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电信年度总结工作报告

发布时间: 2020.10.01

县社会扶贫年度工作报告。

时间如白驹过隙,走得飞快,你即将面对的是新的工作,我们也应该认真写工作总结了,总结可以有效的稳步提高我的工作能力。你也被工作总结而困扰吗?下面是小编帮大家整理的县社会扶贫年度工作报告,欢迎阅读,希望你能喜欢!

县社会扶贫年度工作报告

白水地处渭北台塬与陕北黄土高原的过渡地带,是XX市唯一的山区县,属国家扶贫开发重点县。全县总面积986平方公里,辖10镇194个行政村,总人口30万人。其中农业人口23万人,耕地面积72万亩。

20xx年度,在县委、县政府的正确领导,省、市扶贫部门的大力支持指导下,在各级包扶单位的辛勤努力下,县扶贫办认真贯彻落实国务院扶贫办和有关单位及省、市关于做好定点扶贫工作等文件精神,坚持以扶持贫困村改善基础设施条件、发展主导产业、增加贫困人口收入为目标,并取得了一定的成效。

一、 工作进展情况:

按照县委、县政府的统一安排,结合我县实际,把中央企业定点扶贫、省级“两联一包”、市级定点“百部包村”增收计划及千企千村扶助行动与县级机关部门包村帮扶紧密结合起来,多轮驱动,强化组织领导,加强服务协调,配合各包扶单位部门,从解决贫困群众最直接、最迫切的问题入手,发挥各自优势,加大投入力度,在改善全县贫困村面貌,提高贫困人口素质,增加贫困人口收入,加快贫困村脱贫解困步伐中做了大量工作,取得了一定的成绩,20xx年度社会扶贫共投入资金达2200万元以上。

(一)中央企业中航材集团定点帮扶我县:

为贯彻落实党的十八大精神,全面建成小康社会的重大举措,根据国务院扶贫办对中央企业扶贫开发工作定点结对帮扶的任务及要求,中央企业中国航空器材集团公司成立了集团公司扶贫领导小组,定点帮扶我县。

3月19日-20日,中航材办公室助理韩慧颖与西北公司党委副书记卢启良赴白,进行了初次考察摸底工作。

4月23日-24日,中航材集团扶贫小组孙博副总经理一

行六人赴白进行实地考察及帮扶调研工作,在省下乡办主任兰沛;XX县副县长刘建成;县扶贫办主任杜保全等相关领导陪同下,实地考察了我县林皋有机苹果示范园、林皋湖生态园建设项目、史官仓颉庙旅游发展项目、史官村基础设施建设项目和我县较贫困村史官狄家河村现状,随后,召开了央企定点扶贫考察工作座谈会。

考察结束后,县扶贫办依照考察对象及双方初步意向,

经过多次协商和不断修改完善。最终拟定《史官镇史官村基础设施及污水管网建设方案》、《史官镇狄家河村水利设施及巷道硬化工程方案》,并与果业局协作起草拟定了《XX县生态苹果园区建设方案》两套。定点帮扶计划方案现已递交中航材集团,县扶贫办将继续跟进和沟通,做好定点帮扶工作。

(二)省级联县联乡包村扶贫(“两联一包”)活动

省级“两联一包”扶贫工作开展以来,以省能源集团为牵头部门的省级10家企业扶贫团对口帮扶我县10个贫困村。省能源集团与扶贫办不断衔接协调,制定健全了扶贫联席会议、明确了牵头单位、参扶单位任务职责。

通过带信息、带技术、带项目、带资金等多种途径,协调及督促各帮扶单位与帮扶村积极对接,多次深入村组调查研究,通过座谈交流、进村入户走访、听取汇报等方式,深入细致地了解村情民意,指导编制帮扶规划,帮助我县贫困村改善基础设施,培育主导产业,加快贫困群众脱贫致富步伐。

各帮扶单位都能把扶贫工作列入本单位重要议事日程,作为科学发展、关注民生的一项重要工作来抓,认真安排部署,狠抓工作落实,落实帮扶领导,分别给帮扶村上制定了年度发展计划和基础设施建设规划,共为帮扶村投入资金共计228.8万元,其中直接投入213万元,实施项目11个,捐赠物品折价15.8万元,资助贫困学生20名,慰问困难群众50户。

1、XX能源集团有限公司(西部证劵)为所包联的尧禾镇周家村计划出资40万元,已出资20万元,建设村部150m2,改善村部办公条件,同时建设文化广场1个1200 m2,配置了体育器材,新修文化墙80 m2。使该村面貌焕然一新,提高了广大村民的精神文化素质。现与企村共同协商,已制定了新帮扶方案,计划本年度帮扶村机井配套建设及贫困学生资助共计20万元。

2、XX汇森煤业开发有限责任公司为所包联的北塬乡阿堡村计划出资70万元,已支付35万元,新建水泥巷道3公里,以解决群众出行难的问题。

3、XX煤业化工集团神木煤化工产业有限公司为所包联的西固镇东固村出资75万元,为该村修建水泥路3.5公里,以解决群众出行难的问题。

4、西安庆安公司自主包联的尧禾镇支肥村,为村上已资助18万元维修村小学、安装自来水、修缮社区村部。

5、西部信托有限公司为所包联的北塬乡杨武村赠送价值6万余元的抽水管道2000余米,抽水泵一台,修复了村上的抽水站,解决群众灌溉与生活用水问题。

6、渭南天然气公司为所包联的城关镇张坡村出资10万元,亮化村道,安装路灯20盏。

7、XX华圣集团公司为所包联的史官镇史官村已捐赠价值9.8万元的漫步机、单双杠、健骑机、腰背按摩器、压腿器、四位蹬力器、斜躺健车、乒乓球桌等20余套健身器材,活跃了群众文化健身生活。

