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税务局工作总结

发布时间: 2019.08.11

市地方税务局税务年鉴。

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。在时间的长河中我们都有过不同的经历,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结是对过去的事情的简单概括,写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?小编特地为大家精心收集和整理了“市地方税务局税务年鉴”,希望能对您有所帮助,请收藏。

XX年,xx市地方税务局(以下简称地税局)共组织各项收入xxxxx万元,同比增收xxxxx万元,增长xxx%,占市局分配计划的xxx%,超计划xx个百分点。其中,税收收入完成xxxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xxx%;教育费附加完成xxxx万元,同比增收xxx万元,增长xxx%;文化事业费完成xx万元,与上年持平;罚没收入完成xx万元,同比增收xx万元,增长xxx%。各项收入中,中央级收入完成xxxx万元,同比增收1710万元,增长41%;xx市级收入完成xxxx万元,同比增收440万元,增长13.1%;区县级收入完成xxxx万元,同比增收5594万元,增长22.5%,占市政府分配计划的100.03%,圆满完成了市政府下达的收入计划,为地方经济发展做出了积极贡献。

XX年,面对税收任务大幅度增长、xx现实税源不足且政策性减收因素较多,组织收入工作困难和压力巨大的严峻局势,地税局党委一班人团结和带领全局干部职工以地税成立十周年为动力,围绕年初确定的各项工作目标,以组织收入为中心,强化税收征管,深化依法治税,加强干部队伍建设,优化税收服务,全局的各项工作都取得了新的进展,呈现出良好的发展态势。

[强化税收管理 提高征管质量] 为着力解决疏于管理、淡化责任的问题,一年来,全局不断强化税收征管,提高税收管理水平:

1、加强对重点税源、重点行业的监控管理。按照“抓大、控中、定小”的工作方针,加强对重点税源、重点行业的税收管理。结合平度实际,主要抓了采矿业、建筑业、房地产业、交通运输、仓储及邮政业、制造业等行业的税收管理。以上行业共增收xxxx万元,占总增收额的72.9%,对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

2、进一步深化社会综合治税。积极争取地方党委、政府及有关部门的支持配合,充分发挥综合治税网络的作用,拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。目前,全市已委托代征户数xxx户,XX年代征税款1269万元。全年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx余条,增加税收xxx万元。

3、加强所得税核定征收,探索试行纳税评估工作。按照所得税核定征收管理办法的要求,加强对两个所得税的核定征收管理。全年共对xxx户企业的企业所得税和xxx户私营独资合伙企业的个人所得税进行了严格审查和事前核定。同时,积极探索试行纳税评估工作,结合实际,对石墨行业资源税进行了综合纳税评估试点,增收石墨资源税xxx万元。

4、加强税务登记管理。一年来,按照普遍登记的原则,不断强化税务登记工作,加大税务登记处罚力度,加强税收基础管理,杜绝漏征漏管户。全年共清理漏征漏管户xxxx余户,补税罚款126万元。

[深化依法治税 提高执法水平] 按照依法治税、规范执法的要求,不断强化依法治税,加大税收执法力度。

1、进一步规范执法行为。认真学习《行政许可法》,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。一年来,共受理127户纳税人税务行政许可申请事项,并全部在法定期限内作出许可决定,没有出现一例违反程序执法的案件。

2、加大税收执法力度。以电力、建筑安装、房地产、货物运输、金融、餐饮娱乐等行业为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷逃税行为。共检查各类纳税人850户,其中查补税款过百万元的大案要案有3起。累计查补入库税款及罚款3723万元,同比增加1200多万元,增长46.2%。同时,严格依法治税,加大执法力度,对拒不缴纳应缴税款的欠税业户,依法采取强制执行措施。一年来,共强制执行52户,查封、扣押抵税物品总值达420余万元,清缴税款416万元。依法向司法机关移交偷税案件2起,有力地震摄和打击了涉税不法行为。

3、严格执行税收政策。实行税收减免集体审议制度和社会公示制度,杜绝暗箱操作和各种越权减免税及擅自变通税收政策的行为,确保税收政策不折不扣地执行。一年来,共为xx户符合享受再就业优惠政策的纳税人办理减免地方税收xxx万元。

[加快税收信息化建设步伐] 在硬件建设上,不断加大投入,为xx个基层所统一进行了三级网络升级改造工程,大大改善和提高了各基层所的网络通讯速率和通信质量;通过争取市政府、青岛市局支持等多种方式筹措资金,新购置计算机设备60多台(套)。在软件建设上,按照市局的统一部署,不断加快各征管软件的应用,使计算机网络在税源监控、纳税申报、发票管理、税务稽查、个体税收等税收征管工作中的作用得到充分发挥,促进了征管质量和工作效率的提高。目前,全市通过电子网络实行远程纳税申报的纳税人已达xxx户,按期纳税申报率100%。

[加强基层建设和干部队伍建设] 一年来,按照以人为本的要求,以提高干部的整体素质为目的,不断加强基层建设和干部队伍建设,增强干部的工作压力感和责任感,提高队伍战斗力。

1、扎实开展“六好”创建活动。按照省和市地税局的统一部署,结合实际,将“六好”单位的xx条标准进一步细化、量化,把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、岗位和人员,并纳入对各基层单位的年度目标管理考核,坚持分级负责,形成一级抓一级,层层抓落实,广泛参与、齐抓共管的工作格局,有力的促进了基层建设活动深入开展。年内有7个单位荣获xx市地税系统“六好”基层单位称号。

