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2020年县信访工作总结

发布时间: 2020.09.23

时间从辛苦工作的汗水旁溜走,上个阶段的工作结束了,那么我们可以开始写工作总结了,总结能够让我们阶段性地克服之前的问题,有没有好的方法来进行回顾写出工作总结呢?请阅读由小编为你编辑的2020年县信访工作总结,相信能对大家有所帮助。

今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和县委书记、县长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。

1——12月份,全县共接待受理群众来信来访1126件(人)次,较去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,来信8件,较去年同期的10件下降20;单个访214人次,较去年同期的225人次下降了5;集体访55批904 人次,较去年同期的60批1023人次分别下降了8和12;集体访占信访总量的80。

去市上访4批97人次,没有发生赴省进京上访。办理省、市交办案件4 件,现已办结上报,县立案件67件,办结65件,结案率为97,一般信访问题的查处率达90以上,信访总体形势明显好转。现就全年的信访工作总结如下:

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现“一控制、两下降”工作目标

开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全市维护社会稳定暨信访工作会议精神。4月23 日,全市维护社会稳定暨信访工作会议召开后,县委、县政府高度重视,及时召开县委常委扩大会议学习贯彻会议精神,于5月13日召开了由全县各级各部门负责人300多人参加的全县维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全市关于维护社会稳定工作会议精神,详细安排部署了全县维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。

我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因企业改制、征地拆迁、代课教师、复退军人、退耕还林、城镇“女子户”、乡镇“八大员”等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些部门和干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点,每季度组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件97件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理了部分征地补偿、城镇拆迁改造等一大批重点信访案件。

二、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制

一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周一的县级领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由乡镇或归口部门报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关部门和乡镇主要领导参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,以纪要形式下发落实,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。全年,县级领导信访接待日共接访群众87批278人次,受理各类信访案件87件,办结85件。

二是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对中、省、市交办案件和县立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案部门的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。

同时,县政府办公室印发了《关于县级领导信访接待日接访事项办理情况的通报》,对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群众事件或造成不良影响的单位,在全县予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,县信访局在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,届时派信访主管领导到现场值班,确保信访工作不出问题。今年以来,先后参加了各类会议值班10余次,圆满完成了工作任务。五是建立信访工作目标责任制。

按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和乡镇、部门 “一把手”负责制,把信访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初,县政府与各乡镇、县直有关部门签订了信访工作目标责任书,明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人,对信访工作负总、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作“三到位”。

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2020县信访工作总结


进一步总结经验,查找不足,全面提高信访工作水平,努力为县域经济的快速发展、为全面建设小康社会提供稳定的内部环境,下面是小编搜集整理的20xx县信访工作总结,欢迎阅读。

20xx县信访工作总结一

尊敬的*委员,各位领导、同志们:

下面,我就***县去年以来的信访工作作一简要汇报,恳请批评指导。

去年以来,***县共受理来信来访259件。其中,受理个访208件,集体访46件,群众来信5件。截止目前,已办结信访案件234件。总体来看,重复上访案件较多,大部分是上访群众要求过高、历史遗留问题和社会转型期出现的各类新矛盾、新问题。

一、主要工作情况

去年以来,**县委、政府在地委、行署的正确领导下,确立了“抓经济必须抓稳定,抓稳定必须抓信访”的工作思路,采取一系列行之有效的措施来解决群众热点、难点问题,做到了领导重视、制度完善、措施得力,有效预防了集体上访和纠缠上访,信访工作取得了一定成效。

(一)进一步明确责任,加大信访工作领导力度

县委、政府十分重视信访工作,县委书记**同志经常过问信访工作情况,对重大信访问题亲自出面,现场办理,有力促进了各类突出矛盾的及时化解;县长***同志在网上开设了“县长信箱”,解答群众的网上来访,进一步拓宽了群众的信访渠道。我们还根据实际情况,适时调整信访工作领导小组,充实了信访工作力量。每年坚持与各乡(镇)、有关单位签订信访工作目标责任状,各乡(镇)又与各村(社区)分别签订了目标责任状,使信访工作责任得到层层落实。同时,严格执行“一把手”负责、领导包案和“一岗双责”等制度,形成了一把手亲自抓,分管领导全力抓,其他班子成员配合抓的“大信访”工作格局。

(二)完善信访工作制度,使信访工作有章可循。

去年以来,我们相继出台了《**县信访工作责任追究办法》等11项信访制度,按照“一岗双责”的要求,尤其强化了领导首问负责制、责任追究制等责任办法,把信访工作由软任务变成了硬指标。一是推行县级领导干部约访制度。我们把县领导作为解决信访问题的关键抓手,尽力为群众提供与县领导沟通的机会。在每月的指定时间里,包乡的县领导必须分片约访接待群众。由各乡(镇)和部门负责人定期、不定期与老百姓约定时间,将问题比较突出、反映比较强烈的村、社区作为重点,县领导和上访群众面对面交谈,耐心细致地倾听群众的呼声,处理群众反映的实际问题。二是规定领导下访次数。要求县委、政府领导每人每年下访不得少于4次,机关部门负责人除随领导参加下访活动外,每人每年安排下访、约访也不得少于4次,乡(镇)党政主要负责人每月下访、约访不得少于8次。同时规定,各级领导根据职务的不同,在下访期间必须为群众解决3—5件不等的实际问题或实际困难。通过制度的约束,进而加强了干部的群众观念,为老百姓办实事的意识明显增强。三是继续实行县级领导包案制。将37件信访案件分配到8名分管领导身上,县委书记***同志亲自签批、调处了3起集体访案件,还主持研究了8起重点信访案件的解决方案。其他县级领导也积极开展下访活动,深入上访户家中问寒问暖,及时化解了一批相当棘手的重复上访案件。四是规范上访行为,维护上访秩序。为引导群众依法信访,规范信访行为,我们把国务院新修订的《信访条例》作为宣传工作的重点,信访工作领导小组专门下发了《关于认真开展〈信访条例〉学习宣传工作的通知》,在全县广泛宣传《信访条例》。同时,我们采取多种形式开展宣传活动。在城镇,开展了宣传《信访条例》的板报比赛,38个单位参加了比赛活动。并由社区组织群众适时进行学习;我们还在电视台对《信访条例》进行了为期一周的滚动播出。在农村,举办《信访条例》培训班,组织干部群众集中学习,扩大了《信访条例》宣传的覆盖面。通过形式多样的宣传活动,为构筑大信访的格局营造了良好的氛围。

