乡年度上半年工作情况总结汇报。
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乡2012年度上半年工作情况总结汇报
2012年是实施“十二五”规划的开局之年，为促进我乡各项工作又好又快发展，本着工作出特色，队伍建一流的宗旨，确保全乡社会大局稳定，人民安居乐业，实现经济大幅提升。现将我乡上半年各项工作情况汇报如下：
2012年的工作思路：全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略，逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内，计划生育率稳定在93%以上，计生、综合治理工作进入全县一类行列，其他各项社会事业都有一个新的进步，促进经济社会全面可持续跨越式发展。
二、集镇建设
集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇，也是提升我乡集镇品位的一个突破口，要以此为契机，利用库区建设的有利条件，按照打造xx后花园的工作思路，高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。
三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造，预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善，排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。
三、稳定工作
木洲村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病，早在2006年，县政法委就提出了“木洲稳，修溪稳、修溪稳、xx稳”的维稳口号，由此也可以看出我们xx乡所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作：
一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点，把矛盾纠纷、群体性隐患事件消除于萌芽状态。
2、积极协同业主做好木洲村沿河水土流失的赔付工作。因木洲村二期护坡未启动，造成沿岛护坡高程过低，每遇泄洪，必使岛上部分地段受水侵袭，水土流失严重，群众意见也较大。针对这一情况，乡党委、政府及时与业主协商，对群众的受损部分给予了经济补偿，并表示及时予以启动二期防护工程。
二是以改善基础设施为突破口，切实转变群众思想观念。
先后启动实施了村内道路的硬化工程、引水工程、农网改造工程，并通过县建整扶贫工作组的进驻，积极实施柑橘品改、蔬菜大棚、农家乐等项目建设，让木洲村群众切实感受到了党和政府对他们的关心，让他们把心思从蛮要工程当包头转变到了实实在在搞开发上来。
目前，全乡社会大局基本稳定。
四、其他各项工作
1、农业方面
重点一是抓好征溪口村750亩的国土综合开发项目，目前已完成500余亩；二是抓好龚家湾村450亩葛根种植培育基地的建设，目前已完成280余亩；三是抓好库区网箱养鱼，目前全乡已有网箱824口，扶持网箱养鱼专业户82户。
2、旅游休闲业
试点起动旅游休闲业项目，充分挖掘我乡丰厚的历史人文底蕴和得天独厚的自然资源，以库区旅游休闲开发为依托，抓住大洑潭电站库区开发和清波浪新集镇建设的有利契机，增强新集镇与库区发展整体服务功能，进一步强化旅游开发“先规划，后开发，不规划，不开发”的思想观念，激发农民和社会各界投资兴办旅游的积极性。同时，加强对本地民俗文化和风土人情的开发，重点抓好以木洲大坝为点，沿木洲至龚家湾、木洲至黄埠库区游的“一点两线”建设，乡党委、政府在财政特别紧张的情况下，挤出部分资金用于扶持、奖励“农家店”和“农家乐”特色旅游项目，同时组织邀请发改、旅游、规划、林业、水利等相关部门的负责人或专家来乡实地考察，为我乡的旅游规划及开发工作献言献策，按照将我乡打造为“xx后花园”的总体思路，使旅游业成为壮大我乡财政、促进农民增收新的增长点。