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2、加强业务培训和学习。以提高干部的岗位技能和业务素质为目标,重点抓了干部的税收业务知识、税收英语、相关法律法规知识及《行政许可法》、《税收征管法》及实施细则、新《税务登记管理办法》的培训和学习,共举办税收政策、行政许可法等各类培训班20余期,结合推行能级管理,组织业务考试四次,增强了干部的整体业务素质。有3人被评为省级业务能手。

3、深化干部管理制度改革,调动干部工作积极性。继续推行末位淘汰、脱岗培训、双向选择制度。组织139名干部进行了双向选择。根据市局统一安排,积极稳妥地推行了干部能级管理工作,进一步增强了广大干部的工作压力感和责任感。

4、加大党风廉政建设工作力度。结合实际,制定了《党委成员党风廉政建设责任制分工》,分解任务,明确责任,建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求,与各单位

签订了《党风廉政建设责任书》,严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点,进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度,形成相互监督、相互制约的权力监督体系,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,有力地推动了全局的党风廉政建设。

5、大力优化税收服务。以“税企金桥”、“12366”等服务品牌为载体,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,深入开展“诚信地税”建设和办税“零埋怨”、 执法“零缺陷”、 服务“零投诉”活动,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,不断提高工作效率和服务质量。认真落实各项税收优惠政策。为近xxxxx户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收500余万元;为下岗职工从事个体经营的业户免费办理税务登记证370多个,减免工本费14700多元,审批减免税款65万元。积极参与招商引资工作,促进地方经济发展,培植壮大后续税源。全年共参与引进内资3400万元,外资20万美元,受到社会各界、广大纳税人的普遍好评。

