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护士十年工作总结

发布时间: 2020.09.28

红色旅游发展十年回顾总结。

岁月横流,工作即将翻开新的篇章。我们应该对这一阶段的工作做个总结了。通过总结,它能使我们及时找出错误并改正。您知道工作总结需要注意哪些方面?请您阅读小编辑为您编辑整理的《红色旅游发展十年回顾总结》,仅供您在工作和学习中参考。

红色旅游发展十年回顾总结

20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省旅游局的关心和支持下,我市认真贯彻党中央、国务院关于发展红色旅游的战略部署,按照《全国红色旅游发展规划纲要》和《广东省红色旅游发展规划(20xx20xx年》有关精神,不断改善旅游投资环境,结合我市优越的红色旅游资源,大力推动产业发展,全力打造精品线路,进一步推进我市红色旅游发展。据统计,***主要的红色旅游资源有:惠城区邓演达纪念园、中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园、丰山公园,惠阳区叶挺纪念园、博罗县罗浮山东江纵队纪念馆、惠东县高潭中洞红色旅游区、安墩镇粤赣湘边纵队纪念公园、平山镇百坵田旅游景区、黄山洞丫髻山红色旅游基地。十年间,共接待游客644.46多万人次。

一、主要工作情况

1、加强领导,统筹协调发展。为更好地推动我市红色旅游产业发展,我市成立了***市红色旅游工作协调小组,对全市红色旅游工作进行全面领导、协调及统筹。工作小组下设办公室,主要协调在红色旅游开发、保护、建设、管理等环节中,各有关部门间的权责关系,加强各部门间的工作衔接,加快产业发展步伐,为我市发展红色旅游奠定了坚实的基础。

2、强化基础设施建设。为加快完善红色旅游景区(点)的基础配套设施建设,促进红色旅游快速发展,今年以来,我市加大了对红色旅游景区(点)基础建设与投入力度。通过政府推动、民间参与和市场运作,积极整合利用红色旅游资源,先后建设和完善了罗浮山东江纵队纪念园、惠阳叶挺将军纪念园、惠城区邓演达纪念园、惠东高潭中洞、粤赣湘边纵纪念公园等一批具有代表性的红色景点。许多红色景区交通不便,通过发展红色旅游项目,进一步完善了道路交通和相关基础设施建设。

3、升级景区(点)档次与规模。升级红色旅游景区的规模与档次,对提升其接待能力与水平至为关键,有利于促进红色旅游跨步发展。我市建设投入一系列红色景区(点),红色旅游交相辉映,态势喜人。叶挺纪念园是20xx年中央首批确定的100个全国红色旅游经典景区之一,也是广东省3个重点红色景区之一。叶挺将军纪念园从20xx年开始4A创建工作,通过一系列的努力,20xx年5月21日叶挺将军纪念园国家4A级旅游景区正式挂牌。

4、赋予红色旅游文化内涵。***不仅是闻名全国的生态城市,也是著名的红色旅游胜地,红色旅游资源十分丰富。高潭中洞、叶挺纪念园、罗浮山东纵纪念馆等红色之旅精品线路吸引了省内外的游客,是省内红色旅游的主力。以红色景区(点)为依托,融红色文化于生态文化之中,于健康休闲和爱国主义教育为一体,是红色旅游文化的发展核心。20xx年,叶挺将军纪念园接连获得了***市首批干部教育培训现场教学基地和广东省环境教育基地称号,通过广东省廉政教育基地验收,目前正在申报国家级烈士纪念设施保护单位。

5、多元推广,扩大红色旅游影响力。搭车进行红色旅游推广。一方面,利用市委、市政府 惠货西进、惠货北上之机,搭车进行旅游推广,重点推出我市的精品红色旅游线路和景区(点),扩大其在全国的影响力。另一方面,充分利用与广、深、莞等城市良好的框架合作平台,面向当地的旅游管理部门、主要旅行社、及广大市民等有针对性地推介我市红色旅游,增强了我市红色旅游知名度。鼓励我市的红色旅游景区(点)采取走出去、请进来的方式,参与主动推广。先后组织红色旅游景区(点)赴广州、南宁、重庆、郑州等地参加旅游展览会,举办旅游推介会,提升自主宣传意识。同时,不断加强与报纸、电台、网络等媒体的互动,形成多渠道、全方位、立体式的宣传推广格局,努力提升我市红色旅游影响力。利用各种旅游刊物宣传红色旅游。通过在《***旅游》杂志刊发《红色旅游》专辑,与报纸、电台等媒体联动推广等方式,宣传红色旅游文化,升华红色旅游文化格调,为红色旅游注入崭新的时代意义。此外,叶挺纪念园编辑出版《叶挺将军纪念园专刊》,面对全国相关博物馆、纪念馆及区直各机关单位寄送,《专刊》作为一些重要接待的交流礼品,它的发行大大提高了纪念园的知名度。邓演达纪念园为进一步加强宣传推广效果,更好的弘扬演达精神,园内已设置了邓演达纪念园网页、拍摄了纪念园宣传片并制作了邓演达纪念园宣传画册,目前正在公开征集纪念园LOGO设计。

二、相关情况及数据

1、十年以来接待红色旅游游客的人次?其中,接待入境游客的人次?红色旅游综合收入?

十年间,共接待游客644.46多万人次,其中入境游客6000人次。红色旅游景区均为免门票。综合带动社区经济发展,实现地方社区经济增收超过2亿元。

2、红色旅游直接就业人数?间接就业人数?

红色旅游直接就业人数1200人,间接就业人数8000人。

3、十年以来在本省范围内组织过多少期红色旅游培训班?组织多少人参加培训?

十年以来组织红色旅游培训班12期,参训人数达2200人次。

4、红色旅游投资情况。十年以来国家、地方财政投资多少?吸引社会、民营资金投资多少?

