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信访工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年全县信访工作总结。

光阴如梭,一阶段的工作即将告一段落了。此时就可以做个总结,看看自己的收获。能够让同事和领导更加了解自己的能力。工作总结到底要怎么写呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“2020年全县信访工作总结”,仅供您在工作和学习中参考。

今年以来,我们在县委、县政府的正确领导和市信访局的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委九届六次全体(扩大)会议确立的“建设生态产业城市、打造新兴工业基地”的宏伟目标,认真履行各项职责,全力推动社会稳定,不断开创信访工作的新局面。

一、信访基本情况

1-11月份全县共发生来县上访1096批6820人次,分别比去年同期减少36%、43%,其中集访124批2770人次,分别比去年同期减少48%、45%;发生去市上访122批515人次,分别比去年同期增加0.8%、29.7%,其中集访8批167人次,与去年同期相比批次减少27.2%、人次增加50.4%;发生去省上访24批142人次,与去年同期批次增加47.8%、人次减少38%,;发生去京上访10批14人次,分别比去年同期减少20%、68%。

1-11月份我局共受理人民来信409件,比去年同期减少20%,其中发往市以上来信361件,占来信总数的88%;联名信5件,比去年同期减少40%,重复信35件,比去年同期减少12%。上级交办信15件,到期15件,结案15件,到期结案率100%;交办信访案件73件,到期66件,未到期7件,到期到案率100%;自立自办35件,结案35件,结案率100%。

二、信访工作开展情况

(一)强化领导,狠抓工作责任落实。去年,经过全县上下扎实苦干,全县信访形势渐趋平稳,摘掉了省信访工作重点管理县帽子,为全县经济建设创造了稳定的发展环境。今年以来,我们认真总结去年的成功经验,不断加大对信访工作的领导力度,提高思想认识,狠抓责任落实,全县信访形势呈现出稳中有降的良好态势。

1、找准定位,深化思想认识。在实践中,我县各级党政干部充分认识到信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道,是帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导的重要手段。对此,我们始终做到把信访工作放在夯实党的群众基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、确保社会政治稳定的大局中考虑,切实增强做好信访工作的责任感、紧迫感,围绕构建和谐社会的要求,扎扎实实解决各类信访问题和矛盾纠纷,进一步密切党同人民群众的血肉联系。

2、领导带头,落实包保责任。在今年年初,尤其是全国“两会”前夕,我们对全县面上不稳定因素进行了严密筛选排查,对其中42例重点难点不稳定因素和问题,从县主要领导做起四套班子成员每人承包一例,不仅包问题处理和化解,而且包人员稳定。10月份,又对去京上访案件以县委、县政府文件形式落实了领导包案处理责任制。对其它一般性问题和不稳定因素,按照“属地管理”原则,由相关单位和部门及具体人员一一承包得到具体人头,明确解决问题的时限和维稳责任。使稳定责任纵向到底,横向到边,不留死角,没有盲点。

3、强化督查,严格责任追究。为了确保信访工作的各项责任措施不停留在文件上,使之真正落到实处,产生作用,形成合力,取得实效。我们组织纪检、两办、信访等部门对交办的重点信访事项进行联合督查,看问题处理的速度和进度,看责任落实的力度和深度,看上访群众的满意度。对督查情况不定期编写《督查通报》,供县领导决策,对督查中发现的问题,及时在全县进行通报,对相关责任单位和责任人予以严肃批评。仅“两会”期间,信访工作领导小组就下发两次通报。

(二)多措并举,抓好《条例》宣传贯彻。国务院新修订的《信访条例》,是指导和规范新时期信访工作的专业政策法规。自1月10日正式公布以来,我县起步早、动作快,把学习宣传《条例》作为加强和改进新形势下信访工作的一件大事来抓,通过采取一系列行之有效的办法和措施,切实把《条例》学习好、宣传好、贯彻好。

1、精心组织,学习层次深范围广。年初,县信访工作领导小组对如何做好《条例》的宣传贯彻下发了文件,全县各单位各部门高度重视,按照文件要求结合本单位本部门实际制定实施方案,迅速在全县掀起学《条例》热潮。各单位各部门还坚持把学习《条例》列为单位部门各类培训班必学内容,使《条例》学习活动无处不在,遍地开花。县信访工作领导小组还组织专门人员对各单位各部门学习宣传活动进行跟踪督查,确保学习《条例》活动覆盖全县每一个角落。

2、形式多样,宣传效果好氛围浓。一是举办培训班和利用会议进行宣传。3月10日,举办了全县信访干部培训班,对《条例》进行了专题学习培训。6月7日,在全县信访稳定工作会议上,副县长王士军对贯彻落实《条例》进行了专题讲话。各乡镇场及相关部门也都举办了培训班,对《条例》内容和精神进行宣传贯彻。二是利用广播电视进行宣传。5月份,县委副书记郭金同志在电视台对宣传贯彻《条例》进行了专题电视讲话,在集中宣传活动期间,电视台每天都打出宣传字幕,广播电台播放宣传稿件。三是利用广场咨询、印发宣传品等形式进行宣传。今年以来,我们利用广场咨询等形式散发宣传品2万余份,刷写宣传标语500多条,悬挂宣传横幅200多幅。通过多渠道立体化的宣传造势,在全县营造了浓郁的宣传氛围。