五、队伍建设
一是加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流和沟通，经常性开展谈心活动，营造了一个团结有活力班子队伍和风清气顺的工作氛围。二是要秉着“任人唯贤”的用人原则，开展“建功创业”活动，倡导岗位建功，积极鼓励干部创业。整顿作风、强化责任意识和服务意识，着力解决干部作风中存在的突出问题。三是抓好村支两委班子主要成员的培训学习，提高他们的综合素质。
六、“6.8”洪灾受损情况
灾情发生后，乡党委、政府及时启动防汛预案，主要做了以下几件事：一是加强汛期值班制度；二是加强汛期预警措施的落实；三是积极排查、消除灾害隐患；四是组织开展抗灾生产自救活动。
七、下半年的主要工作
1、按照“先稳定，再发展”的思路，重点做好全乡的稳定工作，确保社会大局稳定。
2、按照打造“xx后花园“的思路，重点加快新集镇的建设步伐和后续管理工作，完善集镇功能，确保新集镇年底前初具规模。
3、按照“保类进位“的要求，抓好计划生育工作，确保年初所定目标的实现。
4、以全市基层武装部建设试点单位为契机，加强各部门的阵地建设，改善办公环境和办公条件，确保各项工作出特色，出亮点。
二0一一年是我乡经济实现跨越式发展的关键一年，我们坚信：有上级党委的正确领导，有乡村两级全体干部的拼搏进取，狠抓工作落实，一定会实现年初所定的各项目标任务，给县委、县政府交一份满意的答卷。
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*乡上半年党风廉政建设工作情况汇报
我们xxx乡党委纪委在县纪委、监察局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，全面落实中纪委五次全会、省纪委五次全会、市纪委六次全会、县纪委三次全会和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，狠抓了党风廉政建设和反腐倡廉各项工作的落实，有效地维护和促进了全乡改革发展稳定。现将上半年党风廉政建设及反腐倡廉工作完成情况向各位领导作以下汇报：
一、二OO五年以来党风廉政建设和反腐败工作基本情况
（一）加强党风廉政建设及反腐倡廉教育
首先，按照各级纪委要求，我们足额征订了纪检监察信访业务知识资料，组织乡纪委成员认真系统地学习了《实施纲要》以及“两个条例”，掌握了新时期纪检监察工作新情况、新动态，以利于扎实深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。其次，我们组织全乡党员干部认真学习了各级纪委的全会精神，使全乡党员干部真正认识到开展党风廉政建设教育是规范其行为的重要措施，也是遏制违法违纪案件发生的有效途径，其目的是为了促进经济发展。
（二）强化措施，狠抓落实
在强化措施上，我们一是制定了各种规章制度。如学习制度、重大事项报告制度、责任追究制度、公务用车制度、来客招待制度等，并把制度落实情况采取一月一督查，一季度一评议，半年一组织，年终总评。二是签订反腐倡廉工作目标责任书，把党风廉政建设和反腐倡廉工作量化考核，作为年度工作考核的主要内容，责任到人，奖罚分明。三是实行帐务公开，接受社会监督。我们乡村两级对计划生育生育指标、参军指标、种粮直补数额、电费收缴、集体土地承包等情况定期进行公开。四是对企业实行封闭式管理。乡里成立了市场管理服务中心，实行国税、地税、工商、市场管理、质检、林业等部门联合办公，一站式收费。避免了多头收费，重复收税，吃拿卡要等不法行为的发生。使企业法人有充足的时间，在宽松的环境中安心生产经营。五是开展民主评议活动，促进政府职能部门作风的明显好转。我们采取一季度一召集各级人大代表、个体工商户、企业法人等社会各界人士代表对政府所属职能部门进行民主评议，对评议出的落后单位由乡党委、纪委给予通报批评、黄牌警告，直至进行诫免谈话；六是认真查办各类违法违纪案件，遏制各种违法违纪案件的发生。今年元至七月份，我乡纪检、监察、信访部门共受理群众来信来访6起，（其中上级批转2起，自办4起），保证了优质结案率100%，无重信重访现象。如：乡纪委接到李菜园小学的一名教师来信反映，该学校领导班子由侵占公款行为。大黄行政村原支书张庆祥同志私分行政村公款行为等，我们及时组织乡纪检、监察专职人员通过到该校进行调查落实，从中发现该校领导班子确有占用公款现象。根据纪检、信访的有关规定，我们除责令当事人足额退还了所占公款外，还分别给予了他们党政纪处分。