8、XX清水川能源股份公司为所包联的尧禾镇唐寨村计划出资60万元用于巷道硬化,以解决群众出行难的问题,已出资20万元。目前正在与企业及所包联村协商帮扶事项。

9、中国轻工业西安设计有限责任公司在自身经济困难的情况下,来到所包联的城关镇郭砭村调查研究,协助村上制定发展规划,并表示在建设资金上将给予支持。

10、渭南供电局正在与所包联的杜康镇杨武村积极对接,协商帮扶事项。

(三)市级“百部包村”扶贫千元增收计划

根据市办具体安排要求,我县实施市级“百部包村”扶

贫千元增收计划,共10个市级部门定点帮扶我县10个贫困村,20xx年度投入资金物资共计1162.86万元,其中帮扶村自筹资金221.5万元,实施项目15个;争取引进各方面资金920.86万元,实施项目23个;捐赠物品折资20.5万元;慰问贫困户79 户;举办培训班2期120人次。

1、市委办定点帮扶我县雷牙乡刘家卓村,为村上争取20万硬化生产路;争取50万新建抽水站;争取20万铺设农田管网6000m;争取30万建设u型渠2600m;争取到了国家储粮工程项目1.36万;自筹0.4万,争取20万村级文化广场建设;结对帮扶5户贫困户,举办培训班2期120人次。

2、市财政局定点帮扶我县雷牙乡许家村,为村上争取10万成立专业养殖合作社;自筹36万,争取50万巷道硬化3公里及修补u型渠2公里;自筹14万,争取10万打机井1眼、铺设管道、新建储水池等;自筹20万,争取10万文化广场建设;结对帮扶10个贫困户。

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社会扶贫总结


社会扶贫不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难,更重要的是帮助贫困地区开发经济,从根本上摆脱贫困,走勤劳致富的道路。以下就是小编整理的社会扶贫总结范文,一起来看看吧!

篇一:社会扶贫总结

201x年,我州始终把扶贫开发工作放在全州经济和社会发展的突出位置上来抓,一直将改善基础条件,促进产业发展,提高人口素质,稳定解决贫困人口温饱问题作为主要内容纳入其中。在国家和省扶贫政策、资金的扶持下,通过找准扶贫攻坚的切入点,坚持不懈地实施产业化扶贫开发战略,全州18个县包括5个扶贫开发重点县生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。

一、201x年扶贫产业化项目实施情况

201x年我州18个县(局)得到国家、省财政扶贫资金共计1200万元,实施产业化扶贫项目13个,主要对油菜、青稞、食用菌、葡萄、马铃薯、茼蒿等产业进行了项目扶持,目前逐步建立了小规模种养殖业产业扶贫基地。培育壮大了华康公司、丹巴康定红葡萄酒公司、雪域俄色茶有限责任公司等产业化扶贫龙头企业,我州201x产业扶贫项目共带动620户农户增收,其中包含贫困农户320户。

二、201x年产业扶贫结构及取得的成效

无公害元根产业化示范基地。201x年在康定县实施了高原特色无公害元根种植基地项目,预计项目的建成后,较项目建成前收益明显增加,该项目共覆盖康定县3个贫困村涉及210户共1120余人,产品商品率达100%,为当地贫困人口脱贫增收发挥了积极作用。

州葡萄种植基地。在我州丹巴县和得荣县以及乡城采取公司+基地+农户+科技的模式,带动了1600余户农村家庭从事优质酿酒葡萄种植,使得受益农户年均纯收入有了较大幅度增长。

野生菌种种植推广基地。201x年在我州康定县建设菌种种植推广基地,通过公司+基地+农户的经营模式,由龙头企业销售种源,然后由公司集中将农户产品统一销售。该项目的实施,带动了项目区近0.5万户农户增收。

州南派藏医药传承创新基地。重点在海螺沟管理局建立150亩高产优质中藏药材种植基地、中藏药材优质种子繁育基地建设项目、建立中藏药材优质种苗繁育基地等项目,通过为贫困农户提供药材种子补贴,帮助农户建产业基地,进一步提高了农牧民的中药材积极性,为农户增收致富,找到了一条新的路子。

青稞商品粮和油菜基地。以优质青稞基地建设项目为基础,在北路白玉县,建设实施2000亩优质青稞基地工程基础上,加大对青稞产业化项目投入,使青稞亩产达到250公斤以上。同时在道孚县实施油菜种植基地建设、泸定县实施磨芋基地建设,通过产业结构调整,进一步拓宽了广大贫困农户发展路子,更好地挖掘潜力,变资源优势为经济优势。

优质核桃产业化基地。在康定、得荣、丹巴等县大力实施了核桃产业化基地建设,主要采取为农民提供种苗的生产直补方式,直接栽种黑桃,在林业相关技术人员的指导下确保成活率提高。核桃生产期较长,但同时具有连续收益的效果,盛产期将会带来明显的经济效益。

----雪域俄茶生产加工基地。在州北路地区炉霍等地,通过打造雪域俄茶品牌,充分发挥当地变叶海棠树资源丰富的优势,实施基地产业发展,为雪域俄茶提供更多原料,按照公司+基地+农户+效益模式实现农户的稳定增收。

三、产业扶贫趋势分析及下步工作的思路

通过实施201x年规划以来,全州呈现出扶贫产业结构不断趋于合理,产业基础设施不断改善,农牧业生产稳步发展,农牧民增收难的问题逐步缓解的态势,根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx-2020)》的要求,我州也提出了三步走的战略目标,发展农村经济,用扶贫工作统揽三农工作,将是新时期扶贫开发工作的重点。特别是按照新的扶贫标准,实现农村低收入贫困人口真正意义上的脱贫,必需有稳定的增收项目。当前,我州实现三步走跨越发展战略目标,难度最大的是农牧民人均纯收入的稳定增长。必须大力推进扶贫开发,必须加快优势资源科学开发,着力培育特色优势产业,多渠道大幅度增加农牧民收入。因此我们一方面要尽可能加大扶贫产业结构调整力度,把准产业扶持、资金投向的关键着力点;另一方面积极加大投入,为产业发展提供发展动力。

主要思路,结合全州地理条件,气候特点。依据自然区域划分东路、北路和南路三个产业片区。经过近十年的产业扶贫探索,我州按照高寒生态脆弱区,高山峡谷生存环境恶劣区、河谷地带特色产业开发示范区等三个区域特点初步构架了三带、四地、五园的产业扶贫发展思路,三带即:东部4县1局的高效畜牧产业带、南部6县特色畜牧产业带、北部8县生态畜牧产业带。四地即:南路6县干果种植基地、东部4县特色水果基地、东部3县林果业加工基地、北部7县雪域俄色茶建设基地。五园即:北部4县青稞豆薯加工园区、北部6县优质油菜种植园区、北部6县中藏药材种植园区、东部4县蔬菜大棚种植园区、东部4县农副土特产品加工区。

