电力单位扶贫工作总结。
时光在斗转星移间流逝,如今您可能已从一个手忙脚乱的新手转变成一个经验丰富的职场人,我们要对这一阶段的工作进行总结。工作总结要从建设发展的大是大非问题上提炼经验。那么我们在工作中需要做什么总结?也许以下内容“电力单位扶贫工作总结”合你胃口!欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
转眼,又到了我们扶贫工作人员写工作总结的时候,大家知道怎么去写好这个工作总结吗?下面是小编搜集整理的电力单位扶贫工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注20xx工作总结栏目!
电力单位扶贫工作总结
建设新农村,电力要先行。作为全县农村电力建设的排头军和全县第一批与行政村结对的文明单位,县供电局认真响应县委、县政府号召,积极投身文明单位文明行活动,自2005年6月开始,与新渥镇金山村结成帮扶对子,从本部门实际出发,为结对村做了一点工作。现将我局文明单位文明行工作总结如下:
一、领导重视,明确目标,认真部署文明单位共建
自县文明委部署文明单位文明行后,我局领导高度重视,明确由党委书记主抓该工作,落实办公室为具体办理部门,新渥供电营业所为用电服务的责任部门,精心组织创建活动。组织有关人员认真学习了《关于深化双建设、双整治工作 认真开展文明单位文明行活动的实施意见》,明确共建指导思想、主要任务、基本要求。结合电力企业实际,紧紧围绕共产党员先进性教育活动,充分认识开展文明单位文明行活动是不断深化双建设、双整治工作,有效推进我县城乡协调发展,构建和谐社会的需要。切实做到了领导明确、责任到人、精心组织、真抓实干。
二、结合实际,尽心尽力,努力开展文明共建
我局自1996年被命名为县级文明单位,1997年被命名为市级文明单位,文明单位的创建工作开展了近10年。10年来,我们在文明单位建设工作中积累了一定的经验与教训。在金山村结对过程中,我们做到扬长避短,尽心尽力帮助该村做好文明村的创建。主要抓了以下具体工作:
1、积极沟通交流,确定工作目标。我局与金山村干部群众一起,对金山村的基本情况以及今后几年的发展目标作了调查了解,帮助该村制定了发展目标和工作计划。
2、落实帮扶资金,支持项目建设。主动配合该村做好防洪堤、村内道路硬化等项目建设,有效改善了村容村貌。2005年7月27日,我局派人将2.18万元爱心款专程送到新渥镇政府,并与新渥镇及金山村的干部进行了座谈。与我局结对的新渥镇金山村,总人口1008人,共有党员38名,在村支委的带领下,全村上下齐心协力实施示范整治村改造工程,计划在2005年底前完成村内道路硬化1200平方米,新增垃圾箱15只,路灯40盏,防洪堤建设300米,消灭赤膊墙50间,计1800平方米。由于工程项目多、村集体经济薄弱,示范整治工程面临资金短缺等困难,得知情况后,我局党委结合先进性教育,在全局范围开展扶贫帮困献爱心活动,发动广大党员领导干部带头捐款,职工参与,以一颗颗赤热的心来践行党员先进性。在短短几天时间,就捐款2.18万元。局机关支部9名党员还与金山村党支部9名老党员、老书记结成了对子,扶持他们发展生产,拓宽门路,提高经济收入,改善生活生产条件。
3、送戏下乡,丰富村民生活。去年下半年,我局组织了壶厅社区民乐队为金山村送去了两天三夜戏曲节目,得到了村民的热烈欢迎。为了抓好这次送戏下乡活动,我局由党委书记亲自挂帅,落实演出人员,选择适合农民口味的节目,精心组织排练。克服演出人员分散、多数人有工作还是家中的主心骨等诸多困难,充分利用晚上、双休日,挤出时间,认真排练。演出前,落实好接送车辆、舞台设计等;演出期间,党委书记不顾身体疲劳,自始自终参与指挥、协调,整个演出取得了很好的效果。
4、聘用电工,维护用电安全。为方便该村用电管理,提高全村用电安全可靠性,从该村挑选了一名农民参加了电工基础知识培训,聘用为兼职电工,充实到农村电工的队伍。既保证了该村用电安全,缩短了用电故障修复时间,又增加了一个就业机会。
5、采取多种形式,开展农村安全用电宣传。充分发挥电力行业优势,进村入户开展用电形势、安全用电、电力设施保护等知识的宣讲,提高村民安全用电意识,也维护了电网的稳定。
2005年文明单位结对工作还是初步的,今年及今后几年,我局将本着因地制宜、优势互补、资源共享、务求实效原则,进一步加大文明单位帮扶工作力度,努力协助金山村做好以下工作:
一是重点配合金山村做好新农村电网建设与改造,做到在项目上优先安排,在改造资金上予以大力扶持,切实发挥电力在新农村建设中先行官作用。
二是适时与结对村开展有益的文体活动,有针对性为结对村培养文体骨干,指导开展丰富多彩的群众性文体活动,活跃农村文化生活,净化农村社会风气。
三是根据结对村需求,每年为结对村办一二件实事,重点协助做好村内公共亮化安装,方便村民,提高村庄品位。
四是经常深入到结对村进行形势政策、法律法规、健康生活、文明素养、安全用电知识等方面的宣传教育,向农民传授现代文明生活方式。并通过赠阅《电力报》等电力宣传刊物,加强与该村的联系,增进相互了解。
另外,我局将适时组织干部职工到村里体验生活,接受教育,切实提高干部职工服务三农的积极性、主动性,带动我局两个文明建设水平的不断提高。
总之,我们将一如既往地尽我们的所能,发挥我们的所长,扎扎实实深化文明单位文明行活动,为社会主义新农村建设作出我们供电部门应有的贡献。
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电商扶贫总结
采取积极扶持措施,帮助贫困地区和贫困户致富,加快贫困地区的经济发展,对加强社会安定团结,以下就是小编整理的电商扶贫总结范文,一起来看看吧!
篇一:电商扶贫总结
电商扶贫是国家精准扶贫十大工程之一,对于贫困户增收意义重大,作为扶贫部门更有必要、有责任把此项工作抓好抓实。为深入贯彻落实省、市、县《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,加快电子商务扶贫步伐,探索精准扶贫新路径新模式。结合xx县政府关于加快电子商务产业发展的实施意见的精神,针对xx县贫困状况,如何利用电子商务工程支持xx县精准扶贫工作?
一、要确定目标任务
以全县321个建档立卡的行政村为单元,以73个贫困村和15个老区村为重点对象,以持续增加贫困群众收入为核心,扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、示范试点等关键环节的工作。20xx20xx年,全县70%以上的贫困村实现利用电子商务销售当地特色产品,交易额年均增长20%以上,全县95%以上的行政村通固定和移动宽带。20xx2020年,全县贫困村基本普及电子商务应用,实现三有一能目标,即县有农村电子商务服务中心,乡有电子商务服务站,村有电子商务服务点,贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料,交易额年均增长30%以上,全县贫困村宽带家庭普及率大幅提高,4G网络全面覆盖。
二、要采取可行措施
(一)建立行政推进体系。县、乡镇建立健全电商扶贫领导机构和工作机构,负责电商扶贫的方案设计、政策制定、协调指导、工作推进、检查考核等工作。层层成立电商协会,形成政府、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作机制。
(二)建立网店服务体系。完善县级电商服务中心、乡镇服务站和村服务点功能及配套设施,为贫困村和老区村网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务,健全上下游服务链;建立电子商务创业园,为贫困村和老区村网商提供创业孵化服务。
(三)建立网货供应监管体系。按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求,确定特色主业、主打产品,加工适宜网络销售的优质产品。扶持农产品加工企业通过产业化经营,带动贫困户从事网货生产,建立完善的供应体系。认证一批网货供应定点企业,为网店提供充足丰富的货源。加强农特产品网货监管,制定农特产品加工标准,指导企业、合作社和农户按标准种植、生产、加工、包装,从源头保证网货供应流通环节质量监管,建立网销产品质量追溯体系,对流通环节进行监测,杜绝质量隐患。
(四)建立网络物流体系。加快贫困村及老区村宽带建设,采取有线无线结合的办法,扩大网络覆盖面。支持快递物流企业在贫困村设立服务网点,鼓励发展面向乡村的草根物流,建立完善的物流体系,提高网货配送效率。
(五)建立人才培训体系。制定培训规划、方案,整合现有培训资源,构建由政府相关部门、社会团体、高等(职业)院校及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系,实现电商扶贫管理人员和从业人员培训全覆盖。
(六)建立考核评价体系。围绕三有一能目标,建立电商扶贫统计通报制度,重点考核网店数量、销售量、交易额及带动贫困村、老区村、贫困户外销农特产品,以及帮助贫困户增收脱贫情况。
三、要抓好重点工作
(一)宽带网络建设。县工信委等有关部门按照宽带中国战略要求,研究制定加快农村信息基础设施建设的具体措施,推动光缆入乡、进村、到户,实现贫困村、老区村互联网全覆盖。
(二)物流快递支撑。通过物流补贴,税费减免等方式,鼓励和扶持物流企业在乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店,在贫困村、老区村建立快递服务点,开展集中收购、集中配送,到20xx年实现物流快递乡镇基本覆盖,功能辐射到村。
(三)网店规模壮大。采取教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等方式方法,帮助贫困户开办网店,销售农产品。通过与当地电商龙头企业、网络经纪人、能人大户、专业协会开展贫困户网店一对一对接,帮助贫困户提高网店运营效益。对暂不具备开办网店条件的贫困村,鼓励乡镇干部、大学生、未就业大学生和贫困村在校大学生以及致富能人,在乡镇电商服务站、县电商服务中心或电商创业园内开设网店,代销农特产品。