xx市地方税务局

二oo五年x月二十八日

撰稿人: xxx

联系电话:xxxxxxxx

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市地方税务局工作总结


xxxx年,在苏州市局和xxxx市委、市政府的正确领导下,我们按照年初确定的一确保、二突破、三重点的思路,围绕平安、和谐、奋进的目标,坚持以三补作为抓手,加大效能建设力度,负重拼搏,开拓创新,齐抓共管,全面完成了十一五开局之年的各项工作任务。回顾一年来的工作,主要体现在以下几个方面:
(一)组织收入凸现五大亮点
一年来,我们立足本地区税源实际,从强化日常考核,加强预测分析,坚持税费同征共管等方面入手,积极消化国家实施宏观调控政策对组织收入带来的影响,千方百计发掘增收潜力,圆满并超额完成了年度各项收入目标。
一是组织收入总量突破60亿。全年累计组织各类收入61.8亿元,较上年50.1亿元增收11.7亿元、增长23.2%,征收的收入总量及增量、市县级税收、省级税收、地方一般预算收入、基金费等多项收入指标,在全省县市范围内均名列第一位。其中税收收入40.9亿元,实现自2002年以来五年内翻三番。
二是民营经济高歌猛进。民营经济全年入库税收17.2亿元,比xxxx年增收4.9亿元,一年[增]收量接近2001年全年税收总量。其中,私营企业全年入库税收15.5亿元,比上年增长38%;特别是在个体税收征管方面,通过出台个体定额管理办法,增强了公开办税的透明度,打开了个体征管的新局面。经过调整后,截止十月底,达到起征点以上的户数由原来的3062家增加到4313家,占双定户总数的22%;其中超过起征点的纯营业税户由此前的1265户增加到2074户,约占全部纯营业税定期定额户数的46%。个体工商户全年缴纳地方税收1.8亿元,与上年同期相比,增幅高达52%。
三是个人所得税不降反增。在工薪所得个人所得税起征点调高至1600元导致政策性减收的情况下,通过在省内率先全面推广运用个人所得税全员全额管理系统,将19600多户企业、82万多人纳入管理,全年征收个人所得税7亿元,较上年同期增长27%。
四是地方小税种全面增长。对地方财政收入贡献率含金量高的城建税、房产税、印花税、土地增值税等地方小税种全年合计入库8.2亿元,超出2002年市县级税收2000多万元,比上年同期增长26%,在全市地方税收中的比重也上升至20%。
五是基金费月均增收4000多万元。在全系统要求做到基金(费)与税收同征收、同评估、同检查,全年累计征收包括新开征的残疾人保障金在内的各种基金、费20.9亿元,比上年同期增收5亿元,月均增收近4200万元,增长幅度达到31.4%。其中,社会保险费18.3亿元,同比增长35.1%。
(二)税源管理实现五大突破
从人力、物力、财力等方面加大投入,加快税收信息化建设,化解管户增多与人手不足的矛盾,提高税源管理水平。
一是重点税源管理取得突破。对年纳税额市区达到50万元、乡区30万元标准的纳税人,于3月底前全面建立起税收管理员制度,推行重点税源专人管理。并运用省局专门软件加强重点税源网上监控,全市纳入苏州市局、省局、国家税务总局三级监控的重点税源企业有412户,监控面达到49%。下半年,又进一步建立起分局长、管理所长、税收管理员三级重点税源管理体系,全市范围内达到上述管理标准的企业有835户,所贡献的纳税额占地税总收入的70%左右。
二是多个单项征管软件运用取得突破。采用自行设计和从外单位引进并结合实际需要加以完善的方式,开发成功个人所得税全员全额管理系统、房屋交易税收管理系统、国地税数据交换系统、货物运输业税收管理系统、个体定期定额管理系统,促使相关工作走在了全省地税系统的前列。特别是在省内率先运用个人所得税全员全额管理系统方面,通过企业端申报软件与税务端管理软件的开发应用,既方便了纳税人申报纳税和税务机关的数据接收,又最大限度地保证了数据传输过程中的准确性和完整性。这一举措受到了省地税局的充分肯定,并于12月初在xxxx召开专门会议,向全省地税系统介绍和推广。
三是纳税评估取得突破。全面贯彻纳税评估管理办法和省局出台的纳税评估工作规程,并依托软件,统一和规范评估底稿、评估报告等文书的制作,有效开展纳税评估工作。全年共对1912户次的企业开展评估,包括连续三个月零申报、房地产、重点税源等企业,发现有问题的470户,涉及补缴税款4270.7万元,移送稽查处理43户。在纳税评估过程中,各单位还注重案例的收集和分析,为日常管理提供评估建议。其中,涉外分局提供的《混淆收入项目少报税,指标比对分析现原形》评估案例,经过上级评比,荣获苏州地税系统优秀案例评比一等奖、省局二等奖。
四是强化以票控税取得突破。完善并出台了《发票领购资格管理工作流程》和《日常发票管理工作流程》,进一步明确发票管理各岗位的职责权限,严格发票领用、核销、缴销手续。开发成功税控软件与征管系统接口程序,在发票开具、税款征收和纳税评估之间建立起数据链条,对全过程实行有效的监控管理。还与驻地税的公安机构建立发票举报案件快速反应机制,坚决打击制售假发票行为,及时遏制住假有奖发票蔓延的势头。全年共破获20起售卖假发票案件,受理并查处26起举报的使用假发票案件,收缴假发票 9745 份、收据93份,有20名犯罪嫌疑人因贩卖假发票被追究刑事责任。
五是税务稽查工作取得突破。稽查部门在查前、查中、查后总结出一套新方法用于稽查实践,收到了很好的效果。在xxxx年查处民营医疗企业偷逃税款的过程中,xxxx摸索出的查实帐外帐的办法得到了上级稽查部门的充分肯定。xxxx年,稽查局共对107户纳税人进行检查,已结案104户,查补税款2263.5万元(含自查补申报1673万元)、处以罚款769.2万元、加收滞纳金89.2万元,合计3121.9万元。其中查结补罚金额达到100万元以上标准的案件2件、50万元以上的4件;6户大要案在全年检查户数中占比仅为5%,补罚金额却占68%,达996万元。
(三)效能建设做到五个到位
围绕便民、为民、利民的主题,我们积极采取措施,努力为纳税人办实事、做好事、解难事,构建和谐征纳关系,获得了广泛的社会好评,10月份,我局以名列第二位的得票数连续第八年被评为xxxx市十佳诚信服务优良单位。
一是政务公开到位。按照总局深入推进政务公开工作的要求,对纳税人想知道的税收法律法规,除了国家规定的保密事项外,将税收法律、法规及办税有关事宜及时、准确地向纳税人公开。对公开的形式进行了统筹规划,规范了以政务公开栏、电子触摸屏、电子显示屏、地税网站、公开手册等为载体的公开形式。同时明确告知税务人员必须遵守工作纪律规定、践行社会服务承诺等制度,进一步规范执法服务。
