区审计局文明创建纪实。
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区局纪实
**江畔，**山下，在**这座美丽的城池有一群肩负“经济卫士”使命的审计人，他们依法履行审计监督职责，凝聚发展正能量，谱写审计新篇章；他们锲而不舍抓好精神文明建设，用忠诚与守护见证飞跃，用汗水与智慧接力前行。在他们的共同努力下，荣誉之花朵朵开放，四季芬芳，文明创建更是结出累累硕果。近日，全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会发布通告，**市**区审计局再次被**省委、省政府确认为“省级文明单位”。
高度重视，科学部署，文明创建过程实
一、加强组织领导，完善工作机制。“火车跑得快要靠车头带”，该局深知强化组织领导的重要性。在文明创建过程中成立了由局一把手担任组长，各科室负责人任成员的创文工作小组，分工明确，责任到人。此外指定专人负责文明创建资料的整理、收集、汇总工作，建立文明创建工作的长效管理机制。在文明创建工作中，该局积极探索、完善工作机制，将创建工作和审计工作同研究、同部署、同落实、同考核。制定了《审计业务会议制度》、《机关考勤制度》、《机关效能建设规定》等十余项规章制度，坚持用制度管人管事管物，有力地推动了文明创建工作。
二、升级硬件设施，夯实创建基础。该局将创建工作经费纳入年度预算，提供经费支持，不断加大硬件投入，升级完善各项硬件设施建设，为广大职工营造了优美舒适的工作和休息环境。以丰富文化建设载体为切入点，将局办公楼楼道、院内围墙建成文化墙，改建篮球场、羽毛球场，添置健身器材，定期举办文体。挤出经费增添设备，改善环境，建立机关廉政食堂，解决了干部职工就餐难问题。不断扩充“审计文化书屋”藏书量，目前书屋共有藏书近500册，同时坚持给每个科室订阅《审计月刊》、《中国审计》、《求是》等近10类杂志以拓宽干部职工的文化视野。此外定期对会议室、图书室、运动馆等进行整修，使之变得更加干净明亮。
三、深入宣传动员，营造文明氛围。“众人拾柴火焰高”，文明创建要做好必须全员参与，营造氛围。该局一是用好传统渠道进行宣传工作。通过召开动员大会、在局机关院内设立创建宣传栏、LED屏播放创建活动标语等途径，号召全体干部职工积极投身到创建工作中来。二是积极开展网络文明宣传活动。成立网络文明志愿者小组，通过QQ群、微信群、各类网站、微博等新媒体，大力宣传该局文明创建工作动态，参与网络传播活动，宣讲文明故事，传播正能量。三是主动配合社区进行相关文明创建活动。2017年与社区联合开展道德讲堂2次。与铁四院社区结对进行创文、共建活动，每周六定时定点进社区开展走访宣传。组织干部职工坚持数月在路口执勤疏导交通，对周边小区、街道进行清扫活动3次。塑造了良好的机关形象，同时引导了周边群众遵规守纪、践行文明。
以人为本，共建共享，文明创建动力足
一、以组织建设提供创建支撑。该局把党风廉政建纳入审计工作全局通盘考虑，每年年初层层签订《党风廉政建设责任状》，坚持党风廉政建设与审计业务工作同部署同检查，同落实，同考核。成立“一岗双责”目标责任制工作考核专班，常检查常督促，确保对落实主体责任形成广泛共识。坚持每周五学习日制度、“支部主题党日”活动、专题座谈交流活动，推行副科级以上干部讲党课，每月一次，并逐步扩大到全体党员干部。两年多内共组织全系统党员干部集中观看警示电教片近20余场（次），邀请模范人物讲事迹、党校教师讲理论、法律工作者讲法律、举办各类讲座10余次，参学率达100%。
二、以人才培养注入创建动力。建好班子、带好队伍是搞好各项工作的前提和保证。该局通过每年开展春训、冬训、选派人员参加上级培训、定期开展经验交流会，让干部职工们在交流中学习；设立和规范内设机构，开展局机关与下属单位干部审计业务“结对子”、“传帮带”活动，让干部职工们在互助中成长；不断加强人才引进，通过省考、事业单位招考吸纳专业人才，充实审计队伍，壮大审计力量；加强下属单位班子建设，实行竞争上岗，在人才培养中坚持把公开、公正、透明、择优，为全局的持续稳定、健康发展提供了人才动力。
