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中国酿酒工业协会工作总结及工作要点

发布时间: 2020.09.19

时间像河流一般匆匆而过,辞旧迎新,下一阶段工作马上来到,在工作正式结束后,我们应该写一篇工作总结。通过工作总结,我们可以为以后工作发展理清了方向。这样写工作总结应该就没什么问题了吧?小编现在推荐你阅读一下中国酿酒工业协会工作总结及工作要点,欢迎你的品鉴!

一.酿酒行业运行概况

20xx年,酿酒行业的广大职工在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立和落实科学发展现,按照十五规划提出的“控制总量,调整结构,技术进步,提高质量,治理污染,增加效益”的总体要求,全行业又取得了优异成绩。主要表现在产品产量继续增加,稳步增长;产品质量不断提高,中高档产品占有相当比例;酒类产品继续向低度化发展,低度产品占有己上升到80%以上,低酒精度、高营养的啤酒、黄酒、干型葡萄酒己占饮料酒总数的90%以上;新品种、新风味的酒类产品已成为行业的增长点,继续向多样化发展;产品结构进一步调整,品牌已成为企业获取竞争优势的有力武器;在以市场需求为导向,以经济效益为目标的发展中,加大了技术创新能力,使其成为持续的竞争力;酒类行业的经济效益明显好于去年,利润和税金都有较大的增长;资产重组、兼并、联合己成为20xx年的一大热点,海外资本促使市场竞争白热化。

截至12月底,规模以上企业饮料酒产量3464.48万千升(不含黄酒和果露酒),同比增长12.26呢;销售收入1478.77亿元,同比增长16.05%;实现利润 101.10亿元,同比增长 30.80%;上缴税金 227.85亿元,同比增长 10.9 0%;利税合计 329.75亿元,同比增长15.70%。分别是:

啤酒行业,1一12月份产量为2910.05万干升,同比增长15.20%;

实现销售收入623.94亿元,同比增长 17.58 %;实现利润 30.00亿元,同比增长32.72 %;上缴税金111.35亿元,同比增长13.10%;利税合计 141.35亿元,同比增长 16.82 %。

白酒行业,1一 12月份,产量为 311.70万千升,同比增长 2.00%;销售收入613.00亿元,同比增长12.41%;利润58.66亿元,同比增长38.77 %;税金 100.10亿元,同比增长9.87 %;利税合计 158.76亿元,同比增长17.60%。

葡萄酒行业,l一12月份产量为 36.73万干升,同比增长 14.70%;销售收入7434亿元,同比增长17.06 %;实现利润845亿元,同比增长且207 %;上缴税金 9.30亿元,同比增长430 %;利税合计 17.75亿元,同比增长 7.84%。

黄酒行业,今年预计产量达到180万千升,同比增长10%以上;l-12月份,销售收入3774亿元,同比增长16.11%;实现利润297亿元,同比增长 17.86 %;上缴税金 3.刀亿元,同比增长万.65%;利税合计 674亿元,同比增长 9.06 %。

果露酒行业,全年预计产量25万千升,同比增长15%以上。1一12月份销售收入对.对亿元,同比增长16.11%;实现利润1.82亿元,同比增长 39.00 %;上缴税金 3.33亿元,同比增长 69.45 %;利税合计5.15亿元,同比增长 25.61%。

酒精行业,l一12月份产量285.96万千升,同比增长12.50%;销售收入98.44亿元,同比增长19.68%;实现利润218亿元,同比增长 104.00%;上缴税金 5.61亿元,同比增长 15.83 %;利税合计779亿元,同比增长27.50%。

综观一年来的行业动态,通过近几年的调整改革,大部分企业适应市场经济的能力愈来愈强,行业的发展日趋合理健康,经济效益明显提高,表现在:

(-).啤酒工业虽面临许多不确定因素仍呈发展势头。

2004年外资进入中国啤酒业掀起第二次并购高潮,啤酒关税降为零,国内品牌啤酒是否会受到冲击;啤酒原料、能源大幅提价,行业经济效益能否保持稳定;啤酒生产企业集团化、规模化优势越来越明显,中小企业如何生存等等问题,受到业内外人士的广泛关注。一年即将过去,经过全行业的努力,年初所面临的不确定因素已得到化解,20xx年中国啤酒工业形势大好,啤酒产量以较大幅度增长;产品销售收入稳中有升;虽然原料价格提升,但行业经济效益呈现较大幅度增长;外资并购持续高涨、内资强强联合成效显著;关税降低对进出口并未构成影响;质量、品种的影响力越来越明显;装备国产化的趋势发展较快;啤酒营销逐渐步入现代化管理的轨道。

(二).白酒行业经过几年的调整,从体制、观念的转变,到技术、产品、人才结构的调整,以及企业战略的重新定位等诸方面都有明显的提高,产量稳定,各项经济效益指标逐步回升。

白酒利税合计依然占到全行业的50%。截至12月份白酒行业利润净增16亿元,增幅达38.77%。特别是老名厂、老名牌始终保持着持续增长的势头,前六名企业(茅台、五粮液、剑南春、沪卅老窖、汾酒、古井贡)销售收入净增50多亿元,占全行业的33%。

(三).葡萄酒是饮料酒中发展较快的产品

葡萄酒行业多年来速度、效益同步增长,产品质量日益接近国际水平,技术、装备水平、行业集中度相对高,产能和市场占有率一致性好。行业的总资产贡献率、流动资金周转率、产品销售利润率、人均利税总额等主要经济指标全部高于食品行业的平均水平,行业优势明显,有较大的发展空间。

(四).黄酒的结构调整和改扩建项目取得明显效果。 今年黄酒行业动作频频,首先是少有的规模扩张。黄酒由于受陈旧观念的束缚和区域销售的限制,始终没有实现销售量和市场区域的突破。今年则表现不同,各黄酒生产企业以敏锐的目光和精准的洞察力,准确把握市场最新动态,纷纷投巨资加快黄酒生产基地建设:日前,上海金枫酿酒有限公司号称“全国最大的单体现代化黄酒生产基地”,投资22亿元人民币的年产4万千升的黄酒项目已经竣工;浙江善好酒业集团公司征地380亩,拟建年产4万千升的国内一流的黄酒生产基地,中国绍兴黄酒集团有限公司与湖南岳阳楼台酒业有限公司合作在湖南建造万千升级黄酒生产基地;浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司投资6000万元的“纯生黄酒”生产线已经投产;上海冠生园集团公司投资5000万元,扩大“和酒”生产;福建神龙集团将调整主业,在3到5年内建成年产10万千升的黄酒基地;东北辽宁银意集团公司征购了100亩土地,准备建设黄酒厂;福建宏盛闽侯酒业有限公司又出新举措,计划在闽侯荆溪食品工业园内征地80亩,建设万千升级的黄酒基地,总投资将达到3000万元;宁波三立酿酒有限公司、江苏张家港酿酒有限公司等也纷纷扩充产能,兴起了一轮黄酒扩张热。

其次,是开发符合消费者口味的高档次、高附加值的新型黄酒产品成为各黄酒企业共同的追求。目前在上海高档黄酒市场上,“石库门上海老酒”、“君再来”、“和酒”、“金色年华”等“新概念黄酒”,紧紧抓住上海都市文化的特点,将产品创新同城市文化、都市人的怀旧心态紧密结合,大大提升了黄酒的档次,不仅创造了黄酒的新概念,也创造了新的顾客群体。

同时,黄酒业还加紧提升黄酒品牌的含金量。

9月1日,中国绍兴酒业集团有限公司的古越龙山被评为20xx年度“中国名牌产品”,成为中国黄酒业惟一中国名牌产品,标志着绍兴黄酒终于跨出区域市场,成为一个全国的名牌产品。再次,在刚刚结束的20xx年央视广告招标会上,浙江致中和、古越龙山,各以6000多万元和4000多万元抢得央视黄金强档广告,这是黄酒业的第一次借助央视的宣传平台,展示了走向全国的雄心。

(五).果露酒发展形势开始有了转机

果露酒行业近几年来,随着人们消费水平的不断增长,保健意识的提高,对保健型食用需要的增长,露酒行业的形势开始有了转机。产量在万吨以上的露酒企业已有3家分别是:海南椰岛公司\湖北劲牌公司、浙江致中和公司,露酒某些产品销售已走出地域性销售,面向国内外,经济效益有了明显的增长。其中海南、湖北两省的销售收人总计达16亿元,占行业总销售收入64%;两省税金、利润分别占行业税金和利润的75%和70%。由此看出,我国的露酒行业已近人一个新的发展时期。

(六).燃料酒精市场化进程进一步加快

酒精行业,至1995年实行产品消费税以来连年亏损,今年以来,由于酒精价格上涨以及黑龙江华润等大型企业的盈利能力增强,带动了全行业的利润水平。今年实现利润2.18亿元,比上年同期翻了一番。随着国际原油价格的大幅飘升以及国内燃料酒精的逐步推广,我国燃料酒精市场化进程进一步加快,为传统酒精让出部分市场,国内酒精市场的供求矛盾将有所缓解。

20xx年虽然醒酒工业发展很快,但从宏观上还有不少问题需要解决,体制改革深化问题,调整产品结构问题,科学发展的任务依然很重。比如,啤酒行业虽然连续三年产量名到世界第一,从啤酒大国走向啤酒强国,这都需要在品牌建设、市场营销、资本运作、原料基地等等方面,做好充分的准备和提高;在白酒行业方面,虽然近两年有所回升,但大部分企业的经济效益仍不容乐观,结构不合理的问题需下大力气解决;酒精行业方面盲目扩建和新建的现象仍然很严重。据不全面了解,近两年新、扩建的产能达80多万吨,在这些新增产能中,以玉米为原料的只有20万吨,其余60万吨都是用木薯为原料,而国内木薯产量很少,只能依靠进口,原料来源将是很大问题。这些项目投产后,酒精产品的产销、供需矛盾将进一步加剧,企业效益不容乐观。

二.协会工作

一年来,我们在轻工联合会和食品管理中心的领导下,全面完成了年初的计划安排。主要做了以下几方面的工作:

(一).积极参与行业标准的制(修)订工作

1.为了整顿和规范酒类流通市场的秩序,我们受国家商务部委托主持制订了《酒类批发业开业技术条件》和《酒类零售业规范》两个管理标准,并协助商务部开建了酒类产品信用挡案。