十年以来国家、地方财政投资红色旅游项目将近1个亿,社会资助资金为600多万元。其中,叶挺将军纪念园20xx年至20xx年,中央投入红色旅游专项资金为758万元,地方财政投入红色旅游补助资金44万元,社会资助资金为357万元,共计投入资金1159万元。邓演达纪念园建设资金6000万元由***市、惠城区两级财政投入,开园后每年由惠城区政府拨款经费为165万元。

5、红色旅游经典景区创建国家A级旅游景区情况。3A级、4A级和5A级各多少?(请列出具体景区〉

东江纵队纪念馆属国家5A级旅游景区、国家重点风景名胜区罗浮山的一部分。叶挺纪念园为国家4A级旅游景区。邓演达纪念园按照国家3A级景区标准打造。丰山公园、中山公园、黄埔军校东征阵亡烈士纪念碑和纪念园纳入到***创建国家5A级旅游景区的工作计划之中。高潭中洞和黄山洞按照国家3A级旅游景区标准规划建设。

6、接待100万人次、500万人次的红色旅游景区各有哪些?(请列出具体景区名称〉

接待100万人次的红色景区有罗浮山风景名胜区(东江纵队纪念馆)

7、红色旅游区域联合情况。省(区、市)内有无区域联合体?跨省(区、市〉有无区域联合体?(请提供具体情况〉

无。

8、较成熟的红色旅游与其它旅游相融合的产品有哪些?(请列出具体产品〉

产品一:东江纵队纪念馆红色旅游与罗浮山宗教文化游。

产品二:高潭中洞红色旅游与巽寮滨海度假游。

产品三:叶挺将军纪念园与惠阳客家围屋游。

产品四:西湖观光游与中山公园、丰山公园革命传统教育游。

9、较成熟的红色旅游线路有哪些?(请列出具体线路)

惠城红色革命线路一日游:

***西湖丰山公园邓演达纪念园

惠阳红色革命线路一日游:

叶挺纪念园、育英楼、会龙楼

碧艳楼-周田村廖屋、会新楼-崇林世居(镇隆)

惠东红色革命线路一日游:

(1)九龙峰-安墩粤赣湘边纵队纪念公园-高潭中洞(东江红都)-平山百坵田革命根据地。

(2)九龙峰-安墩粤赣湘边纵队纪念公园-高潭中洞(东江红都)-平山百坵田革命根据地-巽寮湾。

博罗红色革命线路一日游:

东纵纪念馆-东纵司令部旧址(冲虚观)- 东纵对外联络处旧址(朱明洞)-东纵政治部旧址(白鹤观)-东纵《前进报》旧址(朝之洞)-东纵军政干校旧址(澜石果园村)-元帅楼-将军楼-罗浮山自然景点。

10、红色旅游推进新型城镇化和社会主义新农村建设、促进产业结构调整和区域协调发展、带动革命老区脱贫致富等有关情况的实例?

一是在弘扬爱国主义教育方面发挥了巨大的作用。***大部分的红色旅游景区均为爱国主义教育基地,在青少年的爱国主义教育中发挥着重要作用。

二是优秀传统的传承。***在中国近现代的革命运动中发挥了重要的作用,这是***的骄傲,是***精神的一个重要方面,开展红色旅游,促进了***的这种革命精神的传承,在***的精神文明建设方面发挥着积极的作用。

三是促进了地方经济和社会发展。通过景区的社区共建、把景区基础设施建设和社区的基础设施建设相结合、积极吸引社区居民就业、引导社区居民参与与旅游有关的经营活动等,对地方的经济和社会建设发挥了重要的引导作用,使革命老区通过红色旅游脱了贫致了富。如惠东县在百坵田开创了以加强爱国主义教育为主题,以经济建设、增加农民经济收入,推进社会主义新农村建设为目的的爱国主义教育基地。百坵田村民采取以土地入股,劳力参股等形式,创办了红色旅游、绿色休闲,为广大市民提供良好的革命传统学习教育、休闲度假等活动的场所。随着百坵田乡村乐园旅游业的各项功能不断完善,经济效益和社会效益,特别是社会效益日益显著。如邓演达纪念园结合岭南新民居以及鹿颈村名镇名村建设,将弘扬演达文化与新农村建设结合起来,科学规划,统筹布局,积极打造独具特色的国家4A级景区和新农村乐园示范工程。该项目建成后,将全面推动村民居住环境明显改善,对于加快推进新农村建设,深入推动宜居城乡幸福农村建设,巩固文明城市成果,弘扬岭南建筑传统具有重要意义。

