镇信访的工作总结。
韶光易逝，这一阶段的工作即将划上一个句号。我们需要对这一阶段的工作做总结。只有通过总结经验教训，才能避免重蹈覆辙。工作总结怎么写才好呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“镇信访的工作总结”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
我们**镇党委、政府认真总结06年度信访工作的经验教训，牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任的观念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握我镇社会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举措，加大工作力度，真抓实干，开创了信访工作新局面。06年度，我镇从市级三访重点管理镇转变成为区级以上零上访镇，确保了**的和谐稳定，为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作，我们重点抓了以下三个方面：
一、加强信访工作基层基础建设
基础不实，地动山摇，我们充分认识到维护社会稳定，做好信访工作，加强基础建设的重要性和必要性。
一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员，建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍，并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。去年，全镇信息员累计上报信访信息47条，形成了信访工作众人拾柴的局面，使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导，第一时间得到调解处置。 二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部，处理突发性事件反应不灵敏的支部书记，镇党委痛下决心，坚决给予调整，去年我镇共调整了xxxx支部书记，占全镇行政村的5xxxx，使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高，村级组织建设得到明显加强，有力地巩固了信访工作第一道防线，使小事不出村甚至大事不出村的目标落到了实处。
三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量，选派了1xxxx年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到1xxxx行政村担任实职副书记，指导、帮助各村完善制度，强化管理，开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实，并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里，为党委、政府科学决策提供了依据。同时，到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工作的关口。
二、加强信访工作制度建设
创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。
去年，我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日，村干部听取群众意见、建议，调处化解矛盾问题，积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法，既促进了村级各项工作的开展，又服务群众，更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付，村级一列实行零招待，从根本上杜绝了村与村之间相互请客，镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象，净化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心，凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序，在镇招投标委员会的指导和监督下，到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作，有效约制了村干部****现象的产生。同时，我们制定出台了新的村级财务管理制度，对各个管理环节加大了防范力度，并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度，避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序，扩大了议事的权限，凡村级重要决定、重要事项，500xxxx以上财务开支都要由村民代表讨论表决，形成决议才能实施，强化了村民代表对村干部的制约和监督，取得了防患于未燃的效果。
在镇机关内部，我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待，由人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室，由分管领导带班，每周xxxx到各村巡查，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做到抓未、抓早，把预测工作走在预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗鼓，由上访向下访的转变，由群众找领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打破了信访事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切了干群关系，如去年我们开发兴建工业区块，征用了30xxxx亩土地，涉及多村多户，由于信访工作走在前面，没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度，提高信访工作分数比重，并同年终奖金挂钩，使信访工作与个个单位有关，机关人人有责，不再单纯是信访办的职责，而是全机关的职责。
三、积极探索信访调处新办法新途径