2..面对水资源供求形势的日趋严峻,啤酒分会和中国食品发酵工业研究院接受国家发展和改革委员会资源综合利用司的委托,根据国家工业节水“十五”规划制订《啤酒行业节水规划》。规划分析了啤酒行业节水现状和主要存在的问题,提出了建立节水型啤酒企业的方向和目标,同时按照要求,通过各地区水资源和用水分析预测,编制了20xx年、20xx年、20xx年各省市地区的单位产品取水量和生产用水重复利用率定额,以指导各地区产业结构调整时的水资源安排。《啤酒工业取水标准》于20xx年发布,9月,国家标准化委员会和发改委共同举办了7个行业取水标准的发布和推进会,啤酒分会组织了主要啤酒企业参加,并在行业内进行宣传。

啤酒分会协同全国食品标准化中心、中国食品发酵工业研究院组织了几项啤酒行业标准的专题讨论会,其中《啤酒用糖浆》是新制订的发酵行业标准,《啤酒花及其制品》和《啤酒花及其制品分析方法》是1989年标准的修订,经过讨论,作了较多的修改。还对《啤酒麦芽》标准的修改和啤酒生产HACCp、GMp标准的制订进行了讨论。

啤酒分会参与制订的《清洁生产标准一啤酒制造业》和《啤酒工业污染物排放标准》均于20xx年上报,等待批准发布。

啤酒分会参加了全国法制计量管理计量技术委员会的“定量包装商品净含量工作组”,参与国家标准《定量包装商品净含量计量检验规则》的修订,参加了原国家质量技术监督局第43号令《定量包装商品计量监督规定》的修改讨论。

《啤酒瓶》标准修订是行业内最为关心的问题,列入修订计划已三年,由于玻璃瓶制造业和啤酒行业对标准内容的分歧较大,使标准修订工作难有进展。今年6月,接标准部门的《啤酒瓶》标准修订初稿,为了对啤酒瓶的理化指标进行核实,尤其要了解啤酒专用瓶的使用情况,啤酒分会又一次向啤酒企业发送了“啤酒瓶使用情况调查表”和《啤酒瓶》标准初步修改内容。此项工作得到啤酒厂的广泛支持,返回的意见较多,啤酒分会将整理有关意见和标准修订部门、中国已用玻璃协会进行沟通,坚持啤酒行业的关键意见,共同把《啤酒瓶》标准修订好。

3.黄酒分会在中国食品发酵标准化中心指导下由江苏省酿酒协会黄酒专业协会牵头,会同浙江省轻工研究所、浙江有关企业、江苏省相关企业起草了清爽型黄酒和烹饪黄酒标准。最后的函审稿在分会二届五次常务理事会上征求了意见,以后又以函审稿形式,发往有关企业征求意见。根据二届五次常务理事会的提议,要求制订“花色黄酒”和“糟烧”酒行业标准,要求列入20xx年的标准制订计划。

4.葡萄酒分会协助标准化部门修订了GBryl053葡萄酒国标,现已修改完毕上报,等待上级审批发布;

5.根据《全国食品标准20xx-20xx年发展计划》的要求,今后各种香型的高、低度白酒合并为一个标准。白酒分会组织了《浓香型白酒》、《清香型白酒》《米香型白酒》、《固液法白酒》标准的研讨工作,为今后标准合并做好了准备。通过广泛征求白酒重点企业意见,提出了《白酒污水排放标准》具体修改意见;参与了《酒类商品零售规范》和《酒类批发企业开业技术条件》商业行业标准的制定工作;

6.酒精分会编写了酒精行业技术指标统计方法,

编写了酒精行业统计资料和拟定了酒精行业职业教育培训考试的部份试题。参与完成酒精水污染物排放标准的修订,并于20xx年6月8日该标准获原则通过,待国标委审批。参与行业节水规划的制定工作,并获通过。参与二氧化碳国标的修改,参与固液白酒标准的制订工作。

(二).圆满顺利地召开了“全国酿酒行业百家先进企业、百名先进个人表彰大会”

根据协会二届五次常务理事会的计划安排,我们和中国财贸轻纺烟草工会共同组织全国酿酒行业百名先进企业、先进个人表彰活动。此次活动是建国以来第一次全行业大规模的表彰活动,也是协会成立以后首次和全国总工会合作进行。被表彰的百家先进企业是近几年来,在深入企业改革,坚持科技进步,维护职工合法权益,实施环境保护,热心社会公益事业等方面做出显著成绩,产品销售收入连续三年在全行业位居前列,并经行业认定具有发展潜力的企业;先进个人是在企业管理、科研开发、生产销售、后勤保障、党群工作等本职岗位上具有突出贡献的职工;16名特殊贡献奖是在酿酒行业科研开发、生产实践中对行业产生重大影响,作用突出的科技人员和管理人员。表彰评选采取自下而上,群众公认和公开、公平、公正的评选原则,受到全行业的广泛重视,得到了酿酒生产企业的积极响应,各省、直辖市。自治区酿酒协会及产业工会的大力支持。经过半年多的精心准备,会议于11月11日,在北京人民大会堂隆重召开。全国总工会、国家发改委、国资委、商务部、民政部、国家工商总局、国家质监总局、中国轻工业联合会等单位的领导和与会代表300余人出席了会议。会议隆重热烈,喜气洋洋,起到表彰先进、推动行业,激励全行业职工赶学先进,开拓进取,再攀高峰的示范作用。这次会议的亮点是,我们给长期战斗在行业科研生产领域的学科带头人和知名企业带头人披红挂花,发重奖,对他们实现物质精神双重奖,表示了全行业对他们的肯定和感谢。极大地激励和震撼了全体与会人员。相信会在行业内形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风,使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造真正成为全行业的共识和人自觉行动。

(三)、职业技能培训和鉴定开始试点工作

开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,是提高劳动者素质,促进就业的重要措施。通过开展职业技能鉴定和推行职业资格证书制度,可以为劳动者自主择业和用人单位自主用人提供客观公正的职业技能凭证,既为形成有序竞争的劳动力市场奠定基础,又有利于促进劳动力资源的合理配置;有利于促进企业建立培训、考核鉴定与使用相结合并与待遇相联系的激励机制,调动职工学习技术的积极性,从而提高企业职工素质,提高产品和服务质量,促进经济发展。今年以来,我们在劳动保障部和轻工联合会技术鉴定总站的领导下,从20xx年4月开始进行了职业技能鉴定的试点工作。

到目前为止,已建立了18个酿酒行业职业技能鉴定站,正在筹备审批的3个。这对个鉴定站由14个地方酒业协会和5个大专院校牵头组建,有2个站设在协会。共涉及18个省、市、自治区。

参加试点的有:啤酒分会鉴定站、黑龙江酒协鉴定站、河南酒协鉴定站、湖北啤酒学校鉴定站、江南大学鉴定站等5个单位。有845人分13批参加了鉴定。鉴定范围:白酒酿造工、啤酒酿造工。已鉴定高级技师 325人、技师 309人、高级酿造工131人、中级酿造工 80人。为了保证鉴定的质量,在试点工作中,总站首先制定了“三个严格”的措施,即:严格控制报名资格,不符合条件的不能参加;严格管理鉴定考试试卷,参照高考试卷管理程序,强调试卷的保密性和安全检查性:严格鉴定考场纪律,考场、考评员均要达到国家劳动和社会保障部对鉴定考试的要求。由于职业技能鉴定统一使用培训教材还未通过审定,在理论知识和实际操作能力的考试时,主要依据白酒和啤酒酿造工的国家标准,对理论知识和实际操作能力两大部份合理分配。经过考试,有737人合格,领到了由国家劳动和社会保障部颁发的职业资格证书。

(四).继续完善白酒生产许可证工作,新开展了食用酒精生产许可证发(换)证工作

白酒产品审查部根据白酒企业发证情况进行了证后监督检查工作。5月份,对未获证的小酒厂生产经营情况进行了广泛调查,并根据目前白酒生产许可证管理中存在的一些问题向“全许办”提交建议报告:建议切实加强白酒产品生产许可证获证企业的监督,全面开展普查,对已经转产、破产的企业收回生产许可证,对骗取生产许可证。倒卖生产许可证和制假售假的企业坚决吊销生产许可证,对降低生产条件,不符合“细则”规定的,下达《限期整改通知书》对整改到期,复查仍不合格的企业吊销生产许可证;建立通报制度,对获证企业进行不定期抽查,对发现问题采用全国通报制度;严格执行年审查制度,对获证企业进行年审,对生产条件发生变化的企业进行核查。9月初,商务部、国家工商总局、国家质检总局共同发布的《关于开展酒类市场专项整治活动的通知》中采用建议报告的部分内容。其他内容也得到“全许办”的重视,年审制度、通报制度正在执行中。

食用酒精产品从1991年起实施了生产许可证管理制度,当时生产许可证发放是由原国家轻工业部管理,企业取证1000余家,1998年食用酒精产品又进行了换(发)证,当时“细则”是由全国生产许可证办公室批准,国家轻工局生产许可证办公室组织实施,全国有429家企业进行了换(发)证。2063年国家质检总局批准成立了“食用酒精产品审查部”,并设在中国酿酒工业协会。审查部根据全国食用酒精产品现状,进行了大量的工作:

l、完成了食用酒精产品生产许可证实施细则的修改和定稿工作,交全国工业产品生产许可证办公室印发。

2.协助召开生产许可证检验收费标准会议,完成了收费标准的制订、上报审批。

3、酒精分会根据审查部的安排,2名同志参加审查员的培训和考试,取得了合格证书,为开展工作创造了条件。

4、完成食用酒精换(发)证实施细则宣贵材料的编写,

为宣贯培训班准备资料。

5、组织并参加从5月中旬到7月初的H批.四次食用酒精生产许可证换(发)证实施细则的宣贯,其中全国18个地方协会,21个省的检测机构,241个食用酒精生产企业,共有 271人参加了培训班和宣贯会。新培训全国工业产品生产许可证审核员49人,并全部考试合格。

6.审查企业申证材料,组织现场审查。到 11月底已申请 49家企业,已有22家企业正在进行现场审查工作,食用酒精许可证的换发工作有了一个良好的开端。

(五).积极协助企业解决在发展中出现的问题,并同有关部门协调,为企业服好务

1.协助国家技监局处理甜蜜素事件

自20xx年2月以来,全国各地部分白酒生产企业向白酒分会反映,湖南省、山东省部分地方质量技术监督部门,对一些白酒产品中添加甜味剂等物质进行了查处。凡是被检出的产品均被判定不合格产品,并处以几十万至上百万不等罚款。

为了不使此项查处工作造成白酒行业混乱,影响酒类市场和国家财政税收。白酒分会向国家质检总局法规司进行专题汇报,并提出召开部分企业座谈会。20xx年4月23日在北京召开了“部分地区查处白酒产品问题座谈会”。参加会议的有白酒生产企业、有关单位、专家,共有16个单位、22名代表参会。

