未成年人保护工作总结。
时间总是比我们想象的过得要快，这段工作时间过得非常的快，这个阶段的工作总结可以提上日程了，工作总结是对以往工作的评价，必须坚持实事求是的原则，自己的总结该如何动手写呢？在此，你不妨阅读一下未成年人保护工作总结，相信能对大家有所帮助。
一、加强基础建设，深入调查研究，切实维护青少年权益
1、完善工作机构。为进一步加强全市青少年维权工作力度，团市委及时调整和充实了**市未成年人保护委员会的成员单位领导。召开了未成年人保护工作会议，开展了首届全市未成年人保护工作先进集体和先进个人的评选表彰活动。各级未成年人保护委员会建设进一步完善，基本实现了资金、人员、办公场所“三落实”。
2、创新工作形式。借**市惠民帮扶中心青少年事务服务窗口建设之机，对原青少年事务服务热线12355热线进行了全面升级，在原服务内容基础上，新增加了青年就业创业指导、留守学生关爱、青年志愿者注册、流动团员登记等4项服务内容，规范事务处理流程，构建起了涵盖全市青少年的综合服务平台。
3、开展调查研究。为不断深化青少年权益保护工作，市未保委、市预防青少年违法犯罪工作领导小组组织开展了预防青少年违法犯罪专题调研，并形成调研报告。
二、加强青少年思想道德和法制教育，增强青少年法治意识
1、广泛开展青少年社会主义荣辱观教育。市未保委始终把青少年的思想道德教育工作放在首位，注重青少年自身素质的提高，从源头上遏制和减少青少年违法犯罪。通过组织开展“五月的花海”、读好书故事演讲比赛、“我与祖国共奋进”、“光荣红领巾，和谐少先队”、“树正确荣辱观，做守法小公民”团队主题学习活动和举办书信大赛、征文演讲比赛、讲座等系列活动，在青少年中大力倡导“八荣八耻”社会主义荣辱观。
2、广泛开展青少年法制教育。在6月维权月期间，团市委组织全市各级团组织、各级青少年维权岗单位在街头巷尾、学校、厂矿、社区开展了以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等涉及未成年人权益维护的法律法规为重点的集中宣传活动。市未成年人保护委员会成员单位在我委统一部署下，还通过广泛开展赠送法律书籍、发放宣传资料、举办法制讲座等形式，集中开展青少年法制宣传教育活动，取得了明显成效。
3、积极促进青少年法制家庭教育。大力开展家庭文化建设、家庭法制建设、家庭科学育儿等宣传教育，全面提高家长和孩子的道德和法制素质。全年举办家庭教育专题讲座101场，聆听家长达63000人；制发家庭教育光碟120盘、书写标语500余条，设家庭教育咨询点50个；在公共场所播放家庭教育专题片56场，观看群众及家长达13万人；召开家庭教育研究年会，培训家庭教育骨干70名；评选示范家长学校13所；建立“三优”图书室16个，建立社区家庭教育指导中心22个。
4、深入开展“青春自护”活动。通过开展“消防安全自护体验教育演练活动”、“社区未成年人远离毒品行动”、“青春红丝带”预防艾滋病宣传教育活动，加强青少年的自护体验，推进青少年的自护教育。
GZ85.com更多工作总结范文扩展阅读
小学未成年人保护工作总结
小学未成年人保护工作总结
**华侨小学未成年人保护工作总结
为维护未成年人的合法权益，净化未成年人成长的社会环境，切实保护未成年人健康成长，根据《潞西市人们政府关于加强未成年人保护工作的实施意见》（潞政发【20xx】181号）和潞西市教育局未成年人保护工作推进会议精神，结合我校实际，认真开展了一系列未成年保护工作，并取得了良好的效果。现将工作总结如下：
一、学校重视领导队伍建设，健全未成年人保护制度。我校不断完善健全学校未成年人保护工作的领导队伍建设和制度落实，成立了以校长为组长、其它领导班子成员和班主任为组员的未成年人保护工作领导小组，领导小组定期和不定期地召开专题会议，分析未成年人保护工作中存在问题，并结合学校实际制定了《**华侨小学保护未成年人工作实施方案》，积极构建学校与家庭、社区三位一体的未成年人保护工作网络，定期研究学生思想动态，密切注重未成年人保护工作中出现的问题，协调各方力量，妥善解决未成年人保护工作中出现问题。
二、加大宣传力度、积极营造未成年人保护工作的良好氛围。学校重视校园文化、营造各利环境氛围，重视学生的基础道德和行为规范的训练和养成教育。为了提高学生的自我教育、自我管理、自我约束的能力，进一步抓好教师值周制度、门卫制度、少先队值日岗等，培养良好的行为习惯。同时，学校结合实际，在校园内悬挂了“我们不仅要关爱未成年人的身体，更要呵护他们的心灵”、“净化未成年人成长的社会环境，切实保护未成年人健康成长”的标语，并制定了“未成年人保护工作十禁”的匾牌挂到每一个教室，切实让整个校园融入在良好的文化氛围中来。
三、向家长发放《告学生家长书》。一个未成年人的健康成长离不开学校教育，更需要良好的社会环境和家庭教育。我校在开展未成年人保护工作注意与家庭教育形成合力，针对华小学生家长主要是进城务工的农民工这一特点，学校向家长发放了826份《告学生家长书》，《书》中向家长介绍了科学的家庭教育方法和在保护未成年人工作家庭教育应该承担的责任和注意事项。使学校教育和家庭教育互相联系，形成良好的教育合力，全面推进未成年人保护工作的全面发展。
四、制作学生身份卡，唤起社会的广泛关注。为进一步规范学校管理，加大对未成年人保护的针对性，我校为全校学生制作了“学生身份卡”，身份卡中具体表明学校、学生姓名、班级，并在背面标上《未成年人保护工作“十禁”》，学生凭卡进出校门，既规范了学生的学习生活，又引起了社会对未成年人保护工作的关注，使社区等积极参与到该工作来。