由于我镇是市级三访重点管理镇，不是没有矛盾和问题，相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来，我们终结了******等十余起老访缠访案件，清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件16xxxx，涉访群众37xxxx。在调处过程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会，区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，使16xxxx信访案件都得到终结，并使全镇老访缠访户全部息访。
虽然我镇去年的信访工作取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但离区委区政府的要求，与兄弟镇乡相比，还有较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使信访维稳工作做得更好，为创建平安**，构筑和谐**作出新的贡献!
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镇信访维稳工作总结
20xx年，我镇的信访维稳工作在镇党委政府的正确领导下，在市信访局和维稳办精心指导下，按照维护稳定、服务经济、发展大局的要求，以科学发展观为指导，以构建和谐社会，营造良好的发展环境为目标，以切实解决人民群众问题为重点，与时俱进、开拓创新，积极探索新形势下做好人民群众来信来访和维护社会稳定工作的新路子，妥善地化解和处理好了各种矛盾纠纷，为全镇的和谐发展营造良好的社会环境。现将全年如下：
一、领导重视，组织机构健全，为信访维稳工作的开展提供有力保障
信访维稳工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道，我们通过信访维稳渠道真实地了解人民群众的要求和呼声，不断改进党和政府的工作，实实在在地解决群众的实际困难和问题，为党委、政府重大决策提供参考依据。为了维护好广大人民群众的根本利益和做好信访维稳工作，年初，党委政府研究决定调整充实了升平镇信访维稳工作领导小组人员，成立了以党委书记为组长，镇长，党委副书记、分管领导三同志为副组长，信访、司法、综治、农办、村镇办、民政、妇联等部门的负责人为成员的信访维稳工作领导小组，挂职副镇长胡春菊协助分管领导具体从事信访维稳工作，在镇党委换届以后及时调整人员，确保了信访维稳工作的有序开展，同时也做到了信访维稳工作党政领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作新格局。
二、建立、完善并坚持执行各项规章制度，确保信访维稳工作扎实有效开展
(一)为了做好信访维稳工作，我镇组织全镇党员干部学习相关法律法规和上级文件精神，建立法制宣传栏，利用节假日和赶集等人口相对集中的时机向广大群众进行法制宣传教育，将来访者预知、文明接待制度、文明接待用语、维稳工作要求等内容展示上墙，设立群众意见箱和接待来访登记簿，严格落实基层信访事项代理制度和维稳工作制度，保证了信访维稳工作制度化、规范化运行。
(二)我镇严格执行包村领导信访维稳下访接待、一岗双责、一案双交和逐级负责制度，与镇各班子成员逐一签订一岗双责目标责任，将信访维稳工作重心下移，具体做法是：
1、建立分片包干责任制，以镇班子成员各包一至两个村，驻村干部具体负责本村的信访维稳工作，村信访代理员、维稳信息员由各村村主任担任，具体负责群众来访的接待、登记、解答和调处稳定工作，尽量把矛盾纠纷化解在基层，解决在基层，控制在萌芽状态。
2、建立接待员责任制，5人以下的群众来访由各村信访代理员和镇信访办的同志接待调处，5人以上的群众来访由镇大调解办公室负责接待并负责协调问题所涉及的具体部门，做到了防止矛盾激化，事态扩大，同时也充分尊重了群众的民主权利。
3、建立归口责任制，涉及农业、国土、企业、城建、文卫、民政等部门的来信来访和涉稳问题由镇信访办、维稳办协调，主要领导批示，部门分管领导接待处理。
4、坚持执行党政领导定期接待制度，镇主要领导定期在每周三接待群众来访，现场解决群众反映的问题和困难。
(三)将信访维稳工作纳入对村(社区)进行目标考核的重要内容，与各村(社区)签订了信访维稳工作目标责任书，各党支部书记为本村(社区)信访维稳工作第一责任人，明确各自的责任，严格实行考核奖惩斗硬，有效遏制了不稳定因素的抬头，使矛盾纠纷化解在了萌芽状态。
三、重视群众问题，狠抓工作落实，切实做到排民忧、解民难
今年以来，随着灾后重建工作逐渐接近尾声和产权制度改革回头看工作的开展，不稳定因素逐渐显露，各种矛盾纠纷凸现，针对这一情况，我镇及时部署，主要从以下几方面认真开展工作：
(一)及时做好不稳定因素的排查工作，对排查出的问题高度重视，与相关人员一道进行研究，制定解决方案，力争将问题解决在萌芽状态。
(二)高度重视群众来信来访，做到群众来访件件有回音，事事有交代，一年来，一共接待来信来访群众278人次，办理信访案件173件(其中市级领导督办件1件，市级部门交办2件，协调处理群体性事件4件，调解矛盾纠纷167件)，经过耐心解释，细致工作，一年来升平镇没有发生一例市访、缠访案件，更没有一例非法越级上访案件。
(三)党委政府主要领关注民生，重视群众问题。凡是涉及群众利益的问题，主要领导多方征求意见，对群众反映的热点、难点问题高度重视，亲自参与疑难信访案件、维稳问题的协调处置，向群众耐心宣传、解释政策，解开群众心中的疑惑，理顺群众的情绪，解决群众的问题。
一年来，我镇的信访维稳工作，通过镇领导和全镇干部的共同努力，做了大量艰苦细致的工作，发挥了化解矛盾，保持稳定，围绕中心，服务大局的作用，为升平镇的和谐提供了有力保障。但同时也存在一些问题：一是不稳定因素的排查梳理不够仔细;二是个别镇村干部在处理信访维稳问题时信息报送不及时。
针对以上问题，在来年的工作中，我们将严格落实信访维稳逐级负责制和一岗双责制度，创新工作方法，努力做好我镇的信访维稳工作。
关于镇信访工作总结
乡镇信访工作总结范文一
20**年我镇从市级“三访”重点管理镇转变成为区级以上“零上访镇”，确保了**的和谐稳定，为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作，我们重点抓了以下三个方面：
一、加强信访工作基层基础建设
“基础不实，地动山摇”，我们充分认识到维护社会稳定，做好信访工作，加强基础建设的重要性和必要性。