根据上述思路,我州正积极开展《州区域发展与扶贫攻坚实施规划》以及《藏区扶贫优势产业发展规划》的编制工作,初步规划在十二五期间,采取培育龙头产业,资金直补到户的方式,扶持各类种养殖业和加工业大户2万户,并拟定在20xx-201x年开展三个扶贫优势产业项目的试点工作,一是在东部3县以康定红葡萄酒为龙头品牌,打造酿酒葡萄基地;二是在北路7县以雪域俄色茶为龙头品牌,打造高原特色茶叶基地;三是在南路3县以高原藏香猪为龙头品牌,打造南路特种畜禽基地。

四、产业化扶贫存在困难和问题

扶贫产业化项目的实施,为我州广大农牧民在脱贫致富奔小康道路上起到了较好促进作用。但是由于各种原因也存在一定的困难和问题:

(一)扶贫产业发展资金投入不足。虽然近几年来我州不断加大财政扶贫资金对产业化的投入,但由于农业生产周期长,资金需求量大,实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。

(二)扶贫产业规模不大。近年来虽然我州实施的扶贫产业项目投入规模有所增加,产业得到一定了发展,但是扶贫产业规模还是总体偏小,项目数量太少,贫困农户参与面不广。加之部分群众发展产业的意识未转变,对变幻无常市场需求预测不够等原因,对小规模发展扶贫产业持观望态度。

(三)扶贫产业效益有待提高。现有产业,绝大部分是传统农牧业,这些产业一部分是对市场应变能力较低的产业,一部分是属于增产不增收的产业(比如青稞种植,产量高时市场价格低,产量低时市场价格高),还有的产业由于科技含量高,群众参与能力不强(中药材种植、农畜产品深加工)。造成扶贫产业的覆盖面很广、效益不明显。

(四)对产业发展调研不够深入。扶贫部门涉及的工作内容较多,而扶贫系统工作人员较少,无法确定专人抓扶贫产业发展工作。对如何发展壮大扶贫产业方面的思路没有理清、办法不多、措施不全,发展扶贫产业只能是顺其自然。

(五)产业抵御灾害风险能力不强。现在我州发展的扶贫产业,绝大部分产业如果遇到突发的自然灾害,则缺乏应对自然灾害能力和承受风险的能力,特别是牧区往往年初大雪灾害,就给当地的牲畜造成巨大损失,对该扶贫产业项目带来了严重打击;并造成大面积返贫。

五、发展产业化扶贫的几点探索和建议

(一)调动农户积极参与度。一是要选准扶贫产业。在扶贫产业的选择上,要突出区域优势、自然资源、市场需求、群众参与、长远规划等重点环节,对资源优势明显、市场前景广阔、覆盖屋面较广、符合长远发展前景的产业予以重点确定和扶持。二是要建立产业基地。对那些条件比较成熟、发展潜力比较好的产业,有针对性地采取财政扶贫资金补助、贴息贷款扶助等方式,集中联片兴建各类产业基地,做给群众看,带领群众干。三是要宣讲优惠政策。要通过下发宣传资料、张贴宣传标语等形式,把发展扶贫产业的各项优惠政策的扶持办法让群众有进一步的了解,并在今后的工作中切实抓好政策和措施的落实,引导更多的群众参与到产业发展中来。

(二)积极加大龙头企业培育力度。按照公司+基地+农户的模式,通过引入龙头企业经营机制,按照企业管理模式,发展合作社等各种经合组织,带领农民发展产业,寻求市场销路,帮助贫困群众脱贫致富。

(三)加大科技培训力度。提高农业发展的科技含量是产业化扶贫的助推器,要提高贫困户的整体素质,增强贫困户自我发展能力,引导农民从传统的小农思想束缚中摆脱出来,投入到大市场中去,使他们自觉地想致富、去致富、自觉地运用科技致富。县、乡、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训,力争2-3年内使50%以上的贫困户真正掌握1-2门实用技术。

(四)拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。扶贫产业要发展,就要有针对性的培育一批产业流通组织和中介能人。要采取减免有关规费、重点奖励销售大户等方式,鼓励和引导各种能人去跑市场、开发市场,通过对市场的敏锐分析和研究,与农户签定产品销售合同。二是组建好各类合作经济组织。对有一定规模、有一定农户覆盖面和有一定前景的扶贫产业,要鼓励农户在自愿加入的前提下,组建好产业发展经济组织,由协会统一与客商和加工企业签定产品销售合同,再由经济合作组织统一为农户发展产业提供技术培训、规范产品标准、发布病虫害信息、疾病防疫、产品销售、采摘包装等全方面管理和服务。三是扶持发展好各类龙头企业。要在企业贷款的发放、企业贷款的贴息、税费的减免、产品的流通运输等方面广开绿灯,制定切实可行的优惠政策,共同促进企业的发展壮大。同时,采取更加灵活的优惠政策,鼓励、吸引和扶持本州和外商来兴办各种为业加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。采取企业+经济组织+农户+基地等方式,积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道,让农户吃上定心丸,从而促进扶贫产业的规模逐年壮大。

(五)建立发展长效机制。一是探索建立产业风险抵御机制。对经济林木、牲畜养殖及生猪饲养等要增强抵御自然灾害能力,积极探索农副产品种养风险保险,以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。对于扶贫产业发展,县级需成立专门的领导小组,整合各个部门的优势,制定产业发展优惠政策,研究确定全州扶贫产业的主导方向,协调解决扶贫产业发展中存在的问题,制定全州扶贫产业发展的中长期规划,明确成员单位的职责。各个部门也在按照扶贫产业发展的方向,履行好自己的职责,形成齐抓共管扶贫产业工作的良好氛围。

篇二:社会扶贫总结

省扶贫移民局:

201x年,我州的社扶工作得到了中央、省、州的高度重视与关心支持,特别是我省加大了定点扶贫工作力度、浙江扶贫协作我州的工作得到了推进,省委、省政府进一步加强了我州定点帮扶工作力度。我州社会扶贫工作在中央、省委、省政府的关心下,在州委、州政府的指导下,在各级各部门的大力支持和全社会的广泛参与下,以扶贫济困、民生为先为主要抓手,进一步创新思路、扎实工作,取得了可喜的成绩。现将相关工作情况总结如下:

一、社会扶贫工作扎实开展,倾情帮扶成效显著

各级领导高度重视,相关部门全力配合,全社会共同参与,形成了开展社会扶贫工作的良好局面。按照年度工作计划和安排,完成了全州年度定点扶贫、对口支援、东西协作、以及两会等各项工作任务。切实解决了人们群众最急需、最关心、最直接、最现实的利益问题。各级帮扶单位和企业,共计帮扶投入36233万元,其中中央单位帮扶投入440万元,省级单位帮扶投入11936万元,州级单位帮扶投入11044万元,县级单位帮扶投入4930万元,企业帮扶投入383万元,东西扶贫协作帮扶投入7500万元;共计实施帮扶项目289个,其中建设新村63个,新建改建住房1958户,新建改建公路192.09公里,中地产田土改造520亩,人畜饮水项目50个,种植业项目37个,养殖业项目13个,举办培训班187期,培训各类人才干部12532人次,新建修缮学校14所,新建修缮卫生院8所,新建文化站30个,赈灾救济送温暖汇集人口147458人,发放各类慰问物资折款1126.1万元。

(一)定点扶贫工作

1、国家定点帮扶工作

今年,国家新闻出版广电总局按照综合项目集中帮扶、自选项目对口帮扶的思路,认真开展了定点帮扶我州的工作。一是国家新闻出版广电总局继续组织职工捐款80万元资助我州五个扶贫工作重点县非义务教育阶段830名贫困学生。二是综合项目集中帮扶扎实开展。总局帮扶完成3500套村村通工程建设;中央电视台向我州广播电视台赠送了价值100万元的广播电视设备,已完成设备招投标。帮助州拍摄制作1部对外宣传片,正在进行后期制作。中央人民广播电台、中国际广播电台出资100万元,完成了州广播电视台广播直播间和县、色达县、理塘县、德格县广播录播间建设。中影集团、电影频道、华夏电影公司为我州捐赠了6000场农村公益数字电影和30部数字电影。三是自选项目对口帮扶见成效。中央电视台赠送理塘县价值37万元的5台光发射机和4台光放大器,并选派了2名编辑到中央电视台培训;国家广电总局无线局捐赠色达县50台三位一体电视机,2台专业数字摄影机及红领巾书屋,总价值30余万元。国家广电总局监测中心帮扶色达县价值21.5万元的6千瓦UpS1套和ECH50摄像机2台;国际广播电台为县赠送50台电脑,组织了新龙县和县36人到北京考察;中影集团和电影频道为德格县拍摄宣传片《德格印经院》,正在进行后期制作,为德格县中小学捐赠了10台内置300部国产电影的高清播放机,继续在cctv6播放《中国德格》;中央人民广播电台捐赠50万元对石渠县广电设施设备进行数字化改造,职工捐款15万元,对石渠县文体广局职工进了慰问。四是广电人才队伍培训有序推进。选派了巴塘县、白玉县、色达县、石渠县、县、新龙县6名广电业务骨干和理塘县2名业务骨干到中央人民广播电台、国际台、中央电视台相关技术部门实习2个月。由总局出面协调,我州与中国传媒大学签订了战略合作协议,目前已完成21名工程技术人员和50名网络舆情监控人员的培训项目。五是积极开展爱心帮扶。为丹巴东谷小学捐赠了251套校服、251个书包、251本字典、251套学具。

2、省内定点扶贫工作

一是按文件要求,要求各县积极加强与省级定点帮扶单位的对接和汇报工作,对各县对口定点扶贫工作提出了明确要求。二是积极配合协调各县与省级对口帮扶单位的衔接和沟通,做好对接工作,落实了省级各单位在新一轮对口帮扶中的项目建设内容。

3、对口支援工作成绩显著。一是人才支援情况良好。1-10月,15个县783名援藏干部人才共开展调研、送温暖活动2906次,为民解困办实事1729件。开展以十八大精神、管理知识、民风民俗、维稳形势等为主要内容的援藏干部人才教育培训190次6983人,发挥了援藏干部人才的传帮带作用。对群众工作中涌现出的40名优秀援藏干部人才进行了集中表彰。全州共外派干部人才711人,其中干部332人、专业人才379人。二是规划修编有序推进。截止目前,德格县、白玉县、炉霍县、色达县、巴塘县、丹巴县、雅江县已全面完成1+5规划修编和对口支援五年规划并上报备案。共11个县完成《经济社会发展总体规划》、12个县完成《土地利用总体规划》、9个县完成《城乡建设规划》、10个县完成《环境保护和生态建设规划》、9个县完成《公共服务体系建设规划》、10个县完成《交通基础设施建设专项规划》、12个县完成《对口支援五年规划》。未完成规划编制的,均进入评审或待批复阶段。三是项目建设全面铺开。自去年对口支援工作开展以来,援受双方累计达成协议援建项目372个项目协议(其中:基础设施类84个、产业发展类59个、民生改善类100个、能力建设类42个、公共服务类83个、生态建设类4个),达成项目协议资金213926.3万元。各受援县按照年度援建计划,抢抓施工期,切实加快项目建设,目前已投入资金53345.2105万元,开工项目310个,已完工项目163个(主要是捐赠项目和编制规划项目)。四是资金管理力度加大。印发《州省内对口支援资金管理办法》(甘委办〔201x〕13号),对援助资金的管理、监督等方面提出明确要求,确保资金使用管理高效安全。今年已到位资金26134.75万元,其中:0.5%资金到位24535.88万元、支援方捐赠现金775.59万元、以物折资259.28万元、其它564万元。