(三)加大排查调处力度,全力解决信访突出问题

去年以来,我们针对群众上访有所抬头的趋势,采取有力措施,进一步延伸触角,逐步实现了信访工作重心下移、关口前移,解决了一大批信访积案、老案。

一是成立督查领导小组,全力开展矛盾纠纷督查活动。按照“有访必督,一督到底”的原则,建立健全了信访工作督查制度,对受理的信访问题,采取立案督办、发函督办、现场查办等形式进行督促检查,对县领导阅批和上级交办的重要案件,指派专人进行跟踪督办;对情况紧急的案件,组成联合督查组派人直接督办。近期,我们成立了7个农牧业生产工作指导小组,从各单位(部门)抽调了20名基层工作经验丰富、政策水平较高的领导干部,进驻各乡(镇)、村(社区)蹲点开展工作,在指导农牧业生产的同时,对群众反映的热点、难点问题进行深入摸排调处,变群众上访为干部下访,受到了群众的好评。

二是对疑难信访案件实行上访人介入办案制。如**下岗职工上访、原**局饮料厂职工上访案件,时间跨度达十几年之久,许多资料丢失、无证可查。在上访人对办案工作组不信任的情况下,为增加透明度,消除上访人的顾虑,县委、政府成立了“企业改制回头看”领导小组,把上访群众选出的职工代表纳入领导小组成员中,和各相关部门单位共同开展清查工作,采取“面对面”的方式进行对证交流,全程监督办案过程。清查工作结束后,召开职工大会公布清查结果。以此取得上访群众的信任,使这些复杂的历史遗留信访案件得到妥善解决。

三是开展集中下访活动。去年年底,我们组织县四套班子领导、县直各部门领导分赴各乡(镇)、村(社区)及村民家中积极开展下访活动,启动了矛盾纠纷督查组和信访突出问题工作组,从群众中存在的实际困难入手,解决冬季供应等与农牧民切身利益有关的实际问题,保障了基层群众正常的生产、生活。下访活动开展以来,共解决群众反映的热点、难点问题40余件,并筹集扶贫济困资金10余万元,受到一致好评。

四是开展专项调查处理活动。地委、行署于去年8月份统一安排了上访问题专项调查处理活动,我们利用了2个月的时间,对排查出的31件上访问题进行了集中调查处理。信访部门会同组织、zd和纪检部门多次下至村、组,进村入户进行调查研究,解决了一批群众反映比较突出的问题,化解了矛盾,稳定了上访人的情绪。另外,我们针对涉法上访问题相对较多的情况,先后组织公、检、法、司、信访和zd等部门召开涉法上访专题会议40余次,专门研究解决涉法上访问题的对策和办法,解决了11件因涉法而重复上访比较棘手的问题。

五是以先进性教育活动为契机解决信访问题。在先进性教育活动中,我们积极开展以“****党旗红”为主题的实践活动,建立了县级党员领导干部联系点制度,将县级31名党员领导干部与31名老上访户结成帮扶对子,为他们理思路、找出路,全力帮助他们解决实际问题,消除了他们心中的怨气。

二、信访突出问题及形成原因

总的来看,我县信访工作取得了一定成绩,但在肯定成绩的同时,也难免存在一些问题,这些问题主要表现在以下几个方面:

(一)农村土地承包和财务管理问题。如***乡***村***要求收回土地问题,***村***等人反映的村财务及村班子问题,****要求土地赔偿问题,***要求土地调整问题;**乡**村、**村部分村民反映村财务开支不明和土地分配不公的问题,等等。产生这些问题的主要原因有:一是集体资产经营管理不规范。少数村在集体地发包时,实行公开竞价承包的透明度不够,引起群众不满。二是今年国家取消了农业税,种植业成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤为强烈,一些村民想把村集体土地分给个人。三是少数村两委班子不团结,导致个别村干群关系紧张,引发村民对村干部的对立情绪。也有的村干部在处理土地问题时,工作不到位,方法简单粗暴,导致部分村民有不满情绪。四是村级财务公开力度不够,缺乏透明度。有些村虽然定期将财务收支情况公开,但是公开的内容不够具体,群众无法了解资金的用途和去向。个别村对一些村民关心的热点问题公开不及时,导致群众不能实施有效的监督。

(二)企业改制遗留问题。如**局下属企业饮料厂和轻品公司部分下岗职工要求重新处理集体资产等问题。主要原因有:部分企业在改制时对国家政策的宣传解释不到位,公开不彻底,群众了解政策不多,多年后由于政策变动,群众对前后政策产生了混淆,用现在的政策去套用过去的处理结果,觉得处理不合理,引发下岗职工上访。

(三)城镇房屋拆迁问题。如***国道拆迁户对评估有异议,拆迁户**、**对拆迁补偿不服等。产生这些问题的主要原因在于,个别拆迁户不能正确看待商业开发与国家基础设施建设的区别,存在攀比心理,对房屋估价期望值过高,不切实际,要求得不到满足,加之个别上访户的挑唆,使拆迁户对拆迁工作产生对立情绪,引起上访。

(四)涉法涉诉问题。如**、**房屋产权纠纷案等。涉法涉诉问题涉及法律条文广,案情复杂,单纯地套用法律、法规来处理问题比较困难。形成这些问题的主要原因是,一些案件当事人或亲属认为,案件处理中有对自己不公平、不合理的情况,在通过正常的司法渠道解决不了的情况下,就要寻求其他的解决途径,于是,当事人中的绝大多数就走上了信访之路。

产生这些问题,从主观方面来讲,随着旅游业的发展,人流、物流、资金流进一步加速,给当地群众带来了观念上的转变,相比其他县市,我县群众的思想要相对活跃一些,维权意识不断增强。但是,有少数群众只讲权利、不讲义务,在维权的过程中,一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”,因而产生了“上访能得利益”的错误观念,进而不断上访。总体来看,这些问题都属于人民内部矛盾,但处理起来相当复杂,其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起,群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起,往往又涉及到一些历史遗留问题,处理起来政策性强、难度较大、不易化解,对社会稳定产生一定负面影响。

总之,我们将进一步总结经验,查找不足,全面提高信访工作水平,努力为县域经济的快速发展、为全面建设小康社会提供稳定的内部环境,决不辜负地委、行署领导的期望。

我的汇报到此结束,请龚委员及各位领导批评指正!