（三）加大投入，整合纪检监察力量
一是将信访、纪检、监察和检察室等单位组成综合纪检监察办公室，实行联合办公，以解决专职纪检监察力量不足的问题。二是加强网络建设。我们在全乡26个行政村和13个乡直机关中分别聘请了纪检监察信息员，制定了信息员例会制度，对全乡党风廉政建设情况进行每半月一排查，发现问题及时采取措施，予以整改。三是强化领导。乡党委明确一名副书记专抓纪检监察工作，定期听取党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报，帮助纪检监察部门解决工作中存在的各种困难和问题。同时，稳定纪检监察信访队伍，无论乡里工作多忙从不抽调纪检监察干部。四是党委重视反腐倡廉工作。凡是因纪检监察工作需要，乡政府保证要钱给钱、要物给物，达到办公设施一流，办公经费充足。五是积极组织纪检监察信访专职参加各级纪检监察部门举办的业务知识培训班，不断提高专职人员业务水平。六是不折不扣地落实专职纪检监察干部政治经济待遇，关心专职干部生活，调动其工作积极性。
（四）优化经济环境，打造发展平台
我们把优化经济发展环境作为招商引资、项目建设的重要突破口，采取五项措施，打造发展平台，推动了经济发展。一是强化宣传，营造舆论氛围。我们始终把宣传教育作为重要手段，通过教育，树立职能部门及工作人员亲商、和商意识，提高服务质量，坚持以法行政。今年6月份，我乡召开了整治企业经营环境大会，二是简政削权，规范权力运作。针对四乱产生的深层原因，简化办事程序，提高服务水平和行政效率，保证企业和群众要办的事情按承诺办结。三是强化监督维护企业权益。四、严查重处，遏制违法违纪，我乡从长期保持优良经济发展环境的目标出发，对破坏经济发展环境案件，实行快查快结。五是立规约束，构建长效机制。我乡为服务和保护企业相继实行了执法责任制、首问负责制、限期办结制、重点保护制、行风季评制、举报有奖制等措施，为企业的发展构筑一道安全屏障。
在 上半年的党风廉政建设和反腐倡廉工作中，我们虽然取得了一定成绩，但与各级纪检监察部门的要求，存在着一定差距。主要是：有的单位和部门对学习贯彻《实施纲要》不够主动，落实措施不力；各单位之间工作进展不平衡，缺乏深入思考和研究，在一定程度上影响了全乡工作的整体推进；顶风违纪现象仍然存在。一些不正之风纠而复生。这些问题，我们都要在今后的工作中，认真研究，加以解决。我们决心总结经验找差距，扬长避短赶先进，努力把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。
二、二OO五年后五个月的党风廉政建设和反腐败工作意见
年初召开的全县纪委三次全会，对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署，现在全年时间已过大半，党风廉政建设和反腐败工作的任务仍很繁重，我乡党委、纪委要进一步增强政治意识和大局意识，认真履行党章赋予的职责，采取切实有效措施，认真抓好反腐倡廉各项任务的落实，确保全年反腐倡廉任务圆满完成。
（一）认真贯彻落实《实施纲要》和省委制定的《具体意见》
中央颁布的《实施纲要》是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，对于提高党的执政能力，巩固党的执政地位具有极其重要的意义，为扎扎实实地抓好《实施纲要》和《具体意见》的贯彻落实。今后要做好以下几点工作：一是认真搞好学习宣传工作；二是建立健全贯彻落实领导体制和工作机制；三是把《实施纲要》和《具体意见》的要求融入到当前反腐倡廉工作中去；四是加强监督检查；
（二）继续加大查办违纪、违法案件的工作力度。