4、州内定点扶贫工作。一是结合全州挂、包、帮活动和群众工作全覆盖活动,落实党政部门和企业定点帮扶重点村工作,加强与各支援单位的衔接沟通,整合各类项目、资金,充分发挥叠加效应,切实加强了州、县定点帮扶力度。并帮助拟定全州扶贫开发工作会的部分材料并制定全州扶贫开发工作先进县、先进个人及对口帮扶先进单位评选方案。二是严格按照省扶贫移民局要求,及时整理、收集、上报了201x年度社会统计表和全州社会扶贫工作开展情况。

(二)东西扶贫工作

一是起草成立东西扶贫工作领导小组文件、东西扶贫协作工作方案、项目资金管理办法等相关文件。为确保工作顺利推进,形成常态化工作机制,我州先后拟定了结对帮扶、联系会议、沟通协调、项目资金管理、绩效评估等相关制度,并设立了浙江帮扶资金专户,安全、合理、有效使用资金。二是做好双方互访服务工作。完成浙江省熊建平副省长率省级相关部门、各市以及市级相关部门到我州考察调研和浙江省杭州、绍兴、金华、湖州四市考察团到我州调研的衔接以及考察方案、讲话材料的起草。完成益西达瓦州长率8个州级部门、18个县组成州党政考察团,赴浙江省杭州、绍兴、金华、湖州、舟山五市考察的衔接以及方案和总结工作。三是下达201x年浙江资金到各县,完成700户1400万元的危房造改项目。四是围绕民生、产业、人才三大重点,向省局和浙江上报我州201x年浙江帮扶项目计划,争取到项目资金7500万元,主要用于实施新村扶贫、产业扶持、人才培训等项目。五是加强衔接,努力争取浙江四市对我州在做大做强我州旅游产业,开发高原特色农牧业、中藏药业和民族文化产业,加强园区建设和人才帮扶工作等六个方面的支持。

二、社会团体工作情况

一是开展扶贫开发协会和老区促进会年审工作。二是在州委的大力支持,与州爱心办、州发改委、州总工会,向全州水电企业发动募捐活动,拟为我州贫困学生解决上学难问题。三是按照省扶贫基金会栋梁分会要求,完成10个贫困学生的助学金的申请和发放工作。三是协助泸定县争取中国扶贫资金会关于旅游新村打造项目。四是协助炉霍争取省扶贫基金会溪桥工程项目。

三、存在的问题和建议

今年来,我州社会扶贫工作虽然取得了一定的进展与成绩,但也存在一定的差距和问题:

(一)认识不到位。少数定点帮扶单位没有认识到此项工作重要性、必要性,把社会帮扶工作看成一般的捐资、捐物,慰问式活动,主动联系省级帮扶单位和企业力度不够,帮扶成效不明显。

(二)措施不到位。少数定点帮扶单位一年下基层三、四次,到帮扶村只是给点钱送点物,简简单单草率行事,敷衍塞责,没有从改善基础设施、产业发展、农民增收等方面下功夫,缺乏长远且切合实际的帮扶规划和目标计划,没有形成扶贫互动,工作流于形式。各定点帮扶单位要和个人要加强定点扶贫工作针对性和实效性,切实发挥行业优势和个人所长,多措并举、各尽所能、尽到职责。

(三)考核无措施。缺少强有力的考核评估制度,对各级定点扶贫单位履行社会扶贫缺少评价机制。

四、201x年工作思路和打算

201x年,我州社扶工作将全面贯彻落实党的十八大精神,按照中央、省、州的相关要求,进一步明确目标、落实责任,开拓创新,在局领导班子的领导下,发挥社会帮扶资源优势,切实加大社会扶贫工作:

(一)狠抓帮扶计划落实。进一步加强州、县对口定点扶贫工作的力度,规范管理制度,加大宣传力度。主要领导带头,深入开展调研,完善帮扶计划,统筹协调相关部门做好工作。

(二)加强对接,落实项目。一是制定对口定点扶贫工作方案,要加强与各级对口定点扶贫工作单位的衔接配合,积极主动反映汇报各县经济社会发展和定点扶贫情况,针对性地提出切实可行的帮扶意见与建议,使定点扶贫我州的各级领导和部门(单位)及时准确地了解各地的贫困状况和工作开展情况,争取得到更多更大的扶持与帮助。二是把接受对口帮扶与自力更生结合起来,发挥主体作用,共同做好在行政区域内的对口定点扶贫工作。在对口定点扶贫单位的指导下,认真制定帮扶规划、工作任务,落实工作责任和项目资金。

(三)努力推进东西扶贫协作工作。加强浙江省扶贫协作我州的工作,切实完善扶贫协作工作方案、机制建设等,做好扶贫协作规划(201x-201x年)。

(四)突出改善社会民生。主动联系相关部门,结合各部门十二五规划,从社会扶贫方面,争取各方项目、资金、技术、人力和政策的支持,着力解决卫生、教育、就业、社会保险、医疗救助、最低生活保障等方面问题。

(五)切实推进基金会工作。认真做好三会的年审工作。配合州总工会、州发改委做好爱心助学工作,积极倡议我州水电企业积极捐资参与社会扶贫工作。

(六)认真完成省、州以及领导交办的各项工作任务。

篇三:社会扶贫总结

为全面贯彻落实《中共州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》和《州爱心帮扶活动实施方案》,按照州委、州府要求,我局立即制定《州扶贫移民局爱心帮扶工作实施方案》。结合部门实际,为开展好此项工作我局做了大量工作,取得了较好时效。现将爱心帮扶工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

群众工作全覆盖在全州开展以来,我们严格按照职责分工,认真抓好爱心帮扶工作的开展,及时制定了帮扶方案,落实帮扶措施。

(一)在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中,做了大量帮扶工作。先后4次去孤儿院看望孩子,视孤儿为亲人,与孩子交心谈心,在交谈中了解存在的困难,把握孩子的心愿,主要为孩子添置衣物、购买学习用具。局党组书记局长亲自看望孩子,与孩子亲切交谈,关心她的生活和学习,为孩子学习生活提供了必要支持帮助。爱心活动小组也在各个重大去孤儿院看望孩子,局爱心活动小组共为孩子添置1300余元必需的生活用品。

(二)在为残疾人发展生产贷款贴息、对符合条件的残疾人纳入劳动力转移培训和实用技术培训工作中,我们及时与州残联进行了工作衔接,并出具了《关于统计残疾人发展生产贷款情况的联系函》,为工作开展奠定了基础,并在牵头部门带领下积极的开展工作。