红色旅游发展十年回顾总结

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2020年红色之旅活动总结



我校为了积极响应哈市教育局德育办统一部署的《红色之旅》读书系列活动, 为了进一步加强对学生的爱国主义教育,我们龙涤小学紧紧围绕“红色之旅”这一主题,大力宣传中国革命纪念地、标志物所承载的革命历史、革命事迹和革命精神,积极开展了“红色之旅”爱国主义读书教育活动,通过丰富多彩、形式多样的读书教育活动,使之寓教于读书,寓教于活动。
我校从20xx年12月开始就有计划地制定龙涤小学“红色之旅”主
题读书活动方案,并要求全体师生积极投入到读书活动中。
根据活动具体安排进行总结:
(一)20xx年1月—3月1日为读书阶段。
要求1——6年级学生积极认真阅读《红色之旅》、英雄人物、革命历史、伟大领袖等革命书籍,了解革命历史和革命先辈的光荣事迹。从教师假期家访的情况了解,我校的学生都认真阅读革命书籍,并从电视、广播、电脑以及家人那里学习并了解了许多革命故事,极大地激励他们努力学习,健康成长。
(二)20xx年1月--3月1日为读书征文阶段。
我校3-----6年级将读书征文活动作为寒假作业一项重内容。学生们紧扣“红色之.旅”这一主题,就读本中的十二个主题、文中的某一个故事或者某一个细节,深入地写出了自己获得的体会和认识,以参加这次读书活动为契机,树立了正确的人生理想和信念。
(三)20xx年3月3日--3月17日为读书活动阶段。
我校根据具体情况,在假期开展“红色之旅”主题读书活动的基础上,参考读本提供的活动建议,又相继开展了各种活动,使主题读书教育活动开展得有内容、有特色、有质量、有效果。
1、 与语文学科、综合实践学科相结合,渗透革命精神。
学校以综合实践课程带动各学科活动,特别是与语文学科及学生品德教育相结合,为学生的终身发展服务,渗透并适当创编以“红色之旅”为主题的校本课程,推进课堂教学活动化,课外活动课程化、闲暇活动教育化。
2、 开展“红色之旅”导游团的小小导游竞聘活动。
每个班级开展此项活动,是学生综合实践活动与品德教育活动的结合体,是进行思想道德教育的主要阵地。让学生们用心去读红军的故事,去学习革命精神,学生们的精彩解说仿佛把我们带到了那革命胜地,那远久的革命年代,学生在解说的过程中,让身边的人一起了解了革命历史,弘扬了革命精神。
3、 开展了“我与革命英雄同行”的读书交流活动
学生们宣讲革命历史,陶冶道德情操,爱祖国的情感如一眼清泉涌出他们幼小的心灵,红军将士不屈不挠、不畏艰难的品质在学生的心中深深扎根,绽放光芒。
4、 开展“英雄人物激励我成长”的主题队报制作活动
学生们争着阅读革命书籍,用心去摘抄革命资料,小小的心灵一次又一次地得到革命的洗礼,激发出内心的情感。这种活动有利于学生自主学习、自我教育的活动形式,使本届读书教育活动成为青少年学习革命先辈光荣传统、陶冶道德情操的生动课堂。
5、 开展以“红色之旅”为主题的故事会、演讲会、知识竞赛活动
学生声情并茂的故事讲述,让我们感动;慷慨激昂的演讲,让我们振奋;“英雄故事知多少”的竞赛大比拼,让我们感慨,仿佛看到一批批小英雄在茁壮成长。
6、各班召开以“红色之旅”为主题的队会。
在队会上,看到了辅导员的精神风采,为少先队员提供了展示自我的平台,深化了革命教育,提高了学生的知识水平,张扬了个性。同时整理了以“红色之旅”为主题的队会教案集锦和班级活动总结集锦。
6、 举行以“红色之旅”为主题的国旗下双语演讲。
庄严的时刻,让学生们的心灵得到震撼,从此激励高尚的爱国主义情感。
7、 全校通过主题队报、宣传板、广播站、电视台、革命教育宣传片等开展宣传活动。
这种教育活动,多层次、多角度的去了解革命,弘扬革命,内化学生的行为,洗涤学生的心灵。
通过这项活动,帮助青少年学生深刻认识到,经过革命斗争所传承、锤炼和升华的伟大民族精神,需要当代青少年来弘扬和发展;帮助青少年学生重温中国共产党波澜壮阔的革命史、艰苦卓绝的奋斗史、可歌可泣的英雄史,更加自觉继承老一辈革命家所开创的伟大事业,并不断地发扬光大;激励广大青少年学生与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗,使中国共产党和中国人民的伟大革命精神和光荣传统代代相传、激励后人。
愿“红色之旅”这种“民族精神”的号角永远在涤小校园奏响,愿涤小的学生成为一群具有自强不息的“伟大民族精神”的新时代少年。