乡党委、政府高度重视纪检监察机关办案工作，各职能部门继续把查办案件作为反腐败工作的中心任务来抓，不断加大工作力度，严励惩处腐败分子，重点做好以下几点：一要突出办案重点；二是调整案件结构；三要严格依纪依法办案；四要进一步加强信访举报，案件审理和案件管理工作；
（三）大力加强机关效能建设
加强机关效能建设是提高工作效率、树立公仆形象、密切党群干群关系的有效途径。所以要实行机关效能监察制度，加强对机关工作效能的监督，对违反效能规定，作风差、效率低、群众反映强列的单位和部门，要进行通报批评，直至追究单位领导的责任。
（四）切实纠正损害群众利益的不正之风。
各单位按照“谁主管主负责原则”积极履行职责，针对存在的薄弱环节认真研究对策，合理安全，协调行动、狠抓落实，务求取得人民群众看得见摸得着的实效，严格治理教育乱收费、计划生育乱收费等加重农民负担的现象。深入开展民主评议政风、行风活动，对重点评议部门进行面对面评议、专项评议、重点评议，进一步促进部门和行业作风转变。
（五）进一步加强纪检监察机关自身建设
反腐倡廉工作面临的新形势、新任务对纪检监察干部队伍建设提出新要求，造就一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察干部队伍显得更加重要而紧迫。因此，要做好以下几点：一是加强纪检监察领导班子建设，把纪检监察机关领导班子建设成为坚强的领导集体。二是抓好纪检监察干部队伍作风建设，促进纪检监察干部作风转变。三是强化纪检监察机关内部监督管理，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
上半年全市卫生工作情况汇报
根据会议安排，我就市上半年卫生工作作以简要汇报。
一、重点业务工作进展情况
今年以来，在省卫生厅的关心指导下，我市卫生工作按照全省卫生工作会议统一部署，结合实际，开拓创新，认真落实，全力推进，实现了时间过半、任务过半的工作目标。
（一）新农合工作取得新发展。全市参合农民达到214万人，平均参合率95.86%，比上年度提高3.4个百分点。市政府今年专项安排2100万元，为每个参合农民增加补助10元，使人均筹资额达到110元，比全省要求标准提高了10元。止5月底，共筹集基金1.89亿元，为62.5万参合农民报销费用6903万元，受益面29.1%，补偿比48%，基金使用占应筹集基金的29%，整体运行势态良好。同时，进一步完善了新农合补偿方案，确定了两项优惠政策，一是为70岁以上老年人群住院补偿比例提高1030个百分点；二是在中医医疗机构住院补偿起付线降低20个百分点。
（二）项目建设有新突破。列建的19个农村卫生服务体系建设项目积极推进，4个县级医疗机构项目中，建成投入使用1个、进行主体建设3个；15个乡院项目中，完成主体10个，在建的5个。69个扩大内需项目工作进展顺利，已建成31个，在建29个，正做前期准备将于近期开工的有9个,完成投资3111万元，占中央预算内投资5730万元的54%。市政府决定投资7560万元，用三年时间新建1260所标准化村卫生所规划中，列建的418所，已建成80个，在建338个。编制完成了《市农村卫生服务体系二期工程建设项目规划（2011年）》，规划今后三年建设8个县级医院（含3个中医医院）和19个中心卫生院等277个农村卫生机构，总建筑面积14.6万平方米，总投资3.44亿元（其中申请国家投资3.1亿元）。
（三）农村卫生管理机制建设有新进展。始终把推进农村基层医疗卫生工作作为重点来抓。在继续加强县级管理的同时，深入调研制定了《进一步加强乡镇卫生院管理的意见》，提请市政府印发了《全市－2011年村卫生所建设规划》。加强了农村公共卫生规范化管理，县区政府正式出台相关文件，在乡镇政府设立公共卫生工作办公室，明确了专兼职工作人员，村级卫生信息员聘任正在落实。华池、镇原、合水等县完成了乡院院长公开聘任，68名院长上岗工作，占全市乡院的62%。卫生支农工作进展顺利。组织开展了基层卫生单位四化工作，环境卫生面貌和群众就医条件明显改善。