20xx县信访工作总结二

XX年,我县信访工作紧紧围绕县委、政府的中心工作,坚持发展是第一要务,稳定是第一责任的工作原则,全面贯彻落实中央、自治区、赤峰市《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神,以“迎奥运,保稳定”为核心,以开展县委书记大接访、重信重访案件专项治理、依法处置越级非正常上访为重点,采取有力措施,加大工作力度,认真排查化解各类矛盾纠纷,突出解决群众通过信访反映的热点、难点问题,及时、有效地化解了大量的矛盾纠纷和信访突出问题,为全县社会进步和经济发展营造了良好的稳定环境。

今年,我局共受理群众来信来访2500人/次(不含重复访),比去年同期下降2、57%。其中来访2399人次,来信101件,比去年同期下降2、5%和4、7%。集体访109批XX人次,比去年同期分别下降1、8%和3、2%。查办案件58件,其中上级交办案、批示信7件,结案率100%。自办案51件,结案率96%。进市访43批/170人次,其中,集体访9批/95人次。进区访6人次;进京访20批/21人次,其中正常访7批/8人次,非访11批/11人次,精神病2批/2人次。

总结一年的工作,主要抓好以下几项工作:

一、加强对信访工作的组织领导

一是切实加强信访工作的领导。年初及时调整充实了信访工作领导小组,组长继续由县委书记赵富、政府县长李自学担任,县委常委、政府常务副县长和县委常委政法委书记具体抓信访工作,确保了信访工作的组织领导。二是县委、县政府高度重视信访工作,共召开全县信访工作会议、信访工作领导小组会议以及联席会议八次,就开展县委书记大接访活动、重信重访案件专项治理工作、依法处置非正常进京上访、矛盾纠纷排查化解工作及领导包案处理重大信访事项进行了安排部署。对重大信访事项继续实行领导包案、部门负责制度。三是继续落实了信访工作责任制,维护群众的合法权益。年初,就群众提出的环保、林业、土地、城建等问题,县委、县政府认真研究,准确决策,把问题和矛盾处理在萌芽状态,化解在最基层。对过去已批准或在建项目,坚持达标一个投产一个,不盲目乐观看投产企业的数量,而注重质量。如:大明糖醛厂,在建设中汐子土龙村群众对存在的污染问题提出疑议,并有80多人集体到县政府上访,县领导责成乡镇要求企业必须环保达标,才能投入生产,企业又投入90万元进行环保技术改造,目前群众情绪稳定,企业正在试运行。四是在加强领导、责任追究、规范秩序、强化基础等工作纳入领导干部实绩考核范围。

二、进一步完善信访工作机制,畅通信访渠道

按照上级要求,为了积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性的事件,为全县的改革开放和经济发展创造稳定的社会环境。根据《信访条例》及八项配套制度的要求,结合县委书记大接访活动,我县进一步完善了信访工作长效机制,切实强化信访工作组织领导,层层落实信访工作责任制,进一步完善信访工作制度,规范信访工作秩序和完善办理信访事项程序,通过建立信访工作长效机制,畅通信访渠道,使信访工作步入规范化、制度化、法制化轨道。XX年继续坚持党政领导信访接待日制度基础上,县委、县政府以宁党办发(XX)90号文件联合下发了《关于印发关于继续完善县级党政领导信访接待制度的通知的通知》,对县级党政领导接待工作进行全面安排部署,县委、县政府决定从7月1日开始,把县级党政领导接待日由每周一天增加到每周五天,即每个工作日都有县级党政领导接待来访群众,县委书记、县长每月接待一次。县级四套班子全体成员每月要拿出一天时间,深入到所包乡镇或分管的部门直接面对信访群众,解决信访问题。乡镇领导干部和县直单位领导干部坚持每周拿出一天时间到所分包村或下属单位接待群众来访。在实施过程中,采取定期接待、预约接待和随机接待相结合的方式进行接待,进一步畅通信访渠道,并将接待日程安排及信访热线电话在《**时讯》等报刊上公开发布。截止目前,共有37名(次)党政领导在接待日进行信访接待,接待群众来访323批653人次,其中90%已得到妥善处理。5月27日,汐子镇天兴公村村民李勤等45人集体来访,反映土地权属纠纷问题。

县委常委、统战部长接待后,当即批示由信访局牵头,水务局、汐子镇政府组成工作组给予处理。第二天,工作组赶赴汐子镇天兴公村通过走访了解,调查核实,解决了这一矛盾纠纷。在定期接待中,我们继续坚持律师参与制度,通过律师参与,无偿为上访人提供司法解释,引导其依据法律主张权利,并对困难群体实施法律援助,有效地规范信访秩序。如:1月22日,县委常委、宣传部长、政府副县长张国丛同志接待刘延军等24人,上访人反映县劳务输出办公室组织他们赴俄罗斯打工,工资及有关待遇未得到合理解决。张县长与接待的于海波律师共同答复,并依照法律走诉讼程序,最终问题得到了圆满解决。

6月17日,县委常委、政法委书记曲山同志接待了大双庙镇河北村林树春同志,他反映其孙女在校时打防疫针被感染,导致肢体肌肉萎缩,多方治疗无效,现在越来越严重,家庭生活困难,要求解决。曲书记与参与接待的刘俊凯律师共同答复,引导他走法律程序,做医疗事故鉴定。对律师及诉讼费用与司法局协调给予提供法律援助。在实行领导包案方面,继续坚持领导包案制度,对市里督办的21件信访事项,实行领导包案,限期落实,并建立领导责任追究制。天义镇南山村李双等30多人到市、县上访,反映环境污染问题未得到妥善处理。包案领导县政府副县长吕雪生把民生问题作为一件大事来抓,带领环保局、信访局、水务局、卫生防疫站等部门组成的工作组,深入该村走访了解,并化验水样,经过协商,问题很快得到了处理。村民无不拍手称快。继续完善了信访评估制度,在今年集中整治城区市容市貌活动中,县委常委、县政府常务副县长童汇泉多次组织相关单位征求意见,制定出《天义城区城市管理集中整治联合执法工作方案》,把矛盾、问题做了充分预测,致使电瓶车主350人集体上访,县委、政府按《方案》规定,有理有据给予答复。信访评估制度的建立,为领导决策的准确性,提供了有力保障。一大批群众反映强烈的信访难点、热点问题得到及时妥善解决,有效地防止了非正常越级上访案件的发生。

另外,我县在落实信访工作责任追究方面作了明确规定,将信访工作纳入领导干部实绩考核,对乡镇信访工作实行目标化管理责任制,加大考核监控力度,考评实行末位淘汰。认真贯彻落实中纪委《关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》。对工作不力、措施不到位而造成影响的,结合宁党发(XX)52号文件规定,严格追究有关领导和有关人员的责任并定期通报,从而增强了基层开展信访工作的积极性和主动性。今年,6个乡镇的党政领导被县委、政府通报批评。

为确保信访信息的畅通,加强信访信息网络建设,按照上级要求,我局又新配备专业人员专门负责此项工作,实现信访信息系统互联互通,作到上报下达及时准确,对重大信访隐患和信访事项以《领导参阅》、《信访信息》的方式不定期上报,在全国重大节日、重要政治活动期间,认真搞好形势分析,做好信访工作预案,积极当好参谋,为领导处理信访问题及决策提供第一手材料,共报《领导参阅》、《信访信息》19期。

三、扎实开展县委书记大接访活动

按照中央的统一部署,自XX年7月1日开展县委书记大接访活动以来,我局紧紧围绕解决问题、化解矛盾、维护群众合法权益,以“事要解决”为核心,解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,化解了一批长期积累的“骨头案”、“钉子案”,实现了奥运会和残奥会期间进京“零”非访的目标。

