国土资源所管理干部培训工作总结。
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一、培训班举办基本情况
此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段，整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。
（一）高度重视，精心组织，培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后，市局及时进行研究部署，并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示，专门成立培训工作领导小组及其办公室，全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间，市局领导亲自主持培训班开闭幕式，部分领导亲自授课，分管宣传副局长全程督学，对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导；培训办公室结合我市工作实际，在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上，及时制定《湖州市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》，对两期培训班进行全面部署。同时，认真做好教师联络、地点安排，教材订购，学员手册制订等工作，对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视，每批培训均由各自分管领导带队，并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响，我们还特意邀请湖州电视台、湖州日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织，有关部门大力支持下，培训活动各项工作均按计划有序进行，切实做到了有条不紊。
（二）课程精选，方式多样，授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征，结合基层所工作实际，在深入调研和充分征求意见基础上，科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长，也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子，大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员，实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告，围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开，明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”，重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰，使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练，如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强，矿政管理、地灾防治图文并茂，法律法规讲解逻辑严谨，执法监察实务讲解幽默风趣，压力管理与情绪调节课程新颖，党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时，狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化，组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流，并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试，各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学，培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。
（三）加强管理，严格纪律，培训实效得到有力保证。良好的管理水平是培训质量有力保证。历年来，我市国土资源有关培训活动始终高度重视组织管理工作。此次培训，我们专门制定了《学员手册》，对培训日程、学员名单、学员座位、学员须知、作息时间等进行了明确规定。要求所有同志一律以学员身份和谦虚态度参加学习，自觉接受培训办公室和党校的管理。整个培训期间实行封闭式管理，任何人无特殊情况不得请假、不得缺课、不得外出、不得私自会客；课堂上自觉关闭通讯工具，严禁吸烟，不得随意更换座位，严格遵守课堂纪律。每节培训课结束后，培训办公室都对上节课纪律情况进行通报。各县区局也重视纪律管理，狠抓课堂纪律。整个培训期间学员们严格遵守党校各项规章制度，认真遵守课堂纪律，没有发生一起意外事件，得到了市委党校领导、授课老师以的好评。
教育培训往往是春风化雨、润物无声，实际效果一时无法看出。但从各县区分组讨论、课后交流、考试应答、多方反映等方面看，此次培训活动已取得了初步成效，归纳主要有以下五个方面：一是进一步深化对当前国土资源管理新政策、新思路、新态势的认识，视野更加开阔；二是进一步明确了国土资源所工作职责，奋斗目标更加明确；三是进一步明确当前国土资源管理所工作的特点和重点，工作针对性更强；四是认清自身的不足与差距，找到了学习的方法和路径；五是掌握了一些工作的技巧与窍门。
二、几点工作体会
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三、存在的不足