(四)网络品牌培育。按照一县一业一村一品的原则,大力发展特色产业,培育特色品牌。支持农产品地标保护绿色有机无公害等资质的申报认证,加强特色产品品牌化建设,提升产品品质、价值和知名度。建立电商扶贫农特产品目录库,对全市优质特色农产品种养规模、产量产值、品质特色开展调查摸底统计,确定主导品牌,编制特色主导产品目录。引导支持每个乡镇至少培育一户特色农产品生产、加工、包装、销售龙头企业,进行认证挂牌管理和扶持。
(五)金融服务支撑。将电商扶贫纳入扶贫小额贷款支持范围,对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品且效果明显(以销售贫困户产品为主)的企业和网店,给予免抵押、免担保、5万元以下、三年以内的小额信贷支持,政府按基准利率全额贴息。鼓励农村信用社、农村商业银行在乡镇设立服务网点,村设立金融服务代办点,改善农村网店支付、结算等金融服务条件。
(六)试点示范引领。按照全省贫困地区开展电商扶贫试点工作安排,尽快制定各县、乡镇电商扶贫路线图,确定时间表,高标准、高质量地做好试点工作。实施好国家电子商务进农村综合示范县项目,做好省级电子商务示范县创建工作。积极争取与阿里巴巴集团千县万村、京东集团千县燎原和苏宁农村电商计划的对接,利用大平台提升我县电商扶贫质量水平。
四、要强化组织保障
(一)组织领导。电商扶贫工作实行省上指导、市州协调、县负总责、乡村落实的工作体制,在市、县电商扶贫推进领导小组领导下开展工作。各乡镇和贫困村、老区村为具体实施单位,要整合乡镇电商和扶贫工作力量,抓好电商扶贫各项工作的落实。贫困村、老区村两委班子、双联单位和驻村工作队要配合做好电商扶贫项目实施、政策宣传、组织培训和各项政策措施的落实工作。
(二)责任分工。扶贫部门负责贫困村、老区村、贫困户基本情况、需求清单和规划计划的制定,以及综合协调、进度通报、监督检查、年度考核等工作;商务部门负责做好电商大平台引进、本土平台培养、网货促销、物流配送、人才培训、业务指导和监督检查等工作;农牧部门负责建立覆盖全过程的农产品质量安全监管制度,严格农业投入品管理,推进农业标准化生产,完善农产品质量安全考核评价制度等工作;农工办负责把电商扶贫作为驻村队和帮扶单位的一项重要职责,纳入驻村帮扶年度考核;工信等有关部门负责做好协调电信、移动、联通、铁塔、广电网络等企业加快贫困村宽带网络建设工作;工商、质监、食药监部门负责做好网上销售产品的资质认证、质量安全监管和诚信体系建设,加大网络市场监管力度等工作;财政部门负责做好电商扶贫配套资金保障工作,制定出台财政奖励扶持办法。
(三)技能培训。以县为主体,做好电商扶贫的系统培训和专项培训。把电商扶贫培训纳入两后生培训范围,列入年度计划,加大培训力度。采取走出去与引进来、课堂教学与现场观摩、专家理论讲解与店主现身说法相结合等多种形式开展培训,务求培训效果,提高培训质量。以县(区)为主体,加强对网店经营者的专业培训,重点对网上开店、网店装修、客服、运营推广、产品拍照美化及店铺管理维护工具等操作技能进行培训,帮助掌握利用电子商务销售产品的一般流程,并能独立运用电子商务平台开展业务,确保每个贫困村、老区村至少培训2名电商应用人才。
(四)考核奖惩。商务、扶贫等部门要建立健全电商扶贫部门协作机制,对电商扶贫工作进行季度检查、半年通报、年底考核,推动各项重点工作任务落实。每年评选表彰一批全市电商扶贫成效突出的明星网店和诚信网店,给予奖励;对销售假冒伪劣产品、损害定西电商扶贫形象的行为,采取行政、经济、法律等手段予以惩罚。
(五)宣传引导。加大电商扶贫的宣传力度,在报纸、电视、广播和网络等主流媒体上开辟专栏,进行跟踪式专项宣传报道。充分发挥微博、微信等新媒体的作用,灵活运用微博话题、微信栏目,对电商扶贫工作持续开展宣传报道。依托四双行动,充分发挥村级组织和群众在电商扶贫中的重要作用,尤其要及时总结和宣传推广电商扶贫工作中的好做法、好经验,营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。
篇二:电商扶贫总结
宁都探索以电商扶贫推动老区振兴发展 宁都县是原中央苏区核心县,受交通区位、发展基础等因素制约,经济社会发展远远低于全省平均水平。针对这一现实,宁都县抢抓机遇,以电商产业发展为突破口,探索精准扶贫新机制,在促进新兴产业发展、帮助困难群众脱贫致富、引领县域经济转型升级等方面取得显著成效。得益于电商扶贫工作的深入推进,宁都县先后被列为全国创建革命老区扶贫攻坚示范区试点县、全国电子商务进农村综合示范试点县。专家认为,宁都县这一探索实践为贫困地区开展精准扶贫提供了有益借鉴。
电商挺进红土地 老区焕发新活力
宁都县赖村镇莲子村位于县城西南部24公里处,地理位置偏僻,是传统的农业村,人均耕地面积仅有0.7亩,经济条件较差。全村8800余人,有近三成都是贫困人口。长期以来,村里的青壮年大多背井离乡外出打工。
今年3月,村民宋建辉在驻村扶贫干部的帮助下,在村头开了个农村e邮便民服务站,让村民们体验到了电子商务带来的甜头。
莲子村年近六旬的贫困户宋有亭把自家产的毛芋仔拿到了服务站,毛芋仔在市集上卖1.5元/斤,在网上能卖到3元/斤,价格翻了倍,前几天我刚卖出去20斤。宋有亭说。
服务站可以为村民提供网络代购、代销等服务,目前上线的农副产品有农家自产的土鸡蛋、红薯和芋头,以及野生茶菇、手工麦芽糖等。宋建辉介绍说,开业一个多月来,服务站帮助村民代购代销270余笔,累计交易金额3600多元。 宋建辉经营的农村e邮便民服务站是宁都县与中国邮政联合打造的农村电商服务平台,这个平台可为村民开展农副产品代销、小额取款、代缴水电费、寄递服务、手机充值等业务。目前,宁都县已建成农村e邮村级服务站49个,计划今年建设100个点,覆盖全县所有乡镇。
除了农村e邮服务站之外,宁都县还与阿里巴巴集团合作,在县城建立县级运营中心,在乡村设立服务分中心或服务站,并在其相关电商平台开展宁都产品在线销售;与京东集团合作,建设宁都生鲜农业京东产地直供、京东产地直发电商基地;与飞天麦光光集团合作,建设乡级电商服务分中心4个、村级服务站21个。
县、乡、村三级电商进农村服务网络的建设,打通了农业小生产与电商大市场的最后一公里。宁都县商务局局长宁蔚生说,宁都县地处赣江源头,良好的生态环境孕育了众多独具特色的绿色无公害产品。有了电商平台,农村百姓可更加便利地外销本地农副产品,实现农副产品增值。
在宁都,虎蛙稻大米、宁都黄鸡、小布岩茶、宁都肉丸、大沽野生山茶油等土特产长期深藏闺中。如今,这些土特产品搭上了电商平台,e路畅销,日渐成为当地百姓脱贫致富的摇钱树。
据统计,目前宁都县所有土特产均已实现网上销售,全县有各类土特产网店近500家,已有81家农业企业、265家农民专业合作社抱团,辐射带动贫困群众800余人从事电商产业,从业人员人均可年增收6000元以上。
宁都县委书记王四华说,过去由于地处偏远、信息不畅,宁都农村优质的农产品难以走出深山拓展市场。电子商务大大缩短了农产品交易的时空距离,对促进农产品销售、提升产业效益、激活农村市场、增加农民收入等方面起到了积极作用。
扶持 孵化 服务走出电商扶贫路
推进电子商务进农村,不仅要让农村因电商活起来,更要让贫困群众因电商富起来。 王四华说,宁都县将电商产业发展与扶贫有机结合,探索精准扶贫工作新机制,借力电子商务帮助困难群众树立脱贫之志,掌握脱贫之技,实现脱贫致富。
今年18岁的廖竹生,出生在宁都县对坊乡一个贫困家庭,由于先天疾病,他的双手手腕无法伸直,属于三级肢体残疾。贫困的家境、残疾的身体曾经让他丧失了生活的希望。然而,廖竹生做梦都没有想到,如今他能坐在电脑前经营着一家属于自己的网店。
去年10月,廖竹生报名参加了宁都县电商产业园举办的免费电商培训班,随后在当地政府的帮扶下,开起了一家名叫布潮行专柜的布鞋分销网店。上个月,廖竹生的网店赚到了近3000元。没有电商的发展,没有政府的帮扶,我都不知道该如何自食其力。廖竹生说。
和廖竹生一样,越来越多的宁都贫困群众通过电子商务走上脱贫致富的道路,电子商务正在宁都城乡遍地开花。
作为深居赣南一隅的贫困地区,宁都县起初发展电子商务的氛围并不浓厚。当地干部群众反映,宁都电商产业之所以能在底子薄、起步晚的情况下快速推进、异军突起,关键在于当地党委政府对电商产业的高度重视、高位推动,通过政府引导、企业主体、市场运作的方式扶持电商、孵化电商、服务电商,使电商产业迅速崛起并成为扶贫攻坚的有力推手。
扶持电商。宁都县设立了电子商务专项发展资金,20xx年县财政安排了800万元,重点扶持电商产业园发展壮大、电商企业做大做强及电商人才培育等,促进电商产业加速崛起。同时,宁都县出台了《关于加快电子商务产业发展的意见》、《宁都县电子商务产业发展的实施方案》、《宁都县电子商务发展扶持办法(试行)》,在用地保障、财政支持、税收扶持、价格优惠、金融服务等方面进行倾斜。
孵化电商。宁都县因地制宜,通过市场化手段,扶持全球十大网商飞天麦光光集团利用企业现有厂房改造建设县电商孵化园,20xx年9月在全省率先开园,当年就被评为省级电子商务示范基地。园内建有办公楼、仓储和人才公寓等4.1万余平方米。宁都县通过采取政府承租、企业建设和管理的模式,对入驻电商企业实行3年免租金、免水电费,有力地吸引县内外电子商务企业入园创业孵化,目前已有102家企业和商户入驻,从业人员超200人。
服务电商。宁都县通过电商孵化园的集聚效应,瞄准国内电商龙头企业招商,着力引进规模大、实力强的电商实体企业落户宁都,鼓励其在宁都建厂生产销售产品。对引进的大型电商企业实行一事一议的奖励政策,每年评选一批龙头示范企业,并对获得省、市示范称号的企业分别给予5万元、3万元奖励,促进有实力、有潜力的电商企业做大做强,推进示范企业在宁都生根。
电商扶贫的最终目的是要通过发展电子商务帮助贫困户实现减贫脱困。为此,宁都县设立电商扶贫产业专项发展资金,全力推进扶贫开发与电商发展相融合,积极探索精准扶贫和科学扶贫新载体。
据宁都县扶贫和移民办公室主任揭晓鸿介绍,宁都县从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等方面,全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务,优先安置贫困户到电商产业园落户创业;广泛开展贫困户电商技能培训工作,开展贫困群体专题培训,提供雨露计划资金补助;鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助低收入、残疾人群体实现就业。