风景区旅游发展科年度总结


风景区旅游发展科年度总结

风景区旅游发展科年度总结
管理委员会旅游发展科年度总结
今年月,××管委会旅游发展科在肩负着打造蜚声中外旅游胜地的历史使命中成立。科室成立以来,在管委会党委和管委会的正确领导下,全科室一班人上下齐心,紧紧围绕管委会的中心工作,以“管理、服务、宣传、监督、协调”为中心,以狠抓旅游秩序整顿为重点,创造性地开展工作,较好地完成了全年目标任务。现就一年的工作总结如下:
一、××年工作回顾
旅游发展科的成立,承载着众多领导的期望和广大群众的期盼。旅游发展科是新成立的科室,要做好旅游发展科的工作,没有现成的模式可走,也没有现成的经验可借鉴。因此,从今年月旅游发展科成立以来,我们着重对××的旅游市场、旅游秩序、旅游环境进行了调查研究,对景区内的旅游接待设施重新做了调查统计。××旅游基本情况如何?群众在旅游发展方面需要什么?都做到数据清楚,心中明白。在掌握第一手资料的基础上,理清了旅游发展科的工作思路:以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,以努力打造蜚声中外旅游胜地为奋斗目标,围绕科室“管理、服务、宣传、监督、协调”五大职能,以整治旅游市场秩序为突破口,认真搞好旅游服务、旅游统计、旅游宣传、旅游项目的策划包装、对新华集团的监督以及协调工作,不断改善旅游环境,全面推进科室工作。根据上述工作思路,在管委会的领导下,今年以来我们着重开展了以下几方面的工作。
⒈狠抓旅游秩序整顿。
近些年来,××旅游秩序与其他许多地方一样,总体是好的。但由于种种原因,却也存在一些不尽如人意的地方:“羊儿客”泛滥,“黑车”、“黑摩托”屡禁不止,拉客宰客以次充好等欺诈行为时有发生。“羊儿客”,既扰乱了××游客接待市场的秩序,又严重影响整个景区的对外形象。他们追逐围堵车辆、游客,靠给宾旅馆、农家乐拉客收取回扣生存。因此要整顿旅游秩序首先要从整治“羊儿客”和“黑摩托”入手。今年月以来,我们组织了公安、城管等部门,以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和版权所有“黑摩托”进行了专项打击;认真处理旅游投诉起;较大程度地遏制了围追拉客、宰客和乱停乱放现象,进一步规范了旅游秩序。
⒉搞好旅游安全。
作为安委会成员部门,我科高度重视旅游安全工作,严格实行旅游安全例会制度和定期、不定期检查制度,落实安全生产责任制。针对各景区、景点的特殊情况,会同安委会各成员部门在旅游淡季每月(旺季每半月)进行一次全面彻底的旅游安全隐患的排查,立即制定出措施限期整改,于下次排查时督查整改落实情况,并实行追踪责任。“·”水上事故的发生给我们敲了一记警钟,事故发生后,我们立即按照上级督查整改的意见进行了景区、景点旅游安全、水上安全制度及应急处置预案的制定和相关安全资料的完善,归范了基础档案资料。在为新华集团提供服务的同时,加强了景区、景点旅游安全、水上安全的监管,严格要求其坚持安全第一、预防为主的方针,实行统一领导和分级管理相结合的原则,实行所有人和经营人负责制,定期汇报旅游安全工作,使其在安全稳定的环境下高效的开发××。
⒊做好旅游统计工作。版权所有
旅游统计,是体现一个地方旅游发展好坏的标准,也是搞好旅游服务的基础性工作。在旅游统计工作上,我们着重开展了三方面的调查统计。一是对××的旅游接待能力重新做了调查统计,二是做好全年入山游客的统计,三是做好旅游收入统计。在统计工作中,坚持实事求是,严格依照《统计法》办事,严禁虚报、漏报、瞒报。通过统计调查得出,目前,××共有宾(旅)馆、农家乐家,床位个,日接待能力达人。××年,全年入山游客万人次,旅游收入达到万元,比上年增长。
⒋成立旅游行业协会,实施旅游服务行业自律。
旅游行业协会是从事旅游服务行业实现自我管理、自我服务、自我约束的行业自治组织。成立旅游行业协会是从根本上规范旅游秩序,提高管理水平,提升景区服务质量的一种有效措施。成立××旅游服务行业协会也是历届领导的希望。自管委会成立以来,我们为成立协会做了大量的前期准备工作。一是做好调查,通过召开业主会议、个别走访等方式,充分调查宾馆、农家乐业主的意愿,对成立旅游行业协会的意见、建议。通过调查发现,大家对成立××旅游服务行业协会的积极性很高,都希望在政府的领导下,早日成立旅游协会来加强行业管理,提高服务质量。二是制定了协会章程和协会内部管理办法,对协会的性质、任务、宗旨和旅游服务行业自律制度都作了详细规定。为了确保章程和制度的可操作性,还分别召开了次业主会议进行讨论,对章程和制度进行完善和修改。三是在上述准备工作的基础上,于月下旬召开××旅游服务行业协会第一次会员大会,××旅游协会正式成立。旅游协会的成立,标志着××旅游服务进一步走向成熟,我们要以此为契机,不断加

风景区旅游发展科年度总结第2页

强对旅游服务行业的服务和管理,进一步提高旅游服务水平,提升景区形象,为创建景区打下坚实的基础。
除了做好上述工作以外,我们还围绕旅游,做了大量的其他工作。一是开展了星级农家乐的评定工作,今年××被评定上星级的农家乐共有家,其中三星级的家,两星级的家,一星级的家。通过星级农家乐的评定,推动了农家乐服务水平的上档升级。二是作好了大洪海游船的管理,制定了游船管理办法,确保了游船安全、经济、高效运行。三是做好了××集镇天然气安装的前期准备工作,成立了天然气安装工作领导小组,开展了天然气安装的入户调查、宣传等项工作,为明年一月顺利动工打下良好的基础。四是做好了对新华集团的监督和旅游协调工作。总之一年来,旅游发展科在管委会的领导下,紧紧围绕“旅游发展”四个字,工作有思路、有措施、有亮点,较好地完成了本科室的工作任务,为××旅游快速发展做了一定的努力。
二、存在的问题和明年工作打算
一年来,虽然我们的工作取得了一定的成绩,但在工作中也暴露出很多问题,还有很多不足值得我们在明年的工作中去努力,去完善,主要表现在以下几个方面:一是科室的同志对旅游方面的知识学得不深,不透彻,不能成为这方面的行家里手,不能对旅游事实有效的管理;二是旅游秩序的整顿效果不明显,虽然采取了一些措施,但都是治标不治本;三是对新华集团的监督措施不里力;四是旅游产品的开发仅仅停留在想法上,还没有具体组织实施;五是旅游宣传措施不力,力度不够。
针对上述存在的问题,在明年的工作中,我们将进一步转变工作思路和工作方法,不断加强学习,从以下几个方面着手,创造性的开展好工作。
(一)抓好旅游秩序整顿。
1、做好××旅游服务行业协会管理,统一宾馆、农家乐的收费管理,杜绝恶性竞争,加强行业自律,规范旅游经营市场。
2、加大旅游执法力度,采取综合措施,彻底清除“羊儿客”,杜绝拉客杀价宰客的行为;严厉打击无证照经营行为。
(二)加强对涉旅行业从业人员培训,制定旅游服务行业标准,不断提高××旅游服务水平。
1、组织一至二次旅游从业人员培训,加大培训面,严把行业准入关,努力提高从业人员的素质。
2、继续搞好星级农家乐、星级宾旅馆的创建和评定工作,力争推出一至两个上档次的旅游服务企业。
3、制定××旅游服务行业标准,不断提高服务水平。
(三)搞好旅游产品开发,力争开发出一到两个旅游产品。
结合农业产业结构调整,大力开发腊肉、绞股蓝、苦丁茶、金银花、蜂糖、蕨菜、竹笋、天麻等本地土特产,加大科技含量,实施精加工、精包装,增加产品附加值,力争推出一至两个具有××特色的旅游拳头产品。
(四)做好对新华集团的监督工作。
严格监督新华集团合同履行情况,加强联系和沟通,做好新华集团对旅游开发、投资等各种信息收集统计工作。
(五)做好景区的宣传、策划、包装工作,不断提升景区知名度,在宣传上要有新思路、新举措。
1、协助新华集团做好××景区、景点宣传画册、光盘的制作发行。
2、做好江津至重庆、江津境内主要干线公共汽车上的旅游广告。
3、协助新华集团做好××景区在新闻媒体的广告。
4、积极参加各种旅游节活动,加强宣传促销。
5、建设一个××旅游门户网站,利用网络宣传××。
(六)做好景区文化挖掘工作,丰富景区旅游文化内涵。
深挖红色旅游文化,开展××传说有奖征集活动,收集景区民间故事、传说、典故,征集诗词歌赋,进一步充实完善××导游词。
(七)加大旅游安全的监督、管理,做好旅游安全工作。