本次乡镇国土资源所干部培训活动已告一段落，但国土资源管理所干部培训工作是一项长期性、基础性的工作。当前及今后一段时间，我们将利用全市各乡镇开展第三批深入学习实践科学发展观活动的契机，切实加大教育培训力度，努力创新教育培训方式，建立健全教育培训管理制度，不断丰富教育培训内容，努力为打造一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的基层队伍提供优质的培训教育服务。
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乡镇国土资源所管理干部培训班工作总结
为提高我市乡镇国土资源所管理干部综合素质、组织领导和业务能力，根据省厅统一部，我局从8月17日至8月28日在市委党校举办了两期乡镇国土资源所管理干部培训班，对全市33个国土资源所、244名干部进行脱产封闭集中培训，每期培训5天。目前，培训活动已经结束。根据省厅《关于进一步做好乡（镇）国土资源管理干部培训工作的通知》要求，现将我市举办两期培训班工作总结如下：
一、培训班举办基本情况
此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段，整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。
（一）高度重视，精心组织，培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后，市局及时进行研究部署，并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示，专门成立培训工作领导小组及其办公室，全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间，市局领导亲自主持培训班开闭幕式，部分领导亲自授课，分管宣传副局长全程督学，对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导；培训办公室结合我市工作实际，在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上，及时制定《**市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》，对两期培训班进行全面部署。同时，认真做好教师联络、地点安排，教材订购，学员手册制订等工作，对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视，每批培训均由各自分管领导带队，并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响，我们还特意邀请**电视台、**日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织，有关部门大力支持下，培训活动各项工作均按计划有序进行，切实做到了有条不紊。
（二）课程精选，方式多样，授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征，结合基层所工作实际，在深入调研和充分征求意见基础上，科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长，也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子，大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员，实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告，围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开，明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”，重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰，使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练，如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强，矿政管理、地灾防治图文并茂，法律法规讲解逻辑严谨，执法监察实务讲解幽默风趣，压力管理与情绪调节课程新颖，党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时，狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化，组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流，并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试，各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学，培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。
（三）加强管理，严格纪律，培训实效得到有力保证。良好的管理水平是培训质量有力保证。历年来，我市国土资源有关培训活动始终高度重视组织管理工作。此次培训，我们专门制定了《学员手册》，对培训日程、学员名单、学员座位、学员须知、作息时间等进行了明确规定。要求所有同志一律以学员身份和谦虚态度参加学习，自觉接受培训办公室和党校的管理。整个培训期间实行封闭式管理，任何人无特殊情况不得请假、不得缺课、不得外出、不得私自会客；课堂上自觉关闭通讯工具，严禁吸烟，不得随意更换座位，严格遵守课堂纪律。每节培训课结束后，培训办公室都对上节课纪律情况进行通报。各县区局也重视纪律管理，狠抓课堂纪律。整个培训期间学员们严格遵守党校各项规章制度，认真遵守课堂纪律，没有发生一起意外事件，得到了市委党校领导、授课老师以的好评。