3、注重接轨,贯彻力度大措施实。学习宣传《条例》只是手段,不是目的。在学习宣传的同时,我们就未雨绸缪,谋划《条例》正式实施后的工作衔接,并做了精心准备,将接待场所及其它宣传场所旧的宣传内容一律进行了全面更新。在具体办信接访等业务工作上,把过去制订、颁布与新《条例》相抵触的所有规章制度一律废除,依据新《条例》要求重新制订相关业务规范,自5月1日正式运作,确保了新旧法规的工作衔接。

(三)全面排查,强化快速处置能力。针对上访活动隐蔽性、突发性强的特点,今年10月份在全县建立了《泗阳县信访信息预警工作制度》,进一步完善了《泗阳县信访工作应急预案》,在全县建立了三级信访预警网络,强化了信息排查预警和快速处置能力,在最大限度上使各类信访问题真正达到发现得早,处置得好。

1、不断加强信息网络的完善与运行。春节以后,我们对全县信访网络进行了一次调查摸底,针对由于干部变动和调整而出现的环节松扣、人员缺位等现象,及时向有关部门和单位提出建议和要求,对县乡村及社区的信访信息网络进行完善,保证网络的健全与畅通。同时,对信息网络的运行制定配套措施与制度,使信息网络规范运行,发挥应有的作用。

2、切实加强信访信息的研判与预警。在敏感时期,我们坚持利用健全的信息网络做到每天一排查,对不稳定因素实行零报告制度。一般时期每周一梳理,每月一汇总,遇有特殊情况随时报告。对收集的信访信息,认真进行研究分析与判断,对重大苗头性问题及时向县领导汇报请示,并同时将有关信息向有关单位和部门进行通报预警。今年以来,已向县领导及市局上报重要信息直报17期,泗阳信访信息6期,向有关单位和部门发出预警电报、电话30多次,使一些苗头性、倾向性信访问题在初始状态得到了有效化解。

3、大力加强预案建立与快速处置。去年,我们制定了《xx县信访工作应急预案》,今年又进一步进行了修改完善,以文件形式对在处置突发信访事件时各单位各部门的工作职责与处置要求进行了明确。在此基础上,各单位各部门结合自身实际针对可能发生的信访事项制定了应急处置个案。今年以来,我们着重加强对预案工作的检验与督查,确保各级应急预案真正做到有备有效,保证了在遇到问题时各方面力量组织到位、后勤保障到位、现场处置到位,最大程度地使事态和影响不扩大或不发生。1-11月份,全县共启动县级预案11次,成功化解处置了被辞民师、退役志愿兵、县实小幼儿园、退休教师等11起准备去京到省集访事件。

(四)齐抓共管,化解各类信访问题。今年以来,我们紧紧围绕“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的信访工作大格局建设要求,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,及时依法合理地处理了大量信访群众反映的各类问题,取得了较好的社会效果。

1、加强制度创新与完善,着力解决上访老户问题。去年,我县无理上访老户专项治理工作取得了显著成绩,得到了上级的充分肯定。尤其是首家独创的信访听证制度,在全国推广。今年,我们继续大力巩固无理上访老户专项治理工作成果,在又认定2名无理上访老户的基础上,探索和制定无理上访老户认定后的善后处理机制,对无理上访老户进行长效跟踪管理,对每一名无理上访老户都制定落实了一整套的稳定措施与化解方案,工作成效较为明显。

2、加大会办工作力度,切实形成解决问题的合力。对一些影响面大和涉及群众切身利益的重点信访问题,及时由县分管领导牵头,县信访局及其它信访事项涉及单位和部门配合,进行会办,拿出群众满意的解决问题的方案。各承办单位和部门密切配合,迅速落实,使重点信访问题达到会办一个,彻底解决一个。今年,共会办了县果品公司、食品公司、棉纺厂、南刘集乡李玉兰、王集镇葛成丰、卢集镇葛培荣等15例重点信访问题,使之都得到了较为满意的处理和解决。此外,在4月份,县信访局还与八集乡联手为八集乡青年张步高在吴江市工伤事故索赔案件三赴吴江成功索赔13万元,充分体现了对群众的切身利益高度负责的精神。

3、加大交办查办力度,促进信访突出问题的解决。解决群众的实际问题,是衡量信访工作成效的重要标准。对涉及群众切身利益的突出信访问题,一律以县信访工作领导小组、县联席办名义进行交办,对个别经有关单位和部门处理后群众仍不满意的信访事项,信访局主动介入自办自查。对各单位各部门报结的信访事项,不定期进行回访,掌握真实情况,最大限度地维护群众的合法权益和社会正义,把各类问题解决在初信初访阶段。