(三)为搞好此项工作,我局及时将爱心帮扶工作开展情况以简报动态形式进行了报送,今年我局共完成简报信息3期。

二、存在的问题

(一)爱心帮扶小组与孤儿丁真白玛沟通交流不够,与生活管理老师交流太少,不能准确掌握了解她的学习情况、生活情况,对其学习关心不够,生活存在的困难不能给予及时的关怀,工作太忙时疏于看望和关心。

(二)由于我局与州残联对接工作暂没有结果,因此残疾人到户贴息工作尚未开展,造成项目资金落实不到位。另外,全州各县根据当地实际正对符合条件的残疾人计划纳入了培训工作。由于对残疾人的基础档案资料不全,需要进一步调查摸底,这样才能更好地对符合条件的残疾人实施劳动力转移培训和实用技术培训。

三、下步整改措施

针对我局爱心帮扶领导小组工作开展中存在的问题,现就搞好我局爱心帮扶工作提出如下整改措施。

一是在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中,爱心帮扶小组要加强与孤儿丁真白玛沟通交流,与生活管理老师交流情况,不断改进工作方法,力争通过工作开展,准确掌握了解丁真白玛的学习情况、生活情况,弥补对其学习关心不够,生活存在的困难不能未予及时的关怀的问题,按照工作实施方案力争多安排看望和关心丁真白玛时间。

二是加强与与州残联的工作衔接,全面掌握我州残疾人的基本情况,特别是摸清符合条件的可进行劳动力转移培训和实用技术培训以及符合条件贷款贴息发展生产可进行扶持的农村残疾人的基本情况,逐步建立起管理系统,落实帮扶措施,将政策及时兑现到残疾人农户手中,从而更好地帮助残疾人发展生产,实现稳定增收。

尽早编制201x年度工作计划,及时明确帮扶内容,将工作计划落实到具体科室,开展与牵头部门年度工作计划对接,有计划、有步骤、分阶段完成目标任务,按计划将海螺沟的磨西镇康乐村的麻风病人患者作为主要的帮扶试点,确保爱心帮扶残疾人工作落到实处。创新工作方法,理清工作思路,按照全州群众工作全覆盖以及州爱心帮扶工作领导小组的要求,不断进行总结完善,力求我局爱心帮扶工作取得新的成绩,完成州委提出群众工作全覆盖提出的各项工作要求。

总之,我局爱心帮扶工作必需紧紧围绕《中共州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》和《州爱心帮扶活动实施方案》的工作安排,坚持党的政策到群众中去、各种道理到群众中去、各种典型示范到群众中去、各种总结评价到群众中去、群众愿望从群众中来、办法措施从群众中来、工作效果预期从群众中来、先进典型从群众中来的原则。把各项工作做好、做实的基础上,总结好的做法,进行积极地宣传。努力营造州委、州政府提出的爱心涌动、情满康巴的良好氛围。201x年按照实施方案提出的计划全面完成各项目标任务。

县国土局关于2017年度扶贫专项工作总结的报告


县国土局关于2018年度扶贫专项工作总结的报告

**县脱贫攻坚领导小组办公室:

根据《中共**市委办公室 **市人民政府办公室关于印发**市交通建设扶贫专项2018年施方案等22个专项2018年实施方案的通知》(达市委办发〔2018〕31号)文件和**县脱贫攻坚领导小组办公室关于报送“22+1”个扶贫专项工作总结的函以及县脱贫攻坚领导小组办公室相关要求,现将我局2018年度农村土地整治专项扶贫工作开展情况报告如下:

一、基本情况

2018年度,我局农村土地整治专项扶贫工作涉及3个项目,即市投资**土地整理项目。项目预计总投资5284.94万元,建设规模39099.8亩,预计新增耕地2852.96亩。上述3个项目省厅、市局未纳入2018年农村土地整治专项扶贫项目,系我局纳入县级扶贫项目方案。

二、年度目标完成情况

根据年初上报方案和半年工作总结的时间节点要求,截至目前,3个项目都按时间要求完成了工作任务。

三、工作推进情况

(一)市投资**县**乡红岩坝村**社区**寺村**坝村土地整理项目于2016年10月开工建设,截至目前,项目已全面竣工,正在完善县级初验资料和决算资料;(二)省投资**县**村土地整理项目于2018年10月22日开工建设,截至目前,项目正在施工中;(三)续建省投资**县**场乡**场社区**村**村土地整理项目,系2016年省投专项扶贫项目,2016年3月开工建设,12月底完工。截至目前,正在完善决算资料。

四、项目资金落实情况

市投资**县**乡红岩坝村**社区**寺村**坝村土地整理项目资金到位情况良好,目前已拨付施工费474.246万元。省投资**县长**村土地整理项目目前到县财政840.24万元。省投资**县**场乡**场社区**村**村土地整理项目省财政厅分四次到位县财政共计1575.01万元,目前已拨付施工费609.42余万元。

上述三个项目因**项目属2016年的扶贫专项整治项目,已于2016年录入,市投**乡项目和省投长田乡项目因省国土资源厅和市国土资源局未将两个项目纳入2018年度土地整治专项目扶贫项目,只存在我局纳入县级扶贫项目方案,同时也已咨询市局只要未纳入省、市的扶贫项目不录入,加之县级只能录入县级的投入资金情况,故“六有”大数据平台资金录入情况已按要求录入。

五、存在的问题

(一)工程工期进度有待提高,因受天气下雨的影响。

(二)部分工程质量的缺少监管,监理单位履职不到位。

(三)缺少与部门沟通联系,项目前期工作推进缓慢。

六、下一步工作打算及建议

(一)以抢睛天战雨天的精神,提高工程施工进度,确保长田项目按合同工期按质完成任务。

(二)项目现场代表加强监理单位的履职情况和施工单位施工总体情况进行监督。

(三)加强与省、市、县各级部门的沟通衔接,确保项目按方案中的时间完成任务。

2021年县扶贫办工作总结


今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,认真学习贯彻党的十七大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新工作方法和工作机制,坚持以实施村级扶贫规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年工作情况和20xx年工作打算报告如下:

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对XX年和XX年年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,**市扶贫办、财政局赴**检查组对**XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 XX年173.1万元,其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。XX年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径

在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。二是以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**乡七分村救灾化肥20万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作

规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作,加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,20xx完成招商引资工作任务XX万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元,****客商楼明伟创办的“**县万鑫铜材有限公司”1000万元)。

二、存在问题

(一)、扶贫攻坚难度大

目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作,但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

(三)、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(四)、资金投入少

按照“十一五”五年规划,我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之县财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

二、下一步工作思路

20xx年,我们必将全面贯彻十七届三中全会会议精神,以整体推进为载体,创新扶贫开发方式,力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。

明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。

(一)进一步加强重点村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。

(二)抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。

(三)认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(四)做好农民职业技能培训工作

积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。

(五)扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫

继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村”。在**镇推广树莓栽培;在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源。

(七)抓好扶贫办自身建设认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。

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扶贫办年度扶贫开发工作总结


今年以来,我州扶贫开发工作在省办的正确指导和大力支持下,认真贯彻落实十八大、《纲要》和全国、省扶贫开发工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以与全国同步全面建成小康社会为总目标,以实现“两不愁三保障”为基本任务,坚持区域发展带动扶贫开发、小康建设带动扶贫开发的思路,以项目建设为抓手,围绕年度工作目标,认真抓好各项任务落实,扶贫开发取得了显著成效。

一、主要任务完成情况

(一)争取项目和资金量再创新高。今年来,我办加大向省扶贫办汇报工作力度,努力争取中央和省财政专项扶贫资金,预计全年争取扶贫项目资金48000.62万元,完成年度目标任务的100%,比20xx年净增13000.62万元,增长37.14%。占省扶贫办安排资金总量的1/9强;按因素法,超我州贫困人口在全省基数占比1.83个百分点。

1、核桃产业,资金5315.32万元;2、草地生态畜牧业,资金7170万元;3、蔬菜产业,资金420万元;4、脱毒马铃薯产业,资金909万元;5、乡村旅游产业,资金1660万元;6、精品水果产业,资金600万元;7、油茶(甘蔗)产业,资金3000万元;8、特种养殖产业,资金239万元;9、特色产业,资金910万元;10、中药材产业,资金4150万元;11、扶贫生态移民工程,资金5395.2万元;12、雨露计划,资金845.5万元;13、集团帮扶项目,资金1000万元;14、革命老区项目,资金1078万元;15、农业扶贫示范园区,资金12200万元;16、减贫摘帽奖励,资金2310万元;17、其它资金764.6万元。

(二)农业扶贫示范园区工作成绩显著。全省100个现代高效农业示范园区,省级重点33个,我州争取6个,其中我办争取了3个,财政扶贫资金1.22亿元,争取的园区数和资金量在全省是绝无仅有的。3个省级重点园区规划和20xx年实施方案已编制完成,并通过省级专家评审,各园区建设工作正按照实施方案有序开展。

(三)认真落实片区扶贫攻坚规划。滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会召开后,根据国家及省有关要求,我办积极加强与相关部门沟通协调,相继修改完善了州、县两级实施规划编制工作。并努力抓好相关政策的梳理和衔接,做好区域发展与扶贫攻坚项目的对接,确保规划资金、项目和政策落地。

(四)强化项目监管,产业化扶贫成效明显

今年来,结合全省扶贫项目资金大检查,我办积极加强与纪委、财政、审计等部门沟通、协作,安排督查组赴各县市开展项目、资金检查。并在日常工作中采取抽查和不定期检查方式加强项目实施监督,明确专人负责项目进度跟踪,扎实推进项目实施。预计全年完成茶叶种植5000亩,核桃种植140000亩,甘蔗种植20000亩,脱毒马铃薯种薯和优质薯种植21445亩,油茶种植新造7154亩,改造18000亩,中药材种植10000亩,实现草地生态畜牧业存栏74000只羊单位。

(五)抓好扶贫资金使用监督,认真开展自查自纠。按照国务院扶贫办、省扶贫办有关财政专项扶贫资金自查自纠工作的要求,我办积极向州委、州政府汇报,并组织开展我州扶贫资金自查自纠工作,从纪委、财政、审计等部门抽调人员组建8个督查组,分赴各县(市)督促检查工作,针对自查自纠发现的问题,认真开展整改,将长期闲置的资金清理出来,合理调整使用方向,有序投入亟需项目,切实提高扶贫资金使用效率。

(六)对口帮扶工作开创新局面。新阶段对口帮扶工作开展以来,我办多次反复与XX市对口支援办对接、沟通和协调。争取到XX市继续结对帮扶我州,并将XX市原结对帮扶黔东南州的区(县、市)、市直单位全部转移到我州进行结对帮扶,实现了XX市对我州八县(市)和新筹建的义龙新区、兴贞新区、蔗香临港经济试验区结对帮扶全覆盖,且新增XX市卫生局、旅游局与州卫生局、州旅游局开展系统结对帮扶。签订了《XX市·黔西南州新阶段对口帮扶工作框架协议》和《20xx年宁波对口帮扶项目协议书》。签约项目68个,签约帮扶资金4051万元,签约的帮扶资金比20xx年多1184万元,增幅达41.3%,签约帮扶资金总量在八个对口帮扶XX的城市中排名第二。完成对口帮扶工作20xx—20xx年计划编制工作。同时,争取到XX市申洲针织有限公司捐赠我州衣物18万件,共计3350箱,价值2000余万元。

(七)“雨露计划”和干部培训有序推进。预计年底完成“雨露计划”培训14990人(其中,国办改革试点培训1300人,“三位一体”培训3000人,农业产业化培训10060人),培训少数民族4449人,妇女3473人。完成干部培训2172人(其中,党政干部培训621人,中青年扶贫业务骨干培训869人,贫困地区基层组织负责人农村致富带头人培训682人)。