五、规范教师行为，健全未成年人保护制度。学习积极通过党支部和工会等组织，抓住学习新的《中小学教师职业道德规范》的契机，加大对教职工的宣传教育力度，严格教师的教学行为，禁止教师歧视、体罚和变相体罚学生。通过一系列法规条例的学习，使教师提高认识，进一步明确法律赋予的各项责任，充分理解未成年人保护工作的重要性，明确保护的内容和要求，从而使教师更积极主动地参与未成年人保护工作来。
六、我校对未成年人保护的高度重视还体现在将形势教育、理想信念教育、社会实践教育等纳入班会和主题教育中来，同时向学生进行有关未成年人保护知识的宣传教育，增强学生的法制意识和自我保护意识。课堂上积极通过思品课、晨周会、班队会等，有针对地进行宣传教育，提高学生认识，努力把未成年人保护工作贯彻到学校整个工作之中，充分发挥学校、家庭和社区的作用，为关心爱护青少年学生健康成长创造了良好的环境。
一学期以来，在潞西市教育局的关心指导下，在全体教职工的共同努力下，我校的未成年人保护工作取得了良好的效果。学生的学习习惯逐步得到规范，学习积极性逐步得到提高，社会对未成年人的保护的保护意识也逐渐得到提高，相信在以后的工作中，在上级领导的关心支持下，在全社会的广泛参与下，我校的未成年人保护工作一定会更加协调发展，提高到一个新的高度。
**华侨小学
二0xx年十二月十六日
关于贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》情况的汇报
关于贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》情况的汇报
尊敬的顾秀莲副委员长及全国人大常委会执法检查组各位领导：
首先，我代表松原市委、市政府欢迎首长一行到松原检查指导工作。松原市是1992年设立的地级市，辖前郭县、扶余县、乾安县、长岭县和宁江区。另设三个省级开发区，分别是松原经济技术开发区、松原农业高新技术开发区和查干湖旅游经济开发区。全市幅员面积2.2万平方公里，总人口277.7万人，其中有未成年人40万人。下面，我将松原市贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》（以下简称“两法”）的有关情况向各位领导做简要汇报。
一、“两法”贯彻实施的基本情况
松原市成立以来，一直把保障未成年人合法权益、有效预防和控制未成年人犯罪作为一项基础工程来抓。特别是“两法”的相继颁布实施，对保护未成年人身心健康、培养未成年人的良好品行、有效地预防和减少未成年人犯罪起到了重要作用。我市按照国家、省关于贯彻实施“两法”的意见和要求，制定实施规划，强化组织保障，采取有力措施，在全市范围内形成了齐抓共管、众力合为的良好局面，收到了较好的效果。我们主要做了以下几方面工作。
（一）高度重视，统筹安排，加大宣传力度
“两法”的颁布实施，为保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪提供了法律保障。为积极做好“两法”的贯彻实施工作，全市各级政府高度重视，组织相关部门、司法机关、人民团体等社会各方面认真开展了学习宣传活动，结合《义务教育法》和《 教师 法》、《劳动法》等法律法规进行了全面系统地学习，既掌握了其主要内容和精神实质，又解决了思想认识问题。在此基础上，我们突出抓了以下三个工作环节：
一是制定规划。各级政府把“两法”纳入“三五”、“四五”普法规划中，作为年度普法工作的重点内容。同时，要求相关部门结合工作实际，有计划、有重点地抓好贯彻实施。我们在认真总结几年来贯彻落实《未成年人保护法》基本经验的基础上，1999年研究制定了《关于在全市中小学深入贯彻落实“两法”的指导意见》，要求各地将“两法”的学习纳入学生法制教学内容，纳入 教师 普及教育政策法规考试内容。各县（区）也都制定了具体的实施办法和工作规则，确保了“两法”的贯彻实施。
二是组织培训。针对执法人员素质偏低、执法质量不高的实际情况，我们加大了培训力度。1999年以来，全市共举办30余期“两法”宣传骨干培训班，为大规模搞好宣传学习活动培训了一支强有力的队伍。市公安局通过开办“两法”培训班，有效解决了县局个别执法人员在办理行政案件时，侵犯未成年人合法权益的问题，大大提高了办案民警的业务素质，在近几年的执法检查、质量考评和复议应诉中，很少发生类似事件，案件合格率达到了98%以上。
三是搞好宣传。为使“两法”深入人心，我们采取了灵活多样的方式，大张旗鼓地开展了宣传工作。通过发放宣传单、刷写宣传标语、悬挂过街横幅、组织知识竞赛等办法，在全社会营造了“两法”宣传学习的浓厚氛围。同时，还利用广播、电视、报刊等宣传媒体，开辟了普法专栏，加大了“两法”的宣传力度。1998年以来，全市先后举行了20余次大型的宣传活动，开展法律咨询活动30余次，接受咨询30000余人次，发放宣传材料20000多份，出动宣传车40台（次），举办知识竞赛100余次，广播电视报纸发稿200余件。通过大力开展学习宣传活动，提高了广大干部群众的法律责任意识，创造了全社会依法保护未成年人健康成长和预防未成年人犯罪的良好舆论氛围。
（二）突出重点，加强执法，实行综合治理
