗,对竞聘条件不作任何限制,聘竞演讲现场无记名民主测评,充分体现了公平、公正、公开的原则。

2、规范、科学、合理

在这次改革中,结合**持续性发展的特点,设置了产品研发部;结合物业管理工作的进展,设置了“物业协调专干”岗位;结合****项目商业街的特点,设置了“招商专干”岗位等等。总之,这次改革中部门及岗位的设置都充分考虑了****的发展特点,使****的资源配置更加规范、科学、合理。

3、时间短、力度大、效率高

由于****工作的特殊性,****机构改革的各项工作大部分都是利用周六、周日及中午、晚上,并集中在一周时间内进行的。通过改革,几乎每个部门的负责人都换了新面孔,每个岗位上的员工也都有所调整,实现了优化组合,整合了人力资源。

四、经验和成效

1、推进了“机制创新”的进一步深化

****此次改革处处体现着创新、与时俱进,结合****发展战略新成立了综合部、人力资源部、预算部、产品研发部,把南北两大块工程整合,南****为工程ⅰ部、营销ⅰ部,北****为工程ⅱ部、营销ⅱ部,在****又设立“项目总监和策划总监”以及“物业协调专干和招商专干”,每一项改革都是一种理念的创新,实践证明创新是事业发展的力量源泉。

2、实现了干部管理的梯度化

为了充分发挥总监的作用,在中心实现内部管理的梯度化,形成了中心主任→分管主任→总监→中层正职→中层副职→普通员工的管理模式,为实现内部管理升级奠定了基础。

总之,通过此次机构改革检阅了****的人才队伍,达到了****现有人力资源的合理优化配置,有效的调动了工作人员的积极性和创造力,增强了队伍的热情饱满的工作态度,为****整体事业的向前推进迈出了扎实稳健的一步。

当局职能改变和机构革新工作总结


我县当局职能改变和机构革新在市委、市当局的正确领导和市编办的具体指导下,深入贯彻落实科学成长看,环抱深化行政治理体制革新的总体目标,以改变当局职能为核心,鼎力简政放权,优化机构设置,理顺职责关系,严控人员编制,进步行政效能,扶植办事型当局,较好地完成了各项革新任务,现将主要工作环境总结如下:

一、基础环境

我县当局机构革新工作分为三个主要阶段。一是调研筹备阶段。市县当局机构革新暨全省机构编制工作会议召开以后,我县编办就依据当局机构革新的总体支配,组织力量、深入部门,开展机构革新的前期调研工作,普遍听取看法。二是拟定阶段。我办在前期调研的根基上,研究提出我县当局机构革新初步规划,经充分论证、重复改动,分手提交县长办公会议、县委常委会审议,经审议通事后上报市委、市当局审批。三是组织实施阶段。县当局机构革新规划经市委、市当局批复同意后,县委、县当局实时印发了革新规划,并向县人大、县政协通报了县当局机构革新规划和前期工作环境。客岁12月份,县委、县当局召开了县当局机构革新动员大会,县长作了紧张讲话,进一步论述了这次当局机构革新的紧张意义,明确了机构革新的指导思想、目标任务和工作重点,并要求各部门高度看重、精心组织、抓紧实施。会后,各部门迅速行动,认真做好三定工作。革新后我县当局工作部门24个,此中有5个涉改部门,此中县市场监督治理局的三定规定已全部完成,并经县当局办审核签发,其他4个涉改部门按的三定规定等上会通事后可印发,

二、主要做法

本次当局机构革新,坚持以科学成长看为指导,慎密结合XX实际,认真贯彻执行中央、省、市有关文件精神和经市委、市当局批准的县当局机构革新规划,全面落实各项革新任务。

(一)增强领导、进步认识,把握机构革新的偏向性

县委、县当局对本次当局机构革新高度看重。专题听取了我办有关机构革新工作的陈诉请示,对我县当局机构革新工作提出了明确要求。县委常委会、县长办公会议、县编委会议多次专题研究机构革新工作,核定重大事项,把握革新偏向。县委、县当局主要领导还多次就部门间职责交叉问题听取我办陈诉请示,并对理顺部门职责关系提出指导看法。我办在筹谋设计、组织实施革新规划的历程中,始终把思想统一到机构革新要求和我县经济社会成长大局上来,积极鼓吹中央、省、市革新精神,认真听取各方面的看法建议,确保了各项革新要求的贯彻落实。各部门也高度看重,主要领导亲自负责,组织专门力量,认真做好本部门机构革新实施工作。