4、加大办班教育力度,强力规范信访秩序。去年,县政府出台了《关于进一步规范信访秩序的通告》,今年我们又建立了《xx信访学习班制度》、《xx县信访学习班职责》,为规范信访秩序提供了制度保障。今年,我县信访、公安部门在有关单位的大力配合下,对一些去京异常上访及集访骨干人员、破坏信访秩序又不构成违反《社会治安管理处罚条例》的重点人员,进行强制办班学习,对他们进行封闭式教育,学习《信访条例》等有关法律法规,进行思想疏导和转化。今年已办班三期,受教育11人次,效果较好。与去年同期相比,异常上访明显减少。

5、加强驻京值班工作,有效压降信访登记率。今年以来,我们继续加强驻京信访值班工作,正常组织两个工作组,各由信访局、司法局一名副局长任组长,按月轮流去京值班,并每月从相关乡镇及县直单位再远派两名骨干到北京参与值班。县领导和各单位各部门对驻京值班工作高度重视,在人才物上不断加大投入,为驻京值班同志解决后顾之忧,使他们一心一意做好上访人员的劝返带离工作,与去年同期相比,我县去京信访登记率明显减少。

三、明年工作打算

(一)加大查办、督办和会办力度。进一步加大对上级和领导交办的信访案件的查办、督办力度。对重点信访问题由分管领导牵头,每月组织一次会办,力争每个问题都能得到圆满解决。

(二)认真落实信访工作各项措施,努力解决重点问题,避免突出性、群体性事件发生。1、严格信访目标考核,年终坚决兑现不打和牌;2、强化责任,坚决执行信访工作“一票否决”制度;3、继续宣传新《信访条例》推进文明、有序信访进程。

(三)认真控制群众越级访和集体访,重视初信初访的处理,切实提高初信初访一次结案率。继续健全和完善信访工作应急预案,使之能及时有效的把矛盾处理化解在县内和初始状态。加强对联名信、重复信的处理,做好重点人头、信访老户的控制化解和重点时期信访工作,确保重大节庆活动和敏感时期的社会政治稳定。

(四)努力构建大信访工作格局。按照县委、县政府《关于构建大信访工作格局的实施意见》,积极发挥信访部门的牵头作用,加强与各单位各部门的沟通协调,努力在全县形成齐抓共管的大信访工作格局。

(五)切实提高信访工作者素质,搞好业务培训,提高基层处理信访的能力和水平。一是利用月度助理例会进行业务培训;二是通过月度检查,加强业务指导,以提高基层处理化解问题的能力和水平。

(六)整合社会调解职能,最大限度发挥调解作用。整合各类调解资源,完善调解工作运行机制,发挥县大调解中心职能作用,探索新形势下信访工作与社会调解的最佳结合方式,为化解矛盾,维护稳定作出新贡献。

(七)进一步规范信访秩序。对缠访、闹访、无理上访等违法行为,积极配合有关部门坚决予以处置。多措并举,多轮齐驱,推进全县信访秩序走上正轨。

(八)加大信访工作责任追究力度。建议县委、县政府依据《xx县信访工作过错责任追究办法》加大责任追究力度,不论什么人,只要违反文件的有关规定,毫无例外的都要严格追究责任,以此推动信访稳定工作责任的落实。