“两法”颁布实施以来，我们突出抓好未成年人群体的教育工作和校园周边环境及文化娱乐市场的治理，依靠全社会的力量，齐抓共管，综合治理，切实保护了未成年人的身心健康和合法权益，有效地预防了未成年人犯罪。
一是从学校教育入手，强化法制意识。随着我国改革开放的深入和市场经济体制改革的深化，新旧观念、新旧体制不断发生激荡和碰撞，加之西方国家思想意识领域的渗透与西化，我们的社会环境日趋复杂，一些未成年人的世界观、人生观受到较大的冲击，犯罪活动有所增加，并呈现出犯罪低龄化、成年化和多元化的特点。针对这一严峻形势，我们结合“两法”的贯彻实施，通过采取普法教育与依法治校相结合，课堂教育与课外教育相结合，法制教育与思想品德教育相结合等具体措施，加强了对未成年人的法制教育。一是强化了宏观指导。几年来，我们相继下发了《关于加强学校法制宣传教育的通知》、《关于“四五”普法期间加强青少年法制教育的若干意见》等文件，明确了中小学法制教育的目标任务、内容要求和方法步骤。按照市里的统一部署，每个学校都建立了教职工法律学习考核、学生法制教育、学校普法档案管理等一系列制度，使教育普法工作制度化。二是开展了送法进校活动。在全市中小学开展了以法律辅导为主、第二课堂和社会实践活动为补充的法制教育，充分发挥课堂教育主渠道作用，保证了中小学生法制课教学有大纲、学习有教材、教育有效果。1998年以来，全市累计法制授课近10万课时，受教育学生达50余万人次。三是开展了警校共建活动。我们坚持以依法治校为载体，从公安、司法部门选调精干人员，为学校配备了法制副校长或法制辅导员。通过经常到学校给学生上法制教育课，对有不良行为的学生进行帮教等具体方式，协助学校做了大量的法制教育工作。同时，也提高了青少年学生的辨别是非和自我约束的能力，增强了自我防范意识。
二是从社会环境入手，治理校园周边秩序。为巩固未成年人的法制教育效果，保证未成年人有一个健康成长的学习环境，我们针对校园周边环境存在的突出问题，每年不定期组织协调有关部门进行执法检查，集中治理整顿全市校园的周边环境。特别是对距学校200米以内，严重危害未成年人身心健康的网吧、录像厅、电子游戏厅等经营场所重拳频出，毫不留情，坚决责令迁出或依法取缔。1999年以来，全市共收缴非法音像制品5万余张，非法书报刊35000余册，有奖游戏机200余台，关闭取缔非法文化经营单位400余家，对1200余家从事非法经营活动的文化经营场所进行了行政处罚。
三是从父母影响入手，抓好家庭教育。家长是未成年人的监护人。切实提高家长的责任意识和法律意识，是保障未成年人健康成长的重要环节。近年来，我们把建立家长学校和家长委员会当作教育工作的重要内容来抓。目前，全市共有250多所学校建立了家长学校或家长委员会。每年集中举办家长培训班，并把“两法”作为培训的重要内容，使家长明确监护职责和扶养义务，自觉地以健康的思想品德和适当的方法影响和教育未成年人，引导未成年人积极参与有益于身心健康的活动，从正面教育、主动防范入手，避免他们误入歧途。同时，很多学校还通过家长学校和家长委员会的渠道，让家长直接参与学校和班务管理，参与学生的在校活动，使学校同家长及时沟通情况，解决了家庭教育和学校教育相互脱节的弊端，较好地发挥了学校、家庭、社会“三位一体”教育网络的作用。
四是从教育转化入手，及时矫治未成年人的不良行为。当前，人们将未成年人犯罪同吸毒和环境污染并称为“三大公害”，未成年人犯罪已成为一个不容忽视的社会问题。我们在预防未成年人犯罪工作中，建立了学校、家庭、社会三结合的青少年教育网络，形成了全方位、系统化的青少年教育体系，通过综合治理，学校、家庭、社会都积极主动地承担起教育未成年人的义务，协调联动，形成合力，有效地预防了未成年人犯罪。在此基础上，我们根据中小学生不同年龄的生理、心理特点，有计划地开展了思想、道德、纪律教育，做好后进和失足青少年的教育转化工作，把它作为预防未成年人犯罪的一个有效途径。宁江区实验小学成立了帮教小组，对有劣迹行为的学生，开展帮教转化工作。通过召开“做遵纪守法的好少年”主题校会等活动，积极引导劣迹生改正缺点和错误。各级人民法院都设立了少年法庭，专门审理未成年人刑事案件，对这类案件都不公开审理。在审理中，坚持从简从轻的原则，以教育为主、惩罚为辅，尽量采用缓、减、免的处罚方法。对判处缓刑或管制的罪犯，司法机关都与当地组织或学校取得联系，落实帮教措施，建立帮教档案，并定期回访。
五是从维权入手，严厉打击侵害未成年人的违法犯罪活动。对侵害未成年人的违法犯罪活动，我们始终高度重视，要求公安部门迅速反应，加大打击力度，切实保护未成年人的人身安全。20xx年，轰动全市的“3·28”绑架案，公安机关仅用了38小时就成功解救了被绑架的未成年人张某，又用短短的9天时间将绑匪抓捕归案。此案的迅速侦破，有力地震慑了针对未成年人的犯罪，打击了犯罪分子的嚣张气焰。扶余县针对侵害中小学生人身安全案件，集中警力，严厉打击，几年来破获抢劫、敲诈、勒索学生钱物案件13起，查结殴打学生的治安案件22起，治安处罚22人。长岭县针对几所学校连续发生的抢夺学生财物、殴打学生等违法犯罪行为，及时组织精干警力打掉犯罪团伙，切实维护和保障了学生的合法权益和人身安全。乾安县在全县中小学校配备校警46人，为学生创造了良好的学习和生活环境。
（三）群策群力，集中力量，为青少年办好事办实事