二是宣传辅导到位。与报社合作,在《xxxx日报》上推出了每月一期的地税专版,对地税整体工作以及各分局的特色做法及时进行刊载,推介了成功经验,报道了工作动态。在税收宣传月期间,推出了汇报请示、传知服务、典型示范、案例曝光、寓教于乐、税企互动等多种形式的宣传,受到了广大纳税人的普遍欢迎。还委托邮政部门寄送出xxxx年度个人所得税完税证明近30万份,不仅增强了公民的纳税意识,而且为一些需要出具收入证明的人员提供了方便。坚持每月编印一期《xxxx地税》外刊,加大办税告知力度,以问答形式解读一些最新税收政策,有效地提高了纳税人的办税能力。xxxx年政务信息和新闻宣传工作取得明显突破,见刊见报数量再创新高。全年报送的信息在税务系统内被苏州市局、省局、总局录用的多达57篇,同时共有22篇被xxxx、苏州、江苏省党政信息刊物采用。提供的新闻稿件也有30多篇被新华日报、江苏经济报、江苏法制报以及中国税务报等省级以上报纸刊登。这些信息与宣传,进一步扩大了xxxx地税的社会影响力。
三是落实政策到位。抓住一年一度减免税陆续批准下发的有利时机,由分局长带头、有关所长和干部参加,上门把减免税批复送到纳税人手里。对没有批准减免的,则详细说明原因,做好解释工作,明确减免税后续管理要求。全年共为涉及八种类型的260多户纳税人办理xxxx年度税收减免,减免税款8800余万元。此外,还受理财产损失申报企业49户,审批金额2038万元。另有9户企业按规定享受了抵免所得税政策,抵免企业所得税553万元。国家关于房地产市场的调控政策出台后,我们积极与相关部门协调,尽量简化手续,认真落实税收政策,方便市民及时办理二手房交易,维护了xxxx房地产市场的稳定。
四是落实执法责任制到位。出台了《xxxx市地方税务局机关效能建设评估办法》,在全系统推行月考、季查、年度目标管理的考核督查办法,由机关科室与分局定期对内部管理、征管质量、办税服务等方面进行交叉检查。并以推广运用税收执法管理信息系统为契机,结合落实《xxxx市级机关问责暂行办法》,出台了《税收执法过错责任追究办法》、《税收执法责任制考核评议办法》和《税收执法责任制考核奖惩办法》,建立了一系列的税收执法责任追究体系,对人机结合发现的执法过错行为区分责任进行了追究。下半年,我们还专门发文实行信访投诉扎口管理,对个别单位出现的投诉事件作出快速反应,进行严肃认真的处理。
五是行风评议到位。从年初开始,把行风评议列入重要议事日程,明确提出争先进位的目标,要求以补缺、补短、补软作为抓手,采取实实在在的措施,赢得纳税人的满意。并由纪检监察部门会同有关单位,组成评议小组,开展明查暗访和外部评议,对办税服务场所不定期巡查,邀请电视台工作人员进行跟踪拍摄,将暗访过程制作成VCD,召开科、分局长会议予以播放通报。六月份、九月份,分别寄送出800多份测评表,在全市范围内征求改进机关作风的意见和建议,通过汇总统计,评价为较好以上的达到98%。
(四)队伍建设做到五个加强
为了确保干部队伍能共事、会办事、办成事、不出事,一年来,我们多管齐下,狠抓队伍建设。
一是加强教育培训。围绕遵守党章、执法为民的主题,举办了学党章、学税法知识竞赛和三型税务演讲比赛、八荣八耻图片展评以及我们身边的勤政、廉政小故事征文等活动,在全系统营造了良好的舆论氛围。并组织开展了进工厂、下农村、组织警示教育、扶持贫困家庭和资助失学儿童等活动。通过互动交流和体验,有效地激发了干部职工的爱岗敬业热情和为民诚信服务意识。在业务培训方面,制订了三年规划,对全体干部分批进行轮训。年内已在无锡税校搞了两批为期一个月脱产培训,还与北京经贸大学、厦门国家会计学院和厦门大学合作,先后开设五批短期培训班,针对当前比较热点的话题,如科学发展观、税制改革方向、建设现代工作团队等方面进行了知识更新。与此同时,按照苏州市局的统一部署,认真实施大练兵、大比武税收业务知识学习计划,抓好每月一个题库的自觉学习,先后于7月份、10月份组织了二次闭卷考试,检验学习效果。在10月下旬苏州地税系统的业务练兵考试中,取得了优异的成绩。
二是加强选人用人机制建设。按照以岗定事、以岗定人、以岗定流程的原则,要求各征管单位根据每个干部的特点,调整配置工作岗位,挑选54名干部,建立了税收管理员队伍,重点加强了税源分析和纳税评估的力量。四月底,国家税务总局谢旭人局长视察地税涉外分局办税服务厅时,窗口工作人员作出了比较满意的回答,受到了总局领导的赞扬。在广泛考察、集体研究的基础上,加大了干部的使用力度,提拔了8位表现突出的普通干部担任副所长,5位所长提拔为副分局长、副科长,还有1位被提拔为副局级干部,提拔面达12%。经过调配,基层分局班子得到加强,基本形成了分局长正、副搭配,老、少搭档的格局。
三是加强党风廉政建设。市局党组召开专门会议,研究系统内的党风廉政建设工作情况,把工作的对象扩大到全体在编干部职工和协税员。以领导干部和税收管理员为重点,从上到下签订党风廉政责任书和税收执法责任书,做到了一级抓一级、一级对一级负责,切实将党风廉政建设责任制工作贯彻到各级地税部门,落实到每一位工作人员。我们还邀请苏州检察院的领导,举办预防职务犯罪专题讲座,以典型案例剖析职务犯罪产生的动因,引导大家警钟长鸣、防微杜渐、勿碰高压线。《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》出台后,我们认真组织学习,充分领会精神,及时纠正不符合规定的做法,重新明确局领导班子成员分工,对超过规定年限的科室一把手进行了换岗交流。对于涉及三重一大问题的事项,领导班子成员严格按照《xxxx市市管单位领导集体决策重大问题议事规则操作办法》的要求,根据权限和分工,充分发表各自意见,进行民主决策。12月中下旬,还专门邀请科、分局长以上干部家属,召开家属助廉座谈会,将廉政文化建设延伸至领导干部家庭,共同构建反腐倡廉防线。
四是建立和谐的干群关系。各级领导班子虚心听取群众意见,从维护好、发展好干部职工的切身利益出发,抓实思想政治工作,关注干部职工的身心健康,改善福利待遇。一年里,组织安排了中层干部外出短期疗养和其他人员定期体检。对于不幸患有较大疾病的干部,班子成员经常上门进行慰问,送去地税大家庭的关怀。还先后举行了党总支、工会换届选举,充实了领导力量,健全了组织机构。在紧张的工作之余,举办了节庆扑克友谊赛、拔河比赛、乒乓球赛等一些群众喜闻乐见、容易参与的文体活动,改变了过去紧张有余、活泼不足的现象,使政治业务有机结合,教育娱乐融为一体,融洽了情感,陶冶了情操,丰富了生活。尤其是在面临公务员工资收入改革的情况下,确保了系统内全体工作人员的收入待遇实现稳中有所增长。
五是深入开展争先创优活动。推出三创活动实施意见,采取分局与机关科室结对挂钩的办法,有针对性地进行发掘,因地制宜确立三创内容和验收达标时间。并出台三创奖惩办法,鼓励和倡导系统上下大胆创新工作思路,创新工作手段,开创工作新局面。据初步统计,目前已有80余人(次)获得三创奖励,进一步调动了广大干部职工的工作主动性和积极性。xxxx年,全系统被评为2004xxxx年度苏州市级文明行业,目前在争创xxxxxxxx年度江苏省文明行业。此外,各分局的争创活动也高潮迭起,六分局荣获苏州市级巾帼文明示范岗和苏州市文明行业称号,八分局正在争创全国巾帼示范岗,涉外分局被命名表彰为xxxx年度全省地税系统青年文明号。