一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员，建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍，并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。去年，全镇信息员累计上报信访信息47条，形成了信访工作众人拾柴的局面，使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导，第一时间得到调解处置。
二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部，处理突发性事件反应不灵敏的支部书记，镇党委痛下决心，坚决给予调整，去年我镇共调整了xxxx支部书记，占全镇行政村的5xxxx，使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高，村级组织建设得到明显加强，有力地巩固了信访工作第一道防线，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。
三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量，选派了1xxxx年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到1xxxx行政村担任实职副书记，指导、帮助各村完善制度，强化管理，开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实，并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里，为党委、政府科学决策提供了依据。同时，到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工作的关口。
二、加强信访工作制度建设
创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。
去年，我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日，村干部听取群众意见、建议，调处化解矛盾问题，积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法，既促进了村级各项工作的开展，又服务群众，更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付，村级一列实行零招待，从根本上杜绝了村与村之间相互请客，镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象，净化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心，凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序，在镇招投标委员会的指导和监督下，到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作，有效约制了村干部****现象的产生。同时，我们制定出台了新的村级财务管理制度，对各个管理环节加大了防范力度，并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度，避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序，扩大了议事的权限，凡村级重要决定、重要事项，500xxxx以上财务开支都要由村民代表讨论表决，形成决议才能实施，强化了村民代表对村干部的制约和监督，取得了防患于未燃的效果。
在镇机关内部，我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待，由人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室，由分管领导带班，每周xxxx到各村巡查，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做到抓“未”、抓“早”，把预测工作走在预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗鼓，由上访向下访的转变，由群众找领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打破了信访事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切了干群关系，如去年我们开发兴建工业区块，征用了30xxxx亩土地，涉及多村多户，由于信访工作走在前面，没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度，提高信访工作分数比重，并同年终奖金挂钩，使信访工作与个个单位有关，机关人人有责，不再单纯是信访办的职责，而是全机关的职责。
三、积极探索信访调处新办法新途径
由于我镇是市级“三访”重点管理镇，不是没有矛盾和问题，相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来，我们终结了******等十余起老访缠访案件，清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件16xxxx，涉访群众37xxxx。在调处过程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会，区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，使 16xxxx信访案件都得到终结，并使全镇老访缠访户全部息访。
虽然我镇去年的信访工作取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但离区委区政府的要求，与兄弟镇乡相比，还有较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使信访维稳工作做得更好，为创建“平安**”，构筑“和谐**”作出新的贡献!
乡镇信访工作总结范文二
xx年，随着全镇经济社会的发展，各类社会矛盾交替出现，信访事项不断上升，严重影响了经济社会的健康协调发展。为此，全镇进一步加强信访工作，大力宣传贯彻《信访条例》，创新领导体制和工作机制，完善机构和村级网络建设，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，确保了全镇无一起集体访和越级访，维护了社会稳定，有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面，我将我镇信访上半年工作总结报告如下：