飞天麦光光集团是一家从事孔明灯生产经营的企业,依托电子商务平台,这家公司把孔明灯销往全球80多个国家和地区,已连续多年蝉联孔明灯全球产销量第一。业务做大之后,集团董事长刘鹏飞在家乡宁都县田头镇开办了一家孔明灯线下加工厂,为周边乡镇提供了2000多个就业岗位。依靠孔明灯加工、包装等简单劳动,一些老弱病残、低保户等农村贫困人口,如今一个月也能拿到500元1000元不等的收入,生活质量明显改善。
据统计,自电商扶贫开展以来,宁都县注册网店1000多个,有1000余人实现电商创业,提供电商就业岗位2000余个,20xx年全县实现网络零售总额近6亿元,同比增长47%。
样本效应初显 发展亟待扶持
宁都县顺应时代发展潮流,立足当地资源禀赋和产业基础,探索实施以电子商务促进扶贫开发的新模式,引发了多重效应。省社科院社会学研究所副研究员宋智勇认为,宁都县电商扶贫的探索与实践具有一定的样本意义,可为省内外其他贫困地区发展新兴产业、创新扶贫模式提供有益参考。
拓宽扶贫手段,增加农民收入。省社科院社会学研究所助理研究员涂龙峰说,电子商务是扶贫工作一个很好的突破口,受劳动力、地形、交通、区位、物流等因素制约,宁都这样的贫困地区发展其他产业较为困难,而电商可以快速把当地土特产优势转化出来,产生巨大的经济效益。
揭晓鸿表示,作为一种全新的扶贫模式,电商扶贫丰富了扶贫开发的方式和手段,把工业、农业、服务业等多个产业融入到扶贫链条中去,辐射和带动贫困群众脱贫致富,为扶贫开发工作提质增效注入了新的活力。
缩小城乡差距,融入四化同步。宋智勇等受访专家认为,发展电商扶贫不仅有利于助农增收脱贫,还能将扶贫工作融入到工业化、城镇化、农业现代化、信息化四化同步的进程中去,为改变城乡二元经济结构、打破地域发展不平衡创造条件。
宁蔚生说,随着电商扶贫的深入开展,宁都农村的通讯、物流、公路等设施都在逐步改善,加速了信息化和农业现代化进程。揭晓鸿则谈到,电商扶贫把贫困群众从传统的自然经济观念中解放了出来,极大地激发了他们脱贫致富的积极性和主动性。
推动产业升级,助力经济转型。电子商务给贫困地区带来了难得的发展机遇。王四华分析说,发展电商可以把资源优势变成产业优势,扩大就业、促进生产、拉动消费,进而推动经济结构转型升级,实现贫困地区的自我造血功能。 通过发展电子商务,宁都县进一步做深做细做精农产品加工业,促进脐橙、黄鸡、白莲、茶叶、油茶等农业特色产业生产标准化、品牌化、规模化;工业方面,宁都全县已有10多家传统制造企业开展了电子商务业务,将宁都制造卖到了省内外;在第三产业方面,宁都立足客家文化优势,将孔明灯、十字绣、宁都剪纸等特色工艺品搬到了网上销售;此外,宁都县电商经济还带动了加工业和包装、仓储、物流等相关产业的发展。
宁都县一些电商企业从业人员指出,应当加大对农村电商人才的培养和储备,进一步降低企业融资成本和物流成本。当地扶贫干部表示,呼吁上级部门从全局出发,制订电商扶贫发展规划,设立电商扶贫专项资金,制订针对老区的电商扶贫优惠政策。有受访专家建议,国家、省、市可以甄选一些县(市),将其确定为电商扶贫综合试验区,先行先试,示范引领,从体制机制上健全完善电商扶贫新模式。
扶贫办扶贫工作总结
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扶贫办扶贫工作总结
20xx年,在市委市政府的正确领导下,在上级扶贫部门的指导下,在全市各乡镇、有关部门和整村推进村的支持配合下,市扶贫办全面贯彻落实市委六届五次党会和中央、省、宜昌扶贫开发工作会议精神,以科学发展观统领扶贫开发工作全局,以解决贫困人口脱贫致富为目标,围绕年初制定的工作任务,坚持以贫困户为基础,以贫困村为单元,不断加大产业化扶贫、整村推进、安居工程、“雨露计划”、科技扶贫、生态移民等重点工作的力度,努力提高扶贫开发水平,加快推进扶贫开发事业的发展,顺利实现既定目标任务。
一、主要成效
一是大力扶持了贫困村发展产业。全年共扶持发展产业基地1440亩,其中:花卉苗木300亩、高山蔬菜300亩、花椒300亩、茶叶210亩、香稻200亩、桃50亩、魔芋80亩;建设高效经济园1920亩,其中扶持建设高效茶叶园1120亩、改造柑桔园800亩;发展种母猪100头、种公猪1头。
二是加大了贫困村基础设施建设。全年共完成晴雨路维修7条36000米,新修断头路、晴雨路5条9700米;新建50立方米水池一个,铺设供水管8000米,解决175个农户用水难问题,整理堰塘2口,解决53亩农田灌溉问题。
三是继续改善了贫困户生活条件。全年实施20xx年度生态移民20户69人,进行扶贫搬迁18户,对28户105人进行安居工程建设。
四是加强了贫困人口能力建设。围绕“雨露计划”,确定上报了培训基地,并招收农村贫困人口250人进行了长班培训;聘请38名农业技术员对380名贫困人口进行农业技术服务承包。
二、主要措施
(一)制定目标,扎实分解任务,确保全年工作有序落到实处。
一是认真编制“十x五”扶贫开发规划。根据省市“十x五”扶贫开发规划,结合全市实际,及时组织扶贫办人员,经过调研,编制出台了《宜都市“十二五”扶贫开发规划》,指导全市扶贫开发工作。
二是调整“十x五”期间重点贫困乡镇及村。按照省扶贫办《关于调整省重点扶持的老区乡镇和插花贫困地区“百乡千村”的通知》精神,结合“十x五”期间扶贫开发成效,将全市重点扶持插花贫困乡镇申报调整为7个,比“十一五”期间新增3个,省定重点扶持老区乡镇保留为2个。同时,组织9个乡镇申报了“十二五”期间整村推进村,经对申报村情况进行调研,确定45个村在“十x五”期间实施新一轮整村推进扶贫开发,并报上级审核批准。大溪、白鸭垴、张家冲、龙口子、邓家桥、望洲坪、绿竹溪、六里冲、金岗岭村等9个村为今年进行整村推进村。
三是分解全年扶贫开发任务。年初,下发《20xx年全市扶贫开发工作要点》,确定在9个重点贫困村、老区重点村中启动新一轮的整村推进工作,并将确保减少贫困人口2329人的扶贫开发目标任务,分解到乡镇落实到村。
四是申报扶贫扶苏项目。年初下发《市扶贫开发领导小组关于申报20xx年扶贫(老区)项目的指导意见》,对20xx年扶贫(老区)项目申报工作及时做出了指导。在3月以前,组织乡镇、村及时申报20xx年扶贫(老区)项目,并会同有关部门人员到村进行现场办公,落实查看,筛选可行性强的56个扶贫和老区建设项目上报省、市扶贫办批复实施。同时,重点申报了潘家湾土家族乡国家连片开发试点项目,编制了申报材料,该项目已通过宜昌论证审核,现已上报省办。
(二)实施扶贫整村推进工程,加大板块扶贫开发力度。
一是及时申报项目。对今年7个重点扶贫整村推进村申报的扶贫资金159万元,经过到项目实施地落实查看,确定项目23个。
二是指导编制《项目实施方案》。针对省级项目批复较迟,而项目实施要抢季节的情况,市扶贫办不等不靠,按照申报的扶贫项目资金,指导村编制《项目实施方案》,并及时核批。
三是加强项目实施程序的监管。对扶贫项目实施程序严格要求,对须进行招投标或议标、须公开公示的,进行监督,并委托乡镇纪委全程参与招投议标过程,由乡镇纪委书记签字后实施。
四是认真组织项目实施。7个整村推进村按照项目实施方案和扶贫程序要求,不等不靠迅速组织项目的实施,全年所申报的项目已经全部实施。我办集中在12月份验收7个村整村推进项目,并报账兑现。
五是突出工作重点。一方面突出产业发展,紧紧围绕发展生产这个首要任务,大力推进柑桔、茶叶、生猪等支柱产业发展,力争贫困地区农民收入大幅度增加。在整村推进村安排项目资金64万元发展8个产业项目,扶持产业化基地发展经济作物760亩,其中:新发展高山无公害蔬菜300亩、花卉苗木200亩、无性系优质茶叶180亩、魔芋80亩;扶持建设高效经济园550亩,其中扶持建设高效茶叶园250亩、改造柑桔园300亩。在整村推进村安排项目资金95万元,规划项目15个,突出基础设施建设。维修晴雨路4条21000米,新修断头路、晴雨路2条3100米;建50立方米水池1个,铺设供水管8000米,解决了包括贫困户在内的175户用水难问题。
(三)创新了扶贫到户安居工程,从根本上改变贫困户生存环境。
1、确定方案政策。针对“十一五”期间实施了扶贫搬迁、生态移民、危房改造后,依然存在着很多贫困户没有足够的能力进行危房改造和搬迁建房的困境,为解决贫困户不能“安居”的现状,市扶贫办结合全市实际,安排项目资金在整村推进村中对有意愿要求且无能力新建的危房贫困户实施安居工程建设。每村不超过5户,每户补助标准不低于1万元。由各村统一建房图纸设计,整合对口帮扶力量,基本解决危房现状。
2、申报核实情况。我们组织乡镇按政策申报安居工程项目对象28户105人。市扶贫办安排专人到28户对象户家中一一进行了摸底确认,均符合政策要求。同时实行村民代表大会决议,并将对象户在村里进行公示,确保此项工程落到实处。
3、干部包户组织实施。考虑到贫困户能力较弱,我们组织项目村干部对安居工程贫困户采取干部一对一包户的方式,解决建房中的困难,负责帮助所包贫困户在建房中解决困难,做好服务,确保顺利将新屋建好。以促进“安居工程”顺利实施。
4、认真检查验收。市扶贫办在12月分两个检查专班,深入到村到户,实地认真检查验收安居工程实施情况,确保安居工程落到实处。经过检查验收,28户105人均实施到位,贫困农户居住环境得到大大改善。
(四)实施科技扶贫,改“输血”为帮助贫困群众“造血”。
一是认真开展了科技承包服务到户工作。我办共为20xx年12个整村推进村以及联点村小河村聘请38名技术员,帮带380个贫困户及示范户,为他们上门开展柑桔、茶叶、生猪等农业技术指导。及时将帮扶的贫困户、示范户与技术员情况登记建档,组织市扶贫办、乡镇与村,技术员与村,技术员与贫困户、示范户层层签订承包服务协议,明确各自职责,严促帮带的落实。市扶贫办检查专班会同乡镇分管领导、扶贫专干深入到帮带的贫困户家中实地查看技术员帮扶效果,询问技术员帮扶工作的开展情况,对照责任制对技术员工作进行考核,经检查,我市聘请的技术员工作开展切实到位,验收合格。
二是认真开展了科技培训。5月下旬,市扶贫办组织全市聘请的38名技术员和10名乡镇扶贫专干在市职业教育中心开展了扶贫业务科学技术培训。今年科技扶贫培训班所有开设的课程全部为生产一线的实践经验和技术总结,技术更加成熟,操作性更加突出,针对性更加明确,力求贴近农村实际,务求培训实效。