旅游业发展小结汇报材料


一、年全省旅游业发展总体情况

年,湖南省旅游行业按照省委、省政府和国家旅游局的总体部署,认真贯彻落实关于“特别要把具有湖南特色的旅游业做大做强”的指示精神,加快旅游产业大省建设,狠抓各项工作,取得了显著成效。年,全省接待入境旅游者97.08万人次,同比增长34.86%,旅游创汇5.03亿美元,同比增长28.82%,接待国内旅游者9098万人次,同比增长27.98%,实现国内旅游收入546.65亿元人民币,同比增长29.75%。旅游总收入588.39亿元人民币,同比增长29.68%。全省旅游产业发展的质量和效益不断提高,关联带动作用进一步增强。旅游业在促进全省经济社会发展,加快我省和谐社会构建和富民强省等方面,发挥了积极的作用。

年,全省旅游工作的显著特点:

1、旅游支柱产业定位正式确立。年,我省旅游工作得到了省委、省政府和国家旅游局的高度重视,旅游支柱产业定位正式确立。国家旅游局局长邵琪伟非常关心湖南旅游业,三度来湖南指导工作,并派出专家来湖南调研,为湖南旅游发展出谋划策。省委书记张春贤非常重视旅游工作。今年 月8日,省委张春贤书记主持召开第35次常委会议,专题听取了省旅游局的工作汇报,会议作出了“培育壮大湖南旅游支柱产业”的重大战略决策。这一决定,被正式写入 月8日至 日召开的省第九次党代会报告,张春贤书记在报告中指出:“充分认识旅游产业关联度高,污染少,增收潜力大,发展前景好的产业特征,发挥旅游资源丰富,发展基础良好的优势,完善发展规划,加快综合配套设施建设,把旅游产业培育发展成为有规模,有实力,有永续发展能力的支柱产业。”

在 月20日至21日召开的省委经济工作会议上,旅游业又被提到重要位置,省委书记、省人大常委会主任张春贤在讲话中强调,要围绕打造世界旅游精品推进城市化。要坚持城市建设与旅游产业发展互动,围绕旅游发展加快城市建设。要继续下大力做好文化、旅游产业文章,打造文化、旅游精品,吸引国内外更多的人来湖南消费,活跃消费市场。省委副书记、代省长周强指出,要做大做强文化产业和旅游业。充分发挥湖湘文化底蕴深厚、地域特色鲜明的优势,以国际化视野谋划和推动文化、旅游产业发展,促进文化与旅游的融合。突出抓好旅游支柱产业,加快旅游交通、旅游产品和管理服务三大体系建设。延伸旅游产业链,发展复合型旅游,吸引国内外高端游客,推动过境观光旅游向休闲、度假旅游发展,提高旅游业的综合效益。打造旅游精品,重点培育以张家界为龙头的生态旅游,以韶山为重点的红色旅游,以长沙、衡山、炎帝陵、舜帝陵为代表的历史人文旅游,以湘西为重点的民俗风情旅游。

2、文花枝先进事迹感动中国。我省以先进模范人物为榜样,在全省旅游行业周密部署并有效开展了学习宣传文花枝同志先进事迹的活动,在全省乃至全国掀起了学习文花枝先进事迹的高潮,为全行业开展社会主义荣辱观教育和诚信建设提供了鲜活的榜样。中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红,中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪分别亲切慰问了文花枝,并号召大家都要向文花枝同志学习。 月27日,“全国模范导游员文花枝”命名表彰大会和“文花枝同志先进事迹报告会”在长沙举行。 月27日,由中宣部、国家旅游局、湖南省委共同举办的文花枝先进事迹报告会在北京人民大会堂举行,吴仪副总理出席并作重要讲话。年内,我省还开展了“诚信旅游三湘行”、“旅游价格诚信月”、“提升中国公民旅游文明素质行动”等活动。 月30日至11月3日,全国旅游行风建设长效机制培训研讨班在张家界举行,现场推广了我省旅游行风建设工作经验。

3、乡村游、红色游持续火爆。全省紧扣中国乡村旅游年主题,通过在全省开展“农家乐”旅游采风等活动,加强调研,科学规划,重点宣传,积极引导,使乡村旅游呈现出蓬勃发展的良好势头。乡村旅游发展为推进全省社会主义新农村建设发挥了积极作用。红色旅游持续快速发展。以韶山为代表的红色旅游品牌特色更加鲜明,一系列红色旅游活动的开展,使我省红色旅游更加红红火火。“全国85列红色之旅专列首发式暨中国红色旅游联谊会”活动影响大、效果好。同时,全省休闲度假产品建设加快。郴州的温泉休闲、长沙的城郊休闲、张家界的生态休闲以及湘西凤凰的各种特色休闲旅游深受游客欢迎。