一是领导高度重视,周密部署,科学安排。“6、28”全国电视电话会议结束后,当日下午我县随即召开了全县信访领导小组会议,研究部署学习贯彻意见。7月16日又组织召开了全县维护社会稳定工作会议,贯彻落实“7、14”全区旗县(区)委书记大接访和自治区直属机关干部下访工作动员培训电视电话会议精神。7月18日制定下发了《关于开展县委书记大接访活动实施方案》、《关于组织县直机关干部下访工作实施方案》,对县委书记大接访活动进行了全面安排部署。

二是党政主要领导率先垂范,带头接访。7月22日,县委书记赵富同志在信访接待室亲自接待,直接面对来访群众,当天接待来访群众14批/65人次。当接待黑里河镇马桂龙反映企业开矿占地至今未得到补偿时,赵书记当即给黑里河镇党委、政府领导打电话,尽快调查处理,拿出意见。一周内,黑里河镇政府协调企业给马桂龙补偿占地款5、5万元。8月1日上午,县委副书记、政府县长李自学在信访接待室接待人民群众来访,共接待来访群众7批/35人。在接访中,忙农镇扎兰村李建明等10人反映镇林站在办理退耕还林过程中,每亩多收取100元费用,共计1万元,要求退还此款。李县长当即打电话给县林业局局长,如反映情况属实,下午退回多收款。紧接着接待汐子轴承厂王云等三人来访,他们反映企业转制,至今职工待遇问题未得到彻底解决。李县长当即批示,由一名副县长负责,组成相关部门参加的工作组到实地公开拍卖厂地,解决职工的有关待遇问题。

三是加大人力投入,从县直单位抽调105名干部(其中副科级以上干部15名)成立15个工作组,分赴各乡镇、街道、开发区开展下访工作,与乡镇共同深入排查化解矛盾隐患,解决信访问题。

四是扎实推进,建立完善大接访工作长效机制。实践证明,大接访活动的开展,能有效的把信访群众吸附在当地,把矛盾化解在基层。为此,县委、县政府下发了《关于进一步完善领导干部接访、下访人民群众制度的意见》,对今后的大接访工作从接访、处置、督办、责任落实追究等方面作出了具体安排,使党政领导接访制度化,督查考核经常化,把大接访活动进一步引向深入。

四、完善机制,切实抓好矛盾纠纷排查化解工作

在进一步健全县、乡(镇)、村和组四级信访网络的基础上,加强信访信息员的培训,今年在全县维稳培训班上对100余名信息员进行信访工作知识培训,印发XX册《信访工作文件续编》发至县、乡、村、组干部手中,通过培训学习提高了信访工作者的综合素质,更好的适应新时期的信访工作。完善了矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥基层信访信息员的作用,实行了定期排查、随机排查、集中排查和巡回排查制度,采取条块结合、点面结合,对重点地区和部门进行拉网式、地毯式排查。切实做到“乡不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏人”。对重点人、重点问题和敏感问题,进行重点摸排、梳理,建立了台帐。对重复访、越级访、集体访和可能引发群体性的事件的信访隐患,进行分类排队,推行了自下而上定期报告、零报告和重大情况报告制度,规定每月的28日为全县矛盾纠纷排查化解工作的汇总上报日,为矛盾纠纷排查及时、化解到位奠定了良好基础。为了使矛盾纠纷排查化解工作真正落到实处,切实把这项活动作为推动全县社会稳定,实实在在解决一批困扰我县社会稳定和影响经济发展,人民群众最关心的热点、难点问题,专门成立了**县矛盾纠纷排查化解工作专项督导检查工作组,设立四名信访督查专员,完善督查制度。今年四次深入到全县13个乡镇和热水旅游度假开发区管委会、天义街道办事处筹备处、县直有关单位进行专项督导检查。坚决做到件件有着落、事事有回音,决不允许有推、拖等现象发生,基本做到了小事不出村、大事不出乡、难事不出县,把问题处理在初始阶段。1—11月份,我县通过自查、排查出信访隐患69件,按其性质分类:企业转制3件,土地征用和承包8件,城镇房屋拆迁3件,复员军人安置1件,涉法涉诉14件,劳动保障6件,环境污染4件,教育问题2件,历史遗留3件,经济合同纠纷3件,机构改革3件,其它18件。到目前已化解35件,占案件总数的51%,对未化解案件,全部落实了领导包案,确定了化解时间、限期解决。

五、加大解决重信重访的工作力度

按照上级要求,自三月份以来,我县把信访工作重心转移到重信重访专项治理工作上来,积极组织召开动员会议,并以宁联发(XX)3号制定下发了《关于集中开展重信重访问题专项治理工作实施方案》,明确工作目标,成立专项治理工作领导组织,积极开展工作,经过摸排和梳理,共梳理出重信重访案件21件,(其中:涉法涉诉9件、历史遗留1件、林权纠纷1件、医疗纠纷1件、房屋拆迁1件、经济合同纠纷1件、企业转制3件、环境污染1件、劳动保障2件、其它1件),21件重信重访事项全部落实领导包案,明确责任人员,并逐一建立了档案、台帐,并限期解决。截止11月末,已彻底解决息诉罢访6件,正在走程序的7件,正在协调解决的4件,已三级终结的4件,对正在协调处理的4件信访案件,适时进行督查督办。为确保重信重访专项治理工作不走过场,切实解决群众的合理诉求。结合我县工作实际,及时调整工作思路,变被动接访为主动解决实际问题,从源头上预防和减少上访问题的发生,实施两手抓,即:一手抓矛盾纠纷排查工作,将新发生的矛盾纠纷和问题坚决消灭在基层和萌芽状态,决不允许出现新的上访苗头;一手抓突出信访事项的专项治理工作,加大解决力度。

县委常委、政法委书记、联席会议召集人曲山同志多次组织召开信访工作领导小组及涉案部门负责人会议,就21件重点信访案件逐一进行研究,提出解决问题的意见和办法,特别针对我县涉法涉诉信访案件多,矛盾十分突出等问题,进一步明确工作思路,落实包案领导和责任人员,涉法涉诉信访案件分别由县人民法院和县公安局进行复查,要求用对党负责、对人民负责的态度,依法合理的做出复查结论,决不允许敷衍了事。其他重信重访问题,该政府出钱解决的要不讲条件、不讲客观、想尽一切办法解决。该履行程序的涉及哪个部门要密切配合,大力支持,在较短时间内给上访人合理的答复。对生活困难的老访户要帮扶好,照顾好,让他们体会到党的温暖,拉近党同人民群众的血肉关系。如:上访人李占军,系大明镇新窝铺村人,XX年李占军的妻子在二医院住院分娩期间,发生了医疗纠纷,经赤峰医监会鉴定构不成医疗事故,李不服,想再到上级机关申请鉴定,又支付不起鉴定费用,因此几次越级上访,县委、政府领导十分重视,县委常委政法委曲书记及时召集会议,听取汇报,积极组织协调,并派工作组介入调查,在工作组协调不成的情况下,引导李占军履行法律程序,并想法设法帮助其解决了医疗鉴定费用,向自治区申请重新鉴定。目前,鉴定已出结论,正在协商解决,李占军情绪比较稳定。