(二)重复论证、赓续完善,进步革新规划的科学性

我办切实做好对相关部门的实地调研和机构编制查询访问摸底等机构革新各项前期工作,并在规划订定上重复论证,力争科学。一方面是在查询访问研究上力争深入,确保编制实情控制加倍真实。着力做好涉改单位的实地调研工作,普遍听取各单位的看法和建议,理清各部门机构设置、人员编制、领导职数配备实有环境,摸清相关部门在运行模式和治理体制中目前存在的主要问题,为机构革新提供翔实材料。另一方面是在征求看法上力争充分,确保革新规划订定加倍科学。在实地调研的根基上,形成了县当局机构革新初步规划,并认真研究省市当局机构革新的有益做法,注重增强与兄弟县市区的沟通交流,充分征求区四套班子及市编委办有关领导的建议,普遍听取相关部门的看法反馈,颠末重复改动、赓续完善,使规划既坚持上下连接对应,又因地制宜、科学合理,体现海曙工作实际。

(三)分步实施、稳妥推进,注重实施法度模范的规范性

我办有效规范机构革新规划订定实施的各项法度模范,严格依照要求提交、报送、通报当局机构革新规划,实时会同有关部门订定相关配套文件,确保机构革新扎实有序推进。一方面是按法度模范订定机构革新规划,力争做到规范有序。当局机构革新初步规划基础肯定后,我办实时提交县委书记碰头会进行专题讨论,随后分手提交县长办公会和县委常委会审议,审议通事后,上报市委、市当局审批。市委、市当局批复同意了我县《规划》,并要求尽快组织实施。之后又实时就革新规划和组织实施工作向县领导进行了陈诉请示。

(四)精心组织、积极动员,增强革新推进的稳妥性

我县通过召开机构革新领导小组、机构革新动员以及三定培训会议,积极做好沟通和谐、组织动员、业务培训各项工作,扎实稳妥推进当局机构革新。一是通过召开领导小组会议,明确了成员单位在当局机构革新历程中分手承担综合和谐、职能审核,办公用房调配、规律监督、干部任免、人事调配、三定审核、财务保障、部门审计、档案移交等主要职责。二是通过召开革新动员大会,确保全县思想统一、步调一致。客岁12月份我县召开全县当局机构革新动员大会,县长作了紧张讲话,进一步论述了当局机构革新的紧张意义,明确了机构革新的工作要求,三是通过召开三定培训会议,确保部门三定规定质量并专门印发了《关于县当局机构革新三定工作实施看法》,确保各部门在拟定三定规准时,在职责定位上加倍精确、语言表述上加倍规范。四是全力以赴做好三定工作。涉改单位三定规定经县编委办的重复审核、赓续改动、多次反馈,颠末与兄弟县市区的横向交流比较,经县法制办对所涉及的司法、律例和行政审批等问题的审核,县编委会议讨论通事后,再正式印发各部门执行。

三、革新成效

本次当局机构革新是在以往革新根基上的继承和深化。通过革新,在加快当局职能改变,强化县当局机构和职责整合,规范机构设置,理顺权责关系,增强机构编制治理等方面取得了新的进展,为往后机构编制工作打下了优越的根基。

( 一) 当局职能改变方面取得新进展。

改变当局职能是深化行政治理体制和当局机构革新的核心,我县在三定订定历程中,认真梳理、阐发了往年革新以来职责任务履行和调剂变更环境,并依据机构革新有关精神,研究提出了职责调剂看法,推进了当局职能改变。坚持科学成长,增强了经济社会兼顾和谐。探索实行职能有机统一的大部门体制,增强与整合社会治理和公共办事部门,对一些职能相近的部门进行整合,实行综合设置,如卫生局和人口计划生育委员会集并组建了卫生和计划生育委员会;工商局和质监局和药监局合并组建了市场监督治理局。

(二)深化机构革新方面取得新突破


2020年副书记在镇级机构改革总结会上的讲话


副书记在镇级机构改革总结会上的讲话

(20xx年10月15日)

各位领导、同志们:

我镇镇级机关机构改革,从今年7月底成立机构改革领导小组开始,经过精心准备、宣传发动、人员分流、人员定岗、总结上报,到今天的总结大会共五个阶段,历时近两个多月,在市委、市政府的指导下,在镇党委、镇政府的统一领导和机关机构改革领导小组的具体组织下,圆满完成了镇级机关机构改革任务,达到了预期目的。下面,我就从改革的基本情况、主要做法和经验、主要成效等几个个方面进行总结,并公布机关正副科级干部任命情况,之后镇党委黄尧书记将作重要讲话,针对机构改革后机关面临的新形势,提出希望和要求。