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2020年信访工作总结及2020年信访工作安排



一、20xx年全区信访工作的基本情况
20xx年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在省、市信访部门的大力支持下,全区各级党委、政府认真贯彻年初召开的全区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,区信访部门和各级信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护群众的合法权益,促进社会稳定,密切党委、政府与人民群众的联系,为推动我区“加快发展,富民强区”战略实施,全力维护社会稳定,做出了积极贡献。概括起来,主要表现在以下几个方面:
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度
20xx年,面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务,区委、区政府和各级党委、政府、街道工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,区委常委会议和区长办公会议多次听取信访工作汇报,研究信访稳定工作。区委、区政府4次召开全区信访工作会议,7次下发信访工作文件,布置信访工作,区信访工作领导小组5次召开会议,研究加强信访工作的措施。区委、区政府又及时下发田办发[20xx]21号文件,安排区委书记、区长、区委副书记、区委常委、副区长参加区党政领导工作日接待群众来访,并从11月10开始依次接待上访群众。特别是区委书记唐庆明、代区长张海涛上任后,亲自参加全区信访工作会议并讲话,强调加强和做好信访工作,多次对信访工作存在问题的单位提出严厉批评和严格要求,使各级领导提高对信访工作重视程度起到了重要作用。同时,区主要领导还率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后17次对重要信访问题的处理做出批示,并对重大信访问题亲自协调处理。尤其是解决泉山村刘庄群众上访问题,区委书记唐庆明、代区长张海涛、区委副书记刘祝仁等领导亲自指挥,亲自调度,亲自参加上访问题处理,有效遏制了刘庄群众越级重复集体上访的势头。区委、区政府其它领导同志对信访工作都十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。一年来,区委、区政府领导阅批群众来信37件,接待来访852人次,亲自协调处理重大信访问题23件。全区各单位、部门认真贯彻执行省、市《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》,对因工作不力、失职酿成重大信访案件,造成严重后果的,按照信访工作领导责任追究制的有关规定,追究主要领导人、责任人的责任。区委、区政府把信访工作纳入社会治安综合治理的主要内容,实行一票否决,同时,作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。同时,严格执行信访工作目标管理责任制,年初由区党政主要领导与两镇九个街道和区直有关部门签定信访工作目标责任书,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容,有关单位按照责任书的要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。
(二)、进一步完善基层信访组织,加大了信访信息工作力度
近一年来,我区建立健全了各级信访工作机构,为了解决信访干部人员不足问题,区信访部门编制由原来的2名,增加为3名,并专门借调一名计算机工作人员,积极开展网上信访服务工作,为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设,在两镇成立了信访办公室,明确由纪检书记任信访办主任,配备了专(兼)职信访员,九个街道及二十七个行政村等基层单位配备了信访协调员,形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题。区信访部门切实加强自身建设,努力实现信访部门的办公自动化。为更好地增强信访部门工作人员业务素质,10月中旬,由分管书记刘祝仁同志带队分别到潘集区和八公山区学习他们好的做法和经验,并结合我区实际,认真改进实施。为了造就一支高素质的信访干部队伍,努力形成敬业奉献的新格局,区信访局对两镇、九个街道、区属企业信访专(兼)职干部和信息员进行了为期一天的信访知识业务培训,提高信访干部的政治素质和业务水平。今年以来,我们进一步建立健全各级信访工作网络,配齐专(兼)职的信访干部。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责同志分管信访工作。两镇都成立了信访工作领导小组,设立了信访室,安排了兼职信访工作人员。各村成立了以村支部书记或村委会主任为主任的村民调解委员会,具体负责处理村民的信访问题和信访信息报送工作。各镇、村、组、街道、社居委、楼栋、企业到班组都确定了一名兼职信访信息员,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如10月28日,新淮街道信息员电话报告我局,反映该辖区内20余户原市航运公司船民每户集资30元,准备于12月1日去省集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告(书面连续三次报告),同时,及时深入到基层核实摸清船民集资上访的详细情况,并认真提出处理意见,积极配合市有关部门做好疏导化解工作,有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规

范化的轨道
今年以来,区委、区政府十分重视信访工作规范化、制度化建设,继续坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责,谁分管、谁协调的原则;坚持和完善领导同志对分管工作和信访稳定工作一岗双责的制度。为进一步完善奖惩激励机制,努力把信访工作目标落到实处,20xx年,区委、区政府针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,制定和完善了重大信访问题领导包案制度,重复上访问题集中整治制度,处置群体性上访事件制度,重大信访问题协调会制度和信访信息工作制度,使我区信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了工作水平。
(四)、突出重点、落实措施,进一步加大对集体访与重复访的处理力度
20xx年,区委、区政府把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,通过采取一系列行之有效的措施,及时预防,提前介入,有效地化解了各种矛盾,牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究,积极探索,学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法,切实转变作风,变被动应付为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访,不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强政治意识、大局意识、稳定意识,进一步加强党风廉政建设,在工作中能急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需坚决克服官僚主义作风,高度重视群众来信来访工作,认真落实领导接待日制度,加大对信访问题的处理力度。全区各基层单位坚持政务公开、财务公开民主管理制度,增强工作透明度,保障广大群众的知情权、参与权和监督权,自觉接受群众监督。全区各级各部门采取多种形式加强对群众的法制教育,把从根本上转变群众信访观念作为首要任务,通过张贴、入户发放《关于共同维护社会稳定致全区人民的一封公开信》、《致广大村民的一封信》、《信访问答》等各种宣传材料15000份,深入宣传信访条例等有关法律法规。同时,灌制了录音带,将《信访条例》、《社会治安处罚条例》、《关于整治优化投资环境的通告》等有关的法律法规通过广播对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不再采取大规模越级集体上访等过激行为。特别是10月中旬,市印机厂职工集体围堵区、市党政机关大门,堵塞国庆中路206国道,区信访局充分发挥信访部门作为党委、政府同群众的纽带作用,积极配合印机厂市、区工作组印制信访接待表1500余份,《致赛特莱印刷机械公司职工的一封信》1000余份,接待群众1300人(次),梳理群众反映10个方面问题,认真起草工作组工作情况汇报,为市、区领导正确决策化解矛盾,妥善解决问题,提供了科学依据。同时,我们还及时了解群众的思想动态,按区领导要求深入到职工家中,做耐心细致的宣传教育工作,并积极配合市、区工作组做政策解释和处理答复工作。在认真做好信访工作的同时,对违反信访条例多次无理上访,劝阻无效,造成恶劣影响,危害社会稳定的为首分子,对出钱出物,密谋策划,煽动群众上访闹事的不法分子坚决予以打击,绝不姑息迁就。对安成镇泉山村刘庄村民刘传伟带头煽动群众堵塞省道,致使国道通行造成严重后果的行为,10月29日,由公安机关以涉嫌妨碍交通管理秩序罪,将其依法逮捕,有效地遏制了安成地区上访漫延势头,保证了该地区政治社会稳定。
二、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。突出表现在以下几个方面:一是群众信访活动持续呈高发态势。20xx年,区信访部门直接受理群众来信来访计2946人(次),比去年同期上升21%,其中来信41件,来访2905人(次)。共发生来区集体访62批1022人(次),同期分别上升13%和25%。二是20xx年越级集体上访问题十分突出。今年以来,共发生群众去省集体上访3批109人(次),到市集体上访36批785人(次)。三是信访反映内容相对集中。主要是村级财务、厂务公开、基层干部作风、社会保障、征地拆迁补偿安置、廉政建设等方面的问题。四是信访表现形式日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,大横幅、呼口号、拦车堵路、围堵党政机关的事件频繁发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显,已成为影响社会政治稳定的突出问题。面对新形势下群众信访活动出现的新情况、新变化,我们工作中还存在一些不相适应和相对滞后的地方。表现在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求;一些干部对群众的疾苦漠不关心,对群众信访活动能推就推,能拖就拖;一些部门对信访案件督办督查不力;有些地方信访力量十分薄弱,与形势和任务的要求不相适应。这些问题在一定程度上影响了全区信访工作争先进位的开展。
三、20xx年全区信访工作的安排
根据当前的信访形势和任务,按照区委、区政府和市信访局的总体要求,20xx年全区信访工作的指导思想是:以党的十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕社会稳定这个中心,以确保我区