六、加大投入,切实解决信访突出问题

XX年初以来,县委、政府把关注民生,解决群众实际困难和信访突出问题做为重点,加大财政投入力度,自年初县财政共拿出1273万元,用于解决信访疑难复杂问题。其中:380万元妥善解决了乡镇兽医站职工待遇问题;拿出733万元用于解决原市场服务中心职工养老保险、鑫宇开发中心职工担保贷款及社会集资等遗留问题;工业企业商贸流通企业改革遗留问题130万元;为老上访户解决实际困难,启动信访储备金30万元。如:为解决王国廷实际生活困难问题,给其大女儿上高中办理转学手续,解决学费XX元;对原粮食局职工毕玉祥上访问题根据其困难情况和有手工制作香油的特长,给予扶持5000元,做为生产购料资金,帮助其解决生产、生活困难问题,使其息诉罢访;针对我县上访老户庞秀岐上访问题,县政府从信访储备金中为庞秀歧解决5万元,为其修缮房屋。黑里河镇政府聘庞秀歧为公益性护林员,每年工资4500元,并为其办理了两口人的农村低保。庞秀歧及其家人对此非常满意,表示不再为此事上访。庞秀歧信访问题彻底解决,息诉罢访。对老上访户吕各珍因其丈夫王志会XX年被电击死亡,多次上访,要求补偿。经过多次协调,一次性解决3万元,做为其生活补助,她表示满意。

七、突出重点,继续做好整治进京非正常上访工作

处置进京非正常上访工作仍是今年我县信访工作的重中之重,为认真落实好《中央联席会议关于继续加强非正常上访处置工作的意见》,我县以“事要解决”、“稳控在当地”为核心,认真做好处置进京非正常上访工作。首先,在全国“大会”期间,成立了由政法委、信访局主要负责人参加的联合工作组,对进京非正常上访人员的重点管理地区进行了督查督办,明确责任单位,确定专人24小时跟踪监控,严看死守,掌握上访人员动态,想尽一切办法把非正常上访人员稳控在当地,减少工作上的被动。其次,在奥运会、残奥会期间,成立了由县委常委、政法委书记曲山同志带队,信访、公安、法院等部门组成的专项工作组,进京配合市驻京劝返中心开展工作,做好活动期间的进京非正常上访应急处置工作,特别是在人、财、物以及领导跟踪劝返、包案处理等方面得到了进一步的加强,落实了驻京劝返工作各项保障措施,确保我县进京非正常上访人员得到及时劝返。第三,继续规范完善了县矛盾纠纷调处中心各项工作。对接回当地的进京非正常上访人员,坚持“教育、疏导、感化、调处”并举的原则,充分发挥矛盾纠纷调处中心的作用,在开展集中学习教育的基础上,综合运用各种手段、利用各种资源,认真负责地解决他们的合理诉求。第四,对到北京重点地区、敏感部位非正常上访的人员和已经多次核查处理、仍坚持无理要求并在京缠访闹访、触犯法律的,依法得到了处置,该办班的办班,该拘留的拘留。1-11月份,进矛盾调处中心办班19人次,行政拘留14人次。

八、加强信访队伍建设,积极开展机关效能提升年活动

为全面提高机关整体实力,加强信访干部队伍建设,切实抓好“机关效能提升年”活动,我局始终把提高干部整体素质和工作能力做为首要任务,继续坚持周四例会制度,把周四下午作为信访机关学习、沟通情况雷打不动时间。在学习过程中,我们做到五个结合:即与学习党的xx大精神相结合;与我县开展的“机关效能提升年”活动相结合;与学习信访战线的先进人物先进事迹相结合;与学习政策、法律知识相结合;与着力解决群众合理诉求相结合。八月份,我局认真组织全体党员干部开展向全国先进典型人物—辽宁省辽中县原信访局长潘作良同志学习活动,学习他“为党分忧,为民解难”的崇高精神,学习他的感人事迹,大家谈认识、谈感受、谈体会,在全体党员干部中引起了强烈的反响,激发了全体党员干部的工作积极性。并通过开展“开门纳谏、征求意见、加强整改”等一系列行之有效的活动,使我局全体机关干部在实际工作中做到“六个一”,即:接待一件,处理一件;查处一件,了结一件;落实一件,稳定一件。真正做到“事事有回音,件件有着落”。切实加强了思想、组织、作风、廉政建设。机关整体素质明显提高,服务意识、大局意识显著增强,从而提高了办事效率。平时,大家能够团结协作,心往一处想,劲往一处使,切实把人民群众的利益放在第一位,真正为群众排扰解难,解决实际问题。其它中心工作按照县委的总体部署,我局今年继续包扶三座店乡喇嘛沟村,针对该村交通不发达的实际情况,决定为该村四组修建一座便民桥,协调物资价值5万元。并为5户计生“三结合户”送去生活补助金1000元,对5户特困户每户捐款100元,用于购买种子、化肥,以解春耕燃眉之急。为完成县委、政府下达我局的招商任务,加大招商引资力度,我局安排专人负责,现已全部完成。

九、存在问题一是个别乡镇和有关单位的领导落实包案责任制流于形式。个别领导面对信访问题束手无策,缺乏对法律、政策和案情民意的了解。

二是有的乡镇和部门的领导对非正常上访人员缺乏必要措施,稳控工作不到位,致使信访人重复上访。

三是对涉及历史遗留重信重访老案,由于证据不足,政策法律依据不充分,而上访人诉求又过高,所以一时难以解决。

四是涉法涉诉重信重访案件,是困绕我县老大难问题,上访人多数年龄大,家庭困难,诉求过高或无理要求,政府每年都在帮扶和救助,但达不到上访人要求,上访人始终在缠访、闹访。只凭说服教育无济于事。

2020年全县信访工作总结


今年以来,我们在县委、县政府的正确领导和市信访局的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委九届六次全体(扩大)会议确立的“建设生态产业城市、打造新兴工业基地”的宏伟目标,认真履行各项职责,全力推动社会稳定,不断开创信访工作的新局面。

一、信访基本情况

1-11月份全县共发生来县上访1096批6820人次,分别比去年同期减少36%、43%,其中集访124批2770人次,分别比去年同期减少48%、45%;发生去市上访122批515人次,分别比去年同期增加0.8%、29.7%,其中集访8批167人次,与去年同期相比批次减少27.2%、人次增加50.4%;发生去省上访24批142人次,与去年同期批次增加47.8%、人次减少38%,;发生去京上访10批14人次,分别比去年同期减少20%、68%。

1-11月份我局共受理人民来信409件,比去年同期减少20%,其中发往市以上来信361件,占来信总数的88%;联名信5件,比去年同期减少40%,重复信35件,比去年同期减少12%。上级交办信15件,到期15件,结案15件,到期结案率100%;交办信访案件73件,到期66件,未到期7件,到期到案率100%;自立自办35件,结案35件,结案率100%。