下面,我先讲第一个问题:总结经验,巩固成果,不断深化行政管理体制改革。

一、镇级机关机构改革的基本情况

今年年初,市委、市政府下发了《关于合并镇机构编制调整和人员分流工作的意见》,要求合并镇按照精简、统一、效能的原则,进行机关机构改革。接到文件后,我镇即根据市委、市政府的要求,进行了认真反复的研究,采取上下结合的方式,多方征求意见,反复协商,结合我镇实际,拟定了机构改革方案。方案经市里批准后,我镇就迅速进入角色,全面开展机构改革工作。7月底,完成了前期准备组织工作,成立了镇级机关机构改革领导小组及办公室;8月1日至5日,完成了学习、宣传、发动工作,召开了镇级机构改革动员大会,并分口子召开座谈会,向干部职工公布了机构改革的精神和政策规定;8月6日至10日,完成了人员分流工作,通过组织谈话、座谈会等形式,对提前离岗退养、提前退休、内退、清退的有关人员做好过细的思想工作,明确分流待遇,顺利完成了人员分流工作;8月11日至20日,完成了人员定岗工作,研究确定了机关机构设置,通过引入竞争机制、组织研究决定等方式,确定了机关中层干部岗位的配备;8月下旬开始,完成了总结上报工作,以党委、政府文件的形式,公布了机关正副科长定岗情况,并将机构改革情况进行了总结,并上报至上级组织人事部门。今天的机关大会,表明了今年的机关机构改革暂时告一段落。

二、主要做法和经验

这次镇级机关机构改革内容多、涉及面广、任务重、时间紧,为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行,镇党委、镇政府统一部署,改革领导小组精心安排,认真组织,有计划、有步骤地实施各项改革工作。回顾前一阶段的机构改革工作,主要有四个方面特点:

1、切实加强领导,制定完善的方案,是搞好改革的关键。机构改革,是关系到全镇发展和稳定的一件大事,政策性强,时间紧,任务重,难度大,要求高。因此在改革过程中,镇党委、镇政府自始至终把改革当作头等大事来抓,7月底成立了由*书记任组长,*镇长、*总、*主席、分管副书记及办事处主任为副组长,组织、纪检、人事、财政、劳动社保等职能部门负责人为成员的领导小组,确保了机关稳定和改革中各项工作的顺利推进。领导小组成立后,就对改革的有关政策和办法及镇机关人员的实际情况认真研究,反复斟酌,按照上级规定,结合我镇的实际情况,制定了一个成熟的改革方案,对机构设置、人员编制调整、定岗方法及人员分流作出了详细的规定,特别是对内设机构、年龄划定等方面都采取了灵活运用的方法,对退休、内退和自用人员的清退还明确了比较优惠的政策,为改革取得成功奠定了基础。对改革中出现的问题做到随时研究,及时决策,增强了工作的预见性和指导性。在镇党委的统一领导下,改革领导小组具体组织实施,每个阶段、每个步骤、每个环节都紧紧围绕改革方案,并安排得紧凑而又稳妥,保证了改革按党委的部署实施。

2、充分宣传发动,做好思想工作,是搞好改革的基础。机构变化,人员缩编,进退去留,都牵涉到干部职工的切身利益。我们以稳定人心,保证机构改革顺利推行为出发点,及时开展了疏通思想、释疑解惑的思想政治工作。首先认真进行了战前动员。8月初召开了机构改革动员大会,就机构改革的重大意义、遵循的方针原则、实施方案步骤等给大家交了底,引导大家认真对待改革,使大家提高了认识,端正了态度,统一了思想,都感到改革是大势所趋,是时代的要求,是发展的需要。会上5位同志作了表态发言,会后全体机关人员也纷纷表态,表示全力拥护和支持改革,并以积极的心态投身改革。其次,对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解,特别是对干部职工的思想动态进行了摸底分析,对机关工作人员能否适应转岗后的工作需要,特别对可能列为退休、内退、让岗及分流人员的心理状态等一系列问题,进行了认真研究,在此基础上采取了分口子交流谈心等形式,打消了许多同志的思想顾虑,使这些同志能够以大局为重,正确处理个人利益与全局利益的关系,以平和的心态对待改革。以往机构改革中书记、镇长办公室门庭若市的情况也没有了。第三是通过大小会议、支部活动等各种机会打招呼,对大家讲清组织上既要坚持政策的严肃性,也要尽可能照顾一些同志的实际困难,让干部职工放下思想包袱。严细认真的思想工作和积极稳妥地组织实施,避免了大的思想波动,绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。