三是认真编印了实用技术资料。为全市编印了“柑桔栽培与管理技术”、“茶叶栽培与管理技术”、“生猪养殖技术”资料册60册,下发到每名技术员和扶贫干部,人手一册;编印了《花椒栽培实用技术》、《密柚栽培实用技术》二份资料册计1000册,发放到纸坊冲、何阳店等村农户,指导其运用。
(五)实施“雨露计划”培训贫困劳动力,增强贫困人口自我发展能力。
一是按照新的“雨露计划”培训政策,市扶贫办将培训基地调整为市职教中心,对该中心进行了认证并上报省办备案。
二是及时与培训基地签定了培训合同。将转移培训250人的计划由市扶贫办下达分解到乡镇、处和基地,由贫困户自主选择培训基地,培训补贴直补到贫困学员。
三是培训基地积极组织学员培训,落实“雨露计划”招生任务,并建立学员台帐,实行公开公示,登记注册,督促检查,确保“雨露计划”转移培训的顺利实施。基地现已招收农村贫困人口一年期长班培训学员250人。
(六)以移民搬迁为载体,不断改善贫困农户的生活环境。
一是严格实施生态移民。我办联合发展改革局组成生态移民验收专班,对20xx年17户70人生态移民项目进行了复检,对搬迁户现在的生产、生活,进行了走访调研,为指导进一步的生态移民工作提供了一手经验和资料。经复查,20xx年度17户70人的生态移民户全部搬迁到位,并且符合政策要求;对20xx年度20户69人生态移民工作进行了验收。验收专班家家到,户户查,核对户口簿、林权证以及土地使用证,严格确保生态移民搬迁户符合政策要求。20xx年度生态移民项目中松木坪镇7户29人,枝城镇13户40人全部验收合格,并予以兑现;对经各村申报、乡镇审核的20xx年度生态移民对象进行了实地摸底认证,确定20户70人为20xx年度拟实施生态移民对象,并将对象的情况在政府网上进行公开公示,确保对象的真实性,落实扶贫到户政策实行公开透明化。
二是加大搬迁扶贫和危房改造。组织有关乡镇申报扶贫搬迁及危房改造18户(王家畈乡9户,枝城镇4户,松木坪镇2户,潘家湾土家族乡2户,五眼泉镇1户,高坝洲镇1户),市扶贫办分别到搬迁户家中进行了核实认证,确
认对象户都是贫困户,并符合搬迁要求,目前,枝城镇、松木坪镇、潘家湾土家族乡8户已验收兑现,其他乡镇搬迁户正在抓紧进行搬迁和改造。
(七)切实加强老区建设,推进老区建设工作新发展。
1、狠抓了老区整村推进。安排老区建设资金48万元对2个重点村实施整村推进,确定并上报项目8个。因省级项目批复较迟,而项目实施要抢季节的情况,市扶贫办与项目村不等不靠,按照申报的老区项目资金,迅速编制项目可行性的实施方案,扶贫办负责人对方案进行了仔细审核与研究讨论,并提出了适当完善和修改意见,并对扶贫项目实施程序提出了严格要求,并予以监督,组织实施。在整村推进村安排项目资金23万元,3个产业发展项目,新发展香稻200亩,扶持建设高效柑桔园200亩。为贫困户提供种猪100头,种公猪1头。另一方面突出基础设施建设,在整村推进村安排项目资金25万元,规划项目5个,新修断头路、晴雨路3条5600米;整治堰塘2口,解决53亩农田灌溉问题;实施5户17人安居工程。
2、突出抓好老区思源回报工程建设。一是争取省老促会在我市挂牌。通过积极争取,湖北省老区建设促进会、扶贫基金会副会长张汉元司令一行深入枝城镇何阳店村洋溪蜜柚精品园基地进行调研,并挂牌“省老区思源回报工程基地”。这是我市第一个省级“思源回报”工程基地挂牌。省“党会”在基地挂牌后,已经到位先期帮扶资金5万元。二是支持花椒基地大发展。市扶贫办和老促会一道,安排帮扶资金,扶持纸坊冲村花椒基地新发展花椒苗20万株,为花椒合作社成员发放花椒栽培实用技术手册500余册,并组织村干部,技术人员到重庆市江津区考察,学习该地种植花椒的先进经验,以更好的指导和促进我市的“思源回报”工程花椒基地发展。
3、积极募集扶贫基金。共募集扶贫基金110多万元,累计募集基金1150多万元。 20xx年6月,市老区建设促进会接受华新水泥(宜昌)有限公司为宜都市老区、贫困地区新农村建设捐赠水泥2000吨,目前水泥已分配到老区、贫困地区,且认真督促落实到位。
4、认真开展了老区调研。一是接待省老促会的到宜都调研。5月18-19日,7月18日-19日,省老促会常务副会长、省扶贫基金会常务副理事长张汉元同志,中国老促会副会长孙长新同志先后到我市老区进行了调研,查看了枝城镇纸坊冲花椒、何阳店精品蜜柚示范基地,与市乡村三级干部群众进行了座谈,了解了老区的情况和老区人民的要求。二是认真开展了老区调研。按照省老促会要求,市委政府召开了专题会议,对开展老区调研工作进行了安排布置,全市组织了二个专班,深入到7个老区乡镇积极开展了老区调研,并形成了调研报告和调查表,及时上报省、宜昌市“党会”。
(八)强化扶贫系统自身建设,切实做到“以人为本,执政为民”。
1、制定各项制度。修订完善机关工作制度,制定党风廉政建设责任制,签订党风廉政责任书,创先争优,做出党员承诺,并积极落实;印发了《20xx年机关效能建设考核评价细则》,每季对照检查考核,工作作风严谨。
2、落实扶贫责任制考核。严格按照《湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法》,做好了市党政主要负责同志扶贫工作责任制的落实及迎接考核。4月,省委办公厅、政府办公厅组织考核组,在全省开展了20xx年度地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核。4月21日我市作为全省插花贫困地区接受了省考评组的考核评价,省考评组对宜都市扶贫开发工作给予了高度肯定,我市党政主要负责同志扶贫责任制考核被评定为优秀。
3、加强扶贫干部学习教育。采取各种有效的教育培训方式,大力提高扶贫系统干部职工素质。深化宗旨观念和服务意识,改进工作方法,提高行政效率,让贫困户得到更多的实惠。组织本办机关副科级以上共4名党员干部于5月13日参观市看守所、市反腐倡廉警示教育基地,观看警示教育片,引导党员干部引以为戒,防微杜渐,树立正确的权力观,切实做到“以人为本,执政为民”。单位“一把手”围绕“以人为本、执政为民”教育主题,结合当前反贪腐形势以及本单位实际,给党员干部上了《动真情、扶真贫,管好扶贫项目用好扶贫资金》的廉政党课。组织集中学习《廉政准则》和《〈廉政准则〉实施办法》。认真组织党员干部学习中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[20xx]21号)文件精神,要求全体干部统一思想认识,严明纪律,准确把握市委换届工作的各项政策规定。
4、抓好机关党建工作。按照全市基层组织建设三年规划,抓好“五个基本”“七个体系”建设,积极开展本办机关党员干部创先争优活动。紧密结合全市“万名干部进万村入万户”活动,深入推进“城乡互联、统筹共建”活动,组织全体党员干部到小河村进行下乡入户走访。党员干部走到基层,走进农户家中,通过调查研究走访了解农村
农业农民发展情况和国家惠农政策落实情况,通过访民听民问民了解民心民情,宣传解读政策,听取意见建议,帮助解决问题。今年为村争取项目资金15万元,帮助解决新修断头路2公里,扶持产业发展200亩,为7户贫困户进行危房改造和搬迁移民,聘请4名技术员帮带40名贫困户,进行技术服务;在全村开展“双文明”评选活动,共评出32名文明农户,6月28日进行大会表彰,并建立了文明农户先进事迹宣传牌,在小河村树立了风清人正的正气。
上半年,县扶贫办在上级领导的正确代领下,我办在人少事多的困境中,克难奋进,开拓进取,坚持以科学发展观统领全局,坚定不移地贯彻落实党的xx届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神,围绕县政府建设“中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县”的战略目标,积极参与实施“特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县”的四大战略,致力转变经济发展方式,加快了贫困乡镇经济发展进程,扶贫开发工作再上新台阶。据统计:半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段,39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开
扶贫办扶贫工作总结
一、扶贫开发的主要工作及成效
上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。
(一)和谐实施村庄整治,全力打造文明新村
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,我们一是科学规划,民谋互动;二是项目覆盖,民众联动;三是监督管理,民权制动;四是整合资金,民营助动,打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准,我们实行“以点连线、以线成片,以片促面”的办法,狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。
为了充分发挥新农村的示范效应,做到村庄硬化、净化、美化,亮化,下大力气对新农村实行了全面的环境整治。梅岩村在沿河建小别墅210家。为树文明新风,和谐拆迁沿河住户、商铺、厕所和猪圈69个。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水坝三道,铺文化体育场平方米,设农家书屋1个、安装塑钢护栏3000米和太阳能路灯25盏。百丈河村高山移民88户,建小康住宅148个。为净化环境,硬化街道路面米,筑水坝6道,拆除街边厕所、猪圈、危房264个,彻底根除了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象。我们抓点带面,集中连片,构建了百丈河——宋家塝连线18个村的环境整治示范区,涌现了乌云山、河南畈、龙潭河等一大批环境整治示范村,现在的新农村是村在林中,楼在绿中,人在画中,车在景中。村庄环境整治引起了省委的高度关注,4月29日全省农房建设与村庄环境整治现场会在我县召开,省委常委张昌尔对农房建设与村庄环境整治给与了高度评价,号召在全省推广英山经验。
(二)强势打造特色产业,提升质效经济飘红