几年来，我们动员社会各方面的力量，切实解决了未成年人中弱势群体的实际困难，维护了未成年人合法权益。1998年以来，我们在全市开展了救助贫困学生活动，截至20xx年末，全市共筹集资金630余万元，救助贫困生28000多人次，使全市314名孤儿衣食住学都有了着落。1998年，我们借助全省实施百所希望小学建设的契机，广泛动员市内外、国内外各方面力量，筹资600余万元，建设30所希望小学。通过争取国家和省青少年发展基金，救助贫困学生1500余名。全市各级关工委会同相关部门大力开展了帮教活动，在全市范围内建立了以老同志为主体的各级帮教小组974个，参加帮教人员3277人，使全市60%以上的帮教对象有了明显转变。司法机关开展了创建“青少年维权岗”活动，为未成年人提供优质法律服务。几年来，共代理了300余起涉及侵犯未成年人合法权益的案件，帮助100余名未成年人行使了索赔权。
二、存在的主要问题
几年来，在“两法”贯彻实施过程中，虽然我们做了大量工作，取得了一些成绩，但是也存在一些问题，有些问题应该说还是共性的，要引起我们的高度重视，要采取有效的措施，认真加以解决。主要有以下几个方面。
（一）对贯彻“两法”的认识还存在偏差。“两法”已经 颁布实施多年，实事求是地说，认识问题并没有等到很好的解决，“两法”还没有等到全社会的广泛关注，从政府来看，各级领导主要把大量的精力都放在了发展经济工作上，没有把“两法”的贯彻实施摆上应有的位置，以至于个别领导还不知道“两法”的主要内容。从家庭和学校看，个别家长和老师也存在一些模糊认识，即使在工作中渗透了“两法”的精神，但也不是从贯彻“两法”的高度去认识的
（二）贯彻实施“两法”的措施还不到位。对于“两法”的宣传力度不够大，普及不广泛，还存在死角死面，还没有做到家喻户晓、人人皆知。工作方法滞后，挽救性的措施多，预防性的措施少，新措施少，老办法多，工作措施不能满足形势发展的需要。比如，近来年存在一个突出问题，城市流动人口增多，随着农村人口的大量涌入城市，很多未成年人随着父母一同流动，但是由于各种各样的原因，这一部分未成年人不能及时入学，因为社会环境也不够好，因此这部分未成年人很快就流入社会，很快成为有问题的少年，成为“家庭管不着、社会管不着、学校管不着”的“三不管”的少年。
(三)贯彻落实“两法”的有效机制还没有完全形成。一方面是家庭、学校和社会还没有形成网络。从家庭的角度看，还存在着不合乎实际的望子成龙、逼子成龙的做法，特别是单亲家庭的未成年人犯罪现象增多，占整个未成年人犯罪现象的60%以上。从学校的角度看，注重学生的知识教育，忽视学生的思想道德和法制教育的现象还依然存在。从社会的角度看，消极文化的影响在增加，对未成年人有着很大的毒害作用。因此，从当前实际情况看，学校、家庭、社会三者还没有很好的结合起来。另一方面，执法部门的责任不清，维护未成年人的合法权益涉及政府多个部门，但在一些具体工作中，部门之间的配合还不够好，还没有形成真正的合力，还存在各自为战、各行其事的现象。
(四)未成年人的保护和预防未成年人犯罪任务依然十分艰巨。一方面，未成年人的犯罪现象有逐年增加的趋势，呈现出低龄化、成人化、智能化的趋势。另一方面，侵害未成年人的合法权益的问题也越来越突出，特别是由于未成年人的自我保护意识比较弱，维权的意识比较弱，极其容易成为不法分子侵害的对象。因此，保护和预防将是一项长期的任务。另外，未成年人的群体利益和其它群体利益的矛盾也在加剧，家庭、家长强迫学生辍学， 教师 体罚学生的现象等也时有发生。
三、今后的对策和建议
（一）进一步提高认识。我们要站
[1] [2] 下一页
转贴于关于贯彻实施《未成年人保护法》情况的汇报
关于贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》情况的汇报
尊敬的顾秀莲副委员长及全国人大常委会执法检查组各位领导：
首先，我代表松原市委、市政府欢迎首长一行到松原检查指导工作。松原市是1992年设立的地级市，辖前郭县、扶余县、乾安县、长岭县和宁江区。另设三个省级开发区，分别是松原经济技术开发区、松原农业高新技术开发区和查干湖旅游经济开发区。全市幅员面积2.2万平方公里，总人口277.7万人，其中有未成年人40万人。下面，我将松原市贯彻实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》（以下简称“两法”）的有关情况向各位领导做简要汇报。
一、“两法”贯彻实施的基本情况
松原市成立以来，一直把保障未成年人合法权益、有效预防和控制未成年人犯罪作为一项基础工程来抓。特别是“两法”的相继颁布实施，对保护未成年人身心健康、培养未成年人的良好品行、有效地预防和减少未成年人犯罪起到了重要作用。我市按照国家、省关于贯彻实施“两法”的意见和要求，制定实施规划，强化组织保障，采取有力措施，在全市范围内形成了齐抓共管、众力合为的良好局面，收到了较好的效果。我们主要做了以下几方面工作。
（一）高度重视，统筹安排，加大宣传力度
“两法”的颁布实施，为保护未成年人合法权益、预防未成年人犯罪提供了法律保障。为积极做好“两法”的贯彻实施工作，全市各级政府高度重视，组织相关部门、司法机关、人民团体等社会各方面认真开展了学习宣传活动，结合《义务教育法》和《 教师 法》、《劳动法》等法律法规进行了全面系统地学习，既掌握了其主要内容和精神实质，又解决了思想认识问题。在此基础上，我们突出抓了以下三个工作环节：
