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计生委工作的自我总结
我有幸来到计生委工作。在这样一个优越舒适而又能充分发挥个人智慧能力的环境中，不觉已工作了将近一年的时间。从中我能深切感受到的是领导们无微不至的关怀、班子中认真务实的作风、同事们团结奋发的干劲，这对刚刚走上工作岗位的我们来说，是受益匪浅的，为我们迈向正确的人生道路打下了良好的基础。现将一年来的工作情况作一自我总结：
进入新世纪，特别是党的十六大以后，全面建设小康社会面临重大的战略机遇期，也是我们人口和计划生育事业加快发展的重要机遇期。能否抓住战略机遇，加快发展，是新时期计生工作面临的新问题和新挑战。我们恰好在这一重要时期加入计生行列，所以从一开始进入计生委起，我就不断提高自己的思想素质和业务技能，严格按照思想上合格、业务上精通的标准要求自己，端正态度，踏实工作，认真践行在一来计生委主任给我们上的第一堂思想教育课中指出的成才先成人，成人再成才的思想。本着知行结合的原则，边工作边学习，在学习中提高，在提高中前进，使自己尽快进入工作角色，逐渐满足工作需要，适应现实需求。
首先，身处当今知识经济时代，必须时刻学习方能不落伍。计生干部职工的思想素质和业务素质决定着人口与计划生育工作的管理水平和服务质量，关系到计划生育工作的形象。所以我把加强学习，提高政治思想素质和业务工作水平，树立良好的职业道德，作为一项日常重要工作来抓，以严肃的态度，饱满的热情，严格的纪律，全身心地投入学习，为我的工作积累了知识。
第二，作为一名文职人员，我从隔行不熟悉业务到慢慢进入角色，起草了一些文件，也写了一些工作材料；协助办公室参加了几次全市性的大型会议的筹备工作，并撰写了一部分领导的讲话稿；就我市计生信息化建设情况、计划生育上访工作情况、法制建设、科技工作等向省计生委写了汇报材料。
第三，加快人口与计划生育信息化建设，是提高人口与计划生育工作水平的科学保障，是实现计划生育工作可持续、跨越式发展的重要途径。我利用自己掌握的办公自动化基础知识，积极协助单位搞好信息化建设，先后参与了对六县区统计及计算机操作人员的培训工作，全市电子政务建设培训，流动人口信息交换平台培训等，并且负责每月两次延续非典以来的跨省流动人口网上适时上报工作，不断推进机关无纸化办公和统计、信息、公文电子化进程，为整个机关信息化建设做了一定工作。
一年多的时间虽然做了一些工作，但仍然存在不少问题，主要表现在：
1、思想不够解放。
在工作中，虽然我不断加强理论知识的学习和思想道德的培养，努力使自己各方面走向成熟，但由于自身学识、能力、思想、心理素质等的局限性，导致在平时的工作中教条僵化、心态放不开，工作起来束手束脚，对工作中的一些问题没有客观、全面的理解与把握，容易就事论事、顾此失彼。同时由于种种原因，与同事们尤其是领导的沟通和交流很少，工作目标不明确，与领导的思想不能完全统一起来。并且遇到问题请教不多，没有做到虚心学习，不耻下问。
2、缺乏创新精神。
不能积极主动发挥自身聪明才智，而是被动消极适应工作需要。领导交办的事基本都能完成，但自己不会主动牵着工作走，很被动。缺乏认真钻研，开拓进取精神，忙碌于日常小事，工作没有上升到一定高度。
3、不能与时俱进。
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人口计生委工作总结
xxxx年，区人口计生委在区委、区政府领导下，进一步解放思想，求真务实，出色完成人口与计划生育各项目标和任务，被评为全国人口与计划生育法制建设先进单位、xxxx市人口计生系统文明单位、xxxx市计划生育优质服务先进区。年内先后2次代表xxxx市，去山东、贵阳参加全国工作会议，就我区进万家活动开展情况及考核评估机制等作交流介绍。国家人口计生委对全国46个示范区县评估考核打分，我区荣获全国第三名。区人口计生委的年度整体工作被区政府考核为优秀。
一、党政领导重视，层层落实责任
召开了人口与计划生育工作会议。区政府与全区46个部门签订了《人口与计划生育目标管理责任书》；各街道（镇）与500多个大中型企事业单位签订了《人口与计划生育目标管理责任书》；各居委会与3600多个私营、民营等新经济组织签订了《目标管理协议书》，从上到下层层落实了法人的人口与计划生育责任，完善了现居住地为主的管理，使我区常住人口计划生育率达到96.92 %，（市下达指标95%）；户籍人口计划生育率达到99.7%（市下达指标为99%）。