我们积极转变经济发展方式,利用本县特色产业优势,大力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌等低碳经济,帮助农民脱贫致富。现在全县茶、桑、药、栗基地达到60.6万亩,人均1.5亩。其中茶叶面积19.83万亩,位居全国第四、全省第一,建成了四个万亩“茶叶走廊”,五个重点茶叶乡镇和一百个茶叶重点专业村。蚕桑面积7.5万亩,药材面积20.5万亩,板栗面积14.22万亩,生猪存栏24万头。上半年新发展特色产业基地1.2万亩以上,其中,新建和改造茶园0.7万亩,新发展桑药栗等特色产业基地0.5万亩。
县域经济仅有数量的扩张远远不够,必须向质效的提高转变。为了让优品占领市场,市场拉动产业,产业惠及农户,我们锁定龙头企业,加大扶持力度,一下牵住了产业扶贫的“牛鼻子”,形成了茶叶、中药材、绿色食品、纺织丝绸和建筑建材五大新型产业集群,经济效益全线飘红。我们积极申报志顺、绿屏、绿羽等一大批茶叶加工龙头企业,争取扶贫贷款额度25540万元,申请扶贫贴息额600多万元。全县崛起10多家民营茶叶公司、30多家骨干茶场和20多家清洁化茶叶加工厂,拥有各种制茶机具6500台套,年销售收入过5000万元的1家,过万元的2家,过1000万元的6家。绿屏茶叶有限公司销售收入突破6300万元,有效提高了茶叶附加值,加快了广大茶农脱贫致富的步伐,全县户平年特色产业收入由过去的3000元达到5000元,农民64.6%的收入取自特色产业,农民年人均纯收也同步增长到3668元,比上年增加312元,增长9.3%。
(三)抢抓机遇脱贫致富,精心雕塑小康试点
英山被列为全省脱贫奔小康试点县后,扶贫开发地位显现。我们抢抓机遇,迎势而上。一是科学规划,统筹推进。编制了“13n15”系列规划,即1个总体规划,3个专项规划,n个部门规划,1年工作方案,5年长远规划。确定168个试点村,分3年进行试点,向上申报11大类91个项目,总投资34.4亿元。二是产业突破,特色支撑。全力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌产业,将统筹规划、整村推进与试点示范、片带开发有机结合,培育出百丈河、梅岩、龙潭河、东冲河、河南畈、乌云山为标杆的一大批产业发展、新村建设、基础设施、村庄整治治等特色示范村和百丈河——宋家塝文明新村示范带。三是整合资金,共同办席。县政府出台了《脱贫奔小康资金整合试行办法》,将文明创建、土地整理、村庄整治、农业综合开发等1.8亿元涉农资金强力整合,捆绑使用,带动群众投入2.6亿元,有力推动了试点基础设施建设。四是项目覆盖,增强后劲。全县共投入重点项目资金11.95亿元,已完成8.34亿元,项目涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面,惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工,“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村,带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个,争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量,展现了前景的无穷魅力。
(四)强力推动整村推进,良性运行经济血液
整村推进涉及面广、政策性强,项目资金分散,工作难度很大。但我们谋定发展,攻坚克难,强力整合各部门涉农资金,集中投入,捆绑使用,充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份,省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收,一致认为整村推进工作规划科学、项目扎实、基础牢固、管理严格,我们的考核达到优秀等次。
我县15个整村推进重点村项目资金共计2171.4万元,村平达到144.76万元,共扶持建设了68个扶贫项目。其中扶持产业开发项目25个,投入项目资金650万元;基础设施建设项目28个,投入项目资金1080万元;社会发展及贫困户子女培训项目15个,投入项目资金441.4万元。资金是经济运行的血液,血液良性循环,扶贫开发就有了保障。对这些巨额资金的运行,我们实行了“五制”管理。一是财务“三专”制。财政部门对连片扶贫开发的财务实行专人、专帐、专户管理,金融部门设立“整村推进、连片开发”财政扶贫资金专户,确保专款专用。二是项目公示制。在乡镇政务公开栏和项目村公示项目计划,自觉接受社会监督。三是项目责任制。县、乡、村级级签定项目建设责任书,在拨付资金时暂扣工程款总额15%的质量保证金。工程竣工验收后再拨付保证金。四是全程监控制。由相关部门组成联合检查组实行全程监督,杜绝扶贫资金的转移、挪用、拖欠和挤占。五是资金报帐制。建立以村为单位,项目为载体,乡镇财政所报帐,县财政审核的管理模式。通过“五制”,确保了整村推进工作的顺利进行。
(五)加强扶贫资金监管,锁定绩效环环考量
我县财政扶贫资金有1929万元,其中以工代赈608万元。对财政扶贫专项资金的监管是扶贫开发工作中的一项难点工作,为了杜绝跑、冒、滴、漏,确保扶贫资金产生绩效,我们采取五大有效措施进行监管。一是资金一本帐。无论是上级下达的扶贫资金,还是地方配套的项目资金,一律进入财政扶贫资金账户,经县领导签字批准后才能使用,实行县级报账制。二是招标一套法。选择项目施工单位,严格按照招投标法规进行,做到“三公”。三是合同一把锁。项目落实后,主管部门及时与施工单位签订合同,规定进度和质量标准,用合同锁住双方的权利义务。四是督查一把尺。扶贫项目申报时,业务主管部门审查没过关的,财政部门不予报账。扶贫项目实施时,我们不定期组织相关部门对在建项目进行督查,严查工程质量和工程进度,一把尺子量到底。五是验收一道关。项目实施完毕后,及时组织财政、审计、交通、水利等相关部门检查验收,对没有煞尾、不符合质量要求的项目必须返工,直到验收合格才拨付款项。我们创建“五个一”的监督管理办法,使财政扶贫资金产生了良好的绩效,3月份省财政扶贫资金绩效考核组对我县财政扶贫资金绩效及管理工作给与了高度评价,综合评分,在黄冈市名列前茅。
(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理
对贫困村实行村级互助资金试点,是新时期一项全新的扶贫模式,我们一是成立组织。由县政府办、财政局、扶贫办等部门成立了工作机构。二是制定村级互助资金试点办法。三是积极申报。我县大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个村成功吸纳为全省村级互助资金试点,安排财政扶贫专项资金15万元。四是规范运行。强化管理是我们工作的重中之重,为避免互助资金被少数人控制而偏离扶贫目标,我们按照参与不干预,服务不包办的原则,建立了有效的内部监督制度和外部监管制度。扶贫办和财政局定期对互助资金运用情况进行检查监督,互助社内部监督小组也代表全体村民行使职权,对信贷程序、资金账目、用户资金使用情况、贷款的发放回收等定期公示,提高了资金运行的透明度。互助资金健康稳妥地运行,为试点村群众发展壮大特色产业提供了有力支持。据初步统计,我县首批启动的4个试点村,吸纳入社农户399户,其中贫困户126户。互助资金总量达135万元,其中财政扶贫资金45万元,农户交纳入社资金55万元,村级配套35万元。累计向213户发放借款106万元。其中种植户179户,养殖户14户,加工业13户,运输业7户,扶持种植茶、桑、药、栗7000亩,建茶叶、药材加工厂7个,养猪130头。村级互助资金试点有效解决了贫困群众发展生产无资金的难题,促进他们由“输血型”向“造血型”扶贫转变,推动了贫困村、贫困户的脱贫致富。
(七)“两项制度”有效衔接,两轮驱动扶贫济困
为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,4月28日,全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议,标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,这是一项重大转变。我们迅速精密部署,积极探索,使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点:一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束,6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议,县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话,对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序,即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困,全县乡镇党委书记挂帅,分管领导牵头,动用大量人力物力,对贫困人口正在进行拉网式调查摸底,锁定贫困户,分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力,投入3万余元,将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册,下发全县11个乡镇和309个村,有效促进了试点工作的顺利开展。
(八)倾心推进“雨露计划”,安装扶贫智力引擎