一、创新领导体制，加强对信访工作的领导。
1、调整充实了镇信访领导小组，由镇党委书记任组长，分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长，各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制，明确责任，充分利用村级组织，切实把信访化解到最基层。
镇2017年信访工作总结
镇2018年信访工作总结
2018年是我镇持续巩固创建“无上访乡镇”之年，同时又是“抓创促”活动提高之年。一年来，我镇信访工作紧紧围绕“四个稳中有降、四个稳中有升、三个坚决防止”的工作目标，综合考虑信访 “三率”、信访事项规范化程度、解决信访问题的质量和效率等因素，在上级业务部门的正确指导下，在镇党委、镇政府的坚强领导下，扎实有效的一系列工作，取得了一定成效。无非正常进京上访和集体越级群访案件，正常信访工作基本上做到小矛盾不出村，一般信访问题不出镇，较大的信访问题能够稳控，群众合理诉求能及时接待化解处理，为我镇经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的环境。今年以来，我们主要做了以下几个方面工作：
一、强化领导，健全制度
加强工作领导，充实信访部门力量。镇党委建立健全信访工作领导小组，由党委书记任组长，班子成员责任明确、层层落实，切实加强了信访工作领导。镇确定由党委宣统委员、党政办主任分管信访工作，一名专职信访干部负责常规信访事务，并配备了一名专职网上信访信息录入员。各村（街）、镇直单位均成立和完善了信访和群众工作机构，并明确单位一把手亲自负责，一名一般干部兼职信访和群众工作，全镇上下形成了齐抓共管的良好局面。
建立健全制度，形成信访工作合力。全面落实领导接访、定期下访、跟踪回访和信访信息报告等工作制度。镇党政班子成员每人负责1个村（街）或单位，公开手机电话，定期参加所联系的单位或村（街）的一些活动，以此与干群交流感情，为群众办好实事。
二、开门接访，有访必果，
镇充分发挥党政领导班子接访这个平台，实行 “来访有接待，访而必有果”，实行接访领导首访负责制，坚持 “谁接访，谁负责，谁失职，问责谁”。并实行信访工作“五个一”活动，即给上访群众一张笑脸，一杯茶水，说一句暖心话，给一个满意答复和一个好的处理意见，改变推诿扯皮和门难进，脸难看，事难办的不良作风，进一步密切党群干群关系，最大限度地化解上访群众的不满情绪。积极引导上访群众从走网访等合法渠道反映诉求。2018年全镇通过领导干部信访接待日共接访20起，46人次，占信访总量的34%以上。
三、夯实基础，重视基层
“基础不实，地动山摇”，我们充分认识到维护社会稳定，做好信访工作，加强基础建设的重要性和必要性。一是建立了覆盖全镇的镇、村级信访信息员网络，2018年信访信息员共受训3次，提升了他们做好信访工作的能力。绝大多数村级信访信息员能按照要求每周报送一次矛盾排查化解访信息。二是强化村级组织信访工作意识，对信访工作较差的单位，实行重点跟踪帮扶，最大限度的降低信访量，提高信访处理及矛盾纠纷化解的比率，有力地巩固了信访工作第一道防线，大多数村街做到了“小事不出村”甚至“大事不出村”，有力地缓解了镇级信访工作的压力。
四、突出重点，上下联动
根据县处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，结合我镇实际，及时处置了一系列信访突出问题。一是能及时派员到县及以上机关协助劝返工作。二是认真查办报结县里交办的信访突出问题，通过交办、督办，严格审理把关。三是认真开展信访隐患大排查大调处工作。镇联席会议成员深入各村街了解布置大排查大调处工作，要求村、镇直单位每周排查报送1次，做到重大隐患随时报告。四是对镇重点信访隐患实行镇村干部联包，明确责任，限期解决。努力实现“人不出去，事要解决”的工作目标。
同时不断强化镇综治信访维稳服务中心及各村街和有关镇直单位群众工作室的作用，以社会网格化服务管理为载体，以网格化管理员、信息员为骨干，实行上下联动，左右配合，全面覆盖，不留死角，全方位的有效开展信访和矛盾纠纷化解工作。
五、扎实工作，效果明显
一年来，我们成功化解了多起老访、缠访案件，清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一些新的不稳定因素。全年共化解终结信访案件6起，涉访群众8人。
我镇直接受理的来信较少，一般直接受理的来访能当场答复的均做到当场答复，个别当场答复不掉的，与信访人约定期限解决。2018年共办理信访 58件，其中县及以上转38件；其中网上信访38件；全年领导接访日共接待来访20起,46人次，除个别属于投诉类案件要依照政策规定经过一定的程序限期书面答复外，大多数信访属于咨询、建议和意见类信访，基本能做到当场直接答复。
镇政府还高度重视外网信访工作，今年在人民网等外网共处理2期信访事项，受到了网民的好评。通过信访案件交办查办，充分体现了为民解困办实事的工作作风，进一步密切了党和政府与人民群众之间的血肉联系，促进了党风、社风和民风的根本好转。
在调处过程中，我们还积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开人大代表、村民代表听证会、亲属、朋友联调会等形式，拓宽问题化解的渠道。
六、严明纪律，落实责任
为全面实现全年信访工作目标，镇主要领导到村街或单位督查、检查信访工作，发现问题，及时督促整改，尤其对镇党政班子成员联系的单位出现信访问题时，即时找其谈话，提出化解问题时间表。
镇党委政府重视研究信访工作、听取汇报每月一次，并定期组织分析信访形势、研究解决疑难重大信访问题。镇领导做到“四个必走”，即群众信访问题多的地方必走，工作推进有难度的地方必走，重大建设项目实施可能引发矛盾纠纷的地方必走，边远的地方必走。
镇领导在处理信访问题时要做到“四个到位”，即对上访人合理诉求解决到位、对不合理诉求教育疏导到位、对闹访缠访的依法处理到位、对生活困难的救助帮扶到位。
镇按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，强化有权处理的信访问题的部门单位的主体责任，实行对信访工作责任倒查和责任追究机制。
虽然我镇在2018年信访工作方面取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但与县市的要求，与兄弟镇乡相比，还有较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使信访维稳工作做得更好，为创建“平安**”，构筑“和谐**县”作出新的贡献!