3、引入竞争机制,充分体现民意,是搞好改革的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点,也是机构改革成败的关键。改革领导小组经过反复研究和认真推敲,对司法、镇管爱卫、招商中心、安监办、教管办5个岗位引入竞争机制,在全机关中公开招聘其负责人。通过职位公布、报名、面试答辩、竞职演说、民主测评、组织考察、党委讨论、任前公示等程序,一批年轻干部脱颖而出,在新的工作岗位上走马上任。在此过程中,我们充分发扬民主,走群众路线,根据优化人员结构的要求和每个干部的发展潜力,因职选人,人尽其才。这种凭党性用干部,以竞争任干部,靠群众选干部的作法,得到了广大群众的认可,产生了积极的效果,一是为组织上选人用人提供了可靠的依据,二是为许多靠能力做事的人提供了机会,三是使机关人员产生了危机感和紧迫感,并激发了其提高自身素质的自觉性和信心,四是提高了选人用人的透明度,加快了政务公开的进程,五是增强了机关干部的民主意识,营造了民主氛围,增强了机关活力。

4、围绕改革目的,坚持改革原则,是搞好改革的根本。在改革中,我们牢牢记住改革的目的,严格控制进口,在一批同志被分流的情况下,全机关没有新进一个人。凡是缺人的部门,一律采用内部调剂的办法予以解决。在干部任用上,我们坚持党管干部、德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩、宁缺勿滥、和公开、平等、竞争、择优的原则,并严格按照改革方案组织实施。在中层干部竞争上岗工作中,公平竞争,注重德、能、勤、绩,重点考察品德和实绩,尊重群众意愿,尊重考核组和分管领导意见。在改革的整个过程中,始终坚持党管干部的原则,所有岗位都经过党委会集体研究决定。

三、取得的主要成效

这次镇级机关机构改革,按照“改革、发展、稳定”的要求,经过全体干部职工的共同努力,圆满地完成了任务,达到了预期的目的,取得了一定的成效,主要表现在:

1、精简了机关机构和人员编制。在这次机关机构改革中,我镇按照精简、统一、效能的原则,科学合理的设置上报机关机构和人员编制,并严格执行市委、市政府下达的机构设置和人员编制数。在改革过程中,1名协理员提前离岗退养,16名事业编制人员提前退休,8名事业编制人员办理内退,15名自用人员被清退,16名正副科级中层干部退居二线。通过机构改革,镇级机关变得更加精干高效。

2、明确了职能,理顺了关系。根据市委、市政府的要求,我镇镇级机关机构改革将机关设置为15个办公室、2个派出机构和7个镇管事业单位。15个办公室分别是党政办公室、组织人事办公室、纪检监察办公室、宣传文明办公室、群团办公室、人武部、财经办公室、社会事业办公室、计划生育办公室、综合治理办公室、镇村建设管理办公室、农副业办公室、招商引资办公室、经济管理办公室、安全监督办公室,各办公室根据实际情况分别下设了不同的科室;2个派出机构分别是鹿苑办事处、妙桥办事处;7个镇管事业单位分别是农技推广服务中心、经济服务中心、卫生管理服务中心、财务结算中心、建设管理服务中心、劳动和社会保障所、文化服务站。通过改革,进一步理顺了机关各科室之间的职责关系、职责范围和权限。并重新核定了各部门主要负责人、责任人以及一般干部岗位职责,进一步明确了科长与科员之间、科员与科员之间的工作关系。

3、优化了机关干部队伍结构。在改革中,我们按照人事制度改革的要求,在机构改革方案中明确了人员定岗办法,对中层干部和一般工作人员聘任条件、办法和程序进行了详尽地说明,经过竞争上岗和组织任命,机关干部队伍结构得到了调整,现在,机关中层干部平均年龄由原来的45岁左右下降到39.8岁,平均下降5岁。中层干部的文化层次也得到了提高,本科、大专以上文化程度占半数以上,这次改革有1名普通办事员竞争到正科级干部岗位,有3名副科级干部竞争到正科级干部,有7名普通办事员竞争到副科级干部。通过改革,机关中层干部的年龄结构和文化层次得到了较大的改观。