开展人口问题调研和人口出生预报。会同复旦大学人口研究所开展《xxxx知识创新区人口发展战略研究》，得到区委、区政府的肯定；向社会公布有关人口出生预测信息；引导市民知情选择，共同参与人口调控。
二、加强依法行政，提高执法水平
依法办理行政事务。审批计划生育第二个孩子申请92例；批准发放《独生子女证》1877人、补证和换证958人；审核领取计划生育一次性补充养老金7150人；共向60539人次待业或无业人员发放独生子女父母奖励费16.32万元;处理群众信访电5221人次；提供免费基本项目计划生育技术服务申请2162人；与30对收养人签定了计划生育协议，并出具相关证明。
规范和清理社会抚养费征收管理工作。编制下发了《社会抚养费征收执法规范文书和案例》并集中进行培训。对《xxxx市计划生育条例》实施12年来的350个征收案件进行了全面清理。一大批久拖不决的问题迎刃而解。全年共审核征收社会抚养费案件85件，做出《征收决定书》79件，征收金额61.7万元，是前5年的总和，征收到位率达72%，比往年同期高出20多个百分点，所征款项全部及时上交国库。
加强外来人员计生管理。召开专题会议，总结医院分娩管理工作并进行法制培训，明确规定计划外生育情况实行当天通报制。发挥人口计生网络优势，发扬能战斗、能吃苦、能奉献的精神，坚持一手抓防止非典，一手抓外来人口计生管理工作，做好来沪人员调查登记、信息采集、疫情监控和宣传服务等工作。组织了4次对外来人员的执法检查。《流动人口婚育证明》验证率达98% 以上，验证合格率80% 以上。办理《xxxx区婚育服务证》7197份。外来流动人口计划计划生育工作被外口办考核为优秀。
进一步完善行政执法。我们改革和创新了一系列工作方法和程序：xxxx年被首次确定为行政执法监察年，专题立项；《关于进一步规范执法程序的意见》使基层计生部门首次有了规范的执法操作样本；《社会抚养费征收执法规范文书和案例》切实提高了基层的办案质量；《行政执法监督书》有效杜绝了行政不作为行为的发生；《错案追究制》大大加强了行政执法人员的工作责任心；《督察制》进一步规范了执法程序和执法行为；首次使用的向被检查当事人提前送达《行政检查告知书》程序，在全市起到示范作用一系列与时俱进的工作规范和切合实际的操作程序，成为新形势下对计生执法工作的积极探索和有力支撑，填补了xxxx乃至xxxx市计生执法工作的空白；既方便基层操作，又提高了行政执法效能。
三、加强信息化建设，促进跨越式发展
抓好信息化建设工作。认真做好xxxx区育龄妇女信息系统全面改造升级的准备工作，建立了区与市人口计生委、区与各街道（镇）的育龄妇女信息平台，全面启用流动人口和人户分离人员的计划生育信息采集交换平台并开展3次培训。大量人户分离人员的信息通过平台进行交换核实，促进了现居住地管理。
充分发挥《xxxx人口网》的作用。不断扩大网上办事和服务功能，公开政务项目，部分审核表格可实行网上下载，方便群众查阅和办理行政事务。《人口世界网》、《公务信息网》、《沪东网》以及复旦大学《校园网》等都与《xxxx人口网》作了链接。我区的人口计生信息采集、整理等相关工作走在全市的前列。
四、推进优质服务，造福广大人民
创造优质服务先进区工作格局。各相关部门签订创建工作《目标责任书》，将创建活动列入政府督查范围，定期进行专题督查。对所有中学提出进一步普及青少年生殖保健知识和提高自我保健能力的要求，在14所大学开展大学生婚恋观教育和生殖保健知识的宣传。完成了对区教育系统的青春期健康教育的项目督察，有力地推进了全区青春健康教育工作。青春健康教育工作在市政府召开的有关会议上作交流发言，受到市领导高度赞扬。
贯彻免费服务《实施办法》。会同区财政局、卫生局等制定免费服务《实施办法》的《贯彻意见》，第一次以政府购买服务的方式，落实已婚失业人员和外来婚嫁人员免费享受基本项目的计划生育技术服务，工作方法的创新，得到市领导高度赞扬并在全市作交流。为5万户家庭送上告社区已婚育龄群众一封信，为街道（镇）培训400多名工作人员，为街道（镇）配置电脑、扫描仪、打印机等硬件设施。自推出免费服务以来，享受免费技术服务的群众就有2162人，支付金额14.92万元。全区新增药具发放点133个，发放金额26万元；安装安全套自动售货机50台，特别值得一提的是：为高校安装的10台，受到了《xxxx晨报》、《xxxx星期三海外版》、《新闻坊》等新闻媒体的宣传报道，目前均运行良好。
五、开展进万家活动，倡导婚育新风