会议建议:( 1)目前对白酒产品标准中“不得加入非自身发酵产生物质”的条款暂不进行查处。待固液结合白酒标准、蒸馏酒卫生标准等标准制定、修订后再进行查处。(2)国家有关部门应加快固液结合白酒标准的制定工作和蒸馏酒卫生标准及白酒添加剂等标准修订、制定工作。(3)白酒检验单位和有关部门尽快制定科学、准确的白酒中甜蜜素、糖精铀的检测方法。(4)有条件的大型白酒企业应开展白酒中甜味淀粉来源及形成的科研工作。

建议被国家质检总局法规司很快采用,并用明电方式通知有关地方省局。对白酒产品中“不得加入非自身发酵产生物质”的条款暂不进行查处。

2.协助企业消除绍兴县湖塘酒厂“假酒”事件的影响

绍兴县湖塘酒厂“假酒”事件在央视《每周质量报告》栏目曝光后,由于个别媒体的操作不当,对步入良性发展轨道的中国黄酒行业产生了较大的冲击,为了维护“中国黄酒”的声誉,维护“绍兴黄酒”的声誉,黄酒分会与中国绍兴黄酒集团有限公司联合邀请了上海13家新闻媒体举行了新闻媒体恳谈会,进行危机公关。希望不要因为湖塘酒厂出现的个别假冒问题,使整个黄酒行业受到了冲击,使更多遵纪守法的好企业遭到无辜的伤害,整个产业受到了连累。希望得到新闻媒体的帮助和支持,为黄酒创造一个良好的外部环境,促进黄酒这一“国粹”的健康发展。

并建议绍兴市经、贸委、工商局、卫生局、质监局。环保局联合下发了《关于进一步完善绍兴黄酒质量监督管理体系的有关意见》提高绍兴黄酒准入门槛。建立健全黄酒生产质量监管机制。每年对黄酒产品进行不定期执法检查,一般每季检查一次,生产旺季每月检查一次。如一次抽检质量不合格,责令企业实行限期整改,绍兴黄酒生产企业停止使用“绍兴黄酒”、“绍兴老酒”商标;连续三次抽检质量不合格的企业,依照有关法律程序吊销其黄酒生产工商营业执照。

正是由于黄酒分会的积极工作,使黄酒行业不仅没有受到假酒事件的影响,反而加强了管理,取得了速度效益同步增强的好成绩。

(六).成功地举办了中国啤酒产业创新论坛和20xx年全国啤酒感官品评等技术培训

随着中国啤酒工业产能的增长,品牌塑造、销售渠道建设和营销创新等问题已逐渐成为啤酒企业未来生存和发展的重要环节。20xx年9月,啤酒分会首次针对市场营销方面举办了专题讲座。论坛特邀北京大学薛旭教授等营销专家对品牌营销的各个层面进行了专题报告。使参会的啤酒企业代表对品牌、营销的真正内涵有了更全面的认识,能正确指导啤酒营销工作的开展。

为了全方位提高我国啤酒感官质量和品评技术人员的整体素质;同时也为明年春季认定“啤酒(高级)品酒师”资格和选拔“20xx届国家级啤酒评酒委员”做好准备, 11月底,啤酒分会举办了全国性的啤酒感官品评技术培训。为筹备本次培训,啤酒分会做了大量、细致的准备工作,应用了新的品评培训方式,扩大了培训认知的啤酒典型物质。培训中使用的品评酒样由过去的排气排沫桶装酒全部改用带气带沫的瓶装啤酒,使之更接近实际品评。品评技术测试答卷全部采用机读卡读取,全程使用计算机自动评分系统,现场公布品评结果,既快速准确,又公正合理。本次培训规模大、方法新、层次高,是历年来未曾有过的大型品评活动。来自21个省市的254名专业技术人员参加了培训。通过本次培训,使之掌握啤酒感官品评练习的基本方法,通过练习不断提高品评技术水平,以指导企业的质量检查工作,同时也为啤酒分会在组织大型品评活动方面积累了经验。

(七).开展信息服务工作和技术服务工作

协会通过创办《中国酿酒工业行业信息》、《啤酒科技》、《中国黄酒》、《酒精》、《华夏酒报》、《中国酒》、《中外葡萄与葡萄酒》、《啤酒工业快报》及时反映行业动态和国标资讯,为企业服务。

为了更有效的搞好全国啤酒行业的统计工作,20xx年啤酒分会统计信息中,O合并到啤酒分会办公,将原来行业内统计信息传递的两个系统合并。并且更换了版面,调整了格式,更名为《中国啤酒信息》,以全新的姿态与行业见面。资料改版后,简化了统计数据的汇总工作,由过去的手工汇总改用计算机汇总,由传真、邮寄的传送方式改为电子邮件,大大缩短了企业~省市区~啤酒分会信息中心的数据输入、校对、邮寄等时间,同时实现了指标计算、排序等功能,为数据分析提供了更加便捷的途径。

在技术服务方面,啤酒分会除完成政府部门委托的标准制修订任务外,还努力完成其它临时交办的任务。如向发改委呈报“中国啤酒工业发展简况及趋势,外资在中国啤酒业的投资现状”等材料;就国家食品药品监督管理局信访办公室转来“关于甲醛问题”的人民来信,啤酒分会在回复人民来信后,又和国家食品监督检验中心共同向药监局等部门详细陈述,解释了啤酒生产使用甲醛的历史及安全问题。

随着黄酒行业的迅速发展,需要技术服务的企业越来越多,黄酒分会组织工程技术人员前往企业服务,服务的内容有:1.企业进行扩建、新建的技术咨询,其中包括提供工艺技术参数、厂房、场地布局,设备选型等等;2.帮助企业解决瓶装酒沉淀问题;3、帮助企业进行企业标准的审议、修改、补充;4,参与企业的产品品评和科研项目的鉴定;5.帮助企业设计产品勾兑配方;6、为企业举办培训班等服务;7、参加即墨,妙府老酒论坛会等。

酒精分会与康泰斯、DEW-T公司、联合召开了中国酿酒工业协会、康泰斯、DELTA-T公司酒精生产技术交流会,与代表40多人,交流了酒精生产的节水、节能和酒精脱水技术等。 其外,白酒、葡萄酒、果露酒、黄酒分会都举办了不同规模的研讨会和、品评会,检查和促进了酒类产品质量的提高。

三、20xx年的工作要点

党的十六届三中全会提出:“要树立和落实全面、协调、可持续发展的发展现”。今年年初,中央又举办省级主要干部树立和落实科学发展观专题研究班。这充分表明树立和落实科学发展观的极端重要性和必要性。

因此,在新的一年里,如何提高协会的服务、引导、推进行业的能力?如何引导、推进行业的科学发展?应是协会工作的主题。今年协会工作的主导思想是:

引导和推进行业改变经济增长方式,调整产业产品结构,实现速度、结构、质量、效益相统一;引导企业合理利用资源,减环境污染,保护生态环境;大力推进科技进步,人材创新机制,增强开发创新能力;把满足人民群众日益增长的物质文化需求作为行业的出发点。

各酒种的工作重点是:

啤酒分会:

加快啤酒行业的科技进步与创新,促进产业技术结构优化,增强啤酒企业的国际竞争力,逐步由啤酒大国向啤酒强国迈进;提高啤酒生产效率,在行业内实施清洁生产,减少环境污染;探讨啤酒资本运作规律和经验提高行业运营效率。

选拔、聘用20xx届国家级啤酒评酒委员;继续开展《啤酒酿造工》高级技师考评活动,完善《啤酒酿造工》职业技能鉴定分站工作;成立中国酿酒工业协会啤酒分会技术委员会;配合青岛外经贸商务展览有限公司举办“ 20xx中国(青岛)国际啤酒、饮料及酿造技术博览会”;举办“啤酒行业资本运行高层研讨会”等日常工作。

白酒分会

围绕行业现状研究探讨如何提高行业集中度,扩大名企、名牌产品的市场占有率;用科学发展现重新审视结构调整的方向和内涵,实现速度、效益、质量、品种同步发展;调查了解中小白酒企业的经营状况、质量管理、存在问题等,为国家制定法规政策提供依据。完成 《白酒酿造工》、《白酒评酒师》教材和题库编写工作,并组织培训宣贯;召开全面评酒员会议,分析研究白酒行业的发展形势;召开全国重点企业总工程师会议,介绍白酒行业科研成,提高下一步科研方向。

葡萄酒分会

继续引导推进葡萄与葡萄酒产品区域化工作,塑造区域特征的葡萄酒产品,逐步缩小产品同质化问题;配合标准化中心做好山葡萄酒标准修订工作,开展葡萄酒产品认证工作;成立葡萄酒分会专家委员会。

果露酒分会

组织20xx年露酒营销与技术研讨会;召开果露酒专家委员会,专题讨论果露酒规范问题;征集评选果露酒论文第二集。

酒精分会

加强行业调研工作,对全国重点酒精生产省和企业(含在建大中型企业)进行调研,摸清企业在生产、资源消耗、三废处理、可持续发展等方面的情况;进一步向相关主管部门报告酒精行业重复建设的情况和建议;宣贯酒精国际和酒精节水标准。

继续开展酒精生产许可证发换工作,计划完成300家,开展酒精酿造职工技能教育培训工作,组织好与国外企业联合召开的“中丹酒精技术交流会”和“中美燃料乙醇技术交流会”等日常工作。

此外,协会将继续开展职业技能鉴定站工作,食品信用档案的建立工作和举办酒类产品及机械设备博览会等工作。

过去的一年里。我们取得了一些成绩。但根据十六大三中全会的精神和全国经济工作会议的部署,我们的差距还很大,任重而道远。但我们坚信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,通过我们同心同德,扎扎实实做好服务工作,发挥桥梁作用,20xx的目标任务就一定能完成。20xx年中国酿酒工业协会将进行换届工作并选出第三届理事会成员。中国酿酒工业也将会焕发青春,再展雄风,为全面建设小康社会的总目标做出应有的贡献。

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中国注册会计师协会2020年工作总结及2020年工作要点


20xx年,在财政部党组的正确领导下,在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员积极参与下,中国注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,积极推进行业自律管理体制建设,行业发展和协会建设取得新的进步。最近,中国注册会计师协会对20xx年工作进行了总结,并研究提出了20xx年的工作要点。
财政部冯淑萍部长助理在《中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点》上作了重要批示:
20xx年中注协在行业自律体制建设、提高行业诚信水平和自律管理水平、完善专业标准等方面,做了大量的工作,尤其是对执业机构加强和改进内部管理与运行机制提出指导意见、建立执业质量检查制度等,有所创新,受到业内人士好评。近一个时期,注册会计师的执业质量有了提高,受到有关方面的肯定,初步扭转了外界不良印象。这一切,都与中注协同志们的辛勤工作分不开。
20xx年对注册会计师行业来说是非常重要的一年,要召开会员代表大会、修改注册会计师法等,这些要涉及注协的定位以及工作目标、程序、方法等,要把握机遇,做好工作,前提是要把行业的环境、行业的现状把握准。这就要求我们多做调查研究,要充分调动各级注协全体工作人员的积极性,要使广大会员广泛参与,倡导实事求是作风,为决策提供有价值的建议。
感谢一年来注协同志们对我工作的支持与帮助。
现将中注协20xx年工作总结及20xx年工作要点予以编发,并希望各级协会按照部领导的要求,再接再厉,为行业发展和协会建设作出更大的努力。