（四）公共卫生工作取得新成效。进一步加强了卫生应急管理，市县均成立了应急办公室，明确了工作人员。突出抓了以防控甲型h1n1l流感为重点的各类重大传染病的应急准备工作，完善了8个卫生应急预案，编印了《市处置突发公共卫生事件文件资料汇编》，组织开展了应急演练活动，保持了较强的应急能力，突发公共卫生事件和传染病疫情直报率为100％。按照省厅管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭的总体要求，年初专项安排，为每个乡院（含分院）配备12名公共卫生专干，县级以上医疗机构均建立了公共卫生科或管理组织，门诊全部设立了咨询室，按要求全面开展工作。预防保健工作不断加强，儿童计免保持在95％以上，结核病、艾滋病、地方病等工作正常开展，防治效果有新的提高。社区卫生服务向家庭延伸，向公共卫生倾斜，全市社区已筛查慢病病人23957人，建立家庭健康档案57135份。卫生监督执法有力开展，重点领域卫生安全进一步加强，有效保障了重大节庆及日常卫生安全。餐饮业食品卫生监督在《食品安全法》实施后，在管理体制尚未理顺的情况下，做到了工作不断、秩序不乱。
（六）中医药事业得到新进展。全市9所综合医院均设立了中医科、中药房，共设中医病床122张，占总床位数的5.03%。95%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设有中医门诊（科）、中药房，80%的村卫生室和社区卫生服务站能开展基本的中医药服务。市、县中医医院中医药门诊治疗率达到78%，住院治疗率达到63%。坚持以评促建、以建增效，4月份对7所县级中医医院进行了等级初评，中医机构综合服务能力进一步提升。中医药服务能力建设8个项目单位的人员培训、适宜技术推广、设备购置等进展顺利。在全市开展了中医学经典、西医学中医活动，为省上选送骨干培训学员8名。加强了岐伯中医传统文化宣传，接待各级参观学习团体100多人次。
（七）人才队伍建设取得新成果。坚持把人才工作作为推进事业进步、可持续发展的大计，创新机制和制度，加强队伍建设。一是明确发展规划。先后制定了《市卫生技术人才队伍建设规划（2015）》、《新农村建设卫生人才保障工程实施方案》和《工作计划》、《市卫生领军人才配置计划》等，使卫生人才工作规范、有序开展。二是注重人才引进和补充。近两年为卫生系统分配大学毕业生500名，首次引进研究生4名。今年预计引进600名，4月份在兰大、中医学院签约100名，全省招录300名，本市招聘200名。三是进一步加强在职人员培训提高。采取送外进修、实施继续医学教育、在岗学历教育等多种办法，提高卫生人员基本素质。推行了跟师带教活动，由高年资、高职称业务人员带教新参加工作的毕业生，要求高级职称人员带2名，中级带1名，一带三年，捆绑考核，总结评奖。确定医疗单位每年按市级8名、县级3名、乡级1名的任务目标，分别选派到国家、省级、市级进修，确保后续人才。上半年，全市在岗乡村卫技人员参加大中专学历教育有1694人。认真开展了甲型h1n1流感、手足口病等重点传染病防治知识全员培训。与市委组织部联合举办、乡院临床医师培训项目4期，第一期正在进行；与兰州大学合作，培训县级以上医院医师、护士项目也将启动。
（八）卫生宣传工作有新突破。制定了《关于切实加强全市卫生宣传工作的实施意见》。在做好《卫生》简报编发的同时，建立了的网站信息更新机制，整合网上服务项目，强化内容保障，使卫生信息宣传不断加强。认真落实省厅《甘肃省医疗卫生固定宣传标语》文件精神，及时安排各县区卫生局在县、乡、村各公路干线，小城镇、行政村等醒目之处制作了宣传牌、宣传走廊、宣传墙等，并在各级医疗卫生机构和村卫生室门前设立宣传栏，在各乡镇和规模相对较大的村镇街道制作了固定标语宣传横幅。据统计全市共刷写墙体标语1201条，制作固定宣传牌453面，为增强社会各界对卫生改革与发展的理解、支持和参与起到了积极的作用。
二、主要做法与措施