明年进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平;20xx年要实现信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化基层信访工作为保证,以加大信访案件督查督办力度,提高结案率为抓手,努力开创我区信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标,20xx年,我区突出抓好以下四个方面的工作:
(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面
要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。要健全各级信访工作领导小组,明确各级领导抓信访工作的责任,巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好区党政领导工作日接待群众来访制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐
要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作,积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。
(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子
努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。积极探索社区信访工作新经验,在社区想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创造性地开展工作,创新信访渠道,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极尝试召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,通过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无区”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在区直有关部门,把关口前移到镇、街道和企业,巩固、延伸信访工作网络,开展争创“三无乡镇”、“三无社区”、“三无村”活动。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全区信访工作再上新台阶
面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和十六大精神,深刻领会江泽民同志“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。

2020年信访工作总结


20xx年信访工作总结

20xx年,我乡信访工作坚持“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,加强领导,健全机制,靠实责任,摸排隐患,现时办结。全乡共受理群众来信来访5件(次),结案5件(次),其中村上受理0件(次),较上年10件(次)减少了6件(次),结案5件(次),结案率为100%。共排查化解矛盾纠纷55件。有效及时的化解各类矛盾,为社会主义新农村建设创造了稳定和谐的社会环境。

主 要 工 作

一、抓服务,保证信访工作有新作为

一是坚持为大局服务。紧紧围绕乡党委、政府工作部署找准信访工作与整体工作结合点和切入点,无条件的服从和服务于中心工作,对影响经济建设的人和事,千方百计在最短时间内解决。二是坚持为决策服务。注重发挥信访工作的特殊作用,对群众反映的热点、难点问题进行专题反映,对倾向问题综合反映,对重大问题立刻反映,并及时提出意见,做好预案,超前介入,搞好服务。今年我乡结合中央提出“矛盾纠纷排查化解年”,对我乡的矛盾纠纷排查调处工作做出了具体安排部署,并抽调16名乡干部入村入户进行矛盾纠纷排查,共排查化解矛盾纠纷55件,基本做到了小事不出村,大事不出乡,把矛盾解决在萌芽状态。

二、抓措施,保证工作格局有新突破

一是“预诊”理苗头。把信访问题排查与社会矛盾纠纷排查结合起来,切实做到排查工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前。二是“门诊”解民忧。规定每月20日为乡领导信访接待日,每月1日和15日为司法所长、派出所长和分管领导联合接待日。三是“急诊”化矛盾。对突发告急事件,一律由主管领导包案负责,通过定领导、定措施、定时间、定责任、包调查、包处理、包稳定的“三定四包”制,特事特办,及时处理。四是“出诊”抓调处。对群众关心、反映强烈且容易引发群众上访的热点、焦点问题,主动上门进行现场办公,创造条件帮助解决实际问题。五是“会诊”解难题。对一些情况复杂、处理难度大的集体上访、重复上访等信访老问题,邀请县上领导和有关部门一次共同协商解决办法,联合调处。