营造氛围，做好宣传工作。以《目标责任书》形式与各街道（镇）签约，制作人口计生宣传广告30余个，宣传栏350个。在《xxxx时报》创设婚育新风专栏，开办10余期；xxxx有线电视中心设立了健康与优生栏目，制作播出12期，《xxxx人口网》婚育新风特色栏目，点击高达1.5万余人次。
建设阵地，不断完善人口学校、综合服务站。人口学校年累计开课300余场（次）。举办进万家经典活动评选、人口计生知识传阅袋设计比赛；设计制作了一批别出心裁的宣传笔和金钥匙，打破传统宣传模式，面向家庭、服务到人。
六、创建学习型机关，提高干部素质
抓学习，塑团队精神。组织全体机关干部认真学习三个代表重要思想，学习法律法规、现代科学知识和业务技能；加强作风建设和精神文明建设，深入开展创建文明单位、文明窗口、文明科室活动，营造敬业、奉献、求实、创新的团队精神。我们的法制科已连续4届被评为文明窗口。组织党员干部开展创新与发展的专题学习讨论活动，开展弘扬勤廉新风、推动xxxx发展的主题教育活动，层层签订党风廉政建设责任书；进一步深化凝聚力工程，从增强党的自身凝聚力和增强党在社会的凝聚力两方面着手，不断提高基层党组织的吸引力、感召力和社会影响力。
我们注重开展调查研究，撰写的《计生育行政执法工作中的难点和对策思路》的论文，引起了国家人口计生委的重视，被收入国家《新世纪基层计划生育法制管理实用手册》，并被《广东人口信息》杂志转载；另外，《外来流动人口暂住房屋管理》、《实行三为主，创新求发展》、《创造性地对大学生开展青春健康教育》以及受市人口计生委指派完成的 关于本市人口计生部门行政执法程序《实施意见》等论文都得到有关方面的好评。xxxx年，区人口计生委被区法宣办评为法宣工作先进集体。
重落实，树团队形象。积极推进干部人事制度改革，实行干部竞争上岗和聘任制，形成充满活力的用人机制；进一步加强与四平街道鞍四（2）居委党支部的结对共建工作，坚持每两月开展一次活动；机关支部热诚关心社区孤老，为地区退休党员作形势报告，与共建支部一起过党组织生活，机关干部积极参与社区志愿者服务活动。今年，市纠风办、市人口计生委开展行风评议，区人大、政协、相关部门和基层干部群众对我区人口计生工作满意率均达到100%。
嵩县计生委工作总结
县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡计划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施，使我县人口和计划生育工作继续保持了较好的发展势头。根据统计报表和抽样调查结果，预计全年人口出生率为8.36‰，自然增长率为3.47‰，计划生育率为99.39%，综合节育率为94.81%，国家、省信访结案率为100%，稳定低生育水平工作取得了一定成效。现将2004年度我县人口和计划生育工作总结及2005年度工作要点汇报
一、2004年度人口和计划生育工作总结
2004年度，主要做了以下十一个方面的工作：
〈一〉狠抓计划生育宣传教育工作
一是狠抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间，县计生委组织城区附近乡镇参加了县统一组织的游行踩街活动，聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等六百余人身披计划生育宣传授带，于正月十五在城区进行了游行踩街活动，观看群众达5万人次，散发传单3万份；同时，组织民间艺术表演队在县城和附近乡镇进行巡回演出，组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及计划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进行了巡回演出，受教育群众达2.5万人次。在县城体育场举办了计划生育文艺专场演出，县计生委专门到洛阳定做喷绘幕、布，搭建具有浓厚计划生育氛围的演出舞台，于十六日请县剧团、农村有名戏剧表演团体在县城举办了丰富多彩的文艺汇演活动，观看群众达1.5万人次。
二是加大了环境宣传和生育文化大院建设力度。我们于年初制定了年度环境宣传目标和生育文化大院建设规划，先后多次召开宣传教育现场会议，日前已建成大型计划生育公益广告宣传牌37个、面积近3000平方米，新刷、刷新标语口号2168条，建成生育文化大院37个，初步形成了内外（内：生育文化大院和人口学校建设；外：户外环境宣传）结合的宣传教育新格局。特别是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法规、避孕节育、优生优育、妇幼保健、科技知识、致富信息于一体，融趣味性、知识性、大众化为一院，使群众在培训、康检、开会的空闲时间能够接受到新型婚育观念、生殖健康知识、科技致富信息的教育，受益匪浅。我县在环境宣传和生育文化大院方面的具体做法在全市计划生育宣传教育会议上被点名表扬，并以文件形式号召其它县区向嵩县学习。