2018年信访工作要点
2018年的总体工作思路是：继续深入贯彻落实中央十九大精神，切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动，力争再通过一个时期的努力在我镇建设起“以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的，管理科学、规范运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
2018年的具体工作目标是：最大限度地降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复访；初信初访办结率要达到98%以上；县以上交转信、案的办结率力求达到100%，网上信访信息录入、及时办结率100%，信访综合“案结事了率”要达到96%以上，群众满意率得到98%以上。
要继续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要达到95%以上；要建立党政领导公开接访长效机制，接访做到来访有痕迹，访后有结果。
要加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。
要进一步探索完善综治信访维稳机制，充分发挥镇综治信访维稳中心的作用，全方位做好信访和群众工作，把问题解决在基层，最大限度地提高群众满意度。要进一步明确信访工作责任，对工作失职造成信访影响的相关责任人员要依法依规严肃处理，综治信访维稳工作实行工作量化标准，纳入各单位工作考核绩评序列。
镇2020年信访工作总结
在镇委、镇政府的正确领导下，我办坚持以人为本，信访关口前移，围绕“发展港口经济，打造滨海城市”，构建稳定和谐沙田为目标，分析当前我镇信访工作形势，总结20xx年的信访工作，努力探索做好信访工作的新途径、新方法；计划好新一年的信访工作。
一、今年群众上访的情况及特点
（一）20xx年群众上访的情况
20xx年我镇共受理群众来访来电252件次，比去年同期上升57.5%。其中，群众来电68宗，同比上升172%；来访184批1577人次，分别上升36%和138%，其中个人来访116批171人次，集体来访68批1406人次，集体来访批数和人数分别上升100%和218%；今年我镇共有4批100人次到省、到市上访，其中有3批95人次到市上访和1批5人次到省上访；到省上访群众是和安新涌小组村民。
今年我镇来电来访案件处理完成有190件次，案件办结率为75.3%，现仍有案件62宗正在跟踪处理。我办以做到来电有回音、来访每件有落实的原则，能及时处理的案件就及时办理，未能落实处理的案件就以向上呈批、报批、转办等方式跟进处理。
（二）群众来电来访有以下几个特点：
1、从统计数据来看，我镇今年的上访情况比上年同期来电来访次数增多，信访形势严峻。按群众来电来访的性质分类，求决类较多、占有比例较大。按群众信访反映的内容集中在以下几方面：劳资纠纷问题（45件次，占总数17.9%，其中集体上访14批307人次），征地拆迁问题（41件次，占总数16.3%，其中集体上访25批503人次），土地管理问题（37件次，占总数14.7%,其中集体上访4批63人次），户口管理问题（31件次，占总数12.3%，其中集体上访5批33人次），“四清理”问题（11件次，占总数4.4%，其中集体上访4批87人次）。此外，群众反映环保、城市管理、交通管理、帐目管理、社会治安、农村出嫁女福利、经济纠纷等问题也较多。
2、信访总量继续上升。我镇受理的信访电总量比去年同期上升57.5%。来访和来电都有较大的升幅，来访批数上升36%,人数上升138%;来电件上升172%。
3、集体上访严重，重复访突出，重复信访占较大比例。集体上访占总上访量37%；其中集体重复上访共有25批526人次，同比分别上升212.5%和856%，重复访占集体上访36%。
4、缠访、闹访时有发生，个别上访群众甚至提出过高、过分要求。我镇部分来访群众抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”、“人越多越能形成压力”的心态，经常采取聚众闹访行为。甚至有些群众上访情绪十分激烈，逗留时间长，不听从工作人员的劝说，拒绝派出代表到接待场所反映，围堵机关出入口，堵塞道路交通的情况。如今年我镇有几批上访群众在镇的主要道路阻塞交通及摩托车司机集体闹访情况。
5、群众反映问题较集中，以群众个人利益为主，且集中在村级集体与群众个人之间、企业老板与员工之间的矛盾。