教育培训往往是春风化雨、润物无声，实际效果一时无法看出。但从各县区分组讨论、课后交流、考试应答、多方反映等方面看，此次培训活动已取得了初步成效，归纳主要有以下五个方面：一是进一步深化对当前国土资源管理新政策、新思路、新态势的认识，视野更加开阔；二是进一步明确了国土资源所工作职责，奋斗目标更加明确；三是进一步明确当前国土资源管理所工作的特点和重点，工作针对性更强；四是认清自身的不足与差距，找到了学习的方法和路径；五是掌握了一些工作的技巧与窍门。
二、几点工作体会
全市国土资源所管理干部培训从发动动员到全面总结前后持续近一个月时间。一个月时间使我们充分认识到乡镇国土资源管理所干部培训是一件非常必要和紧迫工作，更是一项需要精心筹谋、深入调研、精心组织的重要工作。要想取得实实在在的效果，坚持“实际、实用、实效”这三个原则必不可少。1.开展培训必须要立足现实。教育培训要结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际，在深入调研和充分征求各地意见基础之上，科学制定培训计划，尤其是教师选择、课程制定、培训方式都要经过充分研究才能确定，必须要有针对性。只有这样才能取得良好的效果。2.开展培训必须要按需施教。教育培训要注重干部的知识更新和能力提高，突出干部急需的知识培训，努力改善干部知识结构。要紧密联系各地当前正在开展的重点工作，设计培训课程和内容，增强培训的实用性。如徐建洪处长讲解各乡镇新一轮土地利用总体规划修编时，就围绕当前全市各地乡镇规划修编推进中的几个棘手难题展开，时效性、针对性都很强，效果就非常好。培训方式不要拘泥于某一种程式，有效果才是最高标准。3.开展培训必须要严格管理。一套规范严谨的训制度是培训取得效果的前提和基础。要建立健全教育培训考勤纪律、督学考学、质量评估制度，依靠严格制度来规范培训工作，才能确保培训工作“管得牢、搞得活、推得开、收得起”。
三、存在的不足
尽管本次基层所干部培训工作取得了一些成绩，各方反映也较好，但依然存在着一些问题，主要表现为：1.部分干部认识不到位，学习氛围不够浓。两批培训班中均有部分基层所干部对教育培训学习的认识存在偏差，认为国土资源所干部就是政策执行者，上面怎么说就怎么做，理论水平高与低无关紧要，教育培训可有无。在这种观念驱动下，缺乏应有的学习积极性、主动性和自觉性，课上仍然出现违规抽烟、接听手机等现象。2.教学方式仍显单一，吸引力不够强。因基层所管理干部年龄、文化基础以及从事岗位存在较大差异性，客观上对分类培训、按需施教带来一定难度。本次培训更多地兼顾面而放弃点，致使内容选择难有侧重，不能完全切合实际。加上授课老师都是临时邀请，虽经过精心挑选，而且很多都是业务骨干，但仍存在授课针对性不强的问题。培训方式大都采用“填鸭式”教学，即便授课内容图文并茂、授课语言简洁精炼，但总体上培训方式仍显单一、双向交流不够。3.培训管理制度不完善，培训机制不够健全。培训教育制度不够健全。干部培训管理只停留在一般性要求上，强调自觉遵守纪律多、监督检查偏少，学习制度、考勤制度执行力度不够，缺少一套完整的干部培训考核办法。同时，工学矛盾比较突出、难以解决。当前各地服务和保障经济发展压力较大，部分基层国土资源管理所平日忙得不可开交，即便安排5天脱产培训也使部分基层所积下不少工作。使得部分同志培训工作两头兼顾，培训效果大打折扣。
本次乡镇国土资源所干部培训活动已告一段落，但国土资源管理所干部培训工作是一项长期性、基础性的工作。当前及今后一段时间，我们将利用全市各乡镇开展第三批深入学习实践科学发展观活动的契机，切实加大教育培训力度，努力创新教育培训方式，建立健全教育培训管理制度，不断丰富教育培训内容，努力为打造一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的基层队伍提供优质的培训教育服务。
国土资源管理工作总结
2012年，我局国土资源工作在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下，在各乡镇及有关单位的大力支持下，按照年初确定的各项目标责任，坚持以十七大精神和科学发展观为指导，以完善国土资源管理机制为重点，以依法管地集约用地为目标，以保护资源为核心，以保障发展为主题，深入贯彻落实科学发展观，转变工作思路、积极主动服务，较好的完成了各项国土资源工作任务，有力的支持了全县经济和社会事业的发展。现将我局全年国土资源工作情况总结如下：
一、认真落实规划编制任务，全力做好土地报批工作
一是加快规划编制。县乡土地利用总体规划及相关数据库建设全面完成，已经省政府批准，并发布实施；土地整治规划由省测绘院编制完成，并上报市局进行评审；矿产资源总体规划已通过省级评审并发布实施；按时完成国土资源综合统计上报工作。
二是规范建设用地报批。今年，我们共组卷上报58个批次建设用地，面积466.1920公顷（耕地369.6771公顷）。其中：城市（镇）批次建设用地53个，面积455.7057公顷（耕地359.6771公顷），村镇批次建设用地5个，面积10公顷（耕地10公顷）。通过努力争取，目前已批复22个城市（镇）批次建设用地278.442公顷，主要是保障房、江能药业、陇博药业、稷丰药业、康力升药业、瑞丽家园、华维模版、生态园住宅及城市基础设施道路建设项目；上报省国土厅待批的有15个批次城市建设用地130.9253公顷，主要是棚户区改造、第三人民医院、济安堂药业、本草康源药业、壁挂式太阳能等项目；已报市局待审查的有13个批次城市（镇）建设用地40.0925公顷，主要是甘强药业、效灵生物、交警队业务用房、客运中心、云田镇业务用房等项目；已报市局待批的有5个批次村镇建设用地10.466公顷，主要是云田、巩昌、马河、碧岩、双泉等五个乡镇的村镇建设用地。
二、加大耕地保护工作力度，确保耕地占补平衡