针对我县1万多农村富余青壮年,我们狠抓劳动力转移培训。一是层层落实责任,将招生计划分解到乡镇,建立万元激励机制。二是积极宣传,入户促学。三是开展实用技术培训,以黄冈电子信息学校、卫东职校和远程科技培训中心为平台授课,将培训课件资源传送到村级站点。先后举办各类科技培训班89期,培训农民1.5万人次,返乡农民工2230人次,实用技术培训10520人次,向农民发放科技书籍1万余册,使全县85%以上的农户掌握了1—2门实用技术。“雨露计划”使一大批乡土人才从产业经济中脱颖而出,成为勇闯市场的主体。草盘镇肖胜章参训后,我们帮他创办了中药材种植公司,对11个村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收,上半年基地由770亩扩大到3000亩,药材种植遍及20个村4200个农户,带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,高中档茶由50%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难,提高市场竞争力,我们提升扶贫质量,及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个,实现销售收入3200万元,带动农户1.92万户,农民人均增收300元,形成“百社带万户”的良好局面。河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后,吸引全村300多农户加入,带动所有田地种茶,上半年茶叶收入达到6000万元,大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社,网络全乡重点药材专业户规模生产销售,药农创效2290万元,比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕,蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国,蚕茧销量130万公斤,产值近1300万元,带动一大批贫困户增收致富。
(九)大造宣传舆论声势,扶贫《条例》家喻户晓
新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作,加快贫困地区建设,提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓,入脑入心,我们迅速反应,周密部署,制定宣传方案,出资3万元,在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动,利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传,做到电视有形,广播有声,标语有字,照片有景,网络有贴,报刊有文。大型活动主要是“四会”,一是召开了扶贫开发领导小组会,专题学习了新《条例》,提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话,就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传,使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议,学习贯彻《条例》,李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解,社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动,为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,增强了全民依法扶贫的意识,规范了扶贫行为。
(十)扶贫到户注重民生,优质调研引导决策
根据鄂政扶电[]4号文件的要求,正月初六一上班,我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中,马不停蹄地开展工作,先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会,广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班,踏着新春的积雪翻山越岭,奔赴全县10个贫困村入户调查,获取了大量详实的一手资料。农民的贫困深刻教育了我们,大家怀着沉重的心情,撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》,报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效:特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题:当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。郑重提出了五条建议:要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响,广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情,它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价,在湖北省扶贫网上予以刊载,好评如潮。
此外,我们灵活采取了“四种”移民安置方法。即培植产业,集中安置;“独户”搬迁,插花安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置。积极推进了老区建设工作,落实7个重点老区村136个规划项目,对3个老区乡镇的集镇道路、水电设施进行了改造。5月25日迎接了市政府考评组对我县党政领导干部扶贫工作责任制的综合考核,考评领导对我县圆满完成工作任务给予了充分肯定。同时我们还密切配合省扶贫办搞好结对共建工作。4月20日,省扶贫办副主任杨立宪赴石河冲村结对“认亲”,要求该村争创全省“城乡互联,结对共建”的先进村。我们同步跟进,围绕省办“建设一个好班子,制定一个好规划,选准一个好项目,建设一个好基地,完善一套好制度”的目标,落实帮扶共建举措,协助村制定新农村建设规划,突出三个重点、办好十件实事、实现六化目标。
二、扶贫开发工作的几个特点
(一)雷厉风行,立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束,我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报,认真研究全县扶贫开发工作,先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》,加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度,明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点,对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。
(二)人少事多,立足于“实”。经县委决定,我办4位领导一起退居二线,留守只剩6人,面对新时期繁重的扶贫开发任务,压力重于泰山。但我们不畏困难,实行“5+2、白+黑”工作法,抓住重点,工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金,生产无法上线,手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户,生产上马有利于贫困茶农增产增收,对这个处境我们没有冷眼旁观,而是及时伸出橄榄枝,帮助申办扶贫贴息贷款300万元,扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元,成为扶贫开发的火车头,带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事,在村庄环境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上,都取得了较好成绩。
(三)转换思路,立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动,在新时期以新视角出新思路,拓展扶贫手段,创造了系列新亮点。在产业扶贫上,我们打破狭隘的资源和传统农业模式,大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上,我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上,我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上,我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上,我们精心制定“八步两公示”操作法。在监管财政扶贫专项资金上,我们创建“五个一”的监督管理模式,针对新形势下层出不穷的新问题,我们深入研究,破解难题,从容应对,这些新思路为扶贫开发增光添彩,国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道,引起社会各界的广泛关注,进一步扩大了扶贫工作的影响力。
但是,用一分为二的观点看问题,全县扶贫工作还存在一些不足,主要表现:一是部分乡镇领导重视不够,导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。
二是贫困农户经济基础薄弱,自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足,离需求还有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。
(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度,确保试点工作进展顺利。
(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点,加大扶贫到户的支持,做到低保与扶贫无缝对接。
(四)实行村级互助金试点,对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导,规范运作。
(五)加强老区建设,对7个重点老区村加大建设力度。
(六)实施“雨露计划”,加快贫困村劳动力的转移。
(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。
单位脱贫攻坚工作总结
单位为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。以下就是小编整理的单位脱贫攻坚,一起来看看吧!