一是制定规划。各级政府把“两法”纳入“三五”、“四五”普法规划中，作为年度普法工作的重点内容。同时，要求相关部门结合工作实际，有计划、有重点地抓好贯彻实施。我们在认真总结几年来贯彻落实《未成年人保护法》基本经验的基础上，1999年研究制定了《关于在全市中小学深入贯彻落实“两法”的指导意见》，要求各地将“两法”的学习纳入学生法制教学内容，纳入 教师 普及教育政策法规考试内容。各县（区）也都制定了具体的实施办法和工作规则，确保了“两法”的贯彻实施。
二是组织培训。针对执法人员素质偏低、执法质量不高的实际情况，我们加大了培训力度。1999年以来，全市共举办30余期“两法”宣传骨干培训班，为大规模搞好宣传学习活动培训了一支强有力的队伍。市公安局通过开办“两法”培训班，有效解决了县局个别执法人员在办理行政案件时，侵犯未成年人合法权益的问题，大大提高了办案民警的业务素质，在近几年的执法检查、质量考评和复议应诉中，很少发生类似事件，案件合格率达到了98%以上。
三是搞好宣传。为使“两法”深入人心，我们采取了灵活多样的方式，大张旗鼓地开展了宣传工作。通过发放宣传单、刷写宣传标语、悬挂过街横幅、组织知识竞赛等办法，在全社会营造了“两法”宣传学习的浓厚氛围。同时，还利用广播、电视、报刊等宣传媒体，开辟了普法专栏，加大了“两法”的宣传力度。1998年以来，全市先后举行了20余次大型的宣传活动，开展法律咨询活动30余次，接受咨询30000余人次，发放宣传材料20000多份，出动宣传车40台（次），举办知识竞赛100余次，广播电视报纸发稿200余件。通过大力开展学习宣传活动，提高了广大干部群众的法律责任意识，创造了全社会依法保护未成年人健康成长和预防未成年人犯罪的良好舆论氛围。
（二）突出重点，加强执法，实行综合治理
“两法”颁布实施以来，我们突出抓好未成年人群体的教育工作和校园周边环境及文化娱乐市场的治理，依靠全社会的力量，齐抓共管，综合治理，切实保护了未成年人的身心健康和合法权益，有效地预防了未成年人犯罪。
一是从学校教育入手，强化法制意识。随着我国改革开放的深入和市场经济体制改革的深化，新旧观念、新旧体制不断发生激荡和碰撞，加之西方国家思想意识领域的渗透与西化，我们的社会环境日趋复杂，一些未成年人的世界观、人生观受到较大的冲击，犯罪活动有所增加，并呈现出犯罪低龄化、成年化和多元化的特点。针对这一严峻形势，我们结合“两法”的贯彻实施，通过采取普法教育与依法治校相结合，课堂教育与课外教育相结合，法制教育与思想品德教育相结合等具体措施，加强了对未成年人的法制教育。一是强化了宏观指导。几年来，我们相继下发了《关于加强学校法制宣传教育的通知》、《关于“四五”普法期间加强青少年法制教育的若干意见》等文件，明确了中小学法制教育的目标任务、内容要求和方法步骤。按照市里的统一部署，每个学校都建立了教职工法律学习考核、学生法制教育、学校普法档案管理等一系列制度，使教育普法工作制度化。二是开展了送法进校活动。在全市中小学开展了以法律辅导为主、第二课堂和社会实践活动为补充的法制教育，充分发挥课堂教育主渠道作用，保证了中小学生法制课教学有大纲、学习有教材、教育有效果。1998年以来，全市累计法制授课近10万课时，受教育学生达50余万人次。三是开展了警校共建活动。我们坚持以依法治校为载体，从公安、司法部门选调精干人员，为学校配备了法制副校长或法制辅导员。通过经常到学校给学生上法制教育课，对有不良行为的学生进行帮教等具体方式，协助学校做了大量的法制教育工作。同时，也提高了青少年学生的辨别是非和自我约束的能力，增强了自我防范意识。
二是从社会环境入手，治理校园周边秩序。为巩固未成年人的法制教育效果，保证未成年人有一个健康成长的学习环境，我们针对校园周边环境存在的突出问题，每年不定期组织协调有关部门进行执法检查，集中治理整顿全市校园的周边环境。特别是对距学校200米以内，严重危害未成年人身心健康的网吧、录像厅、电子游戏厅等经营场所重拳频出，毫不留情，坚决责令迁出或依法取缔。1999年以来，全市共收缴非法音像制品5万余张，非法书报刊35000余册，有奖游戏机200余台，关闭取缔非法文化经营单位400余家，对1200余家从事非法经营活动的文化经营场所进行了行政处罚。
三是从父母影响入手，抓好家庭教育。家长是未成年人的监护人。切实提高家长的责任意识和法律意识，是保障未成年人健康成长的重要环节。近年来，我们把建立家长学校和家长委员会当作教育工作的重要内容来抓。目前，全市共有250多所学校建立了家长学校或家长委员会。每年集中举办家长培训班，并把“两法”作为培训的重要内容，使家长明确监护职责和扶养义务，自觉地以健康的思想品德和适当的方法影响和教育未成年人，引导未成年人积极参与有益于身心健康的活动，从正面教育、主动防范入手，避免他们误入歧途。同时，很多学校还通过家长学校和家长委员会的渠道，让家长直接参与学校和班务管理，参与学生的在校活动，使学校同家长及时沟通情况，解决了家庭教育和学校教育相互脱节的弊端，较好地发挥了学校、家庭、社会“三位一体”教育网络的作用。