4、 境内外旅游市场全面升温。省旅游局在年初制定了十一五入境市场的“百万十亿工程”目标计划,并将各种重大促销活动进行了科学安排,分解了工作任务。省财政厅拿出专款,奖励入境旅游有突出贡献的旅游企业,有效地激励市场主体开拓境内外市场的积极性。全省重点强化了对韩国市场的促销,长沙—首尔直航自3月26日启动,每天五个航班和长沙—常德(桃花源)—张家界产品的销售,使韩国市场持续走旺,今年可望突破60万人次。此外,省旅游局还精心组织了一系列境外重点客源市场的大型旅游促销展会及活动,并有效地加强了区域旅游合作,开拓了国内旅游市场。先后参加了在云南昆明举办的第三届“泛珠”合作高峰论坛及经贸洽谈会,广州国际旅游博览会、(河南)中部旅游协作年会和(武汉)华中旅游博览会、广东文化旅游节等一系列区域联合促销活动。全省各地切实加大国内市场促销力度,促进了国内市场的持续繁荣。假日旅游持续火爆。

5、重大旅游活动成效显著。精心组织举办了“中国中部旅游投资暨旅行商洽谈会”。期间,全省共签订旅游招商项目57个,总投资达78.98亿元,引进资金76.18亿元,其中签订合同71.80亿元,签订协议4.38亿元。来自欧亚等国的四百多名旅行商参加了洽谈会,中部六省在会上签订了旅游合作协议。年中国湖南旅游节,以“走进神奇潇湘,感受秀美湖南”为主题,于9月12日至18日在我省成功举办。本届中国湖南旅游节各级重视,组织严密,策划新颖,活动精彩,进一步整合了我省旅游资源,推介了我省旅游精品,促进了交流与合作,培育了境内外旅游市场,促进了旅游产业的快速发展。开幕式由湖南卫视和湖南人民广播电台现场直播,影响广泛。本届旅游节邀请的境内外嘉宾人数和宣传媒体均超过了往届。

6、旅游产业素质不断提升。鼓励旅行社培育壮大,继续巩固完善旅行社信誉等级评估和公示制度,扶持旅行社做大作强。全省现有旅行社554家,其中组团社17家,国际社26家。进一步完善了星级饭店年度复核分类方式和日常管理机制,促进星级饭店健康发展。全省现有星级饭店470家,其中五星级8家,四星级31家。全省还评定出了35家社会旅游餐饮示范点。今年,株洲市迈进了“中国优秀旅游城市”的行列。

7、旅游交通更加畅通。全省旅游业发展的交通条件不断改善。今年 月26日,韩国首尔—长沙的国际直通包机航班正式开通, 月1日,该航线正式进行正班运营。湖南已成为中部地区开通国际航线航班最多的省份。此外,全省高速公路实际通车里程达1406公里,特别是长常张高速公路的全线通车,为游客前往张家界观光提供了非常便利的条件。省旅游局还加强了与交通部门的衔接,积极推进高速公路、高等级公路和旅游区(点)连接线的建设。

二、年全省旅游工作思路

年,是贯彻落实省委“培育壮大湖南旅游支柱产业”重大战略决策的第一年,全省旅游工作总的指导思想是:按照支柱产业的要求,结合年“中国和谐城乡游”主题,进一步完善旅游业发展规划,大力推进旅游产品转型升级,加快旅游精品开发,加强综合配套设施建设,深化改革,创新机制体制,加强旅游人才培养,建设高素质旅游人才队伍,大力提升旅游产业发展水平,努力形成加快旅游业发展的合力,把旅游产业培育壮大成为有规模、有实力、有永续发展能力的支柱产业,促进全省经济持续快速发展。

年,全省旅游业发展目标是:实现旅游总收入700亿元人民币,同比增长19.05%。旅游业为加速推进我省富民强省建设和构建和谐湖南作出更大的贡献。

年,全省旅游工作总的思路是,办好三件大事,抓好五项重要工作。办好三件大事是:争取省委、省政府出台《关于培育壮大我省旅游支柱产业的决定》;成立高规格的旅游产业发展领导小组,建立旅游产业发展机制;召开全省旅游产业发展大会,拟请省委、省政府主要领导出席会议作指示。抓好五项重要工作:一是完善和编制全省旅游产业发展规划;二是加快推进全省旅游产品提质转型;三是加强全省旅游综合配套设施建设;四是进一步加大旅游宣传促销和市场开发力度;五是切实完善全省旅游产业发展和行业管理机制。

我们有理由相信,有省委、省政府对旅游产业发展的高度重视,有国家旅游局的亲切关怀和业务指导,有6700万勤劳智慧的湖南人民的全力支持,有湖南旅游全行业的拼搏努力,湖南旅游产业一定会迎来辉煌灿烂的明天。



中国

县旅游产业发展情况分析


XX古城具有2700多年的悠久 历史 ,拥有众多的文物古迹,全县各级重点文物保护单位99处,其 中国 家级5处,省级14处,市级4处,县级76处。1998年,XX古城被国务院命名为第二批国家历史文化名城;1997年12月3日,整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》,99处重点文物保护单位中,有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的XX古城内,古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好,风貌犹存;以市楼为中心,以南大街为轴线,对称地分布着左城隍、右衙署,左文庙、右武庙,东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局;古城内主要街道两侧,完好地保存了220多家古店铺;古城内拥有3798处具有保护价值的古民居,其中保存完整的有448处。XX古城的所有这些特征,为人们展示了一幅中国历史 发展 中非同寻常的文化、 社会 、 经济 、宗教发展的完整画卷,是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。