6、群众反映的问题更依赖于镇一级或上级部门解决。一些上访群众认为在村级、各部门单位难以把问题合理地解决，存在通过向上一级政府反映信访问题的心态，越级到镇上访；有些以“不把事情闹大领导不重视”的心态，越级到市、到省政府上访，如有西大坦村新围小组、和安村新涌小组村民到省市集体上访的情况。
7、我镇信访隐患大。随着我镇经济建设的发展、虎门港工作全面铺开，以及完善各项基础设施建设等系统工程的展开，我镇将面临严峻的信访隐患。
（三）造成群众上访不稳定因素的原因
（1）利益关系突出，利益冲突增多；（2）一些干部风不实不正，忽视群众的正当利益诉求，漠视群众利益，引起群众不满；（3）部分群众期望值过高，为实现个人利益，抱着“小闹小解决，大闹大解决”的错误认识，不按照法律程序反映问题；（4）基层基础工作比较薄弱，掌握社情民意的渠道不多，应对突发事件的工作机制不够健全，就地化解问题的能力不强。
二、分析当前群众反映的热点问题
（一）历史遗留问题
今年我镇有效地做好了历史遗留问题，如石场工人的善后工作、民田村十七户群众的土地处理问题、扬公洲村郭根基的儿子及儿媳的户口福利待遇问题。
（二）征地拆迁问题
当前虎门港开发、沿海高速公路、双港大道等多个基础设施的建设，使我镇处于开展征地、拆迁补偿工作过程中。涉及征地拆迁补偿有和安、西大坦等7个村委会。因这些关系到群众的切身利益问题，所以要求各村（居）委会各有关部门对征地补偿问题进行全面的排查，制定相应的解决措施。
（三）户口管理问题
主要是回迁户及出嫁女的福利待遇问题，其中出嫁女待遇问题主要是部分村委会的出嫁女反映她们出嫁后村集体征地补偿待遇被村制定的“乡规民约”所取消的问题。在我镇经济发展的初级阶段，农村出嫁女、离婚妇女及其子女要求享受村民福利待遇的案件将会继续增多，可能成为我镇群众越级上访的不稳定因素。
（四）基层班子干部作风问题。
一些干部作风不正不实，轻以人为本，在处理群众上访过程中工作方法简单，没有做细致工作，从而引起群众的不满。对于解决基层班干部作风的问题，必须进一步加强思想素质教育，明确作为一个基层班干部的要求，做到一切以群众利益为根本，急群众之所急，为群众办好事办实事的原则。
（五）劳资纠纷问题。
今年以来我镇发生了多起劳资纠纷上访事件，主要原因是老板持款潜逃，小型企业老板和建设包工头漠视工人利益，随意拖欠工人工资。要减少这些问题的出现，村及有关部门的介入起着重要的作用，要多掌握企业的情况，及时发现企业存在的问题，及时解决。
三、信访工作的重要做法和经验
（一）把信访工作与保先工作结合相结合
我镇依照市委、市政府有关精神指示，以构建和谐社会为出发点，搞好信访工作，将我镇的信访工作与保先开展工作密切结合在一起，在领导班子、党员中切实做好信访工作。把稳定作为和谐社会的重要内涵，协调好人与人之间的关系，特别是协调好在我市存在的本地人与外地人之间的矛盾。
（二）完善信访机制，畅通信访渠道
健全的信访工作机制是做好信访工作，就地解决信访问题的有力保障。我镇从讲政治、保稳定、促发展的高度去认识和做好信访工作，尤其把妥善处理好群众的集体上访工作作为全局的重要部分，与社会综合治理紧密结合起来，建立健全的党政一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协调处理的信访工作领导责任制。
（三）完善信访组织机构
今年我镇成立信访“四级”网络信访机制，建立镇、村（居）委会、村小组、企业四级信访工作网络，落实镇、村领导责任制，镇委副书记管抓信访一把手，各村、各单位部门以副书记、主任为信访小组负责人，设定单位、工厂（企业）信访联络员。同时我镇在各村（居）委会、各单位部门都加大了信访网络建设，如沙田镇公安分局新成立了分局信访办公室，各村（居）委会进一步健全村级信访领导小组工作，更好地解决我镇信访办的交办、督办案件。
（四）加强《信访条例》的贯彻落实
1、强化宣传，认真贯彻。组织力量，运用多种形式广泛开展宣传活动。充分利用文化广场、休闲公园等公众场所进行宣传栏宣传，印发了近二万册《信访条例》及几百份宣传画报，现已经落实派发到村、到企业群众中。镇信访部门把《信访条例》的宣传融入接访和办信工作中，建立宣传长效机制。
2、抓好《信访条例》的培训工作。今年5月10日，邀请市信访局领导到来为全镇机关、村、组干部200多人进行讲课培训、编写宣传栏近20版等方式，深入宣传《信访条例》，切实增强党政领导干部、行政机关工作人员依法行政，依法做好信访工作，依法处理信访问题的责任意识，使领导干部和行政机关工作人员全面掌握和熟练运用《信访条例》。
3、健全组织领导。成立信访“四级”网络信访机制，建立镇、村（居）委会、村小组、企业四级信访工作网络，落实镇、村领导责任制。