四是从教育转化入手，及时矫治未成年人的不良行为。当前，人们将未成年人犯罪同吸毒和环境污染并称为“三大公害”，未成年人犯罪已成为一个不容忽视的社会问题。我们在预防未成年人犯罪工作中，建立了学校、家庭、社会三结合的青少年教育网络，形成了全方位、系统化的青少年教育体系，通过综合治理，学校、家庭、社会都积极主动地承担起教育未成年人的义务，协调联动，形成合力，有效地预防了未成年人犯罪。在此基础上，我们根据中小学生不同年龄的生理、心理特点，有计划地开展了思想、道德、纪律教育，做好后进和失足青少年的教育转化工作，把它作为预防未成年人犯罪的一个有效途径。宁江区实验小学成立了帮教小组，对有劣迹行为的学生，开展帮教转化工作。通过召开“做遵纪守法的好少年”主题校会等活动，积极引导劣迹生改正缺点和错误。各级人民法院都设立了少年法庭，专门审理未成年人刑事案件，对这类案件都不公开审理。在审理中，坚持从简从轻的原则，以教育为主、惩罚为辅，尽量采用缓、减、免的处罚方法。对判处缓刑或管制的罪犯，司法机关都与当地组织或学校取得联系，落实帮教措施，建立帮教档案，并定期回访。
五是从维权入手，严厉打击侵害未成年人的违法犯罪活动。对侵害未成年人的违法犯罪活动，我们始终高度重视，要求公安部门迅速反应，加大打击力度，切实保护未成年人的人身安全。20xx年，轰动全市的“3·28”绑架案，公安机关仅用了38小时就成功解救了被绑架的未成年人张某，又用短短的9天时间将绑匪抓捕归案。此案的迅速侦破，有力地震慑了针对未成年人的犯罪，打击了犯罪分子的嚣张气焰。扶余县针对侵害中小学生人身安全案件，集中警力，严厉打击，几年来破获抢劫、敲诈、勒索学生钱物案件13起，查结殴打学生的治安案件22起，治安处罚22人。长岭县针对几所学校连续发生的抢夺学生财物、殴打学生等违法犯罪行为，及时组织精干警力打掉犯罪团伙，切实维护和保障了学生的合法权益和人身安全。乾安县在全县中小学校配备校警46人，为学生创造了良好的学习和生活环境。
（三）群策群力，集中力量，为青少年办好事办实事
几年来，我们动员社会各方面的力量，切实解决了未成年人中弱势群体的实际困难，维护了未成年人合法权益。1998年以来，我们在全市开展了救助贫困学生活动，截至20xx年末，全市共筹集资金630余万元，救助贫困生28000多人次，使全市314名孤儿衣食住学都有了着落。1998年，我们借助全省实施百所希望小学建设的契机，广泛动员市内外、国内外各方面力量，筹资600余万元，建设30所希望小学。通过争取国家和省青少年发展基金，救助贫困学生1500余名。全市各级关工委会同相关部门大力开展了帮教活动，在全市范围内建立了以老同志为主体的各级帮教小组974个，参加帮教人员3277人，使全市60%以上的帮教对象有了明显转变。司法机关开展了创建“青少年维权岗”活动，为未成年人提供优质法律服务。几年来，共代理了300余起涉及侵犯未成年人合法权益的案件，帮助100余名未成年人行使了索赔权。
二、存在的主要问题
几年来，在“两法”贯彻实施过程中，虽然我们做了大量工作，取得了一些成绩，但是也存在一些问题，有些问题应该说还是共性的，要引起我们的高度重视，要采取有效的措施，认真加以解决。主要有以下几个方面。
（一）对贯彻“两法”的认识还存在偏差。“两法”已经 颁布实施多年，实事求是地说，认识问题并没有等到很好的解决，“两法”还没有等到全社会的广泛关注，从政府来看，各级领导主要把大量的精力都放在了发展经济工作上，没有把“两法”的贯彻实施摆上应有的位置，以至于个别领导还不知道“两法”的主要内容。从家庭和学校看，个别家长和老师也存在一些模糊认识，即使在工作中渗透了“两法”的精神，但也不是从贯彻“两法”的高度去认识的
（二）贯彻实施“两法”的措施还不到位。对于“两法”的宣传力度不够大，普及不广泛，还存在死角死面，还没有做到家喻户晓、人人皆知。工作方法滞后，挽救性的措施多，预防性的措施少，新措施少，老办法多，工作措施不能满足形势发展的需要。比如，近来年存在一个突出问题，城市流动人口增多，随着农村人口的大量涌入城市，很多未成年人随着父母一同流动，但是由于各种各样的原因，这一部分未成年人不能及时入学，因为社会环境也不够好，因此这部分未成年人很快就流入社会，很快成为有问题的少年，成为“家庭管不着、社会管不着、学校管不着”的“三不管”的少年。
(三)贯彻落实“两法”的有效机制还没有完全形成。一方面是家庭、学校和社会还没有形成网络。从家庭的角度看，还存在着不合乎实际的望子成龙、逼子成龙的做法，特别是单亲家庭的未成年人犯罪现象增多，占整个未成年人犯罪现象的60%以上。从学校的角度看，注重学生的知识教育，忽视学生的思想道德和法制教育的现象还依然存在。从社会的角度看，消极文化的影响在增加，对未成年人有着很大的毒害作用。因此，从当前实际情况看，学校、家庭、社会三者还没有很好的结合起来。另一方面，执法部门的责任不清，维护未成年人的合法权益涉及政府多个部门，但在一些具体工作中，部门之间的配合还不够好，还没有形成真正的合力，还存在各自为战、各行其事的现象。
(四)未成年人的保护和预防未成年人犯罪任务依然十分艰巨。一方面，未成年人的犯罪现象有逐年增加的趋势，呈现出低龄化、成人化、智能化的趋势。另一方面，侵害未成年人的合法权益的问题也越来越突出，特别是由于未成年人的自我保护意识比较弱，维权的意识比较弱，极其容易成为不法分子侵害的对象。因此，保护和预防将是一项长期的任务。另外，未成年人的群体利益和其它群体利益的矛盾也在加剧，家庭、家长强迫学生辍学， 教师 体罚学生的现象等也时有发生。
三、今后的对策和建议
（一）进一步提高认识。我们要站在党和国家
[1] [2] 下一页
转贴于乡镇未成年人暑期工作总结
一、领导重视，机构健全