三、抓关键,保证矛盾化解有新办法

一是抓“基点”。根据我乡实际,突出抓村务、农民负担、宅基地、计划生育、退耕还林、土地承包及流转和村办公益事业为主要内容的“七公开”,促进了村级班子依法行政,减少了干群矛盾。二是抓“热点”。今年利用各村换届的有利契机,在全乡各村广泛推行了村委班子“双评双推双考一选”制度,提高村“两委”班子的公认度,增强凝聚力和战斗力,从根本上转变了信访源。三是抓“重点”。把不安定因素较多、矛盾较为突出的村组作为重点,及时掌握动态、化解矛盾、稳定大局。四是抓“难点”。对带有普通性、倾向性的上访案件,属于合理的限期解决。五是抓“特点”。健全村民代表会、计生协会、红白理事会、各类经济协会和村民自治的章程,实现了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务。

四、抓教育,提高信访工作力度

一是广泛开展宣传。大力宣传《信访条例》、《治安处罚条例》等法规,切实加强对农民的教育。今年全乡共举办村组信访工作人员培训班4场次,培训人员120人次,张贴标语90条,出版报132版,印发宣传材料4600份。二是搞好法律咨询服务。引导群众对涉及法律的案件,进入法律程序,用法律手段解决问题,切实克服“访”不信“法”的现象。三是依法查处违法上访案件。对极少数别有用心、挑动群访、越级上访的策划者、支持者追究责任。

存 在 问 题

一、信访干部队伍素质普遍不高。

二、信访工作责任制落实力度不够、方法不多,对工作缺乏深入研究。

三、个别信访干部接待来访群众时不够热情、缺乏耐心。针对这些不足之处,我们在以后的工作中将采取有力措施,不断努力加以改进。

今 后 打 算

一、进一步建立健全信访工作网络。按照规范完善乡一级,大力加强村一级思路,进一步加强信访网络建设,村级已充实加强了村信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。

二、高度重视处理初访。有些向县级以上访的案件都是由于初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,乡属各单位及时对群众初访反映的问题,在保持良好的接访态度基础上,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,及时向领导汇报情况,以便研究制度解决措施。对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。

三、落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访,乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生10人以是上集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向乡政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。

四、加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、科普之冬、“五一”、“十一”、“12.4”等活动日和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。

2020年2020年信访工作总结


二oo六年信访工作总结

我局信访工作在信访局和局党委领导下,围绕经济建设中心,认真贯彻落实国务院《信访条例》,按照信访工作目标管理要求,落实信访目标责任制,及时妥善处理群众的信访问题,维护群众利益,努力化解各类社会矛盾,为维护稳定做出了应有贡献。今年,我局共受理人民群众来信22件,接待群众来访29批67人次,已经全部办结。我们的主要做法是:

1、领导重视。我局把抓好信访和信访举报工作作为一项重要职责,列入领导日常工作的议事日程,做到有研究、有部署、有检查。局主要领导坚持亲自阅处重要人民来信,接待群众来访,对一些涉及到群众切身利益和社会安定的热点问题,始终给予了热忱关心和高度重视,坚持对重要信访问题查处亲自部署和督办。坚持领导信访接待日制度,局领导轮流参加信访值班。

2、渠道畅通。为加强对信访工作的领导,局里成立了信访工作领导小组,建立健全全系统信访网络,明确各基层单位“一把手”是本单位信访工作的主要责任人,做到思想上高度重视,工作上有人负责,措施上落实到位。平时,局里有专人接待群众来访,并向社会公布信访举报电话,各基层单位也有信访信息员,及时沟通情况保障了信访网络、电话网络、信息网络畅通。

3、认真办理。一是对人民群众的来信,我们按照“事事有结果、件件有回音”的要求进行认真办理。二是对来访群众无论其情绪是否稳定、反映的问题正确与否,我们都耐心地让其把话讲完,设身处地为上访群众着想,及时做好思想稳定工作。对于来访群众的正当要求,能解决的我们积极协调帮助解决,把好事办实、把实事办好;对一些不合理的要求,或不在协调范围和条件不具备的问题,则耐心说明情况、讲清道理、进行疏导,做到:不推诿、不搪塞、不上交矛盾;对个别以上访为名,无理取闹、不听劝阻、严重干扰机关正常工作的,我们坚持以教育为主,向其宣传信访条例,引导其依法信访、有序信访,同时,我们也坚持原则,对其进行严肃批评教育。三是各级转办的信访件,我们按照管理规范的要求认真登记、认真核查、认真处理,做到件件有着落,事事有交待。凡署名信件我们都及时调查、及时处理、及时反馈,对匿名举报类信访件,我们也组织人员进行调查核实。