三、以人文关怀丰富创建内涵。该局引导干部职工树立“审计一家人”的意识。每逢干部职工过生日，安排工会干部送上一声祝福；遇到干部职工住院，必定安排专人嘘寒问暖；在干部职工家庭遭受重大打击时，更呼吁全员伸出援手，共渡难关。此外,对机关大院原有树木的布局和种类进行调整和更新，对院墙亭台进行全面粉刷，因地制宜补种各种观赏花卉和灌木，使机关院内绿化面积达到40%。为充分调动大家工作积极性，局党组下发文件，鼓励干部职工带薪休假。这极大增强了大家的主人翁认同感，短短时间内机关面貌焕然一新，全局上下加班加点，职工爱岗勤奋敬业，工作争先创优蔚然成风。
提升品位，强化职能，文明创建效果显
一、提升品位，用精神文化引导人。近年来，该局通过采取读书会、好书推荐等形式，盘活审计文化书屋的资源，用精神文化引导人；大力宣扬社会主义核心价值观，全面开展创先争优活动是用职业文化规范人；开展“家属助廉”活动、“廉政”主题演讲、参观警示教育基地，以及党风廉政宣传月活动，把廉洁从审贯穿于审计工作的始终，用廉政文化教育人；开展各类体育竞赛、“植绿护绿”、“健康知识宣传”、“文明餐桌”、福利院慰问、“微心愿认领”、“社区文明共建”、关爱留守儿童、缅怀抗战将士等活动，用群众文化影响人。以及开展“我们的节日”等传承传统节日文化的活动，大力倡导文明和谐、实用节俭的节日理念，在移风易俗中体现人文关怀，在欢乐喜庆中倡导文明新风。
二、强化职能，用业务成果鼓舞人。一是该局注重把做好审计工作当成检验创建成果的重要标杆。按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，不断创新思路、改进方法，扎实地完成了各项业务工作目标。2017年以来，该局完成审计项目75个，审计查出主要问题金额167788万元，核减投资额3801万元，提出审计建议149条，向该区委、区政府报送审计报告、专项审计调查报告75篇，上报审计专项6篇，各类上报材料被区委区政府领导批示34篇/次；提交各类审计信息被省以上采用117篇/次；移交案件线索26起。二是该局上下把廉洁视为审计人的生命，把勤政当作审计人的本分，树立了积极向上、奋发有为的审计形象，受到了各级机关及群众的一致好评。
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人民银行精神文明创建工作纪实
明确思路 创新机制
促进两个文明建设协调发展
——中国人民银行XX支行精神文明创建工作纪实
几年来，中国人民银行XX支行认真贯彻国家各项方针政策，切实履行基层央行职能，依法加强金融监管，努力维护辖区金融秩序，积极推行金融体制改革，不断加强和改善金融服务，积极支持XX区经济建设，为XX区经济社会的快速发展作出了积极贡献。在抓好物质文明建设的同时，支行始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，以人为本，从严治行，求真务实，开拓创新，做到两个文明协调发展。明确了以思想建设为先导、以经济建设为中心、队伍建设为根本、制度建设为基础、环境建设为契机的精神文明创建思路，建立了“一把手”抓“两手”、党、政、工、团齐抓共管，全行人人参与的文明创建工作机制。几年来，支行党、团支部连年被评为先进支部，有四个股室被评为区级、市级“青年文明号”，先后荣获区级文明单位、市级文明单位、社会治安综合治理先进单位、机关档案管理省级先进单位、全省人行金融先进单位、区安全文明示范小区单位等称号，1997年被评为第三届安徽省文明单位，2000年被评为第四届安徽省文明单位。
一、抓领导，在强化组织上下功夫