面对这一丰厚的文化遗产,保护管理的责任非常重大,同时,如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好 旅游 业,也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下,XX古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后,国家、省、市各级对XX古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。2000年,全省调整产业结构“1311”项目中,将XX古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。20xx年全省旅游产业工作会议上,将XX古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。20xx年晋中市开始实施双百项目,XX古城旅游业项目和XX县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目,主要 内容 有:XX古城旅游综合开发项目,包括8大类46项工程,总投资为4.58亿元;城市集中供热供气项目,总投资2.27亿元;康宁街拓宽及商业开发项目,总投资15000万元;污水处理厂项目,总投资4300万元;XX古城旅联实业公司文庙开发项目,总投资3200万元;XX中学新校建设项目,总投资1.3亿元;丽泽苑大酒店新建项目,总投资3100万元。从1997年之后,国家、省、市三级计划部门加大了对XX发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度,共给予投资8150万元,其中国家4850万元,省2820万元,市480万元。所有这些支持,都对XX这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。

同时XX历届县委、政府充分审视 分析 和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征,积极借鉴国内外成功经验,坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念,从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的 问题 着手,走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子,最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间,XX古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观,成为国内外游人向往的旅游胜地,旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的XX古城,已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆,成为我县经济与社会持续发展的拉动力,成为全省的旅游龙头。20xx年,XX古城共接待国内外游客63万人,门票收入4800万元,旅游及相关产业综合收入4.3亿元,分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析XX古城旅游业的发展,大致有这样几个方面:

一、坚持保护为主的原则,全面夯实旅游发展的基础。

XX县在发展旅游产业的过程,始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想,始终遵循保护文物就是发展旅游的理念,全方位地加强文物保护工作。

一是实施依法保护。在省、市的高度重视下,1998年11月30日,山西省人大常委会颁发了《XX古城保护条例》,这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法,这一条例成为XX县保护古城的 法律 依据,成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《XX古城保护条例》,经山西省政府批准,XX先后出台了《XX县县城总体规划》和《XX县历史文化名城保护规划》;20xx年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》;针对古城内消防设施失天不足的问题,县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来,以市政府文件上报省政府《XX古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》,得到了省领导的高度重视,张宝顺省长亲自做出批示,梁滨副省长组织召开了专门协调会予以 研究 解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台,使文物保护工作更具操作性,更加具体化,促进了文物保护法制化进程。近几年来,根据文物保护法律、法规、制度和规定,坚持“修旧如旧、以存其真”的方针,XX县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修,拆除了不协调建筑,有效制止了乱拆乱建和破坏性建设,保护了古城完整的风貌。

二是实施古城内单位和人口搬迁工程。1998年以前,古城内有近5万常驻人口,多数党政机关和企事业单位聚集在古城内,人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍,超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力,XX县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措,做为市政建设的重点,持续予以推进。1997年底,县委、政府、人大、政协率先迁出了古城,至20xx年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城,累计投资2亿多元,直接或间接带动古城内2万多人口外迁,古城内人口减少到现在的2.7万人,为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。

二、坚持政府主导和市场运作并重的原则,大力推进旅游产业化发展。

旅游是一种特殊的产业,发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中,XX县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时,积极运用市场经济法则,引导全社会支持和发展旅游,二者互为补充,互相促进,大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。

一是文物景点保护实施政府主导。XX古城与其它景点、景区不同,有它的特殊性,是文化内涵性旅游城市,是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内,既是居住区,也是旅游区,是一个社区和景区特征皆有的混合体,因而,旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此,文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来,县政府先后投资4000余万元,对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修,实施了护城河、环城路、城门综合整治工程;采取股份制、合作制的形式,完成投资5000多万元,对文庙、县衙署、城隍庙实施修复,如今都开辟成为景点向游人开放,成为古城的骨干景点。

二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑,XX县从明清街国有房产经营权转让入手,探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子,通过政府出政策、定规划,利用社会力量实施了明清街修复,形成了如今的旅游产业街。以此为契机,采取经营权转让和产权拍卖两种办法,先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖,拍卖之后,按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划,统一制定维修方案,并严格监督其维修和利用,先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措,不仅弥补古城维修保护资金的不足,而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元,建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街,发展了400余辆旅游车辆,建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈,开办了80余家旅游购物店铺,形成了20个景点,旅游及相关行业从业人员达到4万余人,在拉动居民增收、安置国有集体 企业 下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。

三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素,但由于XX古城基础设施建设比较薄弱,在旅游快速发展的同时,显露出配套不健全、要素不完善的问题,这是制约XX古城旅游业发展壮大的主要因素。对此,XX县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种 方法 ,发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面,县委、政府鼓励民营企业大户,积极投资旅游接待设施,发展绿色环保产业,20xx年以来,全县新建成了3家星级以上标准的宾馆,其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准,20xx年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营;还有在建的4家星级宾馆预计20xx年投入运营。另一方面,为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平,创出地方传统特色,经过省质量技术局审核,通过了《XX古城民俗客栈星级评定标准》,这是我国唯一的地方传统客栈评定标准,对XX县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用, 目前 已有6家民俗客栈通过了星级评定。20xx年年底,XX县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位,开始组织编制《XX古城旅游发展规划》,预计20xx年8月份完成,该规划将为XX县旅游业实现更快更好的发展提供 科学 有力的指导。

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三、坚持改革创新的原则,全面加强古城保护与利用。

XX古城是世界文化遗产,为了保护好这块来至不易的金字招牌,并利用好它造福后人, 发展 旅游 业,XX县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。

一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理,20xx年撤消原房管所,成立房管局;为了加强对古城环境卫生的管理,撤消原市容办,成立环卫局;同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建XX古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要 内容 的旅游三项改革,旅游运行管理迈上了一个新的台阶。XX县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队,将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中,执法局及监察大队成立以来,充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势,组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑,在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用;XX古城股份旅游有限公司组建成立以来,发挥其 企业 融资、项目投资的平台作用,已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款,开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈;古城门票实行“一票制”以来,有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的 问题 。