市地方税务局2008工作总结


__年,我局在___市地税局和___市委、市政府的正确领导下,牢固树立学习十七大和落实科学发展观,坚持“聚财兴赣、执法为民”的工作宗旨,紧紧围绕“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标,以提高“有效执行力”为手段,以“推进依法治税、夯实征管基础、加强队伍建设,突出工作创新”为工作重点,着力在完善规章制度、强化内部管理、严格奖惩考核、狠抓工作落实上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思进、事业思成的良好局面,责任意识、大局意识、危机意识明显增强,工作运行效果总体较好。截至12月31日,全局累计组织入库地方税收13962万元,完成___市局下达年度计划任务的112.42,完成___市政府下达年度目标任务的104.66,比去年同比增收2969万元,增长27.01,在___市10个县(市)中,收入总量、增长幅度、收入进度都排名前列。先进性教育在创特色、出经验上扎实有效,多次获得___市委督导组和___市委的充分肯定与表彰,全市第一批先进性教育活动巩固扩大成果及“回头看”经验交流会也在我局召开,我局作为先进典型在会上进行了经验介绍;税收宣传月中“税法宣传万辆车万里行”活动也因形式新颖、内容充实而被评为___地税系统唯一一个全省优秀创新项目;在市委、市政府开展的“规范服务效能年”活动评比中,名列全市执法单位第一名;“纳税人评地税”工作也荣获___地税系统第三名。内部管理不断规范,征管基础得到加强,信息宣传日渐红火,各项工作稳步推进,呈现出了心齐、气顺、劲足、业旺的喜人景象。现将今年以来的工作总结
一、以开展先进性教育活动为契机,优化环境,提升服务,凝聚做好工作新合力
今年上半年,在保持共产党员先进性教育活动中,我局按照“五抓、五坚持、五特色”的工作总要求,认真组织实施,严格步骤操作,围绕中心工作,着眼长效建设,着力抓好了先进性教育与提升“三个服务”水平、创建学习型机关、构建地税文化、推进强基工程、加强作风建设和党风廉政建设的六个结合,在全局范围内设立了党员模范岗,开展了依法治税,优质服务,规范执法,强化征管等竞赛活动,开展了各类帮扶和公益性劳动40余人次,捐赠了帮扶资金5万余元,组织全局党员干部八十余人自愿义务献血15800毫升,取得了组织收入、提升形象、服务群众的丰硕成果,先后多次受到了___市委督导组和___市委的充分肯定,在全市庆“七.一”暨第一批先进性教育活动总结表彰大会上作为先进单位受到市委表彰。在活动开展过程中,我们采取请进来,走出去的方法,群众提、互相摆、上级点三管齐下,广泛征求意见和建议,共发放问卷调查2000余份,上门访谈96人次,征求下属单位意见13个,派出实地调查组5个,共收集思想作风、班子建设、干部队伍、税收征管、执法服务等方面的意见和建议8条。坚持边学边改、边查边改、边整边改的方针,对整改措施实行严格审批制度,对整改措施不到位的一律要求重新制定,建立整改台帐,实行销号制度;先后建立了群众议评制、片管制和巡查制、谈心诫勉制、稽查联动制、上门服务制、执法责任制和过错追究制等六个工作落实制度,做到了改进税收政策宣传覆盖面不广、执法服务不尽对等、办税服务能力跟不上、服务方式不够周全的四个改进。与此同时,为了更好地实现“以服务大发展为第一追求,视纳税人满意为第一目标”这一工作要求,还先后开展了“建设和谐诚信地税、共创富民兴赣大业”主题教育活动和“纳税人评地税”活动,请纳税人作裁判,给自己进行全方位“体检”,从而大大优化了我局为地方经济发展服务的税收环境,提升了我局“三个服务”的整体工作水平。在全省组织的政