〈二〉召开了工作会议，理清了工作思路，强化了工作措施
县计生委于2月23日提前召开系统工作会议，县委、县政府于3月3日召开年度工作会议，理清了工作思路、明确了工作任务、强化了工作措施，并对有关单位和个人进行了奖惩兑现。根据全市2004年“四抓四强化五突破”的工作思路，县计生委把我县2004年人口和计划生育工作思路确定为“叫响三大主题、狠抓十项工作、实现一个目标”。三大主题：一是法制化管理。深入开展“五查一落实”活动，充分发挥人口和计划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法管理，文明执法，科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念，突出以技术为重点的计划生育优质服务，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理，通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。一个目标，即通过落实三大主题、搞好十项工作确保县委、县政府确立的人口和计划生育工作“保持一类县、争创优质服务县”目标的实现。
〈三〉大张旗鼓地开展了春、秋计划生育集中服务活动
在县委、县政府的统一部署下，各乡镇大员上阵，强化措施；计生领导小组成员单位积极参与，大力配合。全年共完成四项手术6504例，其中引产993例，流产1324例，结扎2348例（其中纯女户结扎221例），上环1839例，有效地提高了避孕措施落实率，确保了低生育水平和稳定。两次集中服务活动直接减少计划外出生2317人，相当于一个较大规模的行政村，其具体概念就是能够让我县2004年度人口出生率和自然增长率下降4.3个千分点。
〈四〉建成新计划生育服务大楼，在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员
于年初投资180万元兴建的计划生育技术服务站新办公楼已基本建成，目前正在进行房屋装修和设备安装，近期将投入使用。同时，根据我县县站技术服务人员少、素质低、年龄偏大的状况，报请县委、县政府同意，县人事局、计生委联合在全县公开招 录了14名计划生育技术服务人员，充实了县站技术服务队伍。通过基础设施建设和技术服务队伍的加强，初步形成了以“县站为龙头、乡所为依托、村室为网底、育龄群众为重点”的计划生育技术服务网络，具备了为广大育龄妇女提供全方位避孕节育、生殖健康、咨询服务等能力。
〈五〉深入开展了技术优质服务工作
为搞好计划生育优质服务县创建活动，我们于年初提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念，在搞好“三大工程”的同时，扎实推进妇女病普查普治活动，深入开展随访服务，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展，拉近了与群众的距离。年初，出台了妇女病普查诊治工作规划暨实施方案，对妇女病普查诊治工作做出了具体安排。全年共对107个行政村的28418名已婚育龄妇女进行了妇女病普查，普查率达到88%，共查出患子宫肌瘤（癌）等重大疾病497人，其它疾病14061人，患病率为55.07%。具体做法：一是强化措施，严格奖惩，将妇女病普查诊治工作列入年度考核目标；二是充分宣传发动，印刷宣传品3万余份，提前发放到育龄妇女手中；三是全方位开展“传、帮、带”活动，抽调县技术指导站妇科专家组成专家普查组，深入基层对每乡一个行政村进行普查，现场培训和指导基层技术服务人员。四是在普查工作中，坚持“一看二查三验四治”的工作流程。一看：对普治对象全部进行B超查看；二查：对每一名育龄妇女进行妇科检查；三验：对认为需要做化验确诊的进行化验确诊；四治：对查出患各种疾病病情较轻的给予免费药物治疗，较重的建议到相关医院治疗。五是筹措资金4万元，现场向群众免费发放每个村大约500元的治疗药品；六是为患病群众建档立卡，实行跟踪随访服务等。由于宣传到位、组织得力、措施过硬，群众参加普查的积极性较往年有很大提高，专家普查组深受群众欢迎，据不完全统计有2410名已超过育龄期的妇女主动要求参加普查诊治。