中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点

20xx年,在财政部党组和主管领导的关怀、指导下,中注协深入实践“三个代表”重要思想,积极贯彻十六大和十六届三中全会精神,认真履行注册会计师法和章程赋予的职责,坚持以诚信建设为主线,狠抓行业自律体制建设,全面推进行业各项建设工作。
一、加强行业自律监管和制度建设,提高行业诚信水平
20xx年,中注协针对执业实践中存在的独立性受损、执业机构内部管理机制不完善等问题,大力加强行业自律监管工作,深入开展相关的制度建设,强化行业自律的约束力,努力提升行业的诚信水平和社会公信力。
(一)继续关注上市公司变更事务所情况,把年报审计中“炒鱿鱼,接下家”行为列为行业自律监管的重点。继续关注“炒鱿鱼,接下家”,防止和抵制上市公司通过变更事务所换取有利审计意见的行为。
1.先后就做好上市公司20xx年年报和20xx年中报审计工作发出通知。20xx年初和年中,中注协两次发出通知,提出审计工作中应予关注的事项,并要求事务所随时报告上市公司年报审计中的变更情况。共有37家事务所对客户变更的情况进行了报告说明。
2.密切关注审计变更动态,及时作出警示。审计工作期间,中注协安排专人负责收集有关上市公司公告,并关注媒体披露的相关信息。根据事务所的报告和公开市场披露的信息,主动与50多家事务所进行了沟通联系,询问前任变更的原因,是否存在重大分歧事项等,敦促后任事务所与前任事务所进行沟通,了解可能存在的重大审计风险项目。
通过搜集、整理、分析有关信息,抓住重点,我们对前任与上市公司存在分歧,临近年报披露最后期限的变更,以及媒体关注和披露的事务所进行了重点关注,并对其中10余家事务所予以谈话提醒,对重大风险给以提示和警示,有效制止和防范了出卖审计意见的行为。
3.实行网上报备,推进实时监控。为加强对上市公司年报审计业务的自律监管,提高自律监管的及时性和针对性,20xx年年初,中注协研发了网上业务报备软件,并发出通知要求事务所对年报审计业务进行网上报备。报备期间,中注协安排专人对事务所的填报进行指导,同时进行汇总并对1000多家上市公司年报审计的报备材料开展了相关技术、数据分析。
20xx年的上市公司年报审计业务报备资料分析显示,经注册会计师审计,20xx年年报调整利润总额520亿元,占审计前利润总额的33.6%;调整资产总额1843亿元,占审计前资产总额的4.4%;为国家净增税收收入14亿元。
(二)严格年检工作,净化执业队伍。对注册会计师任职资格和执业情况进行年检,是注册会计师法赋予协会的重要职责。通过年检工作,及时清退不合格人员,对于规范和净化执业队伍至关重要。20xx年,中注协认真指导和监督各地方协会开展行业年检工作,严格把关,对2810名不合格人员不予通过年检。
(三)开展制度建设,提高行业诚信管理水平。
1.制定会员诚信档案管理暂行办法。推进行业诚信建设,需要加强对会员执业诚信行为的监督和管理。建立会员诚信档案,是行业诚信管理的重要方式和手段。经过近一年的反复酝酿和向业内外征求意见,中注协制定了会员诚信档案管理暂行办法,把会员职业道德遵守情况、风险提示防范情况、谈话提醒情况、“炒鱿鱼,接下家”情况、不正当竞争情况以及受到处罚的类型和原因等信息,作为会员诚信档案的重要记录内容,为促使执业机构和从业人员恪守职业道德和准则,实施行业监督和资格管理,全面评价会员的诚信水平提供了科学依据。
2.发布执业机构内部治理机制建设指导意见。执业机构内部治理机制不健全,很大程度地影响到执业机构的质量控制和管理,给执业机构的发展带来一定的风险。为切实解决这一问题,中注协在研究借鉴国际经验的基础上,发布了《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》,从执业机构章程(合伙人协议)的规范内容、股权设置、出资人(合伙人)条件、出资人(合伙人)加入与退出程序以及执业机构诚信文化建设等方面,对执业机构加强和改进内部管理与运行机制,作出了指导。
指导意见发布以后,中注协会同各地方协会加强了对事务所内部管理机制建设的指导和引导。对执业机构内部出现的重大冲突,在引导事务所通过司法途径依法维护自身权益的同时,积极协调解决事务所的内部矛盾。
3.研究建立执业质量检查制度。通过研究借鉴国外注册会计师行业检查制度的经验教训,总结我国注册会计师行业监管实践,本着维护公众利益的原则,依据注册会计师法和中注协章程的有关规定,研究提出了行业自律性执业质量检查的工作思路,并制定了《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》(征求意见稿),目前正在行业内征求意见。
这一制度确立后,将形成具有我国特色的注册会计师行业自律性执业质量检查制度,同时与业务报备制度、谈话提醒制度、惩戒制度和诚信档案制度构成我国的行业自律监管制度体系。
二、大力推进行业自律管理体制建设,提高行业自律管理水平
20xx年,中注协按照行业诚信建设和事业发展的要求,大力加强行业自律管理体制建设工作。
(一)积极思考和探索市场经济条件下行业自律的建设方向和实现形式。在总结以往行业管理经验的基础上,中注协深入研究了行业利益与社会公众利益、会员自律和行业自律、自律体系等重大问题,并借鉴国际会计师组织的成功做法,制定了《关于加强行业自律体制建设的指导意见》,第一次对行业自律管理体制的建设方向和要求提出了系统、完整的思路,一是发展和完善以会员为中心的完整的行业自律管理和服务职能;二是建立和完善理事会、常务理事会、专门委员会等行业自律管理的决策组织体系;三是加强协会秘书处的建设,提高秘书处工作水平和质量。
(二)激活常务理事沟通决策机制。为充分发挥常务理事会的决策功能,中注协建立与常务理事的沟通联系机制,及时完善了常务理事会通报制度和决策功能。协会秘书处定期向常务理事书面报告工作,所有重大文件、制度的出台,都事先向常务理事书面征求意见,较好地发挥了常务理事会的决策作用。
(三)制定惩戒委员会等4个专门委员会工作规则。为建立完善协会的自律决策组织,根据行业自我管理的需要,经广泛征求业内外意见,我们制定了协会惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会等专门委员会的工作规则。结合这项工作的开展,积极研究了理事会、常务理事会、专门委员会的架构和运行机制,进一步完善行业自律运行机制。
(四)积极实践和总结自律管理体制建设的经验。根据《指导意见》的精神,中注协鼓励和指导地方协会积极实践,大力开展自律体制建设工作。同时,先后两次召开全国性专题会议,探讨自律体制建设的具体实施步骤,分析研究遇到的困难和问题,并广泛交流各地自律体制建设的成功经验和做法,为全面推进行业自律管理体制建设积累经验。
三、完善专业标准建设,加强技术指导工作
(一)注册会计师执业标准方面
1.发布了《审计报告》等5个准则项目。中注协根据当前审计执业工作的新特点,制定发布了《审计报告》、《持续经营》和《前后任注册会计师沟通》3个准则,并编印了准则讲解;印发了《审计报告》和《证券公司审计》两个执业规范指南,进一步指导和规范执业行为,解决了审计实践中遇到的问题。
比如,《审计报告》规范指南对审计报告准则涉及的重要术语给出了定义,解决了当前一部分注册会计师对“公允反映”、“完成审计工作”等概念的认识误区;详细阐述了审计报告的基本内容、格式和类型,并提供了各种审计报告类型的参考格式;规范了对多期会计报表出具审计报告的情形,为注册会计师执行资本市场首次融资或再融资审计、离任审计等业务提供了必要的指导。
2.印发《审计证据》等7个准则项目征求意见稿。为提高行业的执业风险防范水平,中注协以审计风险模型为基础,修订并起草了《会计报表审计的目标与一般原则》《了解被审计单位情况及其环境以及评价重大错报的风险》《注册会计师对评估出风险的反应程序》《审计证据》《舞弊》《审计业务约定书》《审计工作底稿》等7个准则项目初稿,正向有关方面征求意见。
(二)注册资产评估师执业标准方面
根据已确定的我国资产评估准则体系规划,发布了《资产评估基本准则》、《资产评估职业道德基本准则》、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》和《珠宝首饰评估指导意见》;起草印发了《评估程序》、《评估报告》、《工作底稿》等3个资产评估准则征求意见稿,并对企业价值评估准则的草拟稿进行了多次讨论。
(三)加强技术支持和指导服务
针对复杂的执业环境和审计、评估执业实践中遇到的问题,中注协在继续制定和完善执业标准的同时,注重做好技术援助服务工作。
1.发布专家技援小组公告。一年来,中注协针对注册会计师执业中遇到的有关上市公司会计、审计问题,以中注协专家技术援助小组名义对其中一些具有普遍意义的问题,如债转股企业可否根据资产评估结果调账;园林经营企业绿化支出的会计处理;房地产企业发行可转换公司债券的辅助费用的会计处理;对境外注册的单船公司,在审计时注册会计师如何确认船舶的权属以及债务重组时发生的评估、咨询等费用如何进行会计处理等问题专门进行了答复,并尝试对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见。
2.完善技援小组工作制度。中注协在总结两年来技术援助工作实践的基础上,制定了会计审计问题专家技援小组工作制度,明确了专家技援小组公告、会员咨询问题时应注意的事项,规范了专家小组的工作规则。
3.开展技术分析和管理指导。针对当前少数事务所名称不规范侵害到其他事务所名誉,以及事务所审计档案管理责任不清晰的问题,先后就会计师事务所名称规范、审计档案保管与销毁工作,提出指导意见。年报审计结束后,还专门就非标准审计意见进行逐一分析,发布研究报告,指导执业机构防范风险。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和后续教育工作
20xx年初的“非典”疫情,对协会的考试组织和后续教育工作影响最大。中注协努力克服困难,确保了考试工作和培训计划的顺利完成。
(一)顺利完成注册会计师、注册资产评估师年度考试工作