4、完善信访制度。建立领导下访制度、领导接待日制度等，把信访工作列入重要议事日程。主要领导经常分析信访工作的形势，认真研究解决信访工作中存在的实际困难和问题；建立和完善党政领导干部处理群众来信、接待群众来访制度，凡发生重大信访案件，镇委书记、镇长、分管信访工作的领导都能迅速赶到现场第一线亲自处理。我镇坚持每月15日，有2名镇班子成员到信访办接访。
5、规范工作程序。根据《信访条例》规定和我镇的实际情况，建立规范化的信访业务工作程序和工作制度。一是规范办信、接访程序，建立健全信访事项受理和承办制度、信访事项转送和交办制度、重要信访情况报告制度和信息报送等制度。在来访接待工作中，讲究工作方法，做到“依法办事、文明接待，宣传政策、讲清道理，换位思考、以诚相待，善待群众、避免冲突”。二是规范和加强督办工作。规范督查工作程序，研究建立信访工作督办制度，严格审核把关，认真负责地督办信访事项的处理情况。
（五）做好信访重点工作
虎门港征地、拆迁（四清理）的信访问题是我镇目前信访工作的重点工作。虎门港开发建设是东莞市现在和未来的重要发展战略，也是沙田发展的重要平台，港口将对我镇经济的发展产生巨大的带动和辐射作用，使我镇获得了千载难逢的历史机遇，促进我镇的经济腾飞，惠及到广大人民群众根本利益。随着市对虎门港建设力度的加大、招商引资的深入，5、6号泊位及一些大型的项目相继落户，虎门港进入实质性开发阶段，虎门港征地、拆迁、四清理问题是我镇今年内完成的重要任务。
我镇是虎门港建设的重要港口资源，虎门港征用土地面积约达2万多亩，征地范围有7村委会，涉及人数超过1万人，占我镇本地人口的三分之一以上。特别是立沙岛是我镇经济相对滞后的地区，征地拆迁直接涉及人民群众的切身利益，对群众提出的合理意见要按“区分性质、讲究策略”的基本原则，分门别类，妥善解决。今年镇委镇政府在立沙岛部份村开展征地拆迁工作过程中，遇到三大问题。一是部分村的原村民对回迁户福利分配方案存在意见分歧。为此我镇的征地拆迁工作组就分头深入到存在以上问题的村民家中作深入的思想工作，通过耐心细致地向群众进行解释、宣传、说服、引导等工作，对征地后的分配方案向村民公布，同时认真听取群众所提出的合理意见，整理综合，研究制定切实可行的方案给予解决。二是一些村的历史遗留问题，例如计划生育问题、卖泥款返还的问题。对于个别群众的计划生育问题，工作组人员根据有关的政策法规，做好解释引导工作；而卖泥款返还问题，工作组就经过多次实地考察，促成村委会与村民协商共同达成一致意见，从而使问题得到顺利解决。三是村民对征地拆迁的补偿存有疑虑。针对个别村民对征地拆迁的补偿仍有疑虑，工作组让群众详细了解征地补偿及拆迁方案的同时，组织村民代表到已实施征地补偿的村实地了解情况，证明镇委镇政府及村委会制定的征地补偿方案是可行的，从而消除群众疑虑。
（六）探索建立信访工作的长效机制
坚持党委、政府的统一领导，以维护和保障人民群众根本利益为出发点，加强和改善党的基层组织建设，大力发展经济，努力提高人民群众生活水平，妥善解决各种群众内部矛盾纠纷。
1、认真做好排查和调查处理，解决群众热点、难点问题，减少群众内部矛盾纠纷。基层单位要从贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的高度出发，落实科学的发展观，认真化解矛盾工作。一是建立健全
“四级网络”，即：镇领导机构、镇职能部门、村（居）委会调解委员会、村民小组调解小组，切实把各种矛盾纠纷发现在萌芽状态，解决在基层，做到“小事不出村，大事不出镇”。二是建立领导、干部“下访”机制，组织各级领导和干部定期深入农村基层，排查群众关心的热点、难点问题，全面掌握群众内部矛盾纠纷情况。三是落实“五个一”
机制，即：将每一起矛盾纠纷，落实一个领导责任，组成一支调查处理队伍，制订一套解决方案，落实一个解决期限，实行领导、部门包案责任制。
2、加强思想道德政治教育和法制教育宣传，增强群众的民主法制意识，形成良好村风、民风。认真做好广大群众的思想政治工作，要把解决思想问题和解决实际问题结合起来，坚持为群众着想，帮群众排忧解难。加强道德观念教育，帮助群众养成良好行为习惯，形成良好村风、民风。加强群众普法教育，努力增强群众的法制观念，引导他们逐步养成知法、懂法、守法、依法办事的良好习惯。帮助他们学会用法律武器来保护自己的合法权益，学会用合法的方式和程序来解决问题，避免和减少群体性事件的发生。
3、大力发展各级集体经济，切实提高人民群众的生活水平。“发展才是硬道理”，大力发展壮大各级集体经济，增强经济实力，努力解决“三农”问题，不断提高人民群众的生活水平。只有经济发展起来了，发展中遇到和历史遗留的各种问题才会迎刃而解，各种群众矛盾纠纷才会减少。