20xx年12月份,XX县根据文物保护的 法律 法规要求,彻底理顺了文物保护管理体制,成立了“世界文化遗产XX古城保护管理委员会”,由县长担任委员会主任,全面负责全县文物保护、管理和利用工作;委员会下设办公室,为县政府的常设机构,办公室主任由文物局局长兼任。 目前 ,XX古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作,旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作,旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作,执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。

二是创新经营城市办法。为了整合城市资源,加快古城保护和新城建设,XX县实行了国有土地集中储备制度,创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式,把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、 交通 局、农机中心等10多处房产,拍卖了新城区近400亩国有土地,为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅20xx年以来,利用市场运作的方式,铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程,政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时,将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖,城市公共服务业主要依靠 社会 资金实现了快速发展。

四、坚持综合整治的原则,全面改善古城环境。

XX古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名,同时,也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题,成为社会各界、新闻媒体关注的焦点,成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期,古城内建筑破旧不堪,道路坑凹不平,街上电杆如林,空中线缆如网,新城区交通不畅。针对这一系列问题,XX县从1998年开始,按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路,一以贯之地实施城市环境综合整治,经过几年的努力,取得了明显成就。

一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷,按照先大后小的顺序,投资7000余万元,对古城内86条主要道路进行了硬化,部分街道进行了线路入地和上下水改造,极大改善了古城内面貌。

二是古城消防得到加强。1998年以前,古城内只有3个消防栓,目前已达到45个,并结合古城内道路改造,对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车,解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造,对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理,不仅美化了环境,而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。

三是新城建设初具框架。为加快新城建设,近几年共投资5000余万元,建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街,东城区新建了东关大街,古城外围绕城墙新建了环城路,新城外新建了外环路,构筑了四通八达的道路 网络 ,进一步拓展了新城发展空间,加快了新城开发。目前,东部形成了以XX中学、人武部等单位为主的东城新区,西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区,南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。

四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元,对古城内的主要街道安装了仿古路灯,古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯,现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程,别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时,积极发展城市公共绿化事业,建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地,30余个单位进行了高标准绿化,县城绿化面积由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米,城市环境明显改善。

五是旅游厕所建设取得突破。XX古城旅游厕所少、标准低,是游客和社会群众反映强烈的热点问题,20xx年,XX县投资300余万元,新建了7处星级厕所,改造了500余处居民旱厕,不仅方便了广大游客,而且净化了古城空气。

多年来,XX县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索,取得了一定的成效,较好地保护了XX古城这一世界文化遗产,弘扬了汉民族文化,促进了以旅游为龙头的县域 经济 结构调整,也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是,XX县在发展旅游的同时,也面临着种种压力和困难。

一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑,年久失修,耐火等级低,而且古城内没有消防站,供水管网压力不够,电气线路老化现象严重,需要投入大量的资金去消除隐患。

二是古城内道路急需改造。尽管近几年来,古城内主要街道得到全部硬化,部分已经缆化,但古城内还有近120条中小街巷未实施改造,严重 影响 到XX古城的旅游环境。

三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁,其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重,改制难度大,直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张,无力新建,搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调,需要尽快搬迁。

四是旅游要素市场还不完善。尽管XX县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求,但多数游客反映,XX古城缺少娱乐项目,缺少大规模、系列化的旅游购物市场,满足不了游客的多元化消费需求。

基于以上问题,建议省政府从保护XX古城不仅仅是XX人民的责任,也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发,举全省之力,保护XX古城。具体应集中 研究 帮助解决以下两方面的问题。

1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内,通过适当提高古城门票价格,确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用,严格用于古城的保护,其正体现“遗产保护,人人有责”。二是招商引资政策。对凡到XX投资开发、符合国家产业和环保政策的项目,省发改委、国土、工商、经贸、环保、 金融 等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾,简化审批手续,简化办事程序,促使XX尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份,XX在城维费提取比例上,应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式,在XX城内设立街道办事处,加强对社区市民的 教育 管理。

2、综合支持问题。建议在今后三到五年内,省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势,集中人力物力财力,帮助支持XX实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对XX旅游业发展的业务指导,帮助培养和引进各类旅游高级管理人才;文物部门倾斜文保项目资金,帮助XX对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设;建设部门逐年加大对XX县城市维护费的资金扶持力度;省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产,享受计划内破产政策补贴;劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策,帮助XX完成这些企业的搬迁改造;交通部门对XX城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持;水利部门把XX古城防汛工作列入重要日程,尤其是对XX县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金;林业部门每年倾斜支持XX300万元的绿化项目资金,以加快XX古城及新城绿化建设步伐,尽快改善XX生态环境;电力部门对XX古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持,帮助XX在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造,对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋,上下水全部配套,切实改善古城基础设施条件。

按照党的十六届三中全会和去年中央经济工作会议精神,结合XX县目前在旅游产业发展壮大方面的现实状况,今后,XX县将以“一城、一山、一水、一线”作为发展XX大旅游的总框架,致力培育完善。“一城”就是继续抓好XX古城旅游产业的规范发展,“一山”就是利用XX县境内孟山良好的植被优势和怡人的 自然 风光,开发好孟山森林旅游资源,“一水”就是依托穿境而过的汾河,开发包括地热、垂钓等在内的水乡旅游资源,“一线”就是将县境内东部依靠旅游公路自北向南连接起来的镇国寺、慈祥寺、金庄文庙等文物景点连线开发、捆绑开发,形成XX文物旅游和文化旅游的新增点。

目前,XX古城旅游业的发展已经引起了各级领导的高度重视,尤其是古城消防安全问题得到了张宝顺省长和梁滨副省长的支持,正在研究帮助解决。相信在各级各部门的大力支持下,在XX全县上下的共同努力下,XX古城一定会在有效保护的基础上,真正建设成为全市、全省乃至全国的旅游业大县、强县,促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

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