1.克服“非典”影响,努力做好考试各项组织和服务工作。20xx年初“非典”疫情肆虐时,正值注册会计师、注册资产评估师考试报名的关键时期,为做好防治工作,确保安全,考办及时对各地的报名时间和方式进行调整,共有68万多人报名参加注册会计师考试,4.7万人报名参加注册资产评估师考试。
为了不影响考生复习和顺利举行考试,“非典”防治期间考试用书的编写、出版、发行,以及其后的命题等各项组织工作,均按原定计划有条不紊地进行,有力地保障了考试工作的顺利完成。
与此同时,继续做好考生的服务工作,利用考试值班电话、对外公布电子信箱,及时为广大考生提供有关政策咨询。为帮助、指导考生的应考、复习,在《中国注册会计师》杂志开辟考试问题解答专栏,并出版了3期《20xx年度注册会计师全国统一考试问题解答》专辑;制作网上课件,对注册会计师、注册资产评估师考试实行网上考前辅导,网上辅导点击量高达17万人次,深受广大考生好评。
2.改革完善了评卷制度。评卷是考试工作极为重要的环节。经过前期的充分论证,以及软件开发测试、网络硬件配置、条形码及评分卡的印制等各项准备工作,20xx年注册会计师考试改革实行了双重评卷制度,即:由两组人员分别对每份答题卷进行独立评卷,然后读入计算机自动评分,计算机对两次评卷结果自动进行比较,对于两次评卷成绩有差异的答题卷,再进行差异点的第三次评阅,从而确保每份试卷成绩评判的准确、公正。
20xx年,注册资产评估师考试组织工作重点完善了评卷工作各个环节的程序,制定了阅卷人员资格申报条件、阅卷人员安全保密承诺协议、阅卷守则及异常试卷处理规则等项制度,对阅卷技术规则、卷库管理规则和成绩登统管理规则进行了修订。
20xx年注册会计师考试各科合格人数及合格率分别为:会计17816人,9.17%;审计5812人,7.48%;财务成本管理11324人,10.36%;经济法16739人,12.82%;税法18653人,12.01%。
20xx年注册资产评估师考试合格人数为1040人,总合格率为3.84%。各科合格人数及合格率分别为:资产评估2631人,17.93%;经济法2651人,19.04%;财务会计1998人,11.75%;机电设备评估基础1289人,10.86%;建筑工程评估基础2279人,10.81%。
3.建立注册资产评估师(珠宝)执业资格考试制度。20xx年,在财政部和人事部的大力支持下,同意在注册资产评估师执业资格中增设珠宝评估专业并建立考试制度。按照这一要求,我们积极推动组织成立了注册资产评估师(珠宝)执业资格考试专家委员会,并制定发布了考试实施办法。
(二)继续加大教育培训力度,丰富培训内容和手段,努力提高行业执业队伍整体素质
1.开展注册会计师职业能力框架研究。行业职业能力框架研究对指导资格考试和培训工作,具有十分重要的意义。20xx年,对12个省市的近百家会计师事务所进行了实地的问卷调查和工作底稿测试,深入了解当前不同地区、不同类型执业机构的队伍职业能力现状,为行业职业能力框架的研究,收集、分析了大量的第一手资料。同时,召开职业能力框架专家座谈会,广泛听取专家的意见和建议,并提出了注册资产评估师职业能力框架研究的思路。
2.推进行业远程教育。开展远程教育,对于降低培训成本、提高培训效能有非常积极的作用。20xx年,中注协研究提出了行业远程教育建设方案和远程教育教学内容的体系及开发方案,完成了3个远程教育前端演播教室和部分省市远程教育教室的建设,并首次通过中国联通的远程会议系统组织召开全国性会议。
此外,在中注协和北京、上海国家会计学院网站上开通注册会计师、注册资产评估师网上后续教育,先后推出10多个课时的后续教育内容。
3.开发教育培训教材。组织完成了《财务管理》等9种CpA专门化教育的教材及学习指导用书的编写出版工作;组织完成了《资产评估责任与风险防范》《合伙会计师事务所的管理》2本培训教材的编写工作;协调组织利用地方协会力量开发推出了3本资产评估后续教育教材。
4.组织实施培训工作。20xx年,中注协在“两院”共组织35期培训班,培训“两师”近5000人次;为西部地区行业培训提供直接支持,共举办21期培训班,培训“两师”4000多人次。
五、拓展服务功能,提高协会服务水平
提供技术支持和指导是协会的一项基本服务职能。中注协在做好这项工作的同时,还根据会员的需求,努力拓展服务领域,进一步提高为会员服务的水平。
(一)加强协会与外部的协调和沟通。这是协会解决会员关心的关系行业发展问题的重要手段和途径。20xx年,中注协积极开展与公安部、高法、国家工商总局和中国人保等部门的协调和沟通工作,分别就注册会计师刑事责任案件、企业年检审计业务、注册会计师职业保险条款等方面的问题进行协调沟通,取得积极进展,为行业争取更好的外部执业环境做出了努力。
(二)推进行业参政议政。注册会计师、注册资产评估行业是我国市场经济现代服务业的重要组成部分,其作用受到党和国家的高度重视,行业的参政议政作用日益显现。
20xx年,在中注协和地方协会的努力下,行业的参政议政工作取得重大突破。全国省、自治区、直辖市以上的人大、政协中,行业人士有14人当选人大代表、20人当选政协委员。其中,全国人大代表1名;全国政协委员5名,行业的社会形象显著提高。
20xx年6月,根据统战部的要求,行业就修改宪法和政协章程、司法体制改革、“非典”对我国经济发展和社会稳定带来的影响、进一步完善社会主义市场经济应注意的问题及建议等方面的问题,向中央反映了行业意见和建议,并受到有关方面的高度重视。
(三)广泛开展会员服务需求调查。为深入了解会员的服务需求,改进协会服务工作,20xx年,中注协反复讨论研究,设计了“会员服务需求调查问卷”,内有80道调查题、备选答案近500个,征集意见的范围涉及协会工作的方方面面。我们通过印发调查问卷和网上发布的方式,向全行业征集意见。广大会员积极响应,网上填答人数达4000余人,问卷回收7000余份。我们对1.2万多份回复问卷,进行录入、汇总,并分门别类交由相关部室研究落实。目前,正在组织力量对问卷调查结果进行深度研究,提出研究报告,全面指导协会的服务工作。
(四)指导行业积极应对“非典”疫情。20xx年年初,一场突如其来的“非典”疫情,严重影响了人们正常的生活和工作秩序。中注协在部领导的指导下和部机关的领导下,果断采取了一系列切实有效的措施,成功克服并消除了“非典”疫情对行业考试、培训等工作造成的困难和影响,取得了“非典”防治和业务工作的双胜利。
中注协在做好自身防治工作的同时,心系广大会员,先后向全行业发出做好“非典”防治工作以及密切关注和研究非典疫情对行业影响的通知。同时,为积极应对和消除“非典”疫情给行业造成的影响,中注协进行了深入的调查了解,系统提出了“非典”疫情对行业影响及应对措施的研究报告,并从历年结余的会费中,一次性向受“非典”影响发生财务困难的执业机构返还会费近1200万元,受到了广大会员的好评。鉴于中注协“非典”期间卓有成效的工作,民政部授予中国注册会计师协会“抗击非典先进全国性社会团体”称号。
六、大力开展行业宣传和研究工作,增进沟通取得支持
(一)宣传方面
20xx年,行业宣传工作取得成效。一是编发4期《行业要情》、27期《工作简报》,及时反映、宣传行业重大事项和建设动态;二是办理了10件人大、政协提案的答复工作,在答复、落实提案建议的同时,进一步宣传和介绍行业诚信建设情况,取得有关方面的理解和支持;三是就行业阶段性工作成果,以答记者问的方式向社会发布;四是积极办好协会网站,充分利用网站新闻栏目及时向社会展现行业建设成果和工作动态,全年编发行业上网信息200多条;五是认真办好《中国注册会计师》、《中国资产评估》刊物,充分发挥行业宣传阵地的作用;六是密切与新闻媒体的联系与沟通,加强行业新闻宣传工作。不完全统计,全年各类新闻媒体刊发行业消息报道120余篇次。
(二)研究方面
20xx年,中注协就自律管理体制建设、会员诚信档案、自律检查制度、行业法制建设、会员服务需求等问题,组织开展了大量的调查研究工作,并取得众多的研究成果。
密切关注行业的国际发展趋势,对国际会计师组织和相关机构的工作动态予以追踪,深入研究新近出台的有关政策和措施,先后就美国《萨班斯法案》等方面内容,编发9期《行业发展研究资料》,为有关方面的研究和决策提供参考。
完成了《会计师事务所绩效评价与管理》《上市公司内部控制制度审核》《注册会计师职业道德规范研究》《开展网上誉证业务初探》等4个课题的评审结项工作;研究提出了《风险导向审计》《大型企业并购中的资产评估研究》等21个课题计划,通过招标方式充分利用社会资源开展行业研究。同时,完善协会课题研究制度,制定课题管理办法,进一步规范协会的课题招标、评审及管理工作。
七、积极开展国际交往,提升行业国际影响和地位
20xx年,中注协努力发展与国际会计师联合会、国际评估准则委员会、亚太会计师联合会等国际组织,以及外国和地区行业组织等的交流与合作,增进与国际同行的相互了解,进一步扩大了中注协在国际同行的影响力。
20xx年,中注协共先后派出16个会议团组参加国际相关组织的有关活动,组织了2个考察团和1个培训团赴境外考察、培训;接待境外来访团组25个。
20xx年,中注协继续担任国际会计师联合会教育委员会委员和国际审计与鉴证准则理事会委员,并分别在相关领域中发挥了积极作用;继续担任亚太地区会计师联合会理事会成员和主席,作为主席国的专业团体,中协会在协助亚太会计师联合会主席,联络、沟通亚太会计师联合会秘书处方面作了大量工作,为促进亚太会计师联合会会计师组织的专业合作发挥了应有的作用。
中注协(资产评估协会)20xx年继续在国际评估准则委员会中担任常务理事和技术委员会委员,在深入了解国际评估界的发展动向,及时反映我国等发展中国家的意见和要求等方面发挥了积极作用。
20xx年11月,中注协在国际会计师联合会20xx年度会议上,当选为国际会计师联合会理事会理事,这是中国会计界第一次进入国际会计师联合会最高领导机构。
八、认真做好清理整顿经济鉴证类社会中介机构的善后工作
根据《国务院关于议事协调机构和临时机构设置的通知》(国发[20xx]10号)中关于“撤销国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组,后续工作交由财政部承担”的精神,认真细致做好各项移交善后工作。