务环境评议评价问卷测评中,我局获得全市参评单位第一名的好成绩。市委书记刘承芳、市委副书记、市长陈晓平、市委常委、常务副市长范湧华、市委常委、组织部部长付小群等领导先后对我局工作进行了实地考察,对我局近年来特别是今年以来在推进依法治税、搞好“三个服务”、加强队伍建设、组织地方税收等方面取得的成绩给予了充分肯定,市人大、市政协和市直有关部门领导也先后对我局进行巡视考察,给了我们很大的鞭策和鼓舞。
与此同时,我局基层建设步伐进一步加快,前期准备初显端倪。先后完成了市局办公综合楼的省地税局和___市计划发展委员会两级立项批复,加紧了基层建设资金来源的筹措步伐;大城分局、龙潭分局新建办公楼场所用地经多方协调,已落实到位,各项准备正在抓紧进行;高标准、多功能的新办税服务厅的规划建设也已完成并搬迁到位。
二、以强化内部管理为基础,规范严谨,求新求实,打造各项工作新亮点
如何更好地适应地税工作法制化、规范化和科学化的管理要求,进一步夯实税收征管和内部管理的基础,实现___地税崛起、振兴和跨越的宏伟目标,是我局党组和广大干职工迫切需要解决的重要课题。一年来,我局在大力推进目标管理,注重责任管理,规范内部管理,完善局务各种例会制度,强化督查督办制度,建立职工关怀制度等方面迈出了可喜的一步,职责衔接不紧,队伍活力不够,综合考核不细的问题逐步得到了有效地解决。全局出现了“五多五少”的良好发展态势:工作严谨、深入细致的多了,随心所欲、粗心大意的少了;爱岗敬业、勤奋好学的多了,不务正业、得过且过的少了;作风扎实、纪律严明的多了,工作飘浮、自由散漫的少了;自我加压、负重前行的多了,清闲自在、无所事事的少了;奋勇拼搏、争先创优的多了,迷惘失落、毫无激情的少了,___地税事业呈现出了强劲的后发优势。
1、严格考核管理,实行末位淘汰制。建立了机关和基层两套全新的目标管理考核办法,细化量化至每一个工作环节和工作项目,对工作毫无起色,制度综合考核排位原地不动甚至倒退的,劝其负责人自动辞职;对在综合评比和民主测评中后三位的,须轮换岗位再锻炼。
2、严格督查督办,实行限时落实制。对___市局和我局制定的工作制度、日常的各项工作安排部署要求做到随接随办,不得拖延,不得敷衍,按质按量坚决做到有效执行,加强督查督办工作力度,对执行不力、服务不周、贻误工作、影响声誉的,一律严肃处理。
3、严格工作例会,实行定期通报制。建立了每月一次的局务工作会和每半月一次的局长办公会,对每月的工作做到了有小结,有安排,有通报,加强了统筹与协调,起到了很好的激励和鞭策作用,倡导了良好的言必行、行必果的工作作风,对各项工作落实情况和决策部署情况做到了每次以会议纪要或记录摘要形式予以通报。
4、严格制度管理,实行激励约束制。一年来,为切实扭转我局以前工作的被动落后局面,我局加大了制度的规范化建设,先后建立和完善了政治思想、税收业务和行政管理三大方面的制度和管理办法二十多个,特别是上下班制度,请休假制度,争先创优奖励办法,信息工作考核奖励办法等制度的出台,极大地调动了全局广大干职工工作的积极性、主动性和创造性,各项相关工作迅速得到规范,工作成效迅速得到显现。
三、以推进依法治税为前提,提高质量,注重效率,营造税收执法新环境
坚持依法治税、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则,强化征管,加大税收违法查处力度,落实税收优惠政策,加强税收宣传,增强社会各界对税法的遵从度理解度,是我局一项长期的工作目标。一年来,围绕这一工作目标,我局先后开展了大量的富有成


效的工作:
1、推陈出新,特色鲜明地开展了税收宣传活动。在认真完成上级统一部署的组织千名党员联袂缔结诚信联盟、开展纳税咨询活动、开展税企座谈、开辟320国道税收宣传走廊等“规定动作”的基础上,我局还巧借___货运车辆多、流动范围广的优势,开展了“税法宣传万辆车万里行”活动;精心制作《税收与法制》专题节目,在___电视台黄金时段播出,同时,播放税收公益性广告,曝光典型偷税逃税案件,对欠税企业进行电视公告;开展一系列的“税收与共建小康社会”、“诚信纳税,共建和谐税收环境”等座谈会、报告会;组织开展了税法宣传进校园、进家门的“双进活动”;开展了走访中共十六大党代表王育才并聘请为义务税法宣传员活动;在320国道沿线花费近10万元,制作了两块永久性公益广告牌,悬挂、张贴了40余条宣传条幅,举办各类宣传栏、板报和图片展20余次,举办文艺演出5场。这些活动的开展,都较好地达到了宣传税收政策法规、宣传___地税和___地税,增强征纳双方理解,推动税收工作更好开展的目的。
2、夯实税基,严把三关地开展了汇算清缴工作。按照转移主体、明确责任、做好服务、强化检查的工作思路和重教育、重规范、重提高的原则,着力抓好了申报前的纳税辅导、申报时的严格审核、申报后的重点检查三道关口,有效地防止了税收的流失。全局共完304户企事业单位的检查,查补税款45.36万余元,处罚金额21.53万余元,入库税款及滞纳金、罚款共63.79万元。
3、源泉控管,互动联控地强化了建筑安装和车辆税收的征管。按照“归口管理、专人负责、发票控税、微机管税、统一建档”的管理模式,普遍建立了《建筑业税收征管登记和税源监控台帐》以及《房地产税收征收税源监控台帐》。至12月31日,全局建安税收和销售不动产税收共征收4613万元,与去年同比增长1020万元;对车辆税收的征管,我局实行了四个“三”的工作方法,重点把握了税票核对,发票控制,车辆年审三道关口。截止12月31日,全局共入库车辆税3619万元,同比增长33.5,再创历史新高。
4、强化执法,打罚并重地开展了偷抗拖欠税行为的专项整治。为净化税收环境,规范税收秩序,体现公平公正,一年来,我局不断加大对偷抗拖欠税行为的打击力度,开展了多次执法专项整治行动,通过移送法院、银行扣缴、查封扣押货物等强制手段,共追缴税款600余万元,罚款30万元。
5、集中力量,有的放矢地开展了房地产业、水泥生产企业税收及金融保险业个人所得税专项检查和其他日常稽查。一年来,我局坚持“快查、快定、快入库”的原则和“突出查大案、突出查税款”的指导思想,按照以专项检查促行业整治,以行业税收秩序的改善促整体税收秩序好转的工作要求,加大了专项检查和其他日常稽查的工作力度,全年共安排日常稽查78户,实施专项检查46户,共查补税款309.78万元,罚款55.03万元,较好地达到了以查促管、以查促收的效果。
6、严格管理,防微杜渐地加强了票证检查。为有效杜绝税收水份和混级、混库、混税种现象的发生,一年来,我局对税收票证坚持做到了逐一清查,每月通报,按季处罚,从税票的差错率、项目填写的细微处查找问题,分析原因,对症下药,在规范票证管理、提高收入质量、加强入库把关上有了长足的进展。与此同时,进一步强化了发票管理措施,健全了发票管理台帐,扩充了发票管理容量,加大了违章发票打击处罚力度,联合国税,对全市行政事业单位开具使用发票进行了大检查,有力地促进了发票管理和税收秩序的正常运转。
7、严把关口,温情无限地落实好税收优惠政策。通过加强与劳动保障、工商、