一是严格落实耕地保护责任，进一步健全保护网络。按照保护与开发并重，开源与节流并举的原则，重视耕地保护工作,严格土地用途管制，全面落实土地管理和耕地保护责任。以签订责任书的形式，明确乡镇政府一把手为耕地保护第一责任人。结合永久性基本农田划定工作，建立了基本农田保护数据库，绘制基本农田保护图，将基本农田全部量化到图、到表、到册、到户、到地块。建立健全了县、乡、村、社四级联动的耕地保护网络，形成了上下联动、齐抓共管、群保群护的耕地保护体系。县、乡、村、社四级签订基本农田保护责任书10.2万余份，重点地块设置了基本农田保护标志牌195块，使耕地和基本农田保护各项规章制度落到了实处。目前，全县耕地保有量在111700公顷以上，基本农田面积96500公顷，保护率为86.39%。
二是切实落实占用耕地补偿制度。今年实施的通安驿镇邢家岔、和平乡许家山两个土地整理项目和福星镇万亩基本农田整理项目，总建设规模897.4公顷，总投资1297万元，新增耕地面积82.11公顷。目前：省级投资的通安驿镇邢家岔、和平乡许家山两个土地整理项目，主要工程已基本完成，11月初申请市级验收；国家投资的福星镇万亩基本农田整理项目，批准工期2年，现已完成总工程量的50%。积极组织申报了总建设规模8033.44公顷，估算投资8687万元的宏伟乡文家集村、山头渠村白崖、通安驿镇黑家岔村、福星镇高塄村、德兴乡赵家营村、阳山村、鱼家峡沟、和平乡车场村、首阳镇二十铺村、渭阳乡等十个土地整理项目和北川、马河镇、权家湾桌儿岔村、柯寨乡虎家屲等四个高标准基本农田整理项目，已纳入我县土地整理复垦开发项目储备库，并上报市局争取纳入市级项目库。其中，德兴乡赵家营村、和平乡车场村、首阳镇二十铺村三个土地整理项目，北川高标准基本农田整理项目，权家湾桌儿岔村高标准基本农田整治项目等批准立项的5个项目，完成招投标，正在准备开工建设。同时，组织完成了陇西县宏渭项目区金山流域、干沟河流域坡耕地治理项目、渭阳乡、通安驿梯田建设等4个2012年度高标准基本农田建设项目，有效地提高了项目区的耕地质量。为实现占补平衡目标，我县已对批次建设占用耕地进行了补充，现已补充349公顷。
三、严格土地管理，全力保障项目用地
一是严格建设用地审查报批工作，及时依法依规为重大项目建设提供用地。及时依法依规为国家、省和市、县重点建设项目提供用地，已为引洮工程共征用双泉、马河、通安驿、云田等4个乡镇征地181.018亩（临时用地3.432亩），付款716.556万元；兰成输油管线征地1067.89亩（临时用地1037.89亩），付款662.18万元；中贵输气管线陇西支线征地229.572亩（临时用地212.91亩），付款89万元。
二是及时编制国有建设用地供应计划，确保包括保障性住房用地在内的各类建设项目用地按计划供应。年初，我们编制了2012年国有建设用地供应计划，计划供应总量379.52公顷（新增建设用地350.61公顷，存量建设用地28.91公顷），其中：商服用地57.27公顷，工矿仓储用地194.4公顷，住宅用地24.61公顷，公共服务及城市道路等用地103.24公顷。今年我县保障性住房用地计划供应3.24公顷，其中：保障房用地2.72公顷，公共租赁住房用地0.06公顷，限价商品房用地0.46公顷。目前，保障房用地已划拨住建局，全面完成计划供应任务。
三是严格执行供地政策和各类建设用地标准，落实节约集约用地和保障民生用地政策。始终坚持经营性用地一律实行招拍挂方式出让，规范土地出让程序，出让起始价由通过省厅备案的机构进行评估，出让底价由县招拍挂领导小组集体决策。今年共供应国有建设用地23宗，面积321.8006公顷，成交价款1.52亿元。其中：招拍挂出让10宗、119.01公顷，拍卖出让1宗、0.17公顷，挂牌出让9宗、118.84公顷，招拍挂出让面积占有偿出让面积的100%。工业用地9宗、118.84公顷，住宅用地1宗、0.17公顷，100%以招拍挂出让方式供应。划拨用地13宗、202.7906公顷，其中保障性住房用地2宗、15.4499公顷，城市道路及基础设施用地11宗、70.1307公顷，土地出让金全额入库纳入地方财政预算，实行收支两条线管理。
四是加强土地批后监管工作，积极开展国土资源集约节约模范县创建活动。充分发挥动态监测监管系统的监管机制，加强土地批后监管工作。及时开展了清理非农建设闲置土地工作。经清查，对陇西县九方房地产有限公司、平凉天正集团等15家有土地闲置行为的企业进行督促整改，并对六家认定的闲置土地企业下发了《闲置土地认定书》。并严格按照国土资源集约节约模范县创建活动要求，在报请县政府成立领导小组，制订实施方案的基础上，积极准备，扎实开展国土资源集约节约模范县创建工作。
五是做好征地统一年产值标准更新工作，理顺征地机制。为了更有效地保障被征地农户的合法权益，根据征地统一年产值标准更新工作要求和县情实际，积极联系选定的作业单位，将统一年产值标准上调约15%，完成了该项工作任务。同时，在认真分析研究近年来征地拆迁工作的基础上，建立了以乡镇主导，国土、住建部门指导、财政、纪检部门监督的征地拆迁机制，有效地维护了被征地农户的合法权益。并严格按照有关法律法规和省、市有关规定，在城市规划区范围内征收集体土地1580亩,涉及巩昌、文峰、首阳3个镇12个村，补偿费用按省、市规定的补偿标准及时足额地将征地补偿费发放到了群众手中。
四、做好地籍管理工作，完成年度土地变更调查任务
一是全面开展三权登记发证工作。成立全县农村集体土地确权登记发证工作领导小组，召开工作动员大会，确定了作业单位，制定下发了《陇西县农村集体土地确权登记发证工作实施方案的通知》和《陇西县人民政府关于开展农村集体土地确权登记发证通告》，出台了《陇西县人民政府关于印发陇西县各类违法用地的处理意见的通知》。抽调工作人员和作业单位技术人员组成10个工作组，先期自通安驿镇开展试点工作，并与宗地统一编码工作同步进行。累计完成了全县17个乡镇，215个行政村的农村集体土地所有权的行政界线指界、确界和登记调查工作，目前正在建立数据库。农村集体土地使用权已完成通安驿、马河、宏伟、云田等6个乡镇、59个行政村，累计调查登记25000宗。其中农村集体建设用地调查共计205宗，农村宅基地使用权24795宗。在此期间，累计为土地权利人公开查询78宗，颁发国有土地使用权证195本，集体土地建设用地使用权证82本，他项权证书150本。