（一）抓思路、定责任。今年，我们在总结分析上年度工作的基础上，提出来紧盯人才队伍建设一个关键，强化体制机制创新和医德医风建设两个抓手，狠抓项目建设、卫生宣传和学习实践活动三项工作，突出公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医药工作四个重点的工作思路；并提出了工作创一流、名次争上游的总体要求。对各项重点工作坚持分级负责制，以责任书的形式分解到县区、科室和直属医疗卫生单位，推行严格的目标管理。各项工作任务要求做到时限、标准、要求、责任四个明确，对重点工作排出时间进度表，随时记在心上，拿在手上，始终做到方向明、任务清。
（二）抓教育、树新风。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，创新载体，丰富内容，在全系统开展了假如我是一名患者或服务对象主题实践活动。把学习实践科学发展观活动，同转变思想观念，创新工作方法，纠正不正之风，加强行风建设紧密结合起来。安排了为期4个月的政风行风评议活动，制定了《市医疗卫生行业有奖举报实施办法（试行）》，在各级医疗机构设置了举报箱，各级卫生监督机构设置了有奖举报告知牌，接受社会的监督，促进卫生行风新的转变。
（三）抓衔接、争支持。卫生工作面广量大，涉及社会方方面面，要搞好卫生工作，单靠卫生系统的力量是不够的。因此，我们始终把汇报、衔接当作一件大事来抓，及时请示、及时汇报、及时衔接，争取更多的支持和配合。经过努力，得到了市委、市政府的大力支持。一是在人才队伍建设上，给予政策上的倾斜，以来为全市补充毕业生500名，今年计划再分配600名，大大的缓解了基层人才短缺的现状。二是在地方重点建设项目上，决定新建的市人民医院新门诊大楼项目、市中医院整体搬迁项目，都已开工建设。市卫生应急指挥中心项目正在抓紧前期准备，力争年底开工建设。三是在经费支持上，市政府在财政困难的情况下，确定0911年用于卫生重点建设项目和新农合的资金将达1.41亿元，为市人民医院新门诊大楼支持3000万元、市中医院整体搬迁项目投入3000万元、村卫生所标准化建设投入7000多万元，加大卫生为民办实事力度，为新农合参合农民新增政府补贴2100万元等,这是多年来史无前例的。这些，不仅极大的鼓舞每个卫生工作者的信心，也为今后卫生事业的发展提供了坚实的组织保证。
（四）抓创新，上台阶。坚持发扬改革创新、争先创优精神，加大工作创新力度，在重点工作上多出亮点、多加创新，统筹推进。一是明确创新方向，注意把握全省、全市工作动态，发掘新经验新做法，充分发挥自身优势，凝心聚力抓重点、抓典型、抓精品，抓出叫得响、有分量、能示范的亮点工作。二是明确创新任务，规定县区、市直单位及机关科室年内都要推出25个工作亮点，做到各有各的得意之作、奋进之笔，相互借鉴，相互促进，整体推进，在重点突破、兼顾一般、以点带面中促进各项工作求突破、上台阶、创一流。
（五）抓督导，促落实。完善目标管理与考核办法，进一步加强了定期督查和考核力度。今年起，实行重点业务进展和指标月统计，季分析通报等制度，对县区、单位业务工作进行量化比较；半年督查小结一次，计入年度目标管理评价，年底全面考核兑现。对项目建设、卫生应急等重点、难点工作，提请市领导带队或组织专项督查组，先后多次深入基层和建设单位，现场检查和协调解决困难问题，促使工作按期推进。通过强化督导，全面掌握各项工作是否与时限要求同步，任务指标完成是否高于去年同期，同时根据省厅月情况通报，在自查比较中准确定位，查缺补漏，加快任务落实，着力营造工作创一流，名次争上游的良好氛围。
三、存在的不足和下一步打算
半年来，我市卫生工作虽然取得了一些成绩，但与省厅的要求比，与其他兄弟市州比，还存在许多差距和不足。主要表现在：一是项目工作进展不平衡，一些县区单位实施项目措施办法不力，遇到困难畏难松劲，致使个别项目进度缓慢。二是农村卫生工作基础仍很薄弱，由于地理、地域、交通和自然人文环境等客观因素影响，尽管近年各级重视支持，投入不断加大，但全市公共卫生工作仍有欠帐。三是基层卫生专业人才短缺。这次会后，我们将按照省厅统一部署和要求，认真学习借鉴其他市州的好经验、好做法，继续以科学发展观为指导，对照年初下达的各项目标任务，继续抓好卫生项目、农村卫生、安全应急、中医药和队伍素质建设等重点工作，进一步创新机制，强化责任，加快进度，扎实工作，提高效率，全面推进，确保完成年度工作任务，推动我市卫生事业发展再上新台阶。