对清理整顿尚未完成的“研究提出统一我国评估中介服务市场管理的意见”和“研究提出规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见”两项工作,及时向部党组提出了下步工作意见和建议。
经部党组研究同意,“统一我国评估中介服务市场管理的意见”已交由部企业司负责研究,中注协积极介绍和提供有关情况,并参与了相关问题的研究工作。
规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见,由于涉及司法部、国家工商行政管理总局和国家知识产权局等部门所管理的律师、基层法律服务、专利代理、商标代理等行业,同时也涉及政策、专业和行业发展规划等问题,经征询中编办和司法部的意见,并报请国务院同意,交由司法部研究,已顺利完成工作和文件交接。
九、加强党建和思想政治工作,营造良好的工作氛围
20xx年,中注协在部机关党委的指导下,在抓好业务工作的同时,建立和完善了协会党委和党支部工作制度,明确了工作程序和议事规则。在协会党委的领导和带动下,以及各党支部、工青妇的参与配合下,协会党的建设、群众活动和职工思想政治工作,都取得新成效。
在政治学习方面,积极推动并抓好兴起学习“三个代表”新高潮和十六大、十六届三中全会精神学习活动,通过动员报告、讲座、撰写学习体会、开展知识问答等多种方式,巩固和深化学习成效。
在党建工作方面,发展了8名新党员,并组织新党员及党员代表和入党积极分子在李大钊烈士公墓进行了入党宣誓仪式,重温了入党誓言。举办了协会党委、支部委员学习培训班和协会党员及积极分子学习培训班,使大家对新时期党员如何发挥先锋模范作用有了新的认识,使党务工作者对党的工作职责、程序、制度有了进一步的了解和掌握。
工青妇等群众组织,积极配合协会中心工作,以人为本,组织职工开展形式多样的文体活动,既丰富了职工的业余生活,增进了身心健康,又增强了协会的凝聚力,激发了广大职工的工作热情和干劲,带动了协会业务工作的开展。20xx年,中注协在财政部机关组织的各项文体活动中表现突出,取得财政部20xx秋季运动会事业组团体总分第二的优异成绩,在财政部首届外语竞赛中,中注协参赛的两个节目分别获得歌曲组的第一、第二名。
20xx年,注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设取得显著进步,行业面貌和社会形象有了进一步改善和提高。经过近两年来行业诚信建设的实践,我们深深认识到,行业建设仍任重道远,行业诚信建设和信用制度建设还需要进一步深化和完善,行业自律体制和运行机制建设需要深入推进和落实,协会秘书处内部机制和作风建设还需进一步加强,还有大量工作需要作长期、艰苦的努力。
20xx年,中注协将在全行业继续深入实践“三个代表”重要思想,积极贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,坚持“以诚信建设为主线”不动摇,进一步深化行业诚信建设;积极、认真筹备召开新一届会员代表大会,并以此为契机,推进完善行业自律体制和运行机制;加快协会秘书处人事制度和工作机制改革,提高秘书处的运行水平和执行能力;积极实施行业业务质量自律检查制度,完善自律监管体系,提高行业自律水平;积极推进行业法制建设,促进行业持续协调健康发展,切实发挥好行业维护市场经济秩序和维护社会公众利益的作用,为完善我国市场经济体制、全面建设小康社会,做出积极贡献。20xx年协会工作要点如下:
一、按照党的十六大和十六届三中全会精神,全面深化行业诚信建设
信用体系建设是市场经济的必要条件。党的十六大提出要健全现代市场经济的社会信用体系,十六届三中全会进一步提出建立健全社会信用体系,建立信用监督和失信惩戒制度。国家全面加强社会信用体系建设,为行业诚信建设的深化创造了极为有利的条件和环境。
20xx年,我们将积极总结近两年来行业诚信建设经验和成果,全面落实行业诚信建设纲要提出的各项任务,重点抓好以下几项工作:
继续加强行业诚信建设的教育和宣传力度,积极营造“诚信为本,操守为重”的行业诚信文化。
不断深化诚信建设的内涵和手段,推进行业诚信档案制度的贯彻实施,有效加强行业的诚信监督和管理;完善业务报备和谈话提醒制度,建立实施行业自律业务质量检查制度,积极指导地方协会开展自律性业务检查工作,进一步完善行业自律监管体系,提高自律监管水平。
以提高执业独立性为中心,继续关注“炒鱿鱼,接下家”行为,制止恶性压价、同行诋毁等不正当竞争行为。
充分发挥执业机构在行业诚信建设中的基础作用,积极指导执业机构加强内部治理机制建设。
二、尽快建立和完善行业自律管理体制及运行机制
十六届三中全会指出,要“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。我们将按完善市场经济体制对中介行业及协会的发展要求,加快行业管理体制的改革,深入推进行业自律体制建设,充分发挥协会推进行业规范化建设的自律管理作用。
根据协会制定的注册会计师惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会的工作规则,组建4个专门委员会,并尽快投入运行。
召开新一届全国会员代表大会,并以本次会员代表大会的召开为契机,修改完善协会章程,构建和完善理事会、常务理事会、专门委员会和协会秘书处的自律体制和运行机制,积极指导地方协会建立并完善行业自律体制和运行机制。
三、根据完善市场经济体制的精神,积极推进行业的法制建设
十六届三中全会作出了完善市场经济体制的决定,我们将根据决定精神,结合《行政许可法》的实施,积极研究和推进行业的法制建设,为行业的规范发展和管理体制的改革,创造良好的法律环境。
深入研究完善市场经济体制对中介机构和行业协会的建设要求,总结注册会计师行业和注册资产评估师行业管理和发展的实践,借鉴国外同行业的成功做法,积极开展行业法律责任、执业机构组织形式、行业协会的功能定位及自律实现形式的研究,代表行业向有关方面反映意见和建议。
开展注册会计师法律体制的国别研究,积极推进并参与《注册会计师法》的修订工作,推动评估行业的立法工作。
依法办事,按照《注册会计师法》《行政许可法》的精神,积极清理考试、注册等方面的制度、规定,规范相关工作程序。
四、继续推进行业准则建设,完善技术援助机制
进一步完善独立审计准则。以审计风险模型为基础,修订并制定相关准则,为行业提高风险防范水平和揭示财务舞弊,提供进一步的准则指引。
全面推进资产评估准则的制订工作。在20xx年发布资产评估基本准则和资产评估职业道德基本准则的基础上,根据评估行业发展需要,拟订发布相关准则。
完善技术援助机制。配合20xx年度上市公司年报审计工作,积极发挥“上市公司会计审计问题专家技术援助小组”的咨询、指导作用,对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见,对于共性问题及时发布信息公告和审计技术提示,为会员提供会计、审计等方面的技术支持。
五、继续加强考试和培训工作,不断推进队伍素质的提高
进一步完善考试制度,为行业发展选拔更多的优秀人才。在分析执业实践和能力框架研究的基础上,完善考试大纲和内容设置;继续提高考试组织和管理工作的计算机运用水平,进一步提高考试工作的效率和公平;提高服务水平,积极开展考生应考的指导和咨询;积极推进与有关国家和地区的资格互惠研究工作。
继续加强后续教育培训工作,完成并实施注册会计师职业能力框架,完成远程教育硬件系统的建设,开发1000学时的远程教育教学内容,推出更多的网上后续教育培训项目,加快培训教材建设,支持西部培训工作,积极依托国家会计学院培训体系,进一步完善培训组织管理体系,全面提高队伍整体素质。
六、以会员为中心,不断拓展协会服务功能
认真汇总分析“会员服务需求调查问卷”的回复内容,全面了解会员对协会服务工作的需求和建议,从会员的实际需求出发,不断拓宽服务品种、改进服务方式、提高服务质量。
加强行业宣传工作,积极宣传行业的职业特性和诚信建设成果,为行业营造良好的执业环境和舆论氛围。
落实紧急问题处理程序和重大事项通报制度,及时研究会员关心的重大问题和事项,指导会员解决执业和发展问题。
完善维权机制,为会员提供法律咨询和维权服务,积极开展外部协调工作,为改善执业会员的执业环境创造条件。
建立和完善行业专家库,并完善运行机制,充分利用专家资源,为会员提供更高质量的咨询和服务。
重视非执业会员服务工作,加强信息通报和沟通,积极开展非执业会员培训工作,强化非执业会员的行业归属感和责任感。
举办一次全行业的体育竞赛活动,丰富会员业余生活,增进会员感情沟通,强化行业凝聚力。
积极探索协会外事工作如何更好地为广大会员服务的途径,研究我国注册会计师、注册资产评估师行业走向世界的有关问题,推进行业的国际化发展。
七、积极参与国际事务,提升行业国际地位
以中注协当选国际会计师联合会理事会成员为契机,在履行好IFAC理事会成员的权力和职责的同时,在IFAC重大事务的决策中发挥更大作用。
研究制定并组织实施协会外事工作战略规划,加强协会外事工作的主动性,进一步拓展与重要国家和地区行业组织的良好合作关系,密切与相关国家和地区会计师组织的联系,建立更为紧密的协会之间的合作关系,为执业界的交流与合作创造更为有利的条件。
八、加强协会秘书处建设,提高协会工作的执行能力
深入贯彻和实践“三个代表”重要思想,积极开展协会党建工作,加强协会职工的思想建设;加强和引导工青妇群众组织建设,丰富职工的业余文化生活,为协会营造一个良好的工作氛围;采取多种形式,大力加强秘书处职工培训工作,综合提高职工素质和协会工作的胜任能力。
加强协会秘书处机构建设。根据完善自律功能的要求,设置和调整秘书处内设机构,明确部门职责、岗位职责,并根据职能配备好人员,保障协会自律职能到位。
积极推进秘书处人事管理体制改革。按照事业单位改革的方向,深入推行聘用制,建立激励机制,实行干部轮岗、竞争上岗、双向选择和差别待遇,建立能上能下、奖勤罚懒、优胜劣汰的用人机制。
继续加强秘书处办公自动化和工作制度建设。完善协会秘书处财务管理、人员管理、档案管理、公文处理、信访接待等各项内部管理规章制度,提高协会秘书处内部管理的规范化水平。