〈六〉在全市率先启动计划生育计算机信息台帐
为充分利用计算机信息为人口和计划生育管理和服务工作服务，提高计算机应用水平和工作效率，我们于3月启动了计划生育计算机信息台帐。出台了《关于启动计算机信息台帐、全面提升人口和计划生育管理和服务水平的通知》，编写了《嵩县计划生育计算机信息台帐管理规范》。把信息台帐分为管理类（避孕节育措施管理台帐、康检工作管理台帐、人口计划管理台帐、流动人口管理台帐、三结合管理台帐、报表管理台帐）和服务类（“五期教育”信息服务台帐、妇科病普查信息服务台帐、随访人员信息服务台帐）两类，要求乡镇微机管理员按照“四统一”（统一时间、统一内容、统一标准、统一格式）的要求每月按时打印输出有关人口信息，反馈到有关人员和行政村开展管理和服务，定期将管理和服务结果输入计算机，并规定所有输出、输入信息分类保存两年。计算机信息台帐的启动，提高了工作效率、保证了管理和服务质量，使基层有的时间去进行管理和服务，效果十分明显。并于7月份一次性顺利通过了省计划生育信息化建设甲级县的检查验收。
〈七〉围绕四个一工程，大兴调查研究之风
为及时掌握基层人口和计划生育工作动态，落实分类指导的方针，我们于年初决定围绕“四个一”工程，大兴调查研究之风，强力实施三年调查规划。拟从2004年开始每年对全县三分之一的行政村进行调研，每调研一次写出一个高质量的调查报告，给乡镇反馈一份有价值的工作建议，给领导提供一组可供决策的数据。目前已对全县16个乡镇的118个行政村进行了调研，并将调研结果和工作建议反馈给乡镇党委、政府，引起了他们的高度重视，从而有针对性地采取措施，及时解决存在问题，收到了较好效果。
〈八〉强力推进依法行政、村民自治、政务公开
一是强化依法行政。充分发挥计划生育法庭的作用，全年共受理计划生育行政非诉案件32起，强制执行17起；继续实行计划生育行政案件集中评审制度，规划了具体行政行为；全年共查处党员干部职工违反计生政策案件107起，做到了经济处罚、党政纪处理、节育措施“三到位”，净化了生育环境。二是指导基层实行计划生育村民自治。目前全县317个行政村基本上全部做到了计划生育村民自治，实现了自我管理、自我教育、自我服务，群众参与计划生育的积极性有了很大提高。三是按照省市要求的内容和标准，县乡村统一内容、统一格式、统一标准、统一制版在全县16个乡镇、317个行政村制作了计划生育政务公开喷绘版面，在全市较早地开展了政务公开工作。四是县计生委和各乡镇先后投入20多万元，相继建成了县计划生育便民服务中心和16个乡镇的计划生育便民服务大厅，一个以人为本、服务群众的便民服务网络初步形成。
〈九〉四策并举，深入开展了“关爱女孩行动”
为促使群众改变生育观念，保持出生人口性别平衡，我县制定优惠政策，狠抓优质服务，全面实施关爱女孩行动 。县计生领导小组提出了“关爱女孩、关注未来”的行动主题，确定了“宣传教育开路、优惠政策导向、优质服务推动、依法治理保障”的工作思路。一是宣传教育开路。县计生委与县教育、妇联、团委等部门联合组织了“十佳优秀女生”、“好婆婆、好媳妇”、“十佳优秀女青年”、“十佳独生子女及双女户致富家庭”等评选活动，深入开展“婚育新风进万家活动”。县计生委还在县电视台开办“关爱女孩、关注未来”专题宣传栏目，组织编排关爱女孩剧目下乡巡回演出；全县共播出计生专题片10期，下乡演出计生剧目16场，建立各种固定宣传广告20个，建立关爱女孩宣传文化大院90个。二是优惠政策导向。县政府专门出台了《嵩县农村计划生育家庭优先优惠政策暂行办法》，各部门针对女孩就业、上学、务工、经商、卫生医疗、养老保险等方面的困难，制定了一系列优惠政策。县计生领导小组组织有关部门开展助贫帮困活动，落实优惠政策，先后争取资金10万余元，帮助女孩家庭发展生产，帮助100余名辍学女孩重新返回校园，为独女户、计内双女户家庭办理全家福保险310户，保险金投入1.5万元。三是优质服务推动。县计生委抽调30多名医疗技术骨干组成16个下乡服务指导组，开展医疗生殖保健服务；利用流动计生服务车定时到乡镇开展计划生育技术服务，为经济困难的女孩家庭减免四项手术费用2万余元。四是依法治理保障。县政府专题开展了综合治理出生人口性别比活动，没收非法开展B超业务的B超3台、非法批零终止妊娠药品51批次，在全县范围内实行B超业务和销售终止妊娠药品资格准入制度、计内外终止妊娠批准制度和定点制度，有效地维护了生育秩序。