二是完成年度土地变更调查任务。按照省上下发的2011年遥感正射影像监测图斑，将2011年1月1日至12月31日全县土地利用变化情况，上报省二调办并完成了数据库变更工作。共变更图斑124个，其中：监测图斑变更103个，补充变更图斑21个，总变更面积498.44公顷。开展了2012年度日常土地变更基础资料的收集工作，共计收集变更调查资料19卷，其中：2012年省级批准建设用地7卷，供应的国有建设用地12卷。
五、严格矿产资源管理，加大矿业权监管力度
一是巩固整顿规范成果。对矿业权核查工作中发现的问题进行整改，整改完成率100%。同时针对目前我县矿产资源开采管理中存在的问题，通过动态巡查，对发现的渭阳、云田两处非法开采粘土矿当事人下发了停采通知书，限期拆除了轮窑等。严厉打击时有反弹的无证开采和乱采滥挖行为，有效地巩固了治理整顿成果，切实维护正常的矿产资源开发秩序。
二是加大矿业权监管力度。全面落实矿业权设置方案制度，完成全县矿业权设置方案编制8宗；正在进行本年度采矿权年检及统计年报的上报工作；完成35家非煤矿山企业的储量动态监测报告，矿山储量动态监测率和监测年报审查合格率达到100%；以审查通过的矿山储量监测年报为依据，全面完成所有开采矿山的矿产资源统计工作。依法注销花岗岩采矿权1宗，办理粘土矿、花岗岩矿采矿权延续手续8宗。全面完成矿产资源补偿费征收任务，已征收入库2012年度矿补费9.4万元，完成任务的104%；每季度按时完成《直报系统》的上报工作。
六、做好地质环境工作，积极开展安全生产监管工作
一是编制地质灾害防治方案和突发性地质灾害预案并组织实施。以建设十有县创建活动为抓手，成立了以政府分管县长为组长，国土、水利、气象、电力、住建、交通、农业、民政、扶贫等部门为成员的地质灾害防治工作领导小组，制定了2012年度地质灾害防治方案和地质灾害应急救援预案，健全、完善了《汛期值班制度》、《险情巡查制度》、《地质灾害速报制度》、《地质灾害监测预警群测群防制度》、《突发性地质灾害应急制度》、《地质灾害预报和危险公告制度》、《地质灾害治理责任制度》、《地质灾害法律责任制度》等8项制度，并在完成《地质灾害调查与区划》的基础上，筹资14万元购置了GpS，滑坡警报器，裂缝伸缩仪，对讲机等设备，委托甘肃水文工程地质勘察院编制了《陇西县地质灾害十二五防治规划》。利用国家投资600余万元在我县组建陇西县山洪灾害监测预警系统及共享平台，进一步完善了我县地质灾害监测预警体系。针对我县今年降水多、雨量大的特点，积极与气象部门协调，开通了国土、气象联合发布气象信息的平台。并安排工作人员对地质灾害隐患点进行拉网式排查，全县共查出52处地灾隐患点，其中滑坡点32处，崩塌点7处，泥石流点6处，地裂缝点7处，督促各乡镇对确定的地质灾害隐患点发放防灾工作明白卡52份和防灾避险明白卡648份，散发地质灾害防灾避险宣传画500份、地质灾害防治条例20000份。在学校、公路沿线等地质灾害隐患区、（点）设立警示标志52块。制作了《陇西县地质灾害防治预警网络图》。今年我县部分乡镇因突降大瀑雨发生灾情后，局领导组织工作人员第一时间赶赴现场，查看灾情，了解详细情况，联系省地勘院专家实地进行危险性评估并提出防治措施，为县政府救灾决策部署提供了可靠的依据。积极争取县财政拨付地质灾害防治专项资金50万元，对已发的地质灾害进行治理，消除次生灾害的发生。
二是积极开展安全生产监管工作。坚持以人为本、安全第一、预防为主的方针政策，不断加强监管力度。根据县安委会安全生产检查的要求，由我局牵头，会同第六安全生产检查组成员单位，对所属35家非煤矿山企业(其中粘土矿32家、建筑用砂矿1家、花岗岩矿2家)，进行了三次安全生产大检查，当场下发《安全生产监督检查整改指令书》102份，能整改的现场整改，当时不能整改的，要求限期整改，使安全生产的防范意识不断加强，措施和制度落到实处，所属非煤矿山企业均无安全生产事故发生。
七、严格执法巡查，建立健全执法长效机制
一是依法查处违法个体，建立健全执法长效机制。坚持预防为主，防查结合的原则，全面实行土地执法监察动态巡查制度和执法责任制，对城市周边、交通干线等重点地区实行重点巡查。截至目前，共巡查365次，并对发现的15件土地违法行为（占地面积为0.8507公顷），均进行了现场制止。有力地打击了违法占用土地的行为，维护了土地管理秩序。同时，每季度按时上报动态巡查报告，应用执法监察信息系统填报和上报执法监察数据。加强12336举报电话工作，并结合县情实际制定了相应的管理制度。
二是严格落实卫片执法检查工作。针对土地变更调查出现的违法图斑，组织相关人员召开专题会议，及早研究部署今年的卫片执法检察工作。并根据卫片执法工作要的求，对2011年度土地变更调查未批先建图斑进行了整改，责成相关乡镇、部门按时提供相关资料，补报用地手续。在2011年度土地矿产卫片执法检查图斑数据资料下发后。经外业核查，我县没有矿产违法图斑；土地卫片疑似违法图斑63个，通过对图斑的合并分割，实有图斑56个，涉及我县10个乡镇。面积1741.7亩（耕地1650.3亩）。经实地核查后判定：合法图斑35个，违法图斑21个，所有涉及图斑资料已分别整理归档，并通过省级验收，正在根据验收意见落实整改。同时，按照县政府的统一安排，顺利完成了国家西安督察局在我县的土地利用与形式观测点的数据分析上报工作和其他例行督察工作任务。
八、全力做好信访维稳和反腐倡廉工作
按照《信访条例》和《国土资源信访规定》，严格执行信访工作目标管理责任制。强化责任考核，细化工作程序，明确具体工作任务。严格按照一总四定（一把手总负责、定组织、定机构、定人员、定制度）的总体要求，坚持抓小抓早抓苗头，避免矛盾积累、激化，切实把信访工作任务落到实处，上报了《陇西县国土资源局关于2011年信访维稳工作形势分析暨2012年信访维稳工作形势评估的报告》。共受理信访案件10起，其中省信访局转办1起，市国土资源局转办4起，县行政效能投诉中心转办1起，县信访局转办3起，信件来访1起，反映违法占地2起、征地补偿8起；土地违法案件占20﹪，征地补偿案件占80﹪；目前已全部办结完毕，办结率100％。我们做到件件有交待，事事有回音，为维护全县社会稳定，促进经济发展发挥了积极的作用。