市规划局上半年工作情况汇报
2005年上半年，在市委、市政府和市建委的领导下和各部门的支持下，我局各项工作进展顺利，现就我局上半年的各项工作进展情况汇报如下：sO100
一、各项规划编制情况
我局今年计划进行总体规划修编；九华山大道东侧、站前区，池口片等控制性详细规划编制；百荷公园北园规划；主城区商业网点规划、环卫系统规划、园林绿地系统规划等专项规划。
根据，我局年初即争取财政和城投公司资金，开始了主城区商业网点规划和百荷公园北园的规划。同时根据市领导的指示，4月份，对站前区、池口片控制性详细规划以及主城区园林绿地系统规划进行了招投标。目前规划编制进展情况为：
《主城区商业网点规划》已经完成初稿，由于商业网点主管部门原经贸委的机构改革，因此待新的主管部门确定后即可继续进行规划的修改及专家评审等工作。
《百荷公园北园修建性详细规划》，目前设计单位已完成三个初步规划规划方案，待市规划委确定具体方向后，即深入编制，并进行专家评审等工作。
《主城区环卫系统规划》目前已经完成初稿，并进行了初步技术审查论证，即将完成评审稿，以及进行专家评审工作。
《主城区园林绿地系统规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，在落实编制经费的同时，编制单位已经开始现场调查，并就规划召集各部门就设计思路进行了初步研究，目前规划正在编制当中。同时在绿地系统规划中增加申报国家园林城市指标控制等部分内容，为下一步我市争创国家园林城市工作打好基矗
《站前区控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，编制单位已经完成了现场调查，规划正在编制当中。
《池口片控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，编制单位已经完成了现场调查，规划正在编制当中。
同时，根据池州市区域交通建设的需要，我局还安排了池州火车站九华山站的测绘，目前已经确定测绘单位，有关工作正在进行之中。
完成了主城区地下管线系统的验收工作，目前整个管线系统已经正式投入使用。
二、规划管理情况
1、作好今年市政府重点工程建设的服务工作。
今年市政府安排大量资金进行了基础设施和民生工程，以及图书馆、博物馆、体育馆和以及新建学校。为了尽量减少在规划审批上的时间，我局主动服务，积极联系，在保证规划审批环节不缺失的情况下，尽快做好各个项目的服务工作。
2、加强规划巡查。
坚持实行经常性的巡查制度，基本保证每天对工地进行一次随即抽检，以及每周一次的大范围集中巡查。对在巡查中发现问题的，及时以城市规划巡查通报的形式向各有关单位反馈，督促有关单位进行整改，以加强建设过程中的监督。
3、开展“一书两证”检查工作
根据建设部和省建设厅的要求，对我市东至、青阳、石台、九华山、开发区核发“一书两证”的情况进行检查，以加强各地依法实施城市规划管理工作。结合年初的开发区整顿清理工作，重点开展了对开发区规划管理的检查工作，针对发现的问题，及时反馈，督促整改，并帮助提出整改措施，以尽快理顺开发区的管理体制。
三、存在问题及对策
1、尽快启动编制到2010年的近期建设规划。
随着城市建设的不断发展，随2001年总体规划修编编制的到2005年近期建设规划已经到期，大部分建设目标都已完成，为了合理控制今后几年内建设项目的建设时序，应尽快启动到2010年的近期建设规划编制工作，省建设厅在“一书两证”专项检查的反馈意见中也要求尽快开始编制到2010年的近期建设规划。建议在今年规划编制中增加此项内容。
2、加强档案管理工作。随着城市建设量的急剧增大，各类城市规划档案、建设工程档案，行政审批档案，信访档案都大量增加，随着行政效率的提高，档案管理水平相应也要求提高，也是为今后城市规划管理的延续性和法制化打好基础，建议应尽早进行档案的专业化整理以及计算机信息化管理工作。
二○○五年六月二十六日