4、突出重点。做好信访工作对于维护社会稳定起着十分重要的作用,工作中,我们坚持做到四个突出:一是突出重点单位。本系统企业大多数效益较差,负担重、不安定因素较多,容易引发群众集体上访、越级上访,是影响稳定的突出因素。我们及时介入,进行调查、审计,并由局里出面协调,帮助解决他们的实际问题。二是突出重点群体。在企业工作的军转干部,残病军人因福利待遇问题易引发集体上访,局成立专门小组、专人负责、专题调查摸底,按照有关政策统筹解决他们的问题。三是突出重点人员。历史遗留问题未能解决或其它特殊问题引起部分人员反复上访,对此,我们高度重视,积极协调,努力帮助解决问题。四是突出重点时期。重要节假日前夕往往是上访的高峰期,为此,我们提前预防主动出击,该慰问的主动慰问、访做工作的提前做工作、该采取措施的采取必要措施。对重点人员局领导亲自上门慰问做工作。

5、服务群众。坚持维护群众利益作为信访工作的出发点和落脚点,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。平时注意调查研究,深入职工中去,与职工多沟通,对职工反映的问题想方设法给予帮助解决,对一时解决不了的,要讲清道理,取得群众职工的理解和谅解。

由于党委的重视和上下努力,目前我系统基本实现无越级信访现象,为维护社会安定作出应有的贡献。

2020年信访局信访工作总结


今年来,在市委市政府的高度重视和领导下,我市各级信访部门紧紧围绕党委政府的中心工作,按照落实科学发展观、构建社会主义和谐社会及建设“平安**”、“法制**”的要求,在进一步加强信访工作领导,落实信访工作责任;深入贯彻《信访条例》,着力构建良好的信访秩序;维护群众合法权益和社会稳定,确保改革开放各项事业顺利进行等方面做了大量的工作,信访工作取得了阶段性成效。
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(一)以强化目标管理为抓手,进一步落实信访工作领导责任制。市委市政府高度重视信访工作,以实际行动推动领导责任制的落实。一是签订《20xx年度信访工作目标管理责任书》。2月22日,市委市政府召开全市信访工作会议,会上,市委书记巴音朝鲁、市长毛光烈代表市委、市政府与各县(市)区党委、政府签订了《20xx年度信访工作目标管理责任书》。会议还对20xx年全市信访工作目标考核优秀单位进行通报嘉奖,对20xx至20xx年度信访工作先进集体和优秀信访干部进行表彰。二是研究部署信访工作。上半年,市委常委会三次听取信访工作汇报,分析研究形势,部署任务。5月22日,巴音朝鲁书记主持召开信访专题会议,专门研究部署信访工作。市委、市政府还召开了信访工作汇报会等会议,对信访工作进行安排布置。三是市委、市政府领导亲自抓信访工作,多次作出指示和批示。上半年,巴音朝鲁书记先后对“四访”整治工作、北京“两会”期间信访工作、基层换届时期的工作作出一系列批示,毛光烈市长、郭正伟书记也多次直接指示部署信访工作。四是市领导包案处理突出问题,市委常委会对9件信访突出问题落实了包案的市领导及牵头单位、责任单位,参与包案的领导有巫波伦、邬和民、何剑敏、成岳冲、陈炳水等。各县(市)区党委政府也对信访工作给予高度重视,参照市委、市政府的做法,分别和所辖乡镇(街道)签订了目标管理责任书,有的地方还把签订范围扩展到村(居)一级。奉化市委市政府先后三次召开专题会议研究信访工作。各县(市)区领导也身体力行地履行着信访工作责任,如海曙区委书记施孝国多次主持会议专题研究信访突出问题,江东区委副书记鲍尧品四次主持会议研究信访工作,对信访工作基本上是逢会必讲,逢会必强调。

(二)以专项整治为重点,化解信访突出问题。在上级联席会议及信访部门的部署下,我市以专项整治为重点,进一步加大了信访突出问题化解力度。一是开展矛盾纠纷大排查。各级联席会议及各专项工作小组,分别对辖区内和职责范围内的矛盾纠纷进行了深入细致的排查,对排查出的问题以领导包案等形式逐件落实调处责任地、责任单位和责任人。据统计,全市各地、各部门共排查出矛盾纠纷579件,调处成功率达到96%。二是开展“四访”问题集中整治活动。各地联席会议及各专项工作小组、有关部门,根据“谁主管,谁负责”的原则,通过一人一策等措施,结合思想教育,对 “四访”问题进行了集中整治。经过努力,市、县两级确定的97件“四访”整治对象,54件基本息访,息访率达56%。三是开展非正常上访专项整治工作。根据第四次中央联席会议电视电话会议和市委常委会、市委市政府信访工作专题会议精神,我市从6月份开始在全市开展非正常上访集中整治活动。目前,这项工作正在进行。市联席会议成立了专项整治领导小组,下发了通知,确定了25件列入整治范围的非正常上访名单。各地也成立了领导小组,对上级交办件落实了责任,使80%以上的非正常上访息诉息访,从根本上扭转当前我市非正常上访频繁发生的被动局面。