认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以两整治一改革、党风廉政示范单位等各项活动为契机，积极探索从源头上预防和治理腐败问题的对策和措施，与各股、室、队、站、所签订《党风廉政建设目标责任书》34份，按照股所（个人）自查股所内部互评重新查找初次公示接受建议反馈本人再次修正领导班子辨识审核返回本人确认的程序进一步排查和梳理廉政风险点。共排查岗位50个（领导岗位6个，重要岗位12个，一般岗位32个），排查出廉政风险点56个，其中A级33个、B级18个、C级5个。制定了《陇西县国土资源局党风廉政建设制度》等一系列制度共4类60项。编印《陇西县国土资源局反腐倡廉制度汇编》100本，《廉政风险防控管理制度汇编》50本，形成了个人承诺预防和制度惩治防控相结合的惩治和预防腐败体系。同时，充分利用周五学习时间，组织干部职工深入学习相关法律法规，并结合国土资源管理工作的实际，利用典型案例进行警示教育，不断拓展学习内容和范围，着力提高干部职工的综合素质和业务能力。
十、其他工作
一是电子政务工作进一步加强。顺利保障县级国土资源政务专网和视屏会议系统的正常使用。完成了电子民生平台的安装并投入使用，对门户网站的页面内容做到及时更新，并依申请将部分征收土地登记公告、征地补偿公告、安置方案公告、土地出让公告和结果在县政务专网中进行公开。
二是强化依法行政。结合我县国土资源的工作实际，制订了《陇西县国土资源局开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011年-2015年）》和《陇西县国土资源局2012年度法治县创建工作实施方案》。同时，采取重点宣传与经常性宣传相结合的方式，注重点与面的结合，把宣传对象定位在领导干部、开发商和全社会广大干部群众，把内容锁定在土地管理法律、法规政策和相关知识上，把目标确定为提高干部群众遵纪守法和珍惜资源的意识，增强节约集约用地和保护耕地的自觉性上，充分利用422世界地球日、仁寿山朝山会、625土地日、安全生产宣传月，分别围绕宣传主题，开展丰富多样的国土资源法律法规宣传。据统计，全年法制宣传共出动宣传车17辆（次），流动展出版面10块，制作横幅2个，散发法律法规知识宣传单35000多份，散发知识读本1000多本。同时，每月按时向市局办公室报送国土资源信息，卫片执法等专项活动的重大国土资源信息做到了随时报送。
三是测绘管理进一步加强。一是加强测绘行政执法力度。查处了陇西县旅游局未经审核，擅自编印陇西县交通旅游图违法违规问题。开展了地理信息市场有关涉证、涉网、涉密、涉外、涉军保密检查工作，对购图单位甘肃储备物资管理局二五七处进行涉密测绘成果自查和检查工作；二是为城市拆迁、规划、建设项目报批等完成数字地形图制图100余幅；三召开了陇西县城区1:1000地形图验收会和陇西县地理空间信息平台及应用项目发布会，标志着我县实现了全县一张图。为下一步城市拆迁、规划、建设、土地报批、出让、开发整理等项目提供了可靠的信息保障。
四是加大帮乡扶贫力度。按照联村联户、为民富民行动工作的要求和部署，组织干部职工和联点对象深入学习省市有关精神和党的惠农政策，印制了民情日记，填写贫困农户调查表60份，发放帮扶连心卡59份，建立帮扶对象管理台帐。提供产业信息64条，种植药材92亩、蔬菜6亩，建造塑料大棚2个、发展养羊专业户5户、养羊57只、劳务输出450人，安装户户通电视接收器500多台。设立帮扶救助基金，募集20000余元，为村委会购置炉具1套，煤2吨；为特困户李全维送去水泥2吨，红砖10000片，帮助其修建房屋；为5户计划生育二女户和1户残疾人每户帮扶500元，共计3000元；购买化肥（尿素）6吨，为每户联系帮扶户送去化肥2袋，支持开展春耕生产，用实际行动解决了当地群众的困难。修通首阳镇二十铺村公路1条，解决了沿途4个社300多户、1800多人的道路通行和运输难题。积极向上争取土地开发整理项目1个，总投资300万元，规模221.95公倾，准备年内完成，建成后可新增耕地147.96公倾。岷县山洪灾害发生后，全局干部职工心系灾区群众，自发捐款6000元，并组织抢险队伍赶赴灾区进行道路疏通、河道清淤等工作。
回顾一年来的工作，我们所取得的经验是：
一是要立足实际，把握关键环节。我们始终把立足点放在本县和本局实际上，确定一个符合实际的发展目标，充分发掘现有潜力，依靠自身优势取得成果。如在深化国土资源体制改革上，我们通过仔细研究近年国土资源管理现状，针对乡镇国土资源管理的薄弱环节，在报请县政府、市局同意后，在全县每个乡镇都确定一名分管领导，配备3-4名专职管理人员，承担相关工作，实行乡镇政府和辖区国土资源中心所双重管理，以乡镇政府管理为主，辖区国土资源中心所进行业务指导。明确了乡镇政府和辖区国土资源中心所各自承担的国土资源管理责任，进一步完善了县、乡（镇）、村三级国土资源执法监察网络体系，在近半年的实际工作中，土地违法行为得到了有效的遏制，有效地维护了国土部门的良好形象，取得了显著的效果，保证了土地和矿业权市场的良好秩序。
二是要多方协调，形成良好氛围。国土资源管理体制改革后，工作格局和角度发生了很大变化，为了处理好同市局的关系和同当地党委、政府及各部门的关系，我们一方面组织开展了机关正规化建设，通过群众最满意单位评议等活动的开展，使我局的机关建设、党建等工作走在了前头，得到了相关部门的好评。另一方面，我们结合创建党风廉政建设示范单位、两整治一改革和创先争优活动，积极与上级业务主管部门的工作要求相呼应，进一步加强、改进和规范行政执法工作。所有这些都在很大程度上推动了我县国土资源工作的开展，扩大了国土部门的社会影响。