领导是精神文明建设工作好坏的关键。领导重视，精神文明创建才能摆上位置，才能真正克服“一手硬、一手软”现象。为确保支行文明创建工作的有序开展，支行成立了以正、副行长担任正、副组长的文明创建小组，对文明创建工作做到统一领导、统一部署，真正形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、党、团、工等组织密切配合、各股室积极主动贯彻落实的良好工作格局。做到了一岗两责，一级抓一级，一级对一级负责。同时为适应新形势的需要，及时成立和充实了精神文明创建领导组、双文明股室、双文明员工创建工作领导小组、宣传教育领导组、文明楼院创建领导小组、安全文明小区创建领导小组、普法领导组等组织。
二、抓教育，在增强素质上下功夫
思想是行动的先导。几年来，支行始终坚持教育为先。一是狠抓职工的思想政治教育，系统地组织学习了马列主义、*思想和*理论，及时传达学习中央、省市委及上级行有关文件精神，学习了焦裕禄、孔繁森、李素丽等许许多多的先进人物事迹；二是开展了爱国主义和革命传统教育、以“爱岗敬业、遵纪守法”为主要内容的职业道德教育和“三讲”教育，大大提高了干部职工的政治思想素质。三是认真组织开展“三五”、“四五”普法教育，根据金融改革的不断发展，结合自身业务特点，认真学习了《中央银行理论与实务》、《中央银行岗位培训》、《经济、金融法概要》、《中国人民银行法》、《票据法》、《金融违法处罚办法》等的学习，进一步增强了法制意识，规范执法监管活动。四是加强对金融业务、专业知识的学习，提高了广大干部职工的业务理论水平和专业素质。多个业务部门在省市分行评比中名列前茅。五是加强了社会公德和家庭美德教育，几年来全行无重大案件和重大责任事故发生，遵纪守法、团结互助、扶贫济困、奉献社会的人际关系日益形成。
三、抓制度，在规范行为上下功夫
制度是行为的约束，是精神文明创建工作的有力保证。几年来，支行因地制宜，制定和完善了各类制度20多项，并装订成册，人手一册。在内部管理方面，制定了职工医疗费管理、汽车管理、出差管理、印章管理和使用、财务管理等制度、规定；在学习方面，坚持每周一次职工学习，每月一次党（团）支部会，每季一次党课，半年一次民主生活会。99年还建立了党组理论中心组学习制度；在卫生方面，划分卫生区责任到科室，要求每天一小扫、每周一大扫，做到废纸入篓、垃圾入箱、吐痰入盂、烟蒂入缸；在廉政建设方面，专门制定了《勤政廉政八项要求》，做到“城区不吃请，到企业不就餐，下乡不喝酒”，“袖子不要大，手不要沾，嘴不要馋”等具体规定，并定期检查通报。
四、抓载体，在创建活动上下功夫
活动是精神文明创建的有效载体。几年来，支行开展了一系列文明创建活动，并取得了较好成效。一是认真开展了“三优一健”活动。“三优一健”活动是文明城市创建的主要内容，几年来，支行坚持以创建文明单位为切入口，以主人翁态度投入大量人力财力参与“创建文明城市”、“全国卫生城市”、“满意在黄山”等活动。增强了职工的城市意识、文明意识，从我做起，从现在做起氛围日渐浓厚。制定落实了文明科室创建标准、文明员工评选标准，设立流动红旗。修建了绿化带、假山、花坛、喷泉，建立了党员活动室、职工之家、阅览室、篮球场、乒乓球室等，创办了文明学校，绿化、美化、优化工作、学习和生活环境。二是开展了“四职一纠”活动。把创建活动与支行业务有机结合，领导以身作则，在全行干部职工中树立了“团结、民主、廉洁、求实、高效”的良好形象，通过学、讲、观、谈，提高全行员工素质。三是开展了“四讲一服务”活动。96年按照总行统一部署，在金融系统职工开展“讲政治、讲改革、讲法纪、讲效益、提高服务质量”活动，发挥了窗口行业的作用。四是开展了创建“青年文明号”活动。根据青年职工占大多数的特点，把“青年文明号”创建活动作为精神文明创建工作的重点和突破口，充分发挥了青年的业务骨干作用。五是开展了创建文明股室、文明职工和岗位标兵活动。坚持标准、优中选优，不搞终身制，严格实行淘汰，引入竞争机制。六是开展了创文明楼院、安全文明小区活动。实行楼院管理责任制，层层签订责任书，按照“门前三包、门内达标”标准严格要求，无环境污染、无计划生育、无聚众赌博、封建迷信等丑恶现象。高度重视安全工作，制定了严密的防范措施，加强检查，杜绝隐患，确保了建行15年来安全无事故。七是开展了扶贫济困活动。始终坚持勤俭办行原则，几年来，从有限的经费中挤出十几万元支持、帮助XX区贫困村、重灾区和希望工程建设，受到XX区党政领导的高度赞赏。干部职工自发捐赠各类钱物近2万元。八是开展了丰富多彩的文娱活动。积极举办和参与各类知识竞赛、体育比赛、文艺演出等活动，陶冶了职工的情操，激发了职工的工作热情。