旗忠村根据马桥镇暑期工作领导小组的要求，在得到村两委领导的重视和大力支持下，组建了村暑期工作领导小组(五人组成)。组长由社区学校旗忠教学点负责人李国华兼任，具体负责全面制订活动计划、编写报道、检查每次活动情况;副组长由村妇代会委员俞芳蓝兼任，负责联系、沟通信息上报;组员李莉(聘请的辅导老师)，负责课程活动;组员翁丽萍、陆婉萍负责小学生到校的安全监护及护送，做到分工明确，各司其职。
二、制订计划，面向社会
旗忠村在制订本期的暑期活动课程表时，采取面向社会，走访部分家属和同学，广泛征求意见做调研的方式，最后依据辅导老师的建议，制订了八节课、八个样、八种方式方法、八种内容、八个目的，尽量避免重复课堂上的书本知识，充分体现第二课堂的社会效果，让孩子们学到课堂上没有但社会所需的基本常识，让在课堂上对书本知识的掌握转移到对社会的了解和运用，开阔视线，所以开展形式多样的暑期活动对中、小学生的健康成长，对社会方方面面的知识的了解是大有益处的，也是补充社会知识面的又一好途径。
三、措施有力，经费落实
本期暑期工作我们在“安”字上下了功夫，花了大力气。为了确保本次暑期活动的各节课不出任何一点差错，尤其是不出各类事故，村暑期工作领导小组成员开了一次专题会，怎样做到使家长们放心、称心、开心和满意?排解家长们各种各样的忧心、多心、疑心?为此我们专门指派了二名女同志为小朋友们的每次活动进行全程安全监护，要求他们提前1小时，7时30分接小朋友进课堂，因为上课规定时间是8时30分，但部分家长做日班的上班时间是8时，他(她)们必须要在7时 45分前把孩子们送到社区学校，如没有人接就不放心了。另外还制订了“五个必须”：1、家长和家属必须把自己的孩子按时送到社区学校，并按时前来接回，交接对方;2、安全监护员必须时刻注意小同学在上课或活动时的一举一动，如发生争吵、爬桌子、窗口时要及时劝阻、制止;3、活动区域内必须设立警示标牌，安全监护员站在外围观察;4、家长和家属如没空前来接回孩子，安全监护员必须把孩子送回家，交给家人;5、一旦发生意外事故，辅导员、安全监护员必须及时组织抢救，并第一时间通知暑期工作领导，然后通知家属，绝不能有半点疏忽。村委于7月2日把上述的安全措施以告知书的形式发到每位家长手里，让他(她)们吃颗定心丸，从而也保证了本期暑期活动的100%的参与率，同时为今年的暑期活动顺利圆满结束奠定了扎扎实实的基础。
万事俱备，只欠东风。要开展暑期活动，经费是必不可少的，带着这个问题，领导小组找村委领导商量，汇报了镇暑期工作领导小组的要求，最后经村委领导研究决定，申请批准了5000元的活动经费，经费的落实对开展暑期活动提供了基础保障。本期暑期活动实际花费5481元(包括购买奖品、辅导员工作补贴、文体器材、笔、纸、包馄饨材料等)。
四、内容丰富，形式多样
本次暑期活动共安排了八次，八次的课目内容是八个样。1、开学仪式及安全教育，由暑期工作领导小组组长给孩子们上安全教育课，最后他强调家长必须把孩子护送到校;室内室外开展活动必须有安全员全程监护;家长不来接回的孩子必须有安全员护送回家，确保安全，不出任何差错，并且告诫“四不准”，不准单独或与其他小朋友出去游泳，必须有家长陪同;不准单独逛马路、穿马路;不准玩火;不准在家玩电器设施，要加强自我防范意识。2、 观看舞台剧《孩子不乖》，让同学们体会到了什么是感恩，什么是亲情。学会了感恩、学会了感激、也就拥有了全部的自我，拥有了一个全新的世界，拥有了真诚的朋友，没有了悲苦，没有了伤痛，生活就会精彩纷呈。3、 以“童心同梦，快乐分享”为主题，书写沪剧童谣，培养孩子课后说上海话的“惯性”，发扬上海地域文化。沪剧童谣是上海的一种传统，对学生一生的成长和未来发展具有前瞻性的影响，责任重大，使命光荣。我们要提高育人品位，需要从雅趣起步。4、了解旗忠村文化，观看“旗忠发展史”专题ppt，让同学们了解自己生活的家园是如何建立的。5、开展以“暑期爱心课堂走近老人”为主题的劳动活动，牵手走进了老龄活动中心，为老龄活动室打扫卫生，为打麻将的老人们倒茶，陪同老人们聊天，让同学们从小就懂得尊敬长辈，百善孝为先，每个同学都要懂得做一个善良的孩子。6、“全民健身日”，开展暑期“趣味运动会”，让学生在快乐、趣味中体验到智慧、互助的重要性，丰富了孩子们童年生活，体验到“更快、更高、更强”的奥运精神。7、看望了村里的失独老人，陪同老人聊天，为老人按摩，从而让孩子们知道关爱老年人的今天，就是关爱自己的明天。8、旗忠村暑期活动的最后一课，组织同学们包馄饨，包馄饨活动鼓励孩子们从小学会自己动手，丰衣足食。通过这次活动，让孩子们体会到了自己动手的快乐，活动结束后，进行表彰大会，并为参加此次暑期活动的同学们发放活动奖励。
五、按时编写，及时上报
旗忠村对暑期的每次活动情况都能按时编写报道，及时上报给镇暑期工作领导小组办公室，便于他们及时掌握基层情况，同时通过简报的形式传递给各兄弟单位。
总之，旗忠村本年度的暑期工作得到了本村家长们的一致好评。暑期活动结束后，我们又走访了部分的家长和同学，听取意见，征求明年的暑期活动如何开展，家长们的回答两个字“满意”。
今年的暑期活动结束了，期待来年再见，祝愿同学们“好好学习，天天向上”。
一、以“班长工程”为抓手，加强党员干部队伍建设
1、做好村委换届准备工作。今年是村委换届年，年初，镇党委组织召开了动员部署会，指导各换届村做好人选酝酿等准备工作，同时，成立了考察小组，对各村、居委进行调研走访，分析班子结构，制定了村(居)干部组成等若干意见。3月下旬，对各换届村拟新进村委班子人员进行了考察测评，为村(居)委换届选举工作顺利完成夯实了基础。