国税等部门的联系,互通信息,协调配合,建立档案,严格审批,进一步认真落实了下岗失业人员再就业税收优惠政策和涉农税收优惠政策,截止12月底,全局共落实优惠政策620户,减免税收101万元。
8、强化督查,举一返三地从严规范税收执法行为。一年来,我局在全系统先后开展了税收执法大检查、民主评税执法监察和税收执法点评活动,在规范自身执法行为、严格按规办事上做了大量的工作。与此同时,针对省局税收执法检查组对我局2004年以来税收征管、税收法制工作和税收政策执行情况进行检查时存在的问题,我局逐条进行了梳理,制定了整改措施,落实了整改责任,限期进行了整改,对有关责任人员进行了严格责任追究,加大了内部工作考核的力度。
四、以夯实征管基础为重点,精细科学,倾情倾力,开创税收管理新局面
提高征管质量,夯实征管基础,改进征管方式,是做好新形势下税收征管工作的基本途径。一年来,为尽快扭转我局征管基础薄弱、征管水平不高、征管资料不完善的被动局面,我局着重抓好了以下工作:
1、细化征管质量考核指标体系,定期开展征管质量大检查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管资料管理规定,我局结合自身实际,对开业登记,税负核定,纳税申报,税款入库等等每个环节都详细地制定了操作细则和考核标准,明确了责任,落实了措施,分门别类地建立了各种征纳登记台帐,统一了表证单书,普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制,进一步明确了税收管理的岗位职责,完善了税收管理员的工作规程和标准,制定了税收管理员的考核奖罚办法,加强了与工商、国税等部门信息交换和比对,提高纳税人户籍信息的质量,积极开展纳税评估工作,在全面落实税收管理员制度上迈出可喜的一步。一年来,我们在分局自身考核检查的基础上,还专门抽调业务骨干组成检查组,对全局征管现状进行摸底调查,对存在的三大方面六个问题进行了集中研究,提出了全局性的指导意见,并对存在问题的单位作出限期整改的决定,局主要领导更是经常深入基层、深入征管一线,亲自检查,实地考核,有力地促进了征管质量和水平的提高。
2、巩固原有多元化申报方式成果,扎实搞好批量扣税推行工作。一年来,我局根据形势的发展变化和上级的有关要求,一方面稳定农村分局已有的简易申报、直接申报和邮寄申报等方式,另一方面在城区大力推行银税一体化的批量扣税申报方式。加大了对多元化申报方式的宣传力度,消除纳税人对批量扣税的疑虑,通过艰苦细致的工作,截止12月底,我局已办理了批量扣税户834户,已成功扣缴税款23.87万余元。
3、建立社会综合治税新格局,护税协税工作有了新进展。为建立社会综合治税新格局,我局主动出击,多方协调,力主成立了___市地方税收护税协税领导小组,制定了___市地方税收护税协税管理办法,召开了由市政府组织的护税协税动员大会,相继开展了由工商、国税、地税三家联合进行的户籍信息比对和由房管、公安、街办、财政、地税等联合组织的对全市房屋出租业的调查清理登记工作,继续推行了由稽征、交通、交警、城管、地税等部门协作的车辆税收联控共管的成功作法。
4、规范单项税种管理,努力破解税收征管新难题。对___市局制定的单项税种管理办法,我局在做到坚决贯彻执行的同时,还对建筑业、房地产业、娱乐业、交通运输业、房屋租赁业等基本步入规范管理轨道的行业,提出了新的更切合实际的税收征管办法并下发执行;对企业所得税核定征收方式、房屋租赁业税收征管等较为薄弱的情况,我局在取得___市委、市政府的高度重视和大力支持下,在全市范围内统一推行了核定征收企业所得税的征收方式,全面加强