乡镇政协工作总结及工作要点


乡镇政协工作总结及工作要点

20xx年我镇政协工作以《市政协20xx年工作要点》为指导,在市政协的悉心指导下,在本镇辖区内委员的支持配合下,正确处理好各种关系,积极引导委员认真学习十七大精神,大力开展调研活动,参与提案,较好地履行了政协工作职责,充分发挥了政协委员的履职作用,受到市政协、本镇党委政府及群众的充分肯定,现将一年来的工作总结如下:
一、正确处理各种关系,营造政协工作的良好氛围。一是积极争取市政协对我镇政协工作的关心,今年联系我镇的市政协领导亲临我镇实地指导,对我镇政协工作及其他工作都提出了很好的要求。视察我镇的政协工作,为我镇政协工作的有序开展明确了目标。二是积极争取本镇党委政府的重视。镇党委政府在制定一些重大决策前主动找政协委员听意见和建议,开人大会议和一些重大会议都邀请政协委员参加。今年,我镇行风评议邀请政协委员参与,听取他们的意见、建议、接受全程民主监督。三是加强了与委员的联系,通过组织学习、走访、电话联系等方式了解委员的思想状况及工作情况,为他们履行职能提供有力的支持和帮助。
二、积极引导委员学习,提高委员自身的素质,我镇政协委员活动小组抓委员的学习主要是两种形式:一是组织委员集中学习,坚持每季度组织委员集中学习一次,二是要求小组委员对集中学习时发的资料开展自学,同时要求对时事、民生给予关注,提高他们分析问题的能力。三、大力支持委员调研,认真履行政协工作职责。我镇政协委员小组要求委员围绕想全局、议大事,抓重点,办实事的工作要求,紧扣中心,服务大局,切实履行协商、民主监督、参政议政职能。1、协商方面表现在:政协委员积极参与本镇的重要会议,提出合理意见和建议,为党委政府作决策出点子,当高参。2、在民主监督方面主要是通过会议监督,现场监督等多种形式对党委政府的工作进行事前、事中、事后的民主监督。3、在参政议政方面,主要通过调研报告、建议等形式积极参政议政。今年我镇政协委员活动小组组织委员对全镇发展新农村建设进行深入调查研究,并形成书面调查报告,送交镇党委政府,在调查报告中,我们提出了四点意见建议,均被镇党委政府所采纳,为镇党委政府工作决策提供较好的可行的依据意见。从而促进全镇新农村建设在今年取得了良好的效果,受到群众好评。四、鼓励委员建功立业,努力为政协组织增光添彩。我镇在抓好业务工作的同时,积极鼓励辖区内委员在本职工作中勤奋扎实、爱岗敬业、建功立业。通过委员的努力,各自都做出了较好成绩,在自身得到煅炼的同时,还提高了政协的美誉度。我镇政协的工作虽然取得了一定的成绩,也还存在不足的地方,我们将在市政协的悉心指导和镇党委的正确指导下加以改进,不断提高,努力做好政协各项工作。
20xx年政协工作的要点:20xx年是开创政协工作新局面的关键年。在镇党委的领导和市政协的指导下,认真学习党的十七大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,围绕加快建设全市经济建设工作目标、推进全面共建华蓥和谐社会大局,以提高履行职能的能力建设为重点,以增强履行职能的实效为目标,以创新履行职能的方法为关键,充分运用小组例会、提案工作、委员视察、部门评议、专题调研、收集社情民意等手段,注重发挥委员的主体作用,使新一年政协工作在调动积极因素,推进经济发展,促进社会进步,维护社会稳定,构建和谐社会等全局性工作中发挥应有作用,做出积极贡献。

科协(党支部)工作总结及工作要点


科协(党支部)工作总结及工作要点

科协(党支部)工作总结及工作要点
 科协党支部工作总结及工作要点
××年,科协党支部认真贯彻党在新时期的方针政策,在党的十六大精神指引下,全面贯彻“三个代表”重要思想,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力做到思想上有新解放,发展上有新思路,改革中有新突破,各项工作有新举措。同时,结合单位实际认真加强党支部的思想、队伍和廉政建设,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥,有力地保障了各项工作任务的完成。
一、学习“三个代表”重要思想,加强支部整体建设。版权所有党支部认为加强支部党员思想建设,是抓好各项工作的基础,只有思想上得到不断提高,才能在行动上始终与党中央保持高度一致,具体地说才能把市委的重大决策落到实处。为此党支部积极采取多种形式,开展以“三个代表”为主题的党性教育活动。首先是一如既往地抓好党支部的“三会一课”及每月支部学习日,积极开展“班长”与党员的不定期交心活动,并根据机关工委的部署,开展专题内容的学习和研讨。除此之外,科协党支部还根据省、镇江市科协关于勇于创新、着力提升科协工作整体水平的要求,自下而上,从农村专业技术协会到市级学会、协会,层层开展思想挖潜工作,分期分类召开党员干部的思想动员会,首先要求科协系统党员干部端正态度提高认识,克服那种:“说得过”、“慢慢来”的思想。通过教育,绝大多数党员干部都能做到立足实际,讲究实效,脚踏实地地积极工作,以自已搞好科协工作的实际行动,忠实地实践着三个代表的重要思想。
二、强化支部建设,促进科协工作水平全面提升
今年以来,党支部始终坚持抓党建促工作,以支部为核心,党员为骨干,分工负责、责任到人,紧紧围绕市委、市政府工作中心,结合科协工作特点,认真带领全体党员实践党员权利和义务,在科普宣传、科技普及、学术研讨和新技术推广方面做了大量工作,把为基层服务落到了实处。
⒈科普工作得到强化:
今年以来,共组织科技下乡次,名科技人员参加,为农民提供技术咨询、技术服务项,发放科普资料、科普刊物种、份,受益群众达万余人,同时为农民义诊次,举办科普展期,近万人次参观,举办科普讲座场,听众达人次,举办科普知识竞赛次,多人参加,举办青少年“金钥匙”科技竞赛活动,多人参加,其中人获得省级奖。同时强化农村党员实用技术培训工作。继续依托高校、党校、农广校走联合办校道路,使农村基层党员干部中本科学历的达人,大专文化程度人,中专程度人,并有多人被评为优秀乡村科技人才,涌现出一大批农村科技致富领头人。
2、学会建设得到完善。今年以来,市税务、建筑、农业等学会发展新会员人,全市个学(协)会积极开展各种形式的科研和学术研讨次,推荐发表论文篇,其中国家级刊物发表篇,省级刊物发表篇。在开展学术交流活动中,市级学会围绕我市经济建设、科技进步和社会发展的重点、热点问题,坚持每两年开展一次优秀科技论文评选工作,组织广大学会会员撰写科技论文并择优选出篇参加句容市科协系统第六届优秀科技论文评选,并召开总结表彰会,对优秀科技论文进行奖励。在参加镇江市科协系统第八届优秀科技论文评比中,我市有篇论文进行参评,其中有篇优秀科技论文荣获镇江市政府等奖,篇获得等奖。
3、青少年科普活动成绩喜人。以组织开展科技教育活动为抓手,努力增强青少年的创新意识和动手能力。组织全市中小学生参加了科技创新大赛、机器人大赛、科幻作品竞赛、“金钥匙”科技知识竞赛等各类科技教育活动,并取得了很好的成绩。特别是今年开展的“金钥匙”科技竞赛活动,已逐步受到青少年的欢迎,并开展得有声有色。为搞好今年金钥匙竞赛活动,党支部教育全体党员干部力戒连续三年翻番的自满情绪,再接再厉,乘势而上,从动员发动到组织实施,都由党员干部亲自抓,全体机关党员分别下基层做好过细工作,主动与相关部门的同志协调,集中全力抓好这项活动,使全市参赛学生达余名,竞赛自下而上层层选拔,月底,我市三名选手组成的句容市代表队参加省级团体赛,分别获得个人特等奖,团体二等奖,赛出了句容选手的风格和水平。在这项活动中,全市共有所学校获得省先进集体,名指导教师获先进个人。名学生获省级奖。
三、清正廉洁、求真务实,树立良好的机关形象。
加强廉洁勤政,开展反腐倡廉活动,是保持党组织先进性和纯洁性的需要。今年以来,支部先后制订并坚持了《市科协党政廉政建设制度》,《读书考学制度》,《创建文明机关制度》等一系列规定,做到责任分解,专人负责,逐项落实。同时,开展以讲学习、讲政治、讲正气为主题的教育活动,认真过好民主生活会,积极开展批评与自我批评,每当发现苗头性的问题,及时召开支部党员会,进行党员自律检查,开展自查互帮,坚决把违反廉政建设制度的不良倾向消灭在萌芽之中。
坚持求真务实,开拓创

科协(党支部)工作总结及工作要点第2页

新的工作作风,针对科协机关底子薄,实力不强的弱点,今年以来,动员全体党员认清形势,奋力拼搏,先后筹措资金多万元,用于改善机关办公条件。购置了新的工作用车,为保证机关正常运行和科普工作的深入开展提供了更好的条件,同时,还新增了电脑、空调、数码相机等办公用品。
针对科协机关外出交流不够,视野有待拓宽的现状,两年来,党支部从关心职工的成长出发,每年坚持让每一位同志都至少有次外出学习的机会,解放了思想,增加了见识。今年还到徐州市科协进行了走访、交流。同时还出台了鼓励机关干部进修学习的规定,明确规定参加本科以上学历学习的同志,凭毕业证书全额报销学费,较好地提高了文化素质。另外,支部还积极向组织部门推荐优秀的后备干部,目前,王慧慧同志被确定为科协后备干部纳入培训,并进入组织部门的视野。
存在的问题:对新形势下如何加强科协党建工作研究的不够;对新形势、新知识的学习有待提高;由于经费不足,对老干部业余生活关心不够等等,在今后工作中将不断完善。

××年支部工作思路版权所有

一、加强学习,提高政治素质。
要继续加强政治理论和业务知识学习,用党的十六大精神和“三个代表”重要思想武装头脑,切实提高党员干部的政治素质。
二、解放思想,开创更新佳绩。
继续发挥支部的核心作用,不断解放思想,开拓创新,把支部建设提高到一个新的水平。
三、廉洁奉公,再树良好形象。
要继续转变作风,提高工作效率,树立“廉洁务实,文明高效”的机关作风。