五、抓作风，在廉洁自律上下功夫
党员干部的作风是精神文明创建工作的根本保证。支行党组织认识到，只有加强党的自身建设，才能带动和促进全行各项工作全面开展。几年来，支行党组织十分重视加强班子建设，做到干部做职工的表率，党员做全行表率、支部委员做党员表率。在抓好思想作风、工作作风、学风转变的同时，把清正廉洁作为全行干部必备的素质严格要求，作为全行精神文明的重要内容来抓，本着从思想根源入手、预防为主、党员干部为重点的思路，教育干部职工增强公仆意识，弘扬奉献精神。认真开展廉政教育，通过民主生活会等形式开展批评与自我批评，健全制约监督机制，提高党员干部的拒腐防变能力。在支部建设上，积极做好入党积极分子的培养教育，重点做好空白股室和第一线岗位人员的培养教育工作，几年来有7名职工加入中国*，全行党员占职工总数的一半以上，增强了支部的凝聚力和战斗力。认真开展“创先争优”活动，在两个文明建设中充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
几年来人行XX支行精神文明创建工作的实践表明：只有思路明确，机制创新，精神文明创建工作才能上水平、上台阶；只有坚持“两手抓、两手硬”，才能使“两个文明”建设步入良性互动的发展轨道。相信在区委、区政府和上级行的领导和关心下，在全行员工的共同努力下，人行XX支行“两个文明”建设一定会更加灿烂辉煌。
文明社区创建总结
今年第一季度，社区紧紧围绕“以人为本，服务为民”的总要求，在各级领导的关心、指导下，在全体社区工作人员的共同努力和广大居民群众的大力支持配合下，社区根据自身的特点，成立了以社区主任为组长的文明创建领导小组，以社区推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用为中心，在社区文明创建方面做了一系列的工作。
一、学雷锋精神，建文明社区
三月是全国学雷锋月，也是社区倡导雷锋精神，创建文明社区的好时候。根据区委、街道的文件精神，开展了一系列的爱心活动：（1）3月5日，社区主任带领社区干部、工作人员，深入社区，进行困难家庭摸底工作。同时还走访了20户居民家庭，重点慰问了2户低保户家庭，11户残疾家庭，并对这13户家庭进行了慰问。（2）3月8日，社区开展了“灾后重建，爱心延伸”的募捐活动，为玉树捐款9000多元，帮助灾区重建家园。（3）3月12日下午，社区组织社区内的低保户，进行廉租房和住房补贴等政策文件的学习，让大家实实在在感受到社区的服务。
二、建美好社区，迎文明创建
为迎接市文明创建年，社区进行了全面的摸底工作，对社区的硬件基础设施，如一校、一市、一场、一窗、一栏和一站式服务中心”的标准建设以及规章制度的上墙，挂牌等；社区还以文明年、奥运年为中心，每月组织了一次“市民课堂”，进行政策文件、科普、法制等内容的学习。社区组织社区民众学习新的劳动法，让大家深入理解新劳动法的具体内容；在3月20日，社区组织辖区内低保户学习廉租房和住房补贴政策，切实为民办实事；在3月21日，派出所组织社区居民群众进行户籍制度的学习，加强对社区人口的管理。社区宣传阵地每季度更换一次，加大创建全国文明城市的宣传力度。
三、加强环境整治，创造优美环境