4、促进了机关作风的转变。这次机关机构改革是一次震动,是一次教育,也是一次检查。改革动员大会之后,广大干部职工不仅积极响应党委、政府的号召,拥护、支持和参与改革,而且从党委、政府的决心中认识到了这次改革是真改而不是假改,许多同志坐不住了,产生了危机感,感觉到坐铁交椅、吃安稳饭是行不通的,光靠混日子是混不下去的,激发了改革和竞争意识。在竞争上岗中,大家勇敢迎接挑战,踊跃报名竞争,慎重选择岗位,认真准备演讲,自觉接受挑选,并表示如果能竞争上,一定努力工作,不辜负组织和群众的期望,如果落选也不泄气,更要刻苦学习,努力工作。在这次竞争上岗中,大家准备充分,在面试中沉重冷静,演讲认真而又精彩,充分展示了自己的优势,许多同志谈思路和打算有创意,实际上这也是一次自我教育的过程,也是一次锻炼和提高的过程。通过竞争,许多同志受到了强烈的震动,明显地感到危机就在自己身边,真正明白了今天不爱岗明天就落岗、今天不敬业明天就难以择业的深刻含义,从而工作作风发生了明显转变,在改革期间,机关劳动纪律、工作态度、工作效率都有明显的改观,各部门工作井井有条,保证了改革和各项管理工作的顺利进行。

5、形成了新的用人机制。这次镇级机关机构改革为广大干部职工提供了一个施展才干、展现优势、公平竞争的舞台和机会,也给部门提供了选拔人才的广阔天地,形成了良好的竞争激励机制,为择优选配干部、合理配备机关工作人员探索了一条新路子,为我镇机关建立新的用人机制积累了经验。在本次改革中,对上岗的正副科级中层干部试行聘任制和任期制,打破了干部职务终身制。

目前,机构改革虽然告一段落,但行政管理体制改革是一项长期的、需要不断深化的工作。这次机构改革中许多成功的作法,为行政管理体制改革,探索了路子、积累了经验,我们要借这次机构改革的东风,进一步深化行政管理体制改革,使其步入民主化、规范化、制度化的轨道。在这里,需要特别强调的一点是:这次机构改革由于编制缩减和年龄的限制,有一些政治思想素质和业务能力、群众基础都比较好的同志从中层岗位退了下来;一些同志服从组织分配,被分流到企业,但这决不是说,被分流的同志就是干得不好的。被分流的一些同志平时勤奋工作,任劳任怨,在这次机构改革中又表现出了很强的大局意识,这种高风亮节非常值得我们学习。这是我要讲的第一个问题,总结经验,巩固成果,不断深化机构改革。

下面,我讲第二个问题:公布岗位,明确分工,树立只争朝夕的观念。这次机构改革,涉及人员多,机构设置变化大,人事调整也比较广。虽然大家都到岗上岗了,但是有必要在今天会议上,把各自的岗位责任作出进一步明确。因为涉及到我们年初的条线责任制考核。人员相对减少了,但工作目标不能变;人事调整了,责任考核不能变;机构设置变化了,承担的职能不能变。我们在座各位要树立只争朝夕的工作观念,把各项工作做得更好。下面我就宣布一下改革后的机构设置及岗位。根据*委发[20xx]30号、31号、32号文件:

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以上职务从公布之日起,原镇机关内设科室负责人的职务自行免去,不再另行发文;关于档案职务,大家可以到镇组织人事办或党委办查阅*委组[20xx]33号文件。

同志们,我们这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势,为建立现代行政管理体制打下基础。现在,改革已经初步告一段落,新的机构已设置完毕,新的岗位也已经全部明确。大家一定要以这次机构改革为新的起点,在新的工作岗位上继续发扬爱岗敬业的精神,用新的行动来为塘桥的三个文明作出新的贡献。

谢谢大家。

镇政府税费改革工作总结


镇政府税费改革工作总结

为了认真贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担、规范税费行为、确保农业、农村的稳定,进行农村税费改革的文件精神,在市、县的统一布置下,我镇于二零零x年上半年进行了农村税费改革,现将我镇税费改革工作总结于后。