篇一:单位脱贫攻坚工作总结
今年1至6月,全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶遵义第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了遵义脱贫攻坚的成效和亮点。
一、上半年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚。我市建立完善双组长制扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等八大扶贫,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在贵州扶贫云基础上,建设具有遵义特色的扶贫云平台,建设遵义脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现人在干、数在转、云在算动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《遵义脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在遵义日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在遵义广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通遵义扶贫微信公众号,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好28835669扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕坚持红色传承新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕推动绿色发展新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业接二连三步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕打造西部内陆开放新高地新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、特惠贷发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照33112比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的钱袋子。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1630个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和特惠贷资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫六个到村到户落实到千家万户,将基础设施六个小康建设落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的一把手责任制、目标责任制、考核问责制三个制度。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕五个一批和十项行动推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚十项行动,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资457.45亿元。
从总体来看,遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进四在农家美丽乡村六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年5216元提高到20xx年9291元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚三步走发展战略和35669行动计划,扎实推进五个一批和十项行动,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、下半年脱贫攻坚工作打算
从总体看,虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚三步走发展战略和35669行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确五个一批和十项行动的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展23个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批短、平、快和以短养长的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕六个精准工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行摘帽不摘政策的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止被脱贫和数字脱贫,防止平均数掩盖大多数。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
篇二:单位脱贫攻坚工作总结
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来,xx乡政府高度重视,xx村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划,精心组织,全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作,下面总结如下:
一、基本情况
xx村,11个村,1100户,3020人。乡、村、组三级联动,严格按照三审两公示一公告全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
(一)健全组织,精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合xx村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,范围控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对三审两公示一公告识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员,营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到家喻户晓、人人皆知,最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热度,营造了优良的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行,创新机制。
按照省办确定的农户自愿申请村民小组民主评议村委会和驻村工作组审查公示乡镇(街道)审核公示县政府审定公告5个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照宣传政策解释评议办法通过评议办法贫困申请户发言 (自诉贫困原因)群众投票监票、计票当场公布票数的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制范围,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照三审两公示一公告的要求,结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,开始调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间,录入微机。
参加完 全国扶贫对象建档立卡信息采集系统录入培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了培训。二是要求两有三强(有优良的工作作风,有吃苦耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内,最大化的更新了xx村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是我村现有贫困人口基本公共工程落后,产业结构单一,交通条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难,又无村级集体经济,导致部分边远山区基本公共工程建设几乎是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户也存在瞒报收入的现象; 同时,由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村,但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到一帮一 结对帮扶的要求。
下步,我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上,认真做好结对帮扶,制订帮扶措施,探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门,按照大单位大部门帮扶贫困村,小单位小部门帮扶非贫困村的方法,结合识别出的贫困户情况按照县级干部一帮六,科级干部一帮五,股级干部一帮四,一般干部一帮三的方法明确结对帮扶干部;二是严格按照六个到村到户的要求认真制定完善贫困村脱贫计划,结合新一轮扶贫工作规划,科学制定各贫困村的帮扶规划,特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
驻村帮扶单位工作总结
扶贫在构架和谐社会,增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。驻村帮扶单位怎么写,你知道怎么写吗?如果不知道,就一起看看小编整理的内容吧!
篇一:驻村帮扶单位工作总结
市XX局驻村工作队XXX年驻村帮扶工作总结XXX年,我XXX驻20xx工作队在市委驻村办、XX镇党委、局领导班子的领导下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实十七大精神和科学发展观,坚持实事求是,围绕驻村工作各项目标任务,与村两委一起,理清工作思路,加强班子建设,改善基础条件,发展农村经济,现将我们的工作汇报如下
一、深入调查研究,结合三年帮扶规划制定09年工作计划。
工作队进驻XXX村后,按照市驻村办的部署,坚持吃住在村,在08年工作队协助下,通过召开村干部、党员座谈会,走进田间地头、实地察看等形式,广泛听取群众意见,全面了解村情民意,初步了解和掌握了XXX村的基本情况,确定了工作重点,制定了XX年工作计划。
二、围绕三年规划和XX年工作计划,脚踏实地办实事,扎扎实实做工作。
1、积极协助村两委搞好班子建设,增强凝聚力和战斗力。帮助XXX新一届领导班子深入开展学习十七届X中全会和实践科学发展观活动,增强班子的凝聚力和战斗力。帮助健全完善村级组织建设的各项规章制度,实行政务公开。强化基层党员干部的教育培训和农村党员培训、发展和管理,组织XXX干部学习X次,举办党员培训班3X,参加党员X人次,发展入党积极分子X人,党员X人,党员的先锋模范作用得到了发挥,党员的先进性在群众中得到了很好的体现,使村两委班子的凝聚力和战斗力明显增强,受到了群众的称赞。
2、加强十七大X中全会精神、科学发展观等国家大政方针的宣传。充分利用宣传栏、板报、党员民主会、群众座谈会等形式,积极有效地开展党的方针、法律法规、十七大X中全会精神、科学发展观等宣传教育,使广大干群理解和执行党的政策。