从解决脏、乱、差入手，加强日常保洁管理，加强对烟尘、噪音和水污染等防治，搞好社区净化、硬化、绿化、亮化、美化，不断改善环境质量。(1) 加强清扫保洁队伍建设， 落实门前“三包”责任制，实行标准化卫生保洁。(2)对社区内经营户门前脏.乱.差，这个“老大难”的问题，和物业与经营户一起，联合制定具体、详细、可行的实施方案，划分经营区域，统一管理环境卫生，保证社区道的交通畅通； (3) 针对社区内南苑下水道水管多年来经常堵塞等问题，在“下基层，促发展”活动中，引起了区水务局的重视，而且也上报到了区里，水务局进行了疏捞。 (4)年初的冰冻灾害对社区内的宣传橱窗、宣传栏由一定的损坏，社区积极与辖区单位一起，修理被损坏了的宣传栏、宣传橱窗，确保社区文化宣传阵地充分发挥作用。
在接下来的文明创建工作中，我们社区将进一步明确职责，切实加强辖区内的日常管理工作，提高居民文明素质，开展宣传教育，确保文明创建年的市迎检工作顺利通过。
县审计划局关于开展文明单位创建活动的总结
xx县审计局200x年上半年
关于开展文明单位创建活动的总结
根据x文明办〔200x〕x号《文明行业、文明单位、文明村镇创建标准和要求》的通知要求，结合本局的实际情况，认真开展了此项活动，并取得了较好的成效，现将创建工作的有关情况汇报
一、上半年创建工作。
（一）周密计划，认真准备，保证“创建”活动的有序开展。
根据x文明办〔200x〕x号《文明行业、文明单位、文明村镇创建标准和要求》，我们能认真做好各项准备工作。此次活动一开始，局领导班子十分重视，召开专门会议，统一大家的思想，通过学习领导讲话以及有关文件精神，使得大家对文明单位创建工作的指导思想、目标任务、意义有了清醒的认识，从而营造起积极参与强烈氛围。局机关绝大多数同志对“文明行业、文明单位创建活动”思想上重视，认识上统一，能把此项活动作为加强党的建设，全面提高本身素质，促进经济发展的大事摆上重要位置，为加强对这一工作的领导，局成立了“文明行业、文明单位创建工作”活动领导小组，明确专人负责，并妥善安排好局里的工作，保证全员参加这一活动。还下发了《xx县审计局关于200x年创建文明行业、文明单位的实施意见》，使创建工作做到有章可循。
（二）围绕提高整体素质，立足思想政治教育，切实提高机关工作水平。
1、强化教育，抓好机关干部的政治思想学习
今年上半年，我们注重在抓好理论武装，推进理论学习不断向纵向发展，全面提高了机关干部的政治思想素质。
年初，在全体党员干部中开展了“弘扬三种精神，大兴学习之风，推动跻身百强”学习教育活动。在学习教育活动中，我们采取学习、讲座、讨论交流等多种形式，认真开展学教活动。还组织党员干部认真查找自身差距和不足，增强了践行“三个代表”、弘扬“xx精神”、推动跻身百强的责任感；通过学教活动，广大党员干部在思想上得到了“升华”，政治上得到了“洗礼”，业务上得到了“充电”，本领上得到了“扩能”。
局机关还制订了月未一个周的周五、周六学习制度，组织机关干部先后学习邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神，形成理论学习的浓厚氛围，围绕“三优”、“三满意”，配套开展坚持“两个务必”、学习“三个代表”，争做“四个模范”主题教育活动，联系思想实际，讲求学习效果；把学习贯彻十六大和十六届三中全会精神作为全年的重要政治任务，把全体党员干部思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来，同时认真组织学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的有关精神，根据“八个坚持、八个反对”的要求，抓了重点整改，做到有计划、有步骤地解决机关党员干部思想上、作风上存在的突出问题；学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，做到三个结合：学习《纲要》与学习“三个代表”重要思想相结合；学习《纲要》与思想政治工作相结合；学习《纲要》与作风建设相结合。从自身做起，提高了机关干部的整体素质；进行电视辅导、警示教育、预防职务犯罪、普法教育等活动。强化学习管理，抓好考勤点名；加强检查督促，确保学习内容、人员、效果的落实。