二、信访工作开展情况

(一)强化领导,狠抓工作责任落实。去年,经过全县上下扎实苦干,全县信访形势渐趋平稳,摘掉了省信访工作重点管理县帽子,为全县经济建设创造了稳定的发展环境。今年以来,我们认真总结去年的成功经验,不断加大对信访工作的领导力度,提高思想认识,狠抓责任落实,全县信访形势呈现出稳中有降的良好态势。

1、找准定位,深化思想认识。在实践中,我县各级党政干部充分认识到信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道,是帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导的重要手段。对此,我们始终做到把信访工作放在夯实党的群众基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、确保社会政治稳定的大局中考虑,切实增强做好信访工作的责任感、紧迫感,围绕构建和谐社会的要求,扎扎实实解决各类信访问题和矛盾纠纷,进一步密切党同人民群众的血肉联系。

2、领导带头,落实包保责任。在今年年初,尤其是全国“两会”前夕,我们对全县面上不稳定因素进行了严密筛选排查,对其中42例重点难点不稳定因素和问题,从县主要领导做起四套班子成员每人承包一例,不仅包问题处理和化解,而且包人员稳定。10月份,又对去京上访案件以县委、县政府文件形式落实了领导包案处理责任制。对其它一般性问题和不稳定因素,按照“属地管理”原则,由相关单位和部门及具体人员一一承包得到具体人头,明确解决问题的时限和维稳责任。使稳定责任纵向到底,横向到边,不留死角,没有盲点。

3、强化督查,严格责任追究。为了确保信访工作的各项责任措施不停留在文件上,使之真正落到实处,产生作用,形成合力,取得实效。我们组织纪检、两办、信访等部门对交办的重点信访事项进行联合督查,看问题处理的速度和进度,看责任落实的力度和深度,看上访群众的满意度。对督查情况不定期编写《督查通报》,供县领导决策,对督查中发现的问题,及时在全县进行通报,对相关责任单位和责任人予以严肃批评。仅“两会”期间,信访工作领导小组就下发两次通报。

(二)多措并举,抓好《条例》宣传贯彻。国务院新修订的《信访条例》,是指导和规范新时期信访工作的专业政策法规。自1月10日正式公布以来,我县起步早、动作快,把学习宣传《条例》作为加强和改进新形势下信访工作的一件大事来抓,通过采取一系列行之有效的办法和措施,切实把《条例》学习好、宣传好、贯彻好。

1、精心组织,学习层次深范围广。年初,县信访工作领导小组对如何做好《条例》的宣传贯彻下发了文件,全县各单位各部门高度重视,按照文件要求结合本单位本部门实际制定实施方案,迅速在全县掀起学《条例》热潮。各单位各部门还坚持把学习《条例》列为单位部门各类培训班必学内容,使《条例》学习活动无处不在,遍地开花。县信访工作领导小组还组织专门人员对各单位各部门学习宣传活动进行跟踪督查,确保学习《条例》活动覆盖全县每一个角落。

2、形式多样,宣传效果好氛围浓。一是举办培训班和利用会议进行宣传。3月10日,举办了全县信访干部培训班,对《条例》进行了专题学习培训。6月7日,在全县信访稳定工作会议上,副县长王士军对贯彻落实《条例》进行了专题讲话。各乡镇场及相关部门也都举办了培训班,对《条例》内容和精神进行宣传贯彻。二是利用广播电视进行宣传。5月份,县委副书记郭金同志在电视台对宣传贯彻《条例》进行了专题电视讲话,在集中宣传活动期间,电视台每天都打出宣传字幕,广播电台播放宣传稿件。三是利用广场咨询、印发宣传品等形式进行宣传。今年以来,我们利用广场咨询等形式散发宣传品2万余份,刷写宣传标语500多条,悬挂宣传横幅200多幅。通过多渠道立体化的宣传造势,在全县营造了浓郁的宣传氛围。

3、注重接轨,贯彻力度大措施实。学习宣传《条例》只是手段,不是目的。在学习宣传的同时,我们就未雨绸缪,谋划《条例》正式实施后的工作衔接,并做了精心准备,将接待场所及其它宣传场所旧的宣传内容一律进行了全面更新。在具体办信接访等业务工作上,把过去制订、颁布与新《条例》相抵触的所有规章制度一律废除,依据新《条例》要求重新制订相关业务规范,自5月1日正式运作,确保了新旧法规的工作衔接。

(三)全面排查,强化快速处置能力。针对上访活动隐蔽性、突发性强的特点,今年10月份在全县建立了《泗阳县信访信息预警工作制度》,进一步完善了《泗阳县信访工作应急预案》,在全县建立了三级信访预警网络,强化了信息排查预警和快速处置能力,在最大限度上使各类信访问题真正达到发现得早,处置得好。

1、不断加强信息网络的完善与运行。春节以后,我们对全县信访网络进行了一次调查摸底,针对由于干部变动和调整而出现的环节松扣、人员缺位等现象,及时向有关部门和单位提出建议和要求,对县乡村及社区的信访信息网络进行完善,保证网络的健全与畅通。同时,对信息网络的运行制定配套措施与制度,使信息网络规范运行,发挥应有的作用。

2、切实加强信访信息的研判与预警。在敏感时期,我们坚持利用健全的信息网络做到每天一排查,对不稳定因素实行零报告制度。一般时期每周一梳理,每月一汇总,遇有特殊情况随时报告。对收集的信访信息,认真进行研究分析与判断,对重大苗头性问题及时向县领导汇报请示,并同时将有关信息向有关单位和部门进行通报预警。今年以来,已向县领导及市局上报重要信息直报17期,泗阳信访信息6期,向有关单位和部门发出预警电报、电话30多次,使一些苗头性、倾向性信访问题在初始状态得到了有效化解。

3、大力加强预案建立与快速处置。去年,我们制定了《xx县信访工作应急预案》,今年又进一步进行了修改完善,以文件形式对在处置突发信访事件时各单位各部门的工作职责与处置要求进行了明确。在此基础上,各单位各部门结合自身实际针对可能发生的信访事项制定了应急处置个案。今年以来,我们着重加强对预案工作的检验与督查,确保各级应急预案真正做到有备有效,保证了在遇到问题时各方面力量组织到位、后勤保障到位、现场处置到位,最大程度地使事态和影响不扩大或不发生。1-11月份,全县共启动县级预案11次,成功化解处置了被辞民师、退役志愿兵、县实小幼儿园、退休教师等11起准备去京到省集访事件。

(四)齐抓共管,化解各类信访问题。今年以来,我们紧紧围绕“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的信访工作大格局建设要求,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,及时依法合理地处理了大量信访群众反映的各类问题,取得了较好的社会效果。