3、开展扶贫救灾活动。我局领导班子带领驻村工作队员,筹资XXX元,开展送温暖、献爱心活动,为村里的贫困户送上了米面油,和他们促膝谈心,要求驻村工作队扎实工作,切实解决他们的困难。
4、协助村两委开展生产生活基础设施建设。继续加强农民公寓楼建设,通过与村两委共同努力,XXX年新启动在建农民公寓楼一栋,筹措资金修建垃圾池三座,安装路灯20盏,投资X万余元,新建标准化农村卫生所一座。
5、多渠道、多形式筹集资金,建立文化大院,提高全体村民的文化素质。协助村委筹资X元建设村委大门、健身器材活动场地、硬化地面X平米,修葺房顶X余平方。同时,召开局办公会研究,出资X元为文化大院购置了阅览桌、办公桌、棋牌桌、椅子等文化娱乐设备,丰富村民的文化娱乐生活。文化大院的建设,对丰富村民的文化娱乐生活,提高村民的文化素质,推进新农村建设将起到积极的促进作用。
6、搞好农村精神文明建设,维护农村社会稳定。协助村两委宣传秸杆禁烧、农村计划生育政策;配合镇党委、政府搞好社会治安综合治理,认真开展打击两抢一盗活动,使村民的法律意识得到提高。X年村里没有发生一起集访、个访现象。
三、加强自身建设,转变工作作风。
驻村工作队按照市驻村办的要求,在XXX党委、政府的领导下,积极协调村支两委开展工作,自觉接受上级指导,按时参加召开的例会、座谈会等,及时提出意见和建议,牢固树立群众观念,做到了思想上尊重群众,感情上贴近群众,作风上深入群众,工作上依靠群众,经常与群众开展谈心活动,深入农户家中调查,认真听取群众的意见和建议,强化服务意识,帮助所驻村解决实际问题。严格遵守驻村纪律,自带行李,自起炉灶,集体食宿,吃住在村、不扰民、不增加群众负担。
虽然我们在驻村工作中取得了一些成绩,但也存在着一些问题,今后,我们将结合村情不断改进工作方法,努力为XXX群众办更多的实事、好事。
篇二:驻村帮扶单位工作总结
根据省委《关于开展联县驻村帮扶工作的实施意见》和省驻村办的要求,省社会科学院、省公路管理局、省贸促会三个单位赴河南省信阳市息县开展联县驻村帮扶工作。现将近半年的工作总结如下:
一、开展调查研究,理清工作思路
省社科院、省贸促会、省公路局三个单位一行7人,自7月27日到息县后,按照省驻村办的要求,开展了调查摸底工作。队员们冒着炎热克服工作和生活中的困难,采取走村入户、查阅有关资料、举行座谈会等形式,了解县情、乡情、村情、民情,在此基础上,制定了驻村工作规划和工作方案,本着输血与造血相结合、理思路与具体帮扶同步走的办法,帮助所驻村两委制定了因地制宜,充分利用资源优势,调整种植结构,发展水产业特色农业,改善道路和水利灌溉基础实施和教育条件,增加农民收入,促进贫困乡村发展的工作思路,并制定了工作方案和措施。
二、充分发挥单位优势,为所驻县乡经济发展提供智力支持
省社会科学院是我省的科研单位,人才集中,信息灵通,具有较高的理论水平和科研能力,省社科院工作队充分利用单位优势,制定了社会科学下乡计划,结合息县的实际状况,开展所有制改革、三农问题、区域经济发展、基层党组织建设、文史知识普及等方面的专题报告或研讨会,并对息县的经济社会发展开展专题调研,帮助制订十一五发展规划,为息县发展提供智力支持。9月20日以来,省社科院副院长喻新安教授为息县领导干部举办了学习党的十六届四中全会精神报告会和树组工干部形象专题报告会;息县驻村工作队负责人闫恒处长为息县乡村领导干部举行了发展特色产业,壮大县域经济和深化农村改革,解决三农问题专题报告会;社科院社科所副所长王友洛教授为息县乡村领导干部举办了提高执政能力建设专题讲座。
这些报告或讲座受到息县领导和干部的很大反响和好评。省公路局工作队充分利用自身优势,积极申报息县所驻村的公路建设项目,改善乡村道路建设,促进农民增收。省贸促会工作队利用其外贸信息和对外劳务输出的信息灵通和涉外劳务的工作经验,积极帮助所驻乡村提供劳务信息,为农民进城务工经商创造条件。省驻息县工作队还邀请劳动厅劳务输出公司书记到息县,为当地劳务输出工作提供信息和指导,积极帮助息县政府和劳动部门的劳务输出工作献计献策,为增加农民收入拓宽渠道,为农民进城务工经商搭建平台。
三、抓发展,务实效,促进农民增收
息县联县驻村工作队,充分发挥所驻村自身优势,找准产业发展定位,培育和发展畜牧水产特色农业。结合所驻乡村,水资源和沙资源丰富,耕地面积较多的实际,和当地政府一起通过农业科技推广,调整种植结构。一是扩大优质小麦、优质油菜种植面积,积极推广规模种植,培育种植大户,发展特色农业;二是利用冬季时机,开挖鱼塘,发展鱼、鸭等水产养殖;三是大力宣传种养殖技术,提供相关资料,引导农民发展牛、羊等畜牧业,改善小户养殖的局面;四是利用阿深高速公路在息县施工的机遇,组织工作队所驻村开发黄沙资源,办沙场。目前沙场化验结果已出来,有望在明年初向高速公路建设提供黄沙。所有这些,都将促进农民增收。
四、重视乡村教育事业,改善乡村教育设施和条件,促进教育事业的发展
息县所驻工作队队员有懂法律、知电脑、熟劳务知识和公路建设的专业人员,工作队充分发挥工作队员的自身专业优势,为所驻乡村举办法律知识、电脑基础知识、劳务输出、公路项目建设等各种培训班、讲习班、专业技术知识讲座等,帮助所驻村民提高法律意识,更新观念,提高科学文化水平。
息县工作队想方设法为所驻乡小学的基础建设,争取专项教育扶贫资金,目前已争取到位20万元资金,预计年后,还将有资金到位。省社会科学院工作队还积极向该院争取资金,为所驻村小学捐赠新书包320个,课桌50套和空调4台,初步改善了所驻村小学的教育设施和条件。
五、帮助实施双强工程,切实加强农村基层组织建设
工作队紧紧围绕农村发展,深入开展三级联创活动,采取参观省内先进村,培训村干部等形式,开阔村干部视野,帮助所驻村干部成为双强干部,积极帮助所驻村两委完善村务制度建设、党的建设等制度的建立和落实,推进农村基层组织建设。
六、有针对性的开展扶贫帮困,积极开展送温暖活动
针对所驻村的贫困户和特困户的具体情况,通过调查研究,帮助他们查找致贫原因,理清致富思路,为他们提供技术、信息和资金等方面的支持和服务,以拓展他们的增收渠道,实现脱贫致富。同时,工作队员向特困户、五保户捐赠衣服,积极开展送温暖活动,让五保户、特困户感受到党的温暖和关怀。
七、积极申报协调扶贫专项资金,为所驻乡村提供资金帮助,改善贫困乡村基础设施建设
息县工作队所驻三个村的工作队,通过摸底调查,积极申报项目资金,每个村子工作队都选择了重点项目和一般项目,拟定了项目,积极申报协调扶贫专项资金,以改善贫困乡村的教育、水利、道路、卫生基础设施建设,努力改善群众的生产生活条件,促进农村发展,为农民脱贫致富奔小康创造条件。
篇三:驻村帮扶单位工作总结
按照四帮四促的相关要求和省、市、区、乡各级政府的安排部署,我受贵阳市文联派遣,挂任中国共产党马铃乡党委副书记兼凯坝村党支部副书记,并结合市文联的工作属性开展帮扶工作。到任以来,克服各种困难,尽心、尽力、尽职当好乡、村班子的助手和参谋。当实人、说实话、干实事。并对地方经济的发展和建设尽了一些绵薄之力。现将开展工作的相关情况作如下汇报:
一、多渠道开展调研工作,了解掌握村情,努力将干部群众的思想行动统一到省、市、区、乡的决策部署上来。
1、按要求召开挂帮工作会,及时传达挂帮工作会议内容,让村民了解挂帮工作的重要意义。
2、发放挂帮工作便民联络卡。使困难群众能够随时与挂帮队员取得联系,第一时间了解和帮助群众解决困难。
3、按时参加乡政府例会和村支两委办公会。及时了解村民的生产生活情况。
4、在村、组干部的带领下,在全村开展走访工作。
这些工作的开展,进一步宣传了挂帮工作。让群众了解了中央、省、市、区、乡关于农业、农村工作的方针政策,实现了干部、群众思想行动与省、市、区、乡的决策部署相统一。
二、梳理突出问题,实施重点帮扶。
在走访调研的基础上,与村支两委一起对目前存在的问题进行了梳理。结合已有的发展思路和存在的实际困难,明确将减贫摘帽工作、自来水改造工程、蔬菜基地建设、村容村貌改善、防盗安全等工作提上了议事日程。
截至今天,共解决了以下问题:
1、按照减贫摘帽工作的相关要求,积极到市扶贫办、农委等协调资金进行扶贫,到现在为止全村99%以上村民已经脱贫;
2、向村民发放挂帮工作便民联络卡500余张。使困难群众能够随时与挂帮组和挂帮队员取得联系,第一时间了解和帮助群众解决困难。
3、接群众反映情况电话近百次,处理群众内部矛盾10余起;
4、协助摆茶组自来水工程改造解决了200余人的生活饮水困难;
5、积极投身维稳工作,争取经费为凯坝村安装了平安E家报警系统,解决了全村200余户村民的防盗安全隐患;
6、协调市文联资金对凯坝村30余户困难户进行了慰问,并向困难户发放了慰问品、慰问金等总价为15000余元;
7、组织市文联20余名艺术家送文化到凯坝,现场为村民书写了春联、拍摄冲洗全家福照片、同时还走访探望了困难群众30余户;
8、按照花溪区委组织部、马铃乡政府的要求,积极在村民群众中开展关于并村的宣传,广泛收集各种建议。为下一步 并村工作的开展提供了很好的现实依据。
9、今年开春,为凯坝蔬菜基地协调到化肥6.5吨,为蔬菜的保产打下了一定的基础。
10、为凯坝电机房雷灾积极争取经费,第一时间进行抢修,解决了老百姓的日常用水用电问题。
11、积极参加卫生协调工作,改善了村民的就医条件。
12、书写民情、挂帮感言等200余篇,部分民情日记还被省委主办的《贵州基层党建网》、省政府主办的《贵州农经网》、贵阳市政府主办的《万村千乡网》等网站发表转载。部分挂帮感言被《贵州宣传》刊用。
三、积极改善村干部的工作作风、为组织建设建言献策。
抓好班子建设,是我到村后拟定的又一条工作思路。与村委会的同志一起,制定了学习制度、民主生活会制度、日常值班制度等。这些管理制度的制定,使村集体的作用得到了充分发挥,各项工作走上了正常运行的轨道。
在创先争优和党的基层组织建设年活动中,每一名党员做好党内个人分析,排找差距,积极整改,村委会成员率先带头,以身作则,在群众中起到了先锋模范作用。
四、在不断总结经验的过程中求进步,求发展。
通过调研发现,凯坝村目前外出务工人员较多,约占全村总人数的四分之一以上,而且大多为青壮劳力。这势必会影响到凯坝村的全面发展。经反复论证得出一条结论即:要想留住村民,只有让他们在家里有活干、有钱挣、壮有所用、老有所养。
村支两委对此达成共识,采用了支书牵头,村民自愿入股,年底分红 的工作方式办养殖场。到目前为止,全村共有28户村民入股。共筹集总资金200余万元。新建了养殖基地3.4万平方米、猪舍6800平方米、母猪定位栏300余个、66立方米高位水池(含自来水设施)1口、办公楼110平方米、围墙260米、消毒房间12平方米、饲料加工设备1套、产床100张、保育舍74张。现养纯种母猪60头、二元母猪42头、存栏生猪400头。 初略计算,凯坝养殖场的成功组建,可解决200余名无业人员的就业问题,在全村实现壮有所用、老有所养。
如何让新建成的养殖场正常运转?这是个很棘手的问题。
认识到养殖场存在的问题后,我多次与村委会研究的结果只有一个即:支部必须带头、党员必须作模范、并广泛发动群众参与。制定了可执行方案后,从四个方面开展了工作:
1、在乡党委的支持下,养殖场成立了周天顺任支部书记、陈克佩、周应国任支部委员,乡机关所韦艳梅同志任党建指导员的党支部,使养殖场有了思想上的保障。
2、在广大群众中开展了端正思想、转变认识的工作,改变了人民群众等、靠、要的传统思想,从而使干部、群众在思想上得到了共识。实现了全村闲散资金的集中,为创造更大财富奠定了基础。
3、要想出成果,人才是关键。这又是养殖场总结出来的一条新思路和经验。先后派5名优秀青年赴外地参加科学养殖学习培训活动,充分借鉴他人成功经验来盘活养殖场正常运转。
4、抢抓多元化发展机遇,实现能源再生产。在党委政府的大力支持下,凯坝村在拓展生猪养殖的同时,利用现有猪粪作为天然有机肥料,合理开发利用现有的土地资源,结合自然生态、民风民俗等有利条件,开辟了蔬菜种植基地200余亩。下一步将在打造绿色蔬菜品牌,逐步实现养殖、种植双盈目标等方面做出更大努力。
五、结束语。
我相信,在各级政府的大力支持以及全村干部、群众的共同努力下,凯坝会越来越好,凯坝的明天会越来越美,持续发展的呼声也将在凯坝越来越高亢!这种高亢的呼声和动力,换来的一定是老百姓的安居乐业和幸福生活。