(三)以规范化建设为载体,提高基层工作能力。信访工作规范化,是信访工作的一项重要目标和任务。各地按照设施完善、程序规范、制度健全的要求,着力提高基层信访工作水平,大力加强基层特别是乡镇(街道)一级的信访工作规范化建设,不断强化基层在社会矛盾化解、信访问题处理、越级上访稳控方面的能力。为此,市里出台了《乡镇(街道)信访工作规范化建设实施纲要》,并进行了试点。从今年上半年各地进展情况看,大多数地方都取得了一定的成效,如海曙区白云街道、江北区甬江街道、鄞州区石矸街道等列入今年达标的乡镇(街道),基本上都能按照《纲要》的要求进行实施。一是按照“文明接待室”创建要求,统一设置方便群众信访的窗口或场所,不断拓展和完善统一接访窗口功能。二是严格按照国务院《信访条例》要求,规范信访登记、受理、办理、转送、交办、督查、答复、通报、归档等各个环节的工作。三是加强基层信访工作制度和网络建设。镇海区根据《纲要》的要求,制定了“四项组织、九项职责、八项上墙、十五项环节、十项制度”的创建要点。北仑区将“复查复核三级受理不出区”作为规范化建设要点之一,强化了乡镇(街道)各办处理信访问题、街道和区级机关职能部门复查、区人民政府和市级有关部门复核的职责,力争不将复查复核件交给市人民政府以上。

(四)以《信访条例》实施一周年为契机,稳步推进信访制化建设。根据20xx年工作总体安排,今年是信访法制化推进年。围绕“初步建立起规章制度健全、群众遵纪守法、工作效能提高、群众满意、党委政府放心的良好的信访法制环境”的目标,全市各地各部门以《信访条例》颁布一周年为契机,稳步推进各项工作。一是市信访局及各地成

立了信访法制推进年工作领导小组,制定了工作计划,将信访法制化推进年工作纳入“法制**”建设和“五五普法”教育重要内容。二是开展宣传活动。市信访局在《**日报》开辟专版宣传信访法规:刊登《信访条例颁布实施一周年情况综述》等文章,并于5月10日与海曙区信访局、12个市级部门在天一广场举办了咨询会,面对面地向群众宣传条例,现场发放宣传手册2000多份。各县(市)区也通过报纸、电视、广播等媒体,对《信访条例》等信访法规进行了广泛宣传。慈溪市在《慈溪日报》开辟“全面推进信访法制化规范化”专版,通过信访部门负责人解读《信访条例》、典型案例登载和点评,教育引导群众依法有序信访;象山县结合“千场电影百场戏”活动,宣传《信访条例》;奉化市开通我市第一家信访网站,宣传信访法规;鄞州区将猜信访迷语等有奖竞猜形式纳入宣传活动,吸引了群众的积极参与;宁海县在全县张贴宣传标语1000多张。三是结合“五五普法”,开展信访法制学习培训活动。市信访局与市委党校联合举办了2期信访工作培训班,全市共有110名信访干部参加了培训。四是进一步完善了信、访、电工作规则、复查复核机制、信访事项分流机制。五是加大依法处置力度。如对戴英权依法进行劳动教养处罚,对围堵市政府大门的江西景德镇瓷器商进行训诫。

(五)以创新机制为着力点,提升信访工作水平。实践证明,善于根据形势和任务的变化,针对信访工作中出现的新情况新问题,不断加强和完善信访系统自身建设,探索提升信访工作水平的制度和机制,是信访工作的灵魂。今年以来,我市各地在制度机制的大胆创新和运用上,取得了长足进展。一是北仑区的信访联合接待机制,通过设立统一的接待大厅,有关部门集中接待群众来访,方便了上访群众,进一步畅通了信访渠道;方便了职能部门,横向沟通、联合调处更加迅捷,促进了问题的及时解决;方便了信访部门,卸掉了大量的接访、转办(交办)之劳,督查督办、牵头协调职能的发挥有了更多的时间和精力保证。二是海曙区、江北区的信访代理制和陪访制,通过社区(村)干部代理群众信访问题或陪同群众信访,既节省了群众的时间,节约了信访成本,又减轻了信访部门的接待压力和接待成本,更促进了依法、逐级、有序、理性反映信访问题的良好的信访秩序的建立和形成。三是广泛推行复查复核机制,通过对突出、疑难信访问题的复查复核,不仅减去了工作人员对重复信、重复访的无休止的调处、答复,更有效促进了信访人的息诉息访,据统计,去年以来所有经过复查复核终结的信访事项的当事人,目前80%以上息诉息访。四是充分发挥网上信访的作用。20xx年慈溪市投入50余万元在我市率先开发了一套信访信息综合管理系统,在该市21个镇(街道、开发区)及70个市级职能部门全面推广使用。通过网上信访、网上交办(转办)、回复,节省了群众的信访成本和信访部门工作成本。

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