2、继续深化“班长工程”。根据《浦江镇关于加强村级班长工程建设的实施意见》，进一步优化村党组织书记的知识、专业和年龄结构，更大范围的考察选拔年轻的村书记。上半年，提拔任用了5名年轻干部到村任正副职岗位，有效提升了村干部队伍的活力和战斗力。5月中旬，开展新提任干部廉政教育培训，组织20xx 年以来新任正副职及助理岗位的60多名干部到区廉政教育基地，观看了教育纪录片，接受廉政警示教育。5月下旬，组织村党组织书记前往江西考察，学习管理经验，不断提高村党组织书记的管理能力和破解难题的能力。
3、加强后备干部队伍建设。认真做好后备干部的调整补充、培养管理和实践锻炼工作，进一步加大后备干部的培养，更多、更大范围地锻炼后备干部。2月，根据区委的统一部署，动员全镇103名全日制大学生参加了“青年英才”选拔，有4名年轻大学生经过层层删选最终入围。同时，切实加大了后备干部的培养、选拔和使用力度，截至上半年，共有3名后备干部走上了正职领导岗位、有5名后备干部担任了副职领导岗位。`
二、以群众工作为重点，深化党内民主建设
1、深化党代会常任制工作。年初，专门召开提案议案的办理工作会议，对20xx年党代会上提出的提案议案进行再梳理、再落实，9个提案议案共落实了12个责任单位。3月份，12个责任单位以方案的形式对提案议案的落实情况进行了书面上报，并与党代表取得了进一步的联系。同时，为了发挥党代表在闭会期间的作用，于每月的5日、15日开展了党代表接待日活动，截至目前，共有30名区、镇党代表参与了接待，期间共收到意见建议7条，答复5条，2条在流转中。
2、深化党的群众工作机制。进一步深化“二联三会”群众工作机制，认真开展了组团式联系服务群众、“大走访”等活动，春节、元旦期间开展了全面走访活动，通过深入基层，听民意、察民情，了解和掌握党员群众的诉求，做好每一件意见建议的流转处理，进一步密切了党群干群关系。
3、深入推进组团式联系服务群众工作。以解决群众实际困难，回应群众诉求为工作重点，充分发挥全镇1235个组团式联系服务群众团队的作用，把创先争优活动作为推动浦江经济社会各项事业发展的具体实践。积极开展组团式照片、小故事征集活动，并从中挑选了部分案例，编写成《浦江镇组团式联系服务群众案例集》，树立一批典型、总结一些经验，切切实实的把组团式联系服务群众工作做出成效。同时，做好离退休老干部的关爱工作，春节期间上门走访慰问，做好居家养老补助金发放及其他工作。
三、以巩固党的执政基础为目标，加强基层组织建设
1、开展纪念建党91周年活动。5月起，在全镇开展了品牌党组织、“十佳”党组织、优秀共建单位、优秀党建之友、“十佳”党总(支)部书记、“十佳”党务工作者和“五带头”优秀共产党员的评选推荐工作，并邀请专业人员对部分获奖单位和个人拍摄专题短篇等。
2、抓好党建联建工作。积极探索镇党委与发改委党委的党建联建新模式，4月，举办了发改委党委与浦江镇党委党建联建启动仪式，“党建联建，带动全面”为主线，借助互助互建的机会，发挥各自优势，交流各自在党建工作上的经验做法，以改革创新的精神，不断拓展党建联建内容和形式，提升党建工作水平。
3、抓好党组织分类定级工作。根据市委《关于在创先争优活动中做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的文件要求，4月，对全镇192个基层党组织进行分类，并通过自评和上级组织考评相结合的办法，对每个党组织进行了百分制评分，为开展基层组织建设年建设和先进表彰活动提供了重要基础和有力抓手。
四、下半年工作思路
1、进一步做好建党91周年纪念活动，做好七一表彰大会的筹备工作，完成基层先进党组织和党员干部的短片拍摄和“组团式案例集”的出版发放，通过系列活动的有效开展，进一步激励和鼓舞各级党组织和党员群众为浦江发展而奋力拼搏。
2、进一步推进创先争优活动，继续深入开展组团式联系服务群众工作，加强分类指导，加强监督检查，加强走访联系，把全镇创先争优活动引向深入，把创先争优活动作为推动浦江经济社会各项事业发展的具体实践。
3、进一步贯彻党的群众工作路线，继续大力推行党务公开和党代会常任制工作，落实“二联三会”、“大走访”等制度，尤其是在七一、十一期间，加强对困难党员群众的走访慰问，充分发挥关爱激励作用，进一步提升党组织在群众的影响力和凝聚力。
4、进一步加强村党组织书记队伍建设，继续推进班长工程建设，注重村党组织班子的知识、专业和年龄结构调整，开展有针对性的教育培训，提升村书记队伍的战斗力和影响力，切实配强、配好一支作风正派、能力突出务实肯干的村书记队伍。
5、进一步完善干部选拔任用工作，继续探索推行公开竞职，做好干部选拔任用条规的贯彻落实，严格按照《干部任用条例》规定选用干部，严格执行干部选拔任用工作全程记实制度和“一报告两评议”制度，提高干部任用工作的透明度、公信度。
6、进一步做好后备干部培养管理工作，进一步完善后备干部的培养方式，加大对后备干部的任用力度，抓好后备干部的教育培训，不断提升后备干部队伍的综合素质，着力打造一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部人才梯队。
7、进一步深化区域党建联建工作，继续深化拓展村居联动机制，加强村居联动工作，加强社会管理，进一步深化与发改委党委的党建联建，实现区域内资源的有效利用，切实实现区域内党建资源和工作力量的共享共建。