三是要以人为本，解决根本问题。在新的形势下，局党支部把工作着眼点放在基层，放在全局每名干部职工身上，通过周五例行学习国土资源局业务知识和相关法律法规，把完善体制、提高素质活动落到了实处。
虽然，我局按照目标责任书的要求，较好的完成了全年的各项工作任务，但也存在一些不足之处。：一是建设用地报批任务大，征收困难。随着我县经济社会发展的逐年加快，重点建设项目多，各类企业用地规模也在快速增加。在报批过程中按照项目组织报件任务量大，政府对项目供地时间要求急，虽然上级部门全力支持，给予了重点照顾，但建设用地保障困难的实际困难任然存在。而且由于近年来征地拆迁难度越来越大，尤其是拆迁工作的时间跨度较长，致使部分土地无法按时供应。二是违法违规用地查处执行难。依照现行法律规定，违法占地行为实施立案、查处、申请法院强制执行等程序完成至少需要3个月，周期长、效率低，增加了执法成本，也容易引发社会不稳定因素，影响了执法效果。此外，国土部门缺少强制手段等诸多问题，削弱了法律法规的严肃性和权威性，也在一定程度上造成了违法违规用地问题。三是宣传工作不尽到位。我局每年投入大量资金和人力，开展国土资源各项政策和法律法规知识的宣传工作，但是，部分干部群众，对国土资源的各项政策法规还是不尽了解，国土资源管理中的管理难、发现难、执法难现象，没有得到根本的缓解。这些问题的存在既有历史方面的原因，也有工作落实不到位的问题，需要在今后工作中不断探索，认真加以解决。
2013年，我们要明确目标、强化措施，把各项工作提升到一个新的水平。总的指导思想是：以党的十八大精神和科学发展观为指引，发挥国土资源部门的服务职能和宏观调控职能，为经济建设提供用地保障，积极破解资源瓶颈和发展制约，为构建节约型社会和和谐社会做出贡献。2013年要重点做好以下六个方面的工作：
一要继续加强对耕地资源的保护。建立和落实基本农田保护长效管理机制，采取更加有效的措施，切实搞好基本农田管护建设，落实耕地占补平衡制度。加大对违法用地和破坏耕地违法行为的查处力度，确保耕地总量保持不变，基本农田保护率不降低。
二要进一步规范用地行为，妥善处理用地矛盾。在对保障性住房建设所需用地做到应保尽保的基础上，进一步规范土地出让行为，土地出让要坚持经营性用地招拍挂制度，土地出让合同要严格执行，要采取有效措施，坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为，严禁闲置土地，防止低效用地，打击制止圈地、囤地行为。
三要坚持精细管理，搞好项目建设。重点抓好土地开发整理项目，确保按项目设计要求的时间、数量、质量完成任务,确保通过国家和省市验收。在项目资金的使用和管理上，严格执行有关制度，防止和杜绝违规操作。做好2013年度不同等级的土地整理、基本农田整理和地质环境保护与综合治理项目的申报工作，加强与省厅、市局的协调与沟通，尽可能多的争取一批项目。
四要加大执法监察工作力度。一是加大对土地、矿产违法案件特别是重大违法案件的查处力度。继续深入开展以预防在先、关卡前移、重拳出击、共同监管为目标的违法用地整治工作，确保顺利通过2012年度国土资源部卫片执法检查。二是进一步完善以县级行政执法监察为主体的县、乡（镇）、村三级土地执法监察网络，保证预防和查处违法案件的时效性和主动性。三是大力开展普法宣传工作，建立健全执法监察体系和各项制度，将执法监察工作纳入规范化、制度化的管理轨道。
五要切实加强矿产资源管理，进一步规范矿产资源开发秩序。要继续深化采矿权制度改革，落实采矿权招标拍卖挂牌出让制度，强化矿山企业年检，依法做好矿产资源补偿费征缴工作。要集中整治和规范矿产资源开发秩序，加大对乱采滥挖矿产资源的查处力度，同时，加强矿产资源法律法规宣传力度，增强全社会保护资源，合理开发利用资源的意识。在地质灾害防治和地质环境保护方面，要靠实责任、落实巡查制度，确保人民群众生命财产安全。
六要加强队伍建设和机关正规化建设。首先要抓学习强素质，提高服务能力。坚持周五学习制度，有计划、有系统地组织学习党和国家的方针政策、法律法规、各项业务知识，并结合国土资源管理工作的职能职责，适时将工作中遇到的实际问题组织干部职工进行学习讨论，增强干部职工处理实际问题的能力。其次要抓作风重落实，切实提高执行力。严格工作要求，严肃工作纪律，做到令行禁止，以雷令风行的作风去落实每一项工作，把主要精力用在推动工作和解决问题上，用务实的作风和实干的劲头，形成保障发展的强大合力。
国土资源所工作总结
2006年，在局的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”的重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大部署，树立科学的发展观，不断深化土地利用制度的改革，加强和规范土地市场的建设，积极稳妥推进土地资源向土地资本转变。紧紧围绕中心工作，服务大局，坚持依法行政，勤政廉洁，不断完善管理体制和制度，不断加强领导班子和干部队伍建设，狠抓精神文明的创建，为街经济全面、协调、可持续发展提供了有力的资源保障。一年来开展土地管理工作，出色地完成了各项任务。
做了如下工作：
一、以“坚持科学发展观，珍惜每一寸土地”为主题，搞好土地政策法规的宣传，提高人们对土地认识。 随改革不断地深入，人们对土地是资产的观念正逐步增强，而违法用地、不依法办事的现象也不同程度的存在，这从根本上影响了经济的发展。针对此，党中央、国务院提出对土地市场治理整顿，多次做出重要指示，提出了一系列要求。我们紧紧围绕这些指示和要求，认真抓落实。首先加大法律法规的宣传，向群众宣传土地法律法规，党中央、国务院的重要指示，使群众深明清理整顿的重要意义，使党中央的精神深入人心，向群众发放宣传资料200xxxx份；二是深入开展“6月25日”土地日宣传。紧紧抓住“坚持科学发展观、珍惜每一寸土地”这一主题进行宣传，向过往群众散发宣传资料100xxxx份；在闹市中心悬挂宣传横幅10幅；出动宣传车到进行巡回宣传，由于采取多形式，广泛而深入宣传国土资源法律法规，，使法律法规精神家喻户晓，广大群众对土地的认识更明确，对我街加快农村城市化建设更充满信心，法制意识进一步升华。