基本情况

我镇下属20个行政村,218个合作社,4个居民小组。农业户19904户,农业人口71773人,总人口80490人,现有耕地面积61363亩。

我镇无工业资源,农业生产主要是粮食作物,兼种部分花生、烤烟等经济作物,是典型的农业镇。在税费改革中,历史遗留问题不少,加之是闹农民负担的重灾区,税改中遇到的困难很多。但在县税改办的指导下,通过两级政府的努力,解决各类占地3363亩,化解了很多矛盾。落实的税改面积为61363亩。合理确定各村社的常年产量,按规定税率计算,全镇农业税为310万元。人均47元,比税改前人均减少18.75元。减轻了农民负担,规范了税收行为,群众满意,都说税费改革好。

二、具体作法

1、组建机构、落实人员、开展工作。镇党委、政府在县税改工作会议结束后,立即召开党委会、政府办公会,组建了镇税改工作领导小组和镇税改办公室,由镇长任领导小组组长,县派税改工作组的负责人和其他领导以及财政、农经部门的负责人为成员。财政所副所长任办公室主任,有关部门的负责人为成员。办公室下设测算组、宣传报道组、文密组,并调出专门的办公室进行办公。同时,各村成立了税改工作小组,由村委会主任任组长,各社社长为成员,形成了上下共同抓税收工作的局面。

2、召开会议,解决认识问题。班子建立后,镇政府立即召开各村四职干部、各社社长和镇属单位负责人一起参加的动员大会,历时两天。会议认真学习贯彻了中共中央、国务院有关税费改革的文件精神,和市、县税费改革的一系列政策措施,同时,将镇税改工作的实施意见、方法步骤、政策要求等,对大家进行了全面的培训,使大家熟练掌握税改工作的操作方法,为税改工作打基础。各村社分别召开群众大会、党员大会、社员代表座谈会,对税费改革的意义、作法、任务、目的等,宣传到千家万户。对群众反映强烈的问题,镇税改办多次到场召开各种会议,蔬通思想,提高认识,确保税改工作的顺利进行。据统计,全镇在税改工作中召开的各种不同形式的会议46次。

3、一切宣传工具,开展税改宣传工作。为了搞好税改工作,针对农村住户分散,整体素质较低,地处山区,环境差的特点,我们利用镇的闭路电视,举行半个月的税改工作专题讲座,组织宣传车到村社宣传10天时间,书写固定标语12条,出板报6期,发放致农民的公开信到户率达98%,为税改工作奠定了基础。准确、及时、全面推进税改工作。我们收集了有关税改的历史的、档案的、证人的、财政的、农经的大量资料,参照20xx年的税改方案,对各村社的耕地面积、常年产量、经济收入情况,进行了认真的调查研究和测算,做到看得清,定得准,数据正确。坚持公平、公正、公开的原则,把方案落实到村、社、户,并上墙公布。

4、要解决的重大问题、难题,税改领导小组和县派税改工作组的负责同志共同研究,xx同志亲自组织指挥,解决具体问题,促进了我镇税改工作的顺利进行。对常年扯皮的原中罗村,部分群众对税改工作不理解、不支持,经常上访县、镇两级政府。经县、镇两级税改办认真核查资料,走访证人,召开各种会议,解决了耕地面积问题,完成了该村的签字工作。经几上几下的耐心细致作工作,全镇税改签字率达98%。

5、规范征税行为。在制定了税改方案的基础上,财政所向各纳税户填写了农业税征收通知书,组建了征收厅,同时,委托村干部代征,并加大考核力度。但由于一部分人多年的历史习惯、时间关念、认识上的模糊、和人为的混淆是非,我镇在征税过程中,遇到很多困难,进度比较慢。我们还要加大力度,争取圆满完成我镇的税收任务。

三、两点认识

1、税改工作得人心,党的领导是保证。税费改革是我国农村的第三次革命,得益是农民,受到广大农村干部和群众的支持和拥护。搞好这次税改工作,只有加强党的领导,才能顺利实现。通过税改工作,密切了党群关系、干群关系,规范了征税行为,减轻了农民负担,农业、农村的局面得到了巩固和稳定。

2、巩固税改成果,要加大执法力度。税费改革的成功是有目共睹的,但是我国农业、农村的现状,是有目共睹的,部分农民的思想素质和习惯也是很具体和现实的。在纳税意识上还很差,一部分人还会带来负面影响,在征收过程中,阻力较大,执法力度不够。所以,在保护大多数农民利益的基础上,对少数人必须简化执法程序,加大强制执法的力度。否则,税费改革的成果得不到巩固,那么,就不算是完全的成功。

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