〈十〉狠抓了计划生育宣传技术室建设
按照省市要求，我们于8月份开展了计划生育宣传技术室建设活动月，于9月底前317个行政村全部建成标准化计划生育宣传技术室。根据《河南省村级计划生育宣传技术管理规范》，规范了计生户口册等17种资料，使各项工作有记录、有资料，统一了村室应建立的9项基本工作制度，为村级计生管理员履行职责、作用发挥提供了明确的制度保障。10月12日，全市计划生育基层基础工作现场会在我县车村镇召开，与会市计生委领导和兄弟县区的同仁们对我县的乡所、村计划生育宣传技术室给予了高度评价。
〈十一〉强化思想政治学习，建设学习型机关
为提高干部队伍素质、重塑计生队伍形象，委党组研究决定，自4月份起在委机关开展“内增素质、外树形象、建设学习型机关活动”。专门下发了《关于开展学习教育活动创造学习型机关的通知》，规定每周二晚利用两个小时的时间，组织委、站干部职工学习计划生育政策法规、生殖健康知识、政务礼仪、公务员礼仪等；学习期间实行每次两点名制度，并严格落实奖惩；要求参加学习人员结合自身业务，就如何做好本职工作、服务基层、服务群众每周写一篇心得体会，每两周召开一次讨论会，以此提高委、站干部职工思想道德修养、政策法律水平、业务服务技能。
二、2005年度工作要点
〈一〉指导思想
2005年人口和计划生育工作的指导思想是：以十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想和即将召开的中央人口、资源、环境工作座谈会精神为指针，深入贯彻“一法三规一条例”，以完成人口计划为目标，以创建全省“计划生育优质服务县”为主线，以经济、法律、教育、行政、科技服务和社会保障措施等综合治理为手段，以责任追究和目标考核为制约，转变思路，依法管理，优质服务，与时俱进，改革创新，实干干实，加快建立“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式，努力创建“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口与计划生育工作新机制，推动人口和计划生育工作再上新台阶，为全面建设小康社会奠定坚实的人口基础。
〈二〉目标任务
2005年人口和计划生育工作的目标任务是：出生率控制在11‰以内，自然增长率控制在4.7‰以内，确保低于或略低于全市平均水平，政策生育率达到95%以上，出生统计准确率达到99%以上，避孕措施落实率达到98.5%以上，落实避孕措施及时率达到90.5%以上，流出人口办证率达到95%以上，独生子女领证率达到7.8%以上，国家、省信访结案率达到98%以上，人口和计划生育工作继续保持全省“一类县”。
〈三〉工作思路
2005年人口和计划生育工作的工作思路是：以“十六届四中全会”精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，实干干实，与时俱进，强化三大举措，创新四种机制，开展五项活动，实现一个目标。
三大举措：一是法制化管理。充分发挥人口和计划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法管理，文明执法，科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优 质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系，为创建省计划生育优质服务示范县创造条件。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理，通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。
四种机制：一是创新经费投入机制，为人口和计划生育工作提供强有力的经费支持；二是创新利益导向机制，全面落实对广大计划生育户的优先优惠政策，特别是强化独生子女10元保健费的落实，引导群众走少生快富之路；三是创新村级计划生育管理员竟聘上岗机制，力促工作重心下移，全面推行“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式；四是创新依法管理工作机制，大力宣传“一法三规一条例”，继续开展好计生系统依法行政集中教育流动，强化依法行政，依法管理，努力创建“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口与计划生育工作新机制。