二、切实做好各项基础工作，服务于经济建设
⑴热情服务，振兴经济。经济要发展，土地是基础，如何为经济建设提供服务，在办理各类建设用地过程中，我们始终把服务放在第一位，以较好的服务态度和扎实的工作作风深得群众的好评。对建设用地报批前做到审核内容准确、快捷，严把审核关。在地籍地政管理方面，为维护土地使用者合法权益，使每宗地都达到“权属合法，界址清楚，面积准确”才能颁发土地使用证。
（2）、以经济建设为中心，服务大局。为了营造良好投资环境，提高土地的利用价值，按省国土资源厅《关于开展全省农用地分等定级与估价的意见》的通知，对全街的农用地进行分等定级与估价；为了更好地支持街经济的发展，抽出专人配合街进行企业改制工作；为了盘活我街有限的土地，发挥土地的价值，从而更好服务于农村城市化建设。听从安排，抽调专人配合拆迁，依照《市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》、《市征用集体所有土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见（试行）》的通知等文件，对所辖xx进行拆迁，为城市发展增强综合竞争力。
三、加强土地法制建设，全面推进依法行政
1、进一步加强土地执法监察工作，建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”。全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制，将所辖区域分片承包，明确巡查责任人，切实加强监察力度。今年对查出违法建筑，全部进行了拆除；制止x宗违法取土。
2、认真接待群众来信来访，维护社会稳定。全年共受理人民群众来信来访m。在来信来访处理工作中，我们做到了件件有着落，事事有结果，杜绝了推、拖、拉现象，在m件来信来访中，已办结m件，办结率为10xxxx。
3、大力推进依法行政工作，提高依法行政水平。一是健全和完善了科学决策、政务公开、责任追究等各项制度；二是加强依法行政教育宣传，认真组织职工学习土地管理法律法规和《行政许可法》，增强了干部职工的法制观念，提高了依法行政水平。
四、以“三个代表”的重要思想为指针，进一步加强精神文明建设
文明单位创建是建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的有效形式。为了提高干部职工对文明创建工作的认识，一是抓班子。成立了以所长为组长，书记主要负责抓的创建工作领导小组。领导班子成员切实做到“三个坚持”，即坚持重大问题集体讨论决定；坚持分工负责，不相互推诿；坚持批评与自我批评，不搞一团和气。同时充分发挥领导表率作用，带头抵制不良风气，亲自组织并参与健康有益的文体活动，引导大家讲正气，移风易俗树立新风，倡导新文明。始终注重自身的廉洁自律，以自己的行动来感召和影响全体职工。二是抓教育。坚持用科学的理论武装人。党的十六届四中全会召开后，多次组织干部职工紧密结合所的实际，认真学习和深刻领会十六届四中全会的政治意义和现实意义。通过学习，增强了干部职工的政治意识、大局意识、责任意识，进一步明确了土地管理的总目标和基本任务，提高了贯彻落实“三个代表”的坚定性和自觉性；建立坚持了每周政治学习制度，强化理想信念教育，倡导敬业爱岗、乐于奉献的精神。三是抓作风。认真贯彻十六届四中全会精神，自上而下地认真查找工作作风、思想作风、生活作风上存在的各种问题，并落实了一系列整改措施。一是常抓不懈地教育引导干部进一步增强发展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识、责任意识。二是加强制度建设、严肃工作纪律、规范干部言行、提高服务质量，努力建设一支廉洁勤政、务实高效、诚信为民的干部队伍。四是抓服务。一是全面推行“首办责任制”、“服务承诺制”和“责任追究制”，做到热情服务；二是实行政策公示、办证公示、收费公示、执法公示，做到公开服务；三是做到热情主动服务。要求全所人员必须端正服务态度，讲文明礼貌，做到仪表大方，行为规范。工作中必须使用文明用语，对外来办事人员要热情接待，耐心告知办事程序，主动提供有关政策法规依据，同时告知能否办理及原因，真正做到礼貌接待，办事认真，服务周到。五是抓党风廉政，增强拒腐防变能力。党风廉政建设重在落实。对党员干部的党风廉政建设宣传教育做到常抓不懈。在学习“三个代表”重要思想的活动中加强了宣传教育，引导全所党员干部在改革中争做“三个代表”的实践者。在街内开展“党风廉政宣传教育月”活动中，认真组织学习了江总书记“依法治国”、“以德治国”的论述和“三个代表”重要思想以及在中纪委五次全会上的讲话。同时组织干部认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，并开展了法纪教育、职业道德教育、文明市民教育以及在庆“七一”重温入党誓词、瞻仰烈士事迹活动。通过这些行之有效的学习和教育，使广大党员干部政治理论水平得到了进一步提高，整体素质明显提高。六是抓优化办公环境。为了建设优美的环境，我们投入了大量的人力、物力和财力，改变环境面貌。今年，购买了电脑、打字机、复印机，改善办公硬件环境；所办公室落实了门前三包和卫生保洁，不定期地更新办公楼的花卉，使单位真正做到绿化、亮化、美化、净化。七是抓辐 射。我们一直非常注重将自身的文明建设与促进整个社会的文明进步有机地统一起来。按照街文明办的要求，所“吴天祥”领导小组，主动地深入到村、贫困户开展调查研究，确定了三户人员名单，找准贫困户存在的问题，并征求贫困户意见，制定了帮扶措施。在n月n日所“吴天祥”领导小组成员，顶着烈日，冒着高温，分别到扶贫帮困户中走访慰问，送去温暖，并鼓励贫困户立足自身优势，制定脱贫致富计划，要求他们振奋精神、鼓足干劲，发挥一己之长，勤奋创业，发家致富，争取早日奔向小康之路。
由于全所上下的共同努力，2006年完成了上级交给的各项工作任务。