4、全面加强党的基层组织建设，努力提高基层干部的办事能力和工作素质。要实现把信访问题发现在萌芽状态，解决在基层的目标，关键在于加强党的基层组织建设。我镇认真贯彻落实固本强基工程、全面推进党的基层组织建设，切实不断改善党群；加强学习，不断改进干部工作作风，努力提高基层干部的政策法律水平和调解基层矛盾纠纷的工作能力，为预防和处置群体性事件打牢组织基础和群众基础，及时妥善处置好群体性事件，全力维护我镇社会稳定。
5、创新信访机制。要求各村领导干部转变信访工作观念，要把处理信访突出问题和群众性事件的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众解决实际问题的过程，变成克服官僚主义、改进工作风的过程。变上访为下访，把工作重点落实到基层，夯实基层基础，建立和健全村一级的信访工作机制，要求各级领导干部经常到基层了解情况，加强党员干部与群众的联系沟通，及时掌握发现事件的苗头，争取主动权。按照有关标准和程序做好交办信访案件的处理和核实，做好上访人的息诉罢访工作。千方百计遏制越级上访的发生，实行提前介入的措施进行超前化解，把群众稳定在当地。
6、实行司法介入。在司法所建立应急处理信访事件制度，对于一些涉及法律问题的信访问题，镇司法所将第一时间派律师或法律工作者到现场进行法律解释工作，通过法律的途径进行解决。对于一些经多部门协调未能解决或纠缠不休的信访问题，引导信访人通过法律途径解决，降低群众的过激行为。同时，在领导接访日安排若干名司法所工作人员一并到场参加。
（六）有效地维护我镇治安稳定发展
今年群众在我镇闹事，涉及交通治安稳定发展的案件有10多件，影响了发展稳定的大局，为此我镇抓好由信访、公安、维稳、城建、劳动等部门联合办公，对可能出现的问题进行深入细致的研究和预测，结合实际，把我镇的治安管理问题做到关口前移，将上访变下访，现场及时处理，实发实中。
四、工作中遇到的问题和存在的薄弱环节
我办在化解社会矛盾，就地解决信访问题方面，做了一定的工作，取得了一定成绩，但与新时期信访工作的发展和上级领导的要求，与兄弟镇区相比，还有很大差距。在开展工作中存在的主要问题是：
（一）来访群众还存在许多陋习
来访群众尚存在在政府办公场所周围、公共场所聚集、大声喧哗、滋事，堵塞、阻断交通的现象，“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的思想还存在；在面对村一级干部、接访工作人员，信访群众尚存在不礼貌、漫骂、甚至侮辱等现象。
（二）信访工作中存在一些历史遗留的问题长久一直没有得到妥善的处理，又与目前虎门港征地拆迁、四清理等工作纠缠在一起。
（三）新的《信访条例》颁布时间到现在尚短，实际的情况（如：宣传力度与效力、群众意识的接受程度）和期待的效果还有一段差距，有待工作的进一步加强和时间的累积。
（四）信访预防机制、长效工作机制尚不健全。
总结过去，是为了更好的展现未来。我办将以“三个代表”重要思想为指导，以“先进性教育”为契机，发扬成绩，改进不足，以人为本，做实做细，切实做好信访工作，更好地为我镇社会稳定和经济建设服务。
五、明年信访工作的意见和建议
（一）进一步加强组织领导
进一步健全镇我、村、小组、企业四级信访工作网络，提高信访干部的政治素质，提高信法办事依法处理信访问题的能力，同时进一步充实我镇信访工作队伍。通过今年的工作，我镇已经形成了党委、政府统一领导，上下联动，齐抓共管的信访工作格局。在下一步工作中，要进一步保持这种良好态势，各村（居）委会、各单位部门要进一步加强领导，建立健全信访工作机制，规范工作程序，以及通过落实领导包案处理信访大要案，领导下访处理信访问题等行之有效的工作制度。
（二）完善信访工作的有效机制
各支部应当把信访列入议程，每个工作会议都研究一下群众诉求，掌握当前热点问题，由单位分受各条线的同志去落实处理，给诉求者一个答复意见。对于一时处理不到的问题，应及时报告镇委、镇府加以研究解决，及时化解问题，使问题化解在萌芽状态。在基层应当避免诉求问题积重难返，以及进一步提高执政中的理政能力。
（三）继续加强《信访条例》的宣传教育
把学习、宣传、贯彻《信访条例》作为当前信访工作的重要任务来抓，进一步增强广大干部依法行政、依法做好信访工作的责任感和自觉性。通过各种宣传媒介大张旗鼓地向广大群众宣传《信访条例》，彻底转变群众“信访不信法”、“法不责众”的思想观念，以理性合法的方式表达利益要求。
（四）密切信访与交通、治安管理的关系。
为提高人民群众的安全感，创建平安沙田，我镇须加大社会交通、治安管理的投入，在全镇各村增设治安岗亭、卡哨，全面实施封闭半封闭管理，使全镇形成了一张集“打、防、控、服务”于一体的治安防范网络体系，有效控制全镇治安和街头路面“两抢一盗”案件发案率，维护社会治安稳定，维持畅顺的交通秩序，将治安管理、交通管理引起的信访矛盾化解在萌芽状态。
镇信访办公室
20xx年12月10日