五项活动：一是开展好“关爱女孩”行动，综合治理出生人口性别比，在全社会努力营造“男女平等”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的舆论氛围，大力弘扬关爱女孩、关爱妇女、关爱老人行为；二是开展二孩生育秩序整顿活动，稳定低生育水平；三是强力推进“婚育新风进万家”活动，以环境宣传、生育文化大院建设、宣传品进村入户为突破口，努力转变人们的生育观念；四是不断强化村级计划生育宣传技术室建设活动和作用发挥，引导村级实行自我教育、自我管理、自我服务，全面实现计划生育村民自治。五是以查处党员干部职工违反计生政策为突破口，开展政策外生育专项治理活动，净化生育环境。
一个目标：继续保持全省人口和计划生育工作一类县，为创建省级优质服务示范县创造条件。
计生委主任工作总结
我是＊＊年经组织安排从团委书记岗位到计生委当主任的。三年多来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我带领全系统工作人员紧紧围绕市委、市政府提出的“富民强市、升位争先”的目标，努力工作,锐意进取,高质量地完成了计划生育各项工作任务,使我市计划生育工作总体水平上了一个新台阶，为我市经济发展创造了良好的人口环境，保持了全国计划生育先进市（县）称号。我市计生工作经验被收录《＊＊年中国计划生育工作年鉴》。＊＊年,省委、省政府授予我市全省计划生育工作先进集体的荣誉称号。
一、加强学习，提高素质，适应工作需要
计生工作政策性强、业务性强，尤其是前任领导打的基础很好，起点很高，要保持工作成果，在这高起点上实现新跨越，对我来说必须加强学习，尽快提高自身的素质。为此，三年来，我一是认真学习了党的路线、方针、政策和上级计生部门的指示精神，在实际工作中坚持正确的政治方向。我在全委带头学习邓小平理论，学习党和国家领导人关于“三个代表”的重要论述，认真记笔记、写心得，把贯彻“三个代表”重要思想与计生工作紧密结合起来，树立全心全意为人民服务的意识，提高了自身的政治素质。二是学习计生工作的法律、法规和业务知识，并将学习与实践相结合，提高了自己的依法行政水平和业务素质。三是向老领导、老同志虚心请教，学习他们的领导方法、工作经验和决策能力，增强了自己的工作能力。四是向实践学习，在实际工作中边学边干，不断增强观察、思维、决策、应变等方面的能力，把握计生工作发展规律，以适应新形势下的计生工作需要。
二、当好参谋，搞好团结，充分发挥整体效能
在实际工作中，我努力做到了以下几点：一是经常主动向市委、市政府的主要领导汇报计生工作情况，取得领导的重视和支持。同时，自觉接受人大的依法监督和政协的协商监督，及时解决计生工作中存在的问题。二是充分发扬民主，当好班长，注意和班子成员搞好团结，虚心听取班子成员的意见，重大问题集体讨论，集思广益，取得思想上的共识，形成工作合力。三是发挥职工整体效能。我关心职工的疾苦，了解他们的思想和工作情况，尽最大努力为其排忧解难。工作中，我还注意提高职工的政治理论水平、文化道德素质和业务技能，发动职工为计生工作献计献策，使大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，充分地发挥了全体职工的整体效能。此外，我还努力加强自身建设，从自身做起，在廉政勤政上带好头，做表率，使计生队伍成为勤政、廉政、团结向上的整体。
三、努力工作，锐意进取，深入扎实地抓好计生工作
（一）加大了宣传教育力度，在全市逐步形成了新型社会主义生育文化。我在工作中坚持以宣传教育为先导，积极探索宣传教育工作的新路子。一是在党政领导干部中全面开展了人口与经济、社会协调发展和可持续发展的理论教育，增强了领导干部抓好人口与计生工作的自觉性。二是宣传、文化、广电、教育、工、青、妇等部门主动参与，积极配合，把计划生育宣传教育融入了社会主义文化建设的大环境中，促进了社会主义生育文化建设。三是在广大育龄人群中全面深入地开展了“婚育新风进万家”活动。通过深化宣传教育内容，改进宣传教育方法，优化宣传教育环境，坚持重心下移，城乡并举，有效地转变了群众的婚育观念。到＊＊年底，全市共有12000对一孩夫妇自愿放弃二胎指标，领取了《独生子女父母光荣证》,有5014对已领取二孩生育证的夫妇主动退回了生育指标，表示终生只要一个孩子，走少生快富奔小康之路。＊＊年＊月份，省委宣传部和省计生委在我市成功地召开了全省婚育新风进万家活动现场会，在全省推广了我市开展婚育新风进万家活动的经验。