国土资源局工作总结及工作要点


国土资源局工作总结及工作要点

国土资源局20xx年工作总结及20xx年工作要点
国土资源局20xx年工作总结及20xx年工作要点
20xx年是“十一五”规划开局之年,我局在上级国土资源部门及县委、县政府的正确领导和力支持下,结合“完善体制,提高素质”活动,以“三个走在前面”,争当排头兵为契机,以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高国土资源管理版权所有!水平。内强素质,外树形象,进一步转变观念,转变作风,创新思路,深化改革,依法行政,狠抓落实,在机关内部建设和国土资源管理中心工作上都取得了一定的成绩。
一、主要工作情况(一)抓好土地利用总体规划修编前期准备工作。做好土地利用总体规划修编前期准备工作。抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇,吸取上一轮规划实施的经验教训,着力兼顾基本农田保护、用地规模和各行业规划的衔接。做到科学规划、合理调控、保护、保障国土资源的科学利用。完成了《××县土地利用背景与战略研究报告》等七个专题报告和《××县土地利用总体规划修编前期“四查清、四对照”工作报告》、《××县(1997~20xx年)土地利用总体规划实施评价报告》,及时上报省、市,并通过了上级验收。为新一轮土地利用总体规划修编的开展做好前期准备。(二)抓好项目用地报批、会审工作,为县经济发展提供用地保障。一是以县委、县政府“招商引资”工作为中心,完成了工业园用地的农转用报批,为县经济发展提供了用地保障;二是继续抓好基本农田保护责任制的落实,印发了××县镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法,确保我县耕地占补平衡、总量动态平衡;三是做好农村私人建房用地会审日常工作。(三)全面加强国土资源市场体系建设,规范交易行为。抓好土地有形市场建设,进一步规范矿业权市场建设。严格执行省厅《关于进一步规范矿业权市场建设的若干规定》,建立公开、公平、公正的矿业权交易机制,实现矿业权招拍挂出让的根本性突破。(四)加强征地管理,认真落实张德江同志三句“硬话”,坚决维护被征地农民的合法利益。1、积极会同有关部门结合实际,研究探索制订征地安置补偿方式,着力指导被征地农民转产转业,解决失地农民的生产生活出路问题。为扩社会各界对征地工作的知情权、参与权,进一步做好征地补偿安置工作。2、全面推进征地补偿款预存制度、实名支付制度和听证制度。对没有预存征地补偿款的,一律不予受理征地报批。继续贯彻落实上级主管部门《关于进一步纠正侵害农民利益问题的通知》精神,搞好我县征地中侵害农民利益专项治理工作。在建立征地补偿款实名支付制度的基础上,进一步建立了预存征地补偿款制度、征地公告和听证制度,全面建立了征地补偿工作长效机制,防止发生新的侵害农民合法权益的行为。(五)整顿和规范矿产资源开发秩序,促进矿山依法有序开采。1、重点抓好矿山整合工作。通过整顿和规范工作,一是基本遏制了无证非法开采、乱采滥挖行为;二是矿产资源开采的秩序明显好转;三是规范了矿山开采行为。达到了整顿方案中提出的“秩序良好、经营规范、安全高效”的目的。2、加强矿山生产检查工作。一是做好节日期间的矿山生产检查工作,1—10月,会同有关部门共组织60多人次对全县矿山进行生产检查。二是对持证矿山和无证矿点在日常监控中存在的问题认真排查,确保无死角。同时抓好持证以采养治临时采石场的检查,对存在问题的发出责令整改通知、整改指令或责令停产等。三是实行定期检查制度。对重点矿山实行二个月检查一次,建立检查工作账,把责任落实到个人,为矿山的生产安全打下较好的基础。3、认真抓好石矿场规范化开采、采石场关闭和复绿工作。按照“控制总量、提高质量、上关小、规模办矿”的思路,严禁开办年产10万立方以下建筑用石料矿场,坚决取缔规模小、经营粗放、严重破坏和污染环境的小矿山。目前我县采石场数量已整合为9个,符合上级下达的控制数量要求,并且基本实现了台阶式开采。并按照市国土资源局及县委的部署,认真抓好全县石矿场的复绿工作,复绿面积达100002,目前长势良好。4、做好矿山日常工作。一是完成了全县矿山的年检工作;二是依法依规收取矿产资源补偿费;三是积极服务于招商引资工作。(六)坚持以人为本,切实落实监控责任做好地质灾害防治工作。认真编制了《××县20xx年度汛期地质灾害防治预案》。进入汛期以来,积极主动落实县委、县政府的工作部署,确定了重要和较重要的地本篇文章拜*网所赐站质灾害防患点,落实好监测责任人。按照“预防为主,避让与治理相结合”的原则,组织好汛期的地质灾害巡查,进一步完善群防监测体系,确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理。加宣传力度,向各镇分发了《地质灾害防治知识科普宣传片》光盘、地质灾害防治宣传画,并向受险情威胁的农户分发了地质灾害防治小册子、发放防灾避险卡,落实了地质灾害防治责任。在

国土资源局工作总结及工作要点第2页

“珍珠”“碧利斯”“格美”台风期间,由于充分做好了地质灾害防范工作,取得了抗灾的初步胜利。(七)加执法监察力度,维护国土资源管理秩序。1、加无证非法开采行为及土地违法案件的查处力度。一是对全县矿产资源禁采区、已关闭的无证矿点和无证非法开采易发区进行定期、不定期的巡查监控,严格控制私挖滥采、无证开采铁矿、建筑石、粘土、稀土矿等矿产资源的违法行为发生。二是加土地违法案件的查处力度。2、继续落实好国土资源动态巡查监控工作。以“预防为主、事前防范和事后查处相结合”为原则,重点加强对国省道沿线、城乡结合部及基本农田范围内农村宅基地的巡查监督,及时发现和制止各类土地违法行为,把土地违法案件消灭在萌芽状态。今年以来经巡查发现的土地违法案件有28宗,面积4479㎡,有效地预防和避免了土地违法行为的发生,减低了土地违法案件的发案率。3、认真处理权属纠纷,保障土地合法权益。1—10月共调处各类土地权属纠纷30宗,涉及面积25.8亩。在处理这些所有权和使用权纠纷工作中,始终坚持调查研究,实事求是,以法律为准绳,立足协商解决的基本原则,深入实际,做好纠纷双方的思想工作,减少了行政诉讼,便于调处方案的执行。4、积极抓好信访案件的查处工作。1~10月份共受理群众来信来访43宗,其中:来信37件,接待群众来访6批9人次,信访处理率达100。(八)加强管理,进一步夯实各项业务基础。1、抓好地籍、测绘行政管理工作。继续抓好县城建成区及中心镇的数字化地形地籍测量工作,扩数字技术覆盖面。做好一年一度土地变更调查准备工作,对符合变更条件的地块、图斑登记备案,现场调查,为年底的变更调查打好基础。完成了日常土地初始登记和变更登记工作,1~10月份共发土地使用权证557宗,其中国有土地使用权证317宗,集体土地使用权证240宗。2、切实做好土地利用变更调查工作。根据粤国土资电〔20xx〕66号《关于的通知》精神,我县重点查清新增耕地和建设用地情况,调查耕地后备资源的分布和未利用土地可开发的潜力,如实反映耕地占补平衡,严格执行“图中、数据、实地”三者一致原则,为今后保护耕地,科学、规范、合理利用土地提供了科学依据。3、强化测绘职能,完成各项测绘任务。1—10月共完成地形测量40宗,测图总面积约12万平方米。(九)全面加强党风廉政建设,着力从源头上预防腐败问题。一是全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党廉责任。重新制订了局领导班子成员党风廉政建设责任制,落实一岗双责。层层签订了党风廉政建设责任,做到局长负总责,管好班子,带好队伍,一管到底。班子成员按分工抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。下属单位负责人担负起本单位党风廉政建设的责任。二是全面落实行政执法责任制,确保依法行政。建立健全了行政执法责任制、执法过错责任追究制、行政版权所有!执法责任评议考核制、行政处罚听证制、政务公开制、服务承诺制、信访工作制、举报控告受理制、动态巡查责任制等。三是健全机制,着力从源头上预防和解决腐败问题。把从源头上预防和解决腐败的重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上。(十)采取各种形式,狠抓国土资源管理队伍建设。1、扎实开展“完善体制,提高素质”活动,进一步巩固和扩先进性教育成果。结合本系统的实际,采取“四抓”措施,推进活动的深入开展。通过深入学习理论,抓好调研活动,认真思考问题,创新工作思路,找出切实解决问题的方法。完善体制、提高素质活动的开展,切实提高了队伍的服务本领水平,提高了全体干部职工的素质。2、扎实开展排头兵实践活动。在开展排头兵实践活动中,紧紧围绕“三个走在前面”的要求,在抓好学习动员,科学制订实施方案的同时,结合国土工作实际,在局系统开展以“强素质、办实事”为主题的实践活动,有力地推动了各项工作的顺利开展。3、抓好国土资源管理体制改革。按照省、市的要求,重新调整并制定了《××县国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》,经县编制网-站委员会批准执行。组建了国土资源行政执法队,完善了基层国土资源所建设工作,保证了编制到位、经费到位、人员到位、工作到位。(十一)加强法制宣传教育和国土资源管理宣传工作。1、认真抓好普法工作。20xx年是“五五”普法的第一年,按照上级的部署做好“五五”普法规划,组织全体干部职工学习“五五”普法第一年的法律法规以及与本职工作密切相关的法律。通过学习提高了广干部职工的法律知识水平,增强了法制观念。2、采取多渠道、多形式广泛开展世界地球日、全国土地日的宣传活动。以“4·22”地球日、“6·25”土地日为契机,采取广播、电视专栏、知识竞赛、横幅标语等多种形式广泛宣传国土资源管理法律法规,共向群众发放宣传特刊、知识手册、法律法规等1500多份,宣传纸杯50000多只,营造了一个“学法、知法、守法”的良好社会氛围。(十二)做好“十百千万”干部下基层驻农村工作。“十百千万”驻村工作组紧紧围绕“三解决两提高一推进”的工作主题,实行“一把手”负总责,轮值的领导班子成员每月一次以上到挂钩联系点的制度,重点指导挂钩村党支部抓好第三批保持共产党员先进性教育活动,解决群众关心的“五难”问题。今年以来共投入6万多元,为挂钩村维修水利设施、扶持贫困户发展生产以及改善村级办公环境等。通过开展先进性教育活动,使农村党员干部素质进一步提高,党的基层组织进一步加强,群众进一步得到实惠。
二、存在的主要问题(一)土地市场还需进一步规范,经营性用地招拍挂出让工作力度还需进一步加。(二)矿产资源勘查开发秩序有待进一步规范。(三)地质环境管理工作有待加强。(四)地籍信息化数据库、土地利用数据库等基础性业务建设工作步伐仍需加。(五)随着经济建设的发展,土地价值不断显现,农民土地意识不断增强,土地数量不断减少等因素,征收征地工作越来越难,矛盾越来越。
三、今后的工作设想(一)进一步做好用地保障工作,力推进节约集约用地,积极为新农村建设、县招商引资,发展经济提供优质服务;(二)继续加耕地保护和土地整理力度,积极寻找符合开垦耕地条件的地块;(三)以整顿和规范矿产资源开发秩序为重点,全面推进矿产资源管理工作;(四)加强地质灾害防治和地质环境保护工作,确保人民群众生命财产安全;(五)扎实推进新一轮土地利用总体规划修编工作,进一步完善国土资源规划体系;(六)切实保护好耕地特别是基本农田保护区的管护建设;(七)继续实施和完善动态巡查责任制,加强巡回检查,坚持事前防范和事后查处相结合的机制,防范和查处土地、矿产资源违法行为,以事实为依据,法律为准绳的原则,做到执法必严、违法必究。(八)切实抓好党风廉政建设,加快国土资源信息化、政务公开、依法行政体系建设。

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