1、加强制度创新与完善,着力解决上访老户问题。去年,我县无理上访老户专项治理工作取得了显著成绩,得到了上级的充分肯定。尤其是首家独创的信访听证制度,在全国推广。今年,我们继续大力巩固无理上访老户专项治理工作成果,在又认定2名无理上访老户的基础上,探索和制定无理上访老户认定后的善后处理机制,对无理上访老户进行长效跟踪管理,对每一名无理上访老户都制定落实了一整套的稳定措施与化解方案,工作成效较为明显。

2、加大会办工作力度,切实形成解决问题的合力。对一些影响面大和涉及群众切身利益的重点信访问题,及时由县分管领导牵头,县信访局及其它信访事项涉及单位和部门配合,进行会办,拿出群众满意的解决问题的方案。各承办单位和部门密切配合,迅速落实,使重点信访问题达到会办一个,彻底解决一个。今年,共会办了县果品公司、食品公司、棉纺厂、南刘集乡李玉兰、王集镇葛成丰、卢集镇葛培荣等15例重点信访问题,使之都得到了较为满意的处理和解决。此外,在4月份,县信访局还与八集乡联手为八集乡青年张步高在吴江市工伤事故索赔案件三赴吴江成功索赔13万元,充分体现了对群众的切身利益高度负责的精神。

3、加大交办查办力度,促进信访突出问题的解决。解决群众的实际问题,是衡量信访工作成效的重要标准。对涉及群众切身利益的突出信访问题,一律以县信访工作领导小组、县联席办名义进行交办,对个别经有关单位和部门处理后群众仍不满意的信访事项,信访局主动介入自办自查。对各单位各部门报结的信访事项,不定期进行回访,掌握真实情况,最大限度地维护群众的合法权益和社会正义,把各类问题解决在初信初访阶段。

4、加大办班教育力度,强力规范信访秩序。去年,县政府出台了《关于进一步规范信访秩序的通告》,今年我们又建立了《xx信访学习班制度》、《xx县信访学习班职责》,为规范信访秩序提供了制度保障。今年,我县信访、公安部门在有关单位的大力配合下,对一些去京异常上访及集访骨干人员、破坏信访秩序又不构成违反《社会治安管理处罚条例》的重点人员,进行强制办班学习,对他们进行封闭式教育,学习《信访条例》等有关法律法规,进行思想疏导和转化。今年已办班三期,受教育11人次,效果较好。与去年同期相比,异常上访明显减少。

5、加强驻京值班工作,有效压降信访登记率。今年以来,我们继续加强驻京信访值班工作,正常组织两个工作组,各由信访局、司法局一名副局长任组长,按月轮流去京值班,并每月从相关乡镇及县直单位再远派两名骨干到北京参与值班。县领导和各单位各部门对驻京值班工作高度重视,在人才物上不断加大投入,为驻京值班同志解决后顾之忧,使他们一心一意做好上访人员的劝返带离工作,与去年同期相比,我县去京信访登记率明显减少。

三、明年工作打算

(一)加大查办、督办和会办力度。进一步加大对上级和领导交办的信访案件的查办、督办力度。对重点信访问题由分管领导牵头,每月组织一次会办,力争每个问题都能得到圆满解决。

(二)认真落实信访工作各项措施,努力解决重点问题,避免突出性、群体性事件发生。1、严格信访目标考核,年终坚决兑现不打和牌;2、强化责任,坚决执行信访工作“一票否决”制度;3、继续宣传新《信访条例》推进文明、有序信访进程。

(三)认真控制群众越级访和集体访,重视初信初访的处理,切实提高初信初访一次结案率。继续健全和完善信访工作应急预案,使之能及时有效的把矛盾处理化解在县内和初始状态。加强对联名信、重复信的处理,做好重点人头、信访老户的控制化解和重点时期信访工作,确保重大节庆活动和敏感时期的社会政治稳定。

(四)努力构建大信访工作格局。按照县委、县政府《关于构建大信访工作格局的实施意见》,积极发挥信访部门的牵头作用,加强与各单位各部门的沟通协调,努力在全县形成齐抓共管的大信访工作格局。

(五)切实提高信访工作者素质,搞好业务培训,提高基层处理信访的能力和水平。一是利用月度助理例会进行业务培训;二是通过月度检查,加强业务指导,以提高基层处理化解问题的能力和水平。

(六)整合社会调解职能,最大限度发挥调解作用。整合各类调解资源,完善调解工作运行机制,发挥县大调解中心职能作用,探索新形势下信访工作与社会调解的最佳结合方式,为化解矛盾,维护稳定作出新贡献。

(七)进一步规范信访秩序。对缠访、闹访、无理上访等违法行为,积极配合有关部门坚决予以处置。多措并举,多轮齐驱,推进全县信访秩序走上正轨。

(八)加大信访工作责任追究力度。建议县委、县政府依据《xx县信访工作过错责任追究办法》加大责任追究力度,不论什么人,只要违反文件的有关规定,毫无例外的都要严格追究责任,以此推动信访稳定工作责任的落实。

2020年县妇联信访工作总结


下面是小编为你精心收集整理的20xx年县妇联信访工作总结,希望对你有所帮助!

**年,××市妇联信访工作在上级妇联的指导下,在市委、市政府重视支持和全市各部门通力配合下,本着求真务实的工作精神,继续贯彻“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,贯彻信访工作条例,认真接待调处妇女群众的来信来访,为构建和谐××,充分发挥妇联组织的优势和基本职能,广泛协调社会力量,为广大妇女提供法律指导和服务。

一、半年信访工作情况。

半年来,××市妇联共接待妇女群众来信来访97件,其中婚姻家庭权益类案件71件,占信访总数的73.1%;劳动权益类4件,人身权益类14件,财产权益类9件,信访调处率99%;妇联人民陪审员参与审理的侵犯妇女儿童权益案件19余件,结案满意率97%。

二、信访特点:

1.家庭暴力问题仍较突出。通过近半年来市妇联接访情况统计,家庭暴力案件占婚姻家庭权益类案件总数的70%左右。在家暴来信来访案件中,施暴者多为男性,主要是夫妻间暴力。其中男方低学历个体从业人员、农民占比例较大,高学历人群、机关工作人员也占一定比例。由于法律对家庭暴力行为的认定和制裁,缺乏可操作性的法规,加之一些部门尤其是一些执法部门仍将家庭暴力当家务事,没有给予足够的重视和及时的处理,这就使侵权者变本加厉地加害于妇女;其次,我们妇联机关在办理此类案件过程中,对于无固定职业和单位的施暴者做工作难度较大,这就导致家庭暴力这一丑恶行为屡禁不止。

2.婚姻家庭纠纷中涉及婚外情、非法同居等难以取证的纠纷案件仍占据相当比例。在接处这一类上访案件时,我们工作人员尽最大努力为受害妇女说话、声援和协调。但法律是以事实为依据,最终相信证据。因此,受害妇女的诉求和权益往往因证据不足而得不到支持。