（二）加大了服务力度，增强了群众的生殖保健意识。三年来，我坚持以人的全面发展为中心，在全市全面开展了以避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点的优质服务。全市九个乡镇服务站全部达到省甲级站标准，95%以上的村级服务室规范，满足了工作需要。全面推行了避孕节育措施的知情选择，措施落实及时率、有效率均达95%以上。以查病治病带动查环查孕的“三查一治”服务向纵深发展，全市育龄妇女生殖保健普查建档率、普治率、治愈率分别达到98%、91.5%和87%。男性生殖保健服务蓬勃开展，市乡服务站全部开通了男性生殖保健服务咨询热线，市服务站增设了男性生殖保健门诊，仅＊＊年全市共接待男性患者咨询服务达5165人次。“出生缺陷干预工程”全面启动，有效地减少了出生婴儿缺陷。＊＊年，我市在全省率先实现了农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的目标，现已转入基本生殖保健阶段。
（三）加大了系统行风建设力度，强化了依法行政意识。我高度重视计生系统行风建设工作，在全市计生系
（四）加大了基础工作规范化管理力度，提高了计划生育的管理水平。实现计划生育工作规范化管理，是一项长期的、艰苦的、细致的、科学性很强的工作。三年来，从抓基础规范入手，以建立计划生育管理信息系统为主要内容开展工作，使计生基础工作规范化科学管理取得了突破性进展。我们投入40多万元，率先在全省建成了计划生育管理信息系统并投入运行。按照统一标准，通过调查、录入、信息维护，在全市建立健全了家庭档案，用微机提取工作单指导工作，可以为避孕节育全程服务提供信息，为生殖保健提供信息，为领导决策提供依据。我们不断提高计划生育管理信息系统的运行质量，提高生殖保健服务水平和规范化管理水平，在全省起到了示范带头作用。＊＊年＊月，省计生委在我市召开了全省计划生育基础工作规范化管理＊＊现场会，在全省推广了我市计生规范化管理模式。
（五）加大了改革创新力度，加快了计划生育“两个转变”步伐。三年来，在市计生委的精心指导下，我加大了计划生育管理体制和工作机制的改革创新力度。一是改革计划生育管理运行机制。全市已在三分之一的村全面开展辟建计划生育村民自治，积极创建星级服务村。＊年7月份，我市又率先在全市开展了全面取消计划生育一孩生育证试点工作任务，目前试点运行情况良好。二是按照国家计生委“围绕事业发展产业，发展产业促进事业”的指示精神，改革服务站运行机制。服务站采取承包和利润分成等形式确定创收指标，谋求自身发展，实现了社会效益和经济效益的双丰收。三是改革计划生育选人用人机制。在乡镇计生干部队伍中，努力提高计生技术服务人员比例，压缩行政管理人员。在全市村级服务员中实行竞聘上岗，优化了队伍结构。
（六）加大了综合治理力度，创造了良好的人口环境。在市委、市政府的领导下，我们积极协调各部门密切合作，进一步加大了综合治理人口问题的工作力度，流动人口计划外生育逐渐减少，控制早婚、非婚生育的能力明显提高。计划生育“三结合”稳步推进，＊＊年，全市共帮扶了1578户计生“三户”；两村转化率100%，贫困户脱贫率72%，小康达标户927户，少生快富奔小康示范村149个；上计划生育三结合项目98个, 吸收育龄群众3万余人；创计划生育合格村(委)188个，占村(委)总数的85%。
＊＊年、＊＊年、＊＊年，我市先后接待了国家计生委杨魁孚、赵炳礼两位副主任和张维庆主任的视察指导，计生工作成绩得到了领导们的充分肯定。＊＊年6月，国家计生委主任张维庆视察了我市计生工作后，高兴地说：“＊＊市的人口与计划生育工作已经在高水平开展工作的基础上，步入了良性循环的轨道。”近几年，我们每年都要接待省内外二十多个团体、上千人次的参观学习，我市计生工作已经成为全省计生战线的一面鲜明旗帜。
近几年来,我曾多次荣获市劳动模范、三八红旗手、优秀共产党员称号；＊＊年，以第二位的票数当选为＊＊市“十佳公仆”；＊＊年1月，被评为市政府开展“学、比、树、创”活动先进个人标兵称号；2月，又被市政府评为1998-1999年度计划生育工作标兵个人；＊＊年，被评为全国计生战线十佳，在北京中南海受到了党和国家领导的亲切接见。
虽然我做了一些工作，取得了一点成绩，但是按照市委、市政府和计生事业发展的要求，还存在着一定差距。今后，我要更加努力学习和工作，克服缺点和不足，牢固树立全心全意为人民服务的思想，使自己的工作水平和工作能力不断提高，以优异的工作成绩，向党和人民交上一份满意的答卷。