(八)突出抓好“两项制度”有效衔接。加强与民政等相关部门的衔接,以国家扶贫标准为定量依据,以“两不愁,三保障”为定性依据,加强培训,全面完成贫困人口建档立卡工作。全年登记2300元以下贫困人口347454户1092736人(其中,扶贫户139675户551731人,扶贫低保户64167户219214人,低保户139927户317332人,五保户3685户4459人)。为项目资金到村到户,切实使扶贫资金直接用于扶贫对象奠定了基础。

(九)狠抓作风建设和反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央、省、州有关改进作风、密切联系群众的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定,制定《黔西南州扶贫开发办公室20xx年党风廉政建设工作要点》,认真查找廉政风险防范点,完善廉政风险防控措施,实现廉政风险防控点、防控措施公示上墙,全年开展廉政教育和警示教育5次,保证党员干部思想纯洁。认真落实涉农资金备案制,全年完成财政扶贫资金100%备案。

(十)扎实开展民主评议政风行风工作。按照州委、州政府的统一安排,认真完成各阶段的工作任务,并在参与评议的州直机关中获取最高评分。一是成立行评工作领导小组,明确办公室,制定实施方案。二是广泛征求意见和建议。利用宣传栏、信函、中国金州网、走访等方式征求对本部门政风行风建设方面的意见和建议。针对民主评议政风行风活动中征求的意见、建议实行边查边改。共发出征求意见函44份,收回43份,通过认真梳理归纳,收集意见和建议5条。主要是要求加大对贫困地区的扶持力度,多深入基层解决实际问题。三是制定整改方案。针对存在的问题和基层干部群众的建议,结合实际制定了切实可行的整改方案。

(十一)加大宣传力度,广泛动员社会各界参与扶贫开发。今年来,我办积极采取多种形式拓宽扶贫宣传渠道,组建黔西南州扶贫开发门户网站,扩大宣传面,充分调动社会各方面力量关心和参与扶贫,激发贫困群众自力更生脱贫致富的积极性。预计全年报送扶贫简报35期,通过中国金州网发布信息43条,采用28条,通过XX扶贫开发网发布信息150条,采用112条,通过政务公开栏公示信息200余次,发放各类宣传资料3500余份,宣传横幅28幅。

预计今年全州共减少2300元以下贫困人口14.17万人,完成“减贫摘帽”乡镇6个。

今年,省扶贫办对全省扶贫系统20xx至20xx年度工作的评比结果,州扶贫办获全省扶贫部门一等奖(名列全省第三),比20xx至20xx年度提升一位,实现了增比进位。这也是我州多年来第一次获得的最高评价。

二、存在问题困难

(一)扶贫开发任务仍然艰巨。全州7个国家扶贫开发工作重点县,有88个扶贫开发工作重点乡(镇),994个贫困村,98.1万扶贫对象。贫困对象分布地区的生存条件差、基础设施差、基本公共服务滞后,贫困人口素质低、扶贫产业支撑力弱的状况还没有得到根本改善,贫困农户收入增长缓慢,扶贫开发任务仍然十分艰巨和繁重。

(二)扶贫开发项目实施的效果有待提高。由于州、县财政困难,没有安排财政配套资金用于扶贫开发。造成我州在扶贫项目的实施和跟踪、管理等方面不同程度的存在问题,致使我州的部分扶贫项目效果不明显。

(三)扶贫队伍的建设亟待加强。全州扶贫队伍现状与担负的任务极不相称,目前最主要的困难:一是州、县市扶贫机构的编制和人员都显得不足,人少事多;二是办公条件和设施差,如工作用车既缺乏、又严重老化;三是现有工作人员中,业务骨干严重缺乏。

(四)县、乡两级党委政府对扶贫开发工作的重视程度有待加强。财政专项扶贫资金是项目资金,必须一分不少地用于扶贫项目,扶贫项目资金下达后,要求各级政府匹配相应的项目管理工作经费。由于各县(市)基本都是“吃饭”财政,无力匹配相应比例的项目管理费,导致扶贫项目实施监管十分困难。由于实施扶贫项目要投入大量人力、物力和财力,部分贫困乡(镇)因财政困难而不愿实施扶贫项目、或对扶贫项目的争取积极性不高。特困地区由于基础条件差,环境恶劣,很少有人愿意到这些地方去工作,即使去了也不愿长期在这些地方工作。比如XX县,贫困程度非常深,全县17个乡(镇)贫困乡(镇)就有14个,但乡(镇)扶贫工作站没有一名专职人员。由于各级党委政府对扶贫开发工作的重视程度不够,导致出现“越穷越不敢要扶贫项目”、“越穷越没人管理扶贫项目”的怪圈,导致大量的扶贫资金项目实施管理不到位,效益不明显。

三、20xx年初步打算

深入贯彻落实十八大和习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理关于扶贫开发的一系列重要讲话精神,全面贯彻落实省委省政府在威宁召开全省扶贫开发工作座谈会时关于扶贫开发工作的安排部署意见,以全面小康统揽扶贫开发工作,围绕创建全国扶贫开发攻坚示范区,努力实现XX扶贫“三步走”的发展目标,加强扶贫项目和资金监管,切实提高扶贫资金使用效率,提升产业化扶贫成效。

一是认真谋划20xx年的扶贫项目布局和申报工作,争取上级财政给予我州扶贫开发更多的投入与支持,力争20xx年争取上级投入超过20xx年水平。

二是进一步加强与州直相关部门的协调、合作,整合资金、项目,努力将我州农业扶贫示范园区打造成为全省亮点园区,同时积极争取更多扶贫示范园区进入省级重点扶持。

三是围绕片区实施规划,主动加强与职能部门的对接和沟通,形成共同支持扶贫攻坚的合力。

四是按照财政专项扶贫资金自查情况和审计结果,认真抓好整改,切实提高扶贫资金使用效率。

五是按照对口帮扶工作20xx—20xx年计划,加强与XX市沟通、协调,争取宁波对口帮扶力度在上年基础上有所增加。

六是切实改进扶贫考核方式,把贫困地区干部的主要精力引导到扶贫开发上来。

七是加快电子政务平台建设,实现电子政务信息录入常态化。

八是加强党风廉政建设,推动扶贫各项工作持续、稳定、健康发展。

九是进一步加强扶贫队伍建设。重点是人员的充实和业务骨干的培养,为扶贫开发和全面小康目标的实现提供有力保障。

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