了房屋租赁业税收的征管,联合多家部门开展了税源调查登记工作,初步核定了征收定额标准,制定了房屋租赁业征收管理办法,启动了房屋租赁业征收工作。
5、群策群力共度难关,全力以赴确保上线。为确保上线工作顺利进行,我局及早筹划,及早动员,及早安排,加强了领导,落实了责任,建立了每日工作情况报告制度和紧急预警方案,加强了上线的联系、沟通和统一调度,全局广大干职工放弃节假日休息,自觉加班加点,克服了各种技术上的故障和实际操作过程中的各种困难,沉着应对,不断探索,共同攻关,总结出了大量的既有操作性又有实用性的经验和作法,全局未出现一起因技术或操作不当而引起的大问题,上线工作取得圆满成功且一直运行平稳。全市上线户数达到4731户,其中企业662户,个体工商户4069户。五、以加强队伍建设为关键,上下联动,共促共为,实现___地税新跨越
优化发展环境,提升服务水平,夯实征管基础,推进依法治税,关键在于干部队伍的整体素质。围绕着建立一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的地税干部队伍,今年以来,我们主要抓了以下工作:
1、坚持以人为本的工作理念,实施暖心工程。局党组始终把职工的冷暖安危放在第一位,建立了系列的职工关怀制度,从为广大干职工办实事,办好事的角度出发,先后开展了地税院内住户房屋的大检修、水表的统一更换、中餐的合理安置、职工有益性文化生活的丰富、高考期间考生子女的陪侍接送等等关心人爱护人的活动,开展了一对一的谈心活动,做到了倾听干职工呼声,满足干职工需求,落实干职工愿望。
2、坚持强力引领的工作理念,实施标杆工程。大力加强班子队伍建设,实行一系列行之有效的制度,对各中层以上干部要求务必做到标准要高、管理要严、自律要强、作风要实,要处处以身作则,遵守各项规定,在工作、业务、学习中身先士卒,率先垂范。
3、坚持素质为先的工作理念,实施人才工程。采取学习培训、实践锻炼、竞争激励、奖优罚劣等综合措施进行系统培训,全方位、多角度、多层次提升干部的综合素质。一年来,我们在全局范围内开展了岗位大练兵活动,先后举办了征管业务软件、计算机操作、办公自动化实用技能操作以及业务知识等6期培训,培训面达74.5。进行了二次计算机操作应用考试,1次业务知识考试工,1次中层干部综合知识考试。与此同时,进一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流进程,全年共有3个分局长、9个股级干部、18个一般干部实行了岗位交流;通过竞争上岗的方式对城区直属单位所有副职进行了优化组合。
4、坚持争先创优的工作理念,实施特色工程。在全局范围内开展了争先创优的竞赛活动,出台了《___市地税局争先创优奖励办法》,制定了“五强五好”争先创优的标准,营造了争当先进,争创一流,争创特色的良好氛围。一年来,全局共有4人获省局通报嘉奖,一个工作项目获省局创新奖,一个单位新获省级“青年文明号”,二个单位获___市级“青年文明号”,市局和办税服务厅分别被___市委、市政府授予“文明单位”或“文明规范服务示范窗口”,14个单位分获___市级各种荣誉称号。
5、坚持反腐倡廉的工作理念,实施警示工程。一年来,我局在认真贯彻落实《实施纲要》,努力构建惩防腐败体系的同时,大力加强了思想道德教育,在全局开展了以乐小华、丁涛案件为反面典型的警示教育和大讨论,对收受“红包”礼金,买卖转引、截留税款等问题进行了一次大清查;按照科学测算、按期拨付,审核报帐、会计检查、统一核算的原则,进一步加强了全局的财务管理,严肃了财经纪律,一律取消了各基层的银行帐户(含储蓄存款),出台了


《___市地税局财务资产管理暂行办法》;加大了对干职工参与赌博和领导干部自行驾车的查处力度,实行了地税人员执法行为及廉政情况监督卡制度,向社会各界重新聘请了30多名特邀监察员,受___市局委托,对离任和转___
一年来,我局虽然做了大量的卓有成效的工作,但我们深感与上级要求,与现代税收的发展还存在一定的差距,基层建设任务较重、规范执法、队伍建设等方面还需建立长效工作机制。我们将以更加扎实的工作作风,更加务实的工作措施,更加朴实的工作态度,扬长避短,励精图治,为圆满完成各项工作任务,为更好地服务___经济社会发展作出新的更大的贡献

2006年工作思路(市地方税务局)


2006年是“十五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。

通过2005年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局2006年财政总收入预计在2005年基础上增长14%,力争超过12亿元。基本指导思想是:以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。

按照这个指导思想,2006年我局的工作基本思路是:

一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础

以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安*市”提供财力保证。

(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力

增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。

(二)整合各项资源,集中财力办大事

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化

牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础

树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。

(一)完善部门预算和综合预算管理

进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制2006年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。

(二)继续探索财政国库制度改革

要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,

(三)推进非税收入预算化管理

一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。

(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系

一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。

(五)推进政府采购工作

要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

(一)深化征管改革

一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

(二)加强税收管理

一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

(三)提高征管效率

以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。

(四)提升稽查水平

积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

(五)进一步推进地税征管社会化

进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。

四、增强四种意识,建立“四型”机关,为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持

(一)增强学习意识,创建学习型机关

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围,以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增强干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,继续支持干部学历教育和职称考试,适时与高校挂钩,系统的、有针对性的对干部进行培训,以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

(二)增强廉洁意识,建立廉政型机关

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度,贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反腐败防线,增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

(三)增强调研意识,建立调研型机关

要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排,对照全市“十一?五”规划,深刻领会上级各项经济财税政策,结合本单位、岗位实际,深入开展调研工作,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。

(四)增强服务意识,建立服务型机关

加强内部制度建设,致力于提高信息化水平,通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动,激发财税干部奋勇争先的热情。

此外,要加强基础设施建设,抓好征管大楼建设,不断完善培训中心功能,为财政地税工作提供有力保障。

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