3.妇女的主体意识增强。近年来,遭受家庭暴力侵害的受害妇女和丈夫有外遇的妻子,都能及时地通过电话或到妇联及执法部门咨询、求助,希望可以通过这些途径,寻求理智的、合法的、适合自己的解决婚姻生活中遇到的问题,这说明妇女群众的主体意识在觉醒,法律意识在逐步增强。

三、主要作法。

1.热情接待来访,认真调解纠纷。

信访接待是妇联工作的“窗口”,妇联是妇女群众的“娘家”,对于来妇联上访的妇女群众,××妇联每一位工作人员都能不厌其烦做好调解和疏导,对于来访者耐心体察需求,努力为她们解疑释感,使各类矛盾能得到及时、有效的解决。**年6月份,我市某乡镇干部尹某,其妻郭某因为尹对其实施家庭暴力到市妇联上访。在听取郭的陈述后,我们马上与尹及他的同事联系,了解情况,并对尹实施家庭暴力的行为给予了严肃的批评。通过我们做工作,尹认识到自己实施家庭暴力行为的严重性和错误,表示今后要加强个性修养,关心妻子,妥善处理家庭关系。同时,我们对上访人郭某进行了疏导,郭某表示今后会注意方法,支持丈夫工作,多一些谅解和宽容。现在两口子和好如初。并衷心感谢妇联同志为他(她)们所作的一切。像这样的案例还有很多,这里不一一枚举。

2.建立健全信访工作制度,加强信访效益。

半年来,××妇联在建立完善信访接待登记,统计分析和上报制度的同时,还建立了信访接待首问制,谁接待,谁负责,做到信访工作人人过问,个个有责。妇联主席接待日(即每个星期二为主席接待日),这一天里,妇联邓主席亲自接待来信来访妇女群众,查阅疑难来信,听取分管维权负责人工作汇报,会办处理复杂的来信来访案件。领导亲自接待和重视信访工作以及信访工作制度的健全,提高我市妇联信访效益。

3.充分发挥社会化维权网络作用,有效维护妇女儿童合法权益。

半年来,市妇联加强部门协调,充分发挥××市妇女儿童合法权益联席会议制度,妇联三级信访网络和27个家庭暴力投诉、司法援助中心等八大维权网络作用,同时积极发挥妇联人民陪审员作用,对涉及妇女儿童案件,快立案,快审理,快执行,为广大妇女群众提供有效法律服务,切实维护妇女儿童合法权益。

2020年县安全信访工作总结


一、督查的基本情况

总的来看,全县各级各部门安全隐患的排查整治、信访老户和不稳定因素调处化解工作行动较好。

一是高度重视,及时贯彻安全稳定信访工作会议精神。7月5日全县安全稳定信访工作会后,县级各部门、乡镇迅速行动,立即按照统一部署,召开了班子党委会、干部职工会及相关企事业单位(系统)职工会和村社党员干部大会,对安全稳定信访工作会议精神进行了传达,对排查出来的安全隐患、梳理出来的信访老户及不稳定因素进行了专题研究,制定了措施,细化了责任,规定了时限。

二是强化领导,建立健全安全稳定信访工作组织机构。各相关单位成立了单位主要领导任组长,分管领导为副组长的安全稳定信访工作领导小组,落实了责任制。

如龙蚕镇、碧溪乡、卫生局、建设局、交通局、国土局等单位制定了安全生产和维稳工作领导小组,落实了专兼职人员。各乡镇进一步完善了安全生产和稳定信访工作制度,银汉镇等部分乡镇建立了信访和稳定工作责任体系,坚持了领导干部接待日制度、干部下访调处制度和定期排查制度,部分乡镇安全生产实行了科级领导干部包片、驻村工作同志包村的安全责任网络;针对地质灾害和汛期防洪,金甲乡等部分单位制定了《安全事故应急救援及处理预案》等。

三是精心组织,狠抓落实,全县安全隐患整治和信访老户及不稳定因素调处化解工作有序推进。

全县各级各部门根据《关于限期整改安全隐患的督办通知》和《关于集中调处信访老户和化解不稳定因素的通知》文件,对排查出来的安全隐患、信访老户及不稳定因素进行了专题研究部署,部分责任单位对安全隐患制定了整改措施,对信访老户和不稳定因素,拟定了化解方案,定人定岗定责定时,确保安全隐患整治和信访老户及不稳定因素调处化解工作取得实效。

县交通局采取向省市争取资金、协调相关业主单位落实建设资金,以及时偿付民工工资、占地补偿等,确保重点建设的顺利推进;

县建设局等单位建立了信访工作首问责任制、信访工作台帐和安全隐患排查整改台帐,召开了法院、劳动保障局等单位负责人参加的联席会,研究制定了中新房地产公司减员增效改革方案,制定了改革倒计时工作时间表;县地税局成立了专门的班子着力抓好由县土地勘测设计室负责,承建单位、质监站、监理公司等单位配合对河舒地税所综合楼墙体进行的沉降观测工作和安全隐患的整治工作;县国土局通过贷款融资化解了基层所职工生活费问题;

县文体旅游局通过借资的方式上交文化馆、图书馆退休职工两金,及时化解了单位信访及不稳定因素;县卫生局机关组建了维稳协调指导组进驻县中医院,协助抓好业务和稳定工作。

二、存在的问题

当前全县安全隐患、信访老户及不稳定因素较多,安全隐患的整治和矛盾纠纷化解工作难度较大,部分责任单位对安全隐患整治、矛盾纠纷的排查、化解工作也存在一些较为突出的问题。

一是部分单位(乡镇)领导对解决问题信心不足,畏难情绪严重,怨气大,想方设法把矛盾上交或者消极回避。

二是个别责任单位领导重视不够,尚未把安全稳定信访工作列入重要议事日程,对排查出的安全隐患未制定周密的整治方案,对梳理出的信访老户和不稳定因素未制订有效的调处化解方案。

三是个别责任单位对安全生产隐患的整治和稳定信访工作矛盾化解不积极、不主动,尤其是对涉及多个责任单位的事项存在推、拖,甚至不闻不问的现象;四是个别责任单位一味强调单位困难,矛盾多,无资金,等、靠、要思想严重。

三、工作要求

针对督查中存在的问题,县委、县政府要求,各级各部门单位党政主要负责人一定要增强政治敏锐性,站在立党为公、执政为民的高度,牢固树立安全责任重于泰山,稳定压倒一切的意识,时刻绷紧安全生产和社会稳定这根弦。

各相关责任领导、各乡镇、部门党政主要负责人务必按照一岗双责和谁主管、谁负责、属地管理的原则,进一步细化和落实安全稳定责任制,切实担护起维护稳定和确保一方平安的政治责任,全力做好安全稳定信访工作,为县域经济的持续快速发展提供良好、稳定、和谐的社会环境。

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