2、明确职责，健全局机关各项规章制度人人参与规章制度的制订，人人落实执行规章制度。在全机关营造“奋发向上、文明高效、争创一流”的良好氛围，使机关干部确立“人人都是投资环境、个个争当文明公仆、时时保持良好形象、处处体现群众观点、事事讲求优质高效”的观念，以群众满意、基层满意、领导满意为重点，在提高服务质量上下功夫，进一步增强服务意识和工作主动性，落实“首问责任制”和政务公开、公示承诺制度。进一步落实责任，抓好环境卫生。实行卫生区责任包干，定期不定期进行检查、考核、登记，经常保持环境卫生的整洁，保持良好的内部秩序，坚持开展健康教育。全局同志做到举止端庄，语言文明，礼貌待人，时时处处展现了机关干部应有的良好形象和精神风貌。机关作风有了较大转变，服务大局、服务经济的品位也有了新的提升，为创建文明机关注入了新的动力和活力，学习之风、调查研究之风、团结协作之风，求真务
实之风、自律自强之风在全局进一步得到凸现和凝聚。（三）围绕经济建设中心，立足加强服务，履行职能，塑造良好的审计形象
1、加大宏观效应力度来塑造良好审计形象。
为了致力发挥审计监督在经济基础建设中的宏观效应，我局十分关注对事关经济发展全局或涉及社会稳定等专项资金的审计，先后完成对五项资金的审计监督，取得了较好和效果。具体地说，主要表现在以下几个方面：
（1）全力以赴搞好涉及农村五件实事的专项资金审计。今年，按照省人民政府的要求，省审计厅专门下达了对全省农村为农民办实事五项资金的审计，对此我局根据省厅的统一部署，分别对全县200x年度农村改水专项资金、全县200x年度农村税费改革转移支付补助资金分配、使用和管理情况和全县200x年度农村公路建设专项资金筹集、管理及使用情况进行了专项审计。上述三项资金的专项审计虽然面广量大，且时间紧、任务急，但审计人员迎难而上，去农家、下田头，团结协作，有序工作，上述三个项目全部在上级审计机关规定的时间内完成了审计任务，审计中查出了不少的问题。如农村改水审计中发现的某镇改变市下拨资金用途的问题；在农村公路建设资金审计中发现的资金拨付不及时、未能专款专用、存有挤占挪用、以及决算成本不真实等问题；在农村税费改革转移支付补助资金审计中发现的三项资金到位不足、供养经费及干部报酬未能集中发放以及核算管理欠规范等问题均进行了严肃的处理，并针对性提出了相关的审计建议，促进和完善了上述资金的规范管理。
（2）强化对农村社灾免款审计。为了确保党和政府在农村实施社灾免款的政策能够准确、正确地实施到位，我局今年组织精干审计人员对全县各乡镇上年度的农村社灾免款实施情况进行了全面审计，在认真组织各乡镇自查自纠的基础上，对重点乡镇农村社灾免款政策的执行情况进行认真的抽查，抽查面达70%以上，在重点乡镇抽查时，审计人员对数额较大或有疑问的社灾免款还深入到农户家庭去核对，由于该项审计措施实，效果好，和、先后予以了报道。
（3）着力搞好外国政府贷款审计。利用世行贷款加强灌溉农业二期项目是我局近几年来一直跟踪审计的一个项目，也是上级审计机关授权审计的项目，由于该项目至200x年底已基本实施结束，所以今年的审计业务量比较大，要对该项目实施五年来的总体情况进行系统的审计，为了有效搞好该项审计，我局既对相关单位200x年少量提款报账情况进行了审计，对5个重点乡镇五年的项目实施和管理情况进行了重点抽查，同时还对全县的项目实施效益情况进行了深入的调查。通过审计，共发现该项目在实施过程存有虚报工程项目及重复立项、虚报支出、工程转包、部分项目单位挪用项目资金、以及部分项目受损等一系列问题。我局在和相关单位认真交换意见的基础上，除对违规问题要求限期纠正外，并向有关部门及项目单位提出了：加强项目全程管理、加强对拨出资金的跟踪监督、加强已成项目的管护、加强对有偿资金的回收以及要前移审计监督的关口等多条力度较强的审计建议，为项目单位全面整改世行二灌存在的问题，确保下一阶段世行三灌项目的实施